Текст книги "Структурные сдвиги в российской экономике: сравнительный анализ динамики основных показателей"

О.И. Изряднова
Структурные сдвиги в российской экономике: сравнительный анализ динамики основных показателей

© ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2015

Введение

Российская экономика переживает период глубоких структурных преобразований, связанных с формированием принципиально новой экономической модели социально-экономического развития.

Глобальный экономический кризис оказал влияние на российскую экономику по следующим направлениям: произошло изменение динамики внешнего спроса и цен на основные сырьевые товары; сократился внутренний спрос, обусловленный падением доходов экономики; сузились поставки импортных товаров; изменилось направление движения инвестиций – резкое падение внутренних инвестиций в основной капитал и интенсивный отток капитала за рубеж; снизилась эффективность использования трудовых ресурсов. Этот комплекс проблем предопределил настоятельную необходимость смены модели экономического развития в сторону усиления факторов инновационного роста, повышения инвестиционной активности, активизации процессов эффективности использования труда и энергии.

Формирование необходимых экономических условий выхода на траекторию устойчивого развития предполагает реализацию системы мер по модернизации производственного потенциала, активизации инновационной деятельности и повышению качества человеческого капитала.

Структурная модернизация экономики и ее диверсификация опираются на сочетание эффективной предпринимательской деятельности и мер государственной политики по стимулированию национальной конкурентоспособности. Необходимые изменения в структуре производства возможны только при расширении свободы действия конкуренции, предпринимательских инновационных элементов в поведении бизнеса, формировании мощного слоя малого и среднего бизнеса и повышении продуктивности деятельности крупных российских компаний.

Достижение стратегических целей развития предполагает формирование глобально конкурентоспособной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику. Определение принципов государственного регулирования с целью соблюдения баланса между качественным исполнением государственными институтами функций регулятора является основным условием формирования спектра возможностей для экономического роста и повышения эффективности экономики.

1. Основные тенденции развития российской экономики в 2000–2013 гг

1.1. Особенности посткризисного восстановления экономики

Сравнительный анализ годовой динамики макроэкономических индикаторов в период 2000–2013 гг. обнаруживает довольно существенные колебания темпов в зависимости от воздействия специфических факторов и условий развития в конкретный период. До кризиса 2008 г. общим и принципиально новым моментом развития российской экономики явилось одновременное расширение внешнего и внутреннего спроса.

На начальной фазе пост девальвационного развития (1999–2000 гг.) среднегодовой темп прироста ВВП достигал 8,5 % при доминирующем влиянии интенсивного расширения внутреннего рынка. Формированию этой тенденции способствовало, с одной стороны, почти двукратное сокращение импорта в 1999 г. относительно докризисного уровня 1997 г., обусловленное снижением номинального курса рубля относительно доллара в 4,5 раза и реального – в 1,9 раза, а с другой стороны, всплеск деловой активности российских производителей. Ориентация бизнеса на вовлечение в оборот конкурентоспособных мощностей и развитие импортозамещающих производств кардинально изменили ситуацию на внутреннем рынке. Безусловно, позитивное влияние на характер экономического роста со второго квартала 1999 г., оказывали исключительно благоприятные изменения конъюнктуры на мировых рынках топливных и сырьевых ресурсов. Кумулятивное влияние увеличения производства в экспортно ориентированном секторе выразилось не только в ускорении темпов роста сопряженных видов экономической деятельности, но и определило изменение условий и факторов развития. За первые два года посткризисного восстановления экономики доля отечественной продукции в обороте розничной торговли повысилась на 8 п. п. при снижении удельного веса поступлений по импорту до 40 %.[1]1
  См.: Российская экономика в 2012 г. Тенденции и перспективы. М., 2013; Методологические проблемы оценки инвестиционной активности в российской экономике. М.: РАНХиГС, 2012.


[Закрыть]

Таблица 1. Структура товарных ресурсов розничной торговли, в фактически действовавших ценах, % к итогу

Источник: Росстат.

Рис. 1. Изменение динамики ВВП по компонентам внутреннего и внешнего спроса в 1996–2012 гг., % к предыдущему году

Источник: Росстат.

