Семейное право

//-- Евгения Николаевна Романенкова --//
//-- Шпаргалка: учебное пособие --//

//-- [битая ссылка] ebooks@prospekt.org --//

1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД СЕМЕЙНОГО ПРАВА

   Семейное право (СП) – это совокупность правовых норм, регулирующих семейные отношения.
   Семейные отношения, являющиеся предметом СП, с одной стороны, схожи с другими гражданско-правовыми отношениями, с другой стороны, имеют свои особенности, а именно:
   1) субъектами семейных отношений являются, как правило, физические лица;
   2) семейные отношения связаны с личностным характером участвующих в них субъектов (это означает то, что право не может регулировать все отношения, возникающие в семье);
   3) имеют не ограниченный во времени, длящийся характер.
   Основным специальным нормативным регулятором семейных отношений является Семейный кодекс РФ (СК РФ), действующий с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.09.2008.
   Согласно ст. 2 СК РФ РФ, семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
   Существует два вида отношений, регулируемых СП:
   1) неимущественные отношения (главное значение имеют личные неимущественные отношения, например заключение и прекращение брака, выбор фамилии, также выделяют организационные неимущественные отношения, например порядок заключения брака);
   2) имущественные отношения (базируются на личных неимущественных отношениях, определяют порядок владения, пользования и распоряжения общим имуществом и имуществом каждого из супругов, субсидиарно регулируются Гражданским кодексом РФ).
   Вопрос о методе СП является дискуссионным. В последнее время отмечается тенденция к увеличению в СП числа дозволительных (диспозитивных) норм (например, заключение брачного договора), однако императивные нормы по-прежнему играют главенствующую роль в регулировании семейных отношений.

2. ПРИНЦИПЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА

   Принципы семейного права (СП) – это руководящие начала, основополагающие положения, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование семейных отношений.
   Принципы СП закреплены в Конституции РФ и более детализированы в СК РФ.
   Так, согласно п. 2 ст. 7 Конституции РФ, в РФ обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В соответствии со ст. 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание -равное право и обязанность родителей; трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
   В ст. 1 СК РФ установлены следующие основные начала семейного законодательства:
   1) государственная защита семьи, материнства, отцовства и детства в РФ;
   2) укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов;
   3) недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;
   4) обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав;
   5) судебная защита семейных прав;
   6) признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния;
   7) добровольность брачного союза мужчины и женщины;
   8) равенство прав супругов в семье;
   9) разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;
   10) приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии;
   11) обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;
   12) запрещение любых форм ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
   13) ограничение прав граждан в семье только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

3. СИСТЕМА СЕМЕЙНОГО ПРАВА

   Система семейного права (СП) – это объективно выстроенная логическая последовательность норм и институтов СП.
   В теории права под правовым институтом понимают законодательно обособленную совокупность правовых норм, обеспечивающих комплексное регулирование группы однородных и взаимосвязанных общественных отношений (С. С. Алексеев).
   Система СП отражается в законодательстве, в котором ведущая роль принадлежит СК.
   В настоящее время СК РФ действует с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.09.2008.
   В науке СП принято выделять Общую и Особенную части.
   Общая часть включает:
   1) нормы, определяющие цели, принципы и основные начала семейного права;
   2) источники СП;
   3) виды отношений, регулируемых СП, определение субъектов данных отношений;
   4) нормы, определяющие порядок применения гражданского законодательства, аналогии закона или права к семейным отношениям;
   5) нормы, определяющие порядок осуществления семейных прав и исполнения семейных обязанностей;
   6) нормы, определяющее порядок и способы защиты семейных прав.
   В составе Особенной части СП выделяют следующие правовые институты:
   1) брак (например, содержит нормы, определяющие условия и порядок заключения и прекращения брака, его недействительность);
   2) права и обязанности супругов (например, личные и имущественные права и обязанности, режимы имущества супругов);
   3) права и обязанности родителей и детей (например, права несовершеннолетних детей);
   4) алиментные обязательства (например, порядок уплаты алиментов);
   5) формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей (например, усыновление);
   6) семейные отношения с участием иностранцев и лиц без гражданства (например, заключение брака с иностранцем).

4. ИСТОЧНИКИ СЕМЕЙНОГО ПРАВА

   Источником СП является внешнее выражение семейно-правовых норм в нормативно-правовых актах, регулирующих семейные правоотношения.
   Основным источником любого права, в том числе и СП, является Конституция РФ, содержащая основные положения для всего семейного законодательства.
   В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В соответствии с конституционными нормами, семейные отношения могут регулироваться федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
   Основным федеральным законом в сфере семейных правоотношений является СК РФ.
   СК РФ – это специальный кодифицированный нормативный правовой акт, призванный регулировать семейные отношения.
   СК РФ вступил в действие с 1 марта 1996 г. В настоящее время СК РФ действует с изменениями и дополнениями, вступившими всилус01.09.2008, содержит 170 статей, 22 главы и 8 разделов.
   СК РФ содержит:
   1) общие нормы для всей отрасли семейного права, касающиеся общих положений, устанавливающих особенности семейного законодательства;
   2) положения о заключении и прекращении брака;
   3) о правах и обязанностях супругов;
   4) о правах и обязанностях родителей и детей;
   5) об алиментных обязательствах членов семьи;
   6) о формах воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;
   7) о применении семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
   Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) содержит ряд норм, регулирующих вопросы, возникающие в семейных отношениях, например вопросы наследования.
   По отдельным вопросам в данной сфере могут быть приняты и иные федеральные законы, однако они не могут противоречить СК РФ. Например, ФЗ от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 03.06.2009) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
   По вопросам семейного права также принимаются нормативные акты Президента РФ и Правительства РФ, но только в случаях, предусмотренных СК РФ и иными федеральными законами.
   В пределах своей компетенции субъекты РФ также принимают нормативные правовые акты по вопросам семейных отношений.

5.СООТНОШЕНИЕ СЕМЕЙНОГО И ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

   В соответствии со ст. 4 СК РФ, к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.
   Обращение к гражданскому законодательству имеет важное значение для решения вопросов, возникающих в сфере семейных отношений, так как ГК РФ содержит такие базовые определения, как правоспособность и дееспособность гражданина, имя гражданина, место жительства гражданина, имущественная ответственность гражданина, эмансипация, опека и попечительство и др.
   К брачно-семейным отношениям гражданское законодательство может быть применимо при наличии следующих условий:
   1) правовое регулирование требуется для перечисленных в ст. 2 СК РФ имущественных и личных неимущественных отношений между членами семьи (между супругами, родителями и детьми, а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, между иными родственниками и другими лицами);
   2) семейное правоотношение не урегулировано нормами семейного права;
   3) применение гражданского законодательства не противоречит существу семейных отношений;
   4) имеется подлежащие применению гражданско-правовые нормы.
   Применение гражданского законодательства к семейным отношениям может осуществляться на основе бланкетных норм, имеющихся в СК РФ. Можно выделить два вида таких норм:
   1) нормы, отсылающие к конкретному нормативному правилу, содержащемуся в гражданском за
   конодательстве (например, абз. 2 п. 1 ст. 100 СК РФ предписывает применение п. 1 ст. 165 ГК РФ при несоблюдении установленной законом формы соглашения об уплате алиментов (применение последствий ничтожной сделки));
   2) нормы, отсылающие к гражданскому законодательству в целом, без указания конкретного нормативного правила (например, в соответствии с п. 1 ст. 44 СК РФ, брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ для недействительности сделок).

6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА СЕМЕЙНЫХ ПРАВ

   Согласно п. 1 ст. 7 СК РФ, граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено СК РФ.
   В теории семейного права по критерию свободы усмотрения в распоряжении семейными правами выделят следующие группы правоотношений:
   1) осуществление права приравнивается к обязанности (данные правоотношения регулируются императивными нормами, при их нарушении применяются санкции в виде лишения или ограничения права, характерно участие государственного органа, например, в отношениях опекуна и его несовершеннолетнего подопечного);
   2) содержание права определяется законом императивно, а его осуществление носит диспозитивный характер (выполнение такого требования по просьбе управомоченного является обязательной для стороны, ответственной за исполнение (например, алиментные правоотношения));
   3) содержание, осуществление и защита права осуществляются на основе диспозитивности (например, право супруга на получение алиментов от другого супруга).
   Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.
   Семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав, т. е. посягают на чьи-либо интересы.
   Согласно п. 1. ст. 8 СК РФ, защита семейных прав осуществляется судом по правилам граждан
   ского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных СК РФ, государственными органами, в том числе органами опеки и попечительства.
   Защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными соответствующими статьями СК РФ. Способы защиты гражданских прав, предусмотренные ст. 12 ГК РФ, также применимы и к семейным правоотношениям (например, компенсация морального вреда в случае признания брака недействительным, признание в судебном порядке отцовства, признание недействительным брачного договора при нарушении имущественных прав одного из супругов).

7. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ

   Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
   В силу личностного характера семейных отношений применение исковой давности в семейном праве имеет свою специфику, а именно:
   1) согласно п. 1 ст. 9 СК РФ, на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен в самом СК РФ.
   Следовательно, закон закрепляет в качестве общего правила презумпцию бессрочной защиты нарушенного права в семейных отношениях. Например, исковая давность не применяется к требованиям о признании брака недействительным, об оспаривании отцовства (материнства);
   2) применение исковой давности строго регламентируется законом путем прямого указания сроков для защиты нарушенного семейного права в соответствующей норме СК РФ.
   Так, в СК РФ установлены следующие исключения из общего правила об исковой давности:
   1) согласно п. 3 ст. 35 СК РФ, супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки;
   2) согласно п. 7 ст. 38 СК РФ, к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности;
   3) согласно п. 2 ст. 107 СК РФ, алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд,
   если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты;
   4) согласно п. 4 ст. 169 СК РФ, к признанию недействительным брака в соответствии со статьей 15 СК РФ (если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции) применяются сроки исковой давности, установленные статьей 181 ГК РФ для признания оспоримой сделки недействительной (один год).
   Согласно п. 2 ст. 9 СК РФ, при применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется правилами ГК РФ об исковой давности.

8. УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА

   Семейное законодательство не содержит понятия брака.
   Из теории семейного права можно привести следующее определение брака применительно к законодательству РФ: брак – это союз мужчины и женщины, зарегистрированный при соблюдении определенныхусловий в органах записи актов гражданского состояния и порождающий взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности. (О. А. Рузакова).
   Закон устанавливает следующие условия заключения брака:
   1) взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак;
   2) достижение брачного возраста (брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет, при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет (например, в случае призыва на срочную военную службу будущего супруга); порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов РФ (например, рождение ребенка);
   3) отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.
   Исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в ст. 14 СК РФ, согласно которой не допускается заключение брака между:
   1) лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
   2) близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителя
   ми и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
   3) усыновителями и усыновленными;
   4) лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
   Для регистрации брака необходимо личное присутствие лиц, вступающих в брак.
   Не допускается заключение брака через представителя.
   В РФ признается только моногамный брак, т. е. брак, заключенный только между мужчиной и женщиной. Полигамные браки, т. е. браки между лицами одного пола, в РФ не регистрируются.

9. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА

   В соответствии со ст. 11 СК РФ, заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы ЗАГСа.
   При наличии уважительных причин (например, призыв на срочную военную службу будущего супруга) орган ЗАГСа по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.
   При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.
   Семейное законодательство не требует обязательного присутствия свидетелей при регистрации брака.
   Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
   Порядок государственной регистрации брака установлен ФЗ от 15 ноября 1997 г. (ред. от 18.07.2006) «Об актах гражданского состояния», согласно которому основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак, которые они подают в письменной форме в орган ЗАГСа и в котором должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.
   Свидетельство о заключении брака выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния, подписывается ру
   ководителем органа ЗАГСа и скрепляется печатью органа ЗАГСа.
   Руководитель органа ЗАГСа может отказать в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака (например, если брак заключается между близкими родственниками).
   Отказ органа ЗАГСа в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак или одним из них, в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

10. ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ БРАКА

   Согласно ст. 16 СК РФ, основаниями прекращения брака являются:
   1) смерть одного из супругов (прекращение брака подтверждается свидетельством о смерти);
   2) объявление судом одного из супругов умершим (согласно ст. 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен умершим, когда в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или позволяющих предполагать его гибель от несчастного случая, – в течение шести месяцев с момента наступления таких обстоятельств). Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим лишь по прошествии двух лет со дня окончания этих действий. Прекращение брака по данному основанию подтверждается вступившим в законную силу решением суда. Днем прекращения брака является день вступления в силу соответствующего решения суда. Согласно ст. 26 СК РФ, в случае явки супруга, объявленного умершим, брак может быть восстановлен органами ЗАГСа по совместному заявлению обоих супругов при условии отмены решения суда об объявлении умершим. Если один из супругов вступил в новый брак, то прекращенный брак не может быть восстановлен;
   3) расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным (брак может быть расторгнут в органах ЗАГС (административный порядок) или в судебном порядке.
   Расторжение брака происходит исключительно по воле супруга (супругов) либо опекуна супруга, признанного судом недееспособным, на основании заявления. Закон устанавливает ограничение права
   на предъявление мужем требования о расторжении брака, которое заключается в том, что муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ РФ).
   Согласно ст. 25 СК РФ РФ, брак, расторгаемый в органах ЗАГСа, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде – со дня вступления решения суда в законную силу.

11. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В ОРГАНАХ ЗАГСа

   Расторжение брака (развод) по общему правилу производится в органах ЗАГСа. В особых случаях, установленных законом и для обеспечения правовой защиты более слабых участников семейных правоотношений (например, детей), брак расторгается в судебном порядке.
   Закон (п. 1 ст. 19 СК РФ) устанавливает два условия, необходимые для расторжения брака в органах ЗАГСа:
   1) взаимное согласие супругов на расторжение брака;
   2) отсутствие общих несовершеннолетних детей.
   Формой выражения взаимного согласия на расторжения брака является заявление, которое подается совместно обоими супругами или раздельно каждым супругом, если у них отсутствует возможность явиться в орган ЗАГСа вместе. При этом подпись отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена. Закон не требует указывать в заявлении причины расторжения брака.
   Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах ЗАГСа, если другой супруг:
   1) признан судом безвестно отсутствующим;
   2) признан судом недееспособным;
   3) осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
   Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом ЗАГСа по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака в присутствии хотя бы одного из супругов.
   При расторжении брака в органах ЗАГСа брак считается прекращенным с момента внесения соответствующей записи в книгу актов граждан
   ского состояния и выдачи свидетельства о расторжении брака.
   В случае если при расторжении брака в органах ЗАГСа между супругами возникли споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, то в соответствии со ст. 20 СК РФ такие споры рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах ЗАГСа.

12. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

   Согласно ст. 21 СК РФ, расторжение брака производится в судебном порядке в следующих случаях:
   1) при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей (исключение составляют случаи, когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы сроком свыше трех лет).
   При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях. При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов в установленном законом порядке.
   Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака;
   2) при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
   Согласно ст. 22 СК РФ, расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны.
   Суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.
   Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.
   Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов,
   несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГСа (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое). В данном случае суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.
   Закон ограничивает право супруга расторгать брак в период беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка. Это положение действует, даже когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. Согласно ст. 17 СК РФ, муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака.

13. ВОПРОСЫ, РАЗРЕШАЕМЫЕ СУДОМ ПРИ ВЫНЕСЕНИИ РЕШЕНИЯ О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА

   При вынесении решения о расторжении брака суд должен решить вопросы, имеющие важное значение для дальнейшей жизни всех членов семьи, которые касаются порядка проживания детей, выплаты алиментов, разделе общего имущества супругов.
   Закон предоставляет право супругам самостоятельно достичь соглашения по данным вопросам, а если супруги не использовали эту возможность, не смогли договориться или их соглашение не основано на законе, эти вопросы обязан разрешить суд.
   Так, согласно ст. 24 СК РФ, при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов.
   В случае если отсутствует соглашение между супругами по указанным выше вопросам, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:
   1) определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;
   2) определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;
   3) по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности;
   4) по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.
   В случае если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить требова
   ние о разделе имущества в отдельное производство. Например, если один из супругов владеет долей в уставном капитале юридического лица, при разделе имущества этого супруга могут быть нарушены права других учредителей.
   Моментом прекращения брака, расторгнутого в судебном порядке, считается вступление решения суда в законную силу. В течение трех дней с момента вступления решения в законную силу суд направляет выписку из решения в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации заключения брака (ст. 25 СК РФ).

14. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ БРАКА

   Брак может быть признан недействительным только судом и только по основаниям, указанным в законе, перечень которых является исчерпывающим.
   Согласно ст. 27 СК РФ, брак признается недействительным в случаях:
   1) отсутствия взаимного добровольного согласия мужчины и женщины, вступающих в брак (ст. 12 СК РФ);
   2) недостижения лицами, вступающими брак, брачного возраста (ст. 12 СК РФ);
   3) брак заключен между:
   •лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
   •близкими родственниками;
   •усыновителями и усыновленными;
   •лицами, из которыххотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 14 СК РФ);
   4) если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции (п. 3 ст. 15 СК РФ);
   5) в случае заключения фиктивного брака, т. е. если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью (п. 1 ст. 27 СК РФ).
   Суд обязан втечениетрехднейсодня вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным направить выписку из этого решения суда в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации заключения брака.
   Брак признается недействительным со дня его заключения.
   Согласно ст. 28 СК РФ, лицами, имеющими право требовать признания брака недействительным, являются:
   1) родители (лица их заменяющие) несовершеннолетнего супруга (если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста);
   2) супруг, права которого нарушены заключением брака (если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции);
   3) прокурор (например, при заключении фиктивного брака);
   4) орган опеки и попечительства;
   5) опекун супруга, признанного недееспособным;
   6) супруг по предыдущему нерасторгнутому браку;
   7) другие лица, права которых нарушены таким браком.
   Суд может признать брак действительным, если к моменту рассмотрения дела о признании брака недействительным отпали те обстоятельства, которые в силу закона препятствовали его заключению (п. 1 ст. 29 СК РФ).

15. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ БРАКА НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ

   Последствия признания брака недействительным изложены в ст. 30 СК РФ, среди них можно выделить следующие:
   1) брак, признанный судом недействительным, не порождает прав и обязанностей супругов, предусмотренных законом, они аннулируются с момента заключения брака;
   2) к имуществу, приобретенному совместно лицами, брак которых признан недействительным, применяются положения ГК РФ о долевой собственности;
   3) брачный договор, заключенный супругами, признается недействительным;
   4) восстанавливаются добрачные фамилии супругов;
   5) супруги теряют право на алименты, на получение которых они имели бы право в случае действительного брака;
   6) прекращается право супруга на пользование жилой площадью другого супруга;
   7) супруг теряет право наследования по закону после смерти другого супруга.
   Согласно п. 3 ст. 30 СК РФ, признание брака недействительным не влияет на права детей, родившихся в таком браке или в течение трехсот дней со дня признания брака недействительным, т. е. отцом ребенка признается супруг матери, если не доказано иное. Дети, родившиеся в недействительном браке, обладают таким же объемом прав и обязанностей, как и дети, рожденные в действительном браке.
   Закон защищает права добросовестного супруга. Согласно п. 4 ст. 30 СК РФ, при вынесении решения о признании брака недействительным суд вправе признать за таким супругом право на получение от другого супруга содержания (алиментов), а в от
   ношении раздела имущества, приобретенного совместно до момента признания брака недействительным, вправе применить положения о совместной собственности супругов (ст. 34 СК РФ), разделе общего имущества супругов (ст. 38 СК РФ) и определении долей при разделе общего имущества супругов (ст. 39 СК РФ), а также признать действительным брачный договор полностью или частично.
   Добросовестный супруг вправе требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда по правилам, предусмотренным гражданским законодательством, а также сохранить фамилию, избранную им при государственной регистрации заключения брака.

16. ЛИЧНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ

   Личные права и обязанности супругов в семейном праве базируются на соответствующих конституционных положениях, которые закрепляют равенство право граждан перед законом и судом, равенство прав и свобод мужчины и женщины и равные возможности их реализации и др.
   Личные права и обязанности супругов неотчуждаемы, неразрывно связаны с их обладателями и являются нравственно-правовой основой для строительства семейных отношений.
   СК РФ в ст. 31 закрепляет принцип равенства супругов в семье. Это означает, что каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Исходя из этого принципа супруги решают вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи.
   Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.
   Указанные положения направлены на гармонизацию семейной жизни и не должны рассматриваться как умаление личных прав и свобод гражданина при вступлении брак, их закрепление в СК РФ означает, что супруги совместно и разумно пользуются своими правами на благо семьи.
   Данные декларации относятся больше к межличностной сфере, порядок их реализации законом не установлен.
   Право выбора супругами фамилии, напротив, подробно урегулировано в ст. 32 СК РФ, согласно которой супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов со
   храняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга.
   Соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной.
   Перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга.
   В случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии.

17. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ СУПРУГОВ

   Имущественные отношения возникают между супругами с момента заключения брака.
   Законодатель уделяет большое внимание правовому регулированию имущественных отношений супругов, так как они затрагивают права и интересы как самих супругов, так и третьих лиц (детей, кредиторов, наследников), а также сохраняют свое значение и после расторжения брака.
   Имущественные отношения в семейном праве основываются на положениях о собственности, закрепленных в Конституции РФ и в гражданском законодательстве. Особое регулирование данных отношений вызвано спецификой семейных отношений, которые носят лично-доверительный характер и строятся на основе взаимности, добровольности и взаимоуважении супругов. Поэтому нормы гражданского законодательства применяются к имущественным отношениям супругов, только если они не урегулированы СК РФ.
   Выделяют две группы имущественных правоотношений в семейном праве:
   1) отношения собственности супругов (имущества, которое супруги нажили в браке);
   2) алиментные отношения (обязательства по поводу взаимного материального содержания).
   Различают следующие режимы имущества супругов:
   1) законный (законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности, который предусматривает, что супруги владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им имуществом совместно, т. е. без определения доли каждого из них в единой имущественной массе; доля каждого супруга определяется при разделе совместно нажитого имущества);
   2) договорный (супруги могут в своем соглашении отступить от законного режима имущества и сами определить свои имущественные права и обязанности как в период брака, так и в случае его расторжения).
   Современное законодательство, в отличие от ранее действующего, предусматривает, что режим общей совместной собственности (законный режим) может быть изменен брачным договором, с помощью которого можно установить как режим общей долевой собственности, так и раздельной собственности супругов.

18. СОВМЕСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ СУПРУГОВ

   Согласно п. 1 ст. 33 СК РФ, законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Данный режим действует, если брачным договором не установлено иное.
   Согласно п. 1 ст. 34 СК РФ, совместной собственностью супругов является имущество, нажитое супругами во время брака.
   Данное понятие основывается на понятии совместной собственности, изложенном в ст. 244 ГК РФ, где совместная собственность определяется как общая собственность, в которой не выделены доли.
   Для распоряжения принадлежащей участнику совместной собственности доли в праве совместной собственности на общее имущество необходимо определение и выдел такой доли.
   Согласно ст. 35 СК РФ, владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.
   При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.
   Пункт. 2 ст. 34 СК РФ устанавливает перечень имущества, которое составляет совместную собственность супругов. Данный перечень является примерным и не является исчерпывающим.
   К имуществу, нажитому супругами во время брака, относятся:
   1) доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности;
   2) полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи
   с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие);
   3) приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации;
   4) любое другое нажитое супругами в период брака имущество, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
   Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (например, болезнь, учеба).
   Имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие) (ст. 37 СК РФ).

19. РАЗДЕЛ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ

   Согласно п. 1 ст. 38 СК РФ, раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.
   Раздел может быть произведен двумя способами:
   1) добровольно (по соглашению между супругами, по желанию – с нотариальным удостоверением);
   2) в судебном порядке (в случае спора раздел имущества и определение долей производит суд).
   По общему правилу (п. 1 ст. 39 СК РФ) доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между ними.
   Однако суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи.
   Общие долги супругов при разделе общего имущества супругов распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям.
   При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В случае, если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация.
   Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них.
   Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и другие), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети.
   Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов.
   В случае раздела общего имущества супругов в период брака та часть общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество, нажитое супругами в период брака в дальнейшем, составляют их совместную собственность.
   К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности.

20. ЛИЧНОЕ ИМУЩЕСТВО КАЖДОГО ИЗ СУПРУГОВ

   Имущество каждого из супругов составляет их раздельную собственность.
   В соответствии со ст. 209 ГК РФ, каждый из супругов владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему личным имуществом самостоятельно и по своему собственному усмотрению. Если в своем соглашении супруги не предусмотрели иное, то на совершение сделок по распоряжению своим личным имуществом не требуется согласие другого супруга.
   Перечень такого имущества содержится в ст. 36 СК РФ и включает:
   1) имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак (кроме того, к личному имуществу супруга относится также имущество, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства этого супруга, принадлежавшие ему до вступления в брак);
   2) имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (например, в порядке приватизации);
   3) вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), которые хотя и были приобретены в период брака на общие деньги, но пользовался которыми только один супруг (например, предметы гигиены) (исключение здесь составляют драгоценности и другие предметы роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов; эти предметы включаются в состав общего имущества супругов и не признаются собственностью того супруга, который ими пользовался);
   4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный одним из супругов, принадлежит автору такого результата.
   Согласно ст. 37 СК РФ РФ, имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и др.).
   Для признания такого имущества совместной собственностью критерием является разница в стоимости объекта до его улучшения и после.

21. ЗАКЛЮЧЕНИЕ БРАЧНОГО ДОГОВОРА

   Согласно ст. 40 СК РФ, брачным договором (БД) признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
   Возможность договорного регулирования имущественных отношений супругов является новой для нашего законодательства и действует с 1 января 1995 г.
   БД является одним из видов гражданско-правового договора и представляет собой соглашение лиц, вступающих или уже вступивших в брак, по поводу их имущественных прав и обязанностей. Заключение, исполнение, изменение, расторжение и признание недействительным БД субсидиарно осуществляется по правилам ГК РФ, с особенностями, предусмотренными СК РФ.
   Целью заключения БД является регламентация именно имущественных отношений супругов, условия БД, устанавливающие права и обязанности, носящие личный неимущественный характер, являются ничтожными.
   Согласно п. 1 ст. 41 СК РФ, БД может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака.
   БД, заключенный до государственной регистрации заключения брака, вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака.
   БД заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Тем не менее БД, заключенные в простой письменной форме с 1 января 1995 г. до 1 марта 1996 г., являются действительными и без нотариального удостоверения, так как такие БД были заключены на основе ГК РФ, в который ранее, чем в СК РФ, была включена норма о возможности заключения БД.
   Заключение БД является правом, а не обязанностью супругов. В случае отсутствия БД к имущественным отношениям супругов применяются нормы СК РФ.
   Особенностью БД является его субъектный состав, т. е. сторонами БД могут быть либо супруги, либо мужчина и женщина, готовящиеся вступить в брак. В последнем случае БД вступает в силу только с даты государственной регистрации заключения брака в органах ЗАГСа.
   БД может быть заключен только лично, заключение БД с помощью представителя не допускается.

22. СОДЕРЖАНИЕ БРАЧНОГО ДОГОВОРА

   Согласно п. 1 ст. 42 СК РФ, брачным договором (БД) супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.
   БД может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов. Например, супруги могут установить раздельный режим собственности на принадлежащие одному из нихакции, недвижимость.
   Предметом БД может быть как все имеющееся у супругов имущество, так и его часть.
   Имущество, в отношении которого отсутствует соглашение, изложенное в БД, остается совместной собственностью супругов, к нему применяется нормы СК РФ о законном режиме супружеского имущества.
   В БД супруги вправе определить:
   1) свои права и обязанности по взаимному содержанию;
   2) способы участия в доходах друг друга;
   3) порядок несения каждым из них семейных расходов;
   4) имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака;
   5) любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов (например, БД может быть заключен с целью установления правового режима имущества, принадлежащего только одному из супругов).
   Права и обязанности, предусмотренные БД, могут ограничиваться определенными сроками либо ставиться в зависимость от наступления или от ненаступления определенных условий. Например, в случае приобретения второго автомобиля, он пере
   ходит в личную собственность жены.
   БД может быть как бессрочным, так и быть заключен на определенный срок.
   БД не может:
   1) ограничивать правоспособность или дееспособность супругов;
   2) ограничивать право супругов на обращение в суд за защитой своих прав;
   3) регулировать личные неимущественные отношения между супругами,
   4) регулировать права и обязанности супругов в отношении детей;
   5) предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания;
   6) содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.

23. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРИЗНАНИЕ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ БРАЧНОГО ДОГОВОРА

   Изменение и расторжение брачного договора (БД) может осуществляться двумя способами:
   1) по взаимному согласию супругов (согласно п. 1 ст. 43 СК РФ, БД может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов; соглашение об изменении или о расторжении БД совершается в той же форме, что и сам БД, т. е. в письменной форме с нотариальным удостоверением);
   2) при наличии спора между супругами – в судебном порядке.
   Односторонний отказ от исполнения БД не допускается, тем не менее, если стороны не могут достичь соглашения по изменению или расторжению БД, заинтересованный супруг вправе обратиться в суд с соответствующим иском.
   Согласно п. 2 ст. 43 СК РФ, по требованию одного из супругов БД может быть изменен или расторгнут по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены ГК РФ для изменения и расторжения договора.
   Такими основаниями, согласно ГК РФ, являются:
   1) существенное нарушение БД одним из супругов (п. 2 ст. 450 ГК РФ);
   3) обстоятельства, предусмотренные в самом БД (подп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ);
   2) существенное изменение обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).
   Действие БД прекращается с момента прекращения брака, за исключением тех обязательств, которые предусмотрены БД на период после прекращения брака. Например, обязательства по содержанию одного из супругов (выплата алиментов), пользованию имуществом после расторжения брака.
   В соответствии с п. 1 ст. 44 СК РФ, БД может быть признан судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ для недействительности сделок.
   В соответствии с гражданским законодательством действительная сделка должна отвечать следующим условиям:
   1) сделка должна быть законной;
   2) участники сделки должны быть дееспособными для совершения данной сделки;
   3) волеизъявление участников сделки должно соответствовать их действительной воле;
   4) сделка должна быть совершена в установленной законом форме.
   Поскольку БД является гражданско-правовой сделкой, при несоблюдении любого из перечисленных условий БД может быть признан недействительным.
   Суд может также признать БД недействительным полностью или частично по требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение.

24. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУПРУГОВ ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ

   Имущественную массу супругов составляют не только вещи и имущественные права, но и обязательства, т. е. долги перед третьими лицами.
   Источники возникновения обязательств:
   1) гражданско-правовой договор;
   2) трудовой договор;
   3) причинение вреда;
   4) неосновательное обогащение;
   5) совершение преступления;
   6) иные.
   Виды обязательств супругов:
   1) личные;
   2) общие.
   Личными обязательствами супруга являются такие обязательства, которые:
   •непосредственно связаны с его личностью, например, уплата алиментов на содержание детей от предыдущего брака, обязательства, возникшие из причинения вреда;
   •возникли до заключения брака;
   •после заключения брака, но с целью удовлетворения личных потребностей;
   •обременяют раздельное имущество супругов (например, долги наследодателя, перешедшие к наследнику-супругу вследствие принятия наследства).
   Общими обязательствами супругов являются:
   •обязательства, возникшие в период брака, по которым оба супруга стали должниками по закону (совместное причинение вреда) или договору (заключение кредитного договора);
   •обязательство, принятое одним супругом в интересах всей семьи.
   По личным обязательствам, согласно п. 1 ст. 45 СК РФ, взыскание может быть обращено лишь
   на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания.
   Согласно п. 2 ст. 45 СК РФ, взыскание обращается на общее имущество супругов по общим обязательствам супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи. При недостаточности этого имущества супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них.
   Если приговором суда установлено, что общее имущество супругов было приобретено или увеличено за счет средств, полученных одним из супругов преступным путем, взыскание может быть обращено соответственно на общее имущество супругов или на его часть.
   Обращение взыскания на имущество супругов при возмещении ими вреда, причиненного их несовершеннолетними детьми, производится за счет общего имущества супругов.

25. УСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ

   В соответствии с семейным законодательством, происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке, является основанием для возникновения прав и обязанностей родителей и детей.
   Происхождение ребенка по общему правилу определяется кровным родством. Исключение
   из этого правила составляют дети, рожденные в результате применения метода искусственного оплодотворения, имплантации эмбриона, родившиеся от суррогатной матери.
   Согласно п. 1 ст. 48 СК РФ, происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.
   Если ребенок родился вне медицинского учреждения, то основанием для регистрации факта рождения может быть документ, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой.
   Происхождение ребенка от отца (отцовство) зависит от того, состояла ли мать ребенка в браке.
   СК РФ устанавливает презумпцию отцовства супруга матери ребенка, состоящих в браке.
   Согласно п. 2 ст. 48 СК РФ, если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка
   признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (отцовство оспорено в судебном порядке).
   Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.
   Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган ЗАГСа совместного заявления отцом и матерью ребенка.
   Установление отцовства осуществляется по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, а при отсутствии такового – по решению суда, в следующих случаях:
   1) смерть матери;
   2) признание матери недееспособной;
   3) невозможность установления места нахождения матери;
   4) лишение матери родительских прав.
   При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган ЗАГСа во время беременности матери.
   Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка.
   Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным – с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.
   Важным положением семейного законодательства является установление равенства прав и обязанностей детей, родившихся вне брака, с правами и обязанностями детей, родившихся от лиц, состоящих в браке (ст. 53 СК РФ).

26. ОСПАРИВАНИЕ ОТЦОВСТВА (МАТЕРИНСТВА)

   Согласно п. 1 ст. 52 СК РФ, запись родителей в книге записей рождений, произведенная в соответствии с законом, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию следующих лиц:
   1) лица, записанного в качестве отца или матери ребенка;
   2) лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка;
   3) самого ребенка по достижении им совершеннолетия;
   4) опекуна (попечителя) ребенка;
   5) опекуна родителя, признанного судом недееспособным.
   Защищая интересы ребенка, законодательство устанавливает следующие ограничения на право оспаривания отцовства (материнства):
   1) если родители ребенка не состоят в браке и запись об отце ребенка была произведена по совместному заявлению отца и матери ребенка или по заявлению отца ребенка, или отец ребенка был записан согласно решению суда, то в таких случаях требование лица, записанного отцом ребенка, об оспаривании отцовства не может быть удовлетворено, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка;
   2) супруг, давший в порядке, установленном законом, согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства;
   3) супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать не вправе при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельства.
   К требованиям об оспаривании отцовства (материнства) применяется исковой порядок, даже если заинтересованные лица достигли между собой соглашение по данной проблеме.
   Срок подачи иска об оспаривании отцовства (материнства) законом не установлен, следовательно, возможность подачи иска по времени не ограничена.
   При рассмотрении дела об оспаривании отцовства (материнства) суд рассматривает любые доказательства, подтверждающие происхождение ребенка от данного человека, в том числе результат генетической экспертизы.

27. ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

   Правам несовершеннолетних детей посвящены следующие правовые акты (в целом или в части):
   1) Конвенция ООН «О правах ребенка» 1989 г.;
   2) Всеобщая декларация прав человека 1948 г.;
   3) Конституция РФ;
   4) СК РФ (глава 11 (носит название «Права несовершеннолетних детей») и др. нормы);
   5) ГК РФ;
   6) ФЗ от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
   7) и др.
   Согласно п. 1 ст. 54СК РФ ист. 1 Конвенции «О правах ребенка», ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
   Конвенция ООН «О правах ребенка» предусматривает, что все государства-участники уважают и обеспечивают права каждого ребенка без какой-либо дискриминации независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и рождения ребенка, его родителей или законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств.
   Конвенция требует от государств-участников обеспечивать ребенку защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие, уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, чтобы он не разлучался с родителями вопреки ихжеланию и др.
   Международное и внутригосударственное законодательство о детях устанавливает равенство прав
   детей независимо от их происхождения, рождения в браке или вне брака.
   Можно выделить следующие категории прав ребенка:
   1) личные неимущественные права;
   2) имущественные права.
   К личным неимущественным правам ребенка относятся:
   •право жить и воспитываться в семье;
   •право на общение с родителями и другими родственниками;
   •право на защиту;
   •право выражать свое мнение;
   •право на имя, отчество, фамилию;
   •другие права.
   Имущественные права ребенка определяются нормами гражданского законодательства (например, право ребенка на совершение сделок, право ребенка иметь в собственности имущество и др.). Основное имущественное право ребенка – получение содержания от родителей.

28. ПРАВО РЕБЕНКА ЖИТЬ И ВОСПИТЫВАТЬСЯ В СЕМЬЕ

   СК РФ отдает приоритет семейному воспитанию детей как наиболее благоприятной форме воспитания для ребенка.
   Согласно п. 2 ст. 54 СК РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье.
   Данное право ребенка многоаспектно и включает следующие права:
   1) право знать своих родителей, насколько это возможно (данное право реализуется, когда ребенок воспитывается не своими родителями или одним из родителей, когда родители или один из них умерли);
   2) право на родительскую заботу (данное право включает как материальное обеспечение ребенка всем необходимым для полноценной жизни, так и воспитание ребенка в атмосфере любви и доброты, т. е. в психологически комфортных условиях);
   3) право на совместное с родителями проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам (данное право ребенка корреспондирует с п. 2 ст. 20 ГК РФ, согласно которому местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов; данное право распространяется и на случаи проживания его родителей в другой стране, исключением являются случаи, когда совместное проживание причиняет ребенку вред);
   4) право на воспитание своими родителями (данное право реализуется в возможности ребенка воспитываться самыми близкими для него людьми);
   5) право на обеспечение его интересов (имеется в виду защита интересов ребенка и предоставление ему возможности заниматься интересующими его увлечениями);
   6) право на всестороннее развитие (имеется в виду реализация ребенком себя как творческой личности);
   7) право на уважение его человеческого достоинства (согласно п. 1 ст. 65 СК РФ, при воспитании ребенка должно исключаться пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение).
   При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном семейным законодательством.

29. ПРАВО РЕБЕНКА НА ОБЩЕНИЕ С РОДИТЕЛЯМИ И ДРУГИМИ РОДСТВЕННИКАМИ

   Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками тесно связано с его правом жить и воспитываться в семье.
   Согласно ст. 55 СК РФ, ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками.
   Форма общения может быть различной: личные встречи, по телефону, по почте, по сети Интернет и др.
   Ребенок имеет право на общение с родственниками обоих родителей. Законодательство не содержит перечня родственников, с которыми может общаться ребенок, это могут быть и родные, и приемные, дальние и близкие родственники.
   Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.
   В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.
   Согласно п. 2 ст. 10 Конвенции о правах ребенка, ребенок, родители которого проживают в различных государствах, имеет право поддерживать на регулярной основе, за исключением особых обстоятельств, личные отношения и прямые контакты с обоими родителями. С этой целью страны-участники Конвенции уважают право ребенка и его родителей покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну. В отношении права покидать любую страну действуют только такие ограничения, какие установлены законом и необходимы для охраны государственной безопас
   ности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц и совместимы с признанными в Конвенции другими правами.
   Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и другое), имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками в порядке, установленном законом. Ограничение общения допустимо только в определенных случаях, когда, например, общение с родственником представляет опасность для ребенка.

30. ПРАВО РЕБЕНКА НА ЗАЩИТУ

   Согласно п. 1 ст. 56 СК РФ, ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
   Основными субъектами, реализующими право ребенка на защиту, являются:
   1) родители (лица их заменяющие);
   в случаях, предусмотренных законом:
   2) органы опеки и попечительства (например, при злоупотреблении родительскими правами);
   3) прокурор (например, осуществляет надзор за соблюдением прав ребенка);
   4) суд (рассматривает споры, связанные с воспитанием детей, с участием детей, и те споры, в которых затрагиваются интересы детей).
   Не могут осуществлять защиту ребенка следующие лица:
   1) лица, лишенные родительских прав;
   2) граждане, у которых ребенок отобран по решению суда либо органом опеки и попечительства;
   3) недееспособные лица;
   4) лица, ограниченные судом в дееспособности из-за злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
   Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
   Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).
   При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за
   их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет – в суд.
   Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
   Нормы о защите прав ребенка конкретизируются ФЗ от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

31. ПРАВО РЕБЕНКА НА ВЫРАЖЕНИЕ СВОЕГО МНЕНИЯ

   Согласно ст. 57 СК РФ, ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.
   Статья 12 Конвенции о правах ребенка предусматривает, что государства-участники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка.
   Согласно ст. 13 Конвенции, право ребенка свободно выражать свое мнение включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка.
   Осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы для:
   1) уважения прав и репутации другихлиц; или
   2) охраны государственной безопасности, или общественного порядка (огс!ге риЬМс), или здоровья, или нравственности населения.
   Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
   Согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязательно для решения следующих вопросов:
   1) при изменении ребенку имени, фамилии, отчества (ст. 59 СК РФ);
   2) при восстановлении родителей в родительских правах (ст. 72 СК РФ);
   3) при усыновлении ребенка (ст. 132 СК РФ);
   4) при изменении фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка (ст. 134 СК РФ);
   5) при записи в книге актов гражданского состояния усыновителей в качестве родителей ребенка, за исключением случаев, когда ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем (ст. 136 СК РФ);
   6) при изменении имени, отчества или фамилии ребенка при отмене усыновления (ст. 143 СК РФ);
   7) при назначении ребенку опекуна (ст. 145 СК РФ).
   Данный перечень является исчерпывающим и не
   подлежит расширительному толкованию.

