-------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|  И. В. Красильников
|
|  Ваши льготы и конпенсации
 -------

   И.В. Красильников
   Ваши льготы и компенсации


   Введение

   Трудовое право является основополагающей отраслью права в любом цивилизованном правовом государстве мира. Нормы трудового права играют важную роль в гарантировании гражданам экономических прав и свобод. От того, как в государстве отрегулированы правовые отношения между работником и работодателем, зависят экономика государства и, как следствие, его мощь и территориальная целостность. Мировая история знает множество примеров, когда пренебрежительное отношение со стороны государства к социально-экономическим правам и свободам человека – участника трудовых правоотношений – вело к внутренней нестабильности в стране и, как следствие, разрушению государства.
   Основной задачей государства в данном направлении является закрепление прав граждан в области трудовых отношений и защита этих прав. Государство является как бы третьей стороной в отношениях между работником и работодателем (за исключением вопросов, связанных с прохождением государственной службы) и гарантирует права и свободы участникам этих отношений, закрепляя их нормативными актами трудового законодательства.
   Конституция Российской Федерации и Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ТК РФ) являются основополагающими нормативными актами государства в области регулирования трудовых правоотношений. Любая норма нормативного акта, регулирующая трудовые отношения, вне зависимости от органа, его издавшего, должна соответствовать Конституции РФ и ТК РФ. В случае несоответствия при решении того или иного вопроса, связанного с трудовыми правоотношениями, применяется норма, предусмотренная в ТК РФ. Исключение составляют нормативные акты, которые по сути изложенных в них правовых норм улучшают положение работников по сравнению с ТК РФ. В связи с постоянным развитием социально-экономических отношений возможны случаи, когда некоторые вопросы, возникающие между работником и работодателем, не урегулированы федеральным законодательством РФ, однако следует знать и помнить, что после принятия федерального закона, касающегося данной области отношений, один из участников, будь то работодатель или субъект РФ, решавший ранее данный вопрос на основании своего правового акта, обязан привести трудовые отношения с работником в соответствие с принятым законом.
   С 1917 г. по настоящее время на территории России было принято пять основных нормативных правовых документов в области трудовых отношений, а именно:
   1) декрет Совета народных комиссаров, регламентирующий продолжительность ежедневного рабочего времени, от 29 октября 1917 г.;
   2) Кодекс законов о труде от 10 декабря 1918 г. (137 статей);
   3) второй Кодекс законов о труде от 30 октября 1922 г. (192 статьи);
   4) третий Кодекс законов о труде РСФСР от 9 декабря 1971 г. (256 статей);
   5) ТК РФ от 30 декабря 2001 г., вступивший в силу с 1 февраля 2002 г., который сменил действовавший с 1971 г. Кодекс законов о труде РФ (КЗоТ РФ).
   Основной причиной принятия ТК РФ стал переход от централизованной экономики СССР к рыночным отношениям. Положения КЗоТ РФ морально устарели и не могли полностью регулировать трудовые отношения в стране, что в свою очередь могло привести (и на определенном этапе в 90-е гг. привело) к недовольству работающего населения, а проще говоря, к социальным конфликтам.
   В Трудовом кодексе РФ предусмотрен целый раздел гарантий и компенсаций работающему населению. Данный раздел состоит из 6 глав и 25 статей. Наряду с ТК РФ, нормы трудового права представлены и в ряде правовых актов, принятых Правительством РФ на основе Конституции РФ и ТК РФ. Однако работники зачастую не знают своих прав в области предоставления гарантий и компенсаций, а работодатель либо преднамеренно, либо по незнанию не стремится в полном объеме предоставлять и соблюдать права работников в данной области.
   Предлагаемое пособие призвано максимально повысить правовую культуру как работников, так и работодателей в сфере трудовых правоотношений, касающихся соблюдения прав работников на гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством РФ.
   Прежде чем перейти непосредственно к льготам, гарантиям и компенсациям, необходимо рассмотреть некоторые понятия, применяемые законодателем в области трудового права РФ.


   Основные понятия

   Гарантии – условия, средства, способы, устанавливаемые государством, которые обеспечивают право работника на труд, достойное денежное вознаграждение за труд, равные правовые возможности для реализации права на труд.
   Застрахованный – работник организации, подлежащий обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также работник, получивший повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.
   Квалификация работника – степень подготовленности работника к качественному выполнению конкретных видов работ, определяемая наличием знаний, умений, профессиональных навыков, опыта.
   Страховой случай – подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
   Страховщик – Фонд социального страхования Российской Федерации.
   Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ).


   Глава 1. Гарантии и компенсации


   1.1 Общие положения

   В соответствии с Конституцией РФ и трудовым законодательством гражданам Российской Федерации гарантируются:
   1) свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда;
   2) защита от безработицы;
   3) бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости;
   4) информирование о положении на рынке труда.
   Безработным гражданам гарантируются:
   1) социальная поддержка;
   2) осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости;
   3) бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости на профессиональное обучение;
   4) компенсация в порядке материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости. Государство проводит политику в сфере содействия занятости населения, которая направлена на:
   1) развитие трудовых ресурсов;
   2) защиту рынка труда;
   3) осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

   Случаи предоставления гарантий и компенсаций
   При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности, производят работнику выплаты в порядке и на условиях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.
   Помимо гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ (прием на работу, перевод на другую работу, оплата труда и др.), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:
   1) при направлении в служебные командировки;
   2) при переезде на работу в другую местность;
   3) при исполнении государственных или общественных обязанностей;
   4) при совмещении работы с обучением;
   5) при вынужденном прекращении работы не по вине работника;
   6) при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
   7) в некоторых случаях прекращения трудового договора;
   8) в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.
   В ТК РФ, помимо гл. 23 и 24, гарантии и компенсации установлены в следующих статьях:
   1) гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах (ст. 39);
   2) гарантии при заключении трудового договора (ст. 64);
   3) государственные гарантии по оплате труда работников (ст. 130);
   4) гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 220);
   5) гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 259);
   6) гарантии женщинам в связи с беременностью и родами при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 260);
   7) гарантии беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим детей без матери, при расторжении трудового договора (ст. 261);
   8) гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери (ст. 264);
   9) гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству (ст. 287);
   10) гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом (ст. 302);
   11) государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (ст. 318);
   12) гарантии медицинского обслуживания (ст. 323);
   13) гарантии и компенсации работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей (ст. 340);
   14) гарантии работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденным от основной работы (ст. 374);
   15) гарантии освобожденным профсоюзным работникам (ст. 375);
   16) гарантии права на труд работникам, являющимся членами выборного профсоюзного органа (ст. 376);
   17) гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора (ст. 405);
   18) гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки (ст. 414).


