Текст книги "Социальные аспекты антикризисного управления"

1.5 Система и механизмы антикризисного управления

Управление кризисами может быть различным. Это многообразие проявляется в системе и процессах управления и, особенно в механизме управления.

Система антикризисного управления – это совокупность элементов организационной структуры антикризисного менеджмента, в которую входят системы диагностики, предупреждения, нейтрализации и преодоления кризисных явлений на предприятии.

Система антикризисного управления должна обладать особыми свойствами:

1) гибкость и адаптивность, которые чаще всего присущи матричным системам управления;

2) склонность к усилению неформального управления, мотивация энтузиазма, терпения, уверенности;

3) диверсификация управления, поиск наиболее приемлемых типологических признаков эффективного управления в сложных ситуациях;

4) снижение централизма для обеспечения своевременного ситуационного реагирования на возникающие проблемы;

5) усиление интеграционных процессов, позволяющих концентрировать усилия и более эффективно использовать потенциал компетенции.

Процессы антикризисного управления – это процесс реализации применительно к деятельности предприятий-должников антикризисных процедур, таких, как:

1) мобильность и динамичность в использовании ресурсов, проведении изменений, реализации инновационных программ;

2) осуществление программно-целевых подходов в технологиях разработки и реализации управленческих решений;

3) повышенная чувствительность к фактору времени в процессах управления, осуществление своевременных действий при развитии ситуаций;

4) усиление внимания к предварительным и последующим оценкам управленческих решений и выбора альтернатив поведения и деятельности;

5) использование антикризисного критерия качества решений при их разработке и реализации.

Механизмом антикризисного управления является вся совокупность и целостность категорий и элементов, входящих в теорию и практику антикризисного управления.

В механизме антикризисного управления приоритеты должны отдаваться:

1) мотивированию, ориентированному на антикризисные меры, экономии ресурсов, избежанию ошибок, а также осторожности, глубокому анализу ситуаций, профессионализму и пр.;

2) установкам на оптимизм и уверенность, социально-психологическую стабильность деятельности;

3) инициативности в решении проблем и поиску наилучших вариантов развития;

4) корпоративности, взаимоприемлемости, поиску и поддержке инноваций.

Антикризисное управление предприятием состоит из комплекса подсистем, каждая из которых соответствует определенной подсистеме управления нормально функционирующим предприятием. При этом каждая подсистема управления применительно к здоровому предприятию определенным образом видоизменяется с позиции профилактики или преодоления кризисных явлений.

Основные подсистемы антикризисного управления предприятием:

1) Подсистема диагностики и прогнозирования финансового состояния предприятия в единстве с оценкой технико-технологических параметров производства, с учетом морального и физического износа оборудования. Важна ранняя диагностика кризисных явлений на предприятии, что позволяет быстрее и с меньшими потерями осуществить антикризисное воздействие.

2) Подсистема маркетинга, включающая разработку антикризисной маркетинговой стратегии и тактики как относительно профиля деятельности предприятия в целом, так и применительно к конкретным видам продукции.

3) Подсистема антикризисной инвестиционной политики, которая включает разработку эффективной инвестиционной программы сразу в нескольких разрезах:

а) технико-технологическая обоснованность и эффективность инвестиционных проектов;

б) их финансовая окупаемость и рентабельность;

в) нахождение источников финансирования и инвесторов, в том числе при помощи получения гарантии под заемные средства со стороны достаточно мощных и надежных экономических структур или органов власти.

4) Подсистема управления персоналом. Предполагает обновление части кадров, повышение квалификации работников, изменение системы управления персоналом, разработку более эффективных стимулов и санкций, улучшение трудовой и особенно технологической дисциплины.

5) Подсистема производственного менеджмента, которая охватывает управление технико-технологической стороной производства.

6) Подсистема финансово-экономического менеджмента, охватывающая управление финансовыми ресурсами и денежными потоками предприятия. Эта подсистема тесно связана с подсистемой финансовой диагностики.

7) Подсистема организационно-управленческих мер по ликвидации предприятия. Эта подсистема существует в нормальных условиях хозяйствования лишь в качестве возможности, однако, если предприятие становится банкротом и нет возможности его оздоровить, она из потенциальной превращается в реальную.

Эффективность антикризисного управления – это категория, характеризующая результативность деятельности антикризисного менеджмента в сопоставлении с использованными ресурсами и возможностями.