В 2000 г. прирост внутреннего спроса достиг максимального уровня за период 1999–2013 гг. и поддерживался исключительно высокими за десятилетний период наблюдений темпами роста отечественного производства, инвестиций в основной капитал и импорта. В 2000 г. инвестиции в основной капитал на 8,8 % превысили уровень докризисного 1997 г. Реальные доходы населения, реальная заработная плата и реальный размер назначенных пенсий с 2000 г. вышли на траекторию динамичного роста, что обусловило восстановление конечного потребления домашних хозяйств в 2001 г. на докризисном уровне 1997 г.

Для фазы восстановительного роста в период 2001–2004 гг. характерным явилось усиление влияния внешних факторов на фоне неустойчивой динамики роста спроса и цен на мировых товарных и сырьевых рынках относительно 1999–2000 гг. В 2001–2002 гг. одновременное наложение факторов затухающей волны эффекта девальвации рубля, относительного ухудшения конъюнктуры на мировом рынке и сужения спроса на внутреннем рынке привело к замедлению темпов роста до минимального уровня за период 1999–2008 гг. Среднегодовые темпы роста ВВП в 2001–2002 гг. составили 104,9 %.

Рис. 2. Динамика отечественного производства, индекса цен экспорта и номинального курса рубля к доллару в период 1999–2013 гг., % к предыдущему году

Источник: Росстат.

Со II полугодия 2002 г. восстановление позитивной динамики средних экспортных цен и ускорение темпов роста экспорта оказало стимулирующее воздействие на внутренний рынок. Среднегодовой темп роста ВВП в 2003–2004 гг. достиг 107,3 %. Динамичный рост доходов экспортно ориентированного сектора оказал доминирующее воздействие на изменение условий и факторов развития внутреннего рынка. Среднегодовой темп отечественного производства товаров и услуг для внутреннего рынка в 2003–2004 гг. составил 104,9 % против 101,9 % в 2002 г., а инвестиций в основной капитал – 112,1 % против 102,8 %.

Рис. 3. Изменение динамики ВВП, инвестиций в основной капитал и оборота розничной торговли в 1997–2012 гг., % к предыдущему году

Источник: Росстат.

Всплеск инвестиционный активности 1999–2001 гг. затронул довольно узкую группу отраслей, ориентированных на экспорт, и при изменении внешней конъюнктуры не имел устойчивого продолжения. В 2002 г. прирост инвестиций в основной капитал составил 2,8 % и был минимальным за период 1999–2008 гг. Учитывая низкую инвестиционную активность в ретроспективном периоде, масштабы инвестиций в основной капитал не соответствовали реальным потребностям обновления и модернизации производственного аппарата. Проблема инвестиционного маневра в пользу видов экономической деятельности, производящих продукцию и услуги с высокой степенью добавленной стоимости и повышающих конкурентоспособность российской экономики осталась нерешенной. При высоком уровне потенциального инвестиционного спроса внутреннего рынка тенденция к стабилизации доли расходов на инвестиционные цели в ВВП отражала отсутствие механизмов трансформации сбережения и, в конечном счете, вела к сдерживанию темпов экономического развития. Негативное воздействие низкого инвестиционного спроса 2002 г. усиливалось тем обстоятельством, что, с одной стороны, исчерпались возможности роста за счет вовлечения в производство конкурентоспособных и резервных мощностей, а с другой стороны, при сложившихся технологиях и состоянии основного капитала усилилась тенденция к снижению эффективности использования труда и капитала.

Однако конъюнктура мирового и российского рынка диктовали необходимость восстановления процессов трансформации доходов экономики от экспорта в расширение внутреннего рынка. Качественная особенность экономики 2003 г. проявилась в переходе к инвестиционной модели роста. При этом особое внимание необходимо обратить, что это поддерживалось формированием тенденции к росту производительности труда и трансформационными сдвигами в структуре занятости и спроса на рабочую силу.

Инвестиционный всплеск 2003–2004 гг. оказал позитивное влияние на динамику внутреннего рынка. В этот период фиксировался одновременный рост отечественного производства и для внешнего, и для внутреннего рынка. Благоприятная конъюнктура мирового рынка для традиционных товаров российского экспорта обусловила ускорение темпов роста в экспортно ориентированном сегменте экономики. Укрепление рубля давало дополнительный стимул развитию сектора неторгуемых товаров и услуг. Рост доходов экономики от экспорта стимулировал внутренний спрос. Ускорение инвестиций в основной капитал сопровождался увеличением доли валового национального сбережения в ВВП, а рост оборота розничной торговли – повышением реальных доходов населения.

При инерционности процессов развития потребительского и инвестиционного рынков среднегодовой темп ВВП в период 2005 г. – первой половины 2007 г. составлял 107,4 %. На структуру экономического роста существенное влияние оказывали динамика курса рубля относительно иностранных валют, замедление темпов роста цен внутреннего рынка, повышение внутреннего платежеспособного спроса, относительное удешевление импорта сырья, материально-технических ресурсов и потребительских товаров.

Существенное влияние на динамику экономического роста оказала и смена тенденции движения капитала. В 2006 г. впервые с начала реформ был зафиксирован приток капитала частным сектором в размере 41,4 млрд долл., который в 2007 г. достиг 81,7 млрд долл. Эти факторы, в конечном счете, определили изменения конкурентной среды, но в дальнейшем привели к обнаружению проблемных зон экономического развития.

Рис. 4. Динамика внутреннего спроса, индексов потребительских цен и средних цен импорта в 2000–2013 гг., % к предыдущему году Источник: Росстат.

Таблица 2. Чистый ввоз/вывоз капитала частным сектором в 1994–2012 гг., млрд долл.

Источник: ЦБ РФ.

Во второй половине 2007 г. проявились первые признаки замедления темпов экономического развития, обусловленные влиянием роста цен на продовольствие на мировом рынке. Во II полугодии 2007 г. на фоне динамично растущих цен мирового рынка фиксировалось сокращение поставок по импорту товаров отдельных видов продовольственных товаров в 1,5–2,0 раза относительно аналогичного периода предыдущего года. Положение усугубилось замедлением темпов выпуска социально значимых продуктов питания отечественного производств.

На изменение ситуации внутренний рынок отреагировал одновременным повышением цен и на импортные, и отечественные товары. С удорожанием сырья цены производителей пищевых продуктов в 2007 г. выросли на 20,0 % против 8,3 % годом ранее, а потребительские цены на продовольствие, соответственно, на 15,6 % против 8,7 %. Отметим, что предпринятые меры по сдерживанию роста цен на продовольствие за счет снижения таможенно-тарифного регулирования, подписания соглашений между производителями продовольственных товаров и торговыми сетевыми компаниями о замораживании цен; проведение товарных интервенций на рынке зерна не оказали существенного влияния на ситуацию. Решение фундаментальных проблем равновесия на рынке продовольственных товаров предполагало разработку мер нормативно-правового характера, направленных на рост производства и предложения сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, сокращения монополизма и развития конкуренции в сфере производства и реализации продукции. Следует заметить, что влияние фактора растущей инфляции на рынке продовольственных товаров в 2007 г. купировалось относительно низкой динамикой роста цен на непродовольственные товары, высококачественные продукты и услуги, высокими темпами роста реальных доходов населения и реальной заработной платы и интенсивным расширением потребительского кредитования.

При всей сложности ситуации на потребительском рынке, сложившейся во второй половине 2007 г., рост доходов экономики от внешней торговли углеводородами при исключительно высоких ценах на нефть, увеличение объемов привлечения иностранного капитала и отечественного в российскую экономику позволяло поддерживать высокие темпы

Рис. 5. Индексы потребительских цен в 2005–2014 гг., % к соответствующему кварталу предыдущего года

Источник: Росстат.

экономического роста на протяжении первых трех кварталов 2008 г.