   1.2. Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах

   Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проектов коллективных договоров и соглашений, а также специалисты, приглашенные для участия в этой работе, в соответствии со ст. 39 ТК РФ освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более 3 месяцев в течение года. Все затраты, связанные с участием в переговорах, компенсируются в порядке, предусмотренном законодательством о труде, коллективным договором, соглашением.
   Оплата труда приглашенных по договоренности сторон экспертов и посредников производится по соглашению с ними органами исполнительной власти и местного самоуправления, работодателями, их объединениями, иными уполномоченными работодателями органами.
   Представители профсоюзов, их объединений, органов общественной самодеятельности, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемещены или уволены по инициативе администрации.
   Если представитель работников, участвующий в коллективных переговорах, совершил нарушение трудовой дисциплины, то администрация обязана обратиться письменно в представительный орган с просьбой дать его согласие на применение дисциплинарного взыскания. В обращении должны быть приведены доказательства нарушения трудового законодательства.


   1.3. Гарантии при заключении трудового договора

   В соответствии с действующим законодательством работодатель может отказать в приеме на работу по деловым качествам, а также если квалификация работника ниже, чем требуется для занятия вакантной должности. В соответствии с Конституцией РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, в том числе и при заключении трудового договора.
   Право граждан заключать трудовой договор может быть ограничено вступившим в законную силу приговором суда, устанавливающим в качестве меры наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ)). Такая мера наказания состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

   Законодательством РФ устанавливаются дополнительные гарантии занятости гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы, к ним относятся:
   1) инвалиды;
   2) граждане, имеющие на содержании лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа необходимы постоянный уход, помощь или надзор;
   3) лица, освобожденные из мест лишения свободы;
   4) молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу;
   5) лица предпенсионного возраста – за два года до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости;
   6) беженцы и вынужденные переселенцы;
   7) граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;
   8) одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
   9) семьи, в которых оба родителя признаны безработными;
   10) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.
   Гарантии для этих категорий граждан включают запрещение отказа в приеме на работу по определенным мотивам, квотирование рабочих мест для них, установление обязанности работодателей возобновить трудовые отношения с гражданами, ранее работавшими в данной организации.
   Запрещается отказывать в приеме на работу женщинам по причинам, связанным с беременностью или наличием детей. Отказ в приеме на работу женщины по причинам беременности или наличия детей в возрасте до трех лет влечет уголовную ответственность по ст. 145 УК РФ.
   В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» недопустим отказ в приеме на работу граждан в связи с тем, что они являются вирусоноси-телями или больными СПИДом.
   В определенных случаях, предусмотренных законодательством, работодатель обязан возобновить ранее существовавшие трудовые отношения с работниками, к ним относятся:
   1) работодатель обязан принять на прежнюю, а при ее отсутствии – на равноценную работу работника, уволенного в связи с незаконным осуждением или незаконным привлечением к уголовной ответственности, если его требование о восстановлении на прежней работе было заявлено в течение трех месяцев с момента вступления в силу оправдательного приговора либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела за отсутствием события или состава преступления или за недоказанностью его участия в совершении преступления (п. 5 Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утв. указом Президиума ВС СССР от 18 мая 1981 г. № 4892-Х);
   2) профсоюзным работникам, освобожденным от работы в организации вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии – другая равноценная работа (должность) в той же или, с согласия работника, в другой организации (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»);
   3) гражданам, работавшим до призыва (поступления) на военную службу в государственных организациях, не может быть отказано в поступлении на работу на те же предприятия и в организации в течение трех месяцев после увольнения с военной службы; гражданам, проходившим военную службу по призыву из запаса, и офицерам, призывавшимся на военную службу из запаса в соответствии с Указом Президента РФ, должна быть предоставлена работа (должность) не ниже занимаемой до призыва на военную службу (п. 2 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
   По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме (ст. 63 ТК РФ).
   Отказ в приеме на работу может быть обжалован в судебном порядке. Признав незаконным отказ в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающее работодателя заключить с истцом трудовой договор – со дня обращения к работодателю по поводу поступления на работу. Если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора работник имел вынужденный прогул, его оплата производится применительно к правилам, установленным для оплаты вынужденного прогула при незаконном увольнении работника.


   1.4. Государственные гарантии по оплате труда работников

   Законодательством РФ установлено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Размер заработной платы устанавливается работнику в соответствии с трудовым договором. Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте РФ (в рублях), однако в соответствии с коллективным договором или трудовым договором оплата труда работника может производиться и в иных формах (исключения составляют боны, купоны, долговые обязательства, расписки, а также спиртные напитки, наркотические, ядовитые, вредные и иные токсические вещества, оружие, боеприпасы и другие предметы, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот), но не превышая 20 % от начисленной заработной платы.
   Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
   Общий размер всех удержаний из ежемесячной заработной платы работника не может превышать 20 %, а в отдельных случаях, предусмотренных федеральными законами, – 50 % заработной платы, причитающейся работнику (п. 1 ст. 138 ТК РФ).
   При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 % заработной платы (п. 2 ст. 138 ТК РФ).
   Заработная плата выплачивается работнику в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных трудовым договором.
   Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением следующих случаев:
   1) счетной ошибки;
   2) если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое;
   3) если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
   При прекращении трудовых отношений выплата всех сумм, полагающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника, но не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
   За задержку выплаты работникам заработной платы работодатель несет ответственность (вплоть до уголовной) в соответствии с действующим законодательством РФ. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. В случае приостановки работы в связи с задержкой выплаты заработной платы за время отсутствия работника заработная плата ему начисляться не должна, если иное не установлено в коллективном договоре.
   Исчисление 15-дневного срока начинается со следующего дня после невыполнения работодателем обязанности выплатить работнику заработную плату. В этот срок включаются и нерабочие дни.
   Последний день 15-дневного срока должен быть рабочим днем. Однако если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
   Невыплата заработной платы влечет уголовную ответственность. Так, в соответствии со ст. 145.1 УК РФ, невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации, работодателем – физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. Если то же деяние повлекло тяжкие последствия, то оно наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
   К числу тяжких последствий относятся смерть потерпевшего, заболевание (или иной вред его здоровью), вызванные тем, что из-за отсутствия средств потерпевший не смог получить медицинскую помощь, приобрести необходимые лекарства, истощение его организма либо организма лиц, находящихся на его иждивении. Но это не весь перечень тяжких последствий, суду предоставлено право квалифицировать последствия как тяжкие, учитывая конкретные обстоятельства по делу, объем и характер наступившего вредного результата деяния, степень физических и нравственных страданий потерпевшего.