Основные факторы, которые определяют эффективность антикризисного управления:

1) профессионализм антикризисного управления и специальная подготовка. Имеется в виду не только общий профессионализм управления, который, безусловно, необходим, но и те профессиональные знания и навыки, которые отражают особенности антикризисного управления;

2) искусство управления, данное природой и приобретенное в процессе специальной подготовки. Этот фактор следует выделить особо, поскольку во многих кризисных ситуациях индивидуальное искусство управления является решающим обстоятельством выхода из кризиса или его смягчения;

3) методология разработки рискованных решений. Такая методология должна быть создана и освоена, потому что она в значительной мере определяет такие качества управленческих решений, как своевременность, полнота отражения проблемы, конкретность, организационная значимость;

4) научный анализ обстановки, прогнозирование тенденций. Видение будущего, не субъективное, а основанное на точном, научно обоснованном анализе, позволяет постоянно держать в поле зрения все проявления приближающегося или проходящего кризиса;

5) корпоративность – это понимание и принятие всеми работниками целей организации, готовность самоотверженно работать для их достижения.

В организации или фирме может проявляться в различной степени;

6) лидерство. Существует множество его оттенков и модификаций. Лидерство определяется не только личностью менеджера, но и сложившимся стилем работы, структурой персонала, укрепившимся доверием к менеджеру, авторитетом власти, уверенностью;

7) оперативность и гибкость управления;

8) стратегия и качество антикризисных программ. Во многих ситуациях возможна потребность в изменении стратегии управления и разработке специальных программ антикризисного развития;

9) человеческий фактор.

1.6 Диагностика кризисов в процессах управления

Слово «диагностика» от слова «диагноз» в переводе с греческого означает «распознавание», «определение». В повседневной жизни, употребляя слово «диагноз», мы имеем в виду, во-первых, констатацию результатов исследования чего-то, во-вторых, заключение по этим результатам на основании показателей, нормативов, характеристик и т.д.

Диагностика – определение состояния объекта, предмета, явления или процесса управления посредством реализации комплекса исследовательских процедур, выявление в них слабых звеньев и узких мест. Диагностика – это не одноразовый акт, а процесс, который осуществляется во времени и пространстве.

Процесс диагностики – исследовательский, поисковый, познавательный процесс. Наиболее полезно применение диагностики для определения реального состояния процессов управления.

Объектом диагностики может быть как сложная, высоко организованная динамическая система (вся экономика страны, отдельная отрасль, конкретная фирма или организация любой формы собственности), так и любой элемент этих систем (внутренняя среда организации, конкретные виды ресурсов, производственные функции, организационная структура, себестоимость и т.д.).

Цель диагностики – установить диагноз объекта исследования и дать заключение о его состоянии на дату завершения этого исследования и на перспективу. Осуществив цель на основании данных диагноза, можно будет выработать правильную и грамотную экономическую (политическую, социальную) политику, стратегию и тактику.

Задачи диагностики заключаются в определении мер, направленных на отлаживание работы всех составляющих элементов системы, и способов их реализации. Нельзя осуществлять управление на любом хозяйственном и управленческом уровне, не имея четкого представления о его состоянии. Задачи диагностики тесно переплетаются с двумя другими задачами – прогнозом и анализом происхождения.

Диагностирование – это исследовательский процесс, а значит, на него автоматически переносятся все основные принципы, предъявляемые к любому исследованию. Оно должно быть: во-первых; аутентичным, т.е. основанным на первоисточниках (на первичной достоверной информации любого вида и любой формы представления); во-вторых – объективным. Это значит, что, перед тем как начать процесс диагностирования, его участникам необходимо выработать процедуру оценки и составить программу исследования объекта. Эта процедура должна учитывать, кто проводит исследование и где, четко определить базовые параметры, по которым проводится исследование, что позволит минимизировать влияние фактора субъективизма при постановке диагноза, а значит, повысятся его объективность и точность.

Точность – это третье требование к правильности диагноза. Существует и такой принцип, как воспроизводимость исследования, но это скорее желаемое его качество, так как если это не хронометраж, фотография рабочего дня или кинопленка, воспроизвести один к одному проведенное исследование невозможно, хотя бы в силу фактора времени, так как с его течением обязательно изменятся один, два или все три обязательных условия процедуры и оценки исследования.

Цель, задачи и соответствие принципам, предъявляемым к процессу диагностирования, осуществимы, если все исследование планируется, организуется и контролируется согласно логике диагноза.

Для того чтобы правильно оценить состояние объекта диагноза, необходима система критериев, способных адекватно отразить специфику конкретного объекта с учетом влияющих на него в тот или иной период времени факторов. Это, прежде всего построение системы показателей для оценки состояния объектов, разработка качественных и количественных характеристик, шкал для измерения определенных значений этих характеристик и показателей.

Диагностика также предусматривает классификацию возможных отклонений основных параметров исследуемых явлений, объектов, их проявлений, процедуры сбора и обработки диагностической информации.

В общем виде проведение диагностических исследований обычно предполагает сравнение состояния выбранного объекта с какой-либо нормой или эталоном, с тем, чтобы выявить наличие отклонений и определить их характер – положительный или отрицательный.