32. ПРАВО РЕБЕНКА НА ИМЯ, ОТЧЕСТВО И ФАМИЛИЮ

   Конвенция о правах ребенка (ст. 7) определяет, что ребенок имеет право на имя с момента рождения.
   Право ребенка на имя является элементом его индивидуальности.
   В соответствии с п. 1 ст. 58 СК РФ, ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.
   Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае.
   Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.
   При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства, решение которого может быть обжаловано в суд.
   Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка, фамилия – по фамилии матери.
   Изменение имени и фамилии ребенка регулируется ст. 59 СК РФ, согласно которой по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.
   Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства
   разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
   Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.
   Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

33. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА РЕБЕНКА

   Имущественные права ребенка регулируются семейным, гражданским, жилищным законодательством и законодательством о социальном обеспечении.
   Рассмотрим те имущественные права ребенка, которые регулирует семейное законодательство.
   Согласно п. 1 ст. 60 СК РФ, ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V СК РФ об алиментных обязательствах членов семьи.
   Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.
   Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, являются собственностью ребенка, однако поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
   Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках (например, в случае, когда родитель, получающий алименты, тратит их не на ребенка, а на собственные нужды).
   Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.
   Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст. 26 и 28 ГК РФ (дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и малолетних).
   При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).
   В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

34. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ

   Права и обязанности родителей образуют родительские правоотношения, которые представляют собой отношения между родителями и их несовершеннолетними детьми.
   Родители – это мать и отец, являющиеся таковыми на основании соответствующей записи в книге записи актов гражданского состояния.
   Родительские правоотношения осуществляются на основе равенства прав и обязанностей родителей, т. е. родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права), т. е. они юридически равны (п. 1 ст. 61 СКРФ).
   Основаниями для прекращения родительских правоотношений являются следующие обстоятельства (п. 2 ст. 61 СК РФ):
   1) достижение ребенком 18 лет (совершеннолетия);
   2) вступление несовершеннолетнего в брак;
   3) приобретение ребенком полной дееспособности до достижения им совершеннолетия (эмансипация).
   До 18 лет у ребенка есть только права, с 18 лет у него появляется обязанность по отношению к родителям – содержать нетрудоспособных родителей.
   Права родителей в отношении детей являются одновременно и обязанностями, в их число входят:
   1) право на воспитание ребенка.
   Согласно п. 1 ст. 63 СК РФ, родители:
   •имеют право и обязаны воспитывать своих детей;
   •несут ответственность за воспитание и развитие своих детей;
   •обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;
   •имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами;
   2) право на образование ребенка.
   Согласно п. 2 ст. 63 СК РФ, родители:
   •обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования;
   •обязаны создать условия для получения детьми среднего (полного) общего образования;
   •с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми;
   3) право представлять интересы ребенка (согласно п. 1 ст. 64 СК РФ, родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий);
   А) право на защиту ребенка (согласно п. 2 ст. 64 СК РФ, родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей);
   5) право требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его не на законном основании (абз. 1 п. 1. ст. 68 СКРФ).

35. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

   Осуществление родительских прав базируется на следующих принципах:
   1) отсутствие противоречий с интересами детей.
   Согласно п. 1 ст. 65 СК РФ, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
   При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.
   Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
   Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
   Так, согласно ст. 5.35 КоАП РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.
   Уголовная ответственность предусмотрена за:
   •неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним (ст. 156 УК РФ);
   •вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ);
   • вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ).
   2) взаимное согласие родителей.
   В соответствии с п. 2 ст. 65 СК РФ, все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
   Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
   В случае раздельного проживания родителей, место жительства детей устанавливается по соглашению между родителями.
   При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

36. ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РОДИТЕЛЕЙ

   Осуществление родительских прав несовершеннолетними родителями имеет следующие особенности:
   1) несовершеннолетние родители сами еще являются детьми, имеют ограниченную дееспособность, если только они не приобрели полную дееспособность путем вступления в брак или в результате эмансипации;
   2) несовершеннолетние родители имеют такой же объем родительских прав, как и совершеннолетние родители, однако воспользоваться им самостоятельно в полной мере они не могут. Так, согласно п. 1 ст. 62 СК РФ, несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Поскольку не достигшие совершеннолетия родители сами еще часто нуждаются в воспитании, не достигли того уровня психоэмоциональной и социальной зрелости, которая требуется для полноценного воспитания ребенка, законодатель устанавливает правило, согласно которому основное воспитание ребенка будет осуществлять опекун;
   3) несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства. Как правило, опекуном назначают бабушку или дедушку;
   4) несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
   Если несовершеннолетние родители состоят в зарегистрированном браке, то они осуществляют все права по воспитанию детей самостоятельно независимо от возраста.

37. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ РОДИТЕЛЕМ, ПРОЖИВАЮЩИМ ОТДЕЛЬНО ОТ РЕБЕНКА

   Объем прав родителя, проживающего отдельно от ребенка, не отличается от объема прав родителя, проживающего с ребенком совместно. Данное положение вытекает из принципа равенства супругов в семье.
   Согласно п. 1 ст. 66 СК РФ, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет следующие права на:
   1) общение с ребенком;
   2) участие в его воспитании;
   3) участие в решении вопросов получения ребенком образования.
   Общение родителей с несовершеннолетним ребенком является правом не только родителя, но и ребенка. Так, согласно п. 1 ст. 55 СК РФ, в случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них.
   Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
   Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Например, в случае прекращения брачных отношений.
   Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).
   При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
   При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
   Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

38. УСЛОВИЯ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

   Лишение родительских прав – это исключительная мера, применяемая за совершение родителями виновного противоправного деяния против своих детей.
   Правовым последствием лишения родительских прав является прекращение правоотношений между родителями и детьми.
   Статья 69 СК РФ устанавливает следующие основания для лишения родительских прав:
   1) уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов (например, если родитель не выполняет своих обязанностей по воспитанию ребенка, его материальному содержанию, обучению, оставляет детей без присмотра, не заботится об их благополучии);
   2) отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций (уважительными причинами могут быть отсутствие условий для проживания ребенка, отсутствие работы у родителя, рождение ребенка беженкой);
   3) злоупотребление своими родительскими правами (т. е. использование своих родительских прав не в интересах детей, например склонение к попрошайничеству, употреблению спиртных напитков, воровству);
   4) жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность (причинение физического вреда (побои, ранения), причинение психического вреда (нанесение душевной травмы, например, грубым обращением,
   применение недопустимых способов воспитания, выражающихся в бесчеловечном отношении к ребенку, запугивании и т. д.)
   5) хронический алкоголизм или наркомания (данный факт требует подтверждения медицинским заключением);
   6) совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (виновность в совершении преступления должна быть установлена приговором суда).
   Данный перечень является исчерпывающим.
   Нельзя лишить родительских прав на будущее, т. е. в отношении еще не родившихся детей.

39. ПОРЯДОК ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

   Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке.
   Согласно п. 1 ст. 70 СК РФ, заявление о лишении родительских прав может быть подано:
   1) одним из родителей (независимо от факта совместного проживания ребенка с родителем);
   2) лицами, заменяющими родителей (опекун, приемные родители);
   2) прокурором;
   3) органом или организацией, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органом опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другими (например, детский дом, школа-интернат и др.)).
   Дела о лишении родительских прав рассматриваются районными судами по месту жительства ответчика.
   При рассмотрении дела о лишении родительских прав обязательно участие прокурора и органа опеки и попечительства. Данное правило является процессуальной гарантией соблюдения законных прав и интересов ребенка в гражданском процессе.
   Суд принимает решение на основании представленных доказательств, среди которых могут быть: свидетельские показания, акт обследования условий жизни ребенка, заключение эксперта (например, в случае нанесения ребенку телесных повреждений), письменные доказательства (например, приговор суда, подтверждающий привлечение родителя к уголовной ответственности) и др.
   При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных ро
   дительских прав, а также решает вопрос о том, кому должен быть передан ребенок на воспитание.
   Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.
   Суд обязан втечениетрехднейсодня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации рождения ребенка.
   Если ребенок достиг десяти лет, то суд может учесть его мнение при решении вопроса о лишении родительских прав.

40. ПОСЛЕДСТВИЯ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

   С фактом лишения родительских прав закон связывает наступление следующих последствий, которые закреплены в ст. 71 СК РФ:
   1) родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе:
   •право на воспитание, защиту прав ребенка и своих родительских прав (право на истребование ребенка от других лиц);
   •право на получение от него содержания по достижении ребенком совершеннолетия;
   •право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей;
   •право на наследование по закону имущества детей в случае их смерти;
   •право на дачу согласия на усыновление ребенка (согласно п. 6 ст. 71 СК РФ, усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав);
   •и другие;
   2) у родителя, лишенного родительских прав, остается обязанность содержать своего ребенка
   (суд обязан принять решение о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, заявлено ли такое требование в процессе о лишении родительских прав);
   3) суд решает вопрос о целесообразности дальнейшего совместного проживания ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав в порядке, установленном жилищным законодательством (так, согласно ст. 91
   ЖК РФ, лишение родительских прав является основанием для выселения из жилого помещения родителей, лишенных родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным);
   4) ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства;
   5) при невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

41. ВОССТАНОВЛЕНИЕ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ

   Восстановление в родительских правах регламентируется ст. 72 СК РФ и возможно в случаях, когда родители (один из них), лишенные родительских прав:
   1) изменили свое поведение;
   2) образ жизни;
   3) отношение к воспитанию ребенка.
   Для восстановления в родительских правах необходимо наличие всех трех указанных обстоятельств. Положительные изменения должны иметь устойчивый характер и подтверждаться соответствующими доказательствами (свидетельскими показаниями, справкой медицинского учреждения о прохождении лечения, заключение органа опеки и попечительства об условии жизни истца и др.).
   Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав.
   Ответчиком по такому делу является заявитель по делу о лишении родительских прав, т. е. второй супруг, орган опеки и попечительства или воспитательное учреждение, в котором ребенок находится на попечении.
   Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
   Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Если суд примет решение об оставлении ребенка у опекуна, восстановленный в правах родитель приобретает право на общение с ребенком.
   Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них)
   о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.
   Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Мотивы отказа ребенка от восстановления в родительских правах его родителя для суда значения не имеют.
   Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.
   При восстановлении родителей в родительских правах правоотношения между ребенком и родителями восстанавливаются в полном объеме с момента вступления в силу судебного решения.

42. ОГРАНИЧЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

   Ограничение родительских прав – это мера защиты прав и интересов ребенка, реализуемая путем отобрания ребенка у родителей (одного из них) без лишения родительских прав.
   Ограничение родительских прав допускается в случаях:
   1) если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.);
   2) если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
   Родителям дается шесть месяцев для изменения своего поведения в лучшую сторону, в противном случае орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав, а в интересах ребенка – и ранее этого срока.
   Право на предъявление иска об ограничении родительских прав имеют:
   1) близкие родственники ребенка;
   2) органы и организации, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей;
   3) дошкольные образовательные учреждения;
   4) общеобразовательные и другие учреждения;
   5) прокурор.
   Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, однако не освобождаются от обязанности по
   содержанию ребенка (ст. 74 СК РФ). Ребенок же сохраняет все свои имущественные права.
   В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
   Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Для этого необходимо согласие законного представителя ребенка.
   Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене соответствующих ограничений.
   Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам.

43. ПОНЯТИЕ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

   Алиментное обязательство (АО) – правоотношение, возникающее на основании предусмотренных законом юридических фактов: решения суда, судебного приказа или соглашения сторон, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать (Антокольская М. В.).
   Понятие «алименты» уже понятия «содержания», так как представляет собой средства на содержание.
   Особенности АО:
   1) носит личный характер (не может быть передано другому лицу, зачтено, прекращается со смертью одного из участников);
   2) является бессрочным (на него не распространяется исковая давность, но алименты начинают исчисляться с момента заключения алиментного соглашения (с даты, в нем указанной) или с момента обращения в суд; требование о взыскании алиментов за прошедший период может быть удовлетворено только в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд при наличии доказательств о том, что принимались меры к их получению, но вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, они не были получены);
   3) является длящимся (возникает с момента заключения алиментного соглашения (с даты, указанной в нем) или с момента обращения в суд и прекращаются вследствие наступления определенных законом юридических фактов, например смерть алиментоплательщика или алиментополучателя);
   4) является безвозмездным (плательщик алиментов не получает какого-либо встречного удовлетворения за выполнение своей обязанности по уплате алиментов);
   5) возникают на основе семейных отношений.
   Основания для возникновения АО:
   1) соглашение об уплате алиментов (добровольное соглашение между плательщиком алиментов и получателем алиментов, в котором предусмотрен размер, порядок, сроки и иные условиях их уплаты);
   2) решение суда (если плательщик алиментов отказывается добровольно выполнять обязанность по уплате алиментов).
   Субъекты АО:
   1) лицо, обязанное уплачивать алименты;
   2) получатель алиментов.
   Согласно СК РФ, субъектами АО могут быть:
   1) родители;
   2) несовершеннолетние дети;
   3) совершеннолетние нетрудоспособные дети;
   4) дедушки и бабушки;
   5) внуки;
   6) супруги.

44. ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ ПО СОДЕРЖАНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

   Согласно п. 1 ст. 80 СК РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
   Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно, в том числе родители вправе заключить соглашение об уплате алиментов, где могут оговорить условия содержания своих несовершеннолетних детей.
   В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей взыскиваются с родителей в судебном порядке.
   Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей характеризуется следующим:
   1) существует до достижения ребенком своего совершеннолетия или прекращается ранее при вступлении несовершеннолетнего в брак (при снижении брачного возраста) или эмансипации;
   2) сохраняется и после расторжения брака;
   3) является безусловной (т. е. не зависит от того, является ли родитель трудоспособным, дееспособным, совершеннолетним, не зависит от места нахождения ребенка, нуждается ли ребенок в средствах, выделяемых обязанным родителем на его содержание и т. д.);
   4) сохраняется в случае лишения и ограничения родительских прав;
   5) является строго целевой выплатой, т. е. средства должны быть направлены только на обеспечение содержания ребенка.
   При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении
   иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).
   Согласно ст. 81 СК РФ, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в следующем размере: на одного ребенка-одной четверти, на двух детей – одной трети, на трех и более детей – половины заработка и (или) иного дохода родителей.
   Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
   Кроме того, при определенных в законе условиях (например, нерегулярный заработок) суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

45. ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ ПО СОДЕРЖАНИЮ НЕТРУДОСПОСОБНЫХ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

   Согласно ст. 85 СК РФ, родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.
   Обычно нетрудоспособность является следствием какого-либо заболевания, повлекшего за собой последствия в виде инвалидности и неспособности к самообеспечению после достижения ребенком совершеннолетия.
   Законодательство о социальном обеспечении под инвалидностью понимает нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящее к полной или значительной утрате профессиональной трудоспособности или существенным затруднениям в жизни.
   Инвалидами являются лица, которые имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость их социальной защиты.
   Для обеспечения содержания своих нетрудоспособных совершеннолетних детей родители вправе заключить соглашение об уплате алиментов.
   При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.
   Заслуживающими внимание интересами сторон являются:
   1) количество лиц, находящихся на иждивении ответчика;
   2) нетрудоспособность ответчика (сама по себе не является основанием для освобождения от обязан
   ности содержать нетрудоспособного совершеннолетнего ребенка);
   3) другое.
   Заявителем по иску о взыскании алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, являются сами совершеннолетние дети или их опекун, если они признаны судом недееспособными.
   Суд удовлетворяет иск тол ько при доказанности следующих фактов:
   1) нетрудоспособность совершеннолетнего ребенка;
   2) нуждаемость в материальной помощи.
   Согласно п. 2 ст. 119 СК РФ, если заявитель совершил в отношении алиментнообязанного лица умышленное преступление или недостойно вел себя в семье, суд вправе отказать ему во взыскании алиментов.

46. ОБЯЗАННОСТИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ ПО СОДЕРЖАНИЮ РОДИТЕЛЕЙ

   Согласно п. 1 ст. 87 СК РФ, трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.
   Обязанность по уплате алиментов может быть установлена добровольно путем заключения соглашения об уплате алиментов или при отсутствии соглашения – в судебном порядке.
   Основаниями для уплаты алиментов в судебном порядке являются:
   1) родственная связь родителей и детей;
   2) нетрудоспособность родителей (согласно законодательству о социальном обеспечении, нетрудоспособными являются мужчины, достигшие 60 лет, женщины – 55 лет, инвалиды I, II и III групп);
   3) нуждаемость родителей (определяет суд).
   Не обязаны уплачивать алименты своим родителям дети, которые приобрели полную гражданскую дееспособность до достижения ими совершеннолетия в результате вступления в брак или эмансипации.
   Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Так, суд может принять во внимание количество иждивенцев у каждого из детей, размер доходов каждого ребенка, степень участия ребенка в жизни родителей и т. д.
   При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них. Суд исходит из того, что
   все дети имеют обязанности по оказанию помощи своим родителям, должны заботиться о них.
   Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей (например, не принимали участие в воспитании ребенка, не заботились о нем, уклонялись отуплаты алиментов на содержание ребенка и т. д.).
   Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.

47. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУПРУГОВ

   Обязанности супругов по взаимному содержанию закреплены в ст. 89 СК РФ, где сказано, что супруги обязаны материально поддерживать друг друга.
   Обычно данная обязанность исполняется добровольно, может регламентироваться по желанию супругов в брачном договоре или в соглашении об уплате алиментов, которое может являться частью брачного договора. Супруги могут урегулировать вопрос о взаимном материальном содержании и на случай прекращения брака.
   В случае отказа от добровольной материальной поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:
   1) нетрудоспособный нуждающийся супруг;
   2) жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
   3) нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком – инвалидом с детства I группы.
   В случае расторжения брака право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:
   1) бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
   2) нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком – инвалидом с детства I группы;
   3) нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения
   брака или в течение года с момента расторжения брака;
   4) нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.
   Размер алиментов, взыскиваемых на супругов и бывших супругов в судебном порядке, определяется судом исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
   Суд может освободить супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного, нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения:
   1) в случае, если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления;
   2) в случае непродолжительности пребывания супругов в браке;
   3) в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов.

48. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ДРУГИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ

   К другим членам семьи, на которых может быть возложено обязательство по содержанию своих родственников и/или лиц, связанных неродственными семейными отношениями, СК РФ относит:
   1) трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер;
   2) дедушку и бабушку;
   3) трудоспособных совершеннолетних внуков;
   4) трудоспособных совершеннолетних воспитанников;
   5) трудоспособных совершеннолетних пасынков и падчериц.
   Обязанность по уплате алиментов у вышеуказан-ныхлиц наступает, если нуждающиеся в помощи лица не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей.
   Право на взыскание алиментов имеют следующие члены семьи:
   1) несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных братьев и сестер;
   2) несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных внуков;
   3) нетрудоспособных дедушку и бабушку;
   4) нетрудоспособных фактических воспитателей;
   5) нетрудоспособных отчима и мачеху.
   Для возникновения алиментных обязательств необходимо наличие следующих условий:
   1) нуждаемость;
   2) нетрудоспособность взыскателя алиментов;
   3) отсутствие возможности получить содержание от родителей, детей, супругов, бывших супругов;
   4) наличие у плательщика алиментов, необходимых средств для выплаты алиментов.
   Если размер и порядок уплаты алиментов не
   определен соглашением сторон, в судебном порядке он устанавливается судом в каждом отдельном случае исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
   Если содержать члена семьи, требующего алименты, обязаны одновременно несколько лиц, суд в зависимости от их материального и семейного положения определяет размер участия каждого из них в выполнении алиментной обязанности.
   При определении размера алиментов суд вправе учесть всех лиц, обязанных уплачивать алименты, независимо от того, предъявлен иск ко всем этим лицам, к одному из них или к нескольким из них.

49. СОГЛАШЕНИЕ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ

   С юридической точки зрения соглашение об уплате алиментов (СУА) представляет собой гражданско-правовой договор.
   Согласно п. 1 ст. 101 СК РФ, кзаключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным СУА применяются нормы ГК РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок.
   Однако, являясь по своей природе гражданско-правовым договором, СУА имеет свою специфику, отраженную в нормах СК РФ следующим образом:
   1) СУА заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов – между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей (ст. 99 СК РФ);
   2) СУА заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (п. 1 ст. 100 СКРФ);
   3) нотариально удостоверенное СУА имеет силу исполнительного листа (п. 2 ст. 100 СК РФ);
   4) СУА может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон и в той же форме, что и само СУА (п. 2 ст. 101 СК РФ);
   5) односторонний отказ от исполнения СУА или одностороннее изменение его условий не допускаются (п. 3 ст. 101 СК РФ);
   6) В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении соглашения об изменении или о расторжении СУА заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения. Суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон (п. 4 ст. 101 СК РФ);
   7) если предусмотренные СУА условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы, в частности в случае, если размер алиментов на несовершеннолетних детей, установленный в СУА, ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке, такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, а также органа опеки и попечительства или прокурора (ст. 102, п. 2 ст. 103 СК РФ);
   8) содержанием СУА является размер, условия и порядок выплаты алиментов.
   Согласно п. 2 ст. 104 СК РФ, алименты могут уплачиваться:
   •в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты;
   •в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;
   •в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;
   •путем предоставления имущества;
   •иными способами, относительно которых достигнуто соглашение;
   •путем сочетания различных способов уплаты алиментов;
   9) Индексация размера алиментов, уплачиваемых по СУА, производится в соответствии с этим соглашением, если в нем не предусмотрен порядок индексации, то она производится пропорционально установленному законом минимальному размеру оплаты труда администрацией организации по месту удержания алиментов или судом (ст. 105,117 СК РФ).

50. ПОРЯДОК УПЛАТЫ И ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ

   Основаниями для уплаты алиментов являются:
   1) соглашение об уплате алиментов;
   2) решение суда.
   Если алименты не выплачивают добровольно, лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты.
   Алименты присуждаются с момента обращения в суд.
   Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
   Законом установлена обязанность администрации организации, где работает плательщик алиментов, ежемесячно удерживать алименты из его заработной платы и (или) иного дохода и уплачивать или переводить их за счет этого лица получателю алиментов, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
   Основанием для выплаты является нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов или исполнительный лист.
   По общему правилу размер удержания из заработной платы и (или) иных доходов не может превышать 50% заработной платы и (или) иных доходов.
   Исключением из этого правила является удержание алиментов на основе соглашения об уплате алиментов (размер может быть больше 50%) и удержание алиментов на несовершеннолетних детей (не более 70%).
   Плательщик алиментов обязан в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям – и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.
   За несвоевременную уплату алиментов наступает ответственность, предусмотренная в соглашении об уплате алиментов, или (если соглашения нет или там не определены условия об ответственности) предусмотренная законом – в виде неустойки в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментовза каждый день просрочки плюс убытки в части, не покрытой неустойкой (ст. 115 СК РФ).