   1.5. Гарантии при направлении работников в служебные командировки и переезде на работу в другую местность

   В соответствии с ТК РФ служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути (экипажи судов морского и речного транспорта, экипажи самолетов, проводники пассажирского железнодорожного транспорта и др.) или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
   Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации. Для выплат расходов, связанных со служебными командировками, вполне достаточно изданного в организации приказа, определяющего перечень необходимых документов, на основании которых будут произведены соответствующие выплаты. Для работников бюджетных организаций данный перечень определяется вышестоящими организациями (Правительством РФ, Министерством и др.)


   1.6. Гарантии при направлении работников в служебные командировки

   В соответствии со ст. 167 ТК РФ, работнику, направленному в служебную командировку, гарантируется сохранение места работы (должности), среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
   Нормы расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей установлены в постановлении Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. № 92 «Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией».
   Основанием для выплаты компенсации служит приказ руководителя предприятия, организации и учреждения, в котором предусматриваются размеры этой компенсации.
   Конкретный размер компенсации определяется в зависимости от интенсивности использования личного легкового автомобиля для служебных поездок согласно письму Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 16 ноября 2006 г. № 03-03-02/275.
   Командированным работникам, не представившим документы, подтверждающие расходы по проезду в служебную командировку и обратно, может быть произведена оплата проезда по минимальной стоимости.
   Минимальной стоимостью проезда является проезд железнодорожным транспортом по тарифу жесткого общего вагона пассажирского поезда, а при наличии только: воздушного сообщения – самолетами в салонах экономического класса, морского сообщения – по тарифу каюты низшей категории судна транспортной линии, автомобильного сообщения – по тарифу автобуса общего типа. В таком же порядке могут быть возмещены расходы на проезд сотрудникам, следующим в служебные командировки и обратно на личном транспорте, как не представившим документы, подтверждающие проезд.


   1.7. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой

   Работнику, направленному в служебную командировку, возмещаются:
   1) расходы по проезду;
   2) расходы по найму жилого помещения;
   3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
   4) иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
   Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 729 установлены размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
   Возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета (далее – организации), осуществляется в следующих размерах:
   1) расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) – в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 руб. в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, – 12 руб. в сутки;
   2) расходов на выплату суточных – в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке;
   3) расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
   а) железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
   б) водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
   в) воздушным транспортом – в салоне экономического класса;
   г) автомобильным транспортом – в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси);
   д) при отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, – в размере минимальной стоимости проезда:
   – железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
   – водным транспортом – в каюте X группы морского судна
   регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
   – автомобильным транспортом – в автобусе общего типа.
   Возмещение расходов в размерах, установленных п. 1 постановления Правительства РФ «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета», производится организациями в пределах ассигнований, выделенных им из федерального бюджета на служебные командировки, либо (в случае использования указанных ассигнований в полном объеме) за счет экономии средств, выделенных из федерального бюджета на их содержание.
   Расходы, превышающие размеры, установленные п. 1 указанного постановления, а также иные связанные со служебными командировками расходы (при условии, что они произведены работником с разрешения или ведома работодателя), возмещаются организациями за счет экономии средств, выделенных из федерального бюджета на их содержание, а также за счет средств, полученных организациями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
   Работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками:
   1) расходы по проезду;
   2) расходы по найму жилого помещения;
   3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);
   4) иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя (ст. 168.1 ТК РФ).
   Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.


   1.8. Возмещение расходов при переезде на работу в другую местность

   В случае, если работник переезжает на работу в другую местность по договоренности с работодателем, то работодатель обязан возместить работнику:
   1) расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);
   2) расходы по обустройству на новом месте жительства (ст. 169 ТК РФ).
   Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора.
   Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 187 «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность» конкретизированы расходы, подлежащие возмещению, а именно:
   1) расходы по переезду работника и членов его семьи (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
   а) железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
   б) водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
   в) воздушным транспортом – в салоне экономического класса;
   г) автомобильным транспортом – в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
   При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, возмещение осуществляется в размере минимальной стоимости проезда:
   а) железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
   б) водным транспортом – в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
   в) автомобильным транспортом – в автобусе общего типа;
   2) расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 кг на работника и до 150 кг на каждого переезжающего члена его семьи – в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов (грузобагажа) железнодорожным транспортом.
   При отсутствии указанных видов транспорта возмещаются расходы по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту работы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время.
   Расходы не подлежат возмещению в случае, если работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения:
   1) расходы по обустройству на новом месте жительства: на
   работника – в размере месячного должностного оклада (месячной тарифной ставки) по новому месту его работы, и на каждого переезжающего члена его семьи – в размере 1/4 должностного оклада (1/4 месячной тарифной ставки) по новому месту работы работника;
   2) выплата работнику суточных – в размере 100 руб. за каждый день нахождения в пути следования к новому месту работы.
   В случае, если заранее невозможно точно определить размер подлежащих возмещению расходов в связи с переездом работника на работу в другую местность, ему по предварительной договоренности с работодателем выдается аванс.
   Расходы по переезду членов семьи работника и по провозу их имущества, а также по обустройству их на новом месте жительства возмещаются в том случае, если они переезжают на новое место жительства работника до истечения одного года со дня фактического предоставления жилого помещения. Работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в другую местность, в случае:
   1) если он не приступил к работе в установленный срок без уважительной причины;
   2) если он до окончания срока работы, определенного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока – до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством РФ явились основанием прекращения трудового договора.
   Работник, который не явился на работу или отказался приступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов по переезду его и членов его семьи, а также по провозу имущества.


   1.9. Гарантии и компенсации работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей

   Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей, если эти обязанности в соответствии с действующим законодательством РФ должны исполняться в рабочее время. Вопрос, касающийся компенсационных выплат за время исполнения работником государственных или общественных обязанностей, претерпел некоторые изменения на основании вносимых изменений в законодательство РФ. Так, в одних случаях предусматривается обязанность соответствующих органов и организаций компенсировать работнику средний заработок на время выполнения им государственных или общественных обязанностей, а в других случаях соответствующая компенсация устанавливается работодателю с целью возмещения понесенных им затрат при сохранении работнику среднего заработка.
   Исключение содержится в ст. 186 ТК РФ, в которой предусмотрено, что при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха.
   Трудовой кодекс РФ не перечисляет случаи, когда работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей, однако эта обязанность работодателя возникает в том случае, если она предусмотрена федеральным законодательством РФ. Одним из примеров является предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:
   1) гражданам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности или поступления на военную службу по контракту. За время участия в указанных мероприятиях по месту их постоянной работы им выплачивается средний заработок, возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда в другую местность и обратно, а также командировочные расходы;
   2) гражданам на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке их на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу и призывом на военные сборы. На указанное время эти граждане освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы в размере не более 1000 руб., им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы; 3) гражданам на время прохождения военных сборов, освобождаемым на время прохождения военных сборов от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы в размере не более 1000 руб. Им выплачиваются также оклад по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, корабля, учреждения, организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, оклад по воинскому званию и возмещаются командировочные расходы за время нахождения в пути.
   Правом сохранения места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей также обладают граждане в соответствии с:
   1) Федеральным законом РФ от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» – для участия в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели;
   2) Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» – в связи с наличием у гражданина статуса члена избирательной комиссии, статуса кандидата либо статуса специалиста, работающего в контрольно-ревизионной службе при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации; 3) Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» – при осуществлении гражданином депутатской деятельности (на профессиональной постоянной основе или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности) устанавливаются конституцией (уставом) и (или) законом субъекта РФ.


   1.10. Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам

   Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от исполнения трудовых обязанностей, и порядок увольнения указанных работников определяются в соответствии со ст. 374 ТК РФ, в которой указано, что увольнение по инициативе работодателя в связи с:
   1) сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
   2) несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
   3) неоднократным неисполнением работником без уважитель-
   ных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается, помимо общего порядка увольнения, только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
   При отсутствии вышестоящего выборного профсоюзного органа увольнение указанных работников производится с соблюдением порядка, установленного ст. 373 ТК РФ, в которой указано, что при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с вышеперечисленными основаниями с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
   Согласно ч. 2 ст. 373 ТК РФ выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Если мнение не было представлено в течение семи дней, то работодатель его не учитывает.
   В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда (ч. 3 ст. 373 ТК РФ). Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.
   Соблюдение вышеуказанной процедуры не лишает работника или представляющий его интересы выборный орган первичной профсоюзной организации права обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя – обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда (ч. 4 ст. 373 ТК РФ).
   Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность) (ч. 5 ст. 373 ТК РФ).
   Члены выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов в работе созываемых профессиональными союзами съездов, конференций, для участия в работе выборных коллегиальных органов профессиональных союзов, а в случаях, когда это предусмотрено коллективным договором, – также на время краткосрочной профсоюзной учебы. Условия освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором, соглашением.
   Членам комиссий по трудовым спорам предоставляется свободное от работы время для участия в работе указанной комиссии с сохранением среднего заработка (ч. 2 ст. 171 ТК РФ).


   1.11. Гарантии работникам, избранным на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления

   Граждане, освобожденные от работы вследствие избрания их на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления, пользуются гарантиями, установленными федеральными законами и законами субъектов РФ, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц. В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» предусмотрены гарантии трудовых прав члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.
   Члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы, работавшим до избрания (назначения) членом Совета Федерации, избрания депутатом Государственной Думы по трудовому договору, после прекращения их полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии – другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или с их согласия в другой организации (п. 3 ст. 25 ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»). Если должность, занимаемая членом Совета Федерации или депутатом Государственной Думы до избрания, окажется после прекращения их полномочий не вакантной, они имеют право претендовать лишь на равноценную должность. Работник, принятый по трудовому договору на должность, ранее занимаемую выборным лицом, не может быть уволен по п. 2 ст. 83 ТК РФ. С целью предотвращения конфликтных ситуаций работодателю следует принимать на вакантную должность, занимаемую выборным лицом, граждан по срочному трудовому договору.
   В соответствии с п. 5 ст. 25 ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» супругу члена Совета Федерации, супругу депутата Государственной Думы, уволенным в связи с переездом члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы для осуществления ими своих полномочий в соответствующей палате Федерального Собрания РФ, перерыв в работе засчитывается в общий и непрерывный стаж работы. На указанный период за ними сохраняются: стаж работы по специальности; стаж работы, дающий право на установление процентных надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате, на установление процентных надбавок и получение единовременного вознаграждения за выслугу лет, на выплату вознаграждения по итогам работы организации за год, на который приходится переезд, а также на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, если эти лица на момент переезда занимали должность, работали по специальности либо работали в местности, которые предусматривают предоставление соответствующей льготы.
   Срок полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии их поступления на работу или на службу в течение шести месяцев после прекращения полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы (п. 2 ст. 25 ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ»).
   Подобные гарантии установлены законами субъектов РФ о статусе депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ для депутатов этих органов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной (постоянной) основе.


   1.12. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения

   В настоящее время работодатель заинтересован в квалифицированных кадрах, имеющих высшее специальное образование. Нередко работодатель, испытывая нужду в квалифицированных специалистах, сам направляет работников на обучение или повышение квалификации, оплачивая обучение. При этом работодатель гарантирует предоставление работнику, направленному на обучение или поступившему самостоятельно, дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка для:
   1) прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно – по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней);
   2) подготовки и защиты выпускной квалификационной рабо-
   ты и сдачи итоговых государственных экзаменов – 4 месяца;
   3) сдачи итоговых государственных экзаменов – 1 месяц (ч. 1
   ст. 173 ТК РФ).
   Трудовое законодательство РФ обязывает работодателя предоставить отпуск без сохранения заработной платы в следующих случаях:
   1) работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, – 15 календарных дней;
   2) работникам – слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов – 15 календарных дней;
   3) работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.
   Дополнительные отпуска предоставляются на основании справки-вызова образовательного учреждения. С ее получением у работника возникает право требовать своевременного предоставления учебного отпуска, а у работодателя – обязанность предоставить ему отпуск.
   Приказом Министерства образования РФ от 13 мая 2003 г. № 2057 утверждены формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию (см. приложение 1, 2).
   Такие справки предоставляются лицам, обучающимся в высших учебных заведениях по заочной и очно-заочной (вечерней) формам. Причем одна справка служит основанием для получения дополнительного отпуска с сохранением заработной платы в связи с выполнением лабораторных работ, сдачей зачетов и экзаменов, другая – в связи с подготовкой и защитой дипломного проекта (работы), со сдачей государственных экзаменов или сдачей государственных экзаменов. Вышеуказанные справки выдаются учебным заведением, имеющим государственную аккредитацию.
   В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 2 декабря 1999 г. № 1323 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения» целью аккредитации вуза является установление (подтверждение на очередной срок) его государственного аккредитационного статуса по типу (высшее учебное заведение) и виду (институт, академия, университет) с установлением перечня образовательных программ высшего профессионального образования, по которым вуз имеет право выдавать выпускникам документы об образовании государственного образца. Вопросы аккредитации рассматриваются коллегиальным органом аккредитационного органа, в состав которого включаются представители федеральных органов исполнительной власти, имеющих в своем ведении вузы, общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего профессионального образования, руководители вузов.
   Согласно указанному постановлению вузы аккредитуются на срок не более 5 лет. Решение об аккредитации вуза утверждается распорядительным документом аккредита-ционного органа, на основании которого вузу выдается свидетельство о государственной аккредитации. Бланк свидетельства является документом строгой отчетности, имеет степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приложение к свидетельству оформляется на специальной бумаге, сшивается и заверяется печатью.
   Согласно ст. 17 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» дополнительный учебный отпуск по просьбе студента может быть присоединен к его ежегодному отпуску. Коллективным договором или трудовым договором могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы.
   Работникам, успешно обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно.
   Работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, на период десять учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 % среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.
   По соглашению сторон трудового договора, сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели (ст. 173 ТК РФ).
   Предусмотренные законодательством РФ гарантии и компенсации не распространяются на работников, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, которые не имеют государственной аккредитации. Таким работникам успешное сочетание трудовой деятельности с обучением может быть обеспечено гарантиями и компенсациями, установленными в коллективном договоре или предусмотренными в трудовом договоре.
   С учетом финансово-экономического положения работодателя для работников, сочетающих работу с обучением, могут быть установлены более высокие гарантии и компенсации (дополнительный отпуск большей длительности, оплачиваемый отпуск вместо отпуска без сохранения заработной платы и т. д.).


   1.13. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения

   Основным условием предоставления гарантий и компенсаций работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования и поступающим в указанные образовательные учреждения, является наличие у образовательного учреждения среднего профессионального образования государственной аккредитации. Порядок ее прохождения регулируется Положением о государственной аккредитации образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения), утв. приказом Минобразования России от 2 июля 2001 г. № 2574.
   Обучающимся в учреждениях среднего профессионального образования гарантируется предоставление дополнительных учебных отпусков с сохранением среднего заработка:
   1) для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 30 календарных дней, на последующих курсах соответственно – по 40 календарных дней;
   2) для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца;
   3) для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц (ст. 173 ТК РФ).
   Работникам, допущенным к вступительным испытаниям в учреждения среднего профессионального образования, указанная статья гарантирует предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком на 10 календарных дней.
   Студентам среднего специального учебного заведения по очной форме обучения разрешено совмещать учебу с работой. Им гарантируется получение учебного отпуска для:
   1) прохождения промежуточной аттестации – 10 календарных дней в учебном году;
   2) подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца;
   3) сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.
   Один раз в учебном году работодатель компенсирует студентам-заочникам затраты на проезд к месту нахождения образовательного учреждения и обратно в размере 50 % стоимости проезда.
   Успешно обучающимися в учебных учреждениях считаются работники организации, которые допущены к промежуточной аттестации в образовательном учреждении, а не работники, успешно сдавшие сессию.
   Согласно ст. 177 ТК РФ, работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений (по выбору работника) (см. приложение 3, 4).


   1.14. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального образования

   В случае, если работник обучается в учебном заведении, не имеющем государственной аккредитации, то гарантии и компенсации устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.
   Правом на получение гарантий и компенсаций обладают работники, во-первых, обучающиеся в учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, а во-вторых, успешно обучающиеся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, т. е. не имеющих задолженностей к началу сдачи экзаменов. В соответствии с приказом Минобразования РФ от 22 мая 1998 г. № 1327 «Об утверждении Положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений» государственная аккредитация проводится:
   1) Минобразованием России – образовательных учреждений, подчиненных Министерству, за исключением учреждений начального профессионального образования; других образовательных учреждений, финансируемых из федерального бюджета и не находящихся в ведении федеральных ведомственных государственных органов управления образованием;
   2) ведомственными государственными органами управления образованием – образовательных учреждений, находящихся в ведении этих органов;
   3) государственными органами управления образованием субъектов РФ – других образовательных учреждений, расположенных на территории данных субъектов РФ. Документом, свидетельствующим о наличии у учебного заведения государственной аккредитации, является свидетельство о государственной аккредитации (см. приложение 11). Бланки свидетельств о государственной аккредитации и приложений к ним имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя и являются документами строгой отчетности.
   Обучающимся работникам предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного года.


   1.15. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях

   Как при обучении в учебных заведениях начального профессионального образования, так и при обучении в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях основными условиями предоставления гарантий и компенсаций являются успешная учеба и государственная аккредитация учебного заведения.
   Учащимся гарантируется предоставление дополнительных учебных отпусков с сохранением среднего заработка. Продолжительность таких отпусков зависит от класса обучения: в девятом классе она составляет 9 календарных дней, в 11 (12) классе – 22 календарных дня.
   Учебные отпуска предназначены только для сдачи экзаменов за соответствующий класс обучения.
   Для работников, обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, дополнительные оплачиваемые отпуска, а также другие гарантии и компенсации устанавливаются в коллективном договоре организации либо включаются в содержание трудового договора.
   Сокращение рабочего времени для обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях не зависит от других оснований, лежащих в основе сокращения рабочего времени. Поэтому такую гарантию предоставляют, например, работникам, не достигшим 18 лет, которые уже имеют сокращенный рабочий день.
   За время освобождения от работы при сокращенной рабочей неделе или сокращенном рабочем дне учащимся производится выплата 50 % средней заработной платы по основному месту работы, но не ниже установленного минимального размера заработной платы.


   1.16. Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением

   Государство гарантирует гражданам РФ общедоступность и бесплатность начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
   В соответствии со ст. 6 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в РФ установлены следующие ступени высшего профессионального образования:
   1) высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «бакалавр»;
   2) высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации «дипломированный специалист»;
   3) высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «магистр». Лица, получившие документы государственного образца о высшем профессиональном образовании определенной степени, имеют право в соответствии с полученным направлением подготовки (специальностью) продолжить обучение по образовательной программе высшего профессионального образования следующей ступени.
   Гарантии и компенсации предоставляются обучающимся работникам только по основному месту работы. Обязательным условием для предоставления гарантий и компенсаций является наличие у образовательного учреждения государственной аккредитации. Если работник обучается одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из них (по усмотрению работника).


   1.17. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора

   Выходные пособия
   Действующим законодательством РФ предусмотрены гарантии работникам, трудовой договор с которыми расторгается в случае:
   1) ликвидации организации;
   2) сокращения численности или штата работников организации.
   В зависимости от оснований расторжения трудового договора работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного и двухнедельного заработка. Помимо выплаты работнику выходного пособия в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на весь период его трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения. Если работник обратился в службу занятости населения по месту жительства в течение двух недель со дня увольнения и не был трудоустроен, то средний заработок за ним сохраняется и на третий месяц по решению службы занятости населения. Однако если уволенный работник дважды отказался от предложений подходящей работы, то он теряет право на выплату среднего заработка за третий месяц. Решение как о выплате, так и об отказе в выплате среднего заработка уволенному работнику за третий месяц принимается службой занятости населения по месту жительства работника.
   В соответствии со ст. 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).
   Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.
   Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с:
   1) отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном законодательством РФ, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы;
   2) призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
   3) восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;
   4) отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем;
   5) признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением;
   6) отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ст. 77 ТК РФ).
   Законодатель оставляет за работодателем право расширить список условий выплаты выходного пособия работнику. Эти случаи, как правило, оговариваются в правилах внутреннего распорядка, в коллективном или трудовом договоре.
   В силу специфики трудовой деятельности с работником может быть заключен договор об оформлении допуска к государственной тайне (см. приложение 9), который является приложением к трудовому договору.
   Согласно ст. 23 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне», допуск работника к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти, организации в случаях:
   1) расторжения с ним трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий;
   2) однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором обязательств, связанных с защитой государственной тайны;
   3) возникновения обязательств, являющихся основанием для отказа в допуске к государственной тайне.
   В соответствии со ст. 22 Закона РФ «О государственной тайне» основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:
   1) признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;
   2) наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;
   3) постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;
   4) выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности РФ;
   5) уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.
   Решение администрации о прекращении допуска работника к государственной тайне и расторжении с ним на основании этого трудового договора может быть обжаловано в вышестоящую организацию или суд.
   Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает работников от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну (ст. 23 Закона РФ «О государственной тайне»).
   Рассмотрим пример защиты интересов работника при расторжении трудового договора. (Обзор судебной практики Верховного суда РФ).
   Пример 1
   Из определения ВС РФ от 13 января 2006 г. по делу № 46-ВО5-44.
   Работодатель не вправе совершать какие-либо юридически значимые действия, затрагивающие права и интересы работника (например, изменять дату увольнения работника), без его предварительного согласия и после того, как трудовые отношения между работодателем и работником уже прекращены.
   К. обратился в суд с иском к организации о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что увольнение его с должности по п. 5 ст. 81 ТК РФ произведено в период нахождения его на лечении в больнице.
   Решением районного суда, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда и постановлением президиума областного суда, К. отказано в иске.
   Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила состоявшиеся по делу судебные постановления и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав следующее.
   Приказом от 26 декабря 2002 г. № 628 К. был уволен по п. 5 ст. 81 ТК РФ с 30 декабря 2002 г. за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей.
   Согласно приказу от 30 апреля 2003 г. № 192к К. был уволен по п. 5 ст. 81 ТК РФ с 30 апреля 2003 г.
   Судом установлено, что период временной нетрудоспособности К. продолжался с 26 декабря 2002 г. по 29 апреля 2003 г., т. е. в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлен тот факт, что истец в нарушение ч. 3 ст. 81 ТК РФ был уволен ответчиком в период временной нетрудоспособности. При этом на момент издания приказа от 30 апреля 2003 г. К. уже был фактически уволен, поскольку получил окончательный расчет, что подтверждено расходным ордером, и сдал ответчику закрепленные за ним материальные ценности, что подтверждено соответствующим актом приема-передачи материальных ценностей.
   В соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем – физическим лицом) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
   Как установлено судом, увольнение К. было произведено приказом ответчика от 26 декабря 2002 г. с 30 декабря 2002 г. незаконно, поскольку в день увольнения 30 декабря 2002 г. истец был нетрудоспособен.
   Однако вывод суда о том, что данное нарушение трудового законодательства работодатель может исправить, издав приказ о переносе даты увольнения работника на более позднее время, когда закончится период временной нетрудоспособности работника, является ошибочным. Трудовой кодекс РФ не предоставляет работодателю право изменять дату увольнения работника, равно как и совершать иные юридически значимые действия, затрагивающие права и интересы работника, без его предварительного согласия и после того, как трудовые отношения между работодателем и работником уже прекращены по инициативе самого работодателя.
   Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых ТК РФ работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны самих работников. В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы.
   При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (изменив при этом по просьбе работника, уволенного в период временной нетрудоспособности, дату увольнения), поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.
   При рассмотрении настоящего дела суд не проверял, было ли в действиях истца злоупотребление правом, выразившееся в сокрытии от ответчика данных о его временной нетрудоспособности, в связи с чем вывод в решении о правомерности действия ответчика по переносу даты увольнения истца на 30 апреля 2003 г. не может быть признан правильным.
   Пример 2
   Из определения ВС РФ № 26-ВПР05-4.
   Трудовой договор с работником подлежит прекращению в случае восстановления по решению суда на работе работника, ранее занимавшего эту должность.
   Е. уволена с должности главного бухгалтера администрации района распоряжением главы администрации района от 24 марта 2003 г. на основании ст. 83 ТК РФ (в связи с восстановлением по решению суда на работе работника, ранее выполнявшего эту работу).
   Не согласившись с увольнением, Е. обратилась в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы, сославшись на то, что уволена она незаконно, в период беременности.
   Решением районного суда от 21 мая 2003 г. с ответчика в ее пользу взыскана заработная плата за время вынужденного прогула.
   Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации удовлетворила представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, отменив состоявшиеся по делу судебные постановления и направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, по следующим основаниям.
   Как следует из материалов дела, Е. была принята на работу 15 декабря 2002 г. на должность главного бухгалтера администрации района после увольнения с данной должности Х.
   Решением районного суда от 7 февраля 2003 г. Х. восстановлена в должности главного бухгалтера администрации района (в ранее занимаемой должности), а поэтому Е. распоряжением главы администрации района от 24 марта 2003 г. уволена с этой должности в соответствии с п. 2 ст. 83 ТК РФ.
   При удовлетворении иска Е. о восстановлении на работе судебные инстанции исходили из того, что не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами (п. 1 ст. 261 ТК РФ).
   Однако при данных обстоятельствах с выводом о необходимости восстановления на работе Е. согласиться нельзя, так как он основан на неверном толковании норм материального права, которое привело к неверному принятию решения.
   Согласно ст. 83 ТК РФ, трудовой договор подлежит безусловному прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в числе которых (подп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) прекращение договора в связи с восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению суда. При этом прекращение договора допускается при невозможности перевода на другую работу.
   Как видно из материалов дела, с Е. расторгнут трудовой договор в связи с восстановлением на работе работника, ранее занимавшего данную должность. Поскольку увольнение имело место не по инициативе работодателя, ссылка судебных инстанций на п. 1 ст. 261 ТК РФ, запрещающий расторжение трудового договора с беременными женщинами именно по инициативе работодателя, является безосновательной. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о невозможности перевода на дату увольнения Е. на другую работу.


   1.18. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации

   Преимущественным правом оставления на работе при сокращении численности или штата работников обладают те лица, которые имеют более высокий показатель эффективности своей трудовой деятельности (производительность труда) и обладают более высокой квалификацией. Одним из элементов квалификации являются знания работника по своей специальности. Для более объективного определения уровня образования и квалификации работника необходимо использовать Государственный образовательный стандарт.
   В случае одинаковых показателей эффективности труда и квалификации преимуществом оставления на работе обладают:
   1) семейные работники при наличии у них двух и более иждивенцев;
   2) работники, получившие в период трудовой деятельности у данного работодателя увечье или профессиональное заболевание;
   3) работники, являющиеся инвалидами Великой Отечественной войны и инвалидами боевых действий по защите Отечества;
   4) работники, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
   5) работники, повышающие свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от производства.
   Помимо вышеперечисленных условий, дающих работникам право на оставление на работе при сокращении численности или штата организации, законодательством РФ предусмотрены и другие случаи. Так, например, в соответствии с п. 7 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставляется преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.


   1.19. Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации

   В случае принятия решения о ликвидации юридического лица, либо когда работодателем является физическое лицо, в установленном законодательством РФ порядке без права перехода прав и обязанностей к другим лицам (по решению учредителей, по решению суда, вследствие признания его банкротом) возникает основание для увольнения работников по п. 1, 2 ст. 81 ТК РФ (ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя). Право на увольнение по вышеуказанным основаниям возникает после совершения работодателем определенных действий, а именно:
   1) работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся у него работу или вакантную должность в той же организации, соответствующую квалификации работника, а при отсутствии такой работы – иную имеющуюся в организации вакантную нижестоящую должность или ниже-оплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья;
   2) работодатель не менее чем за два месяца до предстоящего увольнения обязан письменно под роспись предупредить об этом работника. Другую работу работодатель должен предложить работнику при предупреждении об увольнении, а также в последний день увольнения, так как за 2 месяца после предупреждения также могут появиться вакансии, либо работник согласится на нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. Работодатель и работник могут достичь соглашения об увольнении без предупреждения за 2 месяца, заменив предупреждение дополнительной компенсацией в размере среднего заработка работника, который в соответствии с ТК РФ исчисляется пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. В этом случае все выплаты, причитающиеся работнику после увольнения, сохраняются.


   1.20. Гарантии руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника организации

   Руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении договора в связи со сменой собственника имущества новый собственник обязан выплатить компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков. Расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты. Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние три календарных месяца путем деления суммы начисленной заработной платы на 3 и на 29,6 (среднемесячное число календарных дней).


   1.21. Гарантии при переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу

   Согласно ст. 182 ТК РФ гарантии при переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу возникают у работника в соответствии с медицинским заключением. На основании медицинского заключения работодатель обязан перевести работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу с сохранением его прежнего среднего заработка в течение месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, – до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. № 83 утвержден перечень вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, а также порядок их проведения. Согласно указанному перечню целью периодических медицинских осмотров является:
   1) динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников, своевременное выявление начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска;
   2) выявление общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов;
   3) своевременное проведение профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников. Частота проведения периодических медицинских осмотров (обследований) определяется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с работодателем исходя из конкретной санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации, но периодические медицинские осмотры (обследования) должны проводиться не реже чем один раз в два года (п. 3.3 Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами).
   Лица, не достигшие возраста 21 года, проходят периодические медицинские осмотры ежегодно (ст. 213 ТК РФ).


   1.22. Гарантии работнику при временной нетрудоспособности, несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании

   В соответствии с действующим законодательством РФ работодатель выплачивает пособие работнику при его временной нетрудоспособности. Основными документами, дающими право на получение пособий, являются трудовой договор, заключенный между работником и работодателем, и лист нетрудоспособности, выданный лечащим врачом.
   Так, в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2005 г. № 180-ФЗ «Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 г.» пособие по временной нетрудоспособности, а также пособие по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, исчисляются из средней заработной платы застрахованного лица, выплачиваемой ему работодателем, производящим выплату указанных пособий, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, с учетом непрерывного трудового стажа (для пособий по временной нетрудоспособности) и других условий, установленных нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании.
   Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием), максимальный размер пособия по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, за полный календарный месяц не может превышать 15 тыс. руб. (ст. 3 ФЗ «Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 г.»).
   Размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности застрахованного лица исходя из максимальной суммы 46 900 руб. В случае смерти застрахованного лица единовременная страховая выплата устанавливается в размере 46 900 руб. (ст. 4 ФЗ «Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 г.».
   Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» раскрывает основные понятия, используемые в области обязательного государственного страхования жизни и здоровья на производстве, к которым относятся:
   1) застрахованный – работник организации, подлежащий обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также работник, получивший повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности;
   2) страхователь – юридическое либо физическое лицо любой организационно-правовой формы, нанимающее работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
   3) страховщик – Фонд социального страхования Российской Федерации;
   4) страховой случай – подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
   Законодателем установлена взаимосвязь между виной застрахованного лица и размером ежемесячных страховых выплат. Так, если причиной страхового случая явилась грубая неосторожность застрахованного лица, то размер страховых ежемесячных выплат уменьшается в зависимости от степени вины, но не менее чем на 25 %. Грубая неосторожность устанавливается комиссией. Однако размер ежемесячных страховых выплат не может быть уменьшен в случае смерти застрахованного.
   Право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют:
   1) нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;
   2) ребенок умершего, родившийся после его смерти;
   3) один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет, либо достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;
   4) лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение 5 лет со дня его смерти.
   Страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются (п. 3 ст. 7 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»):
   1) несовершеннолетним – до достижения ими возраста 18 лет;
   2) учащимся старше 18 лет – до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет;
   3) женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, – пожизненно;
   4) инвалидам – на срок инвалидности;
   5) одному из родителей, супругу (супруге) либо другому члену семьи, не работающему и занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, – до достижения ими возраста 14 лет либо изменения состояния здоровья.
   Днем обращения за страховыми выплатами считается день подачи страховщику застрахованным заявления на получение страховых сумм. При направлении указанного заявления по почте днем обращения считается дата его отправления.
   Ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности. Лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, единовременная страховая выплата и ежемесячные страховые выплаты назначаются со дня его смерти, но не ранее при обретения права на получение страховых выплат (п. 3 ст. 15 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
   Лицо, имеющее право на получение страховых выплат, вправе обратиться к страховщику с заявлением на получение обеспечения по страхованию независимо от срока давности страхового случая.
   Требования о назначении и выплате страховых сумм, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за данными выплатами (п. 3 ст. 15 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
   Назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного, его доверенного лица или лица, имеющего право на получение страховых выплат, на получение обеспечения по страхованию, и представляемых страхователем (застрахованным) следующих документов (их заверенных копий) согласно п. 4 ст. 15 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»:
   1) акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании;
   2) справка о среднем месячном заработке застрахованного;
   3) заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованного;
   4) заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованного;
   5) заключение учреждения медико-социальной экспертизы о необходимых видах социальной, медицинской и профессиональной реабилитации застрахованного;
   6) гражданско-правовой договор, предусматривающий уплату страховых взносов в пользу застрахованного, а также копии трудовой книжки или иного документа, подтверждающего нахождение пострадавшего в трудовых отношениях со страхователем;
   7) свидетельство о смерти застрахованного;
   8) справка жилищно-эксплуатационного органа, а при его отсутствии – органа местного самоуправления о составе семьи умершего застрахованного;
   9) извещение лечебно-профилактического учреждения об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления);
   10) заключение центра профессиональной патологии о наличии профессионального заболевания;
   11) документ, подтверждающий, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи умершего, занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами застрахованного, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе, не работает;
   12) справка учебного учреждения о том, что имеющий право на получение страховых выплат член семьи умершего застрахованного учится в этом учебном учреждении по очной форме обучения;
   13) документы, подтверждающие расходы на осуществление по заключению учреждения медико-социальной экспертизы социальной, медицинской и профессиональной реабилитации застрахованного;
   14) заключение учреждения медико-социальной экспертизы о связи смерти пострадавшего с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
   15) документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении или установление права на получение содержания;
   16) программа реабилитации пострадавшего.


   1.23. Гарантии работникам, направляемым на медицинское обследование

   Действующим законодательством РФ предусматриваются медицинские осмотры лиц в возрасте до 18 лет, а также некоторых категорий работников. В соответствии со ст. 213 ТК РФ, к данной категории относятся:
   1) работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний;
   2) работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений;
   3) работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет. Предусмотренные медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
   Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. № 83 утверждены перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок проведения этих осмотров (обследований). Работники на время прохождения медицинских осмотров (обследований) пользуются правом сохранения среднего заработка.


   1.24. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов

   Законом РФ от 9 июня 1993 г. № 5142-I «О донорстве крови и ее компонентов» определены права донора – в день сдачи крови донор обеспечивается бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Одновременно на основании этого же закона работодатель обязан освобождать работника от работы в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день, связанный с медицинским обследованием. День отдыха, полагающийся работнику в день сдачи крови, по соглашению с работодателем может быть предоставлен в другой день по его желанию.
   Исключение составляют работники, занятые на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
   Учреждение, заготавливающее кровь, обязано выдавать донору справку об освобождении от работы в день сдачи крови и предоставлении ему дополнительного дня отдыха (форма № 402/у), подтверждающую взятие крови, плазмы, клеток крови, для представления по месту работы, или справку об обследовании с указанием затраченного времени (форма № 401/у).
   Донору, сдавшему безвозмездно в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки (в течение года):
   1) пособие по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний, которое выплачивается в размере полного заработка, независимо от трудового стажа;
   2) первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения (ст. 10 Закона РФ «О донорстве крови и ее компонентов»). Граждане, сдавшие бесплатно кровь 40 и более раз или плазму 60 и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения, в порядке, установленном Правительством РФ, и имеют право на:
   1) внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи;
   2) первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
   3) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
   4) ежегодную денежную выплату в размере 6 тыс. руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ст. 11 Закона РФ «О донорстве крови и ее компонентов»). Доза кроводачи определяется врачом, проводящим медицинское освидетельствование донора. При этом разовая доза кроводачи не должна превышать 400 мл цельной крови без учета крови, используемой для анализов (до 40 мл), а частота кроводачи – 1 раз через 60 дней.


   1.25. Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации

   В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
   Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.
   Повышение квалификации включает следующие виды обучения:
   1) краткосрочное (не менее 72 ч) тематическое обучение по вопросам конкретного производства, которое проводится по месту основной работы специалистов и заканчивается сдачей соответствующего экзамена, зачета или защитой реферата;
   2) тематические и проблемные семинары (от 72 до 100 ч) по научно-техническим, технологическим, социально-экономическим и другим проблемам, возникающим на уровне отрасли, региона, предприятия (объединения), организации или учреждения;
   3) длительное (свыше 100 ч) обучение специалистов в образовательном учреждении повышения квалификации для углубленного изучения актуальных проблем науки, техники, технологии, социально-экономических и других проблем по профилю профессиональной деятельности.
   Государственные образовательные учреждения повышения квалификации, а также прошедшие аккредитацию негосударственные образовