Игорь Наумов, Тамара Зиматкина, Светлана Сивакова
Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций. Радиационная безопасность

Список сокращений

   АИ – аптечка индивидуальная
   АСДНР – аварийно-спасательные и другие неотложные работы
   АХОВ – аварийные химически опасные вещества
   АЭС – атомная электростанция
   БА – биологический аэрозоль
   БЖД – безопасность жизнедеятельности
   БС – бактериальное средство
   ГО – гражданская оборона
   ГСЧС – государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
   ГФГО – гражданские формирования гражданской обороны
   ГЭД – годовая эквивалентная доза
   ДТП – дорожно-транспортное происшествие
   ДПД – добровольная пожарная дружина
   ЖДК – железнодорожная катастрофа
   ЗН – зона наблюдения
   ИИ – ионизирующие излучения
   ИИИ – источник ионизирующего излучения
   ИПП – индивидуальный противохимический пакет
   КОВОИО – коэффициент опасности внутреннего острого ингаляционного отравления
   КЗП – комплект защитный пленочный
   МЧС – Министерство по чрезвычайным ситуациям
   ОВ – отравляющие вещества
   ОЗ – организация здравоохранения
   ОЗК – общевойсковой защитный комплект
   ОП – отраслевая подсистема
   ПБ – пожарная безопасность
   ПД – предел дозы
   ПДВ – предельно допустимый выброс
   ПДД – предельно допустимая доза
   ПДК – предельно допустимая концентрация
   ПДУ – предельно допустимый уровень
   ПП – пакет перевязочный
   ПРУ – противорадиационное укрытие
   ПТК – пожарно-техническая комиссия
   ПТМ – пожарно-технический минимум
   РВ – радиоактивное вещество
   РП – радиационная пыль
   РЦЭМП – Республиканский центр экстренной медицинской помощи
   СДЯВ – сильнодействующее ядовитое вещество
   СЗЗ – санитарная защитная зона
   СЗК – средство защиты кожи
   СИЗ – средство индивидуальной защиты
   СИЗОД – средство индивидуальной защиты органов дыхания
   СИЧ – спектрометр излучения человека
   СКЗ – средство коллективной защиты
   ТВЭЛ – тепловыделяющий элемент
   ТЦЭМП – территориальный центр экстренной медицинской помощи
   УЗО – управление здравоохранением
   ЧС – чрезвычайная ситуация

Предисловие

   Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций представляет собой совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения, угроз его жизни и здоровью от воздействий поражающих факторов.
   Необходимость подготовки и осуществления мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обусловливается как риском для человека подвергнуться воздействию поражающих факторов стихийных бедствий, аварий, природных и техногенных катастроф, так и предоставленным законодательством правом на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае их возникновения.
   Мероприятия защиты населения являются составной частью предупредительных мер и мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и, следовательно, выполняются как в превентивном (предупредительном), так и оперативном порядке с учетом возможных опасностей и угроз. При этом учитываются особенности расселения населения, природно-климатические и другие местные условия, а также экономические возможности по подготовке и реализации защитных мероприятий, проводимых по территориально-производственному принципу.
   Меры по защите населения от чрезвычайных ситуаций осуществляются силами и средствами как органов исполнительной власти Республики Беларусь, на территории которых возможна или сложилась чрезвычайная ситуация, так и предприятий и учреждений, включая силы и средства организаций здравоохранения, что определяет актуальность изучения дисциплины «Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций. Радиаци онная безопасность» студентами-медиками.
   В связи с этим в учебном пособии представлены современные нормативно-правовые документы по обеспечению безопасности и устойчивого функционирования объектов экономики при угрозе возникновения или развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В доступной форме изложен базовый объем знаний по радиационной безопасности, необходимый для студентов медицинского университета. Это обеспечивает мировоззренческую направленность курса, создает у будущих врачей прочный фундамент знаний по основам изучаемой дисциплины и закладывает необходимые предпосылки для их успешного применения в практической деятельности.

Коллектив авторов

Глава 1. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности

1.1. Структура, цель и задачи учебной дисциплины

   Учебная дисциплина состоит из двух разделов и содержит систематизированные научные знания и методики по основам, организации, управлению и правовому регулированию общественных отношений в области безопасности жизнедеятельности (БЖД) на основе мирового опыта и государственной политики.
   Дисциплина изучает теоретические основы взаимодействия человека с окружающей средой и способы обеспечения безопасности его жизни и деятельности в среде обитания и условиях современного производства.
   Цель преподавания и изучения дисциплины – обучение студентов основам БЖД в условиях современной природной, техногенной и социальной обстановки и основам организации защиты населения и объектов при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации (ЧС).
   Главной задачей дисциплины является приобретение студентами необходимых компетенций для обеспечения комфортных условий существования человека в процессе его труда как высшей формы жизнедеятельности.
   Иными задачами являются:
   • изучение теоретических основ обеспечения БЖД в современных условиях с учетом профиля профессиональной подготовки;
   • изучение содержания мероприятий по предупреждению ЧС и приобретение необходимых компетенций по прогнозированию, оценке обстановки и действиям в условиях возникновения ЧС;
   • получение навыков оказания первой медицинской помощи пострадавшим в условиях ЧС;
   • изучение структуры, задач, функций и возможностей Государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и гражданской обороны;
   • приобретение навыков использования средств индивидуальной и коллективной защиты;
   • изучение основ радиационной безопасности и проживания населения в условиях радиоактивного загрязнения;
   • получение навыков по индивидуальному выживанию и обеспечению устойчивости функционирования организаций здравоохранения в условиях разного рода опасностей и возникновения ЧС природного и техногенного характера.

1.2. Безопасность – базовый фактор развития общества

   Накопленный человечеством опыт свидетельствует, что любая деятельность потенциально опасна.
   Опасность можно охарактеризовать как наличие и действие сил (факторов), которые являются деструктивными и дестабилизирующими по отношению к какой-либо конкретной системе (организации).
   Деструктивными и дестабилизирующими следует считать те силы (факторы), которые способны нанести ущерб данной системе, временно вывести ее из строя или полностью уничтожить.
   Источники опасности – это условия и факторы, которые таят в себе и при определенных условиях сами по себе, либо в различной совокупности обнаруживают враждебные намерения, вредоносные свойства, деструктивную природу и по своему генезису имеют естественно-природное, техногенное и социальное происхождение.
   Как возможную опасность следует рассматривать угрозу.
   Уровень угрозы – это степень потенциальной опасности для объекта.
   Источники угроз здоровью населения могут быть природного, технического и социального происхождения.
   Источники угроз природного происхождения непосредственно связаны с разного рода стихийными бедствиями.
   Технические угрозы – это совокупность действий, направленных на нарушение или нейтрализацию работы аппаратно-технических средств и медицинского оборудования.
   Угрозы социального происхождения разделяют на физические, интеллектуальные и угрозы психического воздействия.
   Физические угрозы рассматриваются как воздействие физических лиц, совершающих противоправные действия методом физического насилия. К физическим угрозам относятся террористические акции, т. е. совершение преступления в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения взрывных устройств, химических, биологических, токсических, ядовитых веществ, а также захват заложников, транспортных средств и т. д.
   Интеллектуальные угрозы – это угрозы, направленные на продукт интеллектуального труда, умственные способности индивидуума, в том числе в связи с интенсивностью его труда и утомлением организма.
   Угрозы психического воздействия можно рассмотреть на двух примерах.
   ♦ Психическое нападение – это такие психофизиологические состояния, которые рассматриваются потерпевшим как «наведенные извне», т. е. исходящие от другого человека, с которым пострадавший в момент нападения находился в непосредственном контакте.
   ♦ Психическое насилие, выражающееся в демонстрации, в том числе на вербальном (словесном) уровне, угрозы применения средств и способов административного воздействия.
   Угрозы также разделяются на внутренние и внешние.
   Внутренние угрозы – это источники, порождаемые внутренними противоречиями или иными факторами, которые могут исходить непосредственно от коллектива, групп людей и отдельных личностей, наделенных определенными полномочиями при выполнении своих обязанностей в данной организации.
   Внешние угрозы – это источники, которые существуют или могут появляться за рамками конкретной организации и воздействовать на ее интересы извне. Основу внешних угроз, как правило, составляют социальные источники опасности (люди), а также природные катаклизмы.
   Таким образом, безопасность – это состояние системы «человек – среда обитания», при котором с определенной вероятностью исключается проявление опасностей и угроз.
   Обеспечение комфортных условий производственной деятельности и отдыха создает предпосылки для проявления наивысшей работоспособности человека. При этом определение и выбор комфортных условий (параметров и организации среды обитания) деятельности и отдыха должны основываться на знании закономерностей взаимосвязей системы «человек – среда обитания», физиологии человека, его психологического состояния и функциональных возможностей.
   В результате реализации такого подхода обеспечивается снижение травматизма и заболеваемости, уменьшение количества этих опасностей или снижения их уровня. Таким образом, обеспечение безопасности и безвредности труда, эффективного отдыха с соблюдением требований экологии способствует сохранению жизни и здоровья человека.
   Снижение степени опасности и угроз воздействия негативных факторов среды обитания, уменьшение их количества производится на основе информации, получаемой в процессе идентификации (распознавании) этих негативных факторов и обеспечивается целесообразным выбором и применением конкретных эффективных защитных методов и средств.
   Исходя из этого, комплексной научной задачей данной дисциплины является теоретический анализ, разработка методов идентификации и количественной оценки негативных факторов, генерируемых элементами среды обитания.
   При этом приоритетным направлением является решение задач БЖД на этапе проектирования предметов труда, деятельности человека, а также прогнозирование природных явлений, которые могут вызывать аварии, катастрофы, чрезвычайные ситуации.
   Научные задачи дисциплины не ограничиваются перечисленными аспектами. К ним относятся также комплексная оценка многофакторного влияния негативных факторов среды обитания на работоспособность и состояние здоровья человека; определение параметров комфортных условий труда и отдыха; разработка и реализация новых методов и средств защиты человека и окружающей среды от действия деструктивных и дестабилизирующих факторов, моделирование ЧС.
   Практические задачи дисциплины заключаются в разработке и создании новых принципов и средств защиты человека от воздействия деструктивных и дестабилизирующих факторов.
   Реализация целей и решение задач БЖД включает следующие основные этапы научной и практической деятельности человека:
   • идентификация опасностей;
   • разработка и реализация эффективных систем предупреждения и методов защиты от опасностей;
   • разработка и реализация, создание, подготовка и содержание в надлежащем техническом состоянии средств, предусмотренных для ликвидации последствий реализации опасностей;
   • организация обучения населения вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности в реальных ситуациях;
   • подготовка специалистов по обеспечению безопасности жизнедеятельности.
   Основными методами, которые применяются для решения задач в области БЖД, являются моделирование, наблюдение, эксперимент, математическая статистика, анализ, прогнозирование. При этом используются достижения профессиональной медицины (гигиены труда), природоведческих наук, психологии, экономики и исследования социальных явлений, результаты научно-технического прогресса. Благодаря такому подходу к решению поставленных задач обеспечивается выбор оптимальных форм деятельности человека, организации труда, профессионального отбора, основанных на медико-биологических, технических, эргономических, общественно-правовых и научных основах.

1.3. Аксиома о потенциальной опасности

   Главным объектом изучения дисциплины является потенциальная и реальная опасность, под которой понимают явления, процессы, объекты (источники опасности), способные в процессе жизнедеятельности наносить непосредственно или косвенно ущерб состоянию здоровья.
   Согласно определению Всемирной организации здравоохранения здоровье – это состояние физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов.
   Любой объект материального мира, в том числе произведенный руками человека и содержащий энергетические, химические или биологические активные компоненты, характеризуется той или иной степенью опасности. Таким образом, эта характеристика является неотъемлемой формой их существования. Исходя из этого, сформулирована аксиома, согласно которой потенциальная опасность является универсальным свойством процесса взаимодействия человека с производственной средой.
   Аксиома о потенциальной опасности предопределяет, что все действия человека и все компоненты производственной среды (прежде всего технические и технологические), кроме позитивных свойств и результатов, обладают способностью генерировать негативные факторы. Любое новое позитивное действие или результат предметной деятельности человека неизбежно сопровождается возникновением новой потенциальной опасности или группы опасностей.
   Справедливость аксиомы потенциальной опасности подтверждена анализом системы «человек – производственная среда» на всех этапах ее развития. Так, на ранних стадиях развития, при почти полном отсутствии технических средств человек испытывал значительное воздействие опасностей естественного происхождения, связанных с условиями примитивного изготовления (повышенная и пониженная температура воздуха; повышенная и пониженная влажность воздуха и т. п.). В процессе развития системы к ним добавились многочисленные опасности техногенного происхождения – вибрация, шум, электромагнитные поля, высокое напряжение в электрической сети, концентрация вредных веществ в воздухе, воде, почве и т. п.

1.4. Классификация опасностей

   Исходя из того факта, что природа происхождения опасностей, наносимое ими вредное или опасное влияние, уровень локализации и ряд других характеристик отличаются значительным разнообразием, разработан ряд соответствующих классификаций, целью которых является обеспечение системного подхода к определению степени отрицательного воздействия конкретной потенциальной или реальной опасности на состояние здоровья человека.
   ♦По происхождению опасности классифицируются следующим образом:
   • природные;
   • техногенные (антропогенные);
   • социальные.
   ♦По действию на организм человека:
   • опасным называют такой производственный фактор, воздействие которого на работника приводит к развитию острого заболевания (травма, отравление) и при несвоевременном оказании медицинской помощи – к смерти;
   • вредным является такой производственный фактор, воздействие которого на работника в определенных условиях приводит к снижению трудоспособности, последующему развитию хронического заболевания (профессионального или производственно обусловленного) и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства.
   ♦По природе действия:
   • физические;
   • химические;
   • биологические;
   • психофизиологические.
   К физическим опасностям относятся: движущиеся машины и механизмы, шум, вибрация, электромагнитные поля, иони зирующие и неионизирующие излучения, электрический ток, параметры микроклимата (температура, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, атмосферное давление, уровень освещенности) и т. д.
   К химическим опасностям относятся ядовитые (токсические) вещества, находящиеся в различном агрегатном состоянии (в виде паров, газов, аэрозолей, жидкостей, твердых веществ) и способные проникать в организм через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые.
   По характеру воздействия химические вещества разделяют на токсические, раздражающие, сенсибилизирующие (вызывающие аллергические заболевания), канцерогенные (вызывающие онкологические заболевания), мутагенные (приводящие к изменениям в организме на генном уровне), влияющие на репродуктивную функцию человека.
   Химические вредные вещества по степени воздействия на организм человека подразделяются на четыре класса:
   • вещества чрезвычайно опасные;
   • вещества высокоопасные;
   • вещества умеренно опасные;
   • вещества малоопасные.
   При этом класс опасности вредных веществ устанавливают в зависимости от норм и показателей, из которых наибольшее практическое значение для характеристики токсичности веществ представляют их предельно допустимым концентрациям (ПДК) в воздухе рабочей зоны (табл. 1.1).

   Таблица 1.1.Классификация опасности веществ по степени воздействия на организм

Вредные химические вещества также классифицируют по характеру токсического действия на организм человека (табл. 1.2).

Таблица 1.2.Классификация вредных веществ по характеру токсического действия на организм человека

   Биологические опасности – это опасные и вредные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности, а также макроорганизмы (растения, животные, люди).
   Психофизиологические опасности представлены статическими и динамическими перегрузками, умственным и эмоциональным перенапряжением, факторами тяжести и напряженности труда, а также его монотонностью.
   По времени проявления отрицательных последствий опасности можно разделить на импульсные и кумулятивные.
   Под импульсными опасностями понимают такие, отрицательное воздействие которых на состояние здоровья человека проявляется непосредственно после воздействия. Уровень отрицательных последствий таких опасностей снижается с течением времени.
   Кумулятивные опасности характеризуются повышенным уровнем опасности в течение некоторого периода времени после воздействия на организм.
   ♦По локализации опасности разделяются на литосферные, гидросферные и атмосферные, а также имеющие комплексный характер.
   ♦По структуре опасности подразделяются на простые и производные, которые порождаются воздействием первых.
   ♦По характеру воздействия на человека опасности разделяются на активные и пассивные.
   К пассивным относятся опасности, проявляющиеся при движении тела относительно каких-либо предметов. К ним относятся острые (колющие и режущие) элементы, нарушающие при соприкосновении с ними целость кожных покровов; неровности поверхности, вызывающие падения с нанесением разного рода травм; трение между соприкасающимися поверхностями, одной из которых является часть тела человека и т. п.
   К активным опасностями относятся такие, которые реализуются в результате высвобождения потенциальной энергии объектов предметной деятельности человека в естественных условиях или в аварийных, нестандартных ситуациях.
   При решении задач БЖД основным этапом является прогнозирование потенциальных и анализ реальных опасностей, которое позволяет оценить предполагаемый уровень их отрицательного воздействия на человека и окружающую среду. В этом плане различают априорные и апостериорные признаки опасностей.
   К априорным относятся признаки, которые зафиксированы и изучены на основе опыта реализованных опасностей. Такие признаки используются для решения задач предупреждения и ликвидации последствий в случае реализации конкретной и известной опасности.
   Апостериорные признаки относятся к потенциальным неизвестным или неизученным опасностям. Они проявляются в период, предшествующий реализации опасностей. После реализации апостериорные признаки опасности трансформируются в класс априорных.
   Опасность – это объективное явление существования материального мира. Она может увеличиваться или уменьшаться в зависимости от количества таких признаков. Вследствие этого следует, что опасность является регулируемым явлением, управляемым посредством уменьшения или увеличения таких признаков.
   Опасностью характеризуются все системы, которые содержат энергию, химически или биологически активные компоненты. По отношению к БЖД человека к этому перечню признаков присоединяются также характеристики, которые не отвечают безопасным условиям жизнедеятельности человека.
   Анализ опасностей свидетельствует об их неразрывной связи с потенциальными повреждающими факторами и наносимым ущербом.
   Потенциальный повреждающий фактор до некоторой поры может быть скрытым, неявным. Его нелегко распознать, выявить. Однако анализируя цепь потенциальных событий, можно выделить такое событие, которое позволяет его более четко разглядеть, зафиксировать, назвать или сблизить с повреждаемым объектом. Можно считать, что это событие, т. е. нанесенный ущерб, и представляет собой сущность опасности (табл. 1.3).

   Таблица 1.3.Некоторые источники опасностей, повреждающие факторы и потенциальный ущерб

   На основе понятия опасность сформулирована концепция абсолютной безопасности.
   ♦ Человеческая жизнь и здоровье имеют приоритет над результатами производственной деятельности.
   ♦ Никакая деятельность не может быть оправдана, если она наносит ущерб здоровью человека.
   ♦ Соблюдение всех установленных требований безопасности исключает возможность нанесения ущерба здоровью человека.
   ♦ Соблюдение гигиенических нормативов исключает возможность заболевания (за исключением лиц с особой чувствительностью).

1.5. Концепция риска

   Эволюция человека, развитие научно-технического прогресса дают основания для утверждения того, что любая деятельность человека, биологических, технических систем потенциально опасна. Вследствие такого объективного положения сформировалась необходимость изучения опасности – категория БЖД.
   В сентябре 1990 г. в г. Кельн (Германия) состоялся Первый Всемирный конгресс по БЖД, проходивший под девизом «Жизнь в безопасности». При изложении результатов исследований специалисты в области БЖД для характеристики степени опасности конкретного объекта в своих сообщениях впервые начали оперировать такой научной категорией, как риск, представляющей собой, по мнению В. Маршалла, частоту реализации опасностей технического или биологического антропогенного объекта. Таким образом, риск (R) может быть выражен как вероятность реализации негативного воздействия в зоне пребывания человека:
   R = N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

/ N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

≤ R -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

,
   где R – риск, N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– число чрезвычайных событий в год, N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– общее число событий в год, R – допустимый риск.
   Среди многих определений этой характеристики опасности наиболее употребляемым является следующее. Риск – это количественная оценка опасности объекта или явления, т. е. это потенциальный ущерб, который может быть количественно определен следующим образом:
   • сочетание (произведение) вероятности наступления идентифицированного опасного случая и величины связанного с ним потенциального ущерба (OHSAS 18001:1999);
   • сочетание (произведение) вероятности наступления опасного события и тяжести травмы или ущерба для человеческого здоровья, вызванных этим событием (ILO-OSH 2001);
   • сочетание (произведение) вероятности нанесения ущерба и тяжести этого ущерба (ГОСТ Р 51898-02):
   R ($) = P × C ($).
   Иными словами, количественная оценка опасности – это отношение числа тех или иных неблагоприятных последствий при реализации опасности к их возможному числу за определенный период.
   Теоретические предпосылки и практические примеры дают возможность сделать заключение о том, что уровень неблагоприятных последствий при реализации опасности может быть разным. В связи с этим, определяя риск, необходимо указывать и класс последствий для конкретных объектов техносферы и конкретного человека, на которые могут распространяться последствия реализации опасности.
   При формальном подходе риск можно определить как частоту реализации опасности. Однако по существу эти понятия (риск и частота реализации опасности) различны. Это связано с тем, что применительно к проблеме обеспечения безопасности, в плане прогнозирования возможного числа неблагоприятных последствий, необходимо решать задачу с позиций теории вероятности.
   При анализе степени опасности различают индивидуальный и социальный риск.
   Индивидуальный риск характеризует степень реализации конкретной опасности для отдельного индивидуума (табл. 1.4).

   Таблица 1.4.Индивидуальный риск смертельного исхода, обусловленный различными причинами (в год)

   Социальный риск – это степень реализации конкретной опасности для социальной группы населения. Иными словами, социальный риск – это зависимость между частотой реализации опасностей и числом пострадавших при этом людей.
   В настоящее время выделяют следующие основные методологические подходы к оценке степени риска:
   • инженерный, опирающийся на статистику, расчет частоты реализации опасности, вероятностный анализ безопасности, построение «дерева опасности».
   • моделированный, основанный на построении моделей воздействия негативных факторов, возникающих при реализации опасности, на отдельного человека, социальные, профессиональные группы и т. п.;
   • экспертный, при котором вероятность реализации различных событий определяется на основе опроса специалистов, т. е. экспертов;
   • социологический, который основывается на опросе населения. Перечисленные методы отражают разные аспекты риска.
   Поэтому для получения обобщенной оценки опасности через характеристику «риск» их необходимо применять в комплексе.
   Вышеизложенное показывает, что такой подход к оценке степени опасности позволяет получить численные значения этого явления. Вследствие этого переход к понятию риск открывает принципиально новые возможности для повышения безопасности производственной деятельности.
   Традиционно безопасность производственных процессов базируется на принципе обеспечения 100 % безопасности, что является идеальным с позиций гуманности. Однако, как показывает практика, такая концепция неверна, так как обеспечить абсолютную безопасность (нулевой риск) в действующих производственных системах невозможно. Исходя из этого, в современных условиях концепция абсолютной безопасности практически не применяется, используется так называемая концепция приемлемого (допустимого) риска (в Республике Беларусь действует только в области радиационной, промышленной и пожарной безопасности), суть которой заключается в обеспечении риска такого низкого уровня опасности, который приемлет общество в данный период времени. Ее основные положения следующие:
   • любые объекты, процессы, явления потенциально опасны для человека.
   • любая деятельность потенциально опасна для человека;
   • ни в одном виде деятельности нельзя добиться абсолютной безопасности;
   • безопасность любой системы может быть доступна с любой степенью вероятности (<1), не исключающей при этом существования объекта.
   Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет компромисс между показателем уровня безопасности и возможностью его достижения.
   Необходимость введения приемлемого риска связана в основном с экономическими затратами, направленными на повышение безопасности технических систем. Затрачивая чрезмерные средства на повышение безопасности, можно нанести ущерб социальной сфере, например снизить расходы на оказание медицинской помощи.
   Таким образом, в основе управления риском лежит логический метод сравнения затрат и получаемого положительного эффекта от снижения риска. При этом при увеличении затрат на реализацию объекта, которые направлены на повышение его безопасности, технический риск снижается, но одновременно растет уровень социального риска.
   Международная методика оценки риска неблагоприятного влияния факторов окружающей среды на состояние здоровья человека включает следующие этапы:
   • идентификация опасности: на данном этапе определяются цель, задачи исследования и конкретные пути их решения;
   • оценка экспозиции: устанавливаются дозы и экспозиции, интенсивность фактора, частота, продолжительность воздействия в прошлом, настоящем и будущем;
   • установление зависимости «доза – эффект»: выявляется зависимость показателей здоровья от уровня экспозиции;
   • характеристика риска: анализ полученных данных, расчет рисков для отдельного человека и групп людей, сравнение рисков с допустимыми (приемлемыми) уровнями. Цель этапа – выявление тех рисков, которые должны быть устранены или снижены до возможно более низкого уровня;
   • управление риском: передача всех полученных данных органам, отвечающим за управление риском, которые обязаны разработать мероприятия по снижению или предотвращению риска и контролируют при необходимости состояние здоровья населения;
   • оповещение о риске: распространение информации о риске, в том числе широкое обсуждение полученных результатов, оповещение о существующих рисках, их источниках и эффективной профилактике на государственном, региональном и индивидуальном уровнях.
   Суммарный риск достигает минимума при определенном соотношении между экономическими инвестициями в техническую и социальную сферы. Этот эффект компромисса учитывается при выборе уровня приемлемого риска.
   В некоторых странах, например в Голландии, показатели приемлемого риска установлены в законодательном порядке. Так, максимально приемлемым уровнем индивидуального риска гибели обычно считается его значение, равное величине 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

в год. Пренебрежительно малым считается индивидуальный риск гибели человека, равный 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

в год.

1.6. Принципы определения допустимого уровня воздействия негативных факторов на состояние здоровья

   Взаимодействие функциональных схем организма человека с внешней средой выражается в динамическом изменении его энергетического и материального баланса, т. е. изменении гомеостаза.
   Гомеостаз — это относительное динамическое постоянство состава и свойств внутренней среды и устойчивости основных физиологических функций организма человека.
   Иными словами, риск вредного влияния на состояние здоровья – это вероятность получения отрицательного эффекта, ухудшающего состояние здоровья у отдельного человека или группы людей, подвергающихся воздействию неблагоприятного фактора.
   При воздействии неблагоприятного фактора в организме в конечном счете через реализацию ряда процессов формируется адекватная ответная реакция.
   Благодаря приспособительным механизмам физические и химические параметры гомеостаза, определяющие жизнедеятельность организма, меняются в сравнительно узких пределах, несмотря на значительные изменения внешних условий. Поэтому при оценке воздействия негативных факторов на человека следует учитывать уровень и характер изменений функционального состояния и возможностей организма, его потенциальных резервов, адаптивных способностей и возможности развития последних.
   Также следует учитывать, что уровень воздействия (экспозиция) внешнего раздражителя может быть различным. Для его оценки используется параметр интенсивности количества энергии, поступающей в единицу времени через единицу площади поверхности тела человека.
   При малых интенсивностях воздействия внешнего раздражителя человек воспринимает информацию, поступающую извне, в естественном виде. Он видит, осязает окружающий мир, слышит его звуки, вдыхает аромат различных запахов. Таким образом обеспечивается адекватное восприятие окружающего мира. При высоких интенсивностях воздействия внешнего раздражителя в организме человека проявляются нестандартные биологические эффекты в виде, например, неприятных ощущений.
   В том случае, если негативные факторы окружающей среды по ограниченным максимальным уровням действуют в течение небольших промежутков времени и с достаточно длительными перерывами, то нестандартные нежелательные эффекты, не сказываются на состоянии здоровья человека. Однако высокие уровни воздействия внешних негативных факторов в течение длительного времени могут вызывать отрицательные последствия, которые в большинстве случаев приводят к соматическим и генетическим изменениям в организме человека. Причем, при увеличении экспозиции (по частоте, интенсивности, продолжительности) риск вредного влияния на состояние здоровья возрастает.
   Исходя из этого, при оценке влияния опасных и вредных факторов на БЖД человека основной задачей является установление степени воздействия факторов окружающей среды и трудового процесса на характер и уровень изменений функционального состояния организма, его потенциальных резервов, возможностей механизма адаптации.
   По характеру воздействия на состояние здоровья возникающие эффекты можно разделить на непосредственные и опосредованные.
   Влияние производственных факторов на состояние здровья:
   • непосредственное (отравления, травмы, ожоги);
   • отдаленное (опосредованное) – возникает через определенный, иногда длительный, промежуток времени или даже после прекращения воздействия (онкогенного, мутагенного и тератогенного действия вещества); формирование необратимых патологоческих изменений в органах и системах (например, склерозировании); ускорения процессов старения и сокращения продолжительности жизни).
   При оценке допустимости воздействия вредных факторов на организм человека исходят из биологического закона субъективной количественной оценки раздражителя Вебера – Фехнера, выражающего связь между изменением интенсивности раздражителя и силой вызванного ощущения: реакция организма прямо пропорциональна относительному приращению раздражителя:
   DL = a × dR/R,
   где DL – элементарное ощущение организма; а — коэффициент пропорциональности; dR — элементарное приращение раздражителя.
   Интегрируя данное выражение и принимая а = 10 lg, получают уровень ощущения раздражителя (дБ):
   L = 10 lg(R/R -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

),
   где R -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– пороговое значение ощущений, т. е. минимальная энергия раздражителя, характеризующая начало ощущения.
   На базе закона Вебера – Фехнера построено нормирование вредных факторов. Для того чтобы исключить необратимые биологические эффекты, воздействие факторов ограничивается предельно допустимыми уровнями (ПДУ), предельно допустимыми концентрациями (ПДК), предельно допустимыми дозами (ПДД).
   Так, для производственной сферы предельно допустимая концентрация — это концентрация, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч или при другой продолжительности рабочего дня, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не может вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.
   Например, применительно к характеристике воздуха по запыленности и загазованности используется показатель ПДК вредного вещества. При оценке шумовой обстановки – ПДУ звука, для оценки допустимости работы в условиях ионизирующих излучений – ПДД.
   Как правило, степень вредности негативного воздействия фактора непосредственно зависит от длительности его действия на организм человека. В связи с этим значения ПДУ для производственной сферы и окружающей среды, в которой человек находится более длительное время, отличаются друг от друга.
   При определении значения ПДУ для конкретного негативного фактора приходится делать выбор между вероятностью ущерба состоянию здоровья человека и экономическим эффектом от установления более высокого значения ПДУ.
   При установлении ПДУ воздействия негативных факторов руководствуются следующими принципами:
   • приоритет здоровья человека перед другими эффектами (технической достижимостью, экономическими требованиями и т. п.);
   • пороговость всех типов действия негативных факторов по отношению к здоровью человека;
   • первичность разработки и внедрения профилактических мероприятий по сравнению с моментом появления опасного или вредного фактора в производственном процессе.

1.7. Роль человека в процессе обеспечения безопасности жизнедеятельности

   Человек в системах безопасности выполняет троякую роль:
   • является объектом защиты;
   • выступает средством обеспечения безопасности;
   • сам может быть источником опасности.
   Последняя особенность обусловлена как ошибками, свойственными людям, так и продуктами жизнедеятельности человека.
   Таким образом, звенья системы «человек – производственная среда» органически взаимосвязаны. Чтобы эта система эффективно функционировала и не приносила ущерба состоянию здоровья человека, необходимо обеспечить совместимость характеристик среды и человека. При этом в первую очередь следует учитывать антропометрические, биофизические, энергетические, информационные, психологические, социальные и технико-эстетические оценки.
   Антропометрическая совместимость предполагает учет размеров тела человека, возможности обзора внешнего пространства, положения (позы) работника в процессе производственной деятельности. При решении этой задачи определяют объем рабочего места, зоны досягаемости для конечностей работника, расстояние до приборного пункта и др. Сложность обеспечения этой совместимости заключается в том, что антропометрические показатели у людей разные.
   В целях обеспечения безопасности деятельности размеры тела человека необходимо учитывать в следующих случаях:
   • при определении оптимальной высоты от уровня пола или рабочей площадки зон наблюдения за работой аппаратуры, включая, например, операционное поле при выполнении хирургической операции;
   • при расположении по высоте и фронту органов ручного управления аппаратурой, например наркозной, и особенно расположением аварийных выключателей;
   • при выборе формы и размеров органов управления.
   Для правильного использования антропометрических данных человека при проектировании машин применяют методы сомографии или моделирования. Метод сомографии заключается в конструировании схематических изображений человеческого тела в разных положениях в зависимости от операций, которые он должен выполнять. В основе метода моделирования лежит использование моделей человеческой фигуры.
   Более обстоятельно вопросы антропометрии рассматриваются в эргономике, изучающей законы оптимизации рабочих условий.
   Биофизическая совместимость подразумевает создание такой окружающей среды, которая обеспечивает приемлемую работоспособность и нормальное физиологическое состояние человека, что напрямую связано с вопросами безопасности.
   Особое значение имеет терморегулирование организма человека, которое зависит от параметров микроклимата. Теплообмен осуществляется благодаря теплопроводности, конвекции, тепловому испарению и теплоизлучению.
   Биофизическая совместимость учитывает также требования организма к виброакустическим характеристикам среды, освещенности и другим физическим параметрам.
   Энергетическая совместимость предусматривает согласование органов управления аппаратурой с оптимальными возможностями человека в отношении прилагаемых усилий, затрачиваемой мощности, скорости и точности движений.
   Силовые и энергетические параметры человека имеют определенные границы. Для приведения в действие сенсомоторных устройств (рычагов, кнопок, переключателей и т. п.) могут потребоваться очень большие или чрезвычайно малые усилия. В первом случае человек будет уставать, что может привести к нежелательным последствиям в управляемой системе. Во втором случае возможно снижение точности работы системы, так как человек не почувствует сопротивление рычагов.
   Возможности двигательного аппарата представляют определенный интерес при конструировании защитных устройств и органов управления.
   Информационная совместимость имеет особое значение в обеспечении безопасности.
   В сложных системах человек обычно непосредственно не управляет физическими процессами. Зачастую он удален от места их выполнения на значительные расстояния. Объекты управления могут быть невидимы, неосязаемы, неслышимы. Человек видит лишь показания приборов, экранов, мнемосхем, слышит сигналы, свидетельствующие о ходе процесса. Все эти устройства называются средствами отображения информации. При необходимости работник пользуется рычагами, ручками, кнопками, выключателями и другими органами управления, в совокупности образующими сенсомоторное поле. Средства отображения информации и сенсомоторные устройства – это так называемая модель машины (комплекса). Через нее человек осуществляет управление самыми сложными системами. Чтобы обеспечить информационную совместимость, необходимо знать характеристики органов чувств человека. Например, человек не может одновременно следить за показаниями десяти или более мониторов, отражающих характер производственного процесса, и корректировать их параметры и т. д.
   Психологическая совместимость связана с учетом психических особенностей человека. Так, проблемы аварийности и травматизма на современных производствах невозможно решить только инженерными методами. Опыт свидетельствует, что в основе аварийности и травматизма лежат не инженерно-конструкторские дефекты, а организационно-психологические причины, например низкий уровень профессиональной подготовки по вопросам безопасности; допуск к опасным видам работ лиц с повышенным риском травматизации; выполнение работ в состоянии утомления или других психических состояниях, снижающих надежность (безопасность) деятельности.
   Среди особых психических состояний, имеющих значение для психической надежности работника, необходимо выделить пароксизмальные расстройства сознания, психогенные изменения настроения, состояния, связанные с приемом психически активных средств (стимуляторов, транквилизаторов, алкогольных напитков).
   Социальная совместимость предопределена биосоциальной сущностью человека. Решая вопросы социальной совместимости, учитывают отношения человека к конкретной социальной группе и социальной группы к конкретному человеку.
   Социальная совместимость органически связана с психологическими особенностями человека. Поэтому часто говорят о социально-психологической совместимости, которая особенно ярко проявляется в экстремальных ситуациях в изолированных группах. Но знание этих особенностей позволяет лучше понять аналогичные феномены, которые могут возникнуть в обычных ситуациях.
   Технико-эстетическая совместимость заключается в обеспечении удовлетворенности человека от общения с техникой, цветового климата, самого процесса труда.
   Для решения многочисленных и чрезвычайно важных технико-эстетических задач привлекаются художники-конструкторы, дизайнеры.

1.8. Принципы и методы обеспечения безопасности жизнедеятельности человека

   Принцип – это идея, основное положение, которое реализуется в процессе разработки.
   Метод является способом достижения цели. Причем выбор применяемого метода должен осуществляться исходя из общих закономерностей исследуемого явления, процесса, события, которые оказывают влияние на уровень БЖД человека.
   Для организационной, конструктивной, материальной реализации выбранных принципов и методов с учетом БЖД используются средства обеспечения безопасности.
   Таким образом, принципы, методы и средства – это логическая последовательность алгоритма обеспечения безопасности жизнедеятельности. Выбор их вида зависит от конкретных условий деятельности человека, уровня опасности проектируемого объекта, стоимости такого объекта и многих других критериев. В настоящее время разработан ряд принципов обеспечения безопасности, которые классифицируются по нескольким признакам (табл. 1.5).

   Таблица 1.5.Классификация принципов обеспечения безопасности

   Принцип нормирования заключается в установлении параметров опасных и вредных факторов производственной среды, соблюдение которых обеспечивает защиту человека от соответствующей опасности.
   Этот принцип реализуется установлением безопасных предельно допустимых концентраций вредных веществ (ПДК), предельно допустимых выбросов (ПДВ), предельно допустимых уровней шума, вибрации, излучений (ПДУ), предельно допустимых доз (ПДД), норм переноски и подъема тяжести, продолжительности суточной трудовой деятельности человека и т. п.
   Принцип слабого звена заключается в том, что в проектируемую или анализируемую систему или объект в целях обеспечения безопасности вводится дополнительный элемент, который реагирует на изменение соответствующего параметра системы, тем самым предотвращая появление конкретной опасности.
   Этот принцип реализуется, например, введением в соответствующие элементы системы предохранительных клапанов, разрывных мембран, защитного заземления, автоматических выключателей и т. п.
   Принцип информации заключается в своевременной подаче и усвоении персоналом информации, выполнение требований которой обеспечивает соответствующий уровень безопасности.
   Принцип информации реализуется через обучение, инструктажи, цвета и знаки безопасности, предупредительные надписи, маркировку блоков оборудования и др.
   Принцип классификации заключается в разделении объекта или системы на классы и категории по признакам, связанным с конкретными опасностями.
   Примерами реализации этого принципа являются устройство санитарно-защитных зон, категорирование производств (помещений) по взрывопожарной опасности (А, Б, В, Г, Д) и др.
   В производственной среде, в системе «человек – машина» существуют две характерные зоны:
   • гомосфера – пространство (рабочая зона), где находится человек в процессе рассматриваемой деятельности;
   • ноксосфера – пространство, в котором постоянно существуют или периодически возникают опасности.
   Исходя из определения этих зон, следует, что совмещение гомосферы и ноксосферы недопустимо с позиций безопасности человека.
   Обеспечение безопасности достигается следующими тремя основными методами:
   • метод А заключается в пространственном и (или) временном разделении зон гомосферы и ноксосферы. Этот метод может быть реализован применением средств дистанционного управления, автоматизации, роботизации производственных процессов и др.;
   • метод Б – заключается в нормализации состояния ноксосферы. Он реализуется путем исключений опасностей. Так, мероприятия, защищающие человека от шума, газа, пыли, опасности травмирования и другие средства коллективной защиты, являются примерами реализации этого метода;
   • метод В – это комплекс приемов и средств, которые способствуют адаптации человека к соответствующей среде и повышению его защищенности. Данный метод реализуется профессиональным обучением, тренировкой психологического воздействия, применением средств индивидуальной защиты (СИЗ).
   В реальных условиях реализуется комбинация рассмотренных методов обеспечения безопасности.
   Средства обеспечения безопасности делятся на средства коллективной защиты (СКЗ), которые обеспечивают нормализацию условий труда в целом, и СИЗ, которые решают задачу нормализации среды обитания или производственной среды для отдельного человека.
   В свою очередь СКЗ и СИЗ подразделяются на группы в зависимости от характера опасностей, конструктивного исполнения, принципов защиты и т. п.

1.9. Управление безопасностью жизнедеятельности

   Основной задачей управления БЖД является повышение уровня безопасности систем или объектов.
   Правильная постановка задачи при разработке каких-либо проектов требует, чтобы уже на стадиях проектирования объекта или системы были включены элементы, которые исключают реализацию опасности. Однако это не всегда возможно. В этом случае, если выявленную опасность невозможно исключить полностью, необходимо снизить возможность риска до допустимого уровня, т. е. минимизировать вероятность появления опасности. Достичь этого можно различными путями. Так, например, введение мер организационно-управленческого характера, в том числе и контроль за уровнем безопасности, обучение людей по вопросам безопасности, стимулирование безопасной работы и поведения; совершенствование технических систем и объектов; разработка и использование специальных средств защиты; замена опасных операций другими (менее опасными) являются реальными путями управления БДЖ.
   Каждое из перечисленных направлений имеет свои преимущества и недостатки. Поэтому на практике, как правило, для повышения уровня безопасности объекта всегда применяется комплекс этих мероприятий.
   Выбор оптимальных мероприятий производится сравнительным анализом затрат на мероприятия и эффектом от уровня снижения ущерба, который ожидается в результате их введения. Такой подход к решению задачи уменьшения риска проявления опасности называется управлением риском.
   Следует отметить, что описанный подход к управлению риском через экономический показатель является недостаточно полным.
   Важную роль в этом случае играет оценка степени опасности процесса, связанная с определением и контролем риска в процессе существования объекта, работы производства. Выявленная объективная возможность воздействия на уровень безо пасности систем или объектов выдвигает на первый план разработку методов и средств управления безопасностью.
   Под управлением БЖД понимается организованное воздействие на систему «человек – производственная среда» с целью достижения заданных результатов. Управлять БЖД – это значит практически реализовать возможность перевода объекта из одного опасного состояния в другое – менее опасное.
   При этом должны соблюдаться объективные условия экономической и технической целесообразности такой операции.
   Задача управления безопасностью является многокомпонентной. В связи с этим для ее успешного решения необходим системный подход. В данном случае требования системности заключаются в выборе необходимого и достаточного числа компонентов, которыми определяется безопасность объекта.
   Принципы системного анализа заключаются в следующих основных положениях:
   • процесс принятия решений должен начинаться с выявления и четкого формулирования конечных целей, т. е. всю проблему необходимо рассматривать как единое целое;
   • должен быть проведен анализ альтернативных путей достижения целей;
   • подцели не должны вступать в конфликт с общей целью.
   При этом цель должна удовлетворять требованиям реальности, предметности, количественной определенности, адекватности, эффективности, степени контролируемости.
   Этап формирования целей является наиболее сложным в управлении безопасностью. Он должен реализовываться с использованием принципов системного анализа. Цель следует рассматривать как иерархическое понятие, которое подчиняется конкретной конечной цели. Она подразделяется на подцели, которые ранжируются по степени важности, степени влияния на уровень безопасности.
   Требования безопасности должны учитываться на всех стадиях цикла, а именно в научном проекте, научно-исследовательской или конструкторской работе, на этапе реализации проекта, при его испытаниях, на стадии производства, транспортирования, эксплуатации, при модернизации и реконструкции объекта, его консервации и ликвидации, захоронении.
   Рассматривая управление как процесс, в общем случае можно сформировать следующий алгоритм его реализации применительно к БЖД:
   1) анализ и оценка состояния объекта, в плане существующих социальных опасностей;
   2) планирование мероприятий для достижения целей и задач управления;
   3) формирование управляемой и управляющей систем;
   4) проектирование и создание системы наблюдения и проверки за ходом организации управления;
   5) определение эффективности мероприятий;
   6) стимулирование разработчиков и работающих, побуждающее участников управления творчески решать проблемы управления.
   При решении задач обеспечения БЖД выделяют такие его основные аспекты, как мировоззренческий, физиологический, психологический, социальный, воспитательный, эргономический, экологический, медицинский, технический, организационно-оперативный, правовой, экономический.
   В соответствии с этими аспектами существует и значительное количество средств управления БЖД:
   • охрана труда;
   • специальное образование населения;
   • воспитание культуры безопасного поведения;
   • профессиональное обучение;
   • профессиональный отбор;
   • психологические воздействия на субъекты управления.

Глава 2. Краткая характеристика чрезвычайных ситуаций

2.1. Чрезвычайные ситуации, основные термины и понятия

   Ежегодно в Республике Беларусь возникает более 8 тыс. чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера, многие из которых сопровождаются гибелью людей.
   Чрезвычайная ситуация – это обстановка, сложившаяся на определенной территории (зона ЧС) в результате промышленной аварии, иной опасной ситуации техногенного характера, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, причинение вреда здоровью людей или окружающей среде, значительный материальный ущерб и нарушение условий жизнедеятельности людей.
   Источником ЧС является опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть ЧС.
   Опасное природное явление – это событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты материального мира и окружающую среду.
   Аварией называется опасная ситуация техногенного характера, которая создает на объекте, территории или акватории угрозу для жизни и здоровья людей и приводит к разрушению зданий, сооружений, коммуникаций и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса или наносит ущерб окружающей среде, не связанная с гибелью людей.
   Катастрофа — это крупномасштабная авария или другое событие, которое приводит к тяжелым, трагическим последствиям, связанная с гибелью людей.
   Поражающими факторами источников ЧС являются факторы физического, химического, биологического и психофизиологического характера и приводящие к поражению людей, животных, окружающей среды и объектов.
   Пораженным в ЧС называют заболевшего, раненного или погибшего в результате поражающего воздействия источника ЧС.
   Пострадавшим в ЧС является человек, пораженный и (или) понесший материальные убытки в результате возникновения ЧС.
   К основным поражающим факторам источников ЧС физической природы относятся:
   • динамические (механические) факторы, возникающие в результате непосредственного действия избыточного давления во фронте ударной волны, отбрасывания человека скоростным напором и ударов о внешние предметы, действия вторичных снарядов (конструкций зданий и сооружений, камней, осколков, стекол и др.), которые приводят к возникновению различных ранений и закрытых травм;
   • термические факторы, возникающие в результате воздействия высоких температур (светового излучения, пожаров, высокой температуры окружающего воздуха и др.) и приводящие к развитию термических ожогов, общего перегревания организма; при низких температурах возможны общее переохлаждение организма и отморожения;
   • радиационное излучение, приводящее к повреждению клеточных структур, накоплению свободных радикалов и т. д., что может привести к лучевой болезни, генным мутациям, новообразованиям и др.;
   • электромагнитное излучение, приводящее к развитию функциональных и органических нарушений органов и тканей.
   При воздействии на организм людей различных токсичных химических веществ возникают разнообразные по характеру и тяжести поражения вплоть до гибели.
   Воздействие биологических факторов (микроорганизмов и продуктов их жизнедеятельности, а также макроорганизмов) может привести к массовым инфекционным заболеваниям или массовым отравлениям населения, а также к значительному материальному ущербу.
   Чрезвычайные ситуации сопровождают многочисленные психофизиологические факторы, обусловливающие тяжесть и массовость психических нарушений состояния здоровья населения.
   Поражающие факторы ЧС обусловливают возможность функционирования отраслей экономики, в том числе и здравоохранения, а также отдельных учреждений и организаций.

2.2. Классификация чрезвычайных ситуаций

   Состояние безопасности достигается при полном отсутствии воздействия опасностей или при условии, когда действующие опасности снижены до предельно допустимых уровней воздействия.
   Критериями безопасности являются ограничения, вводимые на концентрации веществ и потоки энергий в жизненном пространстве человека, способные оказать негативное воздействие на его состояние здоровья.
   В связи с этим классификация ЧС представляет собой разделение ЧС на классы, группы и виды в зависимости от сферы их возникновения, характера явлений и процессов, масштаба возможных последствий для состояния здоровья населения, воздействия на окружающую среду и функционирования объектов экономики.
   Классификационным признаком ЧС является техническая или иная характеристика аварийной ситуации, которая позволяет идентифицировать ее как чрезвычайную и однозначно отнести к тому или иному классу, группе и виду.
   Пороговым значением классификационного признака ЧС служит определенное значение технической или другой характеристики конкретной аварийной ситуации, превышение которого относит ситуацию к уровню «чрезвычайной», а также определяет уровень ЧС.
   В мире по сфере возникновения ЧС подразделяются на 3 класса:
   • 1-й класс – техногенные (производственные) ЧС;
   • 2-й класс – природные ЧС;
   • 3-й класс – экологические (загрязнения окружающей среды) ЧС.
   Кроме того, отдельно выделяют биолого-социальные ЧС.
   Классификация ЧС, которые произошли или могут произойти на территории Республики Беларусь (за исключением специально оговоренных случаев) основана на требованиях Закона Республики Беларусь от 14.06.2005 г. № 23-З «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями), а также Инструкции о классификации ЧС природного и техногенного характера», утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС) Республики Беларусь от 19.02.2002 г. № 17:
   • 1-й класс – ЧС техногенного характера: транспортные аварии (катастрофы), пожары неспровоцированные взрывы или их угроза, аварии с выбросом (угрозой выброса) опасных химических, радиоактивных, биологических веществ, внезапное разрушение сооружений и зданий, аварии на инженерных сетях и сооружениях жизнеобеспечения, гидродинамические аварии на плотинах, дамбах и других инженерных сооружениях;
   • 2-й класс – ЧС природного характера: опасные геологические, метеорологические, гидрологические явления, деградация грунтов или недр, природные пожары, изменение состояния воздушного бассейна, инфекционная заболеваемость людей и сельскохозяйственных животных, массовое поражение сельскохозяйственных растений и лесных массивов болезнями или вредителями, изменения состояния водных ресурсов и биосферы.
   Различные ЧС имеют свои особенности, но общими для них являются:
   • наличие или угроза гибели людей или значительное нарушение условий их жизнедеятельности;
   • причинение экономического ущерба;
   • значительное ухудшение состояния окружающей среды.
   По масштабам распространения ЧС подразделяются на пять уровней.
   ♦ Локальные:
   • ЧС, в которых пострадало не более 10 человек;
   • ЧС, при которых нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек;
   • ЧС, материальный ущерб от которых составляет свыше 40, но не более 1000 минимальных заработных плат на день их возникновения;
   • ЧС, при которой зона аварии не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
   ♦ Местные:
   • ЧС, в которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек;
   • ЧС, при которых нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек;
   • ЧС, материальный ущерб от которых составляет свыше 1000, но не более 5000 минимальных заработных плат на день возникновения ЧС;
   • зона аварии не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
   ♦ Региональные:
   • ЧС, в которых пострадало свыше 50, но не более 500 человек;
   • ЧС, при которых нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек;
   • ЧС, материальный ущерб от которых составляет свыше 5000, но не более 0,5 млн заработных плат на день возникновения ЧС;
   • зона аварии не выходит за предел области.
   ♦ Республиканские:
   • ЧС, в которых пострадало свыше 500 человек;
   • ЧС, при которых нарушены условия жизнедеятельности свыше 500 человек;
   • ЧС, материальный ущерб от которых составляет свыше 0,5 млн заработных плат на день возникновения ЧС;
   • зона аварии выходит за пределы более чем двух областей.
   ♦ Трансграничные:
   • поражающие факторы ЧС выходят за пределы Республики Беларусь;
   • ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Республики Беларусь.
   Границы зон ЧС определяются назначенными в соответствии с законодательством Республики Беларусь руководителями работ по ликвидации ЧС на основе классификации ЧС и по согласованию с Республиканским органом государственного управления по ЧС и местными исполнительными и распорядительными органами.
   В установлении уровня ЧС последовательно рассматриваются три группы факторов:
   • территориальное распространение;
   • размер причиненных (ожидаемых) экономических убытков и человеческих жертв;
   • классификационные признаки ЧС (класс, группа, вид).
   Исходя из характера происхождения ЧС, территориального распространения и объема технических и материальных ресурсов, которые необходимы для ликвидации последствий ЧС, группа, вид и уровень ЧС определяется согласно приложению 1 «Инструкции о классификации ЧС природного и техногенного характера», утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 19.02.2002 г. № 17.
   Каждой ЧС присваивается код, который включает 5 цифр и 2 буквы.
   Например, если полный код ЧС – 10203Р-С, то первая цифра 1 указывает на класс ЧС: в данном случае ЧС техногенного характера (1 – техногенная; 2 – природная ЧС). Цифры 02 указывают на группу ЧС: в данном случае – пожар или взрыв (01 – транспортные аварии и т. д.; 02 – пожары, взрывы и т. д.). Цифра 03 указывает на вид ЧС: в данном случае – пожары (взрывы) в шахтах, подземных выработках). Буква Р указывает на уровень ЧС: в данном случае – региональная. Буква С указывает на динамику ЧС: в данном случае динамика ЧС стабильная (С – стабильная, Д – динамическая).
   Все ЧС классифицируются по трем признакам:
   • сфере возникновения, которая определяет характер происхождения ЧС;
   • масштабам последствий: за основу берется значимость (величина) события, нанесенный ущерб, количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий;
   • ведомственной принадлежности, т. е. в какой отрасли народного хозяйства произошла данная ЧС.
   Классификация ЧС техногенного и природного характера на группы и виды представлена в прил. 1, 2.

2.3. Характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера

   Природная ЧС – это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, нанес ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
   Источником природной ЧС является опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть ЧС.
   В свою очередь, стихийное бедствие представляет собой разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды.

2.3.1. Опасные геологические процессы

К опасным собственно геологическим процессам относятся землетрясение, вулканическое извержение, оползень, обвал (осыпь, камнепад), карст, просадка в лессовых грунтах (рис. 2.1).

   Рис. 2.1. Геологические чрезвычайные ситуации: а – оползень; б – просадка грунта

   Оползень – это смещение масс горных пород по склону под воздействием собственного веса и нагрузки вследствие подмыва склона, сейсмических толчков и других процессов.
   Карстом называют явления, возникающие в растворимых водой осадочных горных породах (известняки, гипс), в результате чего образуются углубления в виде воронок, котлованов, пещер и т. п.
   Просадка в лесовых грунтах – это уплотнение и деформирование при увлажнении (замачивании) лесов с образованием просадочных деформаций (провалов, трещин проседания, воронок).
   Отдельную подгруппу геологических ЧС составляют землетрясения и извержения вулканов. Эти явления часто называют геофизическими ЧС.
   Землетрясение – это подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии Земли и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний (рис. 2.2).
   Очаг, или гипоцентр, землетрясения – это область возникновения подземного удара в толще земной коры или верхней мантии, являющегося причиной землетрясения.
   Эпицентр землетрясения – проекция центра очага землетрясения на земную поверхность.
   Сейсмическая энергия — это энергия, излучаемая из гипоцентра землетрясения в форме сейсмических волн (рис. 2.3). Она измеряется с помощью шкалы Рихтера от 1 до 8,9 магнитуд (М).

Рис. 2.2. Геофизические чрезвычайные ситуации: землетрясение

   Рис. 2.3. Сейсмические волны

   Величина, соответствующая десятичному логарифму максимальной амплитуды колебаний маятника сейсмографа в микронах в 100 км от эпицентра землетрясения, называется магнитудой.
   Вулканическое извержение – это постоянные активные процессы, происходящие в Земле в разогретом состоянии на глубине от 10 до 30 км, где накапливаются расплавленные горные породы, или магма (рис. 2.4).
   Вулканические шлаки, пемза, пепел, горные породы образуют конусообразную форму, которая и называется вулканом.

   Рис. 2.4. Геофизические чрезвычайные ситуации: извержение вулкана

   Известны два главных сейсмических пояса:
   • средиземноморско-азиатский, охватывающий Португалию, Италию, Грецию, Турцию, Иран, Северную Индию и далее до Малайского архипелага;
   • тихоокеанский, включающий Японию, Китай, Дальний Восток, Камчатку, Сахалин, Курильскую гряду.
   Основные критерии (параметры) землетрясения:
   • глубина очага (гипоцентра) – до 30 км, а в отдельных случаях – до 750 км;
   • продолжительность колебаний грунта составляет 20–25 с (до 90 с);
   • сейсмическая энергия;
   • интенсивность землетрясения.
   Сила колебаний земной поверхности на удалении от эпицентра определяется интенсивностью землетрясения (l0) – степенью ущерба, нанесенного подземной стихией в данном конкретном месте. Она зависит не только от сейсмической энергии, но и от расстояния до эпицентра, свойств грунта, качества строительства и других факторов, и определяется с помощью 12-балльной шкалы Меркалли. В Республике Беларусь используется ее модификация – шкала MSK-64.
   Соотношение между сейсмической энергией и интенсивностью землетрясения приведено в табл. 2.1.