Макроэкономическая ситуация 2008 г. характеризовалась крайней неустойчивостью динамики основных показателей на протяжении года. Инерционный рост первой половины года 2008 г., поддержанный накопленным потенциалом, благоприятной ситуацией на мировом рынке сырьевых ресурсов, во втором полугодии сменился замедлением темпов экономического развития и был обусловлен резким ухудшением внешнеэкономической конъюнктуры и кризисом финансово-кредитных институтов. Замедление темпов экономического роста на протяжении 2008 г. определялось одновременным сокращением и внешнего, и внутреннего спроса. Резкое падение мировых цен на сырьевые товары и сужение спроса мирового рынка начиная с III квартала 2008 г. сопровождалось уменьшением объемов экспорта товаров по физическому и стоимостному объемам. Темпы прироста ВВП замедлились с 9,2 % в I квартале до 6,4 % в III квартале относительно соответствующих периодов 2007 г. Со второй половины 2008 г. лидирующие позиции в национальной экономике вновь стала занимать торговля. Хотя темпы прироста оборота розничной торговли в IV квартале 2008 г. замедлились до 8,2 % против 16,7 % в соответствующий период предыдущего года и инвестиций в основной капитал до 1,9 % против 20,6 %, это позволило сохранить позитивную динамику роста ВВП в октябре – декабре, хотя и на минимальном с 2001 г. уровне.

С октября 2008 г. ситуация резко меняется и признаки кризиса становятся очевидны. Падение выпуска в промышленности на 9,1 % относительно сентября – декабря 2007 г., замедление темпов роста инвестиций в основной капитал на протяжении двух кварталов подряд, завершившееся их падением в декабре 2008 г. на 2,3 % относительно декабря 2007 г., привело к сокращению объема ВВП в IV квартале на 1,3 % по сравнению с показателем предыдущего года. Ситуация осложнилась масштабным оттоком капитала. Если в I полугодии 2008 г. сохранялась тенденция притока иностранного капитала в размере 18 млрд долл., то во II полугодии отток капитала достиг 147,9 млрд долл.

Рис. 6. Динамика ВВП, инвестиций в основной капитал и оборота розничной торговли в 2007–2014 гг., % к соответствующему периоду предыдущего года

Источник: Росстат.

Острая фаза кризиса IV квартала 2008 г. – IV квартала 2009 г. характеризовалось беспрецедентно глубоким спадом промышленности и инвестиций в основной капитал и внешнеторговой деятельности. В 2009 г. сопоставление показателей 1998 г. и 2009 г. показывает, что при сопоставимом уровне глубины падения цен на нефть (64,7 %) сокращение в секторе производства товаров в кризис 2008–2009 гг. приняло острые формы и потребовало более продолжительного времени для восстановления.

Выход из кризиса 2008 г. протекал по характерной схеме для 90-х гг. XX в. – быстрое восстановление производства в добыче полезных ископаемых при формировании благоприятной ценовой конъюнктуры на рынке углеводородов и последующее расширение спроса на внутреннем рынке.

Рис. 7. Динамика промышленного производства по видам экономической деятельности в 2008–2014 гг., % к соответствующему кварталу предыдущего года

Источник: Росстат.

В добыче полезных ископаемых рост производства был зафиксирован в IV квартале 2009 г., что привело к стабилизации ситуации в обрабатывающем производстве. Однако в целом по итогам 2009 г. обрабатывающее производство оставалось примерно на уровне 85 % от докризисного показателя 2007 г. Если в 1999 г. выход на докризисные объемы выпуска обрабатывающего производства были достигнуты менее чем за год, то последствия кризиса 2008 г. в этом виде экономической деятельности были преодолены только к IV кварталу 2011 г.

В кризис 2008–2009 гг. инвестиционная сфера оказалась наиболее уязвима. Хотя к середине 2012 г. инвестиции в основной капитал восстановились на уровне 2008 г., однако уже в IV квартале 2012 г. фиксируется резкое торможение динамики, которое привело к падению инвестиционного спроса в 2013 г. на 0,2 % относительно аналогичного периода 2012 г. Данная ситуация имеет некоторое сходство с процессами торможения производства и инвестиций в период 2001–2002 гг., которое было при прочих равных условиях связано с вялой динамикой цен и спроса на углеводороды. Экономика 2012–2013 гг. и 2001–2002 гг. остро реагировала не на уровень, а на скорость изменения цен на топливные ресурсы.

Другая отличительная черта кризиса 2008–2009 гг. от ситуации 1998 г. связана с глубиной падения внешнеторгового оборота и скоростью его восстановления. Динамика восстановления экспорта находилась практически в полной зависимости от конъюнктуры рынка углеводородов и сырьевых ресурсов и надо отметить, что продолжительность этого процесса довольно мало различается в сопоставимых кризисных периодах. Динамичный рост промышленности, развитие процессов импортозамещения, низкий потребительский спрос определяли сдержанный рост импорта в посткризисный период 1999–2001 гг. Реальные доходы населения восстановились к 2002 г. и дали мощный толчок к расширению потребительского рынка и увеличению спроса на импортные товары. С 2002 г. импорт стал расти темпами опережающими динамику внутреннего производства и экспорта.

В кризис 2009 г. падение импорта было более глубоким по сравнению с 1999 гг., однако уже в 2010 г. импорт на 10,5 % превысил показатель 2008 г. Формирование этого процесса было предопределено внутренними ограничениями и проблемами развития отечественного производства для внутреннего рынка.

Принятая модель выхода из кризиса 2008 г. была направлена в первую очередь на выполнение государственных социальных гарантий и обязательств. В целях поддержания уровня жизни населения и сохранения социальной стабильности расходы на государственное управление повысились в 2009 г. до 20,8 % ВВП и в период 2010–2013 гг. оставались выше докризисного уровня.

В 2009–2013 гг. темпы прироста реальных доходов населения и реальной заработной платы устойчиво оставались в области положительных значений, это являлось кардинальным отличием от ситуации преодоления последствий кризиса 1998 г. Структура реальных доходов населения в 2009–2010 гг. изменялась под воздействием опережающего роста реального размера назначенных пенсий в 1,5 раза по сравнению с докризисным показателем 2008 г. при восстановлении реальной заработной платы. В 2010 г. доля социальных выплат в денежных доходах населения составила 17,7 % и повысилась на 6,1 п. п. по сравнению с 2007 г. при снижении доли оплаты труда на 2,3 п. п. и доходов от собственности и предпринимательской деятельности – на 3,2 п. п. В 2011–2013 гг. ситуация изменилась: отмечается ускорение темпов роста реальной заработной платы, в том числе за счет повышения уровня оплаты труда в бюджетом секторе экономике, пенсии хотя и росли, но значительно медленнее, чем в период 2009–2010 гг. В 2013 г. прирост реальных располагаемых доходов населения относительно 2010 г. составил 8,6 %, реальной заработной платы – 17,2 % и реального размера назначенных пенсий – 9,1 % Доля оплаты труда в 2013 г. составляла 65,9 % денежных доходов, социальные выплаты – 18,4 % (+0,7 п. п. к показателям 2010 г.) при дальнейшем сокращении вклада доходов от собственности и предпринимательской деятельности.

Рост доходов населения явился одним из основных факторов сохранения позитивной динамики внутреннего рынка. Конечное потребление домашних хозяйств вышло на докризисный уровень 2008 г. в 2010 г., а среднегодовые темпы роста в 2011–2012 гг. достигли 107,3 %. Однако во второй половине 2012 г. обозначилось, а в 2013 г. усилилось замедление динамики расходов на конечное потребление домашних хозяйств до 104,7 % относительно предыдущего года. Если в 2010–2012 гг. внутренний рынок функционировал при одновременном расширении инвестиционного и потребительского спроса, то в 2013 г. исключительным фактором сохранения положительной динамики ВВП и внутреннего рынка стало конечное потребление домашних хозяйств. Доля конечного потребления в 2013 г. достигла 71,6 % ВВП и была максимальной за последние четырнадцать лет, исключая острую фазу кризиса 2009 г.

Оборот розничной торговли в 2013 г. демонстрировал замедление, которое обусловлено общим снижением экономического роста и сужением розничного кредитного рынка. Однако основным фактором замедления оборота розничной торговли является снижение прироста доходов населения относительно 2012 г. Реальные денежные доходы населения за 2013 г. выросли на 3,3 %, что на 1,3 п. п. ниже роста аналогичного показателя в 2012 г.

Таблица 3. Структура использованного ВВП в 2007–2013 гг., в действующих ценах, % к итогу

Источник: Росстат.

