Текст книги "Актуальные проблемы права"

Д. А. Липинский
Актуальные проблемы права

ВВЕДЕНИЕ

Цель и задачи изучения дисциплины

Цель – углубление общетеоретических знаний о праве и его роли в жизни современного общества, правовой жизни, законности и правопорядке, правотворчестве и правоприменении, юридической ответственности, правомерном и противоправном поведении, а также методологии юридических исследований.

Задачи:

• углубить и расширить у студентов знания о сущности права, проблемах правоприменения, законности и правопорядке, взаимосвязи права и государства и роли права в современном обществе, а также юридической ответственности, противоправном и правомерном поведении;

• научить свободно оперировать научной терминологией, анализировать проблемы правовой действительности;

• научить применять полученные знания в будущей практической деятельности; •закрепить навыки и умения использования методов юридических исследований;

• развить навыки самостоятельного получения знаний.

В результате изучения дисциплины (учебного курса):

• студент должен знать: основные концепции правопонимания; научную терминологию, изученную в ходе курса; концепции законности, правопорядка, юридической ответственности, правоприменения и правонарушения; нормативно-правовые акты, регламентирующие указанные выше вопросы; проблемы правовой глобализации и интеграции; проблемы методологии юридических исследований;

• студент должен уметь: применять методы юридических исследований; вести корректную дискуссию по проблемам, изучаемым в ходе кура; грамотно строить свою речь; давать квалификацию правомерного и противоправного поведения; выявлять пробелы правового регулирования; оценивать нормативно-правовые акты с точки зрения их антикоррупционности;

• студент должен владеть: следующими компетенциями, предусмотренными ФГОС: способен квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности; способен выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения; способен квалифицированно проводить научные исследования в области права; способен квалифицированно толковать нормативные правовые акты; способен воспринимать, анализировать и реализовывать управленческие инновации в профессиональной деятельности.

1. УЧЕБНЫЕ И КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ТЕМАМ. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ, ТЕМАТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ К ИНТЕРАКТИВНЫМ ФОРМАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. «Проблемы предмета и метода теории государства и права»

1. Теория государства и права как общественная наука. Предмет теории государства и права – закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Общие категории и понятия, применимые во всех отраслевых юридических науках.

2. Проблемы и перспективы развития теории государства и права как науки. Зарождение и формирование российского правоведения. Эволюция базовой юридической науки в ХХ-XXI вв.

3. Методология теории государства и права как совокупность методов, приемов, способов и принципов научного познания социально-правовых явлений. Теория государства и права как методологическая наука. Основные критерии и классификация методов теории государства и права. Общие, специальные и собственно юридические способы и приемы познания государства и права.

4. Теория государства и права и социальная практика. Значение теории государства и права для профессиональной подготовки юристов. Место и значение курса в системе юридических дисциплин, его значение для формирования юриста.

Изучив данную тему, студент должен:

• иметь представление о условном разделении «теории права» и «теории государства»; современных проблемах методологии юридической науки; проблемах изменения предмета теории государства и права, эволюции теории государства и права; основных научных направлениях в теории государства и права; значении теории права и государства;

• знать: юридическую терминологию, изученную в рамках данной темы; на глубоком уровне методы юридических исследований; предмет теории права и государства; паспорт научной специальности 12.00.01 – теория права и государства; история учений о праве и государстве;

• уметь: применять методы юридических исследований; выявлять общие закономерности функционирования государственно-правовых явлений; вести взвешенную и корректную дискуссию по наиболее спорным проблемам предмета теории права и государства; выявлять взаимосвязи теории государства и права с отраслевыми юридическими науками;

• владеть навыками: применения юридических методов исследования; восприятия и анализа правовой информации, а также социально-значимой информации, имеющей значение для квалификации юридических фактов и толкования нормативно-правовых актов.

При освоении темы необходимо:

• изучить учебный материал по основной и дополнительной литературе из рекомендованного списка, содержащегося в данном издании (№ 1, 2, 5 основного списка; № 1 дополнительного списка). При изучении материала необходимо акцентировать внимание на различных научных позициях, которых придерживаются ученые по основным проблемам темы.

• акцентировать внимание на том, что система научного знания подразделяется на три большие группы: технические, естественные и общественные (гуманитарные) науки. Юридические науки относятся к общественным наукам и подразделяются на три группы: теоретико-исторические, отраслевые и прикладные. Теория государства и права является методологической, базовой в системе юридических наук. Ее предметом выступают наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, а также система основных и общих понятий юриспруденции.

Студентам необходимо понять, что деление самой учебной дисциплины и науки на «теорию государства» и «теорию права» носит условный характер, т.к. специфика предмета теории государства и права заключается в том, что государство и право исследуются во взаимосвязи, как дополняющие друг друга социальные институты, а теория государства и права является единой наукой. При подготовке к практическому занятию студенты должны усвоить, что в теории государства и права применяется совокупность определенных методов и специальных способов исследования государства и права.

Студенты должны понять, что знание теории государства и права закладывает основы для изучения иных юридических наук, а также фундамент общей правовой культуры и юридического мышления.

• выполнить тест по теме, содержащийся в данном издании;

• ответить на контрольные вопросы:

1. Что входит в предмет теории государства и права?

2. Назовите основные этапы становления теории государства и права как науки.

3. Какими функциями обладает теория государства и права.

4. Как эволюционировал предмет теории государства и права за последние двадцать лет.

5. Каковы методы теории государства права?

6. Какое значение имеет теория государства и права для других наук и формирования государственной идеологии?

Учебная группа разбивается на две подгруппы.

Роль первой группы заключается в отстаивании позиции классического понимания предмета и метода теории государства и права. Соответственно первая группа обосновывает:

1. самостоятельность предмета теории государства и права;

2. самостоятельность методов исследования и ее методологическое значение для отраслевых юридических наук.

Участники первой группы последовательно отграничивают предмет теории государства и права от предмета социологии, политологии, истории государства и права.

Студентам первой группы следует доказать и показать как видоизменился предмет теории государства и права, какие новые составляющие появились в предмете данной науки за последние два десятилетия.

Обосновывая методологическое значение теории государства и права, следует акцентировать внимание на тех положениях, которые были разработаны теорией государства и права, а заимствованы отраслевыми юридическими науками. Особо следует остановиться на теории прав человека, общерегулятивных правоотношениях, структуре субъективного права, концепции правового государства и т.п.

Роль второй группы состоит в том, чтобы привести аргументы о следующем:

1. теория государства и права растворяется в социологии права; политологии; философии права; энциклопедии права;

2. необходимости использовать в теории государства и права синергетического метода; кибернетического метода;

3. приводят аргументированную критику диалектического метода;

4. необходимо в качестве аргумента указывают на черты сходства предмета и методов теории государства и права и отраслевых юридических наук, а также наук историко-правового цикла.

Роль преподавателя заключается в контроле и коррекции дискуссии, наводящих вопросах той или иной группы. Преподаватель последовательно может встать на позицию одной группы студентов, но далее обязательно должен встать и на позицию другой группы.

При этом он должен стараться создать комфортную для общения обстановку и не «давить» своим авторитетом.

По окончании обсуждения преподаватель подводит итоги дискуссии. Акцентирует внимание студентов на наиболее спорных и важных моментах, а также оценивает участие каждого студента в обсуждении. При подготовке необходимо обязательно изучить литературу из дополнительного списка.

Роль первого студента заключается в обосновании тезиса о единстве теории государства и права как науке и взаимосвязи права и государства как двух взаимосвязанных социальных институтов.

Роль второго студента состоит в обосновании относительной самостоятельности «теории права» и «теории государства.

Студенты последовательно делают доклады. После каждого доклада задают друг другу вопросы, приводят аргументы и контраргументы.

Роль преподавателя заключается в коррекции дискуссии и подведении ее итогов. При подготовке необходимо обязательно изучить литературу из дополнительного списка.

1. Изучить лекционный материал.

2. Изучить учебный материал по основной и дополнительной литературе из рекомендованного списка, содержащегося в данном издании (№ 1, 2, 5 основного списка; № 1 дополнительного списка).

3. Законспектировать наиболее важные определения и выводы по теме.

4. Сделать тезисы будущего выступления на практическом занятии.

5. Выполнить тесты к теме № 1, содержащиеся в данном издании.

6. Подготовиться к интерактивной дискуссии.

Тема 2. «Проблемы современного правопонимания»

1. Общая характеристика подходов к выявлению сущности права.

2. Материалистическая теория права. Естественно-правовой подход к правопониманию. Историческая школа права. Нормативистский подход к правопониманию.

3. Позитивизм в правопонимании: сущность и исторические корни. Юридический позитивизм и его современные формы.

4. Суть интегративного подхода. Правовой плюрализм в юриспруденции.

5. Иные теории правопонимания.

6. Понятие и определение права: исторические и современные трактовки.

Изучив данную тему, студент должен:

• иметь: представление о многообразии подходов к правопониманию и теориях правопонимания: марксисткой, теологической; естественно-правовой; исторической школе права; нормативистской теории; социологической теории; современной нормативной теории правопонимания; «широком» и «узком» понимании права в современной юриспруденции; значении теорий правопонимания для современной правовой системы;

• знать: юридическую терминологию, изученную в рамках данной темы; основные положения каждой из теорий правопонимания; современное понятие права; эволюцию представлений о праве;

• уметь: применять методы юридических исследований; вести взвешенную и корректную дискуссию по наиболее спорным проблемам теорий правопонимания; разграничивать теории правопонимания; делать юридический анализ теорий правопонимания, выявляя в них как положительные моменты, так и положения, которые не применимы к современным реалиям; анализировать научную литературу, критически оценивать собственные выводы в сравнении с уже имеющимися в юриспруденции;

• владеть навыками: применения юридических методов исследования; восприятия и анализа правовой информации, а также социально-значимой информации, имеющей значение для квалификации юридических фактов и толкования нормативно-правовых актов; анализа нормативно-правовых актов с позиции той или иной теории правопонимания; применения теорий правопонимания в практической деятельности.

При освоении темы необходимо:

• изучить учебный материал по основной и дополнительной литературе из рекомендованного списка, содержащегося в данном издании (№ 1, 2,5,7 основного списка; № 1, 12, 13 дополнительного списка);

• акцентировать внимание на формулировании существенных признаках права, позволяющие констатировать его появление и функционирование в обществе, раскрыв классовый и неклассовый аспекты данного процесса, а также объяснить положение о том, что право выражает согласованную волю всех членов общества, но в то же время обслуживает интересы экономически господствующих социальных групп, слоев, классов.

Следует обратить внимание на два основных способа, с помощью которых государство создает правовые нормы – санкционирование и установление. Студенты должны раскрыть основные признаки права: системность; формальность; нормативность; государственно-волевой характер и т.д.

Обучающемуся следует иметь ввиду, что право – явление сложное и многогранное, имеющее богатое понятийное выражение. Во-первых, термин «право» употребляют в общесоциальном смысле (моральное право, право народов и т.п.). Во-вторых, в специально-юридическом смысле, как определенный инструмент, связанный и исходящий от государства. В-третьих, как субъективное право, принадлежащее конкретному человеку (право на жизнь, право на образование, право на благоприятную окружающую обстановку и т.п.). Однако студенту необходимо иметь ввиду, что право существует независимо от воли и сознания отдельного человека и в этом смысле оно объективно, а в право в специально-юридическом смысле представляет собой систему общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на регулирование общественных отношений.

При подготовке вопросов об основных концепциях права следует обратить внимание на гносеологические, исторические, социальные и иные причины различий в подходах к раскрытию природы права. Следует изучить основные положения нормативной, естественно-правовой, психологической, социологической и марксистской теории права. При этом необходимо выделить положительные и отрицательные моменты каждой из указанных концепций. Студенты должны объяснить, почему некоторые из концепций не утратили актуальности в настоящее время. Особое внимание следует уделить узкой и широкой трактовки права в современной юриспруденции.

• выполнить тест по теме;

• ответить на контрольные вопросы:

1. Раскройте основные подходы к сущности права.

2. Дайте современное нормативное определение права и раскройте его признаки.

3. Дайте характеристику марксистской теории права.

4. Дайте характеристику естественно-правовой теории права.

5. Дайте характеристику исторической школе права.

6. Дайте характеристику нормативистской теории права.

7. Дайте характеристику социологической школе права.

8. Охарактеризуйте современные трактовки права в широком и узком смысле.

9. Чем отличается современный позитивизм (современное нормативное понимание права) от нормативистской теории Кельзена?

Вводная (подготовительная часть). Преподаватель предварительно дает студентам копии автореферата по тематике, связанной с проблемами правопонимания. Из числа студентов определяется «защищающийся» и «оппоненты». Остальные студенты выполняют роль членов диссертационного совета. Защищающийся, предварительно готовит и согласовывает с преподавателем защитительную речь, «оппоненты» свои отзывы, а «члены диссертационного совета» вопросы, которые будут задавать защищающемуся. Отзывы вручаются «соискателю» за несколько дней до занятия, а подготовленные вопросы сохраняются в тайне. Преподавателем назначается один неофициальный оппонент, который готовит свой отзыв, согласовывает его с преподавателем, но он не вручается соискателю. При подготовке обязательно изучить литературу из дополнительного списка.

Основная часть. Роль председателя диссертационного совета выполняет преподаватель. В дальнейшем игра проходит по процедуре защиты диссертации, за некоторыми исключениями. Игра начинается с объявления председателя о начале работы диссертационного совета. Затем слово предоставляется «соискателю». После чего члены диссертационного совета и сам председатель задают вопросы «соискателю».

Далее слово предоставляется оппонентам. «Оппонентам» в своем выступлении целесообразнее сосредоточиться на критических замечаниях, а не на положительных аспектах работы. «Соискатель» последовательно отвечает на критические замечания оппонентов.

Далее председатель предоставляет слово неофициальному оппоненту, а «соискатель» отвечает на поставленные вопросы и критические замечания.

Голосование не проводится, а преподаватель подводит итоги «защиты», оценивая работу студентов.

1. Изучить лекционный материал, материал, содержащийся в основной и дополнительной литературе.

2. Законспектировать наиболее важные определения.

3. Выделить положительные и наиболее спорные моменты в каждой из теорий правопонимания, законспектировать.

4. Подготовиться к указанной выше деловой игре.

5. Законспектировать основные положения каждой из теорий.

6. Ответить на тесты к теме, содержащиеся в данном изданном издании.

7. Сравнить признаки, вытекающие из узкого и широкого понимания права.

Тема 3. «Норма права, формы (источники) современного права»

1. Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отличающие ее от других разновидностей социальных норм и индивидуальных правовых предписаний. Нормативность, общеобязательность, формальная определенность, связь с государством, представительно-обязывающий характер, микросистемность.

2. Логическая структура нормы права. Элементный состав структуры нормы права. Понятие и виды гипотез, диспозиций и санкций. Позитивные обязывания, дозволения и запреты в содержании правовых норм. Поощрительные санкции правовых норм.

3. Виды норм права. Основания классификации правовых норм. Научно-практическая значимость классификации норм права.

4. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правового акта.

5. Теоретические проблемы формы (источников) права. Источники права в материальном, идеальном и формальном (юридическом) смысле.

Пути формирования источников права и критерии их классификации. Основные источники права современных государств. Правовой обычай. Судебный прецедент. Нормативный правовой акт и его виды. Правовая доктрина, религиозные тексты и иные источники права.

Изучив данную тему, студент должен:

• иметь: представление о основных проблемах структуры нормы права; проблемах изложения структурных элементов нормы права в текстах нормативно-правовых актов; соотношении понятий «источник права» и «форма права»; путях формирования источников права и критериях их классификации; источниках права в мусульманской, романо-германской и англо-саксонской правовых семьях; особенностях источников права в США;

• знать: юридическую терминологию, изученную в рамках данной темы; понятие и признаки нормы права; критерии классификации норм права; виды гипотез, диспозиций и санкций; виды источников права в отечественной правовой системе; особенностях проявлений юридического прецедента в отечественной правовой системе;

• уметь: применять методы юридических исследований; вести взвешенную и корректную дискуссию по наиболее спорным проблемам теорий правопонимания; разграничивать виды правовыхнорм; разграничивать источники права; соотносить источники права и формы права; анализировать научную литературу, критически оценивать собственные выводы в сравнении с уже имеющимися в юриспруденции;

• владеть навыками: восприятия и анализа правовой информации, а также социально-значимой информации, имеющей значение для квалификации юридических фактов и толкования нормативно-правовых актов; определения видов нормативно-правовых актов и источников права; применения юридических методов исследования.