В антикризисном управлении решающее значение имеет стратегия управления. Когда становится явной неизбежность кризиса, невозможность его устранить или замедлить, в стратегии антикризисного управления главное внимание уделяется проблемам выхода из кризиса, все усилия сосредоточиваются на путях и средствах выхода из него. Проводится тщательный анализ внешней и внутренней среды бизнеса, выделяются те компоненты, которые действительно имеют значение для организации, проводятся сбор и отслеживание информации по каждому компоненту и на основе оценки реального положения предприятия выясняются причины кризисного состояния. Точная, комплексная, своевременная диагностика состояния предприятия – первый этап в разработке стратегии антикризисного управления деятельностью предприятия.

1) Анализ внешних факторов с целью выявления причин кризиса. При проведении анализа внешней среды большой объем полученной информации может привести лишь к путанице. Однако неполный анализ способен исказить истинное положение. Чтобы сформировать четкую и понятную картину развития ситуации, полученные результаты необходимо правильно сопоставить, свести в единое целое несколько этапов анализа:

а) анализ макросреды, которую условно можно поделить на четыре сектора – политическое, экономическое, социальное и технологическое окружение;

б) анализ конкурентной среды по ее пяти основным составляющим – покупатели, поставщики, конкуренты внутри отрасли, потенциальные новые конкуренты, товары-заменители.

2) Анализ состояния предприятия, находящегося в кризисной ситуации. Наряду с анализом внешней среды предприятия важно провести углубленное исследование его реального состояния. Анализируя стратегию предприятия, менеджеры должны сконцентрировать свое внимание на следующих пяти моментах:

а) эффективность текущей стратегии;

б) сила и слабость, возможности и угрозы для предприятия;

в) конкурентоспособность цен и издержек предприятия;

г) оценка прочности конкурентной позиции предприятия;

д) выявление проблем, вызвавших кризис на предприятии.

Прогнозирование – неотъемлемая часть технологии антикризисного управления. Оно позволяет подготовиться к кризисной ситуации и минимизировать ее последствия.

Важны моменты системы контроля и раннего обнаружения признаков предстоящей кризисной ситуации:

1) отрицательная реакция партнеров по бизнесу, поставщиков, кредиторов, банков, потребителей продукции на те, или иные мероприятия, проводимые организацией;

2) признаки грядущей кризисной ситуации (включают, характер изменений финансовых показателей деятельности предприятия, своевременность и качество представления финансовой отчетности и проведения аудиторских проверок).

Теоретические положения, характеризующие место кризисов в ритме цикличного развития, их структуру, систему, взаимодействие и исход, позволяют выработать научные походы к методологии и технологии прогнозирования кризисов и путей выхода из них.

При разработке мероприятий по прогнозированию будущих кризисных ситуаций необходимо:

1) четко определить цели и пределы прогнозирования кризисов;

2) хорошо знать причины, сущность и характер данного конкретного кризиса;

3) изучить внешние факторы развертывания будущего кризиса, взаимодействие циклов, внешнюю среду;

4) прогнозировать пути выхода из кризиса. Важно не ошибиться в подборе аналогов, тщательно их проанализировать. Лучше всего иметь несколько вариантов выхода из кризиса, один из которых принимается за основной;

5) распознавать неизбежные ошибки в прогнозе, чтобы вовремя внести коррективы;

6) анализировать кризис, когда он уже позади, выявить, насколько реальный ход событий отвечает прогнозируемым вариантам.

В экономике выделяют следующие виды кризисов:

1) по объектам – охватывающие экономику в целом и отдельные ее элементы – экономические отношения, структуру воспроизводства, его сферы;

2) по длительности и глубине – с периодичностью 1 раз в 8-10 лет (наиболее изученные экономические кризисы, обусловленные массовым обновлением активной части основных фондов, сменой поколений техники); по сферам проявления – индивидуальные, локальные, региональные, национальные и мировые.

Любое управление представляет собой процесс, т.е. последовательность операций, приемов, методов формирования и осуществления воздействия на управляемый объект. Этот процесс имеет естественное закономерное содержание, которое определяется сущностью управления: целеполаганием, оценкой ситуации, нахождением главной проблемы, принятием и реализацией управленческого решения.

Но в рамках этого общего содержания процесса управления возможны различные варианты формирования воздействия, которые отражают особенности субъекта и объекта управления, конкретные обстоятельства, опыт и компетенцию менеджера и персонала управления и другие характеристики практических условий управленческой деятельности. В соответствии с этим процесс управления сознательно выстраивается по критериям рациональности, экономии времени, использования ресурсов, максимальной эффективности. Это и имеет название технологии управления, заключающейся в выборе и реализации определенной последовательности, параллельности, комбинации операций при разработке управленческого решения.