По итогам 2013 г. оборот розничной торговли увеличился на 3,9 % по сравнению с 2012 г. при показателе 4,6 % годом ранее, в том числе по продовольственным товарам – на 2,5 % против 3,6 % и по непродовольственным товарам – на 5,0 % против 8,6 %. Отметим, что замедление динамики оборота розничной торговли не сопровождалось существенным изменением модели потребительского поведения: доля сбережений в доходах населения сохранилась на уровне предыдущего года и составила 10 %, основные изменения коснулись изменения не доли сбережений, а пропорций между покупкой валюты и приростом наличных денег на руках у населения в пользу последнего. Характерным для 2013 г. стало то, что наряду с замедлением продаж в непродовольственной сфере в структуре потребительских расходов домашних хозяйств значительно снизилась доля продовольственных товаров. Таким образом, население в периоды финансовой нестабильности не всегда снижает свои расходы, а начинает более рационально совершать покупки.

На фоне очевидного ухудшения экономической динамики население в 2013 г. в стремлении минимизировать социальные риски довольно сдержанно относилось к приобретению многих видов услуг. По итогам 2013 г. объем платных услуг населению увеличился на 2,1 % при 3,7 % годом ранее. В структуре объема платных услуг населению продолжали доминировать жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи. Негативное влияние на уровень спроса оказал уровень цен и тарифов: индекс потребительских цен на услуги в январе – декабре 2013 г. к январю – декабрю 2012 г. составил 108,1 % при 105,4 % в аналогичной период предыдущего года. В результате в 2013 г. в структуре использования денежных доходов населения доля платных услуг населению составила 14,8 %, что на 0,4 п. п. ниже аналогичного показателя 2012 г. Сложившиеся тенденции в экономике России оказали влияние на развитие большинства видов платных услуг населению.

Динамика рынка бытовых услуг определяется постепенным расширением спроса на услуги квалифицированных специалистов. За 2013 г. объем предоставления в целом бытовых услуг увеличился на 5,9 %. Доля бытовых услуг в структуре рынка платных услуг населению составляет порядка 10 %. Наиболее емкими сегментами являются два вида услуг: техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования и ремонт и строительство жилья и других построек, суммарно занимая 60,8 % в общем объеме.

При этом следует отметить, что принятые меры по оздоровлению экономики в 2009 г. позволили избежать развития негативных тенденций на рынке труда. Уровень безработицы в 2009 г. повысился до 8,3 %, однако с 2010 г. фиксируется устойчивое снижение численности безработных, и в 2013 г. показатель уровня безработицы достиг исторического минимума и составил 5,4 %.

Рис. 8. Динамика реальных доходов населения в 2008–2014 гг., % к предыдущему году

Источник: Росстат.

Рис. 9. Общая численность безработных в 2008–2014 гг., млн. человек Источник: Росстат.

Период 2010 г. – первой половины 2012 г. иллюстрировал процессы восстановления экономики на докризисном уровне. Однако инерционный характер функционирования определил постепенное ослабление динамики развития. Заметим, что со второй половины 2012 г., несмотря на ускорение роста реальных доходов населения, динамика оборота розничной торговли начинает замедляться. В условиях нарастающей неопределенности перспектив экономического развития усиливается склонность населений к сбережению и заимствованию.

Расширение спроса населения сопровождалось интенсивным ростом потребительского и ипотечного кредитования. Незначительное ослабление темпов роста вкладов наблюдалось только в острой фазе кризиса. Кредитная активность населения пик падения прошла в IV квартале 2009 г. и динамично нарастала до II квартала 2012 г. при постепенном замедлении темпов роста в последующие периоды. Несмотря на ниспадающую активность кредитования, на характер использования доходов населения в 2013 г. стала оказывать проблема возвратов займов, что обусловило замедление темпов сбережения и расходов на текущее потребление.

Рис. 10. Объемы и динамика кредитов предоставленных населению и вкладов в 2008–2013 гг., % к соответствующему кварталу предыдущего года

Источник: Росстат.

Структура реальных доходов населения в 2009–2010 гг. изменялась под воздействием опережающего роста реального размера назначенных пенсий в 1,5 раза по сравнению с докризисным показателем 2008 г. при восстановлении реальной заработной платы. В 2011–2012 гг. ситуация изменяется – отмечается ускорение темпов роста реальной заработной платы, в том числе и за счет повышения уровня оплаты труда в бюджетом секторе экономике, динамика пенсионного обеспечения ослабляется, но устойчиво оставалась в области положительных значений.

Негативным моментом функционирования экономики в 2010–2011 г. оставалось сохранение кризисных явлений в инвестиционном секторе. Объем инвестиций в основной капитал в 2011 г. составил 96,7 % от показателя 2008 г.

Рост промышленного производства в этот период носил восстановительный характер с выходом на траекторию докризисного развития и эффект базы в значительной степени определял особенности динамики на протяжении года. В 2010 г. фиксировалось восстановление производства на уровне 2008 г. в добыче полезных ископаемых, что определило усиление влияния внешнего спроса, однако ВВП оставался на 3,6 % ниже уровня 2008 г. Доминирующее влияние на динамику и структуру промышленности оказывали опережающие темпы роста обрабатывающих производств, однако надо заметить, что это позволило выйти только на докризисный уровень 2007 г.

Со второго полугодия 2011 г. фиксировалась тенденция постепенного ослабления динамики практически по всем макроэкономическим показателям, которое определило ситуацию 2012 г. Несмотря на то что в 2012 г. российская экономика в целом преодолела последствия кризиса, неустойчивый характер динамики основных макропоказателей и медленные темпы восстановления инвестиционного сектора экономики определяли систему ограничений развития. Анализ основных макроэкономических тенденций 2012 г. показывает, что в экономике продолжали доминировать факторы, во-первых, конъюнктуры мирового рынка сырья, во-вторых, опережающего роста импорта относительно развития отечественного производства и, в-третьих, неблагоприятного инвестиционного климата, угнетающе действовавшие на деятельность отечественных и иностранных инвесторов. Преодоление последствий кризиса 2008 г. в рамках сложившейся в 2000–2007 гг. модели воспроизводства хотя и позволило выйти на показатели превышающие уровень благополучного 2007 г., но оказалось неэффективным.

Различия в скорости восстановления отдельных компонентов совокупного спроса определили особенности функционирования экономики в 2011–2013 гг. Хотя по итогам последних четырех лет фиксировались опережающие темпы роста внутреннего спроса относительно ВВП и внешнего спроса, квартальная динамика позволяет увидеть, насколько их изменения вносили свои коррективы и ограничения в развитие российской экономики. Доминирующим фактором стагнации российской экономики в 2013 г. стало замедление темпов роста внутреннего спроса, которое наблюдалось с III квартала 2011 г. Кроме того, на протяжении II квартала 2010 г. – I квартала 2013 г. фиксировалась понижающаяся динамика экспорта, что стало дополнительным фактором падения темпов роста ВВП. Несмотря на то что со II квартала 2013 г. темпы роста внешнего спроса увеличились относительно соответствующих периодов предыдущего года, это не оказало стимулирующего влияния на темпы роста ВВП, поскольку в 2013 г. динамика внутреннего спроса резко ослабилась, и, по сути, только экспорт товаров и услуг выступил фактором, который позволил сохранить динамику ВВП в области слабых положительных значений. В 2013 г. прирост внутреннего спроса составил 1,7 % и внешнего спроса – 3,8 % против соответственно 5,5 и 1,4 % в 2012 г.

Индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности в 2013 г. по сравнению с 2012 г. составил 100,5 %. В 2013 г. объем промышленного производства увеличился всего на 0,4 % к предыдущему году. При этом в обрабатывающем производстве, ориентированном преимущественно на внутренний рынок, во II–III кварталах 2013 г. фиксировались отрицательные годовые и квартальные темпы роста относительно соответствующих периодов предыдущего года. В III квартале 2013 г. в обрабатывающем производстве был зафиксирован рост выпуска на 2,4 % относительно аналогичного периода предыдущего года, что привело к приостановке спада и выходу темпов роста по итогам года в область положительных значений 100,5 % к 2012 г. На характер промышленной динамики со II квартала 2013 г. стал оказывать слабый рост в добыче полезных ископаемых, что в значительной степени было обусловлено увеличением спроса на внутреннем рынке. Индекс физического объема производства в добыче полезных ископаемых составил в 2013 г. 101,1 % к предыдущему году.

Неблагоприятное влияние на общеэкономическую динамику оказали и другие отрасли реального сектора экономики. Низкий рост в промышленности, на потребительском и инвестиционном рынках определил стагнацию спроса на услуги транспорта и замедление темпов прироста услуг связи до 4,5 % в 2013 г. против 5,6 % годом ранее.