   Таблица 2.1.Соотношение между шкалой Рихтера и MSK-64

   Примеры некоторых разрушительных землетрясений:
   • 1939 г.: Чили; М = 8,3, l0 = Х – XI баллов; погибло 140 тыс. человек;
   • 1948 г.: Туркмения; М = 8,9, l0 = XI баллов; погибло 110 тыс. человек;
   • 1988 г.: Армения; М = 7,0, l0 = IX баллов; погибло 25 тыс. человек;
   • 1990 г.: Иран; М = 7,7, l0 = Х баллов; погибло 50 тыс. человек;
   • 1995 г.: Япония; М = 7,2, l0 = IX баллов; погибло 6 тыс. человек;
   • 1998 г.: Сахалин (Россия); М = 8,5, l0 = Х – XII баллов; погибло 2 тыс. человек;
   • 1999 г.: Турция; М = 7,7, l0 = X баллов; погибло 17 тыс. человек;
   • 2003 г.: Иран; М = 6,3, l0 = VIII–IX баллов; погибло 41 тыс. человек;
   • 2004 г.: Юго-восточная Азия; М = 8,9, l0 = XII баллов; погибло около 300 тыс. человек.
   • 2011 г.: Япония; М = 8,9, l0 = XII баллов; погибло 15 840 человек; пропали без вести 3546 человек.

2.3.2. Опасные гидрологические явления и процессы

   К опасным гидрологическим явлениям и процессам относятся подтопление, русловая эрозия, цунами, штормовой нагон воды, сель, наводнение, половодье, паводок, затор, зажор, снежная лавина.
   Паводком называется фаза водного режима реки, которая может многократно повторяться в различные сезоны года, характеризуется интенсивным, обычно кратковременным увеличением расходов и уровней воды, и вызывается дождями или снеготаянием во время оттепелей.
   В Республике Беларусь наиболее сильные паводки наблюдаются в пойме реки Припять и ее притоков: Горынь, Пина, Ясельда, Убороть. При их разливе возможно частичное затопление городов Пинска, Давид-Городка; в зону паводка попадает 50 населенных пунктов Столинского, Лунинецкого, Ивановского, Пинского районов Брестской области, 80 населенных пунктов Житковичского, Петриковского, Мозырьского, Лельчицкого районов и прибрежных районов городов Речица, Турова, Петрикова, Мозыря.
   Возможно затопление некоторых городов, населенных пунктов и при разливе рек Неман, Березина и Западная Двина.
   В отличие от паводка половодьем называется фаза водного режима реки, ежегодно повторяющаяся в данных климатических условиях в один и тот же сезон, характеризующаяся наибольшей водностью, высоким и длительным подъемом уровня воды и вызываемая снеготаянием или совместным таянием снега и ледников.
   Наводнение – это затопление территории водой, являющееся стихийным бедствием. Наводнение может происходить в результате подъема уровня воды во время половодья или паводка, при заторе, зажоре, вследствие нагона в устье реки, а также при прорыве гидротехнических сооружений.
   В зависимости от масштабов и наносимого ущерба наводнения разделяют на 4 группы:
   • 1-я группа – низкие наводнения. Наблюдаются на равнинных реках. Площадь затопления небольшая, обычно нет угрозы здоровью людей;
   • 2-я группа – высокие наводнения. Возникает угроза жизни людей, что обусловливает необходимость частичной эвакуации населения;
   • 3-я группа – выдающиеся наводнения. Затопление распространяется на речные бассейны. Возникает необходимость эвакуации значительной части населения;
   • 4-я группа – катастрофические наводнения, приводящие к значительному материальному ущербу и большим потерям среди населения.
   При крупных наводнениях часть населения может оказаться без крова, питьевой воды и продуктов питания, подвергнуться воздействию холодной воды, ветра и других метеорологических факторов.
   Наибольшая опасность возникает при разрушении плотин, дамб и гидроузлов. В этом случае стремительный и мощный поток воды вызывает поражения людей, затопления и разрушения зданий и сооружений. Высота и скорость волны прорыва зависят от размеров разрушения гидросооружения и разности перепада высот.
   Для наводнений характерны утопления, механические травмы и переохлаждения. При наводнениях вследствие аварий на гидродинамических опасных объектах основное значение имеют механические повреждения, возникающие вследствие повреждающего действия различных предметов, вовлекаемых в движение волной.
   Важное значение в ликвидации медицинских последствий наводнений играет санитарно-эпидемическое состояние зоны бедствий. В зонах наводнения могут разрушаться системы водоснабжения, канализации, банно-прачечных сточных вод, места сбора мусора и прочих отходов. Нечистоты загрязняют зоны затопления и распространяются по течению затапливаемой волной. В связи с этим возрастает опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Этому также способствует и скопление населения на ограниченной территории при значительном ухудшении условий жизни.
   Затор – это весеннее (осеннее) скопление льда шуги в заторообразующих сужениях русел рек при низких температурах воздуха, образующих частичное перекрытие стока рек.
   Зажором называют скопление льдин в русле реки во время ледохода, вызывает стеснение водного сечения и подъем уровня воды.
   Крайне опасная по своим разрушительным последствиям гидрологическая ЧС, называемая цунами.
   Цунами – это морские волны, возникающие при подводных и прибрежных землетрясениях. Волны цунами имеют длину 150–300 км и более, а высоту – несколько десятков метров. На мелководном шельфе волна становится выше, вздымается и превращается в движущуюся стену. Скорость цунами тем выше, чем больше глубина океана. Максимальная скорость цунами может достигать до 1000 км/ч (рис. 2.5).
   26 декабря 2004 г. в Индийском океане (Юго-восточная Азия) в 150 км от северной оконечности острова Суматра произошло сокрушительное подводное землетрясение силой 8–9 баллов (магнитуд) по шкале Рихтера (XII баллов по шкале MSK-64). Оно породило волны цунами, от которых погибло около 300 тыс. человек в Индонезии, Таиланде, Индии, Бангладеш, Малайзии, Мьянме, Шри-Ланке, на Мальдивских островах. Около 5 млн человек лишились крова и средств к существованию.

Рис. 2.5. Гидрологические чрезвычайные ситуации: цунами

Отдельную подгруппу гидрологических ЧС составляют процессы, характеризующиеся низким или высоким уровнем стояния грунтовых вод (рис. 2.6). Эти явления часто называют гидрогеологическими ЧС.

   Рис. 2.6. Нормальный уровень грунтовых вод

   Повышение уровня грунтовых вод, нарушающее нормальное использование территории, строительство и эксплуатацию расположенных на ней объектов, приводит к подтоплениям.
   Понижение уровня грунтовых вод является одной из причин развития засухи.

2.3.3. Опасные метеорологические явления и процессы

   К опасным метеорологическим явлениям и процессам относятся сильный ветер, шторм, шквал, ураган, смерч, вихрь, пыльная буря, продолжительный дождь (ливень), сильный снегопад, сильная метель, гололед, град, туман, заморозок, засуха, суховей, гроза.
   Ветры являются причиной многих стихийных бедствий. Причина ветров – неравномерный нагрев различных областей вращающейся Земли. Экватор нагревается больше, полюса – меньше. Нагретый воздух поднимается вверх, образуя область пониженного давления.
   Скорость и сила ветра по международной шкале Бофорта определяют характер ряда метеорологических ЧС.
   Так, сильный ветер – это движение воздуха относительно земной поверхности со скоростью свыше 14 м/с. При дальнейшем усилении ветра возникают штормы, шквалы, ураганы, смерчи.
   Шторм ом называется длительный, очень сильный ветер со скоростью выше 20 м/с, который вызывает сильные волнения на море и разрушения на суше.
   При шквале регистрируется резкое кратковременное усиление ветра до 20–30 м/с и выше, сопровождающееся изменением его направления, связанное с конвективными процессами.
   При урагане ветер достигает разрушительной силы и значительной продолжительности: скорость ветра превышает 32 м/с (12 баллов по шкале Бофорта). По своему пагубному воздействию ураганы не уступают землетрясениям.
   Смерч – это сильный атмосферный вихрь, в котором воздух вращается со скоростью до 100 м/с, обладающий большой разрушительной силой. Высота смерча достигает 800–1500 м, диаметр у поверхности земли – 30–2000 м. Окружная скорость ветра в вихре достигает 200 м/с (720 км/ч), скорость перемещения – 30–80 км/ч, среднее время «жизни» смерча – 20–30 мин.
   Один из наиболее мощных ураганов в Республике Беларусь произошел 23 июня 1997 г. с 18.15 до 20.00, охвативший территорию 16 районов Минской области, 7 районов Брестской области и Кореличский район Гродненской области. Скорость ветра местами достигала 32 м/с.
   Поражение людей при ураганах и смерчах возникает обломками разрушенных зданий и сооружений, падающими деревьями, различными предметами, летящими с большой скоростью, оборванными электропроводами.
   Возможный характер поражений при ураганах (смерчах) следующий: до 50 % травм возникает от летящих и падающих предметов.
   В структуре повреждений при ураганах (смерчах) черепно-мозговые травмы могут составлять до 50–70 % (при этом 18–20 % приходятся на тяжелые травмы), переломы костей конечностей, таза, травмы позвоночника составляют до 15 %. Сочетанные травмы регистрируются у 60–65 % пациентов.
   Вихрь – это атмосферное образование с вращательным движением воздуха вокруг вертикальной или наклонной оси.
   Продолжительный дождь(ливень) можно представить как атмосферные осадки, выпадающие непрерывно или почти непрерывно в течение нескольких суток, способные вызвать паводки, затопление и подтопление.
   Сильный снегопад – это продолжительное интенсивное выпадение снега из облаков, приводящее к значительному ухудшению видимости и затруднению движения транспорта.
   Сильная метель представляет собой перенос снега над поверхностью земли сильным ветром, приводящий к ухудшению видимости и заносу транспортных магистралей.
   Град – это атмосферные осадки, выпадающие в теплое время года в виде частичек плотного льда от 5 мм до 15 см, обычно вместе с ливневым дождем при грозе.
   Заморозком называется понижение температуры воздуха и (или) поверхности почвы до нуля и ниже при положительной средней суточной температуре воздуха.
   Засуха – это комплекс метеорологических факторов в виде продолжительного отсутствия осадков в сочетании с высокой температурой и понижением влажности воздуха, приводящей к гибели растений.
   Гроза – это атмосферное явление, связанное с развитием мощных кучево-дождевых облаков, сопровождающееся многократными электрическими разрядами между облаками и земной поверхностью, звуковыми явлениями, сильными осадками, в том числе градом.

2.4. Характеристика чрезвычайных ситуаций техногенного характера

   Техногенная ЧС – это состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.
   Источником техногенной ЧС является опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории произошла техногенная ЧС.
   Чрезвычайные ситуации техногенного характера включают следующие виды аварий:
   – на химически опасных объектах;
   – на радиационных опасных объектах;
   – на пожароопасных и взрывоопасных объектах;
   – на транспорте;
   – на гидродинамических объектах;
   – на коммунально-энергетических сетях.

2.4.1. Чрезвычайные ситуации на транспорте

   Транспортная авария – это авария на транспорте, повлекшая за собой гибель людей, причинение пострадавшим тяжелых телесных повреждений, уничтожение и повреждение транспортных сооружений и средств или ущерб окружающей природной среде.
   К транспортным авариям (катастрофам) относятся аварии (катастрофы) пассажирских и товарных поездов, электропоездов, поездов метрополитена; пассажирских и грузовых судов, в том числе нефтеналивных; аварии на автомобильном и других видах общественного транспорта, на мостах, в туннелях на железнодорожных переездах; аварии на магистральных, газо-, нефте-, продуктопроводах; авиационные катастрофы.
   В настоящее время транспортный травматизм стал серьезной социальной и медицинской проблемой для большинства стран. Так в мире ежегодно только в дорожно-транспортных происшествиях (ДТП) с автомобильным транспортом погибает около 300 тыс. человек и почти 8 млн человек получают травмы. При этом наносится огромный материальный ущерб.
   В мире среди техногенных на долю транспортных ЧС приходится около 65,7 %. Причем 23,3 % этих событий приходится на авиационный транспорт, 18 % – на автомобильный, 15,1 % – на водный и 9,4 % – на железнодорожный транспорт.
   На 1 млрд пассажиро-километров на железнодорожный транспорт приходится 2 погибших, на воздушный – 6, на автомобильный – 20 человек.
   На основании статистических данных установлено, что на 1 млн чел./ч при передвижении на мотоциклах происходит 9,0 несчастных случая, на самолетах – 1,0, на частном транспорте – 0,6, по железной дороге – 0,05, на автобусах – 0,03.
   В странах СНГ среди транспортных ЧС на 1-м месте находятся ДТП с автомобильным и другим видом общественного транспорта (около 94–96 %), на 2–3-м местах – авиационные катастрофы (около 1,5–2 %) и катастрофы на железнодорожном транспорте (около 1–1,5 %).
   Имеется специфика в соотношении погибших и раненых, а также структуры тяжести пораженных при транспортных катастрофах в зависимости от вида транспорта (табл. 2.2).

   Таблица 2.2.Соотношение погибших и раненых при транспортных катастрофах

Структура травматизма при транспортных катастрофах представлена в табл. 2.3.

Таблица 2.3.Структура травматизма при транспортных катастрофах

   Дорожно-транспортные происшествия
   Дорожно-транспортные происшествия(ДТП) – это транспортная авария, возникшая в процессе дорожного движения с участием транспортного средства и повлекшая за собой гибель людей и (или) причинение им тяжелых телесных повреждений, повреждения транспортных средств, дорог, сооружений, грузов или иной материальный ущерб.
   В Республике Беларусь ежегодно происходит 7000–8000 ДТП, в которых погибает 1,5–2 тыс. человек, травмы и ранения получают несколько тысяч человек, многие становятся инвалидами.
   Основными видами ДТП являются наезд на пешеходов, а также столкновение и опрокидывание транспортных средств.
   Дорожно-транспортные происшествия со смертельным исходом в 7 раз чаще возникают при наездах на пешеходов (а также на велосипедистов и мотоциклистов), чем при столкновении транспортных средств.
   Основные причины ДТП:
   • нарушения водителями правил дорожного движения;
   • управление транспортным средством в нетрезвом виде;
   • техническая неисправность транспортных средств;
   • нарушение правил дорожного движения;
   • личная неосторожность пешеходов.
   Дорожно-транспортные происшествия характеризуются двумя группами показателей: априорными и апостериорными.
   Априорные показатели – это ожидаемый коэффициент аварийности при определенной интенсивности движения на данном отрезке автодороги до начала ее эксплуатации.
   Апостериорные показатели – статистика происшествий на данном отрезке автодороги после определенного срока их действия.
   Статистически установлены определенные закономерности в количестве ДТП в зависимости от месяца года, начала и конца каждого месяца, дня недели и времени суток, метеоусловий.
   Так, наибольшее число ДТП происходит в летние и осенние месяцы, чаще – во второй половине дня, с 15–16 ч до 20–21 ч.
   Ночью количество ДТП ниже, чем днем и вечером, однако большая доля смертельных исходов.
   Считается, что количество погибших в ДТП в расчете на одного жителя приблизительно пропорционально корню кубическому из числа автомобилей, приходящихся на одного жителя.
   Основные поражающие факторы в ДТП:
   • механические: ушибы, ссадины, кровоподтеки различных локализаций, переломы различной локализации, разрывы внутренних органов и раны;
   • термические.
   Повреждения отдельных анатомо-функциональных областей у всех пострадавших в ДТП отмечаются со следующей частотой:
   • голова – 91,5 %;
   • шея – 2,5 %;
   • грудная клетка – 41,5 %;
   • живот – 20,6 %;
   • таз – 26,6 %;
   • верхние конечности – 22,4 %;
   • нижние конечности – 56,9 %.
   Таким образом, большинство повреждений, полученных при ДТП, сочетается с черепно-мозговыми травмами.
   Летальность от ДТП в городах достаточно высока и колеблется от 11,8 % до 38,7 %.
//-- Железнодорожные аварии --//
   Железнодорожная авария – это авария на железной дороге, повлекшая за собой повреждение одной или нескольких единиц подвижного состава железных дорог до степени капитального ремонта и (или) гибель одного или нескольких человек, причинение пострадавшим телесных повреждений различной тяжести либо полный перерыв движения на аварийном участке, превышающий нормативное время.
   Общая протяженность железных дорог в Республике Беларусь составляет более 5,6 тыс. км. Их средняя грузонагруженность самая высокая в СНГ. Она в 5 раз выше, чем в США, и в 8–15 раз выше по сравнению с другими развитыми странами. В стране в месяц по железной дороге перевозится примерно 400–1500 вагонов с ядовитыми и взрывопожароопасными веществами, их годовой грузооборот составляет 80 млн т/км.
   Несмотря на то, что среди транспортных ЧС железнодорожные катастрофы (ЖДК) относительно более редкие, им уделяется значительное внимание. Это обусловлено учащением случаев террористических актов на железной дороге, большим количеством пассажиров, увеличением скорости поездов, возможностью поражения населения при перевозке токсичных, пожаро– и взрывоопасных веществ.
   Железно-дорожные катастрофы подразделяются следующим образом:
   • по подвижному составу:
   – с пассажирскими поездами;
   – с грузовыми поездами;
   – с пассажирскими и грузовыми поездами;
   – столкновение с другими транспортными средствами и людьми;
   • по месту возникновения аварии:
   – на перегоне;
   – в пределах железнодорожной станции;
   – на пересечении с другими магистралями;
   • по последствиям:
   – разрушение;
   – пожар;
   – выброс радиоактивных веществ;
   – выброс токсичных веществ;
   – катастрофы с гибелью людей.
   Железнодорожная катастрофа в основном проявляется в виде столкновения подвижного состава и схода с рельсов.
   Основной причиной ЖДК является «человеческий фактор» (до 70 %), т. е. ошибочные действия или пренебрежение своими обязанностями членов локомотивных бригад, диспетчеров и др.
   В структуре железнодорожного травматизма преобладают множественные механические травмы (до 90 %), закрытые черепно-мозговые травмы (до 50 %), множественные и сочетанные травмы и случаи травм с синдромом длительного сдавления (около 60 %).
   Медико-тактическая характеристика ЖДК может быть различной в зависимости от особенностей участников, места, вида поражающего фактора и др.
//-- Авиационные катастрофы --//
   Авиационная катастрофа – это опасное происшествие на воздушном судне, в полете или в процессе эвакуации, приведшее к гибели или без вести пропавших людей, причинению пострадавшим телесных повреждений, разрушению или повреждению судна и перевозимых на нем материальных ценностей.
   Случаи полного или частичного разрушения воздушного судна, имеющего на борту пассажиров, принято называть авиационными происшествиями. Они могут произойти как в воздухе, так и на земле. Авиационные происшествия разделяют на катастрофы, аварии и поломки.
   В Республике Беларусь имеется 7 аэропортов со статусом международных. Поэтому авиационные катастрофы представляют особую опасность, что обусловлено не столько большим количеством авиапассажиров, сколько опасностью падения воздушного судна на крупные населенные пункты и производственно-опасные объекты, расположенные в них.
   Основными видами поражений при авиационных катастрофах являются механические травмы и термические ожоги, реже – кислородное голодание при разгерметизации кабины и салона самолета.
   При авиационных катастрофах количество травмированных достигает 80–100 % от числа находящихся на воздушном судне. Среди пострадавших – лица с механическими травмами могут составлять до 90 %, в том числе в состоянии шока – 10 %, с черепно-мозговыми травмами – 40 %, с сочетанными травмами и ожогами – до 10–20 %. Около половины пострадавших могут находиться в тяжелом и крайне тяжелом состоянии. Среди пациентов, получивших травмы, около 40 % будут нуждаться в наложении повязок на раны, 50–60 % – во введении обезболивающих средств, 35 % – в иммобилизации переломов, 60–80 % – в эвакуации на носилках.
   Существующая постоянная угроза (наличие) пожара или взрыва, специфика эвакуации (с помощью специальных трапов, через специальные люки, двери), паника среди пассажиров, трудность в применении носилок для выноса раненых из воздушного судна существенно осложняют эвакуацию пассажиров, проведение которой необходимо осуществить в кратчайшие сроки.
   Общей проблемой при авиакатастрофах является поиск места аварии и затруднение подъезда транспорта к нему. Поэтому поисково-спасательные команды, бригады скорой помощи должны иметь карту района или области с дислокацией объектов здравоохранения, список должностных лиц с номерами телефонов мобильной связи, знать порядок докладов и др.
   Одной из особенностей оказания помощи в авиационных катастрофах является то, что организация аварийно-спасательных работ осуществляется не только авиационными поисково-спасательными организациями (командами), но и исполнительными и распорядительными органами, организациями, на территории которых воздушное судно потерпело бедствие.
   По месту возникновения различают следующие авиационные аварии (катастрофы):
   • в пределах или вблизи аэродрома;
   • при взлете;
   • при посадке;
   • на земле;
   • во время полета.
   Особенностью авиакатастроф в пределах или вблизи аэродрома является возможное наличие большого количества пораженных. При этом место катастрофы находится в пределах действия специально созданных наземных поисково-спасательных команд, медицинского поста аэродрома, пожарных команд.
   Особенностью авиакатастроф при взлете воздушного судна является наличие на борту самолета большого количества горючего и в связи с этим высокой вероятностью пожара и взрыва с развитием у пациентов ожогов, отравлений продуктами горения, комбинированных поражений.
   Особенностью авиакатастроф при посадке воздушного судна является меньшая вероятность возникновения пожара и взрыва, а среди пострадавших – преобладание тяжелых механических травм, ожогов, комбинированных травм.
   Профиль, тяжесть и количество пораженных при авиакатастрофах на земле зависит от особенностей происшествия, степени загруженности пассажирских салонов. При этом существуют большие возможности для своевременного проведения аварийно-спасательных мероприятий (наличие на аэродроме пожарной машины, медицинского поста аэродрома, дежурного тягача).
   Особенностью авиакатастрофы во время полета воздушного судна является преобладание безвозвратных потерь (до 100 %).
//-- Аварии на трубопроводе --//
   Авария на трубопроводе – это авария на трассе трубопровода, связанная с выбросом или выливом под давлением опасных химических или пожаро– и взрывоопасных веществ, приводящая к возникновению техногенной ЧС.
   Общая протяженность магистральных нефтепроводов и продуктопроводов на территории страны составляет почти 6000 км, газопроводов – 5000 км. Кроме того, существует весьма развитая сеть бытового газообеспечения. В связи с этим практически в каждом населенном пункте существует реальная угроза для жизни населения при нарушении правил эксплуатации или повреждения целостности трубопроводов.

2.4.2. Аварии с выбросом (угрозой выброса) сильнодействующих ядовитых веществ

   Аварии с выбросом(угрозой выброса)сильнодействующих ядовитых веществ(СДЯВ) происходят при их образовании и распространении во время производства, переработке или хранении (захоронении). Зона поражения зависит от степени опасности химических веществ.
   Крупными потребителями СДЯВ являются промышленные холодильники, водоочистные сооружения, которые, как правило, находятся в крупных городах. Всего на территории страны имеется более 500 химически опасных объектов с общим запасом СДЯВ около 40 тыс. т, в том числе аммиака – 26 тыс. т, акрилонитрила – 5 тыс. т, ацетонциангидрина – 1,5 тыс. т, хлора – 300 т и др.
   Степень химической опасности хозяйственных объектов определяется количеством населения, которое при авариях попадает в зону воздействия СДЯВ:
   • 1-я степень – в зону попадает 75 тыс. чел. – на территории страны 3 объекта: ПО «Минскводоканал», Новополоцкое ПО «Полимир», ОАО «Гродно Азот»;
   • 2-я степень – в зону попадает от 40 до 75 тыс. чел. – таких объектов в Республике Беларусь 11, в том числе по областям: Витебская – 2, Гомельская –1, Гродненская – 2, г. Минск – 6;
   • 3-я степень – в зону попадает до 40 тыс. чел. – 228 объектов, в том числе по областям: Брестская – 22, Витебская – 30, Гомельская – 43, Гродненская – 37, Минская – 47, Могилевская – 26, г. Минск – 23;
   • 4-я степень – зона не выходит за пределы объекта – всего 103 объекта, в том числе по областям: Брестская – 1, Витебская – 5, Гомельская – 10, Гродненская – 34, Минская – 4, Могилевская – 38, г. Минск – 11.
   Степень химической опасности СДЯВ для населения определяется их токсичностью, токсодозой и концентрацией.
   Наиболее опасные в химическом отношении города страны – Гродно, Новополоцк и Волковыск.
   При ЧС на химически опасных объектах в зонах заражения СДЯВ может оказаться до 5 млн чел., из них 4,5 млн чел. – городское население.
   Наиболее сложная химическая обстановка может сложиться:
   • в г. Гродно и Гродненском районе при аварии на ОАО «Гродно Азот», где содержится около 20 тыс. т аммиака, что составит по глубине заражения до 24 км, площадь зоны заражения – до 900 км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, стойкость СДЯВ – до 80 ч;
   • в г. Новополоцке, где сосредоточено 11 000 т различных СДЯВ, глубина зоны заражения – до 20 км, площадь зоны заражения – до 1000 км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, стойкость – 40–50 ч.

2.4.3. Внезапное разрушение зданий и сооружений

   Внезапное разрушение зданий и сооружений включает разрушение зданий жилых, производственного и общественного назначения, разрушение элементов транспортных коммуникаций (мостов, тоннелей, путепроводов).
   Обрушения конструкций возникают при взрывах, землетрясениях, технических и конструкторских дефектах, могут сопровождаться пожарами, загрязнением окружающей среды СДЯВ.
   Поражающие факторы при обрушениях следующие: прямое воздействие ударной волны, возможно косвенное воздействие обломками конструкций, осколками стекла и т. д.
   При обрушениях наряду с травмами могут иметь место и ожоги, отравления в зонах задымления. Особенно этому способствует неполное сгорание продуктов горения в завалах. Травматическая асфиксия возникает вследствие резкого и длительного сдавления грудной клетки у находящихся под завалами.
   Главным и решающим аспектом реанимации при травме грудной клетки является эффективная вентиляция.
   Обычно чем большая степень разрушения сооружения, тем большее количество травмированных с тяжелыми степенями.
   Летальность при нахождении под завалами следующая:
   • тяжело пораженные: в течение первых 6 ч – до 60 %, в первые сутки – до 90 %, в течение 3 суток – до 100 %;
   • травмы средней степени тяжести и легкие травмы: на 4–6-е сутки – до 20 %, 7-е сутки – до 75 %, на 10-е сутки – до 95 %.
   Смерть в завалах наступает не только вследствие травм, но и в результате обезвоживания и переохлаждения организма. Длительное нахождение человека на холоде приводит к возникновению различных вариантов термической травмы: общего охлаждения организма, различных форм местного поражения тканей и их сочетаний.

2.4.4. Иные виды чрезвычайных ситуаций техногенного характера

   К авариям с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ) относят аварии на атомных электрических станциях, ядерных энергетических установках на предприятиях ядерно-топливного цикла, космических аппаратах с ядерными установками и при транспортировке РВ.
   К авариям на системах жизнеобеспечения относят аварии на канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ, на тепловых сетях (системах), системах централизованного водоснабжения, на коммунальных газопроводах.
   К авариям на очистных сооружениях относят аварии на очистных сооружениях сточных вод, промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.
   К гидродинамическим авариям относят прорывы плотин, дамб, шлюзов, перемычек с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений или прорывного паводка, аварийный сброс воды из водохранилищ ГЭС в связи с угрозой прорыва гидроплотин.
   В стране имеется 18 водохранилищ емкостью от 2 до 260 млн м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

воды. Наиболее крупные – Вилейское и Заславское водохранилища.
   Емкость Вилейского водохранилища составляет 260 млн м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, площадь возможного подтопления – 188 км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, на этой территории расположено 28 населенных пунктов с населением примерно 6,5 тыс. человек.
   Емкость Заславского водохранилища – 108 млн м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, площадь затопления – 39 км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, возможно подтопление 5 населенных пунктов, в том числе г. Минска.

2.5. Характеристика чрезвычайных ситуаций экологического характера

   Источниками экологических ЧС могут быть как природные, так и антропогенные процессы, явления и события.
   По происхождению экологические ЧС разделяются следующим образом:
   • ЧС, вызванные естественными изменениями в природной среде;
   • ЧС, вызванные антропогенными экологическими загрязнениями природной среды и потреблением ресурсов и др.
   Естественные процессы и аномалии в природной среде воздействуют на все биологические объекты. Это – воздействие космических явлений (солнечная радиация, гравитационные поля, галактическое излучение, полеты комет, астероидов, гравитационное поле и отраженный свет Луны и т. д.), гео физической среды (магнитное поле Земли, электрические поля, радиация и т. д.). Кроме того, на биологические объекты воздействуют геологическая среда, включая химические соединения неорганического (вода, камни, металлы и прочие химические соединения) и органического (торф, нефть, уголь, сланцы, гумус, мрамор и т. д.) происхождения.
   Чрезвычайные ситуации, вызванные антропогенными экологическими загрязнениями природной среды, в основном связаны с хозяйственной и социальной деятельностью человека, т. е. с результатом воздействия техногенной и социальной среды на окружающую природную среду.
   Под загрязнением понимают процесс привнесения в воздух или образование в нем физических агентов, химических веществ или организмов, неблагоприятно воздействующих на среду обитания или наносящих урон материальным ценностям.
   В атмосферный воздух ежегодно выбрасывается миллионы тонн загрязнений: 300 млн т – СО; 150 млн т – SO -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, 100 млн т – взвешенных веществ.
   По оценкам экспертов ООН, в атмосферу Европы, США, Канады ежегодно выбрасывается около 100 млн т одних только соединений серы. Значительная часть этих выбросов, соединяясь в атмосфере с водяными парами, выпадает затем на землю в виде так называемых кислотных дождей. Причем эти вредные и для человека, и для природы выбросы могут перемещаться в воздушных потоках на громадные расстояния. Так, например, установлено, что выбросы промышленных предприятий Германии, Англии переносятся на расстояния более 1000 км и выпадают на территории скандинавских стран.
   Экологические ЧС, вызванные некоторыми авариями и катастрофами на хозяйственных объектах, опасными явлениями и процессами в неживой природе, болезнями животных и растений, представляют особую опасность для биологического мира и могут приводить к экологическим бедствиям.
   Экологическое бедствие – это чрезвычайное событие, вызванное изменением под действием антропогенных факторов состояния суши, атмосферы и биосферы и заключающееся в проявлении резкого отрицательного влияния этих изменений на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд.
   К ЧС, связанным с изменением состояния литосферы (почвы, недр, ландшафта), относятся катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека.
   К возникновению экологических ЧС может привести наличие тяжелых металлов (в том числе радиоактивных) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх ПДК.
   Следует отметить, что в результате хозяйственной деятельности человека почва значительно загрязнена не только тяжелыми металлами (свинец, мышьяк, кадмий, ртуть и др.), но и пестицидами, а также иными веществами, оказывающими негативное воздействие на состояние здоровья человека – оксиды азота, алюминий, асбест и другие минеральные волокна, нитраты, диоксины и их соединения.
   К развитию экологических ЧС приводит также интенсивная деградация почв, в том числе и опустынивание обширных территорий из-за эрозии почв, заболачивание, а также загрязнение окружающей среды промышленными и бытовыми отходами.
   Так, в Республике Беларусь ежегодно выбрасывается на свалки более 40 млн т отходов, в том числе 30 млн отходов от производства минеральных удобрений, более 2 млн т бытовых отходов, 2 млн т древесных отходов, 48 тыс. т стеклобоя.
   К ЧС, связанным с изменением состояния и свойств атмосферы (воздушной среды), относятся:
   • резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности человека;
   • превышение ПДК вредных примесей в атмосфере;
   • температурные инверсии над городами;
   • острый «кислородный голод» в городах;
   • значительное превышение предельно допустимого уровня производственного и городского шума;
   • образование обширной зоны кислотных осадков;
   • разрушение озонного слоя атмосферы;
   • значительное изменение прозрачности атмосферы.
   Загрязнение атмосферы неравномерно и определяется не только местонахождением источников загрязнения, но и особенностями строения атмосферы. Основные загрязнения (газообразное – 90 % и аэрозольное – 10 %) сосредоточены в тропосфере, т. е. на высотах от 10 км (над полюсами) до 18 км (на экваторе). Частично загрязнения распространяются и на стратосферу.
   Каждый автомобиль выбрасывает более 40 вредных веществ, из них 70 % составляет оксид углерода.
   Предприятия и транспорт Республики Беларусь ежегодно выбрасывают в атмосферу около 1 млн 240 тыс. т оксида углерода, более 300 тыс. т углеводородов и летучих органических соединений, более 170 тыс. т оксидов азота.
   К ЧС, связанным с изменением состояния гидросферы (водной среды), относятся:
   • резкая нехватка питьевой воды вследствие истощения вод или их загрязнения;
   • истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно-бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов;
   • нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие критического загрязнения зон внутренних морей и Мирового океана.
   Наиболее распространенными загрязнителями являются нефть и нефтепродукты, фенолы, нитраты, формальдегид, соединения фтора, аммиак, марганец, соли серной кислоты.
   На некоторых участках рек Беларуси ПДК загрязнителей превышают нормы в 3–14 раз. Превышение гигиенических нормативов по содержанию нитратов в воде шахтных колодцев отмечено в 20,8 % проб.
   К ЧС, связанным с изменением состояния биосферы, относятся:
   • исчезновение отдельных видов животных и растений в результате изменения условий среды обитания;
   • массовая гибель животных;
   • гибель растительности на обширной территории;
   • резкое изменение способности биосферы к воспроизводству возобновляемых ресурсов.

2.6. Характеристика биолого-социальных чрезвычайных ситуаций

   Биолого-социальная ЧС – это состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной ЧС на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастание растений, возникают угроза жизни и здоровью людей, широкое распространение инфекционных болезней, потери сельскохозяйственных животных и растений.
   Источником биолого-социальной ЧС является особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате которой на определенной территории произошла или может возникнуть биолого-социальная ЧС.
   Ежегодно в мире от инфекционных болезней погибает не менее 13–15 млн человек. Распространение таких болезней носит эпидемический характер.
   Эпидемия представляет собой массовое, прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного ре гиона распространение инфекционной болезни людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости. Эпидемия обычно распространяется в населенных пунктах и на определенной территории, т. е. в очагах.
   Эпидемическим очагом является место заражения и пребывания заболевших инфекционной болезнью людей либо территория, в пределах которой в определенных границах времени происходит заражение людей и сельскохозяйственных животных возбудителями болезни.
   Наиболее опасными для человека инфекционными болезнями являются сибирская язва, чума, холера, натуральная оспа.
   Под источником возбудителя инфекции понимают объект, который является местом естественного пребывания и размножения возбудителей и в котором идет процесс их накопления. Имея паразитическую природу, объектом своего существования возбудители избирают живые организмы, и поэтому ими являются человек и животное.
   Механизм передачи инфекции представляет собой совокупность эволюционно сложившихся способов перемещения возбудителя болезни из зараженного организма в незараженный. Такое перемещение необходимо возбудителю потому, что бесконечно долго находиться в одном организме он не может, так как организм вырабатывает к нему невосприимчивость (иммунитет) и рано или поздно освобождается от него. Приспособившись к паразитированию в организме одного биологического хозяина, он может переходить и в другой организм.
   Распространение инфекционных болезней животных происходит в форме эпизоотий, панзоотий и энзоотий.
   Эпизоотия – это одновременное прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.
   Панзоотией называют массовое одновременное распространение инфекционной болезни сельскохозяйственных животных с высоким уровнем заболеваемости на огромной территории с охватом целых регионов, нескольких стран и материков.
   Под энзоотией понимают одновременное распространение инфекционной болезни среди сельскохозяйственных животных в определенной местности, хозяйстве или пункте, природные и хозяйственно-экономические условия которых исключают повсеместное распространение данной болезни.
   Наиболее опасными инфекционными заболеваниями животных являются ящур, сап, чума крупного рогатого скота, чума свиней, бешенство, бруцеллез.
   Кроме того, животные болеют сальмонеллезом, туберкулезом, колибактериозом, стригущим лишаем, паршой и др. На животных могут паразитировать вши, блохи, власоеды и другие насекомые.
   Распространение болезней и вредителей растений происходит в форме эпифитотий, энфитотий и панфитотий.
   Эпифитотия – это массовое, прогрессирующее во времени и пространстве инфекционное заболевание сельскохозяйственных растений и (или) резкое увеличение численности вредителей растений, сопровождающееся массовой гибелью сельскохозяйственных культур и снижение их продуктивности.
   Под энфитотией понимают одновременное распространение инфекционной болезни среди сельскохозяйственных растений в определенной местности, хозяйстве, пункте, природные и хозяйственно-экономические условия которых исключают повсеместное распространение данной болезни.
   Панфитотией называют массовое заболевание растений и резкое увеличение вредителей сельскохозяйственных растений на территории нескольких стран и континентов.
   При болезнях злаков (стеблевая и желтая ржавчина) грибковой природы, поражающих пшеницу, рожь, ячмень и прочие виды злаков, потери урожая могут достигать 60–70 %.
   При заболевании картофеля фитофторозом потери урожая составляют до 70 %.
   Кроме того, большой ущерб сельскому хозяйству наносят такие специфические вредителя, как колорадский жук, уничтожающий листья и стебли картофеля, и саранча, уничтожающая по ходу своей миграции любой вид растительности.
   Собственно социальными ЧС являются общественные беспорядки, военные действия, массовый голод населения и терроризм.
   В последнее время среди социальных ЧС все более значительную угрозу для населения приобретает терроризм.
   Терроризм – это насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, содержащие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий, осуществляемых в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.
   Террористическая акция представляет собой непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ; уничтожения, повреждения или захвата транспортных средств или других объектов; посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения; захвата заложников, похищения человека; создания опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания такой опасности; распространения угроз в любой форме и любыми средствами; иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
   Терроризм в XXI в. стал реальной угрозой для общества и государства, характеризующейся использованием новейших научно-технических достижений, возможностью применения средств массового поражения, а возможные последствия террористических актов могут иметь характер крупномасштабных катастроф.
   Для нашей страны вопросы противодействия терроризму, особенно в связи с террористическим актом в Минском метро 11 апреля 2011 г., также являются актуальными.
   Концепция национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 09.11.2010 г., относит террористическую деятельность на территории либо в воздушном пространстве Республики Беларусь, использование ее территории либо воздушного пространства террористическими организациями и группами против иных государств к основным угрозам национальной безопасности.
   Борьба с терроризмом представляет собой деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению и минимизации последствий террористической деятельности, т. е. борьбу с насилием или угрозами его применения в отношении физических лиц или организаций, осуществляемых в целях обеспечения общественной безопасности, устранение воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам.

Глава 3. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и действия при их возникновении

3.1. Организация предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения и объектов при их возникновении

   В настоящее время отношения в области предупреждения ЧС, а также защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера регулирует Закон Республики Беларусь «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».
   Во исполнение данного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.04.2001 г. № 495 в стране была создана и функционирует государственная система по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГСЧС).
   Она представляет собой систему, включающую в себя республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь местные исполнительные и распорядительные органы, организации, обеспечивающие планирование, организацию, исполнение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и подготовку к проведению мероприятий гражданской обороны (ГО).
   Построение ГСЧС осуществляется по административно-территориальному и отраслевому принципам.
   Территориальные подсистемы ГСЧС создаются местными исполнительными и распорядительными органами областей и г. Минска для организации мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в пределах их территорий, состоят из звеньев (район, город), соответствующих принятому в Республике Беларусь административно-территориальному делению.
   Отраслевые подсистемы ГСЧС создаются республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь для организации и осуществления работы по защите подчиненных организаций от ЧС и участия в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
   Выделяют четыре уровня:
   • республиканский (охватывает всю территорию страны);
   • территориальный (охватывает территорию каждой из областей и г. Минска);
   • местный (охватывает территорию района, города, района в городе);
   • объектовый (охватывает территорию конкретной организации или учреждения).
   Каждый уровень ГСЧС имеет координирующие органы, органы управления по ЧС, силы и средства, информационно-управляющую систему и резервы материальных ресурсов.
   Координирующими органами ГСЧС являются:
   • на республиканском уровне – Комиссия по ЧС при Совете Министров Республики Беларусь и комиссии по ЧС республиканских органов государственного управления объединений (учреждений), подчиненных СМ РБ;
   • на территориальном уровне, охватывающем территорию области и г. Минска, – комиссии по ЧС при исполнительных и распорядительных органах областей и г. Минска;
   • на местном уровне, охватывающем территорию района, города (района в городе), – комиссия по ЧС при исполнительных органах районов (городов);
   • на объектовом уровне, охватывающем территорию организации или объекта, – комиссия по ЧС организации (объекта).
   Комиссии по ЧС на республиканском, территориальном и местном уровнях возглавляют заместители соответствующих руководителей, на объектовом уровне – руководитель объекта.
   Органами повседневного управления по ЧС являются:
   • на республиканском уровне – МЧС, отделы (секторы) по ЧС республиканских органов государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных Совету Министров Республики Беларусь;
   • на территориальном уровне – областные и Минское городское управления МЧС;
   • на местном уровне – районные (городские) отделы по ЧС областных и Минского городского управлений МЧС;
   • на объектовом уровне – структурные подразделения, организации (объекта) – отделы, секторы или отдельные работники, занимающиеся вопросами ЧС.
   Руководство всей системой ГСЧС повседневно осуществляет МЧС Республики Беларусь.
   В состав сил и средств ГСЧС входят:
   • силы и средства предупреждения и ликвидации ЧС;
   • силы и средства наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов.
   Силы и средства предупреждения и ликвидации ЧС состоят:
   • из подразделений по ЧС;
   • территориальных и объектовых гражданских формирований ГО;
   • организаций и подразделений экстренной медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Беларусь;
   • организаций ветеринарной службы и станций защиты растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия;
   • аварийно-спасательных служб республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, создающих отраслевые подсистемы ГСЧС;
   • территориальных и объектовых аварийно-спасательных служб;
   • специализированных подразделений, создаваемых на базе объединений, организаций строительного комплекса.
   Решениями руководителей организаций могут создаваться нештатные аварийно-спасательные службы, предназначенные для ликвидации ЧС.
   Аварийно-спасательные службы должны иметь материально-технические ресурсы, обеспечивающие работу в автономном режиме в течение не менее 3 суток.
   По плану взаимодействия для ликвидации ЧС в установленном порядке могут привлекаться силы и средства Вооруженных Сил Республики Беларусь, а также других войск и воинских формирований.
   В состав сил и средств ГСЧС входят силы и средства ликвидации ЧС, система мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера.
   К средствам ликвидации ЧС относятся специальные средства, предназначенные для организации, проведения и обеспечения аварийно-спасательных работ, в том числе средства связи и управления, аварийно-спасательная техника, оборудование, инструменты, средства индивидуальной защиты, снаряжение и другое имущество, а также методические материалы, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации, информационные базы данных и иные средства.
   Система мониторинга и прогнозирования ЧС функционирует на республиканском, территориальном и местном уровнях.
   Данная система предназначена для наблюдения, анализа и оценки состояния и изменения выявленных и потенциальных источников ЧС. В этой системе Министерство здравоохранения Республики Беларусь осуществляет мониторинг возникновения эпидемических инфекционных заболеваний среди населения, а также совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства – аварии систем жизнеобеспечения.
   Оперативное управление и информационное обеспечение ГСЧС осуществляется информационно-управляющей системой, в состав которой входят:
   • ГУ «Республиканский центр управления и реагирования на ЧС МЧС Республики Беларусь»;
   • центры оперативного управления областных и Минского городского управлений МЧС;
   • центры оперативного управления и реагирования на ЧС районных и городских отделов по ЧС;
   • информационные центры (пункты управления) республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь;
   • дежурно-диспетчерские службы районов, городов и организаций.
   В зависимости от обстановки выделяют 3 режима функционирования ГСЧС:
   • режим повседневной деятельности: функционирование системы при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий. В этом режиме осуществляется планомерная реализация мероприятий по предупреждению ЧС и повышению готовности органов управления, сил и средств к ликвидации возможных аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий;
   • режим повышенной готовности: функционирование системы при ухудшении обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС. В этом режиме создаются оперативные группы для выявления причин ухудшения обстановки в районе возможной ЧС и выработке предложений по ее нормализации, уточняются планы защиты населения и территорий от ЧС, усиливаются дежурные и диспетчерские службы. Проводится мониторинг и прогнозирование ЧС, приводятся в состояние готовности и при необходимости выдвигаются в предполагаемый район ЧС сил и средств ликвидации ЧС и др.;
   • чрезвычайный режим: функционирование системы при возникновении и ликвидации последствий ЧС различного характера. При введении этого режима до населения доводится порядок его действий с использованием всех средств оповещения и принимаются меры по его защите, при необходимости проводится эвакуация населения, вывоз материальных и других ценностей, вводится в действие планы защиты населения и территорий от ЧС (частично или полностью), в районы возникновения ЧС высылаются оперативные группы, проводится разведка, организуется ликвидация ЧС, определяются границы зоны ЧС, непрерывно проводится мониторинг и прогнозирование ЧС и т. д.

3.2. Отраслевая подсистема государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

   Отраслевая подсистема (ОП) государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Министерства здравоохранения Республики Беларусь является составной частью ГСЧС и предназначена для:
   • организации и осуществления работы по защите государственных ОЗ от ЧС;
   • предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;
   • подготовки к проведению мероприятий ГО в системе здравоохранения.
   Отраслевая подсистема развернута на четырех уровнях: республиканском, территориальном, местном и объектовом. Каждый уровень имеет координирующие органы, органы управления по ЧС, силы и средства, информационно-управляющую систему и резервы материальных ресурсов.
   Отраслевая подсистема включает Министерство здравоохранения, управления здравоохранения облисполкомов (УЗО) (комитет по здравоохранению Мингорисполкома), государственные организации, подчиненные Министерству здравоохранения, и государственные ОЗ, подчиненные местным исполнительным и распорядительным органам (звенья ОП).
   Основными задачами ОП являются:
   • организация и оказание медицинской помощи населению, пострадавшему при ЧС;
   • обеспечение готовности сил и средств ОП для оказания медицинской помощи населению, пострадавшему при ЧС;
   • координация работ по эвакуации пострадавших из зон ЧС;
   • сбор, обобщение, анализ и представление органам управления по ЧС данных о пострадавших в зонах ЧС;
   • организация функционирования отраслевых элементов информационно-управляющей системы ГСЧС;
   • организация и осуществление прогнозирования, оценки и контроля за санитарно-эпидемической обстановкой в стране и в зонах ЧС, разработка и осуществление противоэпидемических мероприятий;
   • проведение наблюдения, анализа, оценки состояния, прогнозирование инфекционных заболеваний людей и эпидемии;
   • создание, восполнение и освежение в государственных ОЗ резервов лекарственных средств, медицинской техники и изделий, донорской крови и ее компонентов, резервов материальных ресурсов, необходимых для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;
   • обеспечение готовности государственных ОЗ к проведению йодной профилактики при угрозе или возникновении радиационных аварий на объектах использования атомной энергии;
   • поддержание в постоянной готовности сил и средств наблюдения и контроля, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля ГО;
   • организация и осуществление мер по подготовке к проведению мероприятий ГО в системе здравоохранения;
   • методическое обеспечение, участие в подготовке, координация и контроль деятельности гражданских формирований ГО;
   • участие в разработке методических основ обучения, подготовке населения к навыкам оказания медицинской помощи пострадавшим при ЧС;
   • осуществление мероприятий по социальной защите работников государственных ОЗ, непосредственно участвовавших и пострадавших при оказании медицинской помощи в ЧС;
   • прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий ЧС с участием МЧС Республики Беларусь;
   • международное сотрудничество в пределах своей компетенции в области защиты населения и территорий при ЧС.
   Координирующими органами ОП являются:
   • на республиканском уровне – комиссия по ЧС Министерства здравоохранения Республики Беларусь;
   • на территориальном уровне – комиссии по ЧС УЗО (комитета по здравоохранению Мингорисполкома);
   • на местном уровне – комиссии по ЧС центральных (головных) ОЗ;
   • на объектовом уровне – комиссии по ЧС ОЗ.
   Рабочим органом комиссии по ЧС соответствующего уровня является орган управления по ЧС ОП данного уровня. В целях организации устойчивого управления ОП органы управления по ЧС оснащаются соответствующими средствами связи и оповещения, сбора, обработки и передачи информации, необходимой оргтехникой, поддерживаемыми в постоянной готовности к использованию.
   Оперативное управление и информационное обеспечение ОП осуществляются через информационно-управляющую систему, в состав которой входят дежурно-диспетчерские службы:
   • государственного учреждения «Республиканский центр экстренной медицинской помощи» (РЦЭМП);
   • территориальных центров экстренной медицинской помощи (ТЦЭМП) и их филиалов;
   • государственных ОЗ, оказывающих скорую (неотложную) медицинскую помощь.
   Главные врачи ОЗ обязаны организовать передачу информации об авариях, катастрофах и ЧС (устно в течение 10 мин) в РЦЭМП и ТЦЭМП.
   В состав сил и средств ОП входят:
   • РЦЭМП;
   • ТЦЭМП и их филиалы;
   • государственные ОЗ, оказывающие скорую (неотложную) медицинскую помощь;
   • центры гигиены и эпидемиологии;
   • станции переливания крови;
   • другие государственные ОЗ, предназначенные для оказания медицинской помощи населению, пострадавшему при ЧС;
   • медицинские формирования ОП;
   • гражданские формирования ГО.
   Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании ОП в режиме повседневной деятельности, являются:
   • обеспечение готовности государственных ОЗ и медицинских формирований к оказанию медицинской помощи населению, пострадавшему при ЧС;
   • организация и осуществление контроля за санитарно-эпидемической обстановкой в стране;
   • проведение наблюдения, анализа и оценки состояния и изменения источников ЧС, прогнозирование возникновения эпидемических инфекционных заболеваний в рамках системы мониторинга и прогнозирования ЧС;
   • планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защите населения Республики Беларусь, а также по повышению устойчивости функционирования ОП и ее звеньев при ЧС;
   • совершенствование подготовки руководящего состава органов управления по ЧС, сил и средств ОП к действиям в ЧС;
   • организация обучения работников государственных ОЗ способам защиты и действиям в ЧС;
   • создание резерва лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения, донорской крови, ее компонентов и лекарственных средств, полученных из донорской крови (плазмы), необходимых для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, а также резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС в государственных ОЗ;
   • обеспечение готовности государственных ОЗ к проведению йодной профилактики при угрозе или возникновении радиационных аварий на объектах использования атомной энергии; организация мероприятий по предупреждению ЧС в государственных ОЗ;
   • прогнозирование возможных медико-санитарных последствий различного вида и масштаба ЧС; поддержание в постоянной готовности сил и средств наблюдения и контроля, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля ГО;
   • методическое обеспечение, участие в подготовке, координация и контроль деятельности гражданских формирований ГО.
   Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании ОП в чрезвычайном режиме деятельности, являются:
   • частичное или полное введение в действие отраслевого плана защиты населения и территорий от ЧС и (или) планов предупреждения и ликвидации ЧС государственных ОЗ;
   • выдвижение оперативных групп в район ЧС; организация ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;
   • организация ликвидации ЧС в случае их возникновения в ОЗ; определение границ зоны ЧС медико-биологического характера и вынесение в пределах своей компетенции заключения о возможности пребывания населения на пострадавшей в результате ЧС территории;
   • проведение наблюдения, анализа и оценки состояния и изменения источников ЧС (эпидемических инфекционных заболеваний), прогнозирование их возникновения в рамках системы мониторинга и прогнозирования ЧС;
   • сбор, оценка и анализ информации о медико-санитарных последствиях ЧС;
   • организация работ по обеспечению устойчивого функционирования ОП и ее звеньев при ЧС.
   Номенклатуру и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС определяют создающие их органы и организации исходя из прогноза возможных ЧС природного и техногенного характера, планов предупреждения и ликвидации ЧС по согласованию с МЧС. Порядок накопления, хранения, использования и восполнения указанных резервов устанавливается решениями органов, предприятий, учреждений и организаций, их создавших. Объектовые резервы размещаются, как правило, на территории ОЗ, их создающих.

3.3. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

   Ликвидация последствий ЧС должна выполняться в максимально короткие сроки. В этой деятельности различают 3 основных этапа.
   На первом этапе реализуются мероприятия по экстренной защите населения. Через систему оповещения население информируют о возникновении ЧС и о необходимости использования СИЗ. Проводятся эвакуация людей из опасных зон и оказание им первой медицинской помощи. Принимаются неотложные меры для локализации аварий, а в случае необходимости вводится в действие комплекс противопожарных мероприятий. Возможны также временная остановка технологических процессов на предприятиях или их изменение.
   На этом этапе проводится подготовка к выполнению спасательных и других неотложных работ. Для этого заблаговременно создаются специально обученные спасательные формирования. На промышленных объектах спасательные подразделения формируются из числа работников этого объекта (подразделения ГО объекта).
   Для получения сведений о сложившейся в результате ЧС обстановке проводят разведку очага поражения – территории, на которой возникли негативные последствия в результате действия опасных и вредных факторов, вызванных ЧС.
   Форма очага поражения зависит от вида ЧС: при взрывах и землетрясениях она в виде окружности, при ураганах, затоплениях и смерчах – в виде полосы, при пожарах и оползнях образуется очаг поражения неправильной формы и т. д.
   Различают простые и сложные (комбинированные) очаги поражения. Простые очаги поражения возникают под действием одного опасного или вредного фактора ЧС, а комбинированные – от воздействия нескольких факторов.
   На втором этапе проводятся спасательные и другие неотложные работы, а также продолжается выполнение задач по защите населения и уменьшению последствий ЧС, начатых на первом этапе. Продолжаются локализация и тушение пожаров, а также спасение людей из горящих зданий и сооружений. Если в результате ЧС разрушены или завалены защитные укрытия и убежища, в которых находились люди, проводится их розыск и извлечение из завалов. Пострадавших и получивших ранения доставляют в ОЗ. Продолжается также эвакуация населения из опасных зон.
   В случае необходимости (при выбросе в окружающую среду радиоактивных или токсичных химических веществ, а также бактериологических агентов) проводят специальную обработку. Она представляет собой комплекс мероприятий, проводимых с целью восстановления готовности людей, входящих в состав специальных формирований, и используемой техники к продолжению аварийно-восстановительных работ в очагах поражения, а также подготовки объектов к возобновлению производственной деятельности.
   Специальная обработка состоит из обеззараживания и санитарной обработки. Обеззараживание включает в себя следующие операции: дезактивацию, дегазацию, дезинфекцию и дератизацию.
   Дезактивация – это удаление радиоактивных веществ с поверхностей различных предметов, а также очистка от них воды.
   Различают механический и физико-химический (химический) способы удаления радиоактивных веществ (радиоактивной пыли) с очищаемых поверхностей.
   Механическое удаление радиоактивной пыли сводится к смыванию ее водой под давлением с поверхности загрязненных предметов. При использовании химического способа радиоактивную пыль связывают специальными растворами, препятствуя тем самым ее распространению в окружающей среде. Для этого используют поверхностно-активные (порошок Ф-2, препарат ОП-7 и ОП-10) и комплексообразующие вещества, кислоты и щелочи (фосфаты натрия, трилон Б, щавелевую и лимонную кислоты, соли этих кислот).
   Если загрязненная территория имеет твердое покрытие, то ее дезактивируют механическим способом. Территории без твердого покрытия обрабатывают пленкообразующими и закрепляющими растворами (латекс, спиртосульфатная барда, нефтяные шламы и др.) или просто водой, после чего связанную таким образом радиоактивную пыль удаляют с поверхности зараженной территории, срезая бульдозерами или грейдерами загрязненный слой грунта толщиной 5–10 см. Этот грунт помещают в металлические контейнеры и захоранивают на специальных полигонах. Обработанную территорию засыпают слоем незагрязненного грунта толщиной 9–10 см. Дезактивацию поверхностей зданий проводят путем связывания радиоактивной пыли пленкообразующими составами с последующим ее удалением мощными пылесосами. Возможна также обработка поверхностей малоэтажных зданий и растительности водой или дезактивирующими растворами с привлечением специальной техники (пожарных машин, мотопомп).
   Существуют различные методы дезактивации воды: фильтрование, отстаивание, перегонка, очистка с использованием ионообменных смол. Зараженные открытые водоемы дезактивируют, обрабатывая абсорбирующими и комплексообразующими глинами.
   Очистку рек, ручьев и иных стоков проводят, пропуская воду через плотины фильтрующего типа. В качестве фильтрующего элемента в них используют адсорбирующий наполнитель. Дезактивацию колодцев проводят многократным откачиванием из них воды и удалением зараженного грунта со дна. Для дезактивации упакованных продуктов питания заменяют загрязненную тару. Если продукты не были упакованы, то с их поверхности снимают зараженный слой.
   Следующая операция обезвреживания – дегазация. Ее используют для разложения отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ до нетоксичных продуктов. В качестве дегазирующих веществ используются также химические соединения, которые вступают в реакцию с отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами.
   Для удаления отравляющих и сильнодействующих химических веществ с зараженных поверхностей используют моющие растворы, приготовленные на основе порошка СФ-24 или бытовых синтетических моющих веществ. Эти растворы не обезвреживают отравляющие вещества, а лишь позволяют быстро смыть их с зараженной поверхности.
   Дегазацию проводят с применением воды, моющих растворов, растворов дегазирующих и органических веществ, используя моечные машины. Если имеет место комбинированное загрязнение радиоактивными и отравляющими веществами, то сначала проводят дегазацию, а уж затем дезактивацию.
   Для уничтожения возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных в окружающей среде проводят дезинфекцию. Ее осуществляют физическими, химическими и механическими методами.
   Физические методы применяют в основном при кишечных инфекциях. К ним относятся: кипячение белья, посуды, предметов ухода за больными, сжигание ненужных и непригодных для дальнейшего использования вещей.
   Химический метод дезактивации заключается в уничтожении болезнетворных микробов и разрушении токсинов дезинфицирующими веществами, в качестве которых используются этанол, пропанол, фенол (карболовая кислота) и его производные (например, трихлорофенол), а также ряд других веществ. Зараженную бактериологическими агентами территорию обрабатывают (поливают) дезинфицирующими веществами. Этот способ дезактивации является основным.
   Механический метод дезинфекции заключается в удалении зараженного слоя грунта или устройстве настилов.
   С целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний используют методы дератизации, заключающиеся в уничтожении переносчиков этих заболеваний (мышей, крыс, других грызунов). Как и дезинфекция, дератизация может осуществляться химическим, механическим и биологическим методами. Например, крыс уничтожают, используя в качестве ядохимиката карбонат бария.
   Специальная обработка включает в себя также санитарную обработку, под которой понимают комплекс мероприятий по ликвидации заражения личного состава спасательных формирований и населения радиоактивными веществами (РВ), отравляющими веществами (ОВ), а также бактериологическими средствами (БС). При санитарной обработке обеззараживают как поверхность тела человека, так и наружные слизистые оболочки. Обрабатывают также одежду, обувь и индивидуальные средства защиты.
   Различают полную и частичную санитарную обработку.
   Первой из них подвергается личный состав спасательных формирований, а также эвакуированное население после выхода из загрязненных зон. При полной санитарной обработке обеспечивается полное обеззараживание от РВ, ОВ и БС. Она проводится на пунктах специальной обработки людей. Одежда и другие предметы и вещи обеззараживают камерным или газовым методом, а также замачиванием в растворах дезинфектантов и последующей стиркой, кипячением и др.
   Частичная санитарная обработка осуществляется непосредственно в очаге поражения для исключения вторичного инфицирования людей. При этом проводят механическую очистку и обработку открытых участков кожи, поверхностей одежды, обуви и СИЗ.
   На третьем (заключительном) этапе начинаются работы по восстановлению функционирования объектов народного хозяйства, которые выполняются строительными, монтажными и другими специальными организациями. Кроме этого, осуществляется ремонт жилья или возведение временных жилых построек. Восстанавливаются также энерго– и водоснабжение, объекты коммунального обслуживания и линии связи. После окончания этих и ряда других работ производится возвращение (реэвакуация) населения к месту постоянного жительства.

3.4. Организация гражданской обороны

   Гражданская оборона (ГО) тесно связана с ГСЧС как направление подготовки страны к деятельности в особых условиях военного времени.
   Правовые основы ГО в Республике Беларусь, общие организационно-правовые нормы в области защиты граждан, полномочия государственных органов, иных организаций, права и обязанностей граждан в этих сферах определены в Законах Республики Беларусь «О гражданской обороне» от 27.11.2006 г. № 183-З и «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 05.05.1998 г. № 141-З (с изменениями и дополнениями).
   Гражданская оборона – составная часть оборонных мероприятий Республики Беларусь по подготовке к защите и по защите населения, материальных и историко-культурных ценностей на территории Республики Беларусь от опасностей, возникающих (возникших) при ведении военных действий или вследствие этих действий.
   Объекты ГО:
   • защитные сооружения;
   • пункты управления;
   • специализированные складские помещения для хранения средств ГО;
   • санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта;
   • иные объекты, предназначенные для выполнения мероприятий ГО.
   Средства ГО:
   • средства оповещения, связи и управления, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты, жизнеобеспечения населения и иные материальные средства;
   • аварийно-спасательная и другая техника, оборудование и приборы, служебные животные, предназначенные или привлекаемые для выполнения мероприятий ГО.
   Организация и ведение ГО являются одними из важнейших функций государства по обеспечению его безопасности. ГО организуется по административно-территориальному и отраслевому принципам.
   Подготовка государства к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом совершенствования средств вооруженной борьбы и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий.
   Ведение ГО осуществляется в соответствии с планами ГО, которые вводятся в действие на территории Республики Беларусь или в отдельных ее местностях полностью или частично с момента объявления войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Республики Беларусь военного положения.
   Основными задачами ГО, в части касающейся ОЗ, являются:
   • обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий;
   • подготовка руководящего состава органов управления и сил ГО;
   • создание и поддержание в постоянной готовности органов управления и сил ГО, средств и объектов ГО, резервов материальных ресурсов;
   • предоставление населению СИЗ;
   • оказание медицинской помощи населению, пострадавшему при ведении военных действий;
   • обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению;
   • санитарная обработка населения, обеззараживание территорий, техники, зданий и других объектов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению.
   Руководство ГО в Республике Беларусь осуществляет Совет Министров Республики Беларусь. Начальником ГО Республики Беларусь является премьер-министр Республики Беларусь.
   Руководство ГО в административно-территориальной единице осуществляет руководитель местного исполнительного и распорядительного органа, являющийся по должности начальником ГО административно-территориальной единицы.
   Руководство ГО в республиканских органах государственного управления, иных государственных организациях, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, других организациях, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени, осуществляют их руководители, которые по должности являются начальниками ГО соответствующих отраслей, республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, других организаций, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени.
   Начальники ГО осуществляют руководство через соответствующие органы управления ГО и несут персональную ответственность за организацию планирования и выполнения мероприятий на соответствующей территории, в отраслях и организациях.
   Непосредственное руководство ГО Республики Беларусь возложено на МЧС, которое отвечает за общую готовность к выполнению возложенных на нее задач и осуществляет разработку основных направлений развития и совершенствования ГО.
   В мирное время органами управления ГО являются:
   • на республиканском уровне – МЧС;
   • на территориальном уровне – областные и Минское городское управления МЧС;
   • на местном уровне – районные (городские) отделы по ЧС областных и Минского городского управлений МЧС, работники сельских и поселковых исполнительных комитетов, обеспечивающие выполнение мероприятий ГО;
   • на отраслевом и объектовом уровнях – структурные подразделения (работники) республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, других организаций, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени, обеспечивающие выполнение мероприятий ГО.
   Создание структурных подразделений республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, других организаций, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени, назначение работников, обеспечивающих выполнение мероприятий ГО, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Республики Беларусь.
   В военное время органами управления ГО являются штабы ГО, создаваемые на базе МЧС, областных и Минского городского управлений МЧС, а также районных (городских) отделов по ЧС областных и Минского городского управлений МЧС, других республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
   Силы ГО состоят из:
   • служб ГО;
   • гражданских формирований ГО (ГФГО);
   • сети наблюдения и лабораторного контроля ГО.
   Персоналу сил ГО выдаются международный отличительный знак ГО и удостоверение личности, подтверждающее его статус.
   Службы ГО создаются решением Совета Министров Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, руководителей других организаций, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени, и подразделяются на республиканские, областные, районные, городские и службы организаций.
   Гражданские формирования ГО создают организации, имеющие потенциально опасные объекты и эксплуатирующие их или имеющие важное оборонное или экономическое значение, а также по решению начальников ГО административно-территориальных единиц другие организации, подлежащие переводу на работу в условиях военного времени, оснащенные средствами ГО и подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).
   Порядок создания и деятельности ГО определяется Советом Министров Республики Беларусь.
   Гражданские формирования ГО не создаются в организациях, входящих в состав Вооруженных сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, военизированных организациях Республики Беларусь.
   В состав сети наблюдения и лабораторного контроля ГО входят центры гигиены и эпидемиологии, ветеринарные лаборатории и станции, агрохимические лаборатории, лаборатории по аналитическому контролю окружающей среды, посты радиационного и химического наблюдения, а также объектовые лаборатории и другие организации.
   Порядок создания и деятельности ГФГО, а также сети наблюдения и лабораторного контроля ГО определяются Советом Министров Республики Беларусь.
   Вооруженные силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования, создаваемые в соответствии с законодательством Республики Беларусь, выполняют мероприятия ГО в соответствии со своей компетенцией, определенной законодательством Республики Беларусь и привлекаются для выполнения этих мероприятий в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь.
   На объектах экономики руководство ГО осуществляет руководитель объекта, который является начальником ГО. При начальнике создается штаб ГО – основной орган управления, через который осуществляется планирование, организация, проведение и контроль выполняемых мероприятий.
   На объектах хозяйствования ликвидация ЧС осуществляется силами ГФГО в соответствии с заранее разработанным планом. В качестве спасательных сил используют обученные спасательные формирования, создаваемые заблаговременно из числа работников объекта. В формирования не включаются инвалиды, беременные женщины и женщины, имеющие детей до 8-летнего возраста.
   Существует два вида ГФГО: общего назначения и служб ГО.
   Формирования общего назначения предназначены для самостоятельного выполнения АСДНР, а формирования служб ГО – для выполнения специальных задач и усиления формирований общего назначения.
   Службы ГО следующие: оповещения и связи, медицинская, аварийно-спасательная, убежищ и укрытий, противорадиационной и противохимической защиты, транспортная, материально-технического снабжения, противопожарная и др.
   Комплектование формирований осуществляется по производственному принципу: по цехам, участкам производства, рабочим сменам и бригадам.
   Формирования обеспечиваются аварийно-спасательной техникой, оборудованием, снаряжением и другим имуществом, службами хозяйственного объекта.
   Количество формирований определяется на основе примерного расчета их потребности и имеющихся возможностей. Основными организационными единицами ГФГО являются отряды, команды и группы. Их структура и численность может меняться в зависимости от технической оснащенности организаций, предполагаемых условий и объемов работ. Организационная структура ГФГО объектов экономики различна, но, как правило, включает командный состав, спасательные, аварийно-технические, пожарные и медицинские группы, звенья управления, связи и разведки (рис. 3.1, 3.2).

Рис. 3.1. Организация сводной команды ГО объекта экономики

   Рис. 3.2. Организация сводной команды противорадиационной и противохимической защиты объекта химической промышленности

   В сводной команде – 108 человек. Техника: бульдозер – 1, автокран – 1, компрессорная станция – 1, электростанция силовая – 1, электростанция осветительная – 1, грузовых автомобилей – 6, сварочный аппарат – 1.
   Санитарные формирования ГО являются гражданскими формированиями специального назначения и создаются для участия в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС в мирное и военное время.
   Санитарные формирования бывают следующих видов:
   • санитарные звенья (4 человека);
   • санитарные дружины (от 2 до 5 звеньев).
   Эти санитарные формирования создаются в республиканских органах государственного управления и других организациях из расчета одно санитарное звено на каждые 50–100 работников. В ОЗ санитарные формирования не создаются.
   Приказом руководителя организации в санитарные формирования зачисляются следующие граждане Республики Беларусь:
   • мужчины в возрасте от 18 до 60 лет;
   • женщины в возрасте от 18 до 55 лет.
   В санитарные формирования не включаются:
   • военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания;
   • зачисленные в воинские формирования, передаваемые при мобилизации в Вооруженные Силы;
   • лица, занимающие должности врачебного и среднего медицинского персонала;
   • инвалиды;
   • беременные и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет.
   Санитарные формирования ГО оснащаются СИЗ, спецодеждой, фонарями и знаками отличия, а также следующим медицинским имуществом: сумка санитара на каждого члена звена, лямка санитарная, носилки санитарные, шина проволочная 80 и 120 см по одной на звено (в санитарной дружине + + по 1 наименованию на каждое звено).
   Основными задачами санитарных формирований являются:
   • оказание первой медицинской помощи пострадавшим, их вынос и погрузка на транспортные средства для эвакуации в ОЗ;
   • проведение санитарно-гигиенических, противоэпидемических и иных мероприятий;
   • осуществление ухода за пострадавшими и больными;
   • проведение санитарно-просветительной работы среди населения.
   Руководители санитарных формирований проходят обучение ежегодно по месту работы и один раз в 3 года в подразделениях МЧС. Персонал санитарных формирований проходит обучение ежегодно по месту работы.

Глава 4. Действия органов управления и сил государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

4.1. Действия при возникновении чрезвычайных ситуаций на химически опасных промышленных объектах

4.1.1. Сильнодействующие ядовитые вещества и аварийно химически опасные вещества

   Развитие химической промышленности в Республике Беларусь сопровождается резким увеличением масштабов производства и накоплением больших запасов сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ) для технологических целей. Среди химических веществ есть такие, которые при авариях на химически опасных объектах представляют опасность для жизни и здоровья людей. Это – группа аварийно химически опасных веществ (АХОВ).
   Аварийно химически опасное вещество представляет собой химическое вещество, применяемое в промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выливе или выбросе которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих организм концентрациях (токсическая доза или токсодоза).
   Токсическая доза — это количество вещества, вызывающее определенный токсический эффект.
   К объектам, производящим, использующим и хранящим АХОВ, относятся предприятия химической, нефтеперерабатывающей промышленности; предприятия, имеющие холодильные установки, в которых в качестве хладагента используется аммиак, водопроводные и очистные сооружения, на которых применяют хлор; железнодорожные станции, имеющие пути отстоя подвижного состава с АХОВ; склады и базы с запасами ядохимикатов.
   Химически опасный объект представляет собой объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют опасное химическое вещество, при аварии на котором или при разрушении которого может произойти гибель или химическое заражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также химическое заражение окружающей природной среды.
   Данные вещества могут образовываться в качестве токсичных продуктов горения и разложения во время пожаров, взрывов (оксид углерода, оксид азота, цианистый водород, сероводород и др.).
   В организм АХОВ могут проникать через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, неповрежденную кожу и слизистые оболочки. Однако основным путем поступления являются легкие.
   Отравления чаще всего возникают при попадании яда в желудочно-кишечный тракт.
   Токсическое действие АХОВ характеризуется показателями токсикометрии. Эффект токсического действия различных веществ зависит от количества, попавшего в организм вещества, его физических свойств, длительности поступления, химизма взаимодействия с биологическими средами (кровью, ферментами). Кроме того, эффект зависит от пола, возраста, индивидуальной чувствительности, путей поступления и выведения, распределения в организме, а также метеорологических условий и других сопутствующих факторов окружающей среды.
   Аварийно химически опасные вещества наряду с общей, обладают избирательной токсичностью, т. е. они представляют наибольшую опасность для определенного органа или системы организма.
   Показателями токсиметрии и критериями токсичности АХОВ являются количественные показатели токсичности и опасности вредных веществ. Токсический эффект при действии различных доз и концентраций АХОВ может проявиться функциональными и структурными (патоморфологическими) изменениями или гибелью организма. В первом случае токсичность принято выражать в виде действующих, пороговых и недействующих доз и концентраций, во втором – в виде смертельных концентраций.
   Смертельные, или летальные, дозы (DL) при введении в желудок или в организм другими путями либо смертельные концентрации (CL) могут вызывать единичные случаи гибели (минимальные смертельные) или гибель всех организмов (абсолютно смертельные).
   В качестве показателей токсичности пользуются среднесмертельными дозами и концентрациями как показателями абсолютной токсичности. Среднесмертельной концентрацией вещества в воздухе (CL -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

) является концентрация вещества, вызывающая гибель 50 % подопытных животных при 2–4-часовом ингаляционном воздействии (мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

). Среднесмертельная доза при введении в желудок (мг/кг) обозначается как DL -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, среднесмертельная доза при нанесении на кожу обозначается как DLК -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

.
   Об опасности АХОВ можно судить также по значениям порогов вредного действия (однократного, хронического) и порога специфического действия.
   Порогом вредного действия (однократного или хронического) является минимальная (пороговая) концентрация (доза) вещества, при воздействии которой в организме возникают изменения биологических показателей на организменном уровне, выходящие за пределы приспособительных реакций, или скрытая (временно компенсированная) патология.
   Опасность вещества определяется как вероятность возникновения неблагоприятных для здоровья эффектов в реальных условиях производства или применении химических соединений.
   Возможность острого отравления может оцениваться коэффициентом опасности внезапного острого ингаляционного отравления (КОВОИО). При утечке газа или летучего вещества возможность острого отравления тем выше, чем выше насыщающая концентрация при температуре 20 °С. Если КОВОИО меньше 1 – опасность острого отравления мала, если КОВОИО выражается единицами, десятками и более – существует реальная опасность острого отравления при аварийной утечке промышленного яда (например, для паров этанола КОВОИО меньше 0,001, хлороформа около 7, формальгликоля около 600). Если невозможно определить значение λ, то вычисляют коэффициент возможности ингаляционного отравления (КВИО).
   О реальной опасности развития острого отравления можно судить также по значению зоны острого действия.
   Зона острого (однократного) токсического действия (Z -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

) определяется как отношение среднесмертельной концентрации (дозы) вещества CL -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

к пороговой концентрации (дозе) при однократном воздействии. Чем меньше зона, тем больше возможность острого отравления и наоборот.
   Отравления протекают в острой, подострой и хронической формах. Острые отравления чаще бывают групповыми, происходят в результате промышленных аварий и характеризуются кратковременностью действия токсичных веществ и их поступлением в организм в относительно больших количествах – при высоких концентрациях в воздухе. Например, чрезвычайно быстрое отравление может наступить при воздействии паров бензина, сероводорода высоких концентраций и закончиться гибелью от паралича дыхательного центра, если пострадавшего сразу же не вынести на свежий воздух. Оксиды азота вследствие общетоксического действия в тяжелых случаях могут вызвать развитие комы, судороги, резкое падение артериального давления.
   Хронические отравления возникают постепенно, при длительном поступлении яда в организм в относительно небольших количествах. Отравления развиваются вследствие накопления массы вредного вещества в организме (материальной кумуляции) или вызываемых ими нарушений в организме (функциональная кумуляция).
   Хронические отравления органов дыхания могут быть следствием перенесенной однократной или нескольких повторных острых интоксикаций. К АХОВ, вызывающим хронические отравления в результате только функциональной кумуляции, относятся хлорированные углеводороды, бензол, бензины и др.
   При повторном воздействии одного и того же АХОВ в субтоксической дозе может измениться течение отравления и кроме явления кумуляции развиться сенсибилизация и привыкание.
   Биологическое действие АХОВ осуществляется через рецепторный аппарат клеток и внутриклеточных структур. Во многих случаях рецепторами токсичности являются ферменты (например, ацетилхолинэстераза), аминокислоты (цистеин, гистидин и др.), витамины, некоторые активные функциональные группы (сульфгидрильные, гидроксильные, карбоксильные, амино– и фосфорсодержащие), а также различные медиаторы и гормоны, регулирующие обмен веществ. Первичное специфическое действие АХОВ на организм обусловлено образованием комплекса вещество – рецептор. Токсическое действие АХОВ проявляется в случае, когда минимальное число его молекул способно связывать и выводить из строя наиболее жизненно важные клетки-мишени.
   Аварийно химически опасные вещества подразделяются на токсические, вызывающие отравление всего организма или поражающие отдельные системы (ЦНС, кроветворения), приводящие к патологическим изменениям печени, почек; раздражающие – вызывающие раздражение слизистых оболочек дыхательных путей, глаз, легких, кожных покровов; сенсибилизирующие, действующие как аллергены (формальдегид, растворители, лаки на основе нитро– и нитрозосоединений и др.); мутагенные, приводящие к нарушению генетического кода, изменению наследственной информации (свинец, марганец, радиоактивные изотопы и др.); канцерогенные, вызывающие, как правило, злокачественные новообразования (циклические амины, ароматические углеводороды, хром, никель, асбест и др.); влияющие на репродуктивную (детородную) функцию (ртуть, свинец, стирол, радиоактивные изотопы и др.).
   Важное значение имеет комбинированное действие АХОВ на состояние здоровья, так как в условиях современных химических производств в воздушной среде могут присутствовать многокомпонентные смеси, содержащие одновременно от 2 до 8 ингредиентов.
   Химические вещества, входящие в состав смеси, при комбинированном воздействии, способны изменять свою биологическую активность и оказывать более выраженный токсический эффект. При комбинированном воздействии вредные вещества могут проявить аддитивное действие или вступать в различные взаимодействия, что способно повлиять на степень проявления токсического эффекта каждого вещества. Наибольший риск усиления токсического эффекта можно ожидать при комбинированном воздействии структурно-родственных химических соединений или веществ с близким механизмом действия.
   Вредные химические вещества по степени воздействия на организм человека подразделяются на четыре класса:
   • чрезвычайно опасные;
   • высокоопасные;
   • умеренно опасные;
   • малоопасные.
   Аварийно химически опасные вещества разделяются на вещества общеядовитого и удушающего действия. Проникая в организм человека через органы дыхания, кожные покровы и слизистые оболочки глаз, раны и желудочно-кишечный тракт, они вызывают различные по характеру отравления. Кроме того, некоторые АХОВ (аммиак, оксид углерода) не задерживаются фильтрующими противогазами, что осложняет защиту от их действия. Надежную защиту органов дыхания от этих веществ можно обеспечить применением изолирующих или специальных промышленных противогазов.
   Рассмотрим физико-химические и поражающие свойства некоторых АХОВ.
   Аммиак (NH -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

) – бесцветный газ с характерным удушливым резким запахом. Относится к сильно токсичным химическим веществам. При обычном давлении температура кипения составляет –33,4 °С. Плотность газообразного аммиака при нормальных условиях составляет 0,68 кг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, т. е. он легче воздуха. Горюч, взрывоопасен в смеси с воздухом (образует взрывоопасные смеси в пределах 15–28 %(об.) аммиака). Его растворимость в воде больше, чем всех других газов: один объем воды поглощает при 20 °С около 700 объемов аммиака.
   Общие запасы в Беларуси составляют около 26 000 т.
   Предельно допустимая концентрация в воздухе населенных пунктов: среднесуточная – 0,04 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и максимально разовая – 0,2 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, в воздухе рабочей зоны производственных помещений – 20 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

. Порог ощущения обонянием – 0,5 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

. При концентрациях 40–80 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

происходит резкое раздражение глаз, верхних дыхательных путей, вплоть до рефлекторной задержки дыхания, появляется головная боль. Смертельными считаются концентрации 1500–2700 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

при экспозиции 0,5–1 ч.
   Жидкий безводный аммиак используется как высококонцентрированное удобрение, 10 % раствор аммиака поступает в продажу под названием «нашатырный спирт», 18–20 % раствор называется «аммиачная вода». В природе аммиак образуется при разложении азотсодержащих органических веществ. Основным промышленным методом получения аммиака является прямой синтез из газообразного азота и водорода. Мировое производство – около 100 млн т. Он применяется при изготовлении синильной и азотной кислот, азотсодержащих солей, соды, удобрений, а также при крашении тканей и серебрении зеркал. Жидкий аммиак используется в качестве рабочего вещества холодильных машин. Аммиак транспортируется и хранится в сжиженном состоянии под давлением собственных паров 600–1800 кПа, а также может храниться в изотермических резервуарах при давлении, близком к атмосферному. Емкости могут взрываться при нагревании.
   Аммиак относится к АХОВ удушающего и нейротропного действия. Вызывает поражение дыхательных путей. Пары сильно раздражают слизистые оболочки и кожные покровы. При высоких концентрациях возбуждает центральную нервную систему и вызывает судороги. Смерть наступает через несколько часов или суток после отравления от отека легких и гортани, сердечной недостаточности или остановки дыхания. При попадании на кожу может вызывать ожоги различной степени.
   Обнаружение осуществляется универсальным газоанализатором УГ-2, ВПХР с индикаторной трубкой (одно желтое кольцо).
   С целью защиты применяются фильтрующие промышленные противогазы марки «К», «КД», «М»; газовые респираторы РУ-60М КД, РПГ-67 КД. При высоких концентрациях – изолирующие противогазы и защитная одежда.
   Первая помощь: немедленно вынести пострадавшего на свежий воздух, обильно промыть глаза и пораженные участки кожи водой и надеть противогаз. После эвакуации пострадавшему необходим покой, тепло, при резких болях в глазах – 1–2 капли 1 % раствора новокаина или 1 капля 0,5 % раствора дикаина с 0,1 % раствором адреналина. На пораженные участки кожи – примочки 5 % раствора уксусной, лимонной или соляной кислоты. Внутрь теплое молоко с питьевой содой.
   Акрилонитрил – бесцветная жидкость с неприятным запахом. При обычном давлении температура плавления составляет –83,5 °С, кипения – +77,3 °С. Легче воды (относительная плотность 0,8). Тяжелее воздуха (относительная плотность 1,83). С воздухом образует взрывоопасные смеси в пределах 3–17 %(об.). ПДК в атмосферном воздухе населенных пунктов (среднесуточная) – 0,03 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, рабочей зоны производственных помещений – 0,5 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

.
   Мировое производство составляет около 2 млн т в год. Общие запасы в Республике Беларусь – около 5000 т.
   Отравление акрилонитрилом возможно при вдыхании его паров и попадании капель на слизистые оболочки и кожу.
   Первая помощь: пострадавшего немедленно вынести из зоны заражения, обильно промыть глаза водой или 2 % содовым раствором, вдыхание амилнитрита.
   Хлор – зеленовато-желтый газ с резким раздражающим запахом. Хлор в 2,5 раза тяжелее воздуха, поэтому облако хлора будет перемещаться по направлению ветра, прижимаясь к земле, скапливается в подвалах, низинах, но даже зимой хлор находится в газообразном состоянии, сжижается при температуре, составляющей –34,6 °С, затвердевает при температуре, равной –101 °С. Для перевозки используются цистерны и баллоны под давлением. Взрывоопасен в смеси с водородом. Негорюч, но пожароопасен, поддерживает горение многих органических веществ. Емкости могут взрываться при нагревании.
   При испарении в воздухе жидкий хлор образует с водяными парами белый туман, 1 кг жидкого хлора образует 316 л газа.
   Хлор применяется для хлорирования питьевой воды и для получения хлорорганических соединений (винилхлорида, хлоропренового каучука, дихлорэтана, хлорбензола и др.). Общие запасы в Республике Беларусь – 300 т.
   Предельно допустимая концентрация хлора в атмосферном воздухе в рабочей зоне производственных помещений – 1 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, минимально ощутимая концентрация хлора – 2 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

. Раздражающее действие возникает при концентрации около 10 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

. Смертельная концентрация хлора при экспозиции 1 ч составляет 100–200 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

. В воздухе определяется прибором УГ-2 или ВПХР с индикаторной трубкой (три зеленых кольца).
   Хлор раздражает дыхательные пути и вызывает отек легких. При высоких концентрациях смерть наступает от 1–2 вдохов, при нескольких меньших – дыхание останавливается через 5–25 мин.
   Для защиты применяют промышленные фильтрующие противогазы марки «В» и «М», гражданские противогазы ГП-5, ГП-7 (ГП-7В), детские противогазы, камеры защитные детские. При очень высоких концентрациях (больше 3600 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

) – изолирующие противогазы. Хлор относится к веществам удушающего действия.
   Первая помощь: надеть противогаз и вывести пострадавшего на свежий воздух. При раздражении дыхательных путей показано вдыхание нашатырного спирта, промывание глаз, носа и рта 2 % раствором соды, внутрь теплое молоко с минеральной водой «Боржоми» или содой, кофе.
   Дегазация – водные растворы гипосульфита, гашеной извести, щелочные отходы производства. Нейтрализация – водой.
   Цианистый водород (синильная кислота) – бесцветная легкоподвижная жидкость с запахом горького миндаля, застывающая при температуре, составляющей –13 °С. Температура кипения +27,5 °С. Образующаяся жидкость очень летуча. Капли ее в воздухе испаряются: летом – в течение 5 мин, зимой – 1 ч.
   Синильная кислота и ее соли выпускаются химической промышленностью в больших количествах. Используется при производстве пластмасс и искусственных волокон, в гальванопластике, при извлечении золота из золотых руд, как средство борьбы в сельском хозяйстве. Относится к веществам общеядовитого действия.
   Смешивается с водой, легко растворяется в спирте, бензине. Смеси паров с воздухом при содержании 6–40 %(об.) могут взрываться.
   Наличие синильной кислоты в воздухе можно определить с помощью ВПХР с индикаторной трубкой (три зеленых кольца).
   Для нейтрализации синильной кислоты используется гипохлорит кальция, формалин.
   Воду, растворы щелочей для дегазации синильной кислоты использовать нельзя, так как ее соли со щелочными металлами (KCN, NaCN) являются сильными ядами.
   С целью защиты используют фильтрующие и изолирующие противогазы, а также промышленные типа «В», «М», «БКФ».
   Фосген (COCI -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

) – бесцветная подвижная жидкость с удушливым неприятным запахом гниющих фруктов. Плохо растворим в воде, хорошо растворим в органических растворителях (бензоле, хлороформе, толуоле, ксилоле). При температуре выше 8 °С переходит в газ. Температура затвердевания составляет –118 °С.
   Фосген используется при производстве красителей и минеральных удобрений, относится к веществам удушающего действия. Газообразный фосген в 3–4 раза тяжелее воздуха, поэтому пары фосгена могут скапливаться в подвалах, низинах.
   Для дегазации паров фосгена в закрытых помещениях используется аммиак. Основным способом нейтрализации фосгена является взаимодействие с растворами аммиака и щелочами.
   В воздухе фосген может быть обнаружен прибором ВПХР с использованием индикаторной трубки (три зеленых кольца).
   Для защиты органов дыхания необходимо использовать гражданские фильтрующие противогазы, промышленные противогазы.
   Антидотов против фосгена не существует.
   Сернистый ангидрид – бесцветный газ, который при температуре –75 °С превращается в жидкость, в 2,2 раза тяжелее воздуха.
   Сернистый ангидрид относится к веществам удушающего и общеядовитого действия. Вызывает раздражение дыхательных путей, спазм бронхов, ПДК в рабочем помещении – 10 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

. Малые концентрации сернистого ангидрида вызывают чихание, кашель. При более длительном воздействии наблюдается рвота, речь и глотание затруднены.
   Сернистый ангидрид нарушает углеводный и белковый обмен, угнетает окислительные процессы в головном мозге, печени, мышцах. Смерть наступает от удушья вследствие рефлекторного спазма голосовой щели, внезапной остановки кровообращения в легких или шока.
   Для защиты органов дыхания необходимо использовать промышленные противогазы.

4.1.2. Характер возможных химически опасных аварий

   Возникновение техногенных аварий, сопряженных с угрозой жизни и здоровью населения, например, при попадании в окружающую среду АХОВ, является острой проблемой современного индустриального общества. Опасности подвергается население, проживающее в непосредственной близости к потенциально опасным объектам.
   Для хранения АХОВ на складах предприятий используются следующие способы:
   • в резервуарах под высоким давлением;
   • в изотермических хранилищах при давлении, близком к атмосферному – при таком способе хранения емкости искусственно охлаждаются;
   • при температуре окружающей среды в закрытых емкостях (характерно для высококипящих жидкостей).
   При авариях с выбросом АХОВ в атмосферу образуется первичное и вторичное облако.
   Первичное облако – это облако АХОВ, образующееся в результате мгновенного (1–3 мин) перехода в атмосферу части АХОВ из емкости при ее разрушении.
   Вторичное облако — это облако АХОВ, образующееся в результате испарения разлившегося вещества с подстилающей поверхности.
   В случае разрушения емкости, содержащей АХОВ под давлением, за счет бурного, почти мгновенного испарения, основное количество вещества поступит в первичное облако, концентрации АХОВ значительно превышают смертельные.
   В случае разрушения изотермического хранилища в первичное облако поступит 3–5 % АХОВ (при температуре окружающего воздуха 25–30 °С).
   Основное же количество разлившегося в поддон (обваловку) АХОВ поступит за счет испарения во вторичное облако.
   При вскрытии оболочек с высококипящими жидкостями образования первичного облака не наблюдается. Заражение атмосферы происходит за счет испарения, и концентрация АХОВ в воздухе зависит от физико-химических свойств и температуры окружающей среды. Учитывая малые скорости испарения таких АХОВ, они будут представлять опасность только для персонала химически опасных объектов и населения, находящегося непосредственно в районе аварии.

4.1.3. Прогнозирование масштабов и последствий химически опасных аварий

   Последствия химически опасных аварий характеризуются масштабом, степенью опасности и продолжительностью химического заражения.
   Масштаб химического заражения характеризуется:
   • радиусом и площадью района аварии;
   • глубиной и площадью заражения местности с опасными плотностями;
   • глубиной и площадью зоны распространения первичного и вторичного облака СДЯВ.
   Химическое заражение – это распространение опасных химических веществ в окружающей природной среде в концентрациях или количествах, создающих угрозу для людей, сельскохозяйственных животных и растений в течение определенного времени.
   Под глубиной заражения понимается максимальная протяженность соответствующей площади заражения за пределами района аварии, а под глубиной распространения – максимальная протяженность зоны распространения первичного или вторичного облака АХОВ (рис. 4.1).
   Под зоной распространения понимается площадь химического заражения воздуха за пределами района аварии, создаваемая в результате распространения облака АХОВ по направлению ветра.
   Во всех случаях глубина химического заражения и распространения измеряется по направлению ветра от подветренной границы района аварии.
   Зона химического заражения – это территория или акватория, в пределах которой распространены или куда привнесены опасные химические вещества в концентрациях или количествах, создающих опасность для жизни и здоровья людей, сельскохозяйственных животных и растений в течение определенного времени.

   Рис. 4.1. Зона химического заражения АХОВ (СДЯВ): П -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

—П -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– очаги поражения; Г – глубина зоны; L – ширина зоны; III – участок разлива; IV – территория распространения

   Под поражающими концентрациями понимается такое содержание в воздухе паров АХОВ, при которых исключается пребывание людей без противогазов.
   В зависимости от количества выброшенного (вылившегося) ядовитого вещества в зоне химического заражения может образоваться один или несколько очагов химического поражения.
   Размеры зоны химического заражения характеризуются глубиной (Г) распространения зараженного воздуха с поражающими концентрациями, шириной L и площадью S. Они зависят от количества АХОВ, физических и токсических свойств, условий хранения, метеоусловий и рельефа местности.
   Количество вылившейся жидкости определяют по площади разлива и толщине слоя.
   Площадь разлива при обваловании хранилищ равна площади обвалованной территории, а толщина h слоя определяется по формуле h = Н – 0,2, где Н – высота обваловки (поддона).
   При отсутствии обваловки толщина слоя берется 0,05 м. Произведение площади разлива на толщину слоя даст примерный объем вылившейся жидкости.
   На глубину распространения АХОВ и их концентрацию в воздухе значительно влияют вертикальные потоки воздуха. Их направление характеризуется степенью вертикальной устойчивости атмосферы. Различают три степени вертикальной устойчивости: инверсию, изотермию, конвекцию.
   Инверсия – это повышение температуры воздуха по мере увеличения высоты. Инверсия препятствует рассеиванию АХОВ на высоте и создает наиболее благоприятные условия для сохранения их высоких концентраций.
   Изотермия характеризуется стабильным равновесием воздуха. Она наиболее типична для пасмурной погоды, так же как и инверсия, способствует длительному застою паров АХОВ на местности, в лесу, в жилых кварталах населенных пунктов.
   Конвекция – это вертикальное перемещение воздуха с одних высот на другие. Воздух более теплый перемещается вверх, а более холодный и более плотный – вниз. Конвекция вызывает сильное рассеивание зараженного воздуха, и концентрация АХОВ в воздухе быстро снижается. Отмечается конвекция в ясные летние дни.

4.1.4. Защита населения от аварийно химически опасных веществ

   Защита от АХОВ представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых в целях исключения или максимального ослабления поражения персонала предприятия и населения, проживающего вблизи химически опасного объекта.
   В организацию надежной защиты населения положены два основных принципа:
   • заблаговременность подготовки органов управления, сил и средств ГСЧС и обучение населения способам защиты от АХОВ;
   • дифференцированный подход к выбору способов защиты и мероприятий, их обеспечивающих, с учетом степени потенциальной опасности для проживания людей.
   Заблаговременная подготовка включает организационные и инженерно-технические мероприятия по предупреждению возможных аварий на химически опасных объектах, которые направлены как на выявление, так и на устранение причин аварий, максимальное снижение возможных разрушений и потерь. Они должны также создать условия для быстрейшей локализации и ликвидации последствий ЧС.
   Объем и порядок осуществления мероприятий по защите персонала предприятия и населения во многом зависят от конкретной обстановки, которая может сложиться в результате химически опасной аварии, наличия времени, сил и средств для осуществления мероприятий по защите и других факторов.
   Дифференцированный подход заключается в поисках конкретных способов защиты населения, которые устанавливаются на основе анализа обстановки, складывающейся при аварии на химически опасном объекте, наличия времени, сил и средств.
   Основными способами защиты населения от АХОВ являются:
   • использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и защитных сооружений;
   • временное укрытие населения в жилых и производственных зданиях;
   • эвакуация людей из зон возможного заражения.
   Каждый из перечисленных способов может применяться самостоятельно либо в сочетании с другими в зависимости от конкретной обстановки.
   Защита от АХОВ прежде всего организуется и осуществляется на самих химически опасных объектах, где основное внимание уделяется мероприятиям по предупреждению возможных аварий. Они носят как организационный, так и инженерно-технический характер и направлены на выявление и устранение причин аварий, максимальное снижение возможных разрушений и потерь, а также на создание условий для своевременного проведения локализации и ликвидации возможных последствий аварии.
   Основное значение в мероприятиях по защите персонала предприятия и населения уделяется оповещению о химически опасных авариях. Своевременное оповещение персонала предприятия и населения позволяет снизить вероятность поражения людей. С этой целью на химически опасных предприятиях и вокруг них создаются локальные системы оповещения персонала объектов и населения близлежащих районов. Системы оповещения включают в себя аппаратуру и обслуживающий ее персонал.

4.2. Действия при возникновении пожаров

4.2.1. Пожары и их классификация

   Одной из наиболее опасных природных и техногенных ЧС, несущих непосредственную угрозу здоровью и жизни людей, является пожар, который является неконтролируемым процессом горения, причиняющим материальный ущерб, вред жизни и здоровью людей, интересам общества и государства.
   По типу пожары классифицируются следующим образом:
   • индустриальные (пожары на заводах, фабриках и хранилищах);
   • бытовые пожары (пожары в жилых домах и на объектах культурно-бытового назначения);
   • природные пожары (лесные, степные, торфяные и ландшафтные).
   К природным пожарам относятся ландшафтные, торфяные и лесные.
   Ландшафтным называется пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.
   Торфяной пожар представляет собой возгорание торфяного болота, осушенного или естественного, при перегреве его поверхности лучами солнца или в результате небрежного обращения людей с огнем.
   Лесным является пожар, распространяющийся по лесной площади.
   В Республике Беларусь чаще бывают лесные и торфяные пожары, реже встречаются полевые пожары, которые возникают как по вине человека (по статистике 80 %), так и в результате самовозгорания под воздействием солнечных лучей или от удара молний (20 %) (рис. 4.2).
   В зависимости от характера возгорания и состава леса лесные пожары подразделяются на низовые, верховые и почвенные (рис. 4.3).
   По скорости распространения природные пожары подразделяются на слабые, средние и сильные. Скорость распространения слабого низового пожара не превышает 1 м/мин, среднего – от 1 до 3 м/мин, сильного – свыше 3 м/мин.
   Лесные и торфяные пожары наносят огромный материальный и экологический ущерб. В результате таких пожаров разрушаются целые экологические системы.
   Классификация пожаров по плотности застройки следующая:
   • отдельные пожары (городские пожары) – горение в отдельно взятом здании при невысокой плотности застройки (до 20 %);

Рис. 4.2. Торфяной пожар

   Рис. 4.3. Верховой (а) и низовой (б) пожары

   • сплошные пожары – вид городского пожара, охватывающий значительную территорию при плотности застройки более 20–30 %;
   • огненный шторм – редкое, но грозное последствие пожара при плотности застройки более 30 %;
   • тление в завалах.
   Необходимым условием возникновения и развития пожара является процесс горения.
   Горение — это всякая реакция окисления, при которой выделяется тепло и наблюдается свечение горящих веществ, или продуктов их распада.
   Процесс горения может происходить только при наличии трех факторов:
   • горючие вещества и материалы;
   • источник зажигания – открытый огонь, химическая реакция, электрический ток;
   • наличие окислителя, например, кислорода воздуха.
   Для простейшего представления факторов, необходимых для существования пожара, можно пользоваться понятием «пожарный треугольник» (рис. 4.4).
   Символический пожарный треугольник дает представление о двух важных факторах, необходимых для предотвращения и тушения пожаров:
   • если одна из сторон треугольника отсутствует, то пожар не может начаться;
   • если одну из сторон треугольника исключить, пожар погаснет.
   Собственно пожар начинается с момента воспламенения. Время от начала зажигания горючего материала до его воспламенения называется временем воспламенения. Для продолжения пожара необходимо выполнение еще одного условия – наличия путей его распространения.
   Стадии пожара в помещениях следующие:
   • первые 10–20 мин пожар распространяется линейно вдоль горючего материала. В это время помещение заполняется дымом и рассмотреть пламя невозможно. Температура воздуха в помещении постепенно поднимается до 250–300 °C. Это температура воспламенения всех горючих материалов;
   • через 20 мин начинается объемное распространение пожара;
   • спустя еще 10 мин, наступает разрушение остекления; увеличивается приток свежего воздуха, резко увеличивается развитие пожара. Температура достигает 900 °C;
   • фаза выгорания – в течение 10 мин развивается максимальная скорость пожара;
   • после того как выгорают основные вещества, происходит фаза стабилизации пожара (от 20 мин до 5 ч). Если огонь не может перекинуться на другие помещения, то пожар распространяется за пределы данного строения. В это время происходит обрушение выгоревших конструкций здания.

   Рис. 4.4. Пожарный треугольник

   К изменению состояния здоровья людей и нанесению материального ущерба приводят опасные факторы пожара:
   • открытое пламя и искры;
   • повышенная температура окружающей среды;
   • токсичные продукты горения;
   • дым;
   • пониженная концентрация кислорода;
   • последствия разрушения и повреждения объекта;
   • опасные факторы, проявляющиеся в результате взрыва (ударная волна, пламя, обрушение конструкций и разлет осколков, образование вредных веществ с концентрацией в воздухе существенно выше ПДК).
   Пламя чаще всего поражает открытые участки тела. Очень опасны ожоги, получаемые от горящей одежды, которую трудно потушить и сбросить. Особенно легко воспламенятся одежда из синтетических тканей. Температурный порог жизнеспособности тканей человека составляет 45 °C.
   Повышенная температура окружающей среды приводит к нарушению теплового режима тела человека, вызывает перегрев, ухудшение самочувствия из-за интенсивного выведения необходимых организму солей, нарушения ритма дыхания, деятельности сердца и сосудов. Необходимо избегать длительного облучения инфракрасными лучами интенсивностью около 540 Вт/м.
   Состав токсичных продуктов горения зависит от состава горящего вещества и условий, при которых происходит его горение. При горении прежде всего выделяется большое количество оксида углерода, углекислого газа, оксидов азота, которые заполняют объем помещения, в котором происходит горение, и создают опасные для жизни человека концентрации.
   К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:
   • осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
   • радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
   • вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
   • опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;
   • воздействие огнетушащих веществ.
   Выделяют следующие зоны пространства, охваченного пожаром:
   • активного горения (очаг пожара);
   • теплового воздействия;
   • задымления.
   Зона горения (зона активного горения, или очаг возгорания) – это часть пространства, в котором протекают процессы термического разложения или испарения горючих веществ и материалов (твердых, жидких, газов, паров) в объеме диффузионного факела пламени.
   Горение может быть пламенным (гомогенным) и беспламенным (гетерогенным).
   При пламенном горении границами зоны горения являются поверхность горящего материала и тонкий светящийся слой пламени (зона реакции окисления), при беспламенном – раскаленная поверхность горящего вещества.
   Примером беспламенного горения может служить горение кокса, древесного угля или тление, например, войлока, торфа, хлопка и т. д.
   Зона теплового воздействия — это пространство вокруг зоны горения, в котором температура в результате теплообмена достигает значений, вызывающих разрушающее воздействие на окружающие предметы и опасна для человека.
   В зону теплового воздействия входит то расстояние, на котором температура воздуха и продуктов горения достигает отметки более 60–80 °С.
   Для жилых домов и общественных зданий температуры внутри помещения достигают 800–900 °C. Как правило, наиболее высокие температуры возникают при наружных пожарах и в среднем составляют:
   • для горючих газов – 1200–1350 °C;
   • для жидкостей – 1100–1300 °C;
   • для твердых веществ – 1000–1250 °C.
   При горении термита, магния максимальная температура достигает 2000–3000 °C.
   Зона задымления — это пространство, смежное с зоной горения, в которое возможно распространение продуктов горения.
   В состав дыма обычно входят азот, кислород, оксид углерода, углекислый газ, пары воды, а также пепел и другие вещества. Многие продукты полного и неполного сгорания, входящие в состав дыма, обладают повышенной токсичностью, особенно токсичны продукты, образующиеся при горении полимеров. В некоторых случаях продукты неполного сгорания, например оксид углерода, могут образовывать с кислородом горючие и взрывоопасные смеси.
   Классификация пожаров в зависимости от вида горящих веществ и материалов представлена на рис. 4.5.

   Рис. 4.5. Классы пожаров

   Кроме представленных на рис. 4.5, выделяют также пожары класса «F», включающие горение радиоактивных материалов и отходов.
   В зависимости от величины пожарной нагрузки, ее размещения по площади и параметров помещения определяется вид пожара:
   • локальный;
   • объемный, регулируемый пожарной нагрузкой;
   • объемный, регулируемый вентиляцией.
   По способу распределения пожарной нагрузки помещения делятся на два класса:
   • I – помещения больших объемов, в которых сосредоточена пожарная нагрузка и горение может развиваться на отдельных разобщенных участках без образования общей зоны горения;
   • II – помещения, в которых пожарная нагрузка рассредоточена по всей площади таким образом, что горение может происходить с образованием общей зоны горения.
   В зависимости от класса выбирается способ пожаротушения.
   В условиях образования и загорания пылевоздушных смесей в помещениях промышленных и сельскохозяйственных предприятий, а также организаций здравоохранения могут произойти мощные и разрушительные взрывы, которые сопровождаются обрушениями и деформациями сооружений, пожарами, выходом из строя энергосистем и утечкой из технологических трубопроводов и емкостей вредных веществ, массовой гибелью людей.
   Последствия производственных аварий, вызванных взрывом, по своему характеру аналогичны разрушениям во время военных действий.
   Основные причины взрывов следующие:
   • нарушения правил эксплуатации или неисправность оборудования (34 %);
   • самовозгорание сырья и продуктов его переработки (22 %);
   • проведение огневых работ с нарушением требований взрывобезопасности – 26 %;
   • нарушение правил эксплуатации электроустановок (12 %);
   • o нарушение правил пожарной безопасности (6 %), в том числе требований взрывобезопасности при тушении пожаров на опасных производственных объектах.
   В соответствии с техническим кодексом устанавливается практика ТПК 474-2013 (02300) «Категорирование помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утвержденным постановлением Министерсва по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 29 января 2013 г. № 4 по взрывопожарной и пожарной опасности помещения подразделяются на категории А -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, Б -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, В -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, Г -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, Д -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(табл. 4.1).

   Таблица 4.1.Категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности

4.2.2. Общие принципы обеспечения пожарной безопасности

   Пожарная безопасность (ПБ) – это состояние объекта, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.
   Основным документом, регламентирующим деятельность по обеспечению ПБ, является Закон Республики Беларусь «О пожарной безопасности» от 15.06.1993 г. № 2404-X (с дополнениями и изменениями), который определяет правовую основу и принципы организации системы ПБ и государственного пожарного надзора, действующих в целях защиты от пожаров жизни и здоровья людей, национального достояния, всех видов собственности и экономики Республики Беларусь.
   Система ПБ в Республике Беларусь состоит из комплекса экономических, социальных, организационных, научно-технических и правовых мер, а также сил и средств, направленных на предупреждение и ликвидацию пожаров.
   Мероприятия по обеспечению ПБ, развитию и совершенствованию материально-технической базы органов и подразделений по ЧС предусматриваются программами экономического и социального развития республики, областей, городов, населенных пунктов, республиканских органов государственного управления, иных организаций.
   Пожарная безопасность обеспечивается приведением объектов и населенных пунктов в такое состояние, при котором исключается возможность возникновения пожара либо обеспечивается защита людей и материальных ценностей от пожара. Обеспечение ПБ является обязанностью руководителей, соответствующих должностных лиц и работников республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций, а также граждан.
   Работники обязаны знать и выполнять требования технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, являющихся составной частью их профессиональной деятельности (ст. 18 Закона).
   Пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями, включая оценку пожарного риска.
   Пожарный риск — это мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей.
   Оценку пожарного риска проводят на основе расчета воздействия на людей поражающих факторов пожара и принятых мер по снижению частоты их возникновения и последствий. Система ПБ объекта должна обеспечивать величину пожарного риска, не превышающую предельно допустимого значения. Величина индивидуального пожарного риска не должна превышать одной миллионной (для производственных объектов – одной десятитысячной в год).
   Методы противодействия пожару подразделяют:
   • на уменьшающие вероятность возникновения пожара (профилактические);
   • направленные на защиту и спасение людей от огня.
   Пожарная профилактика — это комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей, предотвращение пожара, ограничение его распространения, а также создание условий для успешного тушения пожара.
   Задачи пожарной профилактики включают мероприятия по предотвращению пожара и снижению ущерба от него.
   Предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения. К ним относятся:
   • конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещению, между помещениями, между группами помещений различной функциональной пожарной опасности, между этажами и секциями, между пожарными отсеками, а также между зданиями;
   • ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации;
   • снижение технологической взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий;
   • наличие первичных, в том числе автоматических и привозных средств пожаротушения;
   • сигнализация и оповещение о пожаре.
   В зависимости от категории производственного процесса предъявляются соответствующие требования к огнестойкости зданий и сооружений организаций и учреждений, соответствующему размещению их на территории, наличию средств пожаротушения, а также требования к устройству электрооборудования.
   Огнестойкость конструкций здания определяется пределом огнестойкости, т. е. временем от начала испытаний конструкции по стандартному температурному режиму до возникновения одного из дефектов.
   Классификация материалов по огнестойкости (возгораемости) следующая:
   • негорючие материалы – материалы, которые не горят под воздействием источника зажигания (естественные и искусственные неорганические материалы – камень, бетон, железобетон);
   • трудногорючие материалы – материалы, которые горят под воздействием источников зажигания, но неспособны к самостоятельному горению (асфальтобетон, гипсокартон, пропитанная антипиретическими средствами древесина, стекловолокно или стеклопластик);
   • горючие материалы – вещества, которые способны гореть после удаления источника зажигания.
   В зависимости от огнестойкости конструкций здания подразделяются на восемь степеней огнестойкости: I, II, III, IIIa, IIIб, IV, IVа, V.
   Для повышения степени огнестойкости зданий применяют пропитку конструкций антипиренами, защитными красками, оштукатуриванием деревянных конструкций.
   Для повышения ПБ применяют зонирование территории предприятий, противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями, противопожарные преграды.
   В системе мер по раннему оповещению о пожаре важная роль отводится применению разного типа пожарных извещателей, выбор которых производится в зависимости от назначения защищаемого помещения и вида пожарной нагрузки.
   Применение различных видов оповещения о пожаре дает возможность объединения их в систему пожарной сигнализации (рис. 4.6).
   Важную роль в обеспечении ПБ организаций здравоохранения (ОЗ) играет персонал.
   Обучение персонала проводится путем его инструктирования и прохождения пожарно-технического минимума. Для этого приказом главного врача определяется порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума, а также назначаются лица, ответственные за их проведение.
   Инструктажи по ПБ можно проводить совместно с инструктажами по охране труда. Для этого вопросы ПБ включаются в программу вводного и первичного инструктажей.
   С целью повышения общих технических знаний рабочих и служащих, ознакомления их с правилами ПБ, а также для более детального обучения способам использования имеющихся средств пожаротушения проводится обучение по пожарно-техническому минимуму. Порядок проведения (темы занятий, сроки проведения и лица, ответственные за проведение занятий) по пожарно-техническому минимуму отражается в приказе руководителя организации.

   Рис. 4.6. Система пожарной сигнализации

   Во всех организациях независимо от численности и форм собственности организуются добровольные пожарные дружины (ДПД) и боевые расчеты из числа работников этих организаций.
   Основные функции ДПД:
   • контроль соблюдения противопожарного режима;
   • проведение разъяснительной работы среди персонала по соблюдению противопожарного режима в организации и на рабочем месте;
   • надзор за исправностью средств пожаротушения и их укомплектованностью;
   • вызов пожарной службы в случае возникновения пожара, принятие мер по его тушению имеющимися средствами пожаротушения.
   Для работы ДПД необходимо обучить ее членов и распределить обязанности на случай возникновения пожара. В случае возникновения пожара каждый член ДПД должен действовать согласно разработанному табелю действий пожарной дружины.
   Тушение пожаров на всей территории и объектах Республики Беларусь осуществляют органы и подразделения по ЧС, а также аварийно-спасательные службы.
   При тушении пожаров используются следующие приемы:
   • изоляция очага горения от воздуха или снижение процентного содержания кислорода путем разбавления воздуха негорючими газами;
   • охлаждение очага горения ниже температуры самовоспламенения;
   • торможение скорости химической реакции в пламени (ингибирование);
   • механический отрыв пламени в результате воздействия на него сильной струи газа или воды;
   • создание условий огнепреграждения, при которых пламя распространяется через узкие каналы.
   Чаще всего для тушения пожаров применяется вода. Однако водой нельзя тушить электроустановки под напряжением и легкие нефтепродукты, так как они плавают на ее поверхности.
   Кроме воды применяют для тушения пену – механическую и химическую.
   В зависимости от отношения объема пены к объему образовавшей ее жидкости, пена бывает низкократной, средней кратности и высокой кратности.
   Порошковые составы являются единственным средством тушения щелочных металлов и металлоорганических соединений.
   Установки газового пожаротушения применяют, как правило, в легко герметизируемых помещениях, из которых может быть быстро выведен обслуживающий персонал.
   Сооружения и помещения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения.
   К ним относятся: огнетушители, пожарные краны, ящик с песком, кошма.
   Количество и порядок размещения первичных средств пожаротушения регламентированы «Нормами обеспечения первичными средствами пожаротушения». Контроль за содержанием и готовностью к действиям первичных средств пожаротушения должны осуществлять назначенные приказом ответственные лица организации, члены ДПД. Для указания местонахождения первичных средств пожаротушения следует устанавливать на видных местах внутри и вне помещений знаки по СТБ 1392–2003.
   В качестве основного первичного средства тушения пожаров применяются разного типа огнетушители:
   • углекислотные;
   • химические пенные;
   • воздушно-пенные;
   • хладоповые;
   • порошковые;
   • комбинированные.
   Требования, предъявляемые к огнетушителям, следующие:
   • на каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен быть заведен паспорт. Огнетушителю присваивается порядковый номер, который наносится на него краской, записывается в эксплуатационный паспорт огнетушителя и в журналы по техническому обслуживанию огнетушителей;
   • переносные огнетушители должны размещаться на расстоянии не менее 1,2 м от проема двери и на высоте не более 1,5 м от уровня пола, считая от низа огнетушителя. Допускается установка огнетушителей в тумбах или шкафах, конструкция которых должна позволять визуально определить тип огнетушителя и обеспечить к нему свободный доступ;
   • запорная арматура (краны, рычажные клапаны, крышки горловин) огнетушителей должна быть опломбирована. Использованные огнетушители, а также огнетушители с сорванными пломбами должны быть немедленно изъяты для проверки и перезарядки;
   • огнетушители, выведенные на время ремонта, испытания или перезарядки из эксплуатации, должны быть заменены резервными огнетушителями с техническими и эксплуатационными характеристиками, не уступающими требованиям нормативных документов.
   Для поддержания в постоянной готовности к использованию и надежной работы всех узлов огнетушителя в течение всего срока эксплуатации они должны подвергаться техническому обслуживанию. Техническое обслуживание включает в себя периодические проверки, осмотры, ремонт, испытания и перезарядку огнетушителей.