Антикризисное управление, как и всякое управление вообще, характеризуется определенными технологическими схемами управления. Но специфика антикризисного управления отражает и специфику его технологии. Здесь существенное влияние могут оказывать факторы дефицита времени, снижения управляемости, конфликтности интересов, высокой степени неопределенности и риска, сложного переплетения проблем, давления внешней среды, снижения конкурентоспособности, нарушения баланса власти.

Технология антикризисного управления – это комплекс последовательно осуществляемых мер предупреждения, профилактики, преодоления кризиса, снижения уровня его отрицательных последствий. Она предполагает как большую исследовательско-аналитическую работу, так и социально-организационную деятельность. Нельзя технологию антикризисного управления сводить только к поиску вариантов поведения. Это технология активной управленческой деятельности в полном комплексе всех ее функций, ролей и полномочий.

В области преодоления кризиса под технологией антикризисного управления в мировой практике подразумевается определенная совокупность оздоровительных и (или) реорганизационных процедур, направленных на сохранение и функционирование бизнеса предприятия-должника.

Технологическая схема антикризисного управления состоит из восьми блоков. Они характеризуют возвратно-поступательную последовательность различных операций и их групп при разработке и осуществлении управленческого решения и, таким образом, оптимальный вариант выхода организации (предприятия) из кризисной ситуации (предполагаемой или уже разразившейся).

Блок 1. Создается специализированная рабочая группа. Она может состоять как из собственных кадров организации, так и из специалистов, приглашенных со стороны лишь на время возможной или реальной кризисной ситуации.

Блок 2. Предполагается проверка целесообразности и своевременности проведения мероприятий по антикризисному управлению. При нецелесообразности происходит возвращение к исходной ситуации – поиску новых целей, планированию по ним специальных мероприятий.

Блок 3. Проводится разработка управленческих решений антикризисного характера, которая в свою очередь осуществляется в несколько этапов. Основными из них являются сбор исходной информации о ситуации в организации, структурно-морфологический анализ ситуации, определение путей вывода организации из кризисной ситуации, определение необходимых ресурсов, проверка возможности достижения поставленных целей.

Блок 4. Создается система реализации управленческих решений по выводу организации из кризисной ситуации.

Блок 5. Осуществляется организация выполнения управленческих решений.

Блок 6. Необходимы оценка и анализ качества выполнения управленческих решений по показателям деятельности организации.

Блок 7. Проверяется целесообразность проведения дальнейших работ по выводу организации из кризисной ситуации, которая состоит в определении того, на какой стадии выполнения находится антикризисная программа.

Блок 8. На заключительном для данной технологической схемы этапе антикризисного управления разрабатываются мероприятия по прогнозированию будущих кризисных ситуаций. Прогнозирование является неотъемлемой частью технологии антикризисного управления. Оно позволяет если не избежать кризисной ситуации, то подготовиться к ней и минимизировать ее последствия.

На первом этапе антикризисного управления создается специализированная рабочая группа. Она может состоять как из собственных кадров организации, так и из специалистов, приглашенных со стороны лишь на время возможной или реальной кризисной ситуации. Специалисты должны владеть такими знаниями, как теория кризисов, прогнозирование, конфликтология, разработка управленческих решений, исследование систем управления, макроэкономика, обладать искусством решения проблем в процессах антикризисного управления и практической методологией эффективного управления в условиях риска и неопределенности, иметь специальную подготовку в области управления, понимать и учитывать специфику работы предприятия в региональной и отраслевой инфраструктуре, функциональную специфику управления финансами, персоналом, технологиями, информационными потоками и пр.

Группа может быть выделена в отдельную структурную единицу или иметь статус консультирующего органа при аппарате управления организацией. Критериями отбора в корпус специалистов антикризисного управления являются специфика личности, опыт практической деятельности, образование и социально-психологическая направленность деятельности.

Важнейшим моментом в правильно организованной деятельности по выводу предприятия из кризисной ситуации является сбор исходной информации о ситуации и первичный анализ деятельности предприятия. Такой сбор и анализ могут вестись в самых различных направлениях по самым различным методикам, что объясняется спецификой конкретной ситуации. Такими направлениями деятельности группы специалистов по выводу организации из кризисной ситуаций может быть анализ:

1) потенциала ее кадрового состава;

2) адаптации организационных структур к изменяющимся условиям;

3) ее финансового состояния;

4) информационной культуры сотрудников;

5) изменения научно-технического потенциала организации и отрасли;

6) влияния правового поля на деятельность организации в целом и ее сотрудников;

7) экономической ситуации в организации.

Из всего многообразия направлений работы группы специалистов прежде всего необходимо выделить анализ финансово-хозяйственной деятельности, на первом этапе включающий анализ финансового состояния организации и финансовых результатов ее деятельности.