51. ПРЕКРАЩЕНИЕ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

   Прекращение алиментных обязательств регулируется ст. 120 СК РФ.
   Условия прекращения алиментных обязательств зависит от основания их возникновения.
   Если алиментные обязательстве установлены соглашением об уплате алиментов, то они прекращаются:
   1) смертью одной из сторон;
   2) истечением срока действия соглашения;
   3) по основаниям, предусмотренным соглашением (например, выход нуждающегося супруга на работу).
   Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:
   1) по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;
   2) при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
   3) при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
   4) при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга – получателя алиментов в новый брак;
   5) смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.
   По общему правилу, выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за следующими исключениями (п. 2 ст. 116 СК РФ):
   1) отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов;
   2) признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;
   3) установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.
   Однако, если данные действия совершены представителем несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов, обратное взыскание алиментов не производится, а суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты.

52. ВЫЯВЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

   Примерный перечень обстоятельств, при которых ребенок утрачивает попечение родителей, приведен в ст. 121 СК РФ, к ним относятся:
   1) смерть родителей;
   2) лишение родителей родительских прав;
   3) ограничения родителей в родительских правах;
   4) признание родителей недееспособными;
   5) болезнь родителей;
   6) длительное отсутствие родителей;
   7) уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций;
   8) при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию;
   9) в других случаях отсутствия родительского попечения.
   Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, – исключительная компетенция органов опеки и попечительства, которые:
   1) выявляют таких детей;
   2) ведут учет таких детей;
   3) избирают формы устройства таких детей;
   4) осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;
   5) до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в иные установленные законом организации, временно исполняют обязанности опекуна (попечителя) таких детей.
   Порядок выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей, представляет собой законодательно определенную административную процедуру, правовой основой которой являются раздел VI СК РФ, ФЗ от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» и другие нормативные акты.
   Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 123 СК РФ):
   1) передача на воспитание в семью (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью, в патронатную семью);
   2) при отсутствии возможности передачи на воспитание в семью дети устраиваются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.
   При устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

53. ПОНЯТИЕ И СУБЪЕКТЫ УСЫНОВЛЕНИЯ

   Усыновление (удочерение) (У) детей – это приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
   В юридической литературе под У понимается юридический акт, в результате которого между усыновителем (усыновителями) и его родственниками, с одной стороны, и усыновленным ребенком – с другой, возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми, а также их родственниками по происхождению (Пчелинцева Л. М.).
   Специфика У:
   1) бессрочный характер правоотношений по У (производится на всю жизнь, за исключением отмены У);
   2) установление особой правовой связи между усыновителем и усыновленным (в социальном смысле приравнивается к родству первой степени, т. е. к отношениям мать (отец) – ребенок);
   3) судебный порядок У (как гарантия соблюдения законных прав и интересов заинтересованных лиц);
   4) тайна У;
   5) недопустимость посреднической деятельности при У.
   Субъекты У:
   1) Усыновляемые.
   Согласно п. 1 ст. 124СК РФ, усыновить можно любого несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, и только в его интересах.
   2) Усыновители.
   Согласно п. 1 ст. 127 СК РФ, усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
   •лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
   •супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
   •лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
   •лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
   •бывших усыновителей, если У отменено судом по их вине;
   •лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
   •лиц, которые на момент установления У не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
   •лиц, не имеющих постоянного места жительства;
   •лиц, имеющих на момент установления У судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
   •лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам;
   •лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка;
   •если разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком менее шестнадцати лет (кроме У ребенка отчимом (мачехой)).
   В некоторых случаях лица, желающие стать усыновителями, должны пройти специальный учет (например, иностранные граждане и лица без гражданства).

54. УСЛОВИЯ УСЫНОВЛЕНИЯ

   Условием усыновления (У) является получение согласия на У следующих лиц, определенных законом:
   1) родителей ребенка (ст. 129 СКРФ).
   Формы выражения согласия:
   •заявление удостоверенное нотариально или заверенное руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства У ребенка или по месту жительства родителей;
   •непосредственно в суде при производстве У.
   При усыновлении ребенка несовершеннолетних
   родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) – согласие органа опеки и попечительства.
   Родители вправе отозвать данное ими согласие на У ребенка до вынесения решения суда о его У.
   Родители могут дать согласие на У ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица.
   Согласие родителей на У ребенка может быть дано только после его рождения.
   Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:
   •неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;
   •признаны судом недееспособными;
   •лишены судом родительских прав (У может быть произведено не раннее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав);
   •по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не прожива
   ют совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания;
   2) опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (ст. 131 СКРФ).
   Для У детей, находящихся под опекой (попечительством), необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей).
   ДляУдетей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей.
   Для У детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и аналогичных организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных организаций.
   Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его У без согласия указанных выше лиц;
   3) самого ребенка, достигшего возраста десяти лет (ст. 132 СКРФ).
   Если до подачи заявления об У ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление в порядке исключения может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка;
   4) супруга усыновителя (ст. 133 С К РФ).
   При У ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на У, если ребенок не усыновляется обоими супругами.
   Согласие супруга на У ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.

55. ПОРЯДОК УСЫНОВЛЕНИЯ

   Усыновление (У) – это правоустанавливающий акт, на основании которого возникают правоотношения междуусыновляемым ребенком и усыновителем, схожие с правоотношениями, существующими между ребенком и его родителями на основе родства.
   Процедура У регламентируется ст. 125 СК РФ и другими правовыми актами и включает следующие действия:
   1) действия, совершаемые до обращения в суд с заявлением об установлении У:
   •лицо, желающее усыновить ребенка, подает заявление в орган опеки и попечительства, которое обследует условия жизни заявителя и дает заключение о возможности заявителя быть усыновителем;
   •кандидат в усыновители может обратиться в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и оставить о себе соответствующие сведения;
   •если кандидат в усыновители обращался в банк данных, то последний осуществляет подбор подходящих для него детей и в случае, если подходящий ребенок найден, оператор банка данных о детях выдает ему направление в учреждение, где находится ребенок, для его посещения;
   •личное общение ребенка и потенциального усыновителя, ознакомление со всеми необходимыми документами (медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка);
   2) обращение в суд с заявлением об установлении У:
   У производится в судебном порядке. Рассмотрение дел об установлении У ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
   Дела об установлении У детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.
   Для установления У ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности У и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком. Суд также может привлечь к участию в деле самого усыновляемого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет, его родителей и других заинтересованных лиц.
   Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении У ребенка;
   3) государственная регистрация У ребенка в органах ЗАГСа.

56. ОТМЕНА УСЫНОВЛЕНИЯ

   Отмена усыновления (У) производится только в судебном порядке.
   Дело об отмене У ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
   У прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене У ребенка.
   Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда направить выписку из этого решения суда в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации У для внесения соответствующей записи.
   Основаниями к отмене У ребенка являются (ст. 141 СК РФ):
   1) уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей;
   2) злоупотребление усыновителями родительскими правами;
   3) жестокое обращение с усыновленным ребенком;
   4) хронический алкоголизмом или наркомания у усыновителей;
   5) иные основания на усмотрение суда исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
   Лицами, обладающими правом требовать отмены У ребенка, являются (ст. 142 СК РФ):
   1) родители ребенка;
   2) усыновители ребенка;
   3) усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет;
   4) орган опеки и попечительства;
   5) прокурор.
   Последствия отмены усыновления ребенка (ст. 143 СК РФ):
   1) прекращение взаимных прав и обязанностей усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей);
   2) восстановление взаимных прав и обязанностей ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка;
   3) передача ребенка родителям по решению суда; при отсутствии родителей, а также если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства;
   4) решение судом вопроса сохранения за ребенком присвоенных ему в связи с его У имени, отчества и фамилии;
   изменение имени, отчества или фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
   5) установление судом обязанности бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка в размере, установленном законом, исходя из интересов ребенка.
   Отмена У ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене У усыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

57. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

   Целями установления опеки (О) или попечительства (П) над детьми, оставшимися без попечения родителей, являются:
   1) содержание детей;
   2) воспитание и образование детей;
   3) защита прав и интересов детей.
   О устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет.
   П устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
   Устройство ребенка под О или П осуществляется с учетом его мнения.
   Назначение опекуна ребенку, достигшему 10 лет, осуществляется с его согласия.
   Передача братьев и сестер под О или П разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.
   Формы устройства ребенка под О или П:
   1) договор об осуществлении О или П;
   2) договор о приемной семье;
   3) договор о патронатной семье (патронате, па-тронатном воспитании) в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ (например, такой закон существует в г. Москве).
   При устройстве ребенка под О или П по договору об осуществлении О или П требуется принятие акта органа О и П о назначении О или П, исполняющего свои обязанности возмездно.
   О (П) детей могут быть только совершеннолетние дееспособные лица.
   Не могут быть назначены О (П) лица, лишенные родительских прав.
   При назначении ребенку О (П) учитываются:
   1) нравственные и иные личные качества О (П);
   2) его способность к выполнению обязанностей О (П);
   3) отношения между О (П) и ребенком;
   4) отношение к ребенку членов семьи О (П);
   5) желание самого ребенка, если это возможно.
   Не назначаются О (П) (ст. 146 СК РФ):
   1) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
   2) лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
   3) лица, ограниченные в родительских правах;
   4) бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
   5) лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка (Приказом Минздрава РФ от 10.09.1996 № 332 утвержден Порядок медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями).

58. ПРАВООТНОШЕНИЯ ПО ОПЕКЕ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ) НАД ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

   Содержание правоотношения по опеке (О) и попечительству (П) над детьми, оставшимися без попечения родителей составляют с одной стороны права и обязанности О и П, с другой стороны – права (в меньшей степени обязанности) ребенка, находящегося под О (П).
   Согласно ст. 148 СК РФ, дети, находящиеся под О (П), имеют право на:
   1) воспитание в семье О (П), заботу с его стороны, совместное с ним проживание (за исключением случая раздельного проживания попечителя со своим подопечным, достигшим 16 лет, с разрешения органа О и П);
   2) обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;
   3) причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
   4) сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
   5) защиту от злоупотреблений со стороны О (П) в соответствии со своим правом на защиту (ст. 56 СК РФ);
   6) общение с родителями и другими родственниками;
   7) выражение своего мнения;
   8) содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов РФ, за исключением определенным законом.
   По своей сути права и обязанности О (П) совпадают с правами и обязанностями родителей.
   Если иное не установлено федеральным законом, родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей О или П.
   Любые действия (бездействие) по осуществлению О или П О или П ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган О и П.
   О или П вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под О или П, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.
   О или П не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.
   О или П ребенка имеет право и обязан:
   1) воспитывать ребенка, находящегося под их О или П;
   2) заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.
   О или П вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под О или П, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа О и П, а также при соблюдении требований об осуществлении родительских прав (п. 1 ст. 65 СКРФ).
   О или П имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования и обязан обеспечить получение ребенком общего образования.

59. ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ

   Согласно п. 1 ст. 152 СК РФ, приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.
   К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 СК РФ об опеке и попечительстве над детьми.
   К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной СК РФ, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.
   Порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье определяется Правительством РФ.
   Приемными родителями могут быть:
   1) супруги;
   2) отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание.
   Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.
   Подбор и подготовка приемных родителей осуществляются органами опеки и попечительства.
   Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором.
   Согласно ст. 153.1 СК РФ, договор о приемной семье должен содержать:
   1) сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие);
   2) срок действия договора;
   3) условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей;
   4) права и обязанности приемных родителей;
   5) права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям;
   6) основания и последствия прекращения договора;
   7) размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей (определяются в соответствии с законами субъектов РФ).
   Договор о приемной семье прекращается:
   1) по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств;
   2) в связи с прекращением опеки или попечительства.
   Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и др.).
   Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора:
   1) в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей;
   2) возвращения ребенка или детей родителям;
   3) усыновления ребенка или детей.

60. УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ^ В ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

   Под устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимается помещение таких детей под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или в некоммерческие организации, если указанная деятельность не противоречит целям, ради которых они созданы.
   Данные организации вправе осуществлять временную передачу детей в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ, которая не является формой устройства ребенка в семью и осуществляется на основании распоряжения администрации такой организации в интересах ребенка в целях обеспечения его воспитания и гармоничного развития (на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и другое) на срок не более чем один месяц, который может быть продлен, но не может превышать 3 месяца непрерывного пребывания ребенка.
   Согласно п. 2 ст. 155.1 СК РФ, временное пребывание ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не прекращает прав и обязанностей родителей, усыновителей либо опекунов или попечителей в отношении этого ребенка, если оно осуществляется в целях:
   1) получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг;
   2) обеспечения временного проживания ребенка в течение периода, когда родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка.
   Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в указанных организациях, имеют право на:
   1) содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства, защиту их прав и законных интересов;
   2) причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и иные социальные выплаты;
   3) сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
   4) общение с родителями и другими родственниками;
   5) защиту;
   5) выражение своего мнения.
   Органы опеки и попечительства:
   1) осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в данных организациях;
   2) исполняют обязанности опекуна или попечителя ребенка, если он завершил свое пребывание в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста 18 лет.
   Детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются.
   Исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов возлагается на эти организации, к ним применяются нормы законодательства об опеке и попечительстве, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей.

61. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ БРАЧНО-СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ

   Правовое регулирование брачно-семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства усложняется различиями, существующими в данной области в праве различных государств, что объясняется спецификой данных отношений, влиянием традиций и национальных особенностей.
   По этим причинам международная унификация материально-правовых норм в данной сфере практически отсутствует.
   Правовое регулирование осуществляется на основе национального права, к которому отсылают коллизионные нормы.
   В РФ коллизионное регулирование семейных отношений осуществляется на основе следующих актов:
   1) раздела VII СК РФ, в котором имеются коллизионные нормы о заключении брака, признании его недействительным, расторжении брака, о личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях супругов, установлении и оспаривании отцовства (материнства), правах и обязанностях родителей и детей, алиментных обязательствах совершеннолетних детей и других членов семьи, усыновлении;
   2) ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г.;
   3) ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. и других актах.
   В области семейного права действуют следующие международные договоры:
   1) Конвенция о заключении и признании действительности браков (1978);
   2) Конвенция о праве, применимом к режиму имущественных отношений супругов (1978 г.);
   3) Конвенция о признании разводов и решений о судебном разлучении супругов (1970);
   4) Конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам (1973);
   5) Конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей (1956);
   6) Конвенция о признании и исполнении решений по делам об алиментных обязательствах в отношении детей (1958);
   7) Конвенция о компетенции и применимом праве в отношении защиты несовершеннолетних (1961);
   8) Конвенция о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления (удочерения) 1993 г., (подписана Россией в 2000);
   9) Конвенция ООН «О правах ребенка» (1989);
   10) для стран СНГ действует Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (1993);
   11) договоры РФ о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенных с различными странами (например, Болгарией, Венгрией, Румынией, Финляндией);
   12) консульские конвенции.

62. ЗАКЛЮЧЕНИЕ БРАКОВ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

   В соответствии с п. 1 ст. 156 СК РФ, при заключении браков на территории России независимо от гражданства будущих супругов форма заключения брака определяется российским законодательством, т. е. браки должны заключаться в органах ЗАГСа. Заключение брака в России по религиозным или обычным обрядам не порождает правовых последствий.
   Порядок заключения браков на территории России применяется и в случаях, если один из будущих супругов иностранный гражданин или оба будущих супруга иностранные граждане.
   Для заключения брака необходимо личное присутствие лиц, заключающих брак, а также его государственная регистрация.
   В соответствии с п. 2 ст. 156 и ст. 14 СК РФ (обстоятельства, препятствующие заключению брака) условия заключения браков с иностранными гражданами на территории России определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является. Факт принадлежности лица к гражданству того или иного государства определяется на момент заключения брака.
   Если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство РФ, к условиям заключения брака применяется законодательство РФ
   При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств.
   Условия заключения брака лицом без гражданства на территории РФ определяются законодатель
   ством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.
   Заключение брака по доверенности (как в Италии) в России не допускается.
   Если граждане РФ проживают за пределами страны, они могут заключить брак в дипломатическом или консульском учреждении РФ (консульский брак).
   Для признания брака, заключенного гражданином РФ границей, должны соблюдаться требования законодательства страны регистрации брака, а также нормы СК РФ РФ.
   В соответствии с п. 2 ст. 158 СК РФ браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами территории РФ с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в РФ.
   Недействительность брака, заключенного на территории РФ или за ее пределами, определяется по праву, примененному к заключению брака.

63. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКОВ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

   По законодательству РФ расторжение брака производится либо в судебном порядке (при наличии несовершеннолетних детей или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака), либо в органах ЗАГСа (по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, и в других предусмотренных законом случаях).
   В соответствии с п. 1 ст. 160 СК РФ, расторжение брака между российскими и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также между иностранными гражданами на территории РФ происходит в соответствии с российским законодательством.
   Согласно п. 2 ст. 160 СК РФ российский гражданин, проживающий за пределами территории России, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории России супругом независимо от его гражданства в суде РФ.
   В случае если в соответствии с законодательством РФ допускается расторжение брака в органах ЗАГСа, брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях РФ.
   Дело о расторжении брака рассматривает российский суд, если:
   1) один супруг гражданин РФ, другой – иностранец и оба проживают за границей;
   2) оба супруга – граждане РФ и оба проживают за границей.
   При рассмотрении дел о расторжении брака суд применяет российское право, если иное не вытекает из заключенных РФ с иностранными государствами международных договоров.
   Расторжение брака между гражданами РФ либо расторжение брака между гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенные за пределами территории РФ с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в РФ.
   Расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за пределами территории РФ с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в РФ.

64. ПРАВООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ СУПРУГАМИ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

   Согласно ст. 161 СК РФ, личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при его отсутствии – законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства. Если супруги не имеют и не имели совместного места жительства, то правоотношения регулируются законодательством РФ.
   Таким образом, право, подлежащее применению по отношению к супругам, проживающим на территории РФ, оба или один из которых является иностранцем, основывается на принципе совместного места жительства, а не на принципе гражданства супругов.
   Имущественные отношения между супругами основаны на договорном или легальном режиме совместного имущества.
   При заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов друг другу супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, могут избрать законодательство, подлежащее применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору или по соглашению об уплате алиментов. В случае если супруги не избрали подлежащее применению законодательство, к брачному договору или к их соглашению об уплате алиментов применяются положения, установленные СК РФ, т. е. принцип совместного места жительства при определении применимого права.
   Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанно
   сти супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
   В брачном договоре супруги могут изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.

65. ПРАВООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ РОДИТЕЛЯМИ И ДЕТЬМИ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

   Правоотношения между родителями и детьми затрагивают такие вопросы, как установление и оспаривание отцовства (материнства), лишение родительских прав, алиментные обязанности родителей и детей, охрана прав ребенка и др.
   Данные вопросы решаются на основе:
   1) личного закона детей и родителей (права страны гражданства или домицилия);
   2) закона страны постоянного проживания ребенка;
   3) закона компетентного учреждения;
   4) закона суда.
   Правовое положение ребенка определяется его гражданством.
   В соответствии со ст. 12 ФЗ «О гражданстве» (2002) ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:
   1) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);
   2) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
   3) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
   4) оба его родителя, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок ро
   дился на территории РФ, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство.
   Ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения (п. 2 ст. 12 названного Закона).
   Вопросы установления и оспаривания отцовства подчиняются законодательству государства, гражданином которого является ребенок по рождению (п. 1 ст. 162 СКРФ РФ).
   Порядок установления или оспаривания отцовства (материнства) на территории России определяется российским законодательством.
   Алиментные обязательства регулируются на основе закона совместного места жительства родителей и детей, при отсутствии условия совместного проживания действует закон гражданства ребенка.

66. ПРАВООТНОШЕНИЯ ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ УСЫНОВЛЕНИЮ

   Если в правоотношениях по усыновлению (У) присутствует иностранный элемент, то говорят о «международном» У.
   Согласно п. 1 ст. 165 СК РФ, У, отмена У иностранными гражданами или лицами без гражданства подчиняются законодательству государства, гражданином которого является усыновитель.
   По СК РФ разрешается У в России иностранными гражданами детей, являющихся как российскими гражданами, так и иностранными, проживающими на ее территории.
   Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи российских граждан, постоянно проживающих на территории РФ, либо на У родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
   Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах.
   В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. «Об организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей», дети могут быть переданы на У иностранным гражданам лишь при условии, что прошло более трех месяцев с момента постановки их на централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей.
   При У иностранцами российских детей должны быть в первую очередь защищены интересы ребенка.
   В соответствии с п. 2 ст. 165 СК РФ, в случае если в результате У могут быть нарушены права ребенка, установленные законодательством РФ и международными договорами РФ (имеется в виду прежде
   всего Конвенция ООН о правах ребенка (1989)), У не может быть произведено независимо от гражданства усыновителя, а произведенное У подлежит отмене в судебном порядке.
   При У на территории РФ гражданами РФ ребенка, являющегося иностранным гражданином, необходимо получить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на У.