4.2.3. Правила пожарной безопасности в организациях здравоохранения

   Закон Республики Беларусь «О пожарной безопасности» предъявляет общие требования к ПБ ОЗ, которые конкретизируются в конкретных законодательных актах (указах, постановлениях и т. д.), а также в единых «Правилах ПБ Республики Беларусь: ППБ Беларуси 01-2014».
   Ответственность за обеспечение ПБ и соблюдение требований Правил несут:
   • в ОЗ в целом – руководители ОЗ либо лица, их замещающие;
   • в отдельных подразделениях ОЗ – их руководители либо лица, их замещающие (другие лица, назначенные приказом руководителя ОЗ);
   • руководители инженерно-технических служб ОЗ в пределах их компетенции;
   • при выполнении в ОЗ работ по договору подрядными (субподрядными) организациями – руководители этих организаций.
   Руководители ОЗ обязаны:
   • обеспечить реализацию требований Закона и Правил;
   • обеспечить своевременное выполнение противопожарных мероприятий, предлагаемых органами государственного пожарного надзора;
   • назначить приказом лиц, ответственных за ПБ территории, зданий (сооружений), отделений, помещений, а также за исправность и эксплуатацию топливных, вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, молниезащитных и заземляющих устройств, систем противопожарного водоснабжения, средств связи, оповещения и первичных средств пожаротушения;
   • обеспечить обслуживание и своевременный ремонт систем и устройств;
   • установить в ОЗ строгий противопожарный режим (оборудовать места для курения, определить порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, уборки горючих отходов, пользования электронагревательными приборами и другие мероприятия), обеспечить его соблюдение всеми работниками, больными, пациентами, посетителями и отдыхающими;
   • организовать и утвердить приказами составы ДПД и пожарно-технической комиссии (ПТК) и обеспечить их работу;
   • создать систему обучения требованиям ПБ работников ОЗ, изучения Правил, прохождения противопожарных инструктажей, утвердив своим приказом: программу пожарно-технического минимума (ПТМ) и противопожарного инструктажа, порядок и сроки их прохождения (перечень профессий, работники которых должны проходить обучение по ПТМ; перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарного инструктажа и занятий по ПТМ; место их проведения; порядок учета лиц, прошедших противопожарный инструктаж и обученных по программе ПТМ);
   • обеспечить разработку и утверждение плана эвакуации людей при пожаре, проводить в каждом полугодии практические тренировки по его отработке;
   • организовать разработку памяток для пациентов и инструкций по пожарной безопасности исходя из особенностей пожарной опасности отдельных помещений, участков и производств;
   • обеспечить соблюдение требований ПБ при проведении в зданиях ОЗ концертов, киносеансов и других массовых мероприятий;
   • обеспечить круглосуточное дежурство обслуживающего персонала в ОЗ с постоянным пребыванием людей. Регулярно (но не реже одного раза в месяц) проверять качество несения дежурства работниками сторожевой охраны и ответственными дежурными из числа обслуживающего персонала, а также знание ими своих действий в случае возникновения пожара;
   • организовать обеспечение ОЗ необходимыми средствами пожаротушения, связи и сигнализации, знаками ПБ, инструкциями и плакатами по ПБ;
   • осуществлять контроль соблюдения противопожарного режима арендаторами;
   • не реже одного раза в полугодие организовывать проверки противопожарного состояния территории, зданий, сооружений и структурных подразделений ОЗ с составлением акта и принимать меры к устранению выявленных недостатков;
   • приказом по организации здравоохранения определить порядок проведения огневых и строительно-монтажных работ;
   • не допускать проведения работ сторонними организациями без принятия мер по обеспечению ПБ на территории, в зданиях и сооружениях ОЗ;
   • привлекать к ответственности лиц, виновных в нарушении противопожарных требований нормативных документов.
   Лица, ответственные за противопожарное состояние структурных подразделений ОЗ, обязаны:
   • обеспечивать соблюдение в структурных подразделениях (участках) работниками и пациентами противопожарного режима;
   • знать пожарную опасность применяемых в лечебном процессе (производстве) веществ и материалов и обеспечить их применение и хранение;
   • разрабатывать и представлять на утверждение руководителю ОЗ инструкции о мерах ПБ и планы эвакуации людей при пожаре;
   • организовывать обучение работников требованиям ПБ;
   • не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж;
   • осуществлять повседневный контроль соблюдения подчиненными работниками требований ПБ;
   • знать правила пользования пожарной техникой, пожарным оборудованием, первичными средствами пожаротушения, средствами связи и обеспечивать их исправность и работоспособность. Об обнаруженных нарушениях противопожарных требований и неисправностях пожарной техники, средств связи, первичных средств пожаротушения немедленно сообщать руководителю ОЗ (структурного подразделения) и принимать меры к их устранению;
   • не допускать проведения огневых работ, выполняемых на временных местах, без наряда-допуска и выполнения соответствующих требований;
   • обеспечивать по окончании рабочего дня осмотр и проведение уборки рабочих мест и помещений, отключение электроэнергии, за исключением дежурного освещения и электроустановок, которые по условиям эксплуатации должны работать круглосуточно;
   • немедленно доводить до руководителя ОЗ (структурного подразделения) сведения о возникновении аварийных ситуаций, способных привести к взрыву, пожару, а также создающих угрозу жизни и здоровью людей, и принимать необходимые меры по обеспечению эвакуации людей, остановке оборудования и недопущению возникновения пожара;
   • не допускать загромождения противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями (устраивать в разрывах стоянки автотранспорта, хранить какие-либо материалы, инвентарь и оборудование), путей эвакуации, проездов, подъездов к зданиям, сооружениям, источникам противопожарного водоснабжения и пожарным лестницам, подступов к месту установки пожарной аварийно-спасательной техники, средств связи, первичных средств пожаротушения;
   • контролировать исправное состояние лечебного (технологического), электротехнического и транспортного оборудования, систем отопления и вентиляции, молниезащиты, заземляющих устройств защиты электродвигателей и другого оборудования, принимать меры для немедленного устранения имеющихся неисправностей.
   Каждый работник ОЗ обязан:
   • знать и выполнять требования общей инструкции о мерах ПБ для ОЗ и инструкции о мерах пожарной безопасности на рабочем месте;
   • уметь применять имеющиеся в ОЗ средства пожаротушения.
   Ответственный дежурный по ОЗ с круглосуточным пребыванием людей обязан:
   • контролировать выполнение противопожарного режима в ОЗ;
   • периодически проверять несение службы дежурным персоналом и соблюдение им противопожарного режима;
   • знать количество находящихся в ОЗ людей, иметь списки больных (отдыхающих) и работников, находящихся в организации здравоохранения, знать места их размещения и ежедневно после окончания выписки пациентов сообщать в пожарную аварийно-спасательную службу сведения о количестве пациентов и работников, находящихся в каждом здании организации;
   • иметь на рабочем месте комплект ключей от дверей эвакуационных выходов и ворот автомобильных въездов на территорию, индивидуальное средство защиты органов дыхания и ручной электрический фонарь;
   • проверить наличие и состояние первичных средств пожаротушения, средств связи, дежурного и аварийного освещения, путей эвакуации и эвакуационных выходов.
   В каждой ОЗ должны быть разработаны:
   • общая инструкция о мерах ПБ;
   • инструкции о мерах ПБ в структурных подразделениях;
   • планы эвакуации людей;
   • документация по эксплуатации ТСППЗ;
   • инструкции и другие эксплуатационные технические документы, содержащие требования ПБ в соответствии со спецификой ОЗ.
   Общие требования ПБ к содержанию зданий и помещений ОЗ следующие:
   • пути эвакуации людей из зданий (сооружений) и помещений при пожаре должны содержаться свободными. На путях эвакуации не допускается размещать какие-либо предметы, складировать оборудование и материалы, устанавливать мебель (в коридорах допускается размещать отдельные предметы мебели, если их необходимость обусловлена особенностями функционального назначения помещений, связанными с ожиданием посетителей);
   • мебель, лечебное и технологическое оборудование в зданиях (сооружениях) и помещениях должны устанавливаться с таким расчетом, чтобы ширина проходов на путях эвакуации соответствовала требованиям нормативных документов;
   • специальное оборудование, способствующее успешной эвакуации людей при пожаре (оборудование систем оповещения, противодымной защиты, установки пожарной автоматики, эвакуационное освещение, знаки пожарной безопасности), должно содержаться в исправном и рабочем состоянии;
   • противопожарные двери, остекление оконных и дверных проемов во внутренних стенах и перегородках на путях эвакуации должны находиться в исправном состоянии;
   • на дверях эвакуационных выходов из зданий не допускается устанавливать замки, которые не могут быть открыты изнутри при пожаре;
   • в зданиях с круглосуточным пребыванием людей на случай отключения электрической энергии у обслуживающего персонала должны быть электрические фонари. Количество фонарей определяется руководителем исходя из особенностей ОЗ, наличия дежурного персонала, количества людей в здании, но не менее одного на каждого работника дежурного персонала;
   • в ОЗ с круглосуточным пребыванием людей обслуживающий персонал дежурной смены, задействованный в реализации плана эвакуации людей при пожаре, должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания от токсичных продуктов горения и термического разложения, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала;
   • для всех этажей зданий и сооружений должны быть разработаны и вывешены на каждом этаже планы эвакуации людей;
   • палаты и помещения для проживания людей должны быть обеспечены индивидуальным планом эвакуации людей с памяткой о мерах пожарной безопасности и правилах поведения в условиях пожара;
   • в помещениях на видных местах должны быть помещены таблички или наноситься надписи с указанием фамилии лица, ответственного за ПБ помещения;
   • у телефонных аппаратов внешней сети должны быть вывешены (установлены) таблички с указанием номера телефона вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений;
   • проживание обслуживающего персонала и устройство жилья в ОЗ, размещенных в сельской местности, могут быть допущены в отдельно стоящих зданиях или в помещениях, отделенных от остальной части здания противопожарными перегородками I типа и перекрытиями II типа согласно СНБ 2.02.01–98 и имеющих обособленный выход наружу;
   • при эксплуатации специализированных ОЗ наряду с требованиями Правил необходимо выполнять требования ведомственных нормативных документов;
   • монтаж и эксплуатация электроустановок в зданиях и сооружениях должны осуществляться в соответствии со специальными требованиями и ППБ Беларуси 01-2014;
   • при эксплуатации в зданиях систем отопления и вентиляции следует руководствоваться требованиями ППБ Беларуси 01-2014;
   • наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и периодически проверяться на соответствие требованиям нормативных документов.
   Мероприятия по обеспечению ПБ в спальных корпусах и палатных отделениях следующие:
   • коечная вместимость палат и помещений для проживания людей должна отвечать установленным нормам;
   • палатные отделения с постоянным пребыванием тяжелобольных, не способных самостоятельно передвигаться, должны обеспечиваться носилками из расчета одни носилки на 5 пациентов. Носилки должны храниться в специально отведенных местах, обозначенных соответствующими указателями;
   • в спальных корпусах и палатных отделениях не допускается: – устанавливать в палатах и помещениях для проживания людей дополнительные койки;
   – размещать койки в коридорах и на других путях эвакуации;
   – забивать и загромождать мебелью и оборудованием двери эвакуационных выходов, люки на балконах и лоджиях;
   – пользоваться утюгами, электроплитками и другими бытовыми электронагревательными приборами в палатах и помещениях группы проживания людей;
   – хранить на балконах и лоджиях легко воспламеняющиеся и горючие жидкости;
   – выполнять чистку мебели с использованием легко воспламеняющихся и горючих жидкостей;
   – размещать людей на период проведения капитальных ремонтов.
   Содержание территории ОЗ должно обеспечиваться в соответствии со следующими требованиями ПБ:
   • количество и габариты въездов (выездов) на территорию ОЗ должны соответствовать требованиям строительных норм Республики Беларусь «Улицы и дороги городов, поселков и сельских населенных пунктов. СНБ 3.03.02–97»;
   • ОЗ должны иметь исправное ограждение территории;
   • ключи от замков въездных ворот должны храниться в местах, определенных общеобъектовой инструкцией о мерах пожарной безопасности. При механизированном открывании въездных ворот они должны иметь устройство, обеспечивающее возможность ручного открывания;
   • порядок въезда транспортных средств на территорию, места стоянок, пропускной и внутриобъектовый режим определяет главный врач ОЗ;
   • перед каждым въездом на территорию ОЗ должна быть вывешена схема организации движения транспорта по его территории с указанием размещения зданий, сооружений, наружных установок, пожарных гидрантов и водоемов и подъездов к ним. Схема должна выполняться из материала, устойчивого к атмосферным воздействиям;
   • при ремонте и устройстве дорожного покрытия не допускается ликвидация люков пожарных гидрантов, заделка их асфальтом;
   • въезды (выезды) на территорию, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и пожарным источникам водоснабжения, а также подступы к пожарному инвентарю и оборудованию должны быть всегда свободными. Запрещается стоянка механических транспортных средств в местах размещения пожарных гидрантов и водоемов;
   • территория ОЗ должна очищаться от сухой травы и листьев, горючего мусора и отходов. Отходы горючих материалов, опавшую листву и сухую траву необходимо регулярно вывозить либо сжигать в установленных местах;
   • разведение костров, сжигание отходов и тары не разрешается в пределах, установленных нормативными документами противопожарных разрывов, но не ближе 50 м до зданий и сооружений. Сжигание отходов и тары в специально отведенных для этих целей местах должно производиться под контролем обслуживающего персонала;
   • складирование медицинских отходов и горючего мусора до их вывоза или утилизации следует осуществлять в металлических ящиках с плотно закрывающимися крышками, установленными на специальных площадках с асфальтовым или бетонированным покрытием, расположенных на расстоянии не менее 25 м от зданий и сооружений;
   • для ОЗ, расположенных в лесных массивах, должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и др.);
   • территория ОЗ должна быть обеспечена знаками ПБ в соответствии с СТБ 1392-03.
   Действия в случае возникновения пожара должны быть направлены на обеспечение безопасности людей, их эвакуацию, сохранность материальных ценностей.
   Работник ОЗ, обнаруживший пожар, обязан:
   • немедленно сообщить о пожаре в пожарную аварийно-спасательную службу, ДПД (при этом четко назвать адрес, место пожара, свою должность и фамилию, а также сообщить о наличии в здании людей);
   • приступить к тушению пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения, эвакуации людей и материальных ценностей;
   • организовать встречу подразделений пожарной аварийно-спасательной службы;
   • принять меры по вызову к месту пожара главного врача ОЗ.
   Главный врач ОЗ (представитель администрации), прибывший к месту пожара, обязан:
   • проверить, вызваны ли пожарные аварийно-спасательные подразделения;
   • выделить для встречи пожарных аварийно-спасательных подразделений лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и источников противопожарного водоснабжения;
   • организовать отключение электроэнергии, перекрытие газовых коммуникаций, остановку систем вентиляции и других мероприятий, способствующих предотвращению распространения пожара;
   • в случае угрозы для жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого все имеющиеся силы и средства;
   • проверить по списку эвакуированных из зданий людей;
   • прекратить все работы, не связанные с мероприятиями по тушению пожара;
   • удалить из помещения или опасной зоны людей, не занятых тушением пожара;
   • обеспечить мероприятия по защите людей, принимающих участие в тушении пожара, от возможных обрушений конструкций, поражений электрическим током, отравлений, ожогов и других опасных факторов.
   Члены ДПД при тушении пожара должны действовать согласно своим обязанностям по табелю боевого расчета. По прибытии пожарных аварийно-спасательных подразделений расчеты ДПД переходят в подчинение руководителю тушения пожара.
   По прибытии на пожар пожарных аварийно-спасательных подразделений представитель администрации ОЗ обязан сообщить руководителю тушения пожара все необходимые сведения о пожаре, мерах, принятых по его ликвидации, наличии в зданиях (сооружениях) взрыво– и пожароопасных материалов, баллонов с газом, а также о наличии в помещениях людей, занятых тушением пожара и нуждающихся в помощи.
   Требования к пожарной технике, техническим средствам противопожарной защиты, первичным средствам пожаротушения следующие:
   • здания, сооружения, помещения и территория ОЗ должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения и другой пожарной техникой согласно требованиям межгосударственного стандарта «ССБТ. Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание. ГОСТ 12.4.009-83», норм пожарной безопасности Республики Беларусь «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации. НПБ 28–01», ППБ 1.04–02;
   • при эксплуатации пожарной и охранно-пожарной сигнализации следует руководствоваться требованиями ППБ Беларуси 01-2014 и руководящего документа «Система технического обслуживания и ремонта автоматических установок пожаротушения, дымоудаления, охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. РД 25 964-90»;
   • техническое обслуживание, ремонт, монтаж и наладку пожарной и охранно-пожарной сигнализации должны производить специализированные организации;
   • помещения ОЗ следует оборудовать автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации согласно требованиям норм пожарной безопасности «Область применения автоматических систем пожарной сигнализации и установок пожаротушения. НПБ 15–04»;
   • при оборудовании ОЗ системой противодымной защиты необходимо не реже одного раза в неделю проверять наличие замков и пломб на щитах электропитания автоматики, защитных щитков (остекление на кнопках ручного пуска), закрытое положение поэтажных дымовых клапанов, состояние вентиляторов;
   • пожарные гидранты и водоемы должны иметь опознавательные знаки для определения мест их расположения согласно СТБ 1392-03;
   • пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны соответствовать нормам НПБ 46–04;
   • рукава внутренних пожарных кранов должны быть сухими, скатанными в скатку и присоединенными к пожарному крану и стволу;
   • первичные средства пожаротушения, находящиеся на территории и в помещениях ОЗ, передаются на сохранность ответственным за пожарную безопасность территории и помещения, а также другим должностным лицам соответствующих структурных подразделений ОЗ, которые несут ответственность за их содержание и работоспособность;
   • первичные средства на территории ОЗ (вне помещений) следует группировать в специально приспособленных местах на пожарных щитах, защищая их от воздействия атмосферных осадков;
   • запорная арматура (краны, рычажные клапаны) огнетушителей должна быть опломбирована. Огнетушители с сорванными пломбами должны быть изъяты для проверки и перезарядки;
   • в зимний период огнетушители, находящиеся вне помещений и в неотапливаемых помещениях, следует хранить в ближайших отапливаемых помещениях. В этих случаях в местах их прежнего нахождения должна помещаться информация о месте нахождения огнетушителей, а место нахождения огнетушителя обозначено знаком по СТБ 1392-03;
   • при размещении огнетушителей не должны ухудшаться условия эвакуации людей;
   • повседневный контроль над хранением, содержанием и постоянной готовностью к действию первичных средств пожаротушения осуществляется лицами, назначенными приказом главного врача ОЗ.
   Общие требования к организации проведения противопожарных инструктажей и пожарно-технического минимума:
   • с работниками ОЗ проводят вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по ПБ, ответственность за организацию которых возлагается на главного врача ОЗ;
   • вводный инструктаж, как правило, проводится лицом, на которое приказом главного врача ОЗ возложены эти обязанности в специально выделенном помещении, оборудованном для проведения инструктажей.
   При проведении вводного инструктажа инструктируемых ознакамливают:
   • с требованиями правил ПБ;
   • местами, наиболее опасными в пожарном отношении, на которых запрещается применение открытого огня и где необходимо соблюдать другие меры предосторожности;
   • возможными причинами возникновения пожаров и мерами их предупреждения;
   • практическими действиями в случае возникновения пожара (вызов пожарных аварийно-спасательных подразделений, использование первичных средств пожаротушения, эвакуация людей и материальных ценностей).
   Первичный инструктаж проводит лицо, ответственное за пожарную безопасность в данном отделении, непосредственно на рабочем месте. Указанный инструктаж обязательно должен проводиться при переводе работников из одного отделения в другое применительно к условиям ПБ отделения или оборудования (установки).
   При первичном инструктаже на рабочем месте инструктируют об установках с повышенной пожарной опасностью, веществах и материалах, используемых в отделениях, мерах предотвращения пожаров, о средствах пожаротушения, расположении ближайших средств связи и объясняют правила поведения в случае возникновения пожара.
   Повторный инструктаж проходят все работники независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие по разработанным инструкциям.
   Внеплановый инструктаж проводят:
   • при введении в действие новых или переработанных нормативных документов или внесении изменений и дополнений к ним;
   • при замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента и других факторов, влияющих на ПБ;
   • при нарушении работниками требований нормативных документов, которые могли привести или привели к пожарам;
   • при выявлении органами государственного пожарного надзора (должностными лицами ОЗ) нарушений работниками требований действующих нормативных документов;
   • при перерывах в работе более одного года.
   Целевой инструктаж проводится:
   • при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности;
   • при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
   • при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск.
   Повторный и внеплановый инструктажи проводят руководители структурных подразделений, а целевой – руководители работ. Инструктажи (кроме вводного и целевого) на рабочем месте завершаются проверкой знаний.
   Занятия по ПТМ должны проводиться не реже одного раза в год с целью повышения пожарно-технических знаний работников, связанных с выполнением работ с повышенной пожарной опасностью. По окончании прохождения обучения работники должны пройти проверку знаний.
   Программа ПТМ составляется руководителем подразделения для каждой категории работников с учетом специфики подразделения и утверждается главным врачом ОЗ на основании примерной программы.

   Тема 1. Пожарная опасность ОЗ (2 ч).
   Краткая характеристика ОЗ. Пожарная опасность зданий, помещений, оборудования и процессов. Пожарная опасность веществ и материалов, применяемых для лечебных целей в ОЗ. Причины пожаров в ОЗ: неисправность лечебного, технологического и инженерного оборудования; неосторожное обращение с огнем; нарушение правил пользования инструментами и оборудованием; нарушение правил хранения веществ и материалов и др.
   Тема 2. Организационные мероприятия по обеспечению ПБ ОЗ (2 ч).
   Ответственность за обеспечение ПБ в ОЗ; роль обслуживающего персонала в поддержании противопожарного режима в зданиях и сооружениях; ответственность за нарушение правил ПБ. Порядок привлечения работников к обеспечению ПБ ОЗ. ДПД и ПТК в ОЗ: порядок организации и работы, льготы и поощрения, установленные для их членов. Действия персонала ОЗ при обнаружении нарушений требований правил ПБ. Требования инструкций, приказов и указаний по вопросам ПБ.
   Тема 3. Пожарная профилактика в ОЗ (4–6 ч).
   Требования правил ПБ к содержанию территории, зданий, сооружений, лечебного (технологического) и инженерного оборудования. Противопожарный режим в подразделении и на рабочем месте. Меры пожарной безопасности в процессе работы и по ее окончании. План эвакуации людей при пожаре, порядок его применения.
   Тема 4. Технические средства противопожарной защиты (4 ч).
   Установки пожарной автоматики: установки обнаружения и тушения пожара. Типы пожарной сигнализации и установок пожаротушения, применяемые в ОЗ, порядок контроля за состоянием и исправностью. Системы оповещения о пожаре и управления эвакуацией. Противодымная защита зданий. Наружное и внутреннее противопожарное водоснабжение: пожарные гидранты и краны, их содержание.
   Тема 5. Первичные средства пожаротушения (4 ч).
   Первичные средства пожаротушения. Огнетушители: переносные, передвижные, стационарные. Устройство огнетушителей. Основные типы применяемых огнетушителей в ОЗ, порядок ухода, контроля за их состоянием и перезарядкой. Порядок содержания огнетушителей в летних и зимних условиях. Полотнища противопожарные. Правила применения огнетушащих средств. Порядок применения первичных средств пожаротушения в зависимости от места пожара (класса пожара).
   Тема 6. Действия персонала по тушению пожара (4 ч).
   Средства связи для вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений. Действия работников при обнаружении в подразделении или на его территории пожара. Порядок сообщения о пожаре в пожарную аварийно-спасательную службу и сбора ДПД. Организация встречи пожарных аварийно-спасательных подразделений. Действия при эвакуации людей и материальных ценностей. Порядок отключения оборудования, коммуникаций, электроустановок и систем вентиляции при пожаре. Тушение пожара имеющимися в ОЗ средствами пожаротушения. Порядок включения стационарных установок пожаротушения. Обязанности членов ДПД по табелю боевого расчета. Действия после прибытия пожарных аварийно-спасательных подразделений.

4.3. Средства коллективной и индивидуальной защиты от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций

4.3.1 Укрытие населения в защитных сооружениях

   Одним из основных способов защиты населения от современных средств поражения при крупномасштабных ЧС, вызванных авариями и катастрофами на химически и радиационно опасных объектах, пожарами и взрывами, является укрытие персонала предприятий и населения в защитных сооружениях.
   Защитное сооружение – это инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также от воздействий современных средств поражения при ведении боевых действий.
   В качестве убежищ для защиты людей могут быть приспособлены подвалы жилых зданий, различные подземные переходы и галереи, получившие широкое распространение подземные гаражи и другие сооружения городского хозяйства (спортивные залы, бытовые учреждения). При этом они должны дооборудоваться системами освещения, фильтровентиляции, водоснабжения, санитарно-техническими узлами, на входах устанавливают защитно-герметические двери.
   Современные убежища – это сложные в техническом отношении сооружения, оборудованные различными инженерными системами и измерительными приборами, которые должны обеспечить требуемые нормативные условия жизнеобеспечения людей в течение расчетного времени. От надежной работы систем жизнеобеспечения зависит безопасность находящихся в сооружении людей.
   Классификация убежищ производится по нескольким признакам:
   ♦По назначению:
   • убежища двойного назначения – в мирное время они используются как помещения хозяйственно-бытового назначения (гардероб, помещения торговли или общественного питания), спортивные, зрелищные, а в ЧС оно должно быть готово к заполнению людьми через 12 ч;
   • специальные убежища, постоянно готовые к укрытию людей.
   ♦По защитным свойствам:
   • убежища, защищающие от всех средств массового поражения;
   • противорадиационные укрытия (ПРУ), защищающие от ионизирующего излучения, возникающего при радиоактивном заражении местности, и частично от других поражающих факторов ядерного взрыва;
   • простейшие сооружения (траншеи, подземные переходы, подземные выработки, приспособленные помещения).
   ♦По срокам строительства:
   • возводимые заблаговременно – по планам мирного времени;
   • быстровозводимые, которые строятся в угрожаемый период, в первую очередь на предприятиях, продолжающих работу в военное время.
   ♦По вместимости:
   • малые (до 600 человек),
   • средние (600-1200 человек),
   • большие (более 1200 человек).
   ♦По месту расположения:
   • встроенные, к которым относятся и убежища, возводимые внутри одноэтажных производственных зданий и не связанные с его ограждающими конструкциями;
   • отдельно стоящие, которые возводят на свободных от застройки участках; они бывают заглубленными, полузаглубленными и возвышающимися.
   ♦По степени защиты убежища подразделяются на классы в зависимости от расчетной величины избыточного давления воздушной ударной волны, которую они могут выдержать, и коэффициенту защиты от ионизирующих излучений (табл. 4.2).

   Таблица 4.2.Классы убежищ

   Убежища I и II классов предназначены для размещения пунктов управления и крупных узлов связи, строятся по особому указанию. Для укрытия населения и персонала промышленных объектов используют убежища III и IV класса.
   Требования к убежищам. Убежища и ПРУ должны размещаться в местах наибольшего сосредоточения укрываемого населения. Укрытие населения в защитных сооружениях производится по сигналам оповещения, передаваемым по сетям проводного, радио– и телевещания.
   Убежища должны строиться на участках местности, не подвергающихся затоплению, вне зон и очагов пожаров, иметь входы и выходы с той же степенью защиты, что и основное помещение, а на случай завала – их аварийные выходы. К убежищам должны быть свободные подходы, где не должно быть сгораемых или сильно дымящихся материалов.
   Убежища должны обеспечивать непрерывное пребывание людей в течение не менее двух суток. Население, укрываемое в защитных сооружениях по месту жительства, должно иметь при себе документы, запас продуктов питания на двое суток.
   Все помещения убежищ подразделяются на основные и вспомогательные. К основным помещениям относятся:
   • помещения для размещения укрываемых;
   • пункты управления производством;
   • медицинские пункты (санитарные посты).
   К вспомогательным помещениям относятся:
   • фильтровентиляционные;
   • санитарные узлы;
   • помещения для защищенных дизельных электростанций;
   • электрощитовые;
   • помещения для хранения продовольствия;
   • станции перекачки фекальных вод;
   • баллонные, тамбур-шлюзы, тамбуры.
   Вместимость убежища определяют исходя из нормы 0,6 м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

/чел. при одноярусном расположении нар, 0,5 м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

/чел. при двухярусном расположении нар, 0,4 м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

/чел. при трехярусном расположении нар. Внутренняя высота помещений должна быть не менее 2,2 м. Общий объем помещений должен быть не менее 1,5 м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

на человека.
   Люди в отсеках располагаются в местах для сидения размером 0,45×0,45 м на 1 чел. и для лежания на втором и третьем ярусах нар размером 0,55 × 1,80 м. Число мест для сидения при двух ярусах составляет 80 %, при трех ярусах – 70 %.
   Санитарные посты оборудуются из расчета: один пост площадью 2 м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

на 500 человек. Помимо санитарных постов в убежищах вместимостью не менее 900 человек должен быть медпункт площадью 9 м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

. Медицинский пункт размещают на возможно большем удалении от фильтровентиляционной камеры и дизель электрической станции.
   Противорадиационные укрытия (ПРУ) по сравнению с убежищами имеют более простое оборудование. Они могут быть размещены в любых подвалах, в цокольных и первых этажах зданий.
   По степени защиты ПРУ подразделяются на группы (табл. 4.3).

   Таблица 4.3.Группы противорадиационных укрытий (ПРУ)

Простейшие укрытия типа щели, траншеи, окопа, блиндажа, землянки возводятся с минимальными затратами времени и материалов. Щель может быть открытой и перекрытой. Она представляет собой ров глубиной 1,8–2 м, шириной по верху 1–1,2 м, по низу – 0,8 м. Обычно щель строится на 10–20 человек. Перекрытие щели делают из бревен, брусьев, железобетонных плит или балок. Поверху укладывают слой мятой глины или другого гидроизоляционного материала (рубероида, толя, пергамина, мягкого железа) и все это засыпают слоем грунта 0,7–0,8 м, прикрывая затем дерном. Следует иметь в виду, что щели не обеспечивают защиту от ОВ и БС.

4.3.2. Системы жизнеобеспечения защитных сооружений

   К основным системам жизнеобеспечения относятся система воздухообеспечения, система водообеспечения и санитарно-техническая система.
   Воздухообеспечение убежищ осуществляется за счет наружного воздуха при условии его предварительной очистки. Система воздухообеспечения должна обеспечивать людей необходимым количеством чистого воздуха в режиме I (чистой вентиляции), когда воздух очищается только от пыли – 8–13 м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

/ч. В режиме II (фильтровентиляции), когда воздух очищается от СДЯВ и биологических средств – 2–8 м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

/ч на человека. Температура воздуха в помещениях убежища должна быть не более 23 °С, влажность – не более 70 %, концентрация диоксида углерода не должна превышать 1 %. Для обеспечения убежищ воздухом используют фильтровентиляционные комплекты типа ФВК-1, ФВК-2, фильтровентиляционные агрегаты и вентиляторы.
   Водоснабжение убежищ выполняют вводом от наружной сети с установкой на вводе внутри убежища запорной арматуры и обратного клапана. На случай прекращения подачи воды в убежище предусматривается запас питьевой воды в аварийных емкостях из расчета 3 л/сут на каждого укрываемого. Емкости запаса воды устраиваются проточными, с обеспечением полного обмена воды в течение 2 суток.
   Санитарно-техническая система убежищ: канализация защитных сооружений имеет выпуск в наружную канализационную сеть или соединяется с ней с помощью станции перекачки. В качестве санитарных приборов наряду с обычными унитазами применяются напольные чаши и унитазы вагонного типа. Количество санитарных приборов принимается из расчета: унитаз на 75 женщин, унитаз и писсуар (два прибора) на 150 мужчин, умывальник на 200 человек, но не менее одного на убежище. Предусматривается аварийный резервуар для сбора сточных вод с возможностью его очистки. Объем резервуара устанавливается из расчета 2 л/сут на одного укрываемого.
   Отопление убежищ и противорадиационных укрытий устраивается в виде ответвления от отопительной сети здания.
   Электроснабжение больших убежищ осуществляется следующим образом: постоянное – от городских сетей, аварийное – от встроенной дизельной электростанции.
   В убежищах, имеющих режим регенерации и (или) воздухоохлаждающие установки, а также для размещения нетранспортабельных больных предусматривается защищенный дизельный источник электроснабжения.
   Все защитные сооружения должны быть оборудованы аккумуляторами напряжением 12 В, переносными электрическими фонарями на гальванических элементах или на щелочных аккумуляторах. Запрещается использовать для освещения керосиновые лампы и фонари, свечи, открытые источники огня.
   Для сбора сухих отбросов предусматриваются места, где можно сбросить бумажные мешки или пакеты из расчета 1 л/сут на одного укрываемого.
   Находясь в убежище, укрываемые должны строго соблюдать правила поведения в защитных сооружениях. В убежище запрещается вносить вещества с резким запахом, громоздкие вещи, приводить домашних животных.

4.3.3. Средства индивидуальной защиты органов дыхания

   Использование населением средства индивидуальной защиты (СИЗ) позволят исключить поражение людей РВ и БС при нахождении в зонах заражения.
   ♦По назначению СИЗ разделяются на средства защиты органов дыхания (СИЗОД), средства защиты кожи (СЗК) и медицинские средства защиты.
   ♦По принципу действия СИЗОД могут быть фильтрующие и изолирующие.
   К фильтрующим СИЗОД относятся гражданские противогазы, детские противогазы, респираторы и простейшие средства защиты органов дыхания (ватно-марлевая повязка и противопылевая тканевая маска).
   Для защиты населения используют гражданские фильтрующие противогазы: для взрослых ГП-7, ГП-7В, (ГП-5, ГП-5М); детей ПДФ-2Д, ПДФ-2Ш, камера защитная детская КЗД-6. Для защиты персонала предприятий используют промышленные противогазы и респираторы. Коробки этих противогазов предназначены для зашиты от определенных сильнодействующих ядовитых веществ.
   Принцип действия фильтрующих противогазов заключается в следующем. При вдохе зараженный воздух поступает в фильтрующе-поглощающую (противогазовую) коробку, в ней он очищается от отравляющих веществ, СДЯВ, радиоактивной пыли, биологических аэрозолей, затем попадает под лицевую часть и в органы дыхания.
   Фильтрующий противогаз состоит из лицевой части и фильтрующе-поглощающей системы, которые соединены между собой непосредственно или с помощью соединительной трубки.
   В комплект противогаза входят: сумка, не запотевающие пленки, а также в зависимости от типа противогаза могут входить мембраны переговорного устройства, трикотажный гидрофобный чехол, накладные утеплительные манжеты, водонепроницаемый мешок, крышка фляги с клапаном (для противогаза типа ГП-7В).
   Соединительная трубка соединяет лицевую часть с фильтрующе-поглощающей коробкой. В комплект малогабаритных противогазов не входит.
   Сумка предназначена для ношения, защиты и хранения противогаза.
   Не запотевающие пленки предохраняют очковый узел от запотевания.
   Накладные утеплительные манжеты необходимы для предохранения очкового узла от обмерзания при отрицательных температурах.
   Подбор шлем-масок противогазов ГП-5 и ГП-5М осуществляют по результатам замера вертикального обхвата головы, который определяют путем измерения головы по замкнутой линии, проходящей через макушку, щеки и подбородок (табл. 4.4). Результаты измерения округляют до 0,5 см.

   Таблица 4.4.Подбор лицевой части противогазов ГП-5, ГП-5М

Подбор масок фильтрующих противогазов ГП-7 и ГП-7В осуществляется на основе измерений вертикального и горизонтального обхвата головы сантиметровой лентой, округляя значения до 5 мм. По сумме двух измерений, используя табл. 4.5, определяется типоразмер лицевой части: рост маски и положение (номера) упоров лямок наголовника.

Таблица 4.5.Побор роста лицевой части противогазов ГП-7, ГП-7В, ГП-7ВМ

   Фильтрующий противогаз ГП-7В отличается от ГП-7 устройством шлема-маски. Шлем-маска МГП-В имеет устройство для приема жидкостей.
   Дополнительный патрон ДПГ-3 предназначен для комплектации гражданских ГП-7 (ГП-7В) и детских противогазов ПДФ-2Д (ПДФ-2Ш) с целью расширения области их применения. Противогаз в комплекте с патроном обеспечивает защиту от отравляющих веществ, радиоактивной пыли и дополнительную защиту от АХОВ ингаляционного действия: аммиака, диметиламина, нитробензола, сероуглерода, тетраэтил-свинца, фенола, фурфурола, этилмеркаптана, хлора и др.
   Противогаз фильтрующий ВК является альтернативой гражданским ГП-7 (ГП-7В) и детским противогазам ПДФ-2Д (ПДФ-2Ш) с дополнительным патроном ДПГ-3. Противогазовая коробка ВК имеет меньшие габаритные размеры и массу при одинаковом уровне защиты по сравнению со сборкой, состоящей из коробки ГП-7к и дополнительного патрона ДПГ-3.
   Противогаз ВК предназначен для защиты личного состава сил МЧС, населения, в том числе детей дошкольного и школьного возраста, а также промышленного персонала в условиях ЧС от отравляющих веществ, опасных биологических веществ, радиоактивной пыли, опасных химических веществ: аммиака, диметиламина, нитробензола, сероуглерода, тетраэтилсвинца, фенола, цианводорода, фурфурола, фосгена, этилмеркаптана, хлора, гидрида серы, хлористого водорода и др.
   Состав: маска МГП (МГП-В), коробка ВК, соединительная трубка, сумка для противогаза.
   Газодымозащитный комплект ГДЗК-У — средство спасения при эвакуации из зон пожаров, техногенных аварий и природных катастроф. Комплект предназначен для индивидуальной защиты органов дыхания, зрения и головы взрослых и детей старше 12 лет от токсичных продуктов горения в качестве средства самоспасения при эвакуации из задымленных помещений во время пожара и при других ЧС.
   Комплект применяется при объемном содержании кислорода в воздухе не менее 17 % и высокой концентрации токсичных веществ. Состав: огнестойкий капюшон со смотровым окном, полумаска с клапаном вдоха, фильтрующе-поглощающая коробка, регулируемое оголовье, герметичный пакет и сумка.
   Респираторы выпускаются по маркам, в зависимости от которых подразделяются на противоаэрозольные, противогазоаэрозольные облегченные и газопылезащитные противогазовые патронного типа – предназначены для защиты органов дыхания от различных видов аэрозолей, от газо– и парообразных вредных веществ при объемном содержании кислорода не менее 17 %.
   Принцип действия респиратора основан на том, что органы дыхания изолируются от окружающей среды полумаской, а вдыхаемый воздух очищается от вредных примесей фильтрующим материалом полумаски или фильтрующе-поглощающим патроном.
   Респиратор У-2К применяется при концентрации аэрозолей не более 200 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

. Фильтрующая полумаска респиратора изготовлена из пенополиуретана или нетканого материала, имеет пленочный подмасочник, клапаны вдоха и выдоха, оголовье и носовой зажим.
   Респиратор противогазовый РПГ-67 предназначен для защиты органов дыхания от вредных газо– и парообразных веществ. Кроме того, респираторы РУ-60М и РПА-ГП защищают от аэрозолей в виде пыли, дыма и тумана при их концентрации в воздухе не более 200 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

. Респираторы состоят из резиновой полумаски, трикотажного обтюратора, оголовья, двух сменных поглощающих патронов, содержащих в зависимости от марки специализированный поглотитель.
   Респиратор газозащитный РПГ-01 патронного типа разработан вместо респиратора РПГ-67 и предназначен для защиты органов дыхания от вредных газо– и парообразных веществ. Респиратор состоит из полумаски ПР-99, двух сменных поглощающих патронов. Респиратор для хранения и ношения комплектуется сумкой. Респиратор многоразового использования, при отработке патроны заменяются новыми. Номенклатура марок респиратора для защиты от газо– и парообразных веществ обеспечивается шестью марками поглощающих патронов.
   Респиратор РПА-ГП марки АВИ предназначен для защиты органов дыхания человека от радиоактивных аэрозолей, паров неорганических и органических соединений радиоактивного йода, газо-, парообразных веществ при концентрации не более 200 мг/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и при объемном содержании кислорода не менее 17 %.
   Респиратор состоит из полумаски с оголовьем и двух фильтрующе-поглощающих патронов, снаряженных сменными фильтрами с импрегнированной угольной тканью.
   Подбор респираторов по росту производят в зависимости от высоты лица (табл. 4.6).

   Таблица 4.6.Подбор респиратора

   Простейшие средства защиты органов дыхания (СИЗОД). При отсутствии противогаза или респиратора, пользуются простейшими средствами – ватно-марлевой повязкой и противопыльной тканевой маской. Они надежно защищают органы дыхания человека (противопыльная тканевая маска защищает также кожу лица и глаза) от радиоактивной пыли, вредных аэрозолей, бактериальных средств. От отравляющих веществ и многих СДЯВ они не защищают.
   Ватно-марлевая повязка изготавливается из куска марли размером 100 × 50 см, на середину которой кладется слой ваты толщиной 1–2 см.
   Противогазы промышленные фильтрующие. Промышленные противогазы предназначены для индивидуальной защиты органов дыхания, глаз и лица работников предприятий от газо– и парообразных веществ и аэрозолей в виде пыли, дыма, тумана известного состава, объемной концентрации не более 0,5 % и объемном содержании кислорода не менее 17 %. Противогазы комплектуются коробками малого, среднего и большого габарита. В состав противогаза малого габарита входит лицевая часть, противогазовая коробка малого габарита и сумка для противогаза, в состав противогазов среднего и большого габарита дополнительно входит соединительная трубка.
   Промышленные противогазы в зависимости от наполнителя поглощающей коробки различаются по маркам (табл. 4.7).

   Таблица 4.7.Марки противогазовых коробок

   Новые модификации промышленных противогазов для увеличения ресурса по защите от аэрозолей имеют сменные фильтрующие элементы, которые размещаются на корпусе коробок. Такое размещение фильтров выгодно отличает противогазы от традиционного размещения фильтра внутри коробки, так как пыль и гидрофильные соединения, оседающие на поверхности фильтра, вызывают быстрый рост сопротивления дыханию, после чего приходится заменять коробку целиком, если фильтр находится внутри коробки. При наружном размещении фильтра достаточно заменить только противоаэрозольный фильтр.
   Противогазы изолирующие на химически связанном кислороде. Средства защиты изолирующего типа полностью изолируют органы дыхания человека от окружающей среды с помощью материалов, непроницаемых для воздуха и вредных примесей. Принцип действия изолирующих противогазов основан на изоляции органов дыхания, очистке выдыхаемого воздуха от диоксида углерода и воды и обогащении его кислородом без обмена с окружающей средой.
   Изолирующими противогазами пользуются при недостатке кислорода в окружающей среде, очень высоких концентрациях отравляющих веществ, СДЯВ и других вредных веществ (более 0,5 % объемных), при работе под водой.
   Изолирующий противогаз ИП-5 комплектуется сменным регенеративным патроном РП-5М. Время защитного действия: на суше при выполнении работ – не менее 75 мин, а в состоянии покоя – 200 мин. Может использоваться для выполнения легких работ под водой на глубине до 7 м (время работы 90 мин).
   Изолирующий противогаз ИП-6 по устройству и защитным показателям аналогичен противогазу ИП-4М. Имеет сменный регенеративный патрон РП-6.
   В изолирующем противогазе ИП-4М лицевая часть оснащена переговорным устройством МИА-1. Имеет сменный регенеративный патрон РП-4-01.
   Комплект применяется при объемном содержании кислорода в воздухе не менее 17 % и высокой концентрации токсичных веществ. Состав: огнестойкий капюшон со смотровым окном, полумаска с клапаном вдоха, фильтрующе-поглощающая коробка, регулируемое оголовье, герметичный пакет и сумка.

4.3.4. Средства защиты кожи

   Средства защиты кожи предназначены для предохранения людей от воздействия СДЯВ, ОВ, РВ и БС.
   Все они разделяются на специальные и подручные.
   Подручные средства – различная спецодежда, резиновая обувь, перчатки, защитные очки. Спецодежда изолирующего типа изготавливается из таких материалов, которые не пропускают капли и пары ядовитых веществ, обеспечивают необходимую герметичность и, благодаря этому, защищают человека.
   Специальные средства подразделяются на изолирующие (воздухонепроницаемые) и фильтрующие (воздухопроницаемые).
   К СЗК изолирующего типа относятся общевойсковой защитный комплект (ОЗК) и комплект защитный пленочный (КЗП). Специальным средством защиты является костюм легкий защитный (Л-1).
   Принцип защитного действия ОЗК, КЗП и костюма Л-1 заключается в изоляции кожных покровов, обмундирования и обуви личного состава спасательных формирований от воздействия отравляющих веществ, радиоактивной пыли, биологических аэрозолей.
   Общевойской защитный комплект в сочетании с фильтрующим СЗК предназначен для защиты кожных покровов личного состава от отравляющих веществ, радиоактивной пыли, биологических аэрозолей, а также для снижения заражения обмундирования, снаряжения, обуви и индивидуального оружия.
   Общевойской защитный комплект является средством защиты периодического ношения. Его подвергают специальной обработке и используют многократно.
   В состав защитного комплекта входят: плащ, чулки, перчатки и чехол для плаща. Плащ, чулки и перчатки разделяются по росту (4 роста) и размерам. Плащи бывают четырех ростов, чулки – трех и перчатки – двух размеров.
   Комплект защитный пленочный в сочетании с фильтрующим СЗК предназначен для защиты кожных покровов личного состава от отравляющих веществ, радиоактивной пыли, биологических аэрозолей, а также для снижения заражения обмундирования, снаряжения, обуви и индивидуального оружия.
   В состав комплекта КЗП входят плащ, изготовленный из полимерного пленочного материала, чулки и перчатки.
   Комплект защитный пленочный является средством защиты периодического ношения. При заражении отравляющими веществами, биологическими аэрозолями КЗП при наличии подменного фонда используют однократно и специальной обработке не подвергают.
   Плащ изготавливают из полимерного пленочного материала. Чулки защитные пленочные состоят из объемных ботиков, изготовленных из прорезиненной ткани, и голенищ из пленочного полимерного материала. Комплект обеспечивается перчатками БЛ-1М и БЗ-1М.
   Костюм Л-1 изготавливается из прорезиненной ткани. Состоит из брюк с защитными чулками, рубахи с капюшоном, двупалых перчаток и подшлемника. Костюмы изготавливаются трех размеров. Размеры костюма Л-1 указываются на передней стороне рубах и внизу. Его масса – около 3 кг.
   Средства защиты кожи фильтрующего типа предназначены для защиты работающих с токсичными веществами при проведении регламентных и аварийно-спасательных работ и представляют собой хлопчатобумажное обмундирование, пропитанное специальным составом, адсорбирующим опасные химические вещества. Используется только с фильтрующими и изолирующими противогазами, респираторами.

4.3.5. Медицинские средства защиты

   К медицинским средствам защиты относятся: аптечка медицинская индивидуальная (АИ-2), индивидуальный противохимический пакет (ИПП) и пакет перевязочный индивидуальный (ПП).
   Аптечка медицинская индивидуальная предназначена для оказания само– и взаимопомощи при ранениях и ожогах (для снятия боли), предупреждения или ослабления поражающего действия радиоактивных веществ, предупреждения заболевания инфекционными болезнями.
   В состав АИ-2 входят: противобактериальные средство, радиозащитное средство, противорвотное средство и шприц-тюбик с противоболевым средством.
   Индивидуальный противохимический пакет 8 предназначен для обеззараживания капельно-жидких отравляющих веществ и некоторых АХОВ (СДЯВ), попавших на тело и одежду человека. Состоит из плоского флакона емкостью 125–135 мл, заполненного дегазирующим раствором, и двух ватно-марлевых тампонов.
   Жидкость пакета ядовита и опасна для глаз, поэтому кожу вокруг глаз следует обтирать сухим тампоном и промывать чистой водой или 2 % раствором соды.
   Индивидуальный противохимический пакет 11 предназначен для профилактики кожно-резорбтивных поражений капельно-жидкими отравляющими веществами и АХОВ (СДЯВ) через открытые участки кожи, а также для дегазации этих веществ на коже и одежде человека, СИЗОД. При заблаговременном нанесении на кожу защитный эффект сохраняется в течение 24 ч.
   Индивидуальный противохимический пакет 1 и перевязочный пакет предназначены для оказания медицинской помощи при наложении первичных повязок на раны.
   В состав ИПП-1 входят бинт (шириной 7 см и длиной 7 м) и две ватно-марлевые подушечки. Подушечки и бинт завернуты в вощеную бумагу и вложены в герметичный чехол из прорезиненной ткани, целлофана или пергаментной бумаги. В пакете имеется булавка.
   В комплект ПП входит эластичный бинт и подушечки из нетканых материалов.
   Наружный чехол пакетов, внутренняя поверхность которых стерильна, используется для наложения герметических повязок. Например, при простреле легкого.

4.4. Первая медицинская помощь пострадавшим при чрезвычайных ситуациях

   Первая медицинская помощь представляет собой комплекс срочных мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья пострадавших при травмах, несчастных случаях, отравлениях при возникновении ЧС. Чем раньше и лучше будет оказана первая медицинская помощь, тем быстрее наступит выздоровление.
   Своевременная квалифицированная медицинская помощь ведет к восстановлению функции поврежденных органов, значительному сокращению времени нетрудоспособности, снижению инвалидности, а в тяжелых случаях – и предотвращению смертельных исходов.
   При оказании доврачебной помощи пострадавшим следует помнить, что первая медицинская помощь включает комплекс мероприятий, направленных:
   • на прекращение воздействия повреждающих факторов на человека (электротока, температуры, обрушившихся тяжестей и т. д.) или удаление пострадавшего из неблагоприятной среды (воды, огня, отравляющих веществ и т. п.);
   • оказание первой помощи на месте происшествия пострадавшему (остановка кровотечения, наложение повязки, шины, проведение искусственного дыхания, выведение из тяжелого состояния, обморока, теплового удара, замерзания, утопления и т. д.);
   • скорейшую доставку (транспортировку) пострадавшего в ОЗ или вызов бригады «Скорой помощи».
   Для оказания первой медицинской помощи используют пакеты перевязочные индивидуальные (индивидуальные, обыкновенные, первой помощи с одной подушечкой, первой помощи с двумя подушечками), аптечку индивидуальную типа АИ-2, индивидуальный противохимический пакет, автомобильную аптечку, домашнюю аптечку, подручные материалы и т. д.
   Следует помнить, что оказание первой медицинской помощи связано с определенным риском. При контакте с кровью и другими выделениями пострадавшего в некоторых случаях возможно заражение инфекционными заболеваниями, поражение электрическим током, утопление при захвате пострадавшим, а также получение травматических и термических повреждений. При необходимости контакта с кровью и другими выделениями необходимо надеть резиновые перчатки, при их отсутствии – окутать руку целлофановым пакетом. При извлечении из воды утопающего нужно осторожно подплывать к нему сзади. Лучше извлекать человека с помощью палки, ремня, веревки или другого предмета. При пожаре необходимо принимать меры по предупреждению отравления продуктами сгорания, для чего срочно вывести или вынести пострадавшего из опасной зоны. При оказании помощи в автомобильной аварии пострадавшего выносят с проезжей части дороги и обозначают место аварии хорошо видимыми знаками.

4.4.1. Первая помощь при травмах

   Необходимо запомнить, что первая помощь при травмах, оказываемая пострадавшему, заключается:
   • в наложении стерильной повязки при ранении, ожоге;
   • наложении жгута – при больших кровотечениях;
   • наложении транспортной шины – при переломах, обширных ушибах и ранениях конечностей;
   • проведении искусственного дыхания – при утоплении, шоке, электротравме и др.,
   • отправке пострадавшего в ОЗ.
   Первая помощь при закрытых переломах заключается в создании покоя (неподвижности) поврежденному органу путем наложения повязки, шины. Если нет шины, необходимо применить импровизированный материал (палку, ветки деревьев, доску и т. п.) или прибинтовать руку к туловищу, ногу – к здоровой конечности. При открытом переломе края раны необходимо смазать йодом, спиртом, или одеколоном, наложить асептическую повязку на рану, остановить кровотечение и прибинтовать шину. Пострадавшему хорошо дать обезболивающие средства. На место перелома следует положить холод и немедленно доставить в больницу.
   При переломах различных костей характер первой помощи будет разный. Перелом костей черепа является тяжелым повреждением, сопровождающимся потерей сознания, рвотой и др. При этом голову пострадавшего необходимо уложить в приподнятом положении и обложить по бокам, чтобы она не двигалась. Пострадавших в бессознательном состоянии при переломах костей черепа, челюстей и ранении лица во избежание удушья при попадании рвотных масс и крови в дыхательные пути необходимо транспортировать в положении «вниз лицом» и как можно скорее доставлять в ОЗ.
   При переломе ребер накладывается давящая повязка вокруг грудной клетки и пострадавшему придают полусидячее положение.
   При переломе костей таза пострадавшего необходимо уложить на спину, согнуть нижние конечности в коленных суставах и несколько развести в тазобедренных суставах (положение лягушки) и доставить в ОЗ.
   Очень тяжелые повреждения бывают при переломе позвоночника. Первая помощь заключается в обеспечении пострадавшему абсолютного покоя, затем уложить его на доску или на щит и осторожно доставить в ОЗ.
   При переломах верхних и нижних конечностей накладывают шинные повязки. Шины бывают фанерные, сетчатые и пластмассовые. Они должны быть определенной длины, чтобы ими можно было зафиксировать место перелома и минимум два сустава выше и ниже места повреждения. Например, при переломе плечевой кости шина должна захватывать плечевой и локтевой суставы, при переломе бедра – тазобедренный, коленный и голеностопный суставы.
   При переломах костей верхней конечности шинную повязку накладывают на руку в согнутом положении, причем шина идет от позвоночника до кисти. Руку подвешивают на косынке.
   При переломах костей ноги конечность должна быть в разогнутом положении. Одна шина идет от подмышечной впадины до стопы, другая – от промежности до стопы. При переломах предплечья и голени шины могут быть короче: от средней трети плеча до кисти и от средней трети бедра до стопы.
   Длительное сдавливание конечности вызывает тяжелое состояние пострадавших. Перед освобождением конечности от сдавливания необходимо наложить кровоостанавливающий жгут на конечность выше места сдавливания, чтобы предотвратить всасывание в кровь продуктов распада травмированных тканей. Если имеется перелом костей, то необходимо наложить шину и доставить пострадавшего в ОЗ.
   Основная опасность при ранениях – это кровотечение и нагноение раны. При повреждении крупных сосудов (артерий, вен) кровотечение бывает сильное, а иногда и смертельное. Поэтому при оказании первой помощи в первую очередь необходимо остановить кровотечение, потом обработать края раны настойкой йода, спиртом и наложить стерильную повязку.
   На рану кладут марлю, затем вату и забинтовывают. Если нет стерильного перевязочного пакета, можно применить чистый платок, косынку, полотенце, желательно проглаженные горячим утюгом.
   При попадании инородных тел в глаза их следует промыть чистой водой; занозы под кожей – удалить или обратиться в медпункт.
   Самым важным при оказании помощи является остановка кровотечения. В зависимости от характера и локализации кровотечения, а также условий для оказания помощи применяются следующие основные методы временной остановки кровотечения: пальцевое прижатие кровоточащего сосуда на расстоянии в противоток артериальной крови, фиксированное сгибание конечности, наложение жгута и давящей повязки.
   Пальцевое прижатие артерий применяется при сильном кровотечении, чтобы уменьшить потерю крови. Прижимают артерию пальцами в тех местах, где прощупывается ее пульсация, но выше раны.
   Длительная остановка кровотечения пальцевым прижатием артерии физически невозможна. Этот способ удобен в экстренных случаях и позволяет подготовиться для более удобных способов временной остановки кровотечения, рассчитанных на сравнительно длительное время (до 2 ч).
   Прижатие артерий фиксацией конечности в согнутом положении применяется при ранении конечностей, особенно в области сгибательных поверхностей суставов, в срочном порядке, до наложения жгута. При ранении подключичной артерии руки максимально отводятся назад и фиксируются между собой на уровне локтевых суставов. Подколенную артерию можно пережать при фиксировании ноги с максимальным сгибанием ее в коленном суставе.
   Бедренная артерия может быть прижата максимальным приведением бедра к животу. Плечевую артерию удается пережать при максимальном сгибании ее в локтевом суставе. На область сгиба кладут тугой валик из ваты и марли, сгибают конечность и фиксируют бинтом или ремнем. Этот способ не применим при переломе костей поврежденной конечности.
   Более надежным способом остановки артериального кровотечения на конечностях является наложение жгута или закрутки.
   Жгут – это резиновая полоска, к концам которой прикреплены цепочка и крючок для закрепления жгута.
   При отсутствии такого жгута можно применить любую резиновую трубку, ремень, кусок материи и другие подручные средства, которые закрепляются при помощи закрутки.
   Жгут накладывается выше раны. Место наложения кровоостанавливающего жгута должно быть покрыто бинтом или одеждой пострадавшего во избежание ущемления кожи. Конечность несколько приподнимают, подводят под нее жгут, растягивают его и обертывают вокруг конечности. Наиболее тугим должен быть первый тур жгута, остальные накладывают один на другой с меньшим натяжением до прекращения кровотечения. Чрезмерное затягивание жгута может сильно сдавить ткани и вызвать паралич конечности.
   Наложение жгута более чем на 2 ч может привести к омертвению конечности. Поэтому необходимо знать, что жгут накладывается только при сильном кровотечении, когда другие способы остановки неэффективны, и не более чем на 1,5–2 ч.
   Время наложения жгута должно быть отмечено на бумаге, которая прикрепляется к нему. Жгут или закрутка должны быть хорошо видны, их нельзя закрывать одеждой или перевязочным материалом для наблюдения за конечностью и жгутом при транспортировке. В течение 2 ч с момента наложения жгута пострадавшего необходимо доставить в ОЗ для окончательной остановки кровотечения.
   Если по каким-либо причинам доставить пострадавшего в больницу в течение двух часов не удалось, то необходимо на 10–15 мин жгут снять (кровотечение предупредить прижатием артерии пальцем выше раны) и наложить вновь несколько выше или ниже того места, где он ранее был. Иногда необходимо это проделать несколько раз (зимой через каждые полчаса, летом – через 1 ч).
   Жгут из подсобных средств (закрутка) завязывается на нужном уровне конечности. В образовавшуюся петлю проводят палку или карандаш, дощечку и, вращая ее, закручивают петлю до полной остановки кровотечения, после чего палку фиксируют к конечности. Дальше поступают так же, как и при наложении жгута.
   После остановки кровотечения края раны обрабатывают настойкой йода, накладывают асептическую повязку и прибинтовывают шину для фиксации поврежденной конечности.
   Давящую повязку применяют при слабом кровотечении (венозном, капиллярном), а также артериальном, если рана расположена на туловище. Для этого на рану накладывают несколько слоев марли, поверх нее – слой ваты и туго прибинтовывают повязку круговыми витками бинта.
   Повязки на руку накладывают при согнутом под прямым углом локтевом суставе и несколько разогнутом лучезапястном. Пальцы кисти лучше фиксировать в несколько согнутом положении, а большой палец противопоставлять остальным. Повязки на нижнюю конечность накладывают при несколько согнутом коленном суставе (5°) и согнутой под прямым углом стопе.
   Бинтовать следует двумя руками, осуществляя попеременно то одной, то другой рукой вращение головки бинта вокруг бинтуемой части тела слева направо, закрывая 1/2 или 2/3 ширины предыдущего тура бинта. Завязываются концы бинта на здоровой части тела. Повязка должна хорошо закрывать рану и не нарушать кровообращение (побледнение конечности ниже повязки, чувство онемения или пульсирующей боли и др.).
   При ранении грудной клетки, если рана кровоточит и «сосет» (т. е. через рану входит и выходит воздух), на рану накладывается асептическая повязка, а поверх нее туго прибинтовывается материал, не пропускающий воздух (клеенка, пластикат и др.) для создания герметичности. При ранении живота с выпадением внутренних органов (сальника, кишечника) последние во избежание загрязнения в брюшную полость не заправляются, накладывается асептическая повязка, и пострадавший срочно доставляется в ОЗ.
   При любом ранении необходимо провести профилактику столбняка.

4.4.2. Первая помощь при ожогах

   Ожоги бывают термические и химические.
   Различают четыре степени ожогов.
   При ожоге 1-й степени на коже появляются краснота, припухлость и резкая боль; при 2-й степени образуются пузыри; ожог 3-й степени характеризуется омертвением более глубоких слоев кожи; при 4-й степени наступает обугливание тканей.
   В случае ожогов 1-й и 2-й степени надо обожженную поверхность смазать спиртом, одеколоном или водкой и перевязать стерильным бинтом или другим чистым материалом. Прокалывать пузыри и снимать прилипшие куски одежды с обожженной поверхности не рекомендуется. Пострадавшим с 3-й и 4-й степенью ожога накладывают асептическую повязку и доставляют в ОЗ.
   Если на человеке загорелась одежда, то его надо завернуть в пальто, одеяло или простынь, чтобы прекратить доступ воздуха, и погасить пламя. В горящей одежде нельзя бежать, так как это усилит огонь и увеличит ожог. Одежду с обожженного места не срывают, а разрезают и осторожно снимают. При обширных ожогах пострадавшего, не раздевая, завертывают в чистую простыню или другую ткань и немедленно доставляют в ОЗ.
   При солнечном ожоге обожженная поверхность смазывается спиртом или одеколоном. Если появились пузыри, то накладывается асептическая повязка. При появлении признаков перегревания организма (сухая кожа, частый пульс, повышение температуры тела до 40 °С), а также при тепловом ударе с потерей сознаний пострадавшего следует поместить в прохладное помещение, положить на голову и тело влажное полотенце, дать выпить воды, сердечные средства и доставить в ОЗ.
   Для профилактики солнечных ожогов в жаркое время нельзя находиться на солнце без головного убора, майки, кофточки и др.
   При обмороке обеспечивают приток свежего воздуха, обрызгивают лицо и грудь холодной водой, дают понюхать нашатырный спирт, растирают им виски, укладывают пациента в постель, чтобы создать приток крови к головному мозгу. Когда пациент придет в сознание, дать валериановые капли и горячий чай.

4.4.3. Первая помощь при обморожении и общем замерзании

   Обморожение и общее замерзание (переохлаждение) возникают при длительном воздействии низкой температуры. Наиболее чувствительны к холоду нос, уши, пальцы рук и ног.
   При поражении организма низкими температурами различают острое поражение холодом, которое в свою очередь подразделяется на замерзание (поражение внутренних органов и систем организма вследствие общего охлаждения) и обморожение (развитие местных некрозов с обширными вторичными изменениями), а также хроническое поражение холодом.
   Различают легкую, среднюю и тяжелую степени общего охлаждения и четыре степени обморожения.
   При легкой степени общего охлаждения температура тела составляет 32–34 °С. Кожные покровы бледные или умеренно синюшные, появляются «гусиная кожа», озноб, затруднение речи. Пульс замедляется до 60–65 уд./мин. Артериальное давление нормальное или несколько повышенное. Дыхание не нарушено. Возможны обморожения 1-2-й степени.
   При средней степени общего охлаждения температура тела опускается до 29–32 °С; характерны резкая сонливость, угнетение сознания, бессмысленный взгляд. Кожные покровы бледные, синюшные, иногда с мраморной окраской, холодные на ощупь. Пульс замедляется до 50–60 уд./мин; артериальное давление снижается незначительно. Дыхание редкое, поверхностное – до 8–12 в 1 мин. Возможны обморожения лица и конечностей 1–4-й степени.
   При тяжелой степени общего охлаждения температура тела ниже 31 °С. Сознание отсутствует, наблюдаются судорога, рвота. Пульс замедляется до 36 уд./мин., имеет место выраженное снижение артериального давления. Дыхание редкое, поверхностное – до 3–4 в 1 мин. Наблюдаются тяжелые обморожения вплоть до оледенения.
   Обморожение 1-й степени обычно наступает при непродолжительном воздействии холода. Первые признаки такого обморожения – чувство жжения, покалывания с последующим онемением пораженного участка, кожный зуд и боли.
   Обморожение 2-й степени возникает при более продолжительном воздействии холода. В начальном периоде имеются побледнение, похолодание, утрата чувствительности; в первые дни после травмы образуются пузыри, наполненные прозрачным содержимым.
   При обморожении 3-й степени образующиеся в начальном периоде пузыри наполнены кровянистым содержимым, дно их сине-багровое, нечувствительное к раздражениям.
   Обморожение 4-й степени возникает при длительном воздействии холода. Омертвевают все слои мягких тканей, нередко поражаются кости и суставы; пораженный участок конечности резко синюшный, иногда с мраморной окраской. При обморожении 4-й степени отдельные участки тела могут иметь 2-ю и 3-ю степени обморожения.
   При обморожении 1-й степени участок тела осторожно и медленно растирают чистым платком или другим материалом до появления чувствительности и покраснения кожи. Обмороженную часть тела можно также растирать и согревать в воде, постепенно повышая температуру воды от 18 до 37 °С. Следует дать пострадавшему горячий крепкий чай или кофе. При общем охлаждении легкой степени пострадавшего также согревают в теплой ванне при постепенном повышении температуры воды от 24 до 37 °С.
   При средней и тяжелой степени общего охлаждения, а также при обморожении 2–4-й степени необходимо наложить асептическую повязку на поврежденные участки тела и срочно доставить пострадавшего в ОЗ. При необходимости проводят искусственное дыхание и наружный массаж сердца.

4.4.4. Первая помощь при утоплении и удушье

   При извлечении утопающего из воды необходимо быть очень осторожным. Подплывать к нему нужно с ремнем, веревкой или другим предметом, который следует бросить ему и тянуть на берег.
   Можно, подплыв сзади, схватить его за волосы или подмышки, повернуть вверх лицом и плыть к берегу, не давая пострадавшему захватить себя.
   По извлечении из воды, пострадавшего кладут животом на согнутое колено, чтобы голова была ниже грудной клетки, и из полости рта, гортани и желудка удаляется вода, рвотные массы. Затем энергично сдавливают грудную клетку несколько раз, чтобы удалить воду из трахеи, бронхов. Потом пациента поворачивают на спину, запрокидывают голову, начинают искусственное дыхание и непрямой массаж сердца и проводят их до тех пор, пока не восстановится самостоятельное дыхание и сердечная деятельность или же не появятся несомненные признаки смерти (трупные пятна, трупное окоченение и др.).
   Аналогичная помощь оказывается при повешении или при удушье рвотными массами в состоянии опьянения или других тяжелых состояниях, сопровождающихся рвотой и потерей сознания.

4.4.5. Первая помощь при отравлении ядовитыми веществами

   При неправильном обращении с ядовитыми веществами могут быть отдельные случаи отравлений. Острое отравление возникает при поступлении в организм значительного количества ядовитых веществ за сравнительно короткое время.
   Легкая степень острого отравления любым ядовитым веществом проявляется общей слабостью, головной болью, головокружением, тошнотой, потерей аппетита. В более тяжелых случаях к этим признакам присоединяются симптомы, типичные для отравления: головные боли, тошнота, рвота, общая слабость, затемненное сознание. Могут быть носовое кровотечение, жжение в глазах и першение в горле, затем затрудненное дыхание, мышечная слабость, иногда появляются судороги и повышается температура тела, боли в животе, понос, бред.
   Какова бы ни была картина отравления, во всех случаях необходимо вывести или вынести пострадавшего из зоны отравления на чистый воздух, расстегнуть воротник и пояс, снять комбинезон и противогаз (если они были одеты).
   Если яд попал на кожу, то необходимо его снять, промокнув ватой, марлей или тряпкой, затем остатки яда смыть водой и смазать кожу каким-нибудь жиром или вазелином. При подозрении на попадание яда в желудочно-кишечный тракт с пищей или водой нужно прополоскать рот, выпить значительное количество чистой воды (до 1 л) и вызвать рвоту, чтобы удалить яд из кишечника, дать солевое слабительное. Можно выпить слабый (розовый) раствор калия перманганата. При попадании яда в глаза, нос нужно их обильно промыть чистой водой, лучше слабым раствором питьевой соды (1 чайная ложка соды на стакан воды).
   Пациента следует уложить, тепло укрыть, напоить крепким чаем, кофе, теплым молоком с содой (при упорном кашле). Носовые и кожные кровотечения следует остановить тампонами, смоченными водорода пероксидом.
   Во всех случаях отравления нужно немедленно вызвать бригаду «Скорой помощи» или доставить пострадавшего в ОЗ.
   При тщательном соблюдении правил обращения с ядовитыми веществами, осторожной и аккуратной работе с ними возможность отравления исключается.

4.4.6. Первая помощь при поражении электрическим током

   Первым мероприятием является освобождение пострадавшего от действия электрического тока.
   Необходимо отключить ту часть электроустановки, которой касается пострадавший. Это производится с помощью ближайшего рубильника, выключателя, коммутационной аппаратуры, а также путем снятия (вывертывания) предохранителей (пробок).
   Если пострадавший находиться на высоте, то отключение напряжения может вызвать его падение. Следовательно, должны быть приняты меры, предупреждающие или обеспечивающие безопасность его падения.
   При отключении установки может одновременно погаснуть электрический свет, поэтому при отсутствии дневного освещения, необходимо иметь другие источники света (фонарь, свеча и т. п.), а при наличии аварийного освещения – включить его.
   При невозможности быстрого отключения электроустановки нужны другие меры для освобождения пострадавшего от действия тока. Они зависят от напряжения электроустановки, окружающих условий, наличия приспособлений, умения и находчивости оказывающего помощь.
   При напряжении до 1000 В в некоторых случаях можно перерубить провода топором с деревянной рукояткой или перекусить их инструментом с изолированными рукоятками. Допустимо использовать обычный инструмент с металлическими рукоятками, в том числе обыкновенный нож, при этом необходимо обязательно надеть диэлектрические перчатки и галоши. Перерубить (перерезать) следует каждый провод в отдельности, чтобы не вызвать КЗ между проводами, в результате которого может возникнуть электрическая дуга.
   Можно оттянуть пострадавшего от токоведущей части, взявшись за его одежду, ели она сухая и неплотно прилегает к телу. При этом нельзя касаться тела пострадавшего, его обуви, сырой одежды, а также окружающих заземленных металлических предметов. Рекомендуется действовать одной рукой, держа второю в кармане или за спиной.
   Если пострадавший судорожно сжимает провод рукой, то можно разжать его руку, отгибая каждый палец в отдельности. Для этого оказывающий помощь должен иметь на руках диэлектрические перчатки и стоять на диэлектрическом коврике, сухой доске или быть в галошах.
   Можно отбросить провод, которого касается пострадавший, пользуясь сухой деревянной палкой, доской и другими не проводящими электрический ток предметами.
   При напряжении до 1000 В следует:
   • надеть диэлектрические перчатки, резиновые галоши;
   • взять изолирующую штангу или изолирующие клещи;
   • замкнуть провода 6–20 кВ накоротко методом наброса;
   • сбросить изолирующей штангой провод с пострадавшего;
   • оттащить пострадавшего за одежду не менее чем на 8 м от места касания проводом земли или от оборудования, находящегося под напряжением.
   В радиусе 8 м от места касания земли электрическим проводом можно попасть под «шаговое» напряжение. Передвигаться в зоне «шагового» напряжения следует в диэлектрических ботах или галошах либо «гусиным шагом» – пятка шагающей, не отрываясь от земли, приставляется к носу другой ноги. Нельзя отрывать подошвы от поверхности земли и делать широкие шаги! Нельзя приближаться бегом к лежащему проводу!
   После освобождения пострадавшего от действия электрического тока необходимо оценить его состояние.
   Если у пострадавшего отсутствуют сознание, дыхание, пульс, кожный покров синюшный, а зрачки широкие диаметром (0,5 см), то можно считать, что он находится в состоянии клинической смерти, и необходимо немедленно приступать к оживлению организма с помощью искусственного дыхания по способу «изо рта в рот» или «изо рта в нос» и наружного массажа сердца.
   Наиболее простым и надежным методом оживления пострадавшего в настоящее время является искусственное дыхание «изо рта в рот» и непрямой массаж сердца. Пострадавшего кладут на спину и запрокидывают голову назад. Оказывающий помощь ложится слева, освобождает пострадавшему дыхательные пути, приподнимает левой рукой нижнюю челюсть, на рот набрасывает платок, делает глубокий вдох и производит глубокий выдох в рот пострадавшему. Вслед за этим накладывает левую и правую руки на область сердца пострадавшего и толчками прижимает грудную клетку к позвоночнику 2–3 раза. Этим приемом сдавливается сердце, кровь из сердца выбрасывается в кровеносные сосуды и от сдавливания грудной клетки происходит выдох. Затем опять делается глубокий выдох в рот пострадавшему и 2–3 надавливания грудной клетки. Такие вдувания делают 18–20 раз и сдавливают грудную клетку 60–70 раз в мин.
   Если, оказывающих помощь двое, то один делает искусственное дыхание, а второй – непрямой массаж сердца. Можно делать вдувание воздуха «изо рта в нос», тогда необходимо закрывать рот пострадавшему.
   Приступив к оживлению, необходимо позаботиться о вызове врача или бригады «Скорой помощи».
   Если пострадавший в сознании, но до этого был в обмороке или в бессознательном состоянии, но с сохранившимся устойчивым дыханием и пульсом, его следует уложить, расстегнуть одежду, стесняющую дыхание, создать приток свежего воздуха, согреть тело, если холодно, обеспечить прохладу, если жарко, создать полный покой, непрерывно наблюдая за пульсом и дыханием, удалить лишних людей.
   При возникновении у пострадавшего рвоты необходимо повернуть его голову и плечи налево для удаления рвотных масс.
   Ни в коем случае нельзя позволять пострадавшему двигаться, а тем более продолжать работу, так как отсутствие видимых тяжелых повреждений от электрического тока или других причин еще не исключает возможности последующего ухудшения его состояния. Только врач может решить вопрос о состоянии здоровья пострадавшего.
   Переносить пострадавшего в другое место следует только в тех случаях, когда ему или лицу, оказывающему помощь, продолжает угрожать опасность или когда оказание помощи на месте невозможно (например, на опоре).
   Ни в коем случае нельзя зарывать пострадавшего в землю, так как это принесет только вред и приведет к потере дорогих для его спасения минут.
   При поражении молнией оказывается та же помощь, что и при поражении электрическим током.
   В случае невозможности вызова врача на место происшествия необходимо обеспечить транспортировку пострадавшего в ближайшую ОЗ.
   Перевозить пострадавшего можно только при удовлетворительном дыхании и устойчивом пульсе. Если состояние пострадавшего не позволяет его транспортировать, то необходимо продолжать оказывать помощь.

Глава 5. Физическая природа и источники радиационной опасности

5.1. Радиоактивность

   Современная теория строения атома основана на законах, описывающих движение и свойства микрочастиц, для которых характерны квантование энергии, волновой характер движения и вероятностный (неопределенный) метод описания поведения.
   Ядро атома имеет сложную структуру и состоит из различных элементарных частиц (нуклонов) – протонов и нейтронов.
   Нуклидом называется вид атомов с данными числами протонов и нейтронов в ядре. Нуклид характеризуется массовым числом (М) и атомным номером (Z).
   Величина положительного заряда ядра (количество протонов) характеризует атомный номер элемента, т. е. его место в таблице Д. И. Менделеева.
   Ядра атомов могут быть нестабильными, если в них имеется избыток нейтронов или их дефицит.
   Химические элементы, ядра которых имеют одинаковое число протонов, но разное число нейтронов, называются изотопами.
   Явление самопроизвольного (спонтанного) изменения структуры ядра атома одного элемента и превращение его в более устойчивое ядро атома другого элемента получило название радиоактивности, а само неустойчивое ядро – радиоактивного.
   Каждый отдельный акт самопроизвольного превращения ядер с испусканием элементарных частиц или их групп называется радиоактивным распадом.
   Причиной радиоактивного распада являются процессы, происходящие внутри ядер атомов.
   Уменьшение количества активных ядер с течением времени происходит в соответствии с законом радиоактивного распада, который описывается экспоненциальной кривой (рис. 5.1) и формулируется следующим образом: за равные промежутки времени происходит превращение равных долей активных атомов. Эту долю называют постоянной распада.
   Для характеристики устойчивости ядер радиоактивного вещества используется понятие период полураспада, т. е. промежуток времени, в течение которого количество ядер данного вещества уменьшается в два раза.

   Рис. 5.1. Изменение количества радионуклидов ядер с течением времени

   Величина, обратная постоянной распада, называется средним временем жизни радиоактивного ядра.
   Период полураспада для различных радионуклидов имеет протяженность от долей секунды до миллиардов лет. Соответственно и радиоактивные вещества разделяют на короткоживущие (часы, дни) и долгоживущие (многие годы).
   Мерой интенсивности распада радионуклида, определяемой как количество распадов ядер атомов радиоактивного вещества в единицу времени, т. е. как скорость распада ядер, является активность. Чем меньше период полураспада, тем выше будет активность.
   Единицей измерения активности в Международной системе единиц (СИ) является беккерель (Бк):
   1 Бк = 1 расп/с
   Внесистемная специальная единица активности – кюри (Ки).
   Кюри – это единица активности радиоактивных веществ, определяемая как активность препарата данного изотопа, в котором в 1 с происходит 3,7 · 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

ядерных превращений – такой активностью обладает 1 г радия (1 Ки = 3,7 · 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Бк).

5.2. Виды и характеристики ионизирующих излучений

   Излучение, которое образуется при радиоактивном распаде, ядерных превращениях и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков, называется ионизирующим (ИИ). Возникающие при превращениях ядер атомов элементарные частицы или их группы являются источниками ионизирующего излучения (ИИИ).
   По природе ИИ бывает корпускулярным и фотонным (электромагнитными).
   Корпускулярное ИИ – это поток элементарных частиц. К ним относятся: альфа-частицы (ядра атома гелия), бета-частицы (электроны и позитроны), нейтроны и протоны.
   К электромагнитному (фотонному) ИИ относят рентгеновское и гамма-излучения, представляющие собой поток электромагнитной энергии с преимущественно короткой длиной волны.
   Различают следующие виды радиоактивных превращений.
   ♦Альфа-распад характерен для естественных радиоактивных элементов с большими порядковыми номерами (т. е. для элементов с малыми энергиями связи). Примером этого вида превращений может служить реакция распада радия:
    -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

-------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Ra → -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

-------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

He + -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

-------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Ra.
   Альфа-распад приводит к уменьшению порядкового номера вещества на 2 единицы и массового числа на 4 единицы.
   Закон превращения ядра при альфа-распаде в общем виде имеет следующий вид:
   A -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

X → -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

-------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

α + A- -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

-------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Y,
   где X – символ исходного ядра; Y – символ ядра – продукта распада.
   Альфа-частицы, испускаемые данным изотопом, по своей энергии или однородны, или разделяются на небольшое число групп. Испускание альфа-частиц различной энергии ядрами одного и того же вида может происходить при различных энергетических уровнях. Поэтому при распаде могут возникать возбужденные ядра (продукты распада), которые, переходя в основное состояние, испускают гамма-кванты. Наблюдаемые в экспериментальных исследованиях значения энергий гамма-квантов равны разности энергий соответствующих двух групп альфа-частиц (с учетом энергии ядра отдачи).
   Проходя через слой вещества, альфа-частицы испытывают неупругое взаимодействие в основном с внешними электронами атомов и молекул. В отдельных случаях альфа-частица может проникать в ядро, вызывая ядерную реакцию.
   Длина пробега альфа-частицы, которая оставляет прямой, очень узкий след, имеет большое значение для оценки радиобиологического эффекта, зависит от ее энергии, массы и величины заряда, а также от характера облучаемой среды.
   С энергией частицы пробег связан прямой зависимостью, с массой и величиной заряда – обратной. Отсюда следует, что пробег альфа-частицы с энергией 4 МэВ будет меньше, чем альфа-частицы, имеющей энергию 9 МэВ, в одной и той же среде.
   Длина пробега для альфа-частиц с энергией 4 МэВ составляет в воздухе 2,5 см, в биологической ткани – 31 мкм, в алюминии – 16 мкм.
   Массивные и несущие двойной электрический заряд альфа-частицы обладают большой ионизирующей, но малой проникающей способностью. Полная ионизация альфа-частиц составляет несколько сот тысяч пар ионов. Исходя из того, что на один акт ионизации атомов необходимо затратить 35 эВ энергии, альфа-частица с энергией 7 МэВ образует 2 · 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

пар ионов. Чем больше энергия альфа-частицы, тем больше ее пробег и больше образованных пар ионов.
   Для поглощения альфа-излучения достаточно применить плотную бумагу, полиэтилен, поливинилхлоридную пленку, стекло, пластмассу, органическое стекло толщиной несколько миллиметров.
   ♦Бета-распад бывает трех видов: бета-электронный, бета-позитронный распад и К-захват (электронный захват).
   В результате бета-электронного распада исходное ядро превращается в новое ядро, заряд увеличивается на единицу, и появляется частица – антинейтрино.
   Бета-позитронный распад приводит к образованию ядра с уменьшенным зарядом на единицу, при этом образуется нейтрино.
   При электронном захвате (К-захвате) ядро притягивает к себе один из близко расположенных к нему электронов. Место последнего сразу же заполняется электроном с более высокого уровня. При этом испускается рентгеновское излучение.
   При прохождении бета-частиц через вещество возможны упругие и неупругие взаимодействия с атомами поглощающей среды. Упругие взаимодействия заключаются в том, что сумма кинетических энергий взаимодействующих частиц после взаимодействия остается неизменной.
   При неупругом взаимодействии часть энергии взаимодействующих частиц передается образовавшимся свободным частицам или квантам (неупругое рассеяние, ионизация и возбуждение атомов, возбуждение ядер, тормозное излучение).
   Средняя величина удельной ионизации – линейная плотность ионизации, создаваемая бета-частицами, примерно в 1000 раз меньше, чем для альфа-частиц той же энергии, а величина пробега значительно больше. В воздухе бета-частица в зависимости от начальной энергии образует 30–300 пар ионов. Для бета-частиц с энергией 4 МэВ длина пробега в воздухе составляет 17,8 м, в воде – 2,6 см, в алюминии – 9,8 мм.
   Биологическая опасность, связанная с использованием бета-излучателей, зависит от того, находятся ли они вне или попадают внутрь организма. Бета-радионуклиды, поступившие внутрь организма ( -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

С; -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Н; -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Р), представляют собой большую опасность, так как это ведет к локальному облучению и возможным лучевым поражениям.
   Для защиты от низкоэнергетического бета-излучения используют материалы с малым порядковым номером, при этом применяют алюминий, алюминиевую фольгу, органическое стекло, пластмассы.
   При проектировании экрана для высокоэнергетического бета-излучателя необходимо учитывать два фактора. При бета-распаде возможны два вида излучения: самих бета-частиц и тормозного излучения.
   Тормозное излучение состоит из гамма-фотонов, образуемых при быстром замедлении высокоскоростных заряженных частиц, поэтому экран должен состоять из вещества с низким атомным номером, чтобы остановить все бета-частицы. Затем следует применять вещество с высоким атомным номером, слой которого должен быть достаточно толстым для снижения тормозного излучения до допустимого уровня.
   Фотонное излучение – это электромагнитное излучение (гамма-излучение, характеристическое излучение, тормозное излучение, рентгеновское излучение, аннигиляционное излучение).
   Не всякое электромагнитное излучение является ионизирующим. Так, радиоволны, микроволны, инфракрасное излучение, видимый свет и почти весь диапазон ультрафиолетового излучения не вызывают ионизацию из-за недостатка энергии для преодоления энергии связи электрона с ядром. В лучшем случае они вызывают возбуждение атомов (перевод орбитального электрона на более удаленную орбиту).
   Ионизирующими излучениями являются жесткое излучение ультрафиолетовой части спектра, рентгеновское и гамма-излучение.
   Гамма-излучение – это вид электромагнитного излучения с чрезвычайно малой длиной волны (менее 2 · 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

м), испускаемое возбужденными атомными ядрами. Гамма-излучение наблюдается при радиоактивном распаде атомных ядер и реакциях деления тяжелых ядер. Гамма-кванты не обладают ни зарядом, ни массой покоя. Среди процессов взаимодействия гамма-квантов с веществом наибольшую вероятность имеют: фотоэффект, комптоновское рассеяние и образование пары электрон-позитрон.
   Рентгеновское излучение – это электромагнитное излучение с широким диапазоном длин волн (от 8 · 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

до 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

м). Рентгеновское излучение возникает при торможении заряженных частиц, чаще всего электронов, в электрическом поле атомов вещества. Образующиеся при этом кванты рентгеновского излучения имеют различную энергию и формируют непрерывный спектр.
   При прохождении через различные среды пучка рентгеновского или гамма-излучения в результате взаимодействия квантов с веществом отмечается уменьшение их интенсивности.
   Под интенсивностью гамма-излучения подразумевают количество энергии излучения, проходящей в единицу времени через единицу поверхности, перпендикулярной к направлению падения лучей.
   Ослабление гамма-излучения происходит по экспоненциальному закону:
   I -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= I -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

·e -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

,
   где I -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и I -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– интенсивности пучка соответственно до и после поглощения; d – толщина поглотителя; μ – линейный коэффициент ослабления; е – основание натуральных логарифмов (е = 2,713).
   Данный вид излучения в отличие от альфа– и бета-излучений не имеет строго определенного пробега.
   Изменение интенсивности излучения в отдельных случаях выражают не через коэффициент ослабления, а через слой половинного ослабления ∆.
   Слоем половинного ослабления называется такая толщина поглощающей среды, при прохождении которой интенсивность излучения уменьшается в два раза. Этот показатель можно рассчитать по следующему соотношению:

   где ∆ – слой половинного ослабления; μ – линейный коэффициент ослабления.
   Прохождение гамма-излучения через вещество сопровождается его рассеянием и поглощением, что приводит к образованию электронов. Эти электроны, двигаясь с большой скоростью, ионизируют окружающую среду (косвенная, вторичная ионизация).
   В диапазоне энергий от 0,1 до 6 МэВ ослабление гамма-излучения обусловливается тремя основными процессами взаимодействия:
   • фотоэлектрическим эффектом (фотоэлектрическое поглощение, при котором фотон отдает всю энергию орбитальному электрону);
   • эффектом Комптона (упругое рассеяние), при котором фотоны рассеиваются электронами атомов;
   • образованием пар, при котором фотон в поле ядер образует пару электрон-позитрон, общая кинетическая энергия которой равна энергии фотона минус энергия, соответствующая массе двух появившихся частиц.
   Все работы с гамма-излучающими источниками должны проводиться под защитой. Ввиду того что коэффициенты ослабления гамма-квантов возрастают с увеличением плотности поглотителя (с увеличением атомного номера), тяжелые вещества являются более эффективными поглотителями, чем легкие.
   Экранами для защиты от гамма– и рентгеновского излучений могут служить свинец, просвинцованная резина, бетон, вода.
   Действие ИИ на вещество проявляется в ионизации и возбуждении атомов и молекул, входящих в состав вещества. Количественной мерой воздействия излучений на вещество является доза излучения.
   Доза излучения – это количество энергии ИИ, поглощенной единицей массы облучаемой среды.
   Различают поглощенную, экспозиционную и эквивалентную дозы излучения.
   Поглощенной дозой излучения (D) называется количество энергии любого вида, поглощенное единицей массы любого вещества:

   где D – поглощенная доза, Дж ∙ кг -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, или Гр (грей); dē – средняя энергия, переданная ионизирующим излучением веществу, находящемуся в элементарном объеме, Дж; dm – масса вещества в этом элементарном объеме, кг.
   За единицу измерения поглощенной дозы принят грей (Гр):
   1 Гр = 1 Дж/кг.
   На практике применяется внесистемная единица – рад. Доза в 1 рад означает, что в каждом грамме вещества, подвергшегося облучению, поглощено 100 эрг энергии: 1 рад = 100 эрг/г = = 0,01 Дж/кг = 0,01 Гр, т. е. 1 Гр = 100 рад (1 эрг = 10 Дж).
   Энергия может быть усреднена по любому объему, и в этом случае средняя доза будет равна полной энергии, переданной этому объему, деленной на массу этого объема. Под дозой на орган понимается поглощенная доза в определенной ткани или органе человеческого тела, равная где D -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– доза на орган или ткань Т, Гр; m -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– масса ткани или органа Т, кг; D – поглощенная доза в элементе массы dm, Гр.

   Для характеристики рентгеновского и гамма-излучений по эффекту ионизации используют экспозиционную дозу.
   Экспозиционной дозой (Х) называется количественная характеристика излучений, основанная на их ионизирующем действии в сухом атмосферном воздухе и выраженная отношением суммарного электрического заряда ионов одного знака, образованных излучением, поглощенным в некоторой массе воздуха, к этой массе. За единицу экспозиционной дозы рентгеновского и гамма-излучений принят кулон на килограмм (Кл/кг). Внесистемная единица экспозиционной дозы – рентген (Р): 1 Кл/кг = 3876 Р.
   Рентген – экспозиционная доза фотонного излучения, при которой в 1 см -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

воздуха при нормальных условиях (t = 0 °С и давление 101 кПа) образуется 2,08109 пар ионов.
   Эквивалентная доза (Н) служит для характеристики биологического действия различных видов ИИ:
   H -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

=ΣR{W -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

·D -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

},
   где H -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– доза эквивалентная в органе или ткани, Зв; WR – взвешивающий коэффициент для излучения вида R; D -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– средняя поглощенная доза в органе или ткани Т, обусловленная излучением вида R, Гр.
   Альфа-, бета– и гамма-излучения при одинаковой поглощенной дозе оказывают разное поражающее действие из-за различной ионизирующей способности. Различие в величине радиационного воздействия можно учесть, приписав каждому виду излучений свой коэффициент качества (табл. 5.1), характеризующий степень разрушительного действия на биологический объект и показывающий, во сколько раз данный вид излучения по биологической эффективности больше, чем рентгеновское излучение при одинаковой поглощенной дозе.

   Таблица 5.1.Значения взвешивающих коэффициентов для различных видов излучений

   В качестве системной единицы эквивалентной дозы используется зиверт (Зв).
   Зиверт – единица эквивалентной дозы в биологической ткани, которая создает такой же биологический эффект, как и поглощенная доза в 1 Гр рентгеновского или гамма-излучения. Внесистемная единица эквивалентной дозы – бэр (биологический эквивалент рада): 1 бэр = 0,01 Зв.
   Бэр – доза любого вида ионизирующего излучения, производящая такое же биологическое действие, как и доза рентгеновских или гамма-лучей в 1 рад.
   Эквивалентная доза рассчитывается для средней ткани человеческого тела. Органы и биологические ткани имеют разную радиочувствительность. В первую очередь поражаются красный костный мозг, половые железы. Учет радиочувствительности производят с помощью взвешивающих коэффициентов для тканей и органов.
   Взвешивающие коэффициенты для отдельных видов излучения при расчете эквивалентной дозы (W -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

) – это используемые в радиационной защите множители поглощенной дозы, учитывающие относительную биологическую эффективность различных видов излучения в индуцировании биологических эффектов (табл. 5.2).

   Таблица 5.2.Взвешивающие коэффициенты для отдельных видов излучения

   Все значения относятся к излучению, падающему на тело, а в случае внутреннего облучения, – к излучению, испускаемому при ядерном превращении.
   Взвешивающие коэффициенты для тканей и органов при расчете эффективной дозы (W -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

) – это множители эквивалентной дозы в органах и тканях, используемые в радиационной защите для учета различной чувствительности разных органов и тканей в возникновении стохастических эффектов радиации (табл. 5.3).

   Таблица 5.3.Взвешивающие коэффициенты для тканей и органов

   Доза излучения, отнесенная к единице времени, называется мощностью дозы, или уровнем радиации. Мощность дозы есть количество энергии ИИ, поглощаемое в единице массы (объема) за единицу времени, и выражающее собой скорость накопления дозы. Единицы измерения мощности доз следующие:
   • экспозиционная – в системе СИ – 1 Кл/кгс = 1 А/кг. На практике еще используется внесистемная единица экспозиционной дозы – рентген в час (Р/ч).
   • поглощенная – в СИ – 1 Гр/с = 1 Дж/кгс, а внесистемная единица – рад в секунду (1 рад/с);
   • эквивалентная – в СИ – 1 зиверт в секунду или в час (Зв/с, Зв/ч), а внесистемная единица – бэр/с, бэр/ч.

5.3. Основные методы обнаружения и измерения ионизирующих излучений

   Все ИИ взаимодействуют со средой и вызывают изменения ее физических и химических свойств. Это и используется для обнаружения и измерения их характеристик.
   Существуют различные способы регистрации ИИ.
   Химический способ базируется на измерении концентрации ионов воды, которые появились в результате ее облучения ионизирующими излучениями. Можно использовать свойство некоторых веществ изменять свой цвет под воздействием излучений.
   Фотографический способ (разновидность химического) основан на потемнении фотоэмульсии под воздействием ИИ.
   Полупроводниковый способ основан на том, что некоторые полупроводники изменяют свое сопротивление под воздействием ионизирующих излучений.
   Сцинтилляционный способ базируется на том, что некоторые вещества под воздействием ионизирующих излучений испускают фотоны видимого света.
   Биологический способ заключается в исследовании состава крови и структуры зубов.
   Ионизационный способ основан на ионизации газов.
   Наиболее распространенными способами являются ионизационный и сцинтилляционный. Для регистрации каждого вида заряженных частиц и гамма-квантов по вызываемому ими ионизационному эффекту применяют счетчики, или ионизационные камеры, определенного типа и конструкции. Это обусловлено тем, что величина ионизации зависит от вида излучения, его энергии и природы поглощения. Основным элементом в каждом способе регистрации излучений является детектор.
   Детектор — это чувствительный элемент, предназначенный для преобразования энергии ионизирующего излучения в другой вид энергии, удобный для регистрации и измерений.
   В зависимости от используемого вещества различают твердотельные, жидкостные и газовые детекторы.
   По форме выдаваемой информации они делятся на аналоговые и дискретные.
   Работа детекторов ИИ определяется различными характеристиками. Наиболее употребительными являются: эффективность счетчика, мертвое время, рабочее напряжение.
   Под эффективностью детектора понимают вероятность того, что попавшая в объем счетчика (камеры) частица будет зарегистрирована.
   Под мертвым временем детектора понимают минимальное время между пролетом двух следующих одна за другой частиц, регистрируемых отдельно.
   Рабочее напряжение – это такое напряжение на электродах, при котором его незначительные колебания не должны искажать результаты регистрации.
   Иногда учитывают время запаздывания (промежуток времени от появления частицы в детекторе до появления импульса на его выходе) и диапазон измеряемых энергий (область энергий детектируемых излучений, в которой сохраняются свойства детектора).
   Сущность ионизационного способа показана на рис. 5.2.
   В состав схемы входит конденсатор, размещенный в герметичной колбе (1), наполненной газом, миллиамперметр (2), усилитель (3), источник питания постоянного тока (4) и выключатель (5). Если замкнуть цепь при отсутствии ИИ, то конденсатор в колбе зарядится от источника. Если емкость конденсатора небольшая, а инерционности стрелочного прибора значительная, то стрелка прибора практически останется на нуле, так как после импульса тока конденсатор окажется заряженным, а цепь разомкнутой.
   При облучении колбы ИИ в ней произойдет ионизация газа. Чем больше интенсивность облучения, тем больше ионизация газа, тем больше ток пройдет по цепи. Прибор может быть отградуирован в соответствующих единицах, тогда можно регистрировать и измерять ИИ.
   Чувствительность такого прибора не всегда может оказаться достаточной, чтобы измерять малые уровни радиации. Поэтому используют различные участки вольтамперной характеристики (рис. 5.3).

Рис. 5.2. Схема ионизационного метода детектирования

   Рис. 5.3. Вольтамперная характеристика ионизационного детектора

   На практике чаще используют участки характеристики 1, 2, 4. Работа на соответствующем участке характеристики зависит от типа детектора, его конструкции и приложенного напряжения.
   В зависимости от подаваемого напряжения двухэлектродный промежуток может работать в режимах ионизационной камеры, пропорционального счетчика или счетчика Гейгера – Мюллера.
   Ионизационные камеры – это газоразрядные детекторы, работающие при напряжениях, соответствующих участку 1 вольтамперной характеристики.
   Принципиальная схема ионизационной камеры показана на рис. 5.4.

   Рис. 5.4. Схема ионизационной камеры

   Частица, пролетая в пространстве между электродами, ионизирует атомы и молекулы газа. Затрачивая энергию Е, она создает N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

пар ионов. Связанные с ними заряды обоих знаков имеют величину q -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

каждый. Если за время t в объем камеры влетело n таких частиц, то суммарный заряд Q -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

каждого знака е, вызванный ими, будет следующим:
   Q -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= neE/I,
   где I – энергия ионизации атома (молекулы) газа в межэлектродном пространстве.
   Если напряжение между электродами равно нулю, то возникшие ионы быстро рекомбинируют, в результате чего система возвращается в исходное положение.
   Если считать, что для инертных газов I = 30–40 эВ, то в случае, когда n = 1 и Е = 1 МэВ, величина N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 3 · 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, a Q -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 5 · 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Кл.
   При малой интенсивности излучения ток в цепи очень мал и его измерение представляет трудность. Поэтому чувствительность такого прибора при малых плотностях излучений недостаточна.
   Вольтамперная характеристика зависит от конструктивного исполнения ионизационной камеры. Наибольшее распространение получили камеры цилиндрической и плоской форм.
   Цилиндрические ионизационные камеры конструктивно представляют собой систему, состоящую из пустотелого электропроводящего цилиндра и коаксиально расположенного электропроводящего стержня. Внешний электрод соединяется с положительным полюсом источника питания камеры.
   Плоские ионизационные камеры конструктивно выполняются в виде прямоугольной коробки, внутри которой размещается стержень или пластина. Внутренняя поверхность коробки покрывается слоем графитового порошка для обеспечения электропроводности. Стержень или пластина являются отрицательным электродом, а слой графита – положительным электродом камеры.
   Конденсаторные ионизационные камеры предназначены для измерения дозы облучения. Конструктивно такие камеры представляют собой трубку из электропроводящего материала, которая является отрицательным электродом камеры. Внутри трубки расположен металлический стержень, являющийся положительным электродом камеры и конденсатора.
   Для расширения пределов измерения параллельно электроду подключается конденсатор с высококачественным диэлектриком.
   Счетчик Гейгера – Мюллера — это газоразрядные детекторы, работающие при напряжениях, соответствующие участку 4 вольтамперной характеристики, называемому областью Гейгера.
   Для того чтобы создать условия для развития газового разряда при сравнительно невысоких напряжениях, рационально использовать неоднородные электрические поля и низкое давление газа, примерно 100–200 мм рт. ст. Поэтому счетчик Гейгера – Мюллера изготавливают в виде цилиндрического катода, на оси которого расположен тонкий проволочный анод.
   При попадании частиц в цилиндр в газе образуются свободные электроны, которые движутся к нити. Вблизи нити напряженность электрического поля велика и электроны ускоряются настолько, что начинают ионизировать газ.
   По мере приближения к нити число электронов возрастает лавинообразно, возникает коронный разряд, распространяющийся вдоль нити. Этот разряд обрывается включением большого сопротивления R = 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

–10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Ом (не самогасящийся счетчик Гейгера) либо введением специального состава смеси инертного газа с примесью паров спирта или другого многоатомного газа (самогасящийся счетчик Гейгера).
   В отличие от ионизационной камеры и пропорционального счетчика в счетчике Гейгера величина тока не зависит от количества первично созданных ионов, а обусловливается приложенным напряжением и величиной сопротивления, включенного последовательно в цепь разрядного промежутка. Счетчик Гейгера – Мюллера пригоден лишь для счета частиц.
   Сцинтилляционный счетчик состоит из сцинтилляционного детектора и пересчетного устройства (рис. 5.5).

   Рис. 5.5. Схема сцинтиллятора и фотоумножителя: 1 – сцинтиллятор; 2 – фотокатод; 3 – фокусирующая система; 4 – диноды; резисторы R – R – делитель напряжения; 5 – анод

   Сцинтилляционный детектор состоит из сцинтиллятора и фотоэлектронного умножителя. Принцип действия заключается в следующем.
   Под действием ионизирующих излучений, воздействующих на сцинтиллятор (1), в нем возникают вспышки света, которые затем попадают на фотокатод (2) (чаще всего сурьмяноцезиевый) и выбивают из него фотоэлектроны.
   С помощью фокусирующего электрода (3) фотоэлектроны попадают на первый динод (4), из которого они выбивают в результате вторичной эмиссии дополнительные электроны. Далее они поступают на следующий динод и т. д. Так происходит увеличение электронов (усиление электронного потока).
   С последнего динода электронный поток попадает на анод (5), связанный с обычным усилителем. На схеме показан делитель напряжения, который обеспечивает напряжением каждый динод и анод.
   Для обеспечения работы счетчика применяют напряжение значительной величины.
   Сцинтилляционный счетчик нашел достаточно широкое применение как достаточно точный способ регистрации излучений.
   По назначению приборы можно классифицировать следующим образом:
   • индикаторы – простейшие измерительно-сигнальные приборы, позволяющие обнаружить факт наличия излучения и ориентировочно оценить некоторые характеристики излучений. Детекторами в них чаще всего являются газоразрядные счетчики;
   • приборы контроля облучения людей (дозиметры);
   • приборы для измерения мощности дозы гамма– и рентгеновского излучения (рентгенметры).
   В качестве детекторов в них применяют ионизационные счетчики:
   • приборы для измерения активности (удельной, поверхностной, объемной) – радиометры.
   В качестве детекторов в них применяются ионизационные и сцинтилляционные счетчики спектрометры-приборы и установки, предназначенные для определения энергии частиц, энергетического спектра, типа радионуклида. Различают: альфа-спектрометры, гамма-спектрометры, бета-спектрометры.
   На практике пользуют комбинированные приборы.
   Радионуклиды, попавшие внутрь организма человека, можно измерять с помощью специального спектрометра измерения излучения человека (СИЧ).
   Для достижения высокой чувствительности СИЧ детекторы и человека помещают в стальную защитную камеру (толщиной примерно 15–20 см), снижающую фоновое облучение.
   Спектрометр СИЧ состоит из:
   • защитной комнаты;
   • набора сцинтилляционных детекторов;
   • регистрирующей аппаратуры;
   • кресла и носилок для исследуемого человека.
   В комнате имеются направляющие устройства для вкатывания носилок, кресел с пациентом и системы перемещения детекторов над ним. Человек может при этом находиться в различных положениях: сидеть, лежать на прямом или дугообразном ложе, стоять.
   Перемещая детектор, можно исследовать локализацию радионуклидов в теле. Фоновую картину снимают с макета человека, заполненного дистиллированной водой. Ее вычитают от спектрограммы, полученной от человека. Собственный фон установки СИЧ известен.
   Для быстрого обследования и выявления лиц, в организме которых содержатся гамма-излучатели, можно измерить радиоактивность гамма-излучения на поверхности тела с помощью радиометра, например СРП-68-01.
   С помощью этого прибора измеряют скорость счета импульсов N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

в трех точках – в районе легких, желудка и щитовидной железы – за время, равное 5 с. Перед обследованием следует определить фон прибора N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, (обычно N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 50 имп/с – это соответствует мощности дозы 0,16 мкГр/ч) и ∆N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– скорость счета от «заведомо незагрязненных» людей при тех же условиях измерения.
   Если радионуклид известен и определена его локализация в организме с погрешностью 150–200 %, можно определить его активность (А) по формулам:
   А = 2 · 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

· n[N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– (N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

+ ∆N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

)] – равномерное распределение радионуклида;
   А = 7,9–10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

·n [N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– (N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

+ ∆N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

)] – легкие;
   А = 4,9·10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

· n[N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– (N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

+ ∆N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

)] – желудок;
   А = 66[N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– (N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

+ ∆N -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

)] – радиоактивный йод-131 в щитовидной железе,
   где n – суммарный выход гамма-квантов на распад данного радионуклида (находится по специальным таблицам).
   Если результаты измерений соизмеримы с предельно допустимыми значениями, то людей надо обязательно проверить на установке СИЧ.

5.4. Источники ионизирующего излучения

   Источник ионизирующего излучения(ИИИ) – это радиоактивное вещество или устройство, испускающее или способное испускать ИИ сверх уровней, установленных нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, либо устройство, содержащее или использующее в работе радиоактивное вещество.
   В зависимости от происхождения различают естественные и искусственные ИИИ, которые создают радиационный фон окружающей среды.
   В настоящее время радиационный фон, действующий на население планеты, имеет относительно постоянный уровень и формируется из двух компонентов:
   1) естественного радиационного фона, создаваемого на поверхности земли природными источниками радиации к космическим излучением и содержащимися в земных породах радиоактивными элементами;
   2) антропогенного радиационного фона, обусловленного деятельностью человека в биосфере.
   Естественный радиационный фон представляет собой ИИ, воздействующее на организм на поверхности земли от природных источников облучения (рис. 5.6).

   Рис. 5.6. Основные компоненты естественного радиационного фона

   Большую часть облучения, которому подвергается человек за счет естественной радиации, составляют источники земного происхождения. Они дают в среднем -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

/ -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

получаемой населением годовой эффективной эквивалентной дозы.
   Биосферную радиацию создают радиоактивные элементы, содержащиеся в земных породах, природном газе, строительных материалах, продуктах питания, воде, воздухе.
   Главным источником поступления в биосферу естественных радиоактивных веществ являются горные породы. В результате деструктивных процессов метеорологического, гидрологического, геохимического и вулканического характера радиоактивные вещества подвергаются широкому рассеиванию. Поэтому количество радиоактивных элементов, содержащихся во внешней среде, зависит от горных пород, их вида и места нахождения.
   В процессах миграции и круговорота радиоизотопов значительное место отводится растительному и животному миру.
   Некоторые из изотопов ( -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

К, -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

С, -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Н) находятся в смеси со стабильными элементами, активно участвующими в обмене веществ и обеспечивающими функционирование всех органов и систем живой материи. Содержание их в организме зависит от степени накопления в органах и тканях стабильных веществ.
   Количество радиоизотопов ( -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

U, -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Ra, -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Th, -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Pb, -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Po) в организме зависит от содержания их в окружающей среде. Например, в золе растений, выращенных на обычных почвах, урана содержится в среднем 3 · 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

г/кг, а в золе растений, произрастающих на обогащенных ураном почвах, – 2 · 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

г/кг.
   Космические излучения имеют три источника своего происхождения:
   • галактическую радиацию;
   • радиационные пояса Земли;
   • солнечную радиацию.
   Галактическая радиация поступает на нашу планету из межзвездного пространства и глубин космоса. Космические лучи, попавшие на Землю, представляют собой поток ядерных частиц. Первичное космическое излучение состоит из протонов (92 %), альфа-частиц (7 %) и ядер других атомов.
   При взаимодействии космической радиации с атомами и молекулами атмосферы возникает вторичное космическое излучение. Интенсивность вторичного космического излучения возрастает и достигает максимума на высоте 2 · 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

–3 · 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

м.
   Огромное количество поступающих из космоса заряженных частиц задерживается радиационными поясами Земли, которые являются источниками радиационной опасности при космических полетах.
   В общий поток космических частиц, падающих на поверхность Земли, определенный вклад вносит Солнце. Резкое повышение солнечной активности при вспышках может повысить интенсивность космического излучения на 100 %.
   Годовая эффективная доза, получаемая жителями Земли от космического излучения, в среднем составляет 0,4 мЗв, хотя в зависимости от высоты над уровнем моря она может меняться от 0,3 до 1 мЗв. Эта доза составляет примерно 17 % суммарной дозы, получаемой людьми от всех естественных источников радиации.
   В СИ величину радиационного фона обычно выражают в мкЗв/ч или мкР/ч.
   Для Беларуси естественный радиационный фон по излучению составляет 0,1–0,2 мкЗв/ч.
   Естественный радиационный фон на поверхности Земли не является строго постоянной величиной.
   Изменения естественного радиационного фона обусловлены:
   • глобальными циклическими колебаниями космического фона и геологических процессов;
   • локальными аномалиями – вулканической деятельностью, горообразованием.
   Необходимо отметить, что космическое излучение достигает Земли в виде протонов и более тяжелых ядерных частиц, обладающих огромной энергией. Часть энергии расходуется на столкновение с ядрами атмосферного азота, кислорода, аргона, в результате чего на высотах до 20 км возникает вторичное высокоэнергетическое излучение, состоящее из мезонов, нейтронов, протонов, электронов, а также образуются космогенные радионуклиды, выпадающие на поверхность Земли с осадками и циркулирующие в окружающей среде. К этим радионуклидам относятся -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Н, -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

С, -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Ве, -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Na и др.
   Глобальная эффективная эквивалентная доза облучения для человека от природных источников (включая излучения стройматериалов) составляет порядка 2,4 мЗв/год.
   Мощность гамма-излучения от естественных радионуклидов, содержащихся в воде морей и океанов, достигает 0,05 мкр/ч.
   В некоторых районах с повышенным содержанием радионуклидов в земной коре интенсивность гамма-излучения особенно высокая и достигает:
   • 1 мкЗв/ч – в Бразилии;
   • до 3 мкЗв/ч – в Индии;
   • 0,2–0,4 мкЗв/ч – в горных районах Франции;
   • до 2–3 мкЗв/ч – в Пятигорске (Северный Кавказ).
   В зависимости от содержания радиоактивных элементов в земных породах мощность излучения может колебаться в широких пределах. Как правило, осадочные породы содержат меньше природных радионуклидов, чем магматические породы, создавая тем самым меньший (в 2–3 раза) уровень мощности излучения.
   В настоящее время население подвергается повышенному воздействию радиационного фона, создаваемого космическими лучами, по двум основным причинам:
   • в связи с истощением озонового щита Земли;
   • за счет использования авиации.
   Использование авиации увеличивает фоновое облучение космическими лучами экипажей и пассажиров реактивных самолетов и ведет к формированию годовой эффективной дозы, равной 0,05 мЗв.
   Средняя годовая эффективная доза, получаемая во время воздушных полетов экипажами самолетов, составляет 3,0 мЗв.
   В целом радиационный фон, создаваемый космическими лучами (0,3 мЗв/год), составляет несколько менее половины внешнего облучения, получаемого человеком от естественных источников радиации.
   Техногенно измененный радиационный фон формируется за счет техногенного излучения радиационных объектов.
   Техногенный источник излучения – это источник ИИ, специально созданный для его полезного применения или являющийся побочным продуктом этой деятельности.
   Радиационный объект — это организация или ее подразделение, на которых осуществляется деятельность с ИИИ.
   Потенциальная опасность радиационного объекта определяется его возможным радиационным воздействием на население при радиационной аварии.
   Потенциально более опасными являются радиационные объекты, в результате деятельности которых при аварии возможно облучение не только работников объекта, но и населения. Наименее опасными радиационными объектами являются те, где исключена возможность облучения лиц, не относящихся к персоналу.
   По потенциальной радиационной опасности радиационные объекты разделены на четыре категории.
   К I категории относятся радиационные объекты, при аварии на которых возможно радиационное воздействие на население и введение мероприятий по его радиационной защите.
   Во II категории объектов радиационное воздействие при аварии ограничивается территорией санитарно-защитной зоны.
   К III категории относятся объекты, радиационное воздействие которых ограничивается территорией объекта.
   К IV категории относятся объекты, радиационное воздействие от которых ограничивается помещениями, где проводятся работы с источниками излучения.
   К иным антропогенным ИИИ относятся:
   • тепловые электростанции;
   • склады минеральных (фосфорных) удобрений, имеющих повышенное содержание радионуклидов уранового и ториевого рядов;
   • часы и компасы со светящимся циферблатом;
   • телефонные диски, указатели входа-выхода;
   • цветные телевизоры и дисплеи компьютеров;
   • установки для снятия статического электричества;
   • пожарные дымовые детекторы;
   • краски, содержащие повышенное количество урана;
   • рентгеновские установки для проверки пассажиров и досмотра их багажа в аэропортах;
   • установки для контроля качества и структуры сплавов;
   • установки для исследования смазочных материалов;
   • установки для холодной стерилизации перевязочного материала и медицинских инструментов;
   • рентгеновские аппараты и установки для диагностики заболеваний человека;
   • радиоизотопные материалы для исследований в медицине;
   • аппараты для облучения и радиофармакологические препараты для лечения онкологических заболеваний;
   • установки для облучения автомобильных шин с целью увеличения срока их пробега;
   • установки для подсчета отдельных видов продукции;
   • приборы для поиска полезных ископаемых;
   • приборы для измерения износа деталей технических устройств;
   • установки для контроля толщины некоторых изделий при их производстве;
   • приборы для определения толщины покрытий из золота и серебра, наносимые на отдельные изделия;
   • приборы для бесконтактного контроля агрессивных сред;
   • установки для контроля износа некоторых деталей технических устройств;
   • изотопные приспособления в радиолокаторах для обеспечения слепой посадки самолетов и др.;
   • радиоактивные отходы (рис. 5.7).
   Антропогенные источники радиации следующим образом изменяют радиационный фон:
   • за счет используемых в медицине для диагностики ИИИ (от 0,1 до 10,0 мЗв и более в год);
   • при глобальных выпадениях радиоактивных осадков после испытаний ядерного оружия или деятельности предприятий ядерно-топливного цикла;
   • при глобальных выпадениях радионуклидов при авариях на АЭС;
   • при применении авиации (0,05 мЗв);
   • использование телевидения (0,01 мЗв).
   В Республике Беларусь расположено более 1000 объектов, на которых применяются радиоактивные вещества, и используется более 55 тысяч устройств и установок, в том числе более 3800 рентгеновских аппаратов. На отдельных объектах содержится также значительное количество радиоактивных веществ, в том числе и в местах захоронения радиоактивных отходов, которые представляют опасность для большого числа людей в случае аварий и катастроф.

   Рис. 5.7. Искусственные источники радиации, воздействующие на человека

   Так, в Минской области имеется два таких объекта – Молодеченский центр стандартизации и метрологии, где суммарная активность источников цезия достигает 70 Ки, и Несвижский завод медпрепаратов, где суммарная активность источников кобальта равна 800 Ки. В Брестской области насчитывается 12 объектов, использующих в своей деятельности радиоактивные вещества, из них 9 сконцентрированы в городах Брест, Пинск и Барановичи. Значительное число таких объектов расположено и на иных административных территориях страны.
   Различают открытые и закрытые ИИИ.
   Открытый ИИИ — это источник излучения, при использовании которого возможно поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду.
   Закрытый ИИИ – это источник излучения, устройство которого исключает поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду в условиях применения и износа, на которые он рассчитан.
   Закрытые ИИИ относятся к невосстанавливаемым промышленным изделиям, непрерывно расходующим свой ресурс, и не подлежат ремонту. После окончания назначенного срока службы или при нарушении условий эксплуатации, использование источника или его хранение должно быть прекращено. В зависимости от особенностей условий его эксплуатации и технического состояния компетентной комиссией может быть принято решение о продлении эксплуатации источника в течение определенного срока.
   Контроль герметичности закрытых источников излучения должен проводиться в порядке и в сроки, установленные соответствующими стандартами и технической документацией. Не допускается использование закрытых источников излучения в случае нарушения их герметичности.
   Устройство, в которое помещен закрытый источник излучения, должно быть устойчивым к механическим, химическим, температурным и другим воздействиям, иметь знак радиационной опасности.
   В нерабочем положении закрытые ИИИ должны находиться в защитных устройствах, а установки, генерирующие ИИ, должны быть обесточены.
   Для извлечения закрытого ИИИ из контейнера следует пользоваться дистанционным инструментом или специальными приспособлениями. При работе с ИИИ, извлеченным из защитного контейнера, должны применяться защитные экраны и манипуляторы, а при работе с источником излучения, создающим мощность дозы более 2 мГр/ч на расстоянии 1 м, – специальные защитные устройства (боксы, шкафы и другие) с дистанционным управлением.
   Мощность дозы излучения от переносных, передвижных, стационарных дефектоскопических, терапевтических аппаратов и других установок, действие которых основано на использовании радионуклидных источников излучения, не должна превышать 20 мкГр/ч на расстоянии 1 м от поверхности защитного блока с источником излучения.
   Для радиоизотопных приборов, предназначенных для использования в производственных условиях, мощность дозы излучения у поверхности блока с источником излучения не должна превышать 100 мкГр/ч, а на расстоянии 1 м от нее – 3 мкГр/ч.
   Открытые ИИИ как потенциальные источники внутреннего облучения разделяются по степени радиационной опасности на четыре группы в зависимости от минимально значимой активности (МЗА):
   • группа А – радионуклиды с МЗА менее 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Бк;
   • группа Б – радионуклиды с МЗА 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Бк;
   • группа В – радионуклиды с МЗА 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Бк;
   • группа Г – радионуклиды сМЗА 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Бк и более.
   Короткоживущие радионуклиды с периодом полураспада менее 24 ч, также относятся к группе Г.
   Все работы с использованием открытых ИИИ разделяются на I, II и III класса. Класс работ устанавливается в зависимости от группы радиационной опасности радионуклида и его фактической активности на рабочем месте.
   При простых операциях с жидкостями (без упаривания, перегонки, барботажа и т. п.) допускается увеличение активности на рабочем месте в 10 раз. При простых операциях по получению (элюированию) и расфасовке из генераторов короткоживущих радионуклидов медицинского назначения допускается увеличение активности на рабочем месте в 20 раз.
   Класс работ определяется по максимальной одновременно вымываемой (элюируемой) активности дочернего радионуклида. Для предприятий, перерабатывающих уран и его соединения, класс работ определяется в зависимости от характера производства и регламентируется специальными правилами.
   При хранении открытых источников излучения допускается увеличение активности в 100 раз.
   В случае нахождения на рабочем месте радионуклидов разных групп радиационной опасности их активность приводится к группе А радиационной опасности по формуле
   С -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

-------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

С -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

+ МЗА -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Σ (C -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

/ МЗА -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

),
   где С -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– суммарная активность, приведенная к активности группы А, Бк; С -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– активность радионуклидов группы А, находящихся на рабочем месте, Бк; МЗА -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– минимально значимая активность для группы А, Бк; С -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– активность радионуклида i, не относящихся к группе А; МЗА -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– минимально значимая активность радионуклида i, (Бк).
   Классом работ определяются требования к размещению и оборудованию помещений, в которых проводятся работы с открытыми ИИИ.
   Комплекс мероприятий по радиационной безопасности при работе с открытыми ИИИ должен обеспечивать защиту персонала от внутреннего и внешнего облучения, ограничивать загрязнение воздуха и поверхностей рабочих помещений, кожных покровов и одежды персонала, а также объектов окружающей среды – воздуха, почвы, растительности как при нормальной эксплуатации, так и при проведении работ по ликвидации последствий радиационной аварии.
   Область применения и виды используемых закрытых ИИИ приведены в табл. 5.4.

   Таблица 5.4.Область применения и виды используемых закрытых ИИИ

   Сжигаемый на тепловых электростанциях (ТЭС) и в котельных уголь содержит значительное количество таких радионуклидов, как калий-40, уран-238, торий-232 и продукты их распада, активность которых составляет от 7 до 52 Бк/кг. При сгорании угля радионуклиды выбрасываются в атмосферу в количестве, которое зависит от степени очистки фильтрами.
   Наибольшее применение ИИИ нашли в медицине для диагностики и лечения различных заболеваний. Радиоизотопы используются для исследования различных процессов, протекающих в организме человека. Полученная при этом доза примерно равна дозе от рентгеновского излучения при рентгеновских исследованиях;
   • кобальт-60 – применяется и в терапии, и как индикатор;
   • цезий-137 – используются в терапии;
   • углерод-14 – применяется при медико-биологических исследованиях;
   • индий-111, 113 – используется для диагностики путем сканирования печени (при диагностике гепатита и цирроза), полостей сердца, ангиографии почек.
   Поглощенная доза в облучаемом с целью терапии органе достаточно велика и может достигать 20–60 Гр за несколько сеансов. Индивидуальная доза на критический орган может составлять до нескольких Грей на одну процедуру. Средняя индивидуальная доза облучения населения от радиоизотопной диагностики может достигать 5 мЗв/год.
   Дозовые нагрузки, которые человек получает от некоторых источников, представлены в табл. 5.5.

   Таблица 5.5.Эффективные дозы облучения от различных источников

   Радиоактивные отходы по агрегатному состоянию подразделяются на жидкие, твердые и газообразные.
   Система обращения с радиоактивными отходами в местах их образования определяется проектом для каждой организации, планирующей работы с открытыми ИИИ. Проведение работ с радиоактивными веществами без наличия условий для сбора и временного хранения радиоактивных отходов не допускается.
   Газообразные радиоактивные отходы подлежат выдержке и (или) очистке на фильтрах с целью снижения их активности до уровней, регламентируемых допустимым выбросом, после чего могут быть удалены в атмосферу.
   Система обращения с жидкими и твердыми радиоактивными отходами включает их сбор, сортировку, упаковку, временное хранение, кондиционирование (концентрирование, отверждение, прессование, сжигание и др.), транспортирование, временное хранение и (или) захоронение.
   Сбор радиоактивных отходов в организациях должен производиться непосредственно в местах их образования отдельно от обычных отходов с учетом:
   • категории отходов;
   • агрегатного состояния (твердые, жидкие);
   • физических и химических характеристик;
   • природы (органические и неорганические);
   • периода полураспада радионуклидов, находящихся в отходах (менее 15 суток, более 15 суток);
   • взрывоопасности и пожароопасности;
   • принятых методов переработки отходов.
   Для сбора радиоактивных отходов в организации должны быть специальные сборники. Для первичного сбора твердых радиоактивных отходов могут быть использованы пластикатовые или бумажные мешки, которые затем загружаются в сборники-контейнеры. Места расположения сборников при необходимости должны обеспечиваться защитными приспособлениями для снижения излучения за их пределами до допустимого уровня.
   Для временного хранения и выдержки сборников с радиоактивными отходами, создающими у поверхности мощность дозы гамма-излучения более 2 мГр/ч, должны быть специальные защитные колодцы или ниши. Извлечение сборников отходов из колодцев и ниш необходимо производить с помощью специальных устройств, исключающих переоблучение обслуживающего персонала.
   Жидкие радиоактивные отходы должны собираться в специальные емкости. Их следует, по возможности, концентрировать и отверждать в организации, где они образуются, или в специализированной организации по обращению с радиоактивными отходами, после чего направлять на захоронение.
   В организациях, где возможно образование значительного количества жидких радиоактивных отходов (более 200 л в день), проектом должна быть предусмотрена система специальной канализации, в которую не должны попадать нерадиоактивные стоки.
   Запрещается сброс жидких радиоактивных отходов в хозяйственно-бытовую и ливневую канализацию, водоемы, поглощающие ямы, колодцы, скважины, на поля орошения, поля фильтрации, в системы подземного орошения и на поверхность земли.
   Временное хранение радиоактивных отходов различных категорий в организации должно осуществляться в отдельном помещении, либо на специально выделенном участке, оборудованном в соответствии с требованиями, предъявляемыми к помещениям для работ II класса. Хранение радиоактивных отходов следует осуществлять в специальных контейнерах.
   Радиоактивные отходы, содержащие радионуклиды с периодом полураспада менее 15 суток, собираются отдельно от других радиоактивных отходов и выдерживаются в местах временного хранения для снижения активности до уровней. После такой выдержки твердые отходы удаляются как обычные промышленные отходы, а жидкие отходы могут использоваться организацией в системе оборотного хозяйственно-технического водоснабжения или сливаться в хозяйственно-бытовую канализацию.
   В отдельных случаях по согласованию с органами государственного санитарного надзора допускается временное хранение радиоактивных отходов, содержащих радионуклиды с периодом полураспада, не превышающим 100 суток.
   Сроки выдержки радиоактивных отходов с содержанием большого количества органических веществ (трупы экспериментальных животных и т. п.) не должны превышать 5 суток в случае, если не обеспечиваются условия хранения (выдержки) в холодильных установках или соответствующих растворах.
   Транспортировка радиоактивных отходов должна проводиться специализированными предприятиями на специально оборудованных транспортных средствах в соответствии с действующими правилами безопасной транспортировки радиоактивных веществ и при наличии на это разрешения органов государственного санитарного надзора.
   Переработку радиоактивных отходов, а также их долговременное хранение и захоронение производят специализированные организации по обращению с радиоактивными отходами.
   Выбор мест захоронения радиоактивных отходов должен производиться с учетом гидрогеологических, геоморфологических, тектонических и сейсмических условий. При этом должна быть обеспечена радиационная безопасность населения и окружающей среды в течение всего срока изоляции отходов с учетом долговременного прогноза.
   Эффективная доза облучения населения, обусловленная радиоактивными отходами, включая этапы хранения и захоронения, не должна превышать 10 мкЗв в год.

5.5. Атомные электростанции как источник потенциальной радиационной опасности

   В настоящее время в мире работают более 400 энергоблоков атомных электростанций (АЭС), использующие реакторы различных конструкций. По прогнозам к 2050 г. мощность всех АЭС, работающих в мире, возрастет с 450 ГВт/эл (2000 г.) до 1800 ГВт/эл (2015 г.).
   В целом АЭС рассматриваются как достаточно серьезный источник потенциальной опасности радиоактивного загрязнения окружающей среды и повышенной опасности нарушения здоровья как населения, проживающего вблизи АЭС, так и персонала. При этом степень такой опасности в условиях нормальной работы и в случае развития аварии (особенно высокого уровня) существенно различается.
   Опыт эксплуатации АЭС свидетельствует, что в условиях нормальной (штатной) работы влияние ее на экосистемы, включая человека, является минимальным по сравнению с другими энергетическими объектами, работающими на традиционных энергоносителях (уголь, газ, мазут, торф, древесина).
   Основным предметом озабоченности с точки зрения безопасности АЭС является реактор, в недрах которого и вырабатывается тепловая, а затем и электроэнергия.
   При делении ядерного горючего образуются более легкие элементы, известные как продукты деления. Число таких элементов доходит до 200, среди которых йод-131, цезий-134 и 137, стронций-90 и др. В нормальных условиях работы реактора выход этих элементов за пределы активной зоны практически исключен. Тем не менее даже при штатной работе реактора в атмосферу поступают такие радионуклиды, как благородные газы (криптон и ксенон), газообразные продукты активации (углерод-14, азот-16, сера-35, аргон-41), тритий, йод и аэрозольные частицы.
   При делении образуются по меньшей мере 9 радиоактивных изотопов криптона и изотопов ксенона. Большинство из них имеют период полураспада, измеряемый минутами или секундами. В силу чего они успевают распасться еще до выхода за пределы объема ядерного топлива.
   В составе аэрозольных частиц в газообразных выбросах в весьма малых количествах может присутствовать большая группа изотопов, включающих бериллий, натрий, хром, магний, железо, кобальт, никель, цинк, мышьяк, рубидий, стронций, цирконий, ниобий, молибден, технеций, рутений, серебро, олово, кадмий, сурьму, теллур, цезий, церий, барий, лантан, тантал.
   В процессе деления образуется летучий элемент йод, причем важными с радиоэкологической точки зрения являются изотопы 129 (Т -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– 1,6 · 10 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

лет); 131 (Т -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– 8,04 суток); 132 (Т -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– 2,3 ч); 133 (Т -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– 21 ч); 134 (Т -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

–53 мин).
   В жидких сбросах АЭС может присутствовать тритий, продукты деления и активированные продукты коррозии.
   Атомная электростанция рассматривается как единый промышленно-транспортный комплекс, состоящий из собственно станции, вспомогательных предприятий, города энергетиков, «поставляющий» в окружающую среду 3 вида загрязнений: радиоактивные, химические, тепловые. Кроме того, определенный урон, наносимый природе, может быть связан с ускоренной урбанизацией региона размещения объекта.
   Технически и технологически конструкция АЭС и в первую очередь реактора должна отвечать самым жестким требованиям безопасности не только при условии нормальной работы, но и в случае возникновения аварий, которые полностью предотвратить невозможно. К разряду таких мер относятся глубоко эшелонированная защита за счет конструктивно-технологических решений, заложенных в проект АЭС. Достигается она путем создания на станции по меньшей мере четырех барьеров на пути возможного поступления радиоактивности в производственную и окружающую (природную) среду:
   • размещение ядерного топлива в тепловыделяющих элементах (ТВЭЛ), выполненных герметично с использованием температурно– и коррозионно-устойчивого материала (циркониевый сплав);
   • помещение ТВЭЛ в кассеты, составляющие тепловыделяющие сборы (ТВС), а затем и в реакторное пространство, выполненное из прочных материалов (бетон, сталь и др.), обладающих радиопротекторными свойствами;
   • размещение реактора в специальном (отдельном) помещении (здании) с усиленными строительными конструкциями;
   • создание над реактором специального колпака (контаймента), способного выдерживать колоссальное внутреннее и внешнее воздействие (включая землетрясение и падение самолета).
   Кроме чисто технических мер защиты на АЭС предусматриваются технологические моменты, препятствующие выходу реактора из-под контроля. На современных станциях удержание реактора в надежных параметрах происходит, как правило, в системе автоматического режима, но под постоянным контролем персонала. При этом системы технологического контроля работы АЭС должны быть в состоянии:
   • перевести реактор в безопасное подкритическое состояние и удерживать его в этом положении;
   • отвести остаточное тепло из системы теплоносителя реактора;
   • поддерживать целостность системы теплоносителя реактора и достаточный запас теплоносителя.
   Для обеспечения надежной защиты населения вокруг каждой АЭС организуются специальные зоны, призванные сыграть роль естественных барьеров на пути движения контаминантов, образующихся на станциях к человеку. Для этого вокруг АЭС устанавливаются 3 зоны: техническую, санитарно-защитную и зону наблюдения.
   В техническую зону входит территория, на которой располагаются радиационно опасные объекты, включая сам реактор, щитовую, бассейна-хранилища отработанных ТВЭЛов и т. д.
   Санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой устанавливается при проектировании, исключает возможность постоянного пребывания населения, резко ограничивает какую-либо деятельность, несвязанную с нуждами АЭС. На действующих АЭС размер СЗЗ колеблется от 1 до 3 км.
   Зона наблюдения (ЗН) для современных АЭС устанавливается, начиная с границы СЗЗ, радиусом 30 км. На этой территории проживание людей и хозяйственная деятельность продолжается в обычном режиме, но под постоянным эколого-гигиеническим мониторингом. Цель такого мониторинга – предупредить облучение экосистем и населения выше дозовых пределов, установленных законодательством страны.
   Согласно международным рекомендациям, принятым всеми странами, эксплуатирующими АЭС, за предел дозы облучения населения, проживающего в ЗН, принимается величина годовой эквивалентной дозы (ГЭД), которая при условии нормального режима работы станции не должна превышать 100 мкЗв.
   Практика эксплуатации АЭС показывает, что в реальных условиях население, проживающее в ЗН, при нормальной работе станции получает дозу, не превышающую 50 мкЗв/год.
   При организации мер радиационной защиты населения, проживающего на территории ЗН, исходят не только и не столько из вероятности развития детерминированных эффектов, сколько из необходимости максимально снизить вероятность (риск) возникновения у них, так называемых стохастических (беспороговых) эффектов, которые, как считается, опосредованно связаны с действием радиационного фактора. К таким эффектам относят повышенный риск развития опухолей (злокачественных и доброкачественных), генетических нарушений, проявляющиеся у потомков облученных лиц и тератогенные аномалии у плода в форме аномалий его развития (умственная отсталость, физические дефекты). Характерной особенностью этих эффектов является то, что они не являются обязательными и должны рассматриваться лишь в качестве оценочного (теоретического) риска для здоровья, а сам риск (или его вероятность) может быть оценен не столько через учет персональной (личной) дозы, полученной конкретным человеком, сколько через расчет так называемой коллективной дозы, т. е. усредненной дозы, полученной какой-либо когортой, умноженной на ее численность.
   Используя коэффициенты риска, рекомендуемые Международной комиссией по радиационной защите (МКРЗ), можно рассчитать эти риски и использовать только для целей оптимизации мер радиационной защиты, а никак не для суждения о биологической значимости полученных результатов расчета.
   Другая особенность стохастических эффектов состоит в том, что вероятность их появления является функцией дозы, но степень их серьезности не изменяется с дозой, будучи всегда максимальной.
   Знания о стохастических эффектах, провоцируемых действием ионизирующей радиации (как, впрочем, и многими другими факторами среды обитания человека разной природы), послужили основанием для создания рабочей гипотезы о том, что любая доза, как бы мала она ни была, может привести к биологическим последствиям стохастического характера, а, следовательно, результатом любого приращения дозы сверх фонового может быть увеличение относительного риска индуцирования соответствующих видов поражения. К сказанному необходимо добавить, что если радиационный канцерогенез доказан и на экспериментальном материале, и путем эпидемиологических наблюдений, то генетический риск действия радиации удалось воспроизвести лишь в эксперименте.
   На основании новейших представлений Международное научное сообщество сформулировало следующие основные ц ели радиационной защиты:
   • полное исключение возможности возникновения у человека детерминированных эффектов;
   • снижение вероятности риска возникновения стохастических эффектов до уровня, позволяющего отнести его к разряду «приемлемого» в сопоставлении с другими видами риска, объективно сопровождающих жизнь человека.
   Достижение целей радиационной защиты в свою очередь базируется на разработанной и эффективно действующей во всем мире и в Республике Беларусь системы ограничения доз облучения населения и профессиональных работников.
   Предназначенная для условий практической деятельности (т. е. вне аварийных ситуаций) эта система постулирует следующие принципы:
   • никакая практическая деятельность, связанная с облучением, не должна приниматься, если польза от нее для облученных лиц или общества в целом не превышает ущерба от вызванного ею облучения (принцип оправданности практической деятельности);
   • для любого отдельного источника в рамках данной практической деятельности значения индивидуальных доз, число облученных лиц и возможность подвергнуться облучению должны поддерживаться на столь низких уровнях, которые только могут быть разумно достигнуты с учетом экономических и социальных факторов (принцип оптимизации защиты);
   • облучение отдельных лиц от сочетания всех соответствующих видов практической деятельности должно ограничиваться пределами дозы или контролем риска в случае потенциального облучения (принцип предела индивидуальной дозы и риска).
   Эти принципы, принятые за основу при организации и проведении мер радиационной защиты во всем мире, в том числе и в Республике Беларусь, находят отражение в соответствующих законодательно-правовых актах.
   Задача радиационной защиты сводится к тому, чтобы в условиях штатной работы АЭС и даже при развитии проектных аварий исключить возможность развития у персонала детерминированных эффектов, а вероятность развития стохастических эффектов свести до достижимого низкого уровня.
   Характер и объем мер, способных создать оптимальные условия труда для персонала АЭС, определяются:
   • видом источника (закрытый, открытый);
   • степенью разработанности, развернутости и эффективности функционирования защиты.
   Радиационная безопасность персонала обеспечивается:
   • ограничением допуска к работе с ИИИ по возрасту, полу, состоянию здоровья, уровню предыдущего облучения;
   • использованием СИЗ и СКЗ;
   • применением принципа защиты временем и расстоянием;
   • соблюдением установленных пределов дозы и контрольных уровней;
   • организацией и проведением объективного санитарно-дозиметрического контроля;
   • информированием работников о текущей радиационной обстановке;
   • разработкой и осуществлением эффективных мер по защите персонала при планируемых работах, связанных с вероятностью повышенного облучения, а также в случае угрозы или возникновения радиационной аварии.
   В процессе эксплуатации АЭС в обязательном порядке проводится многоуровневый производственный контроль за факторами вредности. В систему такого контроля включается всесторонний дозиметрический контроль во всех помещениях, отнесенных к радиационно опасным. Как правило, такой контроль проводится постоянно в автоматическом режиме, что обеспечивает непрерывный мониторинг радиационного фона в помещениях и своевременное оповещение персонала о его превышении (звуковое и световое оповещение).
   В систему охраны труда работников входит и систематический контроль уровней излучений на основных радиационно опасных рабочих местах. Сюда же входит обязательное проведение индивидуального дозиметрического контроля со строгим учетом текущих и годовых доз у каждого работника, включенного в категорию «персонал».
   В систему охраны труда работников АЭС входит также проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (1 раз в год) углубленных медицинских осмотров. Основная цель медицинских осмотров сводится к тому, чтобы не принимать на работу лиц, имеющих медицинские противопоказания, а также отследить динамику состояния здоровья у работающих и не пропустить момент развития у них каких-либо отклонений в деятельности организма, а в случае обнаружения таковых, выяснить их природу и своевременно провести необходимые лечебно-профилактические мероприятия.
   В арсенал средств по охране здоровья персонала АЭС входит и лечебно-профилактическое питание, а также оздоровление сотрудников путем предоставления им возможности и права оздоровиться через систему лечебно-реабилитационных учреждений (санатории, дома отдыха, профилактории и т. д.).
   При эксплуатации источников излучения, находящихся под контролем (нормальные условия) для категории облучаемых лиц, т. е. персонала, устанавливаются 3 класса нормативов:
   • основные пределы доз (ПД);
   • допустимые уровни монофакторного воздействия (для одного радионуклида, пути поступления или одного вида внешнего облучения), являющиеся производными от основных пределов доз: пределы годового поступления (ПГП), допустимые среднегодовые объемные активности (ДОА), среднегодовые удельные активности (ДУА) и др.;
   • контрольные уровни (дозы, уровни, активности, плотности потоков и др.), учитывающие в организации уровень радиационной безопасности и призванные обеспечить условия, при которых радиационное воздействие будет ниже основных пределов доз.
   Численные значения основных ПД приведены в табл. 5.6.

   Таблица 5.6.Основные ПД облучения персонала

Глава 6. Основы радиационной безопасности живых организмов

6.1. Облучение и его виды

   Облучение – это воздействие на организм челове ка ИИ.
   В настоящее время выделяют три типа ситуаций облучения:
   • планируемого облучения;
   • аварийного облучения;
   • существующего облучения.
   К ситуациям планируемого облучения относятся следующие виды практической деятельности:
   • производство, поставка и перевозка радиоактивных веществ и устройств, содержащих РВ, включая закрытые и открытые ИИИ, а также потребительские товары;
   • производство и поставка устройств, генерирующих ионизирующие излучения, включая линейные ускорители, циклотроны, а также стационарное и передвижное радиографическое оборудование;
   • производство ядерной энергии, включая любую деятельность в области ядерного топливного цикла, которая сопряжена или может быть сопряжена с облучением в результате воздействия ИИ или РВ;
   • использование ИИ или РВ в медицинских, промышленных, ветеринарных, сельскохозяйственных целях или в целях проведения судебно-медицинской экспертизы, обеспечения безопасности и сохранности, когда такое использование может привести к радиационному облучению;
   • использование ИИ или РВ с целью обучения или исследования, включая любую связанную с таким использованием деятельность, которая сопряжена или может быть сопряжена с облучением в результате воздействия ИИ или РВ;
   • добыча и переработка полезных ископаемых, которые сопряжены с облучением РВ;
   • обращение с радиоактивными отходами, образовавшимися в результате практической деятельности;
   • любая другая практическая деятельность, связанная с использованием ИИИ, разрешенная в установленном законодательством порядке.
   Облучение вследствие длительных восстановительных и (или) реабилитационных работ или долговременной занятости на загрязненной территории рассматривается как часть планируемого профессионального облучения, даже если ИИИ является существующим.
   В ситуациях планируемого облучения в рамка х практической деятельности используются следующие ИИИ:
   • установки, содержащие радиоактивные вещества;
   • установки, содержащие генераторы излучений, включая ядерные установки;
   • медицинские радиационные установки;
   • ветеринарные радиационные установки;
   • установки для обращения с радиоактивными отходами;
   • установки по переработке РВ;
   • облучательные установки;
   • установки по добыче и переработке минеральных руд, которые сопряжены или могут быть сопряжены с облучением в результате воздействия ИИ или РВ.
   Требования, касающиеся ситуаций планируемого облучения, применяются к любому профессиональному облучению, медицинскому облучению или облучению населения, обусловленному любой практической деятельностью или ИИ в рамках практической деятельности.
   К ситуациям планиру емого облучения относятся следующие ситуации облучения от некоторых природных ИИИ:
   • облучение радиоактивным материалом (веществом) в результате практической деятельности, если удельная активность радионуклидов уранового или ториевого ряда в материале (веществе) превышает 1 Бк/г или удельная активность -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

K превышает 10 Бк/г;
   • облучение населения вследствие выбросов радиоактивных веществ или обращения с радиоактивными отходами, если удельная активность радионуклидов уранового или ториевого ряда в материале (веществе) превышает 1 Бк/г или удельная активность -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

K превышает 10 Бк/г;
   • облучение на рабочих местах радоном ( -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Rn и -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Rn) и продуктами его распада, когда профессиональное облуче ние за счет других радионуклидов уранового и ториевого рядов контролируется как ситуация планируемого облучения;
   • облучение -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Rn и продуктами его распада в ситуации, когда наниматель выполнил требование по достижению уровня радона на рабочем месте настолько ниже референтного уровня, насколько это разумно достижимо, а также предпринял меры по оптимизации защиты, однако среднегодовая концентрация -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Rn в воздухе рабочей зоны осталась выше референтного уровня.
   Референтный уровень для -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Rn устанавливается с учетом социальных и экономических факторов, но среднегодовая объемная активность не должна превышать 1000 Бк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

.
   Эффективная доза облучения природными ИИИ всех работников, включая персонал, не должна превышать 5 мЗв в год в производственных условиях (любые профессии и производства).
   К ситуациям аварийно го облучения относится деятельность по обеспечению готовности к ядерной или радиационной аварийной ситуации и реагированию на такую ситуацию. При этом повышенное облучение аварийных работников выше установленного дозового предела 50 мЗв не допускается, кроме случаев:
   • спасения жизни или предотвращения серьезного поражения;
   • осуществления действий, направленных на предотвращение возникновения серьезных детерминированных эффектов, и действий, направленных на предотвращение возникновения катастрофических условий, которые могут оказать значительное воздействие на людей и окружающую среду;
   • осуществления действий, направленных на предотвращение высокой коллективной эффективной дозы.
   Повышенное облучение допускается для мужчин старше 30 лет один раз за период их жизни при предварительном информировании о возможных дозах облучения, риске для здоровья и добровольном их согласии.
   Облучение аварийных работников, привлекаемых к ликвидации последствий радиационных аварий, не должно превышать более чем в 10 раз среднегодовое значение основных пределов доз облучения для работников (персонала), установленных Законом Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения».
   Работники, получающие дозы облучения в ситуации аварийного облучения, обычно не отстраняются от работ, связанных с дальнейшим профессиональным облучением. Однако, если работник получил дозу облучения, превышающую 200 мЗв, или в случае поступления соответствующей просьбы от работника до начала работ, связанных с дальнейшим профессиональным облучением, выносится к заключение врача-специалиста.
   К ситуациям существующего облучения относятся ситуации облучения от природных ИИИ, остаточного радиоактивного материала, сохранившегося после предыдущей деятельности, которая не подлежала регулирующему контролю, или после ситуации аварийного облучения.
   Облучение населения от существующего облучения может возникать в следующих ситуациях:
   • облучения, обусловленного радиоактивным загрязнением территорий остаточным радиоактивным материалом, образовавшимся в результате:
   – деятельности в прошлом, которая никогда не была под регулирующим контролем или которая была охвачена регулирующим контролем, но не соответствовала требованиям Санитарных норм и правил;
   – ядерной или радиационной аварийной ситуации после объявлений об окончании ситуации аварийного облучения;
   • облучения от предметов потребления, включая пищевые продукты, корма для животных, питьевую воду и строительные материалы, которые содержат радионуклиды, поступившие из остаточного радиоактивного материала;
   • облучения от природных источников.
   Облучение от природных источников включает воздействие:
   • от -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Rn, -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Rn и их дочерних продуктов, на рабочих местах кроме тех, для которых облучение, обусловленное другими радионуклидами в цепочках распада урана или тория, контролируется как ситуация планируемого облучения, в жилых и других зданиях с массовым пребыванием лиц из состава населения;
   • радионуклидов природного происхождения независимо от активности, в предметах потребления, включая пищевые продукты, корма для животных, питьевую воду, сельскохозяйственные удобрения и вещества, улучшающие или мелиорирующие почву, и строительные материалы, а также остатки, присутствующие в окружающей среде;
   • материалов, кроме указанных выше, в которых удельная активность ни одного из радионуклидов цепочек распада урана или тория не превышает 1 Бк/г или концентрация активности -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

К не превышает 10 Бк/г, а также облучение экипажей воздушных судов и космических летательных аппаратов вследствие воздействия космического излучения.
   Допустимое значение эффективной дозы облучения, обусловленное суммарным воздействием природных источников излучения, для населения не устанавливается. Снижение облучения населения достигается путем установления системы ограничений на облучение населения от отдельных природных источников излучения.

6.2. Особенности действия радиации на организм

   Существуют следующие особенности действия радиации на организм:
   • асенсорность воздействия радиации, так как у человека отсутствует орган чувств, который воспринимал бы излучение;
   • высокая эффективность поглощенной энергии излучения: небольшое количество поглощенной энергии излучения может вызывать глубокие биологические изменения в организме;
   • наличие скрытого периода действия, продолжительность которого сокращается при облучении в больших дозах;
   • суммирование эффекта при действии малых доз облучения: процесс накопления доз происходит скрыто, но со временем может приводить к развитию заболевания;
   • воздействие излучения не только на данный организм, но и на его потомство;
   • зависимость степени поражения организма от размера облученной поверхности;
   • зависимость биологического действия радиации от частоты облучения: одноразовое облучение в большой дозе вызывает более глубокие последствия;
   • различная чувствительность органов и тканей к облучению: наиболее чувствительными являются красный костный мозг и другие элементы кроветворной системы, глаза (хрусталик), половые органы;
   • индивидуальная реакция организма на облучение: особенно чувствительны к действию радиации дети (даже небольшие дозы облучения хрящевой ткани могут остановить у них рост костей) и беременные (особенно в первые недели после зачатия);
   • дистанционность воздействия источника ионизирующих излучений на организм, т. е. способность поражать органы и ткани, вызывая ионизацию атомов и молекул за счет физических взаимодействий и радиационно-химических реакций.
   Биологическое действие радиации на живой организм является результатом следующих друг за другом нескольких этапов в соответствии со следующей схемой:
   • поглощение энергии излучения клетками и тканями организма;
   • образование свободных радикалов и окислителей;
   • нарушение биохимических процессов;
   • нарушение физиологических процессов.
   Длительность этапов воздействия радиации на биологические объекты представлена в таблице 6.1.

   Таблица 6.1.Длительность этапов воздействия радиации на биологические объекты

   В основе первичных радиационно-химических изменений лежат два механизма действия ИИ:
   • прямое действие – это непосредственное взаимодействие ионизирующего излучения с критическими молекулами, которые превращаются в свободные радикалы;
   • косвенное действие – молекулы непосредственно не поглощают энергию от ИИ, а получают ее от других молекул (рис. 6.1).
   Живая материя на 70–90 % состоит из воды, поэтому большая часть энергии излучения первично поглощается именно молекулами воды, а затем продукты радиолиза воды действуют на биомолекулы.

   Рис. 6.1. Прямое (а) и косвенное (б) действие ионизирующей радиацией: 1 – ионизирующее излучение Е; 2 – критическая

   Под действием радиации или продуктов радиолиза воды из молекулы белка выбивается электрон и затем в боковых цепях аминокислот возникают свободные радикалы. Процесс этот влечет за собой изменения структуры белка:
   • разрыв водородных, гидрофобных, дисульфидных, а также пептидных и углеводных связей;
   • модификацию аминокислот в цепи;
   • образование сшивок и агрегатов;
   • нарушение вторичной и третичной структуры белка.
   Такие изменения в строении и конформации белка приводят к нарушению его функций (ферментативной, гормональной, рецепторной и др.)
   Происходит деструкция молекул белка из-за разрыва пептидных и углеводных связей.
   Наблюдается уменьшение содержания сульфгидрильных групп в органах и тканях (инактивация сульфгидрильных групп может достигать 50 % от исходного уровня).
   Отмечается значительное снижение уровня метионина (важнейшего донора метильных групп) и триптофана при общем облучении организма, что приводит к резкому замедлению белкового синтеза.
   Установлена разная реакция ферментных систем на облучение: активность одних возрастает, других – понижается, третьих – остается неизменной.
   Фиксируется повреждение ферментов синтеза нуклеиновых кислот.
   Под влиянием радиации в липидах происходит образование свободных радикалов ненасыщенных жирных кислот, которые при взаимодействии с кислородом образуют перекиси. Этот процесс называется перекисным окислением липидов. Ему придают очень важное значение в развитии лучевого поражения клетки в связи с серьезными нарушениями в ее структуре и многих биохимических реакциях:
   • модификация структуры липидов, изменение свойств биологических мембран и нарушение многих процессов клеточного метаболизма (клетка представляет собой систему взаимосвязанных мембран и ряд биохимических реакций проходит именно на мембранах);
   • значительные изменения в липопротеинах важных внутриклеточных структур и, в частности, в митохондриях и микросомах;
   • повреждение структуры митохондрий, приводящее к выраженным нарушениям энергетического обмена;
   • изменение содержания липидов и их перераспределение в различных органах и тканях (повышается уровень в печени и крови);
   • нарушение целостности наружной клеточной мембраны, приводящее к сдвигу ионного баланса клетки из-за выравнивания концентраций натрия и калия.
   Под действием радиации наблюдается изменения структуры и функции углеводов:
   • окисление и распад простых сахаров с образованием органических кислот и формальдегида при облучении их значительными дозами радиации;
   • снижение вязкости полисахаридов и их расщепление до простых сахаров при облучении;
   • снижение содержания гликогена в скелетных мышцах, печени и других тканях при общем облучении организма;
   • нарушение процессов распада глюкозы и в первую очередь анаэробного гликолиза;
   • изменение обмена высокополимерных полисахаридов – гиалуровой кислоты (понижается вязкость и теряется способность соединения с белком) и гепарина (он деполяризуется и теряет антикоагулянтные свойства).
   Под действием ИИ или продуктов радиолиза воды из молекулы ДНК выбивается электрон, и образуются свободные радикалы (чаще всего тимина или цитозина), которые приводят к нарушению структуры ДНК. В основе этого процесса лежат следующие механизмы:
   • одно– и двунитевые разрывы;
   • модификация азотистых оснований;
   • образование тиминовых димеров;
   • сшивки ДНК-ДНК, ДНК-белок.
   При дозе 1 Гр в каждой клетке человека повреждается около 5000 азотистых оснований, возникает 1000 одиночных и от 10 до 100 двойных разрывов ДНК.
   Ионизирующие излучения могут вызывать все виды мутаций:
   • геномные (кратные изменения гаплоидного числа хромосом);
   • хромосомные или хромосомные абберации (структурные и численные изменения хромосом);
   • точечные или генные (изменение молекулярной структуры генов).
   Возможны три типа реакции клеток на облучение:
   • радиационный блок митозов;
   • митотическая (репродуктивная) гибель клетки;
   • интерфазная гибель клетки.
   Наиболее универсальная защитная реакция клетки на облучение – временная задержка деления, или радиационный блок митозов. Длительность его зависит от дозы: каждый Грей вызывает задержку митоза в 1 час. С увеличением дозы облучения возрастает время задержки деления клеток. Эта реакция имеет огромное приспособительное значение (увеличение длительности интерфазы и оттягивание вступления клетки в митоз дает возможность для эффективной репарации ДНК).
   Зависимость задержки времени (t) вступления клеток в митоз от дозы (D) облучения представлена на рис. 6.2.
   При больших дозах облучения развивается митотическая гибель клетки. Это полная потеря клеткой способности к размножению. Данный тип реакции не относится к неделящимся или редко делящимся клеткам. Показателем выживаемости клетки является ее способность проходить 5 и более делений.

   Рис. 6.2. Зависимость задержки времени (t) вступления клеток в митоз от дозы облучения (D)

   Варианты митотической гибели:
   • гибель клетки в процессе одного из первых четырех митозов;
   • образование гигантских клеток, которые 2–3 раза делятся, а затем погибают.
   Основной причиной митотической гибели клеток является повреждение хромосомного аппарата клетки, приводящее к дефициту синтеза ДНК.
   Интерфазная гибель клетки наступает до вступления клетки в митоз. Для большинства клеток она регистрируется после облучения в больших дозах. Лимфоциты могут гибнуть по этому механизму даже при небольших дозах.
   Механизм интерфазной гибели следующий:
   • за счет разрывов в молекуле ДНК нарушается структура хроматина;
   • в мембранах идет перекисное окисление липидов;
   • изменения ДНК-мембранного комплекса вызывают остановку синтеза ДНК;
   • повреждение мембран митохондрий и лизосом приводит к выходу из них ферментов и аутолизу клетки.

6.3. Радиочувствительность органов и систем организма

   Радиочувствительность — это способность биологических объектов реагировать на действие ИИ процессами деструкции и нарушением функций.
   Для правильной оценки последствий облучения организма человека необходим анализ радиочувствительности на разных уровнях – клеточном, тканевом, органном, организменном.
   На органном уровне радиочувствительность зависит:
   • от радиочувствительности тканей данного органа;
   • функций органа.
   Различные виды живых организмов существенно различаются по своей радиочувствительности.
   Проблема радиочувствительности занимает центральное место в радиационной медицине. Познание природы радиочувствительности и механизмов ее регуляции имеет большое теоретическое и практическое значение, так как позволяет разрабатывать методы управления лучевыми реакциями тканей.
   На клеточном уровне радиочувствительность зависит:
   • от организации генома;
   • состояния системы репарации ДНК;
   • содержания в клетке антиоксидантов;
   • активности утилизирующих продукты радиолиза воды ферментов;
   • активности окислительно-восстановительных реакций.
   На тканевом уровне действует закон Бергонье – Трибондо:
   радиочувствительность ткани прямо пропорциональна пролиферативной активности и обратно пропорциональна степени дифференцировки составляющих ее клеток.
   Согласно этому закону наиболее чувствительными к действию радиации являются ткани, содержащие клетки:
   • находящиеся в момент облучения в процессе активного деления (в стадии митоза и перехода из фазы G -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

в S);
   • проходящие многие трансформации в своем жизненном цикле;
   • не имеющие четкой специализации по структуре и функциям (исключение – лимфоциты и ооциты).
   В целом биологические эффекты радиационного воздействия зависят от ряда причин, главными из которых являются следующие:
   • уровень поглощенных доз;
   • время облучения;
   • мощность доз;
   • объем облучаемых тканей и органов и их радиочувствительность;
   • вид излучения.
   Определяющим для лучевого поражения организма является величина поглощенной дозы в «критических органах», которые и обусловливают гибель организма в пострадиационный период.
   Биологические последствия общего облучения организма представлены в табл. 6.2.

   Таблица 6.2.Шкала биологических последствий общего облучения организма

6.4. Радиационные эффекты

   Различают детерминированные, стохастические радиационные эффекты.
   Детерминированными называют клинически выявляемые вредные биологические эффекты (острая и хроническая лучевая болезнь, лучевые ожоги, катаракта хрусталика глаз, нарушения гемопоэза, временная или постоянная стерильность и др.), вызванные действием ИИ.
   Главной отличительной чертой этих биологических эффектов является их пороговый характер (ниже которого эффект отсутствует, а выше – тяжесть эффекта зависит от дозы).
   Степень тяжести детерминированных эффектов напрямую зависит от поглощенной дозы облучения.
   Растянутое во времени облучение повышает уровень порога в сравнении с острым в аналогичных дозах.
   Пороги детерминированных эффектов у взрослых людей в различных органах и тканях представлены в табл. 6.3.

   Таблица 6.3.Пороги детерминированных эффектов у взрослых людей в различных органах и тканях

   Первичная реакция на облучение представляет собой начальный период клинического течения острой лучевой болезни, проявляющийся при общем облучении организма в дозах, как правило, превышающих величину 1 Гр.
   Клинические эффекты облучения человека представлены в табл. 6.4.

   Таблица 6.4.Клинические эффекты облучения человека

   В зависимости от дозы и мощности излучения первичная реакция на облучение развивается в первые часы или даже минуты и сопровождается диспептическими расстройствами (саливация, тошнота, рвота, понос), общеклиническими симптомами (слабость, головная боль, изменение двигательной активности, повышение температуры тела, тахикардия, одышка, нарушение сознания), гематологическими нарушениями (относительная и абсолютная лимфоцитопения, нейтрофильный лейкоцитоз) и местной реакцией (гиперемия кожных покровов, слизистых оболочек и других тканей).
   В результате воздействия больших доз ионизирующего излучения развивается общее заболевание организма, называемое лучевой болезнью.
   Различают острую и хроническую лучевую болезнь.
   Острая лучевая болезнь возникает после кратковременного (минуты, часы, до 2 суток) внешнего облучения в дозах, превышающих пороговое значение (более 1 Гр); выражается в совокупности поражений органов и тканей (специфические синдромы). При внешнем относительно равномерном облучении различают костномозговую, кишечную, токсическую и церебральную клинические формы острой лучевой болезни.
   Хроническая лучевая болезнь от внешнего облучения возникает при длительном воздействии в дозах более 1 Гр ∙ год -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

.
   Стохастическими (вероятностными, случайными) называют биологические эффекты, вызванные ИИ, не имеющие дозового порога возникновения, вероятность возникновения которых пропорциональна дозе, и для которых тяжесть проявления не зависит от дозы.
   Доказано только два основных вида стохастических эффектов облучения:
   • злокачественные новообразования (в том числе доброкачественные опухоли в некоторых органах);
   • наследственные дефекты у потомства облученных людей.
   Первый вид возникает в соматических клетках и может быть причиной развития онкологического заболевания у облученного индивида.
   Второй вид, проявляющийся в зародышевой ткани половых желез, может привести к наследуемым нарушениям у потомства облученных людей.
   Основные клинические эффекты воздействия радиации на человека представлены в табл. 6.5.

   Таблица 6.5.Основные клинические эффекты воздействия радиации на человека

6.5. Основные принципы и нормы радиационной безопасности

   Радиационная безопасность – это комплекс научно обоснованных мероприятий по обеспечению защиты населения от действия ИИ, а внешней среды – от загрязнения радиоактивными веществами.
   Радиационная безопасность населения – это состояние защищенности настоящего и будущих поколений людей от вредного воздействия ИИ.
   Цели радиационной безопасности следующие:
   • исключить возможность развития у человека детерминированных эффектов;
   • свести к минимуму риск развития стохастических эффектов;
   • защитить окружающую среду от радиоактивного загрязнения.
   Для обеспечения радиационной безопасности при нормальной эксплуатации ИИИ руководствуются следующими основными принципами:
   • принцип нормирования — непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех ИИИ;
   • принцип обоснования — запрещение всех видов деятельности по использованию ИИИ, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного превышающим естественный радиационный фон облучением.
   Данный принцип применяется при проектировании новых источников излучения и радиационных объектов, выдаче лицензий и утверждения и согласовании технических нормативных правовых актов на использование источников излучения, а также при изменении условий их эксплуатации.
   При радиационной аварии принцип обоснования применяется не к источникам ИИ и условиям облучения, а к защитному мероприятию. Приоритетным защитным мероприятиям является восстановление контроля над ИИИ;
   • принцип оптимизации — поддержание на достижимо низком уровне с учетом экономических и социальных факторов, индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц, любого источника ИИ (принцип ALARA).
   Установлены следующие категории обучаемых лиц:
   • персонал;
   • население (все население, включая лиц из персонала, вне сферы и условий их производственной деятельности).
   Для категорий облучаемых лиц устанавливаются три класса нормативов:
   • основные пределы доз облучения;
   • граничные дозы и референтные уровни;
   • допустимые уровни монофакторного воздействия (для одного радионуклида, пути поступления или одного вида внешнего облучения), являющиеся производными от основных пределов доз облучения: пределы годового поступления, допустимые среднегодовые объемные активности, среднегодовые удельные активности и др.
   Граничные дозы для ситуаций планируемого облучения представляют собой базовый уровень защиты и почти всегда находятся ниже, чем установленный предел дозы облучения. При планировании необходимо обеспечить, чтобы рассматриваемый источник ионизирующего излучения не создавал дозы облучения свыше граничного значения. Оптимизация защиты позволит установить приемлемый уровень дозы облучения ниже граничного значения. Этот оптимизированный уровень затем станет ожидаемым результатом запланированных защитных мероприятий.
   При профессиональном облучении граничная доза – это величина индивидуальной дозы облучения, ограничивающая набор вариантов обеспечения защиты только такими, которые, как ожидается, создадут дозы облучения ниже граничной дозы, и которые только и рассматриваются в процессе оптимизации. При облучении населения граничная доза – это верхняя граница годовых доз облучения, которые население может получить от плановой эксплуатации конкретного контролируемого источника.
   В случае медицинского облучения граничная доза – это значение, связанное с данным источником, которое применяется в процессе оптимизации защиты лиц, обеспечивающих уход и комфортные условия для пациентов, подвергающихся радиологическим процедурам, и защиты лиц, добровольно подвергающихся облучению в рамках биомедицинских исследований.
   Пределы годового поступления и допустимые среднегодовые объемные активности рассчитываются исходя из пределов доз облучения, равных 20 мЗв в год для персонала и 1 мЗв в год для населения.
   Радиационная безопасность населения может быть обеспечена следующим образом:
   • проведением комплекса мер правового, организационного, инженерно-технического, санитарно-гигиенического, медико-профилактического, воспитательного и образовательного характера;
   • осуществлением органами государственной власти и управления, общественными объединениями, другими юридическими лицами и гражданами мероприятий по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности;
   • обучением населения в области обеспечения радиационной безопасности.
   Радиационная безопасность населения также обеспечивается:
   • созданием условий жизнедеятельности людей, отвечающих требованиям Санитарных норм и правил;
   • установлением квот на облучение от разных источников облучения;
   • организацией радиационного контроля всех видов облучения;
   • эффективным планированием и проведением мероприятий по радиационной защите в нормальных условиях и в случае радиационной аварии;
   • организацией системы информации о радиационной обстановке.
   Существуют два различных подхода в применении принципа обоснования в ситуациях облучения персонала и населения в зависимости от того, может ли источник быть контролируемым напрямую.
   ♦Первый подход используется при развертывании новых видов деятельности, когда радиационная защита еще только планируется, а необходимые мероприятия могут быть применены к источнику. Использование принципа обоснования в таких ситуациях требует, чтобы никаких ситуаций планируемого облучения не возникало до тех пор, пока такая ситуация не будет приносить значительную чистую пользу облучаемым индивидуумам или обществу, причем эта польза должна превышать радиационный вред, который будет наносить это планируемое облучение.
   ♦Второй подход используется, когда контролирование облучения в основном возможно посредством мероприятий, изменяющих пути облучения, а не напрямую воздействующие на его источник. Примерами такого подхода являются ситуации существующего и чрезвычайного облучения. В таких обстоятельствах принцип обоснования используется при принятии решения о том, следует ли предпринимать меры для того, чтобы предотвратить дальнейшее облучение.
   Для обоих подходов ответственность за анализ обоснования обычно возлагается на правительство или национальные регулирующие органы, что должно обеспечить обществу пользу в широком смысле этого слова, что не обязательно означает пользу для каждого индивидуума в отдельности.
   Медицинское облучение пациентов так же, как и любая другая ситуация планируемого облучения, должно быть обосновано, хотя его обоснование чаще оказывается связано с профессиональными обязанностями врачей.
   Процесс оптимизации защиты разработан для применения в ситуациях облучения, которое считается обоснованным.
   Принцип оптимизации защиты, устанавливающий определенные ограничения на величину индивидуальной дозы или риска, является основным и применяется во всех трех ситуациях планируемого, аварийного и существующего облучения.
   Оптимизация всегда направлена на достижение наилучшего уровня защиты в превалирующих обстоятельствах, что достигается посредством выполнения непрерывного итерационного процесса, в том числе:
   • оценку ситуации облучения, включая любое возможное потенциальное облучение (установление границ процесса);
   • выбор соответствующего значения граничного или референтного уровня;
   • идентификацию возможных защитных мероприятий;
   • выбор наилучшего варианта для превалирующих обстоятельств;
   • внедрение выбранного варианта защиты в практику.
   Оптимизация защиты не есть минимизация дозы, это результат оценки, которая тщательно сбалансировала вред от облучения и ресурсы, необходимые для защиты облучаемых индивидуумов.
   Таким образом, наилучший вариант защиты – это не обязательно тот, при котором достигается самая низкая доза.
   Радиационная безопасность персонала обеспечивается:
   • ограничением доступа к работе с ИИИ по возрасту, полу, состоянию здоровья, уровню предыдущего облучения;
   • знанием правил работы с ИИИ и их соблюдением;
   • достаточностью защитных барьеров, экранов и расстояния от ионизирующих излучений, а также ограничением времени работы;
   • созданием условий труда, отвечающих требованиям Санитарных норм и правил;
   • применением СИЗ;
   • соблюдением установленных контрольных уровней;
   • организацией радиационного контроля;
   • обеспечением информации о радиационной обстановке;
   • планированием и проведением эффективных мероприятий по защите персонала в случае угрозы и при возникновении аварии.
   В случае профессионального облучения женщины, уведомившей о беременности или о кормлении грудью, применяются дополнительные ограничения.
   Наниматель женщины, который был уведомлен о ее беременности или кормлении грудью, должен изменить условия ее труда в отношении профессионального облучения, чтобы обеспечить зародышу, плоду или младенцу такой же широкий уровень защиты, какой требуется для лиц из населения.
   Для женщин в возрасте до 45 лет, работающих с ИИИ, вводятся дополнительные ограничения: эквивалентная доза на поверхности нижней части области живота не должна превышать 1 мЗв в месяц, а поступление радионуклидов в организм за год не должно быть более 1/20 предела годового поступления для персонала. В этих условиях эквивалентная доза облучения плода за 2 месяца не выявленной беременности не превысит 1 мЗв.
   Для обеспечения выполнения указанного норматива при одновременном воздействии источников внешнего и внутреннего облучения должны соблюдаться основные пределы доз облучения, предусмотренные действующими нормативами.
   Принципы контроля и ограничения радиационных воздействий в медицине основаны на получении необходимой и полезной диагностической информации или терапевтического эффекта при минимально возможных уровнях облучения. При этом не устанавливаются пределы доз облучения, но используются принципы обоснования назначения радиологических медицинских процедур и оптимизации мер защиты пациентов.
   С целью снижения уровней облучения пациентов, лиц, обеспечивающих комфорт и уход за пациентами, и лиц, добровольно участвующих в биомедицинских исследованиях, устанавливаются диагностические референтные уровни и граничные дозы.
   Значения диагностических референтных уровней зависят от типа ситуации медицинского облучения при рентгенологической и радионуклидной диагностике.
   При планировании облучения пациентов и оценке соотношения риск – польза необходимо использовать эквивалентную дозу или поглощенную дозу в облучаемых тканях.
   Эффективная доза может быть использована при сравнении различных диагностических процедур или одних и тех же технологий и процедур, используемых различными организациями здравоохранения или в разных странах, а также при использовании разных технологий для проведения одного и того же медицинского исследования.
   При проведении профилактических медицинских рентгенологических исследований и научных исследований практически здоровых лиц годовая эффективная доза облучения этих лиц не должна превышать 1 мЗв.
   Установленный норматив годового профилактического облучения может быть превышен лишь в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки, требующей проведения дополнительных исследований. Решение о временном вынужденном превышении этого норматива годового профилактического облучения принимается Министерством здраво ох ранения Республики Беларусь.
   Проведение медицинских процедур, связанных с облучением пациентов, должно быть обосновано путем сопоставления диагностической или терапевтической пользы, которую они приносят, с радиационным ущербом для здоровья, который может причинить облучение, принимая во внимание имеющиеся альтернативные методы, не связанные с медицинским облучением.
   Перед проведением диагностической или терапевтической процедуры, связанной с облучением женщины детородного возраста, необходимо определить, не является ли она беременной или кормящей матерью. Беременная или кормящая женщина, а также родители детей-пациентов должны быть информированы врачом-специалистом о пользе планируемой процедуры и о связанном с ней радиационном риске для эмбриона (плода), новорожденных и детей младшего возраста для принятия сознательного решения о проведении процедуры или отказе от нее.
   При проведении обоснованных медицинских рентгенорадиологических обследований в связи с профессиональной деятельностью или в рамках судебно-медицинской экспертизы, а также при проведении рентгенорадиологических профилактических медицинских и научных исследований практически здоровых лиц, не получающих прямой пользы для своего здоровья от процедур, связанных с облучением, годовая эффективная доза не должна превышать 1 мЗв.
   Лица, не являющиеся персоналом рентгенорадиологических отделений, оказывающие помощь в поддержке пациентов (тяжелобольных, детей и др.) при выполнении рентгенорадиологических процедур, не должны подвергаться облучению в дозе, превышающей 5 мЗв в год.
   Такие же требования предъявляются к радиационной безопасности взрослых лиц, проживающих вместе с пациентами, прошедшими курс радионуклидной терапии или брахитерапии с имплантацией закрытых источников ионизирующего излучения и выписанными из организации здравоохранения.
   Для остальных взрослых лиц, а также для детей, контактирующих с пациентами, выписанными из ОЗ после радионуклидной терапии или брахитерапии, предел дозы облучения составляет 1 мЗв в год.

Глава 7. Катастрофа на Чернобыльской АЭС, ее последствия для Республики Беларусь

7.1. Причины и развитие катастрофы на Чернобыльской АЭС

   Катастрофа на Чернобыльской АЭС произошла 26 апреля 1986 г. при экспериментальных исследованиях на одном из турбогенераторов при плановой остановке 4-го энергоблока.
   На Чернобыльской АЭС использовались реакторы РБМК-1000 большой мощности: канальные реакторы на тепловых нейтронах, топливо – диоксид урана, замедлитель – графит, теплоноситель – кипящая вода. Мощность реактора составляла 3200 МВт, масса урана – 114,7 к г.
   В результате эксперимента предполагалось проверить способность турбогенератора во время полного отключения энергоснабжения станции подавать электрическую энергию в течение короткого промежутка времени до того, как резервные дизельные генераторы начнут подавать энергию в аварийных условиях. Однако эксперимент не был продуман до конца и не отвечал требованиям безопасности. Операторы не согласовывали свои действия с другими службами, а во время испытания нарушили сразу несколько правил эксплуатации. Реактор эксплуатировался в опасном режиме. Обслуживающий персонал, стремясь любой ценой завершить испытания, отключил все аварийно-защитные системы, а для повышения упавшей мощности стал поднимать из активной зоны управляющие стержни.
   Последующие события привели к интенсивному парообразованию в активной зоне реактора, что вызвало резкое повышение мощности. Была сделана попытка остановить цепную реакцию вручную при заблокированной системе аварийной остановки, которая должна была сработать ранее, в начале испытания. Однако возможность быстрой аварийной остановки реактора была ограничена, поскольку почти все стержни управления были полностью извлечены из активной зоны.
   Непрерывное повышение реактивности вследствие парообразования привело к мгновенному критическому скачку мощности. Первый пик мощности достиг 100-кратного превышения номинальной мощности в течение 4 с. Это привело к нарушению герметичности реактора, которое сопровождалось выбросом радиоактивных материалов в окружающую среду. Высота выброса 27 апреля 1986 г. превышала 1200 м. Максимум концентрации радионуклидов находился на высоте 600 м. В последующие дни высота факела не превышала 200–400 м. Летучие элементы (йод и цезий) были зафиксированы на большой высоте (6–9 км).
   В результате аварийного выброса тугоплавкие материалы (церий, цирконий, нептуний) были обнаружены в виде локальных выпадений на территории Украины, России и Беларуси.
   Выброс радионуклидов во время катастрофы на Чернобыльской АЭС происходил в несколько стадий:
   • I стадия: в момент взрыва мощность реактора составляла 320 000 МВт при рабочей мощности в 3200 МВт, активность 650 продуктов деления и 58 изотопов актиноидов достигала 92 300 МКи, состав радионуклидов в выбросе соответствовал их составу в активной зоне с примесью изотопов йода, теллура, цезия, благородных газов;
   • II стадия: с 26 апреля по 2 мая из-за предпринятых мер мощность реактора снизилась до 1600 МВт и активность выброса уменьшилась, из реактора выносилось мелкодисперсное топливо и продукты горения графита;
   • III стадия: за счет нагрева топлива в активной зоне до 1700 °С активность выброса возрасла. Вначале преимущественно выносились летучие компоненты, в частности 6 изотопов йода и 8 изотопов радиоцезия, а затем состав радионуклидов приблизился к составу топлива;
   • IV стадия (после 6 мая) характеризовалась быстрым снижением мощности реактора и уменьшением выброса.
   За период с 26 апреля по 10 мая 1986 г. выброс в атмосферу продуктов деления в различных формах составил 835 МКи, а актиноидов, в составе диспергированного топлива, – 75 МКи. Суммарная активность радионуклидов с периодом жизни более 8 ч составила более 900 Мки. Интегральная суммарная активность выброса оценивается в 900 Мки и более.
   Полную ожидаемую коллективную эффективную эквивалентную дозу от Чернобыльской катастрофы оценивают в 600 000 чел. – Зв.

7.2. Особенности радиоактивного загрязнения территории Республики Беларусь

   Формирование радиоактивного загрязнения природной среды на территории Беларуси началось сразу же после взрыва реактора. Особенности метеорологических условий в период с 26 апреля по 10 мая 1986 г., а также состав и динамика аварийного выброса радиоактивных веществ обусловили сложный характер загрязнения территории страны.
   В первый период после катастрофы значительное повышение мощности экспозиционной дозы гамма-излучения регистрировалось практически на всей территории Беларуси.
   Наибольшие уровни выпадения йода-131 имели место в Брагинском, Хойникском и Наровлянском районах Гомельской области, где его содержание в почвах составило 37 000 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и более. В Чечерском, Кормянском, Буда-Кошелевском, Добрушском районах уровни загрязнения достигали 18 500 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

. Значительному загрязнению подверглись также юго-западные регионы – Ельский, Лельчицкий, Житковичский, Петриковский районы Гомельской области, а также Пинский, Лунинецкий, Столинский районы Брестской области. Высокие уровни загрязнения имели место и на севере Гомельской и Могилевской областей. В Ветковском районе Гомельской области содержание йода-131 в почве достигало 20 000 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

. В Могилевской области наибольшее загрязнение отмечалось в Чериковском и Краснопольском районах (5550–11 100 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

).
   В течение первых месяцев после катастрофы йод-131 полностью распался. Однако загрязнение территории этим изотопом обусловило большие дозы облучения щитовидной железы («йодный удар»).
   На территорию Беларуси пришлось около 35 % загрязнения территории Европы цезием-137 ( -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Cs). Загрязнение территории Беларуси цезием-137 с плотностью свыше 37 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

составило 23 % от всей площади страны (для Украины – 5 %, России – 0,6 %). Учитывая масштабность и тяжесть последствий катастрофы на ЧАЭС, Верховный Совет Беларуси в июле 1990 г. объявил территорию страны зоной экологического бедствия.
   После катастрофы на Чернобыльской АЭС на 136,5 тыс. км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(66 %) территории Беларуси уровни загрязнения почвы цезием-137 превышали 10 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(0,3 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

).
   Загрязнение носит весьма неравномерный, «пятнистый» характер. Основные пятна расположены прежде всего в ближайшей зоне Чернобыльской АЭС, куда входит и 30-километровая зона вокруг самой станции. Уровни загрязнения почвы цезием-137 этой территории чрезвычайно высоки, максимальные значения в отдельных точках превышают 37 000 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(1000 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

). В то же время значения загрязнения в некоторых точках не превышают 185 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(5 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

).
   Часть загрязнения именуется как северо-западный след (второе пятно). К нему относятся южная и юго-западная часть Гомельской области, центральные части Брестской, Гродненской и Минской областей. Уровни загрязнения в этом следе существенно ниже, чем в ближней зоне ЧАЭС.
   Третье пятно находится на севере Гомельской и центральной части Могилевской областей.
   Неравномерность загрязнения может наблюдаться даже в пределах одного населенного пункта. Так, в населенном пункте Колыбань Брагинского района Гомельской области уровни загрязнения почвы цезием-137 колеблются от 170 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(4,6 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

) до 2400 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(65 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

).
   Максимальный уровень загрязнения почвы цезием-137 в ближней зоне ЧАЭС обнаружен в населенном пункте Крюки Брагинского района – 59 200 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(1600 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

), а в дальней зоне (локальное пятно на расстоянии 250 км от Чернобыльской АЭС) – в населенном пункте Чудяны Чериковского района Могилевской области – 59 000 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(1595 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

).
   В Брестской области на территории 6 районов обнаружено загрязнение почвы цезием-137 более 37 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(1 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

). В основном уровни загрязнения здесь колеблются в пределах 37–185 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(1–5 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

) и лишь в отдельных точках достигают уровня 400 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(10 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

). Максимальный уровень зарегистрирован в населенном пункте Барсуково Лунинецкого района. В отдельных населенных пунктах Гродненской, Минской и в четырех населенных пунктах Витебской области содержание цезия-137 составило более 37 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(1 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

). Наибольшие уровни зарегистрированы на территории Воложинского района Минской области. После катастрофы на Чернобыльской АЭС для 137 тыс. км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(66 %) территории Беларуси уровни загрязнения почвы цезием-137 превышали 10 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, доаварийное же загрязнение почвы этим радионуклидом составляло от 1,5 до 3,7 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

в отдельных точках.
   Загрязнение территории Республики Беларусь стронцием-90 ( -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Sr) носит более локальный, по сравнению с цезием-137, характер. Уровни загрязнения почвы этим радионуклидом выше 5,5 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(0,15 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

) обнаружены на площади 21,1 тыс. км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, что составило 10 % от территории республики. Максимальные уровни стронция-90 обнаружены в пределах 30-километровой зоны Чернобыльской АЭС и достигали величины 1800 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(48,6 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

) в Хойникском районе Гомельской области. Наиболее высокая активность стронция-90 в почве в дальней зоне обнаружена на расстоянии 250 км – в Чериковском районе Могилевской области и составила 29 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(0,78 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

), а также в северной части Гомельской области, в Ветковском районе – 137 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(3,7 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

).
   Загрязнение почвы изотопами плутония-238,-239,-240 ( -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

-------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Pu) с плотностью более 0,37 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

охватывает около 4,0 тыс. км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, или почти 2 % площади республики. Эти территории преимущественно находятся в Гомельской области (Брагинский, Наровлянский, Хойникский, Речицкий, Добрушский и Лоевский районы) и Чериковском районе Могилевской области. Загрязнение изотопами плутония с высокой плотностью характерно для 30-километровой зоны Чернобыльской АЭС. Наиболее высокие уровни наблюдаются в Хойникском районе – более 111 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

.
   В результате бета-распада -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Pu на радиоактивно загрязненных территориях происходит образование америция-241 ( -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Am) в количествах, сравнимых с количеством основных источников. В связи с тем, что -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Am по радиотоксичности близок к изотопам плутония, актуальной стала проблема оценки последствий его нарастания. В настоящее время вклад -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Am в общую α-активность составляет около 50 %. Рост активности почв, загрязненных трансурановыми изотопами, за счет -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Am будет продолжаться до 2060 г., и когда его вклад в общую альфа-активность составит 66,8 %. Через 100 лет после аварии на Чернобыльской АЭС (в 2086 г.) общая активность почвы на загрязненных территориях Республики Беларусь будет в 2,4 раза выше, чем в начальный послеаварийный период. Снижение α-активности почвы от -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Am до уровня 3,7 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

ожидается после 2400 года.

7.3. Социально-экономические последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС для Республики Беларусь

   Наиболее пострадавшие вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС районы Республики Беларусь являются преимущественно сельскохозяйственными. Из сельскохозяйственного оборота выведено 2,64 тыс. км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

сельхозугодий. Ликвидировано 54 колхоза и совхоза, закрыто девять заводов перераба тывающей промышленности агропромышленного комплекса. Резко сократились посевные площади и валовой сбор сельскохозяйственных культур, существенно уменьшилось поголовье скота.
   Значительно уменьшены размеры пользования лесными, минерально-сырьевыми и другими ресурсами. В зоне загрязнения оказались 132 месторождения различных видов минерально-сырьевых ресурсов, в том числе 47 % промышленных запасов формовочных, 19 % строительных и силикатных, 91 % стекольных песков; 20 % промышленных запасов мела, 13 % запасов глин для производства кирпича, 40 % тугоплавких глин, 65 % запасов строительного камня и 16 % цементного сырья.
   Из пользования выведено 22 месторождения минерально-сырьевых ресурсов, балансовые запасы которых составляют почти 5 млн м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

строительного песка, песчано-гравийных материалов и глин, 7,7 млн т мела и 13,5 млн т торфа. Из планов проведения геолого-разведочных работ исключена территория Припятской нефтегазоносной области, ресурсы которой оценены в 52,2 млн т нефти.
   Большой урон нанесен лесному хозяйству. Около четверти лесного фонда Беларуси – 17,3 тыс. км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

леса подверглись радиоактивному загрязнению. Ежегодные потери древесных ресурсов превышают 2 млн м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

. В Гомельской и Могилевской областях, где загрязнено радионуклидами соответственно 51,6 % и 36,4 % общей площади лесных массивов, заготовка древесины на территории с плотностью загрязнения 555 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и выше по цезию-137 полностью прекращена.
   В зоне загрязнения находится около 340 промышленных предприятий, условия функционирования которых существенно ухудшились. В связи с отселением жителей из наиболее пострадавших районов, деятельность ряда промышленных предприятий и объектов социальной сферы прекращена. Другие же несут большие потери и продолжают терпеть убытки от снижения объемов производства, неполной окупаемости средств, вложенных в здания, сооружения, оборудование, мелиоративные системы. Существенными являются потери топлива, сырья и материалов.
   Ущерб, нанесенный Республике Беларусь Чернобыльской катастрофой в расчете на 30-летний период ее преодоления, оценивается в 235 млрд дол. США, что равно 32 бюджетам страны 1985 г. Сюда включены потери, связанные с ухудшением здоровья населения; ущербом, нанесенным промышленности и социальной сфере, сельскому хозяйству, строительному комплексу, транспорту и связи, жилищно-коммунальному хозяйству; загрязнением минерально-сырьевых, земельных, водных, лесных и других ресурсов; а также дополнительные затраты, связанные с осуществлением мер по ликвидации и минимизации последствий катастрофы и обеспечением безопасных условий жизнедеятельности населения.
   В структуре общего ущерба за 1986–2015 гг. наибольшую долю (81,6 %) занимают затраты, связанные с поддержанием функционирования производства и осуществлением защитных мер, которые составляют 191,7 млрд дол. США. На долю прямых и косвенных потерь приходится около 30,0 млрд дол. (12,6 %). Упущенная выгода оценивается в 13,7 млрд дол. (5,8 %). Прямые потери включают стоимость выведенной из использования составной части национального богатства Республики Беларусь: основные и оборотные производственные фонды, объекты социальной инфраструктуры, жилье и природные ресурсы.
   К косвенным отнесены потери, обусловленные влиянием экономических и социальных факторов (условия жизни, быта, состояние здоровья населения), вызвавшим нарушение или прекращение производства, снижение производительности труда, увеличение стоимости и сложности обеспечения других объектов государственной, кооперативной и личной собственности, а также потери от миграции населения из пораженных районов.
   Составляющими упущенной выгоды, выраженной в стоимостной форме, являются сокращение объемов выпуска продукции, работ и услуг на загрязненных территориях, стоимость непригодной из-за радиационного загрязнения продукции, дополнительные затраты по восполнению недополученной продукции, затраты на восстановление утраченного качества продукции, потери от расторжения контрактов, аннулирования проектов, замораживания кредитов, выплаты штрафов, пени, неустоек и др.
   Дополнительные затраты – это расходы по преодолению последствий аварии и обеспечению нормального функционирования различных отраслей народного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения, включая создание безопасных условий жизнедеятельности населения. К ним также относятся расходы по компенсации последствий действия негативных факторов, стоимость дополнительных ресурсов, привлекаемых для компенсации потерь и упущенной выгоды, затраты на работы по дезактивации и организации контроля за радиационной обстановкой.

7.4. Территории радиоактивного загрязнения

   Для определения территории радиоактивного загрязнения используются следующие критерии:
   • величина средней годовой эффективной дозы облучения населения;
   • плотность загрязнения почв радионуклидами;
   • возможность производства продукции, содержание радионуклидов в которой не превышает республиканских допустимых уровней.
   Для определения зон радиоактивного загрязнения используются следующие критерии:
   • величина средней годовой эффективной дозы облучения населения;
   • плотность загрязнения почв радионуклидами.
   К территории радиоактивного загрязнения относятся часть территории Республики Беларусь с плотностью загрязнения почв радионуклидами цезия-137 либо стронция-90 или плутония-238, -239, -240 соответственно 37, 5,55, 0,37 кБк/м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(1,0, 0,15, 0,01 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

) и более, а также иные территории, на которых средняя годовая эффективная доза облучения населения может превысить (над уровнем естественного и техногенного фона) 1 мЗв.
   Территории в зависимости от плотности загрязнения почв радионуклидами и степени воздействия (величины эффективной дозы) радиации на население подразделяются на следующие зоны:
   • зона эвакуации (отчуждения) – территория вокруг Чернобыльской АЭС, с которой в 1986 г. в соответствии с существовавшими нормами радиационной безопасности было эвакуировано население (30-километровая зона и территория, с которой проведено дополнительное отселение в связи с плотностью загрязнения почв стронцием-90 выше 3 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и плутонием-238, -239, -240 – выше 0,1 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

);
   • зона первоочередного отселения – территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 40 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

либо стронцием-90 или плутонием-238, -239, -240 соответственно 3,0, 0,1 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и более;
   • зона последующего отселения – территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 15 до 40 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

либо стронцием-90 от 2 до 3 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

или плутонием-238, -239, -240 от 0,05 до 0,1 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, на которых среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 5 мЗв в год, и другие территории с меньшей плотностью загрязнения вышеуказанными радионуклидами, где среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить 5 мЗв в год;
   • зона с правом на отселение – территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

либо стронцием-90 от 0,5 до 2 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

или плутонием-238, -239, -240 от 0,02 до 0,05 Ки/кв. км, на которых среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 1 мЗв в год, и другие территории с меньшей плотностью загрязнения вышеуказанными радионуклидами, где среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить 1 мЗв в год;
   • зона проживания с периодическим радиационным контролем – территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

либо стронцием-90 от 0,15 до 0,5 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

или плутонием-238, -239, -240 от 0,01 до 0,02 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, где среднегодовая эффективная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв в год.

7.5. Основные принципы проведения мероприятий по защите населения, проживающего на загрязненных территориях

   В результате выброса радиоактивных веществ возможны следующие виды радиационного воздействия:
   • внешнее облучение при прохождении радиоактивного облака;
   • внутреннее облучение за счет вдыхания радиоактивных продуктов и поступление их перорально;
   • контактное облучение за счет загрязнения радиоактивными веществами кожных покровов;
   • внешнее облучение от радиоактивно загрязненных почвы, зданий, сооружений и других поверхностей.
   В зависимости от состава радиоактивного выброса может преобладать (т. е. приводить к наибольшим дозовым нагрузкам) тот или иной из вышеперечисленных путей воздействия.
   Выброс радиоактивных веществ в окружающую среду снижается в следующем порядке: газообразные вещества – летучие твердые вещества – нелетучие твердые вещества.
   К основным принципам, положенным в основу проведения всех защитных мероприятий, относятся:
   • сокращение времени воздействия на организм внешнего облучения (эвакуация населения и зонирование территорий);
   • предотвращение внутреннего облучения;
   • принятие мер к выведению радионуклидов из организма;
   • проведение мероприятий по укреплению здоровья населения.

7.6. Защитные мероприятия в агропромышленном комплексе

   Необходимость ведения сельскохозяйственного производства в усло виях масштабного радиоактивного загрязнения территории является од ним из наиболее тяжелых последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. На всех этапах послеаварийного периода вклад внутреннего облучения на селения, проживающего на этих территориях, связанного с потреблением загрязненных пищевых продуктов, составлял 50 % и более от суммарной годовой дозы.
   В сельскохозяйственном пользовании находится более 1,0 млн га земель, загрязненных Cs-137 с плотностью 1 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и выше, в том числе около 350 тыс. га земель одно временно загрязнены Sr-90 с плотностью 0,15 Ки/км -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и выше. Долгоживущие изотопы – Cs-137 и Sr-90 – в течение длительного времени будут определять радиоактивное загрязнение сельскохозяйственной продукции, продуктов питания и уровни дозовых нагрузок на население.
   В то же время за послеаварийный период в результате системной реализации защитных мер, естественного распада и фиксации радионуклидов в почве поступление Cs-137 в сельскохозяйственную продукцию снизилось в 10–12 раз, Sr-90 – в 2–3 раза.
   Позитивная динамика радиационной обстановки определяет необходимость совершенствования стратегии ведения сельскохозяйственного производства и защитных мероприятий в условиях радиоактивного загрязнения. Снижение доз облучения населения, связанных с потреблением пищевых продуктов, содержащих радионуклиды (внутреннее облучение), может достигаться меньшими экономическими затратами. Система использования загрязненных радионуклидами земель должна обеспечивать не только минимальное накопление радионуклидов в растениеводческой и животноводческой продукции, исключение производства продукции и продуктов питания, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормативам по содержанию радионуклидов, но также самоокупаемость произведенной продукции.
   Для получения сельскохозяйственной продукции с допустимым со держанием радионуклидов и обеспечения радиационной безопасности населения на загрязненных радионуклидами землях проводятся защитные мероприятия (контрмеры).
   Мероприятия обеспечения радиационной безопасности населения на загрязненных радионуклидами территориях представлены в табл. 7.1.

   Таблица 7.1.Мероприятия обеспечения радиационной безопасности населения на загрязненных радионуклидами территориях

7.7. Управление радиобиологическими эффектами

   Существуют факторы, способные изменять (ослаблять) чувствительность организма в условиях воздействия ИИ, которые называются радиомодифицирующими агентами.
   Радиомодификация — это искусственное ослабление или усиление реакций биологических объектов на действие ИИ; способ управления радиочувствительностью с помощью изменения условий, в которых происходит облучение того или иного организма.
   Радиобиологическим эффектом можно управлять двумя способами:
   • введением в организм чуждых ему веществ (например, радиопротекторов);
   • направленным стимулированием защитных функций организма (введение веществ, свойственных данному организму и др.).
   Радиозащитные средства — это средства защиты от поражающего действия ИИ. Они могут быть физическими, химическими или биологическими.
   Вещества, препятствующие разрушению и (или) стимулирующие процессы восстановления клеток и молекул ДНК, называются радиопротекторами.
   К радиопротектору предъявляется ряд требований:
   • должен сохранять жизнь человека при возможно высоких дозах облучения;
   • должен быть нетоксичным (не иметь побочных эффектов, не разрушать и не отравлять отдельные органы и системы);
   • должен действовать быстро и достаточно долго (в течение 2–8 ч);
   • при повторном применении он не должен накапливаться и вызывать длительных изменений в организме;
   • по возможности он должен защищать от разных видов радиации;
   • должен быть эффективным как при растянутом, так и при фракционном облучении;
   • не должен снижать устойчивость организма к другим неблагоприятным воздействиям внешней и внутренней среды;
   • не должен терять своих защитных свойств, по крайней мере 3 месяца.
   Все радиопротекторы разделены на две основные группы: кратковременного и пролонгированного действия.
   К кратковременным радиопротекторам относятся препараты, защитное действие которых проявляется на протяжении 0,5–4 ч после введения. Они наиболее эффективны при облучении организма максимально переносимыми дозами.
   К средствам пролонгированного действия относят препараты, обладающие радиозащитой от нескольких суток до нескольких недель. Эти препараты целесообразно применять профессионалам, постоянно работающими с ионизирующими излучениями, а также космонавтам и людям при долговременной радиотерапии.
   Относясь к веществам разных химических классов и обладая различными механизмами противолучевого действия, они имеют сходство в характере влияния на клеточный метаболизм: введенные в радиозащитных дозах, эти препараты всегда способствуют приведению его параметров к пределам физиологической нормы.
   Радиопротекторы также разделяются на следующие виды.
   ♦Серосодержащие (аминотиолы, меркаптоэтиламины). К ним можно отнести цистеин, цистамин, АЭТ, гаммафос, цистофос и др. На современном этапе развития науки серосодержащие препараты признаны наиболее эффективными среди кратковременных радиопротекторов. Их необходимо принимать за 30–45 мин до облучения. За счет нейтрализации свободных радикалов доза подавляется примерно в 2 раза, а продолжительность защитного действия составляет до 4 ч. Эффективны только при гамма– и рентгеновском облучении, менее эффективны при нейтронном облучении. Очень токсичны, поэтому необходимо соблюдать нормы приема. Лучше вводить в организм внутривенно, так как таблетки быстро разрушаются в кислой среде желудка.
   ♦Биогенные амины (или индолилалкиламины). К ним можно отнести триптамин, серотонин, мегафен, аминазин, мексамин и др. Эти препараты создают кислородное голодание, замедляют обмен веществ и тем самым обладают радиопротекторными свойствами. Они уступают серосодержащим препаратам тем, что оказывают радиозащитное действие на меньших промежутках времени. К явным преимуществам аминов относят быстрое развитие защитного эффекта и большую эффективность при малых дозах. Недостаток – они не защищают половые клетки.
   ♦Препараты, нарушающие в организме транспорт кислорода и его утилизацию клетками (цианиды, нитриты). Цианиды способны блокировать активность железосодержащих дыхательных ферментов, которые обеспечивают перенос цитохрома к кислороду. Этим и достигаются радиопротекторные свойства.
   ♦Антибиотики (пенициллин, актиномицин и др.). Эти препараты увеличивают сопротивляемость организма бактериям. Особенностью антибиотиков является то, что они способны восстанавливать пептидные связи. Этим объясняются их радиопротекторные свойства. По сравнению с предыдущими препаратами их эффективность невысокая, но они обладают свойством пролонгированного действия.
   ♦Фенольные соединения. Они имеют полимерную структуру. Учеными США был выделен препарат меланин. В сочетании с витамином С он показал достаточно высокую эффективность. Меланин содержится в кофе, какао, красном вине, винограде, грибах.
   ♦Некоторые продукты, растения и вещества, обладающие радиопротекторными свойствами. К продуктам, обладающим некоторыми радиопротекторными свойствами, можно отнести вещества-адаптогены: экстракты элеутерококка, женьшеня, китайского лимонника. Активными радиопротекторами являются также: меллитин-полицептид из пчелиного яда, аминокислоты, некоторые углеводы, липиды и витамины. Противолучевой эффект адаптогенов, как и витаминов, проявляется при длительном их введении в организм за много дней и даже недель до облучения.
   ♦Другие радиопротекторы. Представляют собой вытяжки из растений, микроорганизмов и других биологических объектов, сильнодействующие биологически активные вещества в малых концентрациях (яд змей, бактериальные эндотоксины, эстрогены), адаптогены, мелиттин, порфирины, их металлокомплексы и др. Большинство из них обладает пролонгированным действием. Установлено, что радиопротекторными свойствами обладают также микроэлементы – кальций, железо и селен.
   Механизм действия радиопротекторов до конца не изучен. Имеется ряд гипотез, которые объясняют механизм воздействия некоторых радиопротекторов. В частности, радиозащитные свойства определяются следующим:
   • радиопротекторы взаимодействуют со свободными радикалами и переводят их в неактивное состояние;
   • являются донорами электронов;
   • адсорбируются на клеточных макромолекулах и препятствуют их повреждению;
   • восстанавливают поврежденные радиацией молекулы;
   • создают клеточную гипоксию;
   • обладают антиокислительными свойствами;
   • вызывают биохимический шок;
   • оказывают комплексное биохимическое действие;
   • повышают в клетках содержание сульфгидрильных групп;
   • влияют на эндогенный фон радиорезистентности.
   В последнее десятилетие особое внимание уделяется поиску путей защиты от действия хронического облучения ИИ низкой интенсивности в природных условиях. Традиционные радиопротекторы с их кратковременным действием и высокой токсичностью оказались непригодными при хроническом облучении. Для этой цели оказалось наиболее целесообразно использовать биологически активные вещества природного происхождения. Такие противолучевые средства выделены в самостоятельную группу средств повышения радиорезистентности организма:
   • препараты, влияющие на развитие начальных этапов лучевого поражения и тем самым ослабляющие его тяжесть при введении в ранние сроки после облучения, называемые «средствами ранней патогенетической терапии лучевых поражений»;
   • средства борьбы с проявлениями первичной реакции на облучение.
   Установлено также, что некоторые пищевые вещества обладают профилактическим радиозащитным действием или способностью связывать и выводить из организма радионуклиды. К ним относятся полисахариды (пектин, декстрин, липополисахариды, находящиеся в листьях винограда и чая), фенильные и фитиновые соединения, галлаты, серотонин, этиловый спирт, некоторые жирные кислоты, микроэлементы, витамины, ферменты и гормоны.
   Протекторный эффект от применения пищевых ингредиентов, включающих комплексные вещества (как правило, это биологически активные добавки природного происхождения), проявляется на различных уровнях метаболизма и осуществляется на уровне системы пищеварения.
   Природные вещества активизируют защитные ресурсы организма, воздействуя в основном на нейрогуморальную и иммуногематопоэтическую (кроветворную) регуляторные системы. В результате повышается общая неспецифическая резистентность организма, стимулируется эндогенный фон радиорезистентности (сложный комплекс эндогенных био логически активных соединений: аминов, тиолов и других антиокислителей, осуществляющих защитные функции и подавляющих накопление губительного для живых клеток избытка продуктов лучевого перекисного окисления).
   Особое внимание, как радиопротектору природного происхождения, уделяется пектину и пектиносодержащим продуктам.
   Пектин – один из самых распространенных полисахаридов, содержащийся в достаточном количестве в растительном сырье – плодах, овощах, корне– и клубнеплодах, яблочных и цитрусовых выжимках и других вторичных ресурсах. Ценным сырьем для получения пектина наряду с яблочными выжимками является свекловичный жом.
   Пектины имеют многие полезные свойства: они нормализуют количество холестерина (много его – выводят из организма, мало – задерживают), повышают устойчивость организма к аллергии, помогают восстановиться слизистой оболочке дыхательных и пищеварительных путей после раздражений и воспалительных процессов, благотворно влияют на внутриклеточное дыхание тканей и общий обмен веществ.
   Попадая в желудочно-кишечный тракт, пектин образует гели. При разбухании масса пектина обезвоживает пищеварительный канал, и, продвигаясь по кишечнику, захватывает токсичные вещества. Освобожденный в процессе деметоксилизации метанол всасывается через стенки ободочной кишки и метаболизируется в муравьиную кислоту, которая выделяется из организма с мочой. Пектин не подвергается деметилированию до тех пор, пока не попадает в ободочную кишку, дальнейшие его превращения зависят от собственных микроорганизмов флоры кишечника (ее состава, функциональной активности), а также от скорости прохождения пищи через этот участок кишечника. Оставшаяся часть деметоксилированного пектина выводится из организма с калом вместе с небольшим количеством соединений галактуроновой кислоты.
   В процессе усвоения пищи деметоксилирование пектина способствует превращению его в полигалактуроновую кислоту, которая соединяясь с тяжелыми металлами и радионуклидами, образует нерастворимые комплексы, не всасывающиеся через слизистую оболочку желудочно-кишечного тракта и выделяющиеся из организма. Защитное действие пектинов объясняется также их способностью вместе с другими пищевыми волокнами улучшать перистальтику кишечника; способствуя более быстрому выводу всех токсичных веществ. Кроме того, попадая в кишечник, пектиновые вещества сдвигают рН среды в более кислую сторону, оказывая тем самым бактерицидное действие на болезнетворные бактерии.
   Пектин обладает активной комплексообразующей способностью по отношению к радиоактивным металлам – кобальту, стронцию, цезию, цирконию, рутению и другим металлам. Наиболее благоприятные условия для комплексообразования пектинов с металлами создаются в кишечнике при рН среды от 7,1 до 7,6. Объясняется это тем, что при увеличении рН пектины деэтерифицируют, происходит более интенсивное взаимодействие между кислотными радикалами пектиновой кислоты и ионами металлов. Кислая среда рН (1,8–2,0) желудочного содержимого снижает способность высокометаксилированного пектина связывать радионуклиды. В этих условиях более активным является низкометоксилированный пектин. Комплексообразование пектинов с радионуклидами происходит в течение 1–2 ч.
   Трехвалентные катионы лантаноидов и иттрия образуют нерастворимые в воде комплексные соединения с низкометоксилированными пектинами особенно активно при рН 3,5–4,5 (степень связывания достигает 70 %).
   Высокометоксилированные пектины связывают ионы свинца, катионы лантаноидов, иттрия в 2,5–3 раза слабее (20–30 %), особенно в кислой области рН. Ионы Sr -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и Co -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

образуют нерастворимые в воде соединения с пектинами в области рН 2–6. Степень их связывания достигает 70–90 %, причем слабо зависит от степени метоксилирования пектина. Таким образом, исследования сравнительных способностей пектинов образовывать малорастворимые соединения с ионами металлов свидетельствуют о целесообразности использования низкометоксилированных пектинов с лечебно-профилактической целью.
   Дозы приема пектина в сутки составляют: низкометаксилированного – 4–6 г, высокометаксилированного – 8–15 г. Имеет значение и время принятия комплексообразователей. При работе в зонах с повышенным уровнем ИИ необходимо применять пектиновые вещества и продукты на их основе перед работой, во время еды и на ночь.
   К очень важным радиозащитным соединениям относятся «витамины противодействия». В первую очередь это относится к витаминам группы В и С. Несмотря на то, что сама аскорбиновая кислота не обладает защитным действием, но она усиливает действие витаминов В и Р. В то время как ионизирующие излучения разрушают стенки кровеносных сосудов, совместное действие витаминов Р и С восстанавливает их нормальную эластичность и проницаемость.
   На принципе конкурентного замещения основано применение продуктов с повышенным содержанием калия, кальция и железа.
   Так, радионуклиды по своим химическим свойствам и соответственно путям метаболизма сходны с некоторыми стабильными элементами: цезий – с калием и рубидием; стронций – с кальцием; плутоний – с трехвалентным железом. Поэтому при дефиците калия, кальция и железа в организме усваиваются их радиоактивные аналоги.
   Источниками калия являются (суточная потребность 3 г): курага, урюк, изюм, чернослив, чай, орехи, лимон, фасоль, картофель, пшеница, рожь, редька, овсяная крупа, яблоки, хурма, черешня, томаты, капуста, чеснок, мор ковь, черная смородина, свекла, абрикосы, молочные про дукты, какао, пивные дрожжи и др. Содержат калий и продукты животного происхождения – свинина, икра, сливочное масло.
   Источником кальция (суточная потребность 1 г) являются: молоко, сливки, творог, сыр, мясо, рыба, яйца, капуста, зеленый лук, бобы, укроп, репа, петрушка, хрен, шпинат, зеленый горошек, яблоки, огурцы, морковь, овсяная крупа, пшеница, апельсины, лимоны, картофель, семечки, икра.
   Источником трехвалентного железа (суточная потребность 15–30 мг) являются: мясо, рыба, яблоки, изюм, салат, черноплодная рябина, зеленый лук, яичный желток, зернобобовые, орехи, морские овощи, бобы, соевая мука.
   Слабо накапливающими цезий-137 культурами являются: ячмень, пшеница, овес, томаты, огурцы, морковь, чеснок, лук, свекла, капуста, все фрукты, малина, рябина, белая смородина, крыжовник, земляника. Картофель занимает промежуточное положение по накоплению радионуклидов, но, учитывая, что при приготовлении он, как правило, очищается от кожуры, можно считать его относительно «чистым».
   Слабо накапливающими стронций-90 культурами являются картофель, томаты, капуста, хрен, редька, ирис.

7.8. Государственные мероприятия по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

   С целью сохранения здоровья населения Правительством Беларуси с 5 мая по 9 декабря 1986 г. было принято 32 нормативных документа, направленных на проведение защитных мероприятий. Было принято трудное, но необходимое решение об эвакуации населения. Только в течение 1986 г. из белорусской зоны аварии было эвакуировано 24 700 жителей из 107 наиболее пострадавших поселков. Для ограничения дозы внутреннего облучения были введены временные допустимые уровни загрязнения продуктов питания и воды.
   22 марта 1989 г. ЦК КПБ и Совет Министров БССР приняли постановление о разработке Государственной программы преодоления последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Такая программа была создана в июле 1989 г. и одобрена XI сессией Верховного Совета БССР. На этой же сессии республика была объявлена зоной национального экологического бедствия.
   В апреле 1990 г. Верховным Советом СССР была утверждена Государственная союзно-республиканская программа неотложных мер по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Однако после распада СССР республика осталась один на один с чернобыльскими проблемами, разрешение которых стало важнейшей государственной задачей.
   С целью координации действий в 1991 г. был создан специальный орган государственного управления – Государственный комитет по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (Госкомчернобыль). В настоящее время это Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
   Необходимой базой для мероприятий по преодолению последствий катастрофы служит чернобыльское законодательство. Верховным Советом Республики Беларусь в 1991 г. были приняты Законы «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» и «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС», а Национальным собранием в 1998 г. – Закон «О радиационной безопасности населения».
   16 июля 2009 г. вместо Закона «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» вступил в силу Закон Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий». Два этих акта и сегодня составляют основу «чернобыльского» правового поля. В дополнение к ним приняты и другие документы, конкретизирующие деятельность в различных сферах постчернобыльского управления. Чернобыльские нормативные документы регулярно пересматриваются и адаптируются к изменяющейся ситуации.
   Выработка и реализация государственной политики в области преодоления последствий чернобыльской катастрофы осуществляется под руководством и при непосредственном участии Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко.
   В Республике Беларусь действует система контроля за реализацией чернобыльского законодательства и Государственных программ минимизации последствий чернобыльской катастрофы. Она включает периодические рабочие поездки Президента, Премьер-министра, членов Правительства Республики Беларусь в загрязненные радионуклидами регионы страны и рассмотрение на месте проблем социальной защиты пострадавшего населения; разработку конкретных мероприятий по реализации поручений Президента с указанием сроков исполнения, ответственных за исполнение должностных лиц, формы контроля и прочее. По результатам поездок Президента в пострадавшие районы сделано значительное число протокольных поручений по корректировке действий государственных органов и исполкомов по минимизации последствий катастрофы.
   При необходимости по итогам пребывания Президента в чернобыльской зоне издаются декреты, указы, инициируются постановления Правительства или иные нормативные акты республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов. В ходе реализации поручений Президента работа по преодолению последствий катастрофы получает дополнительный импульс, приобретает более динамичный и целенаправленный характер.
   Основным административно-финансовым инструментом для претворения в жизнь государственной политики в отношении пострадавшего населения и территорий являются государственные программы по преодолению последствий чернобыльской катастрофы. За 1991–2010 гг. выполнены ряд государственных чернобыльских программ. На их реализацию выделено около 19,4 млрд дол. США. Их отличительными особенностями являлись:
   • основной приоритет – защитные мероприятия;
   • значительные капитальные вложения для переселения населения на «чистые» территории в трех первых программах;
   • гибкая адаптация мероприятий и объемов их финансирования к изменяющейся ситуации (реорганизация чернобыльской науки в 2002–2003 гг., завершение масштабного переселения, выполнение программ переспециализации сельхозпредприятий с 2003 г.);
   • комплексный междисциплинарный подход к формированию и реализации программных мероприятий.
   В республиканском бюджете затраты на чернобыльские программы занимают значительную часть. Однако этого недостаточно для решения всех проблем в ближайшем будущем. На преодоление ущерба, оцененного в 32 среднегодовых бюджета, за последние десять лет страна смогла направить лишь полтора среднегодовых бюджета.
   С целью социальной защиты и реабилитации граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС последовательно и системно реализуются такие программы, как «Национальная программа профилактики генетических последствий, обусловленных катастрофой на Чернобыльской АЭС», «Охрана материнства и детства в условиях воздействия катастрофы на Чернобыльской АЭС». Ранее была реализована программа «Дети Беларуси» с подпрограммой «Дети Чернобыля» на 2006–2010 гг., в рамках которой были решены следующие задачи:
   • специальное диспансерное обследование детей, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС;
   • оздоровление детей из районов, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, в белорусских семьях, проживающих на незагрязненных территориях;
   • мониторинг физического развития и функционального состояния организма учащихся учреждений образования, расположенных на территории радиоактивного загрязнения.
   Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 августа 2001 г. № 57 «О совершенствовании диспансеризации граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним категорий населения» и приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 18 октября 2001 г. № 250 утверждены основные принципы и направления специаль ной диспансеризации.
   Общее руководство диспансеризацией пострадавшего населения в республике осуществляет Министерство здравоохранения Республики Беларусь. На этой основе организованы ОЗ по месту жительства. Лече ние и консультативная помощь оказывается в ГУ «Респуб ликанский научно-практический центр радиационной меди цины и экологии человека» в г. Гомель, в профильных НИИ, республиканских и областных. С 1987 г. функциони рует Госрегистр как республиканская часть Всесоюзного рас пределительного регистра, с 1993 г. – самостоятельный Бе лорусский государственный регистр лиц, подвергшихся воз действию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
   Под специальным медицинским наблюдением в стране находятся 1,4 млн человек, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе 222,8 тыс. детей и подростков.
   Только в 2006–2010 гг. на оздоровление и лечение, льготы и компенсации, на бесплатное питание школьников направлено около 2 трлн р. Уровень охвата детей из загрязненных радионуклидами районов санаторно-курортным лечением и оздоровлением вырос с 53,8 % в 2006 г. до 66,8 % в 2010 г. За счет средств республиканского бюджета прошли оздоровление и санаторно-курортное лечение 625 577 детей и 57 607 взрослых.
   Более 400 млрд р. выделено на бесплатное питание почти 130 тыс. учащихся школ, расположенных на пострадавших территориях. С 2010 г. бесплатным питанием и оздоровлением обеспечиваются учащиеся (около 3 тыс.), которые посещают школы на потерпевших территориях, а проживают на чистых территориях.
   Медицинским осмотром в настоящее время охвачено 100 % детей и 98–99 % взрослых.
   В потерпевших районах существенно модернизирована материально-техническая база медицинских учреждений.
   Приобретено высокотехнологичное медицинское оборудование на сумму более 10 млрд р. Освоена технология удаленного телемедицинского консультирования, которая обеспечивает не менее тысячи консультаций в год онкологического и кардиологического профиля в Брестской, Гомельской и Могилевской областях.
   Существенно изменилось и качество проживания граждан на пострадавших территориях. В 2006–2010 гг. за счет средств госпрограммы построено 63,5 тыс. кв. м жилья, введено 1194 квартиры, газифицировано 5807 жилых домов, проложено 310,6 км газопроводных и 107,1 км водопроводных сетей. Объемы газификации более чем в 3 раза превысили показатели предыдущей пятилетки.
   Введены в эксплуатацию лечебный корпус Гомельского областного онкологического диспансера, центральная районная больница в г. Ветке, радиологический корпус Могилевского областного онкологического диспансера; объекты, включенные в президентскую программу «Дети Беларуси» (подпрограмма «Дети Чернобыля»), – гимназия на 650 мест в Лельчицах, медицинский корпус в ДРОЦ «Ждановичи» Минского района, спальный корпус на 144 места в ДРОЦ «Жемчужина» Лепельского района и др.
   Развитие социальной инфраструктуры, материальное стимулирование, предоставление жилья позволили существенно улучшить кадровое обеспечение на загрязненных территориях. Практически удовлетворена потребность в среднем медицинском персонале, работниках школ и дошкольных учреждений.
   За 2006–2010 гг. порядка 2,5 трлн р. направлено на проведение целевых мероприятий по восстановлению и развитию районов, а также осуществление защитных мероприятий в агропромышленном комплексе.
   На 1 января 2010 г. площадь загрязненных цезием-137 сельскохозяйственных земель составляла 1021,2 тыс. га, из которых 350,6 тыс. га одновременно заражены стронцием-90. С 2000 по 2010 г. площадь таких земель уменьшилась на 21 % (с 1297 тыс. до 1021,2 тыс. га).
   В Гомельской и Могилевской областях завершена переспециализация 57 проблемных хозяйств. Например, в Ветковском районе в совхозе «Дружба» и филиале ОАО «Ветковский агросервис» теперь развивается мясное скотоводство. В Чериковском районе в СПК «Колхоз «Знамя» реконструирована ферма и закуплены нетели черно-пестрой породы. На Краснопольщине в деревнях Яновка и Ленина сельхозпроизводство поменяло специализацию с молочного на мясное.
   Для улучшения санитарного состояния населенных пунктов, наведения порядка на землях, с которых отселено население, и снижения радиационной нагрузки на граждан специализированными предприятиями «Радон» и «Полесье» за 2006–2010 гг. на отселенных и реабилитированных территориях пострадавших районов захоронено около 4 тыс. подворий и капитальных строений, что почти в два раза больше, чем в 2001–2005 гг.
   Для координации научных исследований создан научно-технический совет, а при Президиуме Национальной академии наук Беларуси – оперативная группа; созданы специализированные научные центры Национальной академии наук Беларуси – Институт радиобиологии; Институт радиоэкологических проблем и другие научные учреждения.
   РНИУП «Институт радиологии» выполнены научное сопровождение и оценка эффективности программ переспециализации хозяйств Гомельской и Могилевской областей.
   В итоге белорусскими учеными дана комплексная оцен ка радиационно-экологической обстановки в стране, опреде лены формы нахождения радионуклидов в различных эко системах; получены результаты влияния радиации на здоровье и заболеваемость населения; предложены способы дезактивации; проведен комплекс лечебно-профилактических мероприятий.
   Среди самых значимых разработок РНИУП «Институт радиологии» – концепция Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 гг. и на период до 2020 г., рекомендации по ведению агропромышленного производства в условиях радиоактивного загрязнения земель Республики Беларусь на 2011–2015 гг., проект агрохимических защитных мер на загрязненных землях Беларуси на период 2011–2015 гг.
   В результате реализации чернобыльских программ и естественного распада радионуклидов постепенно снижается плотность загрязнения пострадавших районов.
   С 1992 г. количество населенных пунктов, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения, уменьшилось на 1111 (с 3153 до 2402). Зона проживания с периодическим радиационным контролем на территории Вилейского района: 2 сельских Совета, 3 населенных пункта (Любанский) и 8 населенных пунктов (Хотенчицкий).
   С точки зрения специализации производства, уровня развития экономического потенциала пострадавшие районы условно можно разделить на три группы.
   К первой из них можно отнести районы, в которых доминирует развитая промышленность (Речицкий, Калинковичский, Костюковичский, Лунинецкий и др.). Эти регионы не только стабильно имеют высокую динамику экономического развития, но и существенный удельный вес в областных объемах производства, инвестиций, экспорта.
   Ко второй группе районов можно отнести те, которые специализируются на сельскохозяйственном производстве, где объемы промышленного производства незначительны (Ветковский, Чериковский, Наровлянский, Краснопольский). Объемы производства сельскохозяйственной продукции наращиваются здесь из года в год.
   Третью группу составляют районы смешанного типа, где достаточно активно в значительных объемах и на паритетной основе развиваются сельскохозяйственное и промышленное производство. К таким относятся Быховский, Добрушский, Столинский, Хойникский и другие районы. Во время посещения чернобыльских территорий в 2009 г. Президент страны указал на необходимость перехода в государственной политике от реабилитации к возрождению и динамичному развитию пострадавших районов.
   Это положение не относится к тем территориям, где радиационные риски для жизни человека чрезмерно высоки и где белорусским законодательством запрещено постоянное проживание (так называемые зоны отчуждения). К такой территории относится, например, Полесский государственный радиационно-экологический заповедник, созданный в 1988 г. Здесь сосредоточено около 33 % «выброшенного» из аварийного реактора ЧАЭС цезия-137, более 70 % – стронция-90 и 97 % – изотопов плутония.
   В настоящее время в стране принята и действует Государственная програм ма по преодолению последствий Чернобыльской катастрофы на 2011–2015 гг. и на период до 2020 г.
   Новая Госпрограмма радикально отличается от предыдущих. Ее общую на правленность обозначил Глава государства в ходе посещения чернобыльских регионов. Это – переход от реабилитации пострадавших территорий к их активному возрождению и развитию при сохранении необходимых защитных мер там, где они необходимы.
   Программа содержит четыре основные направления:
   • совершенствова ние информационной политики;
   • реализация специальных проектов, направленных на возрождение загрязненных территорий;
   • социальная защи та, медицинское обеспечение и оздоровление пострадавшего населения;
   • радиацион ная защита и адресное применение защитных мер.
   В списке при оритетов программы остаются специальная диспансеризация и оздоровление населения, бесплатное питание для детей в школах, контрмеры в сельском и лесном хозяйствах, радиационный контроль и мониторинг.
   Так, на мероприятия по соци альной защите, медицинскому обеспечению, санаторно-курортному лечению и оздоровлению пострадавшего населения в 2011–2015 гг. выделено более 3 трлн р., в том числе на предоставление льгот и компенсаций – более 1 трлн р. На защитные ме роприятия в сельском хозяйстве направлено 655 млрд р., на радиоэкологический мониторинг окружающей среды и радиационный контроль – 6 млрд р.
   За пятилетку пла нируется газифицировать более 20 тыс. жи лых домов и квартир, провести свыше 2 тыс. км газораспределительных и водопроводных сетей, построить и реконструировать 42 арте зианские скважины, 44 станции обезжелези вания воды в пострадавших районах. На строительство и ремонт дорог будет направлено 380 млрд р., оздорови тельных центров – 147 млрд р., объектов образования – 106 млрд р. Еще 288 млрд р. планируется направить на развитие сельского хозяйства пострадавших районов. Для обеспечения социальным жильем граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы и состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусматривается построить 61,5 тыс. м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

жилья, или 1103 квартиры.
   Общий объем финансирования государственной программы в 2011–2015 гг. составит 6 830 179 млн р.
   Одним из новых ее направлений являются специальные проекты по развитию пострадавших районов. Они учитывают конкретные проблемы на местах и призваны раскрыть и развить социально-экономический потенциал чернобыльских территорий. Для их реализации будут созданы новые и модернизированы уже существующие производства, внедрены самые современные технологии. В течение десятилетия в пострадавших районах планируется реализовать 76 разноплановых спецпроектов.
   В их числе:
   • организация производства керамического кирпича в Рогачевском районе;
   • создание производства топливных гранул из торфа в Лельчицком районе;
   • строительство молочнотоварной фермы на Пинщине;
   • создание теплиц по выращиванию грибов в Добрушском районе, реконструкция;
   • техническое переоснащение Уваровичского льнозавода (Буда-Кошелевский район);
   • создание предприятия по производству рыб ценных пород на Чериковщине и т. д.
   В 2013 г. на выполнение мероприятий Государственной программы из республиканского бюджета направлено 3,37 трлн р., включая 2884 млрд р., переданных в виде субвенций в бюджеты областей республики и г. Минска.
   По поручению Главы государства с целью расширения возможностей местных органов власти средства в виде субвенций передаются в бюджеты областей для реализации мероприятий по социально-экономической и радиационно-экологической реабилитации загрязненных радионуклидами территорий.
   Основные средства направлены:
   • на реализацию Закона «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» – 1549,4 млрд р.;
   • на восстановление и развитие регионов, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, и на проведение защитных мер в агропромышленном комплексе – 1819,3 млрд р.
   В соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» в полном объеме и в установленные сроки предоставлены льготы и компенсации пострадавшему населению. На эти цели из республиканского бюджета в 2013 г. направлено 1,5 трлн р.
   Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 4 августа 2009 г. № 407 «О некоторых вопросах обмена документов, подтверждающих право граждан на льготы» в стране в течение 2012 г. проведен обмен удостоверений участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и потерпевших от катастрофы на Чернобыльской АЭС на удостоверения пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий.
   Обмен был обусловлен в первую очередь тем, что граждане республики пользовались удостоверениями, форма которых была утверждена в 1990 г. еще в СССР. В удостоверения было внесено много изменений, некоторые бланки пришли в негодность, в комиссиях не осталось бланков союзного образца.
   В 2013 г. произведен обмен и установлен статус потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС почти 186 тыс. граждан. Произведен обмен удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 70,8 тыс. граждан, при этом 1200 гражданам впервые установлен статус участника ликвидации.
   С 1 января 2013 г. льготы, предусмотренные законом, предоставляются гражданам в соответствии с удостоверением пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий.
   В сохранении здоровья населения, пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, значимую роль играет санаторно-курортное лечение и оздоровление. В 2013 г. на эти цели из республиканского бюджета выделено 440 млрд р. Обеспечены санаторно-курортным лечением и оздоровлением 97,2 тыс. граждан, из них 89,2 тыс. детей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения. Около 60 тыс. детей в 2012 г. отдохнули и поправили здоровье в детских реабилитационно-оздоровительных центрах.
   Важной составляющей сохранения и укрепления здоровья учащихся учреждений образования, проживающих на загрязненных территориях, является сбалансированное питание. В связи с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 02.10.2010 года № 517 «О предоставлении социальных льгот некоторым категориям несовершеннолетних детей» стало возможным обеспечить питанием и оздоровлением учащихся, которые посещают школы на загрязненных территориях, а проживают на чистых территориях. Таким образом, созданы равные условия для всех детей, обучающихся в одной школе. В 2013 г. на организацию бесплатного питания 117,9 тыс. учащихся направлено 293,6 млрд р.
   В ОЗ пострадавших районов обеспечена медицинская помощь населению. В полном объеме проведена специальная диспансеризация граждан. Под медицинским наблюдением состояло и подлежало осмотру 1,5 млн человек, из них – 220,6 тыс. детей. Расходы на диспансеризацию населения составили 599,4 млн р.
   В 2013 г. было обеспечено выполнение запланированных защитных мер в сельскохозяйственном производстве. На эти цели израсходовано 480,2 млрд р. Проведено известкование кислых почв на площади 23,3 тыс. га, сельскохозяйственным организациям поставлено требуемое количество фосфорных и калийных удобрений.
   Проведено радиологическое обследование сельхозугодий. В населенных пунктах, где регистрируется повышенное содержание радионуклидов в молоке, создано 720 гектаров культурных кормовых угодий для выпаса скота из личных подсобных хозяйств. В частный сектор поставлено около 160 т. комбикорма с цезийсвязывающей добавкой.
   Эффективность проводимых мероприятий характеризуется следующими показателями.
   ♦ Поступление из сельскохозяйственных организаций молока с превышением допустимого уровня содержания цезия-137 уменьшилось до 1,2 т., или почти в 63 раза (в 2011 г. -106,8 т). Возвращено с мясокомбинатов 6 голов крупного рогатого скота (в 2012 г. возвратов не было).
   ♦ Количество населенных пунктов, в которых отмечались пробы молока с содержанием цезия-137 выше допустимого уровня, снизилось до 10.
   Таким образом, государственная поддержка реализации защитных мер обеспечивает производство продукции, отвечающей установленным гигиеническим нормативам.
   В 2013 г. проведено радиационное обследование земель лесного фонда на площади 180,5 тыс. га в 2164 лесных кварталах, 71 лесничества, 46 лесхозов, 6 государственных производственных лесохозяйственных объединений (ГПЛХО).
   Площадь лесов в зонах радиоактивного загрязнения умень шилась по сравнению с 2012 г. на 47,2 тыс. га (3,1 %), за период 2005–2013 г. – на 332,7 тыс. га. Уменьшение площади лесного фонда в зонах радиоактивного загрязнения обусловлено уменьшением плотности загрязнения почв цезием-137 в результате его радиоактивного распада, перераспределения по компонентам лесных экосистем.
   В 2013 г. в результате радиационного контроля лесной продукции, в первую очередь древесины и изделий из нее, а также пищевой продукции леса – березового сока, грибов, ягод – установлено превышение допустимого уровня содержания цезия-137 в 1,3 % от числа измеренных проб деловой древесины, 3,2 % – дров, 47 % – грибов, 26,5 % – ягод, 28 % – мяса диких животных.
   Проводится радиоэкологический мониторинг сельскохозяйственных земель и лесных угодий, водного и воздушного бассейнов, радиационный контроль продуктов питания, сельскохозяйственной и другой продукции в общественном секторе и личных подсобных хозяйствах, объектов жилищно-коммунального хозяйства. По состоянию на 1 января 2014 г., действуют 830 лицензий на право осуществления контроля радиоактивного загрязнения.
   Подразделениям радиационного контроля поставлены необходимые приборы.
   Организациями потребительской кооперации осуществляется радиационный контроль заготавливаемой плодовой и дикорастущей продукции.
   Организовано повышение квалификации 201 работника служб радиационного контроля в Гомельском государственном университете им. Ф. Скорины.
   Для улучшения санитарного состояния населенных пунктов, наведения порядка на землях, с которых отселено население, снижения радиационной нагрузки на население, специализированными предприятиями «Полесье» (г. Гомель) и «Радон» (г. Могилев) выполнены работы по разборке и захоронению непригодных для дальнейшего использования 712 под ворий и 134 капитальных строений на отселенных территориях, а также в реабилитированных населенных пунктах Гомельской и Могилевской областей. В соответствии с поручением Главы государства РСУП «Полесье» и РСУП «Радон» определены подрядчиками на выполнение указанных работ.
   Проведен требуемый объем работ по содержанию 89 пунктов захоронения отходов дезактивации (ПЗОД). В рамках направления «Содержание и оптимизация захоронения отходов, требующих специального обращения» выполнены работы по перемещению и компактированию отходов дезактивации, что позволило ликвидировать один ПЗОД (Морозовка-2) в Добрушском районе.
   В зонах отчуждения и отселения выполнен комплекс мероприятий по охране территорий от несанкционированного пребывания граждан и незаконного использования земель, а также по обеспечению пожарной безопасности.
   Оптимизированы границы отселенных территорий с установленным контрольно-пропускным режимом, их площадь уменьшилась на 15,6 % и составляет 266,1 тыс. га (в Гомельской области – 164,4 тыс. га, в Могилевской – 101,7 тыс. га). Отменен контрольно-пропускной режим на отдельных участках территорий зоны отселения в Краснопольском районе Могилевской области, Ветковском, Наровлянском районах Гомельской области.
   По состоянию на 1 января 2014 г. на территориях зоны отселения находилось 19 особо контролируемых населенных пунктов, в которых проживал 101 человек, в том числе 6 детей.
   Выполнены работы по устройству минерализованных противопожарных полос, благоустройству кладбищ, ремонту памятников, мест захоронения воинов, погибших во время Великой Отечественной войны.
   Администрацией зон отчуждения и отселения проведено 1151 рейдовое мероприятие, вскрыто 195 правонарушений, связанные с несанкционированным нахождением граждан, использованием радиационно опасных земель, требований пожарной безопасности в лесах, правил рыболовства и др.
   В 2013 г. на территориях зон отчуждения и отселения пожаров не зарегистрировано, а число возгораний снизилось до 2 случаев (в 2012 году зафиксировано 5 возгораний). Установлено также 2 факта незаконного использования радиационно опасных земель в Брагинском и Климовичском районах.
   За счет субвенций, переданных в бюджеты областей и г. Минска на социально-экономическое развитие пострадавших регионов, и средств Государственной инвестиционной программы велось строительство на 218 объектах, завершены работы на 98 объектах. Работы выполнены на общую сумму 1290,9 млрд р.
   В 2013 г. сданы в эксплуатацию 225 квартир общей площадью 8,3 тыс. м -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, введено в эксплуатацию 44,0 км водопроводных сетей, 30,7 км дорог и улиц, газифицировано 1255 жилых домов, проложено 159,3 км газопроводных сетей.
   Реконструированы Чечерская центральная районная больница, отделение круглосуточного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов в Брагинском районе, средняя общеобразовательная школа № 1 в Славгороде, введена в эксплуатацию баня в г.п. Краснополье. Завершено строительство 13 объектов сельского хозяйства в Гомельской области.
   На реализацию специальных инновационных проектов социально-экономического развития пострадавших регионов в 2013 г. за счет средств республиканского бюджета направлено 208,3 млрд р. и 111,4 млрд р. – из средств местных бюджетов областей.
   В Наровлянском районе Гомельской области реализован проект «Применение инновационных технологий при производстве рукавов высокого давления на ДРУП «Наровлянский завод гидроаппаратуры». В Быховском районе Могилевской области создано современное предприятие по производству рыб ценных пород.
   По разделу научного обеспечения Госпрограммы в 2013 г. выполнялись 24 задания, направленные на социальную защиту, медицинское обеспечение и оздоровление пострадавшего населения, радиационную защиту и адресное применение защитных мер, социально-экономическое развитие пострадавших регионов, научное обеспечение информационной работы.
   РНИУП «Институт радиологии» подготовлены рекомендации по возделыванию зерна овса различной степени пленчатости, разных сортов картофеля, кормовых бобовых трав (донника белого и эспарцета) на зеленую массу на загрязненных радионуклидами землях.
   Проведена оценка пригодности почв и выполнена агроэкологическая группировка пахотных земель Кормянского и Чечерского районов Гомельской области по пригодности для возделывания сахарной свеклы с применением ГИС-технологий Кормянского и Чечерского районов Гомельской области, загрязненных радионуклидами цезия-137 и строн ция-90, для возделывания сахарной свеклы.
   Разработана оптимальная производственная программа для СПК «Ласицк», нацеленная на углубление специализации в области мясного производства. Разработан проект технических условий на ввод обезвоженного сапропеля в комбикорма для крупного рогатого скота. Выявлена в целом позитивная оценка населением динамики социально-экономических процессов на территориях радиоактивного загрязнения. Разработан комплекс предложений по гармонизации общественного восприятия последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (филиал БОРБИЦ).
   ГНУ «Институт леса Национальной академии наук Беларуси» изучено подтопление лесных земель зон отселения Костюковичского, Климовичского, Краснопольского, Славгородского и Чериковского районов. Подготовлены предложения по оптимизации гидрологического режима земель в зонах отселения указанных лесхозов.
   ГНУ «Институт радиобиологии Национальной академии наук Беларуси» установлено существенное влияние погодных условий на переход плутония и америция из почвы в растения, соотношение растворимых и обменных форм этих элементов в надземных частях растений.
   ГУ «Республиканский научно-производственный центр радиационной медицины и экологии человека» проведена оценка заболеваемости первично-множественными злокачественными новообразованиями и раком кожи в группе повышенного радиационного риска, а за период 1986–2011 гг. пополнена база данных по когорте А рассчитанными индивидуализированными значениями доз облучения красного костного мозга и щитовидной железы, выполнена реконструкция доз облучения населения, проживающего на территориях радиоактивного загрязнения. Подготовлены инструкции по применению: «Реконструкция индивидуализированных накопленных доз облучения лиц, включенных в Госрегистр», «Метод реконструкции индивидуальных поглощенных доз по спектрам ЭПР эмали зубов с учетом фактов, дающих вклад в дозиметрический сигнал» и «Учет вклада механоиндуцированных парамагнитных центров в аварийную дозу облучения населения, пострадавшего в результате аварии на Чернобыльской АЭС».
   Государственной программой по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 гг. и на период до 2020 г. особое внимание уделено информационной работе.
   Трансформация государственных приоритетов в области преодоления последствий чернобыльской катастрофы (курс на возрождение и развитие пострадавших территорий) и подходов к его реализации оказали существенное влияние на информационную работу в данной сфере. В информированности населения о негативных последствиях Чернобыльской катастрофы выделяют несколько этапов:
   • 1986–1990 гг., когда информация о последствиях аварии на Чернобыльской АЭС дозировалась и не доводилась до населения полностью через прессу, радио, телевидение;
   • с середины 1990 г., когда территория Республики Беларусь была объявлена зоной экологического бедствия, принята Государственная программа по преодолению последствий катастрофы. На этом этапе СМИ уделяли достаточно внимания деятельности государственных органов и негосударственных фондов по решению социально-экономических, радиоэкологических и медицинских проблем;
   • середина 1990 – начало 2000 гг. характеризовались определенным информационным затишьем, несмотря на то, что за прошедшие со времени аварии годы был накоплен значительный научный материал о радиационном воздействии на человека и окружающую среду, приобретен опыт реализации мер по снижению негативных эффектов этого влияния. Так, в 2003 г. в Республике Беларусь была создана стратегическая основа для нового этапа постчернобыльской информационной работы с населением пострадавших территорий, органами управления и специалистами – «Концепция информирования по проблемам Чернобыльской катастрофы». Ее последующая реализация происходила с участием более 20 организаций на основании ежегодных планов, которые утверждаются Департаментом по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Своевременность этих действий подтверждают Доклады Чернобыльского форума ООН и План действий ООН по Чернобылю до 2016 г.
   На этой основе с 2 февраля 2011 г. начала реализовываться Комплексная система информационного обеспечения в области преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (КСИО).
   Цель КСИО – системное информационное обеспечение республиканских и местных органов государственного управления Республики Беларусь о реализации государственной политики в области преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, содействие формированию активной жизненной позиции населения, нацеленной на возрождение и развитие пострадавших от чернобыльской катастрофы территорий, воспитание радиологической культуры, формирование позитивного отношения к пострадавшим районам со стороны населения незагрязненных территорий Республики Беларусь и мирового сообщества.
   Одним из ведущих направлений в этой области стало создание 19 информационно-методических кабинетов «Радиационная безопасность и основы безопасной жизнедеятельности» в учреждениях образования районов Гомельской и Могилевской областей. Всего же в настоящее время в пострадавших районах действует более 50 центров, клубов, кабинетов и других местных информационных структур, участвующих в формировании радиологической культуры населения, которые созданы в рамках различных программ и проектов.
   В 2009 г. был разработан и поставлен в 21 наиболее пострадавший район и облисполкомы трех наиболее пострадавших областей (Гомельской, Могилевской и Брестской) комплексный информационный ресурс по чернобыльской тематике – электронный справочник, в котором содержатся различные материалы, подобранные с учетом особенностей каждого района: от нормативных правовых актов до обучающих видеофильмов об особенностях проживания на загрязненных радионуклидами территориях. В этих же целях сегодня создан и активно используется белорусский информационный электронный журнал «Возрождаем родную землю» и белорусский раздел сайта РБИЦ www.rbic.by.
   В настоящее время в Республике Беларусь наиболее эффективными мероприятиями по контролю состояния здоровья и социально-психологической реабили тации населения, пострадавшего от аварии, являются:
   • со здание центров медико-социальной помощи населению;
   • создание специальной службы социально-психологической помощи.
   С 1993 г. в стране проводилась работа по созданию сети кабине тов и центров психолого-педагогической помощи семье и детям. В итоге организована деятельность около 20 кабине тов и центров социально-психологической помощи респуб ликанского, областного и местных уровней, задачей которых является оказание конкретной психологической помо щи в виде индивидуального, группового и семейного кон сультирования, индивидуальной и групповой психотерапии и психокоррекции. Центры республиканского и областного уровней осуществляют научно-методическую работу.
   Из наиболее экономически целесообразных, терапевтически эффективных средств психологической помощи считают семейную терапию. Коррекция семейных отношений как форма оказания помощи получила широкое признание сре ди клинических психологов, психотерапевтов, психиатров. Чаще всего используют системную семейную психотера пию М. Боуэна, которая ориентирована на системный под ход. В рамках этого подхода семья выступает как система, характеризующаяся специфическими связями между состав ляющими ее элементами. Основное внимание в терапии уде ляется анализу этих связей, степени дифференциации ее эле ментов, наличию коалиций и подсистем. Такое понимание семьи позволяет переформулировать основные положения об щего системного подхода применительно к семье:
   • семья обладает своей психологической структурой;
   • семья как целое определяет некоторые свойства и особенности входящих в нее элементов;
   • семейная система обладает свойством неаддитивности, т. е. не является суммой входящих в нее индивидов;
   • каждый элемент семейной системы влияет на другие элементы и сам находится под влиянием;
   • семейная система обладает способностью к саморегуляции.
   На практике при применении системной семейной терапии специалисты решают следующие задачи:
   • осознание членами семьи роли собственных личностных особенностей в возникновении дисфункциональности семьи;
   • рациональное корригирование неадекватных реакций членов семьи, что является предпосылкой восстановле ния полноценного функционирования семьи на более высоком качественном уровне.
   К универсальным задачам по реабилитации пострадавшего населения относят преодоление у каждого человека комплекса жертвы, активное включение позитивной ориентации. Формирование позитивной жизненной ориентации позволяет выработать у пострадавших, особенно у детей, осознание возможности преодоления комплекса «чернобыльца», пассивной жертвы обстоятельств катастрофы и активного формирования своей жизни, позитивного влияния на свое физическое и психическое здоровье, свою судьбу.
   В стране организована сеть психологических консультаций, система «кризисной» социальной помощи, в ходе которой осуществляется работа как с самими «чернобыльцами» и их семьями, так и с представителями местных властей по предотвращению или смягчению конфликтности.
   В числе мер медико-социальной защиты и реабилитации этого контингента населения, особенно детей и подростков, первоочередное место занимает оздоровление, создание системы многопрофильных детских реабилитационно-оздоровительных центров. Для снижения уровня напряженности в обществе оказывается высококвалифицированная помощь населению в клинике НИИ «Радиационной медицины». В рамках программы «Юнеско – Чернобыль» в стране построены, реконструированы, оснащены и успешно функционируют три центра социально-психологической реабилитации в поселках Аксаковщина, Першай, Стрешин, в которых под руководством специально обученных медицинских и социальных работников, психологов организовано комплексное обследование и лечение пострадавших, обучение и воспитание детей.
   В стране организована сеть психологических консультаций, система «кризисной» социальной помощи, в ходе которой осуществляется работа как с самими «чернобыльцами» и их семьями, так и с представителями местных властей по предотвращению или смягчению конфликтности. Таким образом, сегодня в стране эффективно действует система мер по снижению виктимизации категории вынужденных мигрантов.
   В период оздоровления психокоррекционная рабо та является органичным продолжением проводимой систем ной семейной терапии по месту жительства. Специалисты рекомендуют использовать психокоррекционные методы и приемы с учетом научной обоснованности, эффективности и адекватности к уже сложившейся санаторно-курортной системе и ее лечебным технологиям. Психокоррекционную помощь пациенты могут получить как в психологической службе территориальных центров социального обслуживания населения города или района, так и в медико-психологических кабинетах (отделениях) местных ОЗ.
   Таким образом, стратегическими направлениями смягчения последствий катастрофы в стране признаны:
   • обеспечение населения загрязненных регионов чистыми продуктами питания;
   • улучшение системы оздоровления;
   • отселение пострадавшего населения в чистые регионы (в 1991 г. это направление являлось первоочередным);
   • повышение уровня медицинского и психологического обслуживания, организация центров социально-психологической помощи;
   • формирование радиологической культуры населения;
   • возрождение и развитие пострадавших территорий;
   • использование международного опыта и международных ресурсов в решении проблем ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в первую очередь в рамках реализации программ Союзного государства.
   В послечернобыльский период были реализованы четыре программы. В настоящее время реализуется Программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на период до 2016 г., одобренная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 сентября 2013 г. № 809 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 1719-р. Программа также утверждена Постановлением Совета Министров Союзного государства от 13 декабря 2013 г. № 21.
   Основными задачами данной программы являются:
   • обеспечение развития и эффективного применения передовых технологий медицинской помощи и реабилитации граждан Республики Беларусь и России, подвергшихся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы;
   • совершенствование единой системы радиационной защиты на территориях радиоактивного загрязнения;
   • выработка и реализация стратегии управления территориями с высокими уровнями загрязнения и выведенными из хозяйственного оборота по радиационному фактору;
   • реализация общей информационной, просветительской и социально-реабилитационной политики по проблемам радиационной безопасности, реабилитации и устойчивого развития территорий.
   Финансирование совместных программ Беларуси и России осуществляется странами на паритетной основе, а в реализации программных мероприятий за прошедший период приняли участие десятки белорусских и российских предприятий и организаций.
   Программы включают задания, объединенных в четыре направления:
   • оказание специализированной медицинской помощи гражданам Беларуси и России, пострадавшим от чернобыльской катастрофы;
   • реабилитация населения и территорий, подвергшихся радиационному воздействию;
   • научное обеспечение совместных действий по преодолению последствий чернобыльской катастрофы;
   • информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение мероприятий по реализации Программы.
   Анализ итогов реализации Программ показал, что работы в соответствии с системой программных мероприятий выполнены. Задачи, предусмотренные Программами, успешно решены, а основные их цели в целом достигнуты.
   Так, в рамках направления «Оказание специализированной медицинской помощи гражданам Республики Беларусь и России, пострадавшим от чернобыльской катастрофы»:
   • создана материально-техническая база и подготовлены высококвалифицированные специалисты различного лечебно-диагностического профиля в специализированных центрах и ОЗ на загрязненных территориях России и Республики Беларусь;
   • завершена реконструкция и оснащение оборудованием: Государственного учреждения «Медицинский радиологический научный центр Российской академии медицинских наук», Федерального государственного учреждения здравоохранения «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины МЧС России», медико-социальных объектов Брянской области (Гордеевская районная больница, Ямновская неполная средняя школа), Государственного учреждения «Республиканский научно-практический центр радиационной медицины и экологии человека» Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Республиканского унитарного предприятия «Грод ненский завод медицинских препаратов»;
   • разработаны и внедрены новейшие технологии ранней диагностики, лечения и реабилитации пострадавшего населения, реализован комплекс практических мероприятий по оказанию медицинской помощи гражданам Беларуси и России, пострадавшим в результате чернобыльской катастрофы;
   • создан Единый российско-белорусский чернобыльский регистр, являющийся информационной основой организации оказания адресной специализированной медицинской помощи.
   По направлению «Реабилитация населения и территорий, подвергшихся радиационному воздействию»:
   • созданы единые базы данных о радиоактивном загрязнении природной среды (почва, вода, воздух) территорий Беларуси и России и организован постоянный обмен данными контроля радиационной обстановки, что позволяет решать задачи по оптимизации совместных мер по снижению последствий чернобыльской катастрофы;
   • обеспечено внедрение в Беларуси и России комплекса современных методов и технологий, обеспечивающих снижение содержания радионуклидов в продукции сельского и лесного хозяйства;
   • оснащены современным оборудованием для проведения радиологических исследований специализированные организации сельского и лесного хозяйства Беларуси и России;
   • разработаны и утверждены методические рекомендации по радиационному обследованию участков лесного фонда для заготовки пищевой продукции леса в Республике Беларусь и Российской Федерации;
   • определены участки, на которых обеспечен безопасный для населения доступ к продуктам леса;
   • организовано производство продуктов питания с лечебно-профилактическими и адаптогенными свойствами для жителей загрязненных радионуклидами территорий Беларуси и России (с использованием пищевых биологически активных добавок «Допинат-Йод» и «Йод-казеин»);
   • разработана программа и методика проведения мониторинга социально-психологического состояния населения, проживающего на загрязненных радионуклидами территориях России и Беларуси, в том числе актуальных потребностей населения в информации о последствиях чернобыльской аварии;
   • организован и проведен социально-психологический мониторинг населения радиоактивно загрязненных территорий Беларуси (Гомельская область) и России (Брянская, Калужская, Тульская и Орловская области), по результатам которого разработаны и переданы потребителям (центры социально-психологической поддержки населения, средства массовой информации) практические рекомендации «Совершенствование информационных технологий по работе с населением радиоактивно загрязненных территорий».
   По направлению «Научное обеспечение совместных действий по преодолению последствий чернобыльской катастрофы»:
   • решены задачи научно-методического характера в области лечения и диагностики радиационно-обусловленных заболеваний; разработаны новые и усовершенствованы существующие методы диагностики, лечения и профилактики заболеваний у граждан Беларуси и России, подвергшихся воздействию радиации;
   • усовершенствована методическая база в области оценки радиационного воздействия на население; подготовлены проекты единых российско-белорусских каталогов доз облучения щитовидной железы и накопленных за период 1986–2015 гг. доз облучения населения Беларуси и России, подвергшегося радиационному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;
   • созданы элементы единой нормативно-методической базы в области ведения сельского и лесного хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях, контроля за содержанием радиоактивных веществ в сельскохозяйственной и лесной продукции;
   • разработан комплект единых российско-белорусских методических указаний и руководств по ведению сельского и лесного хозяйств на радиоактивно загрязненных территориях, включающий «Единое руководство по ведению сельскохозяйственного производства на радиоактивно загрязненных территориях Беларуси и России», «Типовые проекты ведения лесного хозяйства в лесах, загрязненных радионуклидами (план-проспект)», методические рекомендации по организации и ведению радиационного мониторинга в лесах Республики Бе ларусь и Российской Федерации.
   По направлению «Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение мероприятий по реализации Программы»:
   • введен в действие российско-белорусский информационный центр, обеспечивший эффективную информационную поддержку реализации мероприятий программы, анализ, подготовку и оперативное представление обобщающих материалов для администрации загрязненных территорий, средств массовой информации и населения; информационную, методическую и организационно-техническую помощь существующей сети центров социально-психологической реабилитации;
   • созданы условия и механизмы, обеспечивающие эффективную информационную поддержку совместных действий по преодолению последствий чернобыльской катастрофы;
   • создан единый российско-белорусский банк данных по основным аспектам чернобыльской катастрофы (радиационно-гигиеническая обстановка, социально-экономические показатели, радиоактивное загрязнение сельскохозяйственных угодий, нормативная правовая база по вопросам преодоления последствий чернобыльской катастрофы в Республике Беларусь и России);
   • создан интернет-сайт российско-белорусского информационного центра, на котором размещена информация единого банка данных, а также необходимая справочная и оперативная информация о реализации программы; обеспечено повышение качества принимаемых решений по вопросам преодоления последствий чернобыльской катастрофы в рамках Программы на основе единого банка данных;
   • российско-белорусским информационным центром обеспечено проведение работ по обобщению, анализу данных и разработке предложений по повышению эффективности совместных действий; подготовка для государственных заказчиков программы аналитических и справочных материалов;
   • изданы десятки наименований различных материалов по проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы в 2002–2015 гг.
   Эффективность реализации Программ подтверждается:
   • обеспечением возможности расширения товарооборота между двумя государствами и дальнейшей экономической интеграции Республики Беларусь и России в связи с созданием единой нормативно-методической базы в области ведения сельского и лесного хозяйства, включая сферу радиационно-гигиенического контроля пищевых продуктов на радиоактивно загрязненных территориях;
   • применением современных медицинских технологий диагностики, лечения и реабилитации, позволивших создать необходимые условия для повышения качества медицинского обслуживания граждан Республики Беларусь и России, подвергшихся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы;
   • объединением данных российского и белорусского национальных медицинских чернобыльских регистров, позволяющим обеспечить высокую точность формирования групп риска в целях повышения адресности оказания специализированной медицинской помощи и оптимизации объема необходимых для этого финансовых ресурсов;
   • созданием элементов единого информационного пространства по проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы на основе организации и проведения российско-белорусским информационным центром согласованных информационных мероприятий среди населения радиоактивно загрязненных территорий Республики Беларусь и России;
   • внедрением технологий и организацией производства продуктов питания с лечебно-профилактическими и адаптогенными свойствами (пищевые добавки «Допинат-Йод» и «Йод-казеин»), способствующим оздоровлению населения радиоактивно загрязненных территорий Республики Беларусь и России.
   На текущем этапе совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы можно констатировать, что ряд задач, предусмотренных принятыми ранее программами, успешно решены, основная цель программ в целом достигнута. Вместе с тем остается актуальным совершенствование механизмов нормативного регулирования отдельных направлений совместной деятельности, а также разработка механизмов, направленных на повышение эффективности совместных действий по преодолению последствий чернобыльской катастрофы и дальнейшему формированию общего информационного пространства.
   Решение проблем, связанных с преодолением последствий крупных техногенных аварий и катастроф трансграничного характера, не может быть обеспечено только за счет использования ресурсов пострадавших регионов и национальных механизмов государственного регулирования. Комплексный характер проблемы преодоления последствий чернобыльской катастрофы обусловлен тем, что авария на Чернобыльской АЭС затронула все аспекты жизнедеятельности населения на загрязненных радионуклидами территориях, негативно повлияла на возможность устойчивого развития пострадавших регионов.
   Меры социальной защиты населения, подвергшегося радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, определены действующим законодательством Российской Федерации и Республики Беларусь. Комплекс практических мер, связанных с контролем за состоянием здоровья населения, контролем радиационной обстановки на загрязненных территориях, социально-экономической реабилитацией территорий и социально-психологической реабилитацией населения и другие, реализуется в рамках национальных целевых программ.
   Программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства являются эффективным инструментом, позволяющим объединить материальные и информационные ресурсы, научный потенциал и накопленный опыт двух государств в осуществлении мер по радиационной, медицинской, социальной защите и реабилитации населения и создании предпосылок для устойчивого развития территорий в условиях ограничений, связанных с действием радиационного фактора.
   Эффективность достигается за счет формирования единых подходов, принципов, критериев, нормативной и методической базы, совместных информационных систем и механизмов решения проблемы – общий эффект будет существенно больше за счет использования наилучшего опыта двух стран.
   Рассматриваемая проблема соответствует основным приоритетам и критериям формирования программ Союзного государства в части безопасности жизнедеятельности и сохранения окружающей среды и отражает основные направления государственной политики Российской Федерации и Республики Беларусь в области преодоления последствий радиационных аварий и катастроф.
   В рамках совместной деятельности осуществляется реализация мероприятий по следующим трем приоритетным направлениям:
   • совместная деятельность по созданию элементов системы мер адресной специализированной медицинской помощи гражданам России и Республики Беларусь, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы;
   • формирование единых требований и элементов нормативного и технического регулирования работ по приведению в безопасное состояние и возврат в хозяйственный оборот сельскохозяйственных угодий и земель лесного фонда России и Беларуси;
   • реализация общей информационной политики по проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы на единой организационно-технической основе.
   Система программных мероприятий не дублирует мероприятия национальных программ и направлена на решение задач, востребованных на текущем этапе совместной деятельности в области преодоления последствий чернобыльской катастрофы.
   Так, целью работ по созданию элементов системы мер адресной специализированной медицинской помощи гражданам России и Республики Беларусь, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, является повышение доступности и качества медицинских услуг гражданам России и Республики Беларусь, подвергшимся воздействию радиации и нуждающимся в специализированной медицинской помощи. При этом предусматривается комплекс следующих мероприятий.
   1. Разработка, обмен и внедрение новых медицинских технологий на базенациональных ОЗ для оказания специализированной медицинской помощи гражданам России и Беларуси.
   Данное мероприятие носит комплексный характер и для обеспечения возможности использования в России и Республики Беларусь наилучшего накопленного опыта в области медицинской защиты населения, подвергшегося воздействию радиации, включает следующие работы:
   • организацию и обеспечение совместной деятельности российских и белорусских медицинских центров по созданию и продвижению высоких медицинских технологий и передового опыта по оказанию специализированной медицинской помощи гражданам России и Республики Беларусь, подвергшимся радиационному воздействию;
   • разработку и внедрение единых протоколов и стандартов диагностики и лечения в российских и белорусских медицинских центрах, включая стандарты по квантовой медицине;
   • разработку, совершенствование и практическое внедрение унифицированных новых технологий в российских и белорусских медицинских центрах для углубленной диагностики и лечения граждан России и Республики Беларусь, входящих в группы повышенного риска.
   2. Разработка единой методической основы и программного обеспечения для индивидуализации накопленных эффективных доз облучения пострадавшего населения.
   3. Совершенствование и обеспечение функционирования Единого чернобыльского регистра России и Республики Беларусь и определение на его основе групп повышенного риска развития радиационно-индуцированной патологии для оптимизации оказания адресной медицинской помощи пострадавшему населению.
   Основными работами в рамках данного мероприятия являются:
   • создание и поддержка функционирования медико-дозиметрических и радиоэкологических банков данных Единого чернобыльского регистра России и Беларуси;
   • проведение совместных радиационно-эпидемиологических исследований по оценке дозовой зависимости и прогнозированию медицинских последствий для облученных граждан Союзного государства на базе Единого регистра, разработка методов и критериев определения групп повышенного радиационного риска.
   При формировании единых требований и элементов нормативного и технического регулирования работ по приведению в безопасное состояние и возврат в хозяйственный оборот сельскохозяйственных угодий и земель лесного фонда России и Республики Беларусь важной задачей является создание условий для обеспечения безопасного использования сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда России и Республики Беларусь, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
   В целях ее решения предусматривается реализация комплекса следующих мероприятий.
   1. Создание единой нормативной и методической базы контроля радиационной обстановки на радиоактивно загрязненных территориях.
   В рамках данного мероприятия предусматривается разработка и внедрение унифицированных методов и регламентов обследования и оценки радиоактивного загрязнения объектов природной среды (атмосферного воздуха, наземных вод и почвы), единых показателей, характеризующих радиационную обстановку, и форм представления данных.
   В целях оптимизации системы контроля за радиационной обстановкой и повышением эффективности ее функционирования за счет регулярного обмена данными в согласованном формате будет разработан Единый руководящий документ по обследованию и оценке радиоактивного загрязнения природной среды, который позволит обеспечить получение сопоставимых результатов контроля на территориях России и Республики Беларусь.
   2. Создание унифицированных элементов системы радиационного контроля в агропромышленном производстве.
   При этом будут унифицированы элементы системы и регламенты проведения радиационного контроля сельскохозяйственной продукции с учетом уровней загрязнения территории, размещения сельскохозяйственных предприятий и рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, экспорта-импорта сельскохозяйственной продукции в приграничных зонах на территории Республики Беларусь и России. Будут разработаны единые требования к методам и аппаратурному оснащению систем радиационного контроля.
   Данное мероприятие включает также обеспечение информационного обмена на основе разработки унифицированных требований к структуре информационных систем и технологии хранения, отображения и представления информации.
   3. Применение наилучшего опыта по ликвидации последствий радиоактивного загрязнения и приведению в безопасное состояние сельскохозяйственных угодий радиоактивно загрязненных территорий.
   Данное мероприятие включает следующий комплекс работ:
   • разработку унифицированных требований к условиям безопасного использования сельскохозяйственных угодий (земель), производства и качества сельскохозяйственной продукции на загрязненных радионуклидами территориях без ограничения по радиационному фактору;
   • разработку единых требований к основным элементам комплексных проектов адресной реабилитации хозяйств различных форм собственности, определяющим механизмы реализации и порядок отбора, критерии оценки и состав проектных предложений;
   • разработку и апробацию совместных пилотных проектов адресной реабилитации сельскохозяйственных предприятий, личных подсобных хозяйств и сельских населенных пунктов, находящихся на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, включая проекты:
   • создание центров сертификации сельскохозяйственной продукции в приграничной зоне для обеспечения радиационной безопасности экспорта-импорта продукции на единой приборной и аппаратурной базе радиационного контроля (мобильные радиологические лаборатории, аппаратура для прижизненного контроля за содержанием цезия-137 в организме сельскохозяйственных животных и др.);
   • организация подготовки и переподготовки специалистов-радиологов для системы радиационного контроля, в том числе сертификации сельскохозяйственной продукции;
   • применение феррацинсодержащих препаратов в коллективных сельскохозяйственных предприятиях, фермерских хозяйствах, личных подсобных хозяйствах приграничных районов России и Республики Беларусь с целью получения мяса и молока, соответствующих санитарно-гигиеническим нормативам;
   • проект по реабилитации временно выведенных из оборота земель;
   • проект реабилитации земель и применения защитных технологий в типовых населенных пунктах Брянской и Гомельской областей для обеспечения производства в частном секторе молока и мяса, соответствующего санитарно-гигиеническим нормативам;
   • приведение в безопасное состояние (захоронение подворий и производственных строений) территории отселенных населенных пунктов Брянской области (Саньково и Медвежье Злынковского района), расположенных анклавом на территории Добрушского района Гомельской области;
   • обобщение результатов научных исследований и разработка научных основ реабилитации сельскохозяйственных территорий, загрязненных радиоактивными веществами в результате крупных радиационных аварий.
   4. Создание основных элементов нормативно-методического обеспечения условий безопасного использования лесного фонда на территориях, загрязненных радионуклидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
   Данное мероприятие предусматривает следующие работы:
   • разработку единых критериев оценки и индикаторов состояния лесных участков, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС;
   • разработку единых методических рекомендаций по проведению специальных радиоэкологических обследований земель лесного фонда, загрязненных радионуклидами;
   • разработку единых требований по безопасному содержанию лесных участков и регулированию всех видов лесопользования в лесах различных групп и целевого назначения на территориях лесного фонда России и Республики Беларусь;
   • обеспечение информационного обмена на основе разработки унифицированных требований к структуре информационных систем и технологии хранения, отображения и представления информации.
   5. Создание основных элементов единой системы нормативно-методического регулирования радиационно-гигиенического мониторинга на радиоактивно загрязненных территориях России и Беларуси.
   Мероприятие включает следующие работы:
   • разработку долгосрочной стратегии и методологии радиационно-гигиенического мониторинга и санитарного контроля на радиоактивно загрязненных территориях России и Беларуси;
   • разработку положения по проведению мониторинга индивидуальных доз внешнего и внутреннего облучения населения;
   • создание согласованной базы данных по содержанию радионуклидов в различных видах пищевой и кормовой продукции с превышением допустимых уровней с пространственной и временной привязкой;
   • разработку протокола проведения динамических комплексных радиационно-гигиенических обследований реперных населенных пунктов России и Республики Беларусь.
   Основной задачей общей информационной политики по проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы является совершенствование механизмов взаимодействия и координации совместной деятельности по реализации согласованной информационной и социально-реабилитационной политики для граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы.
   В целях ее решения предусматривается реализация комплекса следующих мероприятий.
   1. Совершенствование механизмов взаимодействия и координации совместной деятельности по реализации единой информационной и социально-реабилитационной политики для граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы.
   В рамках данного мероприятия предусматривается:
   • развитие и поддержка деятельности российско-белорусского информационного центра (РБИЦ), включая необходимую подготовку помещений, оснащение оборудованием, прокладку коммуникаций, линий связи и выполнение других работ по обеспечению монтажа, установки и наладки оборудования в отделении РБИЦ в России, созданного на базе ИБРАЭ РАН.
   2. Разработка и реализация долгосрочной программы информационной и социально-реабилитационной политики на основе единого информационного банка данных.
   Основными работами в рамках данного мероприятия являются:
   • развитие и актуализация единого информационного банка данных по основным аспектам последствий чернобыльской катастрофы в России и Республике Беларусь;
   • анализ и прогноз развития радиологической, медико-демографической, социально-экономической и социально-психологической обстановки на радиоактивно загрязненных территориях двух государств;
   • развитие информационного российско-белорусского интернет-сайта;
   • подготовка и издание периодического журнала (бюллетеня) с материалами по различным аспектам преодоления последствий чернобыльской катастрофы для населения и органов исполнительной власти радиоактивно загрязненных территорий двух государств;
   • обмен опытом и апробация методик по социально-психологической реабилитации граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
   • разработка и реализация совместных информационно-обучающих проектов для различных групп населения, подготовка и издание совместных учебно-методических пособий и руководств по различным аспектам преодоления последствий чернобыльской катастрофы;
   • изучение особенностей информационной стратегии в работе с населением, освоение технологии подготовки и оценки адекватности информационных сообщений;
   • обеспечение реализации проектов и программ в рамках развития Международной научно-исследовательской и информационной сети по проблемам Чернобыля;
   • разработка, апробация и продвижение в рамках Союзного государства эффективных механизмов по социально-психологической реабилитации граждан.
   3. Реализация комплексного проекта по созданию тематического атласа временных и прогнозных аспектов последствий аварии на Чернобыльской АЭС на пострадавших территориях России и Республики Беларусь.
   Реализация проекта предусматривает разработку и издание тематического атласа, содержащего картографические (различного масштаба), аналитические и справочные материалы, отражающие современную и прогнозную ситуацию на радиоактивно загрязненных территориях (в разрезе административно-территориальных образований) России и Республики Беларусь на период до 2036 года.
   Итоговый социально-экономический эффект от реализации мероприятий будет достигнут за счет:
   • повышения качества и адресности специализированной медицинской помощи гражданам России и Республики Беларусь, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на основе разработки и внедрения новейших медицинских технологий и применения научно обоснованных методов планирования мер адресной медицинской помощи, включая:
   • повышения эффективности лечения радиационно-обусловленных заболеваний;
   • внедрения профилактических программ снижения риска развития радиационно-обусловленных заболеваний;
   • снижения дозовой нагрузки за счет использования современного низкодозового диагностического оборудования;
   • широкого применения в лечебной практике методов восстановительной медицины и реабилитации;
   • снятия существующих ограничений взаимной торговли сельскохозяйственным сырьем и расширения межгосударственной кооперации в разработке технологий производства и переработки сельскохозяйственного сырья;
   • повышения конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий, расположенных на загрязненных территориях, создания дополнительных рабочих мест и повышения рентабельности производства;
   • обеспечения требуемого уровня экологической, радиологической и медико-социальной безопасности в лесопользовании и сельхозпроизводстве на сопредельных территориях России и Республики Беларусь;
   • повышения инвестиционной привлекательности пострадавших районов и расширения ресурсной базы предприятий лесопромышленного комплекса, в частности, за счет получения и переработки дополнительного объема нормативно-чистой продукции леса;
   • применения положительного опыта в реализации системы мер по снижению психоэмоционального напряжения, подготовке населения к решению социально-экономических проблем и конструктивному диалогу с органами власти, включая реализацию совместных информационно-обучающих проектов для различных групп населения (врачи, педагоги, специалисты информационно-пропагандистских групп, журналисты и др.).
   Для преодоления негативных последствий чернобыльской катастрофы необходимо объединение усилий не только Республики Беларусь и России, но и мирового сообщества, так как проблемы Чернобыля носят глобальный характер и требу ют совместных усилий международных ресурсов. Исходя из этого, на 45-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1990 г. была принята Резолюция «Международное сотрудничество в деле смягчения и преодоления последствий аварии на Чернобыльской АЭС». В ней заложены организационные основы междуна родного сотрудничества в этой сфере.
   С 1991 г. Республикой Беларусь заключен ряд меморандумов, соглашений, подписано не сколько протоколов о сотрудничестве с правительствами стран и организаций, в том числе с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЕ), отделом ООН по вопро сам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), зак лючены договоры о сотрудничестве между правительствами Республики Беларусь и Японии, Германии, Польши и другими страна ми. Адресная помощь в основном поступает от определенно го круга общественных организаций.
   Важным шагом на пути решения чернобыльской проблемы явилось открытие в 2002 г. Специального сайта Chernobyl. info. Он был создан в рамках проекта «Международная информационная платформа долгосрочных последствий Чернобыльской катастрофы», финансируемого Управлением по вопросам развития и сотрудничества (Швейцария) и реализуемого совместно с Управлением по координации гуманитарной деятельности (УКГД) ООН и Программой развития ООН (ПРООН).
   Республика Беларусь выступила с инициативой провозгласить 2006–2016 годы десятилетием ООН по реабилитации и устойчивому развитию пострадавших регионов. В 2007 г. это предложение закрепила своим решением 62-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН. В рамках данной инициативы началось осуществление трех масштабных проектов международной технической помощи с общим бюджетом около 4 млн евро. Реализуется региональная программа (ICRIN) с бюджетом 2,5 млн дол. США, направленная на обеспечение информационных нужд людей, живущих на пострадавших территориях Республики Беларусь, России и Украины. Четыре агентства ООН – ПРООН, ВОЗ, ЮНИСЕФ, МАГАТЭ – совместно с правительствами пострадавших стран подключены к ее реализации.
   С 2006 г. Всемирным банком совместно с Правительством Беларуси реализовывался проект по реабилитации районов, пострадав ших в результате чернобыльской катастрофы, на общую сумму заемных средств 50 млн дол. США.
   Важной составляющей улучшения усло вий жизни в пострадавших регионах является развитие материально-технической базы, пре жде всего медицины и образования. С 2004 г. в Республики Беларусь реализуются проекты, под держанные правительством Японии по поставке высокотехнологичного медицинского обо рудования в районные больницы и обучению персонала. С 2006 г. подобные действия предпринимаются также при поддержке пра вительства Китайской Народной Республики. Современное оборудование поставляется в школы и ОЗ на загрязненных террито риях.
   С 1990 г. более 1 млн белорусских детей прошли оздоровление за рубежом. Детей из наиболее пострадавших районов Республики Беларусь приглашали на отдых в Австрию, Бельгию, Германию, Испанию, Италию, Люксембург и другие страны.
   В настоящее время завершен проект международной технической помощи «Повышение уровня безопасности человека на территориях, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» (доноры: ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНФПА).
   18 июля 2013 г. на базе ДРОЦ «Ждановичи» проведено первое заседание рабочей группы в рамках Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Японии о сотрудничестве в области преодоления последствий аварий на атомных электростанциях.
   Продолжается также выполнение договоров с Норвежским агентством по радиационной защите:
   • «Совершенствование системы взаимодействия государственных и местных структур в отдаленный поставарийный период по радиационной защите населения на примере Брагинского района Гомельской области» (исполнитель – РНИУП «Институт радиологии», объем финансирования – 30 000 евро);
   • «Предложение и разработка подходов к информационной стратегии коммуникации на местном и национальном уровнях на отдаленном этапе управления последствиями радиологической ситуации и ее реализации в качестве модельной в одном из пострадавших от чернобыльской катастрофы районов» (исполнитель – БОРБИЦ, объем финансирования – 20 000 евро);
   • «Влияние лесных пожаров на поведение радионуклидов и их миграцию в компонентах биосферы в белорусском секторе зоны отчуждения Чернобыльской АЭС» с Норвежским агентством по радиационной защите (исполнитель – ПГРЭЗ).
   Начата реализация научно-исследовательского контракта с МАГАТЭ «Изучение топливных частиц чернобыльского происхождения в почве и донных отложениях водоемов зоны отчуждения Чернобыльской АЭС» в рамках координационного научного проекта МАГАТЭ К4101 «Поведение в окружающей среде и потенциальное биологическое воздействие радиоактивных частиц» на 2013–2017 гг.

Приложения

1. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера

2. Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера

3. Извлечение из санитарных норм и правил «Требования к радиационной безопасности персонала и населения при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии и источников ионизирующего излучения», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 декабря 2011 г. № 137

//-- ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ --//
   11. Радиационная безопасность персонала и населения считается обеспеченной, если соблюдаются основные принципы радиационной безопасности (нормирование, обоснование, оптимизация) и требования, установленные Законом Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения».
   12. Принцип обоснования применяется при проектировании новых источников излучения и радиационных об ъектов, при выдаче лицензий и утверждении и (или) согласовании технических нормативных правовых актов на использование источников излучения, а также при изменении условий их эксплуатации. Практическая реализация основных принципов обеспечения радиационной безопасности выполняется в соответствии с подходами, изложенными в приложении 3 к настоящим Санитарным нормам и правилам.
   При радиационной аварии принцип обоснования применяется не к ИИИ и условиям облучения, а к защитному мероприятию. Приоритетным защитным мероприятием являет ся восстановление контроля над ИИИ.
   Принцип оптимизации применяется в условиях нормальной эксплуатации ИИИ.
   При радиационной аварии, когда вместо пределов доз действуют общие критерии реагирования, принцип оптимизации должен применяться к защитному мероприятию с учетом прогнозируемой дозы, которая может быть предотвращена или уменьшена посредством предупредительных срочных защитных мер, и ущерба, связанного с проведением защитных мероприятий.
   Принцип нормирования применяется с целью непревышения установленных Законом Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения» основных пределов доз облучения на территории Республики Беларусь населения и персонала (работников) (далее – персонал).
   13. Для контроля за эффективными и эквивалентными дозами облучения вводится система контролируемых параметров, являющихся производными нормативами от граничных доз, установленных исходя из непревышения пределов доз.
   Поскольку производные нормативы при техногенном облучении рассчитаны для однофакторного воздействия и каждый из них исчерпывает весь предел дозы, то их использование должно быть основано на условии непревышения значения равного единице суммы отношений всех контролируемых величин к их допустимым значениям.
   14. С целью радиационной защиты населения и соблюдения установленного для населения предела дозы облучения органами госсаннадзора должны устанавливаться квоты (граничные дозы) на виды практической деятельности.
//-- ГЛАВА 3. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ --//
   15. Оценка состояния радиационной безопасности основывается на основных показателях, предусмотренных ст. 11 Закона Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения».
   16. Радиационно-гигиенический паспорт пользователя ИИИ, отражает уровень обеспечения радиационной безопасности в организации. Форма радиационно-гигиенического паспорта пользователя источников ионизирующего излучения утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 июня 2006 г. № 797 «О радиационно-гигиеническом паспорте пользователя источников ионизирующего излучения, порядке его ведения и использования и признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 1999 г. № 391» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 104, 5/22495).
   17. Для оценки состояния радиационной безопасности ИИИ используется показатель радиационного риска в соответствии с главой 1 Санитарных норм и правил «Требования к радиационной безопасности». Значимость каждого и всех ИИИ следует оценивать по их вкладу в суммарную эффективную дозу, которая в наибольшей степени характеризует радиационный р иск.
//-- ГЛАВА 4. ПУТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ --//
   18. Радиационная безопасность на радиационном объекте и на прилегающей территории обеспечивается за счет:
   • соблюдения требований нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов при подготовке проектной документации радиационного объекта, включающей обоснование выбора района и площадки для размещения радиационного объекта, уровня физической защиты ИИИ, зонирование территории вокруг и внутри объектов I и II категории, установленной в соответствии с пунктом 38 настоящих Санитарных норм и правил;
   • соблюдения условий эксплуатации технологических систем;
   • использования изделий и технологий, прошедших государственную санитарно-гигиеническую экспертизу по радиационному фактору, проводимую в порядке, установленном Положением о порядке и условиях проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 января 2013 г. № 1;
   • организации и проведения радиационного контро ля;
   • планирования и проведения мероприятий по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при нормальной эксплуатации радиационного объекта, его реконструкции и выводе из эксплуатации;
   • готовности к реагированию на аварийные ситуации;
   • информирования и обучения персонала и населения в области обеспечения радиационной безопасности;
   • соблюдения культуры безопасности.
   19. Радиационная безопасность персонала обеспечивается:
   • ограничением допуска персонала к работе с ИИИ по возрасту, полу, состоянию здор овья, уровню предыдущего облучения;
   • знанием и соблюдением правил работы с ИИИ;
   • созданием условий труда, соответствующих требованиям нормативных правовых и технических нормативных правовых актов;
   • соблюдением нормативов: основных пределов доз облучения, граничных доз и референтных уровней;
   • использованием средств защиты от ионизирующего излучения, а также использованием защиты расстоянием и ограничением времени работы с ИИИ;
   • организацией и проведением радиационного контроля;
   • информированием о радиационной обстановке;
   • проведением мероприятий по защите персонала при планировании повышенного облучения в случае угрозы и возникновении аварии;
   • наличием соответствующей квалификации.
   20. Радиационная безопасность населения обеспечивается:
   • созданием условий жизнедеятельности людей, отвечающих требованиям, установленным техническими нормативными правовыми актами в области обеспечения радиационной безопасности;
   • установлением квот на облучение от разных ИИИ;
   • организацией радиационного контроля;
   • эффективностью планирования и проведения мероприятий по радиационной защите в нормальных условиях и в случае радиационной аварии;
   • организацией системы информирования о радиационной обстановке.
   21. Радиационная безопасность персонала и населения от источников потенциального облучения обеспечивается применением технических мер по снижению вероятности событий, вследствие которых могут быть превышены значения обобщенного граничного риска, установленные в пункте 24 Санитарных норм и правил «Требования к радиационной без опасности», а также мер по минимизации последствий радиационной аварии.
   22. Радиационная безопасность населения на территориях, где вследствие прошлой хозяйственной деятельности или радиационных аварий имеется остаточное радиоактивное загрязнение или источники потенциального облучения, обеспечивается мерами защиты в соответствии с принципом оптимизации, направленными на локализацию источника, ограничение доступа и (или) информирование населения о факторах радиационной опасности.
   23. При разработке мероприятий по снижению доз облучения персонала и населения следует исходить из следующих основных положений:
   • индивидуальные дозы должны в первую очередь снижаться там, где он и превышают допустимый уровень облучения;
   • мероприятия по коллективной защите людей в первую очередь дол жны осуществляться в отношении тех ИИИ, где возможно достичь наибольшего снижения коллективной дозы облучения при минимальных затратах;
   • снижение доз от каждого ИИИ должно прежде всего достигаться за счет уменьшения облучения репрезентативного лица для этого ИИИ.
//-- ГЛАВА 5. КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ --//
   24. Пользователь ИИИ обязан осуществлять контроль за обеспечением радиационной безопасности на радиационном объекте в соответствии со ст. 12 Закона Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения».
   Пользователь ИИИ до начала работ с учетом особенностей и условий выполняемых работ обязан назначить лицо, уполномоченное на осуществление контроля за обеспечением радиационной безопасности, и назначить лиц, ответственных за радиационный контроль, учет, хранение и выдачу ИИИ, организацию сбора, хранения и сдачу радиоактивных веществ. Порядок проведения контроля за обеспечением радиационной безопасности разрабатывается пользователем ИИИ и согласовывается органами государственного надзора в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности и уполномоченными органами госсаннадзора.
   25. В организации, где происходит облучение работников природными источниками излучения в дозе более 1 мЗв/г должен осуществляться контроль за обеспечением радиационной безопасности.
//-- ГЛАВА 7. ТРЕБОВАНИЯ К ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ИИИ И ПЕРСОНАЛУ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ --//
   34. Пользователи ИИИ должны выполнять следующие требования:
   • соблюдать требования Закона Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения» и иных нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов Республики Беларусь, содержащих обязательные к исполнению требования в области обеспечения радиационной безопасности;
   • получить разрешение на работу с ИИИ, производство, использование, хранение, транспортировку и захоронение радиоактивных отходов, других ИИИ у органов и учреждений, осуществляющих госсаннадзор, которое оформляется в виде санитарного паспорта;
   • обеспечить непревышение на радиационном объекте, в санитарно-защитной зоне (СЗЗ) и зоне наблюдения (ЗН) установленных граничных доз;
   • обеспечить разработку контролируемых параметров воздействия радиационного фактора на радиационном объекте и в ЗН, устанавливаемых для оперативного радиационного контроля, с целью закрепления достигнутого уровня радиационной безопасности, обеспечения дальнейшего снижения облучения персонала и населения, радиоактивного загрязнения окружающей среды;
   • определить перечень лиц, относящихся к персоналу, обеспечивать их необходимое обучение и инструктаж;
   • назначить лицо, уполномоченное на осуществление контроля за обеспече нием радиационной безопасности;
   • назначить лиц, ответственных за радиационный контроль, учет, хранение и выдачу ИИИ, организацию сбора, хранения и сдачу радиоактивных отходов;
   • создать комиссию по проверке знаний персонала в области обеспечения радиационной безопасности;
   • назначить лицо, ответственное за техническое состояние ИИИ;
   • обеспечивать создание условий работы с ИИИ, соответствующих требованиям настоящих Санитарных норм и правил, правилам по охране труда, технике безопасности, требованиям других нормативных правовых и технических нормативных правовых актов Республики Беларусь в данной области.
   35. Пользователь ИИИ обязан разработать и согласовать с органами госсаннадзора инструкции по радиационной безопасности при работе с ИИИ, в которых излагается порядок проведения работ, контроля, учета, хранения и выдачи ИИИ, сбора и удаления радиоактивных отходов, содержания помещений, меры индивидуальной защиты, меры радиационной безопасности при пусконаладочных работах с ИИИ.
   36. Персонал должен выполнять следующие требования:
   • знать и выполнять требования по обеспечению радиационной безопасности, установленные настоящими Санитарными нормами и правилами, инструкциями по радиационной безопасности и должностными инструкциями;
   • использовать средства индивидуального дозиметрического контроля и СИЗ;
   • соблюдать меры по защите персонала и населения от радиационной аварии и ее последствий;
   • обо всех обнаруженных неисправностях или авариях в работе установок, приборов и аппаратов, являющихся ИИИ, немедленно ставить в известность руководителя цеха, участка, лаборатории и соответствующих до лжностных лиц и лицо, уполномоченное на осуществление контроля за обеспечением радиационной безопасности;
   • обеспечивать радиационную защиту пациентов при медицинском облучении;
   • по окончании смены покинуть свои рабочие места, если дальнейшее пребывание там не обусловлено производственной необходимостью.
//-- ГЛАВА 8. КАТЕГОРИИ ОПАСНОСТИ РАДИАЦИОННЫХ ОБЪЕКТОВ --//
   37. Потенциальная опасность радиационного объекта определяется его возможным радиационным воздействием на население при радиационной аварии.
   Потенциально более опасными являются радиационные объекты, в результате деятельности которых при аварии возможно облучение не только работников объекта, но и населения. Наименее опасными радиационными объектами являются те, где исключена возможность облучения лиц, не относящихся к персоналу.
   38. По потенциальной радиационной опасности радиационные объекты делятся на четыре категории радиационных объектов:
   • I категория – радиационные объекты, при аварии на которых возможно радиационное воздей ствие на население и потребуется введение мероприятий по его радиационной защите;
   • II категория – радиационные объекты, при аварии на которых радиационное воздействие ограничивается территорией СЗЗ;
   • III категория – радиационные объекты, при аварии на которых радиационное воздействие ограничивается территорией объекта;
   • IV категория – радиационные объекты, при аварии на которых радиационное воздействие ограничивается помещениями, где проводятся работы с ИИИ.
   39. Потенциальная опасность радиационного объекта определяется до его ввода в эксплуатацию. Порядок отнесения категории радиационного объекта определяется отдельными нормативными правовыми и техническими нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

Литература

   Об использовании атомной энергии: Закон Республики Беларусь 30 июля 2008 г. № 426-З; в ред. Закона Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 326-З. // Консультант Плюс. Минск, 2014.
   О гражданской обороне: Закон Республики Беларусь 27 ноября 2006 г. № 183-З; в ред. Закона Республики Беларусь от 31 декабря 2009 г. № 114-З // Консультант Плюс. Минск, 2014.
   О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Закон Республики Беларусь 5 мая 1998 г. № 141-З; в ред. Закона Республики Беларусь от 10 июля 2012 г. № 401-З // Консультант Плюс. Минск, 2014.
   О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на ЧАЭС 26 мая 2012 г. № 385-З: Закон Республики Беларусь 26 мая 2012 г. № 385-З // Консультант Плюс. Минск, 2014.
   О промышленной безопасности опасных производственных объектов: Закон Республики Беларусь 10 января 2000 г. № 343-З; в ред. Закона Республики Беларусь от 4 января 2014 г. № 130-З // Консультант Плюс. Минск, 2014.
   О радиационной безопасности населения: Закон Республики Беларусь 5 января 1998 г., № 122-З; в ред. Закона Республики Беларусь от 4 января 2014 г. № 106-З // Консультант Плюс. Минск, 2014.
   Об утверждении концепции национальной безопасности Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь 9 ноября 2010 г. № 575 // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010, № 276.
   Гигиенический норматив «Критерии оценки радиационного воздействия»: утв. постановлением Министерства здравоохранения Рес публики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 213: с дополнением, утв. Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 137.
   Цибулько, В.А. Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций. Радиационная безопасность / авт. – сост. В. А. Цибулько. 2-е изд. Минск, 2006.
   Дорожко, С.В. Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций. Радиационная безопасность: пособие в 3 ч. Ч. 3. Радиационная безопасность / С. В. Дорожко, В. П. Бубнов, В. Т. Пустовит. Минск, 2008.
   Наумов, И.А. Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций. Радиационная безопасность / И. А. Наумов, Т. И. Зиматкина, С. П. Сивакова. Гродно, 2013.
   Радиационная медицина: учебник / А. Н. Стожаров [и др.]; под ред. А. Н. Стожарова. Минск, 2010.
   Санитарные нормы и правила «Требования к обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии и источников ионизирующего излучения»: утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 137.
   Санитарные нормы и правила «Требования к радиационной безопасности»: утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 213: с дополнением, утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 137.
   Тернов, В.И. Атомная энергетика: эколого-гигиенические и медицинские аспекты: учеб. – метод. пособие / В. И. Тернов, Е. О. Гузик, В. А. Трошкина. Минск, 2011.

Игорь Наумов, Тамара Зиматкина, Светлана Сивакова Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций. Радиационная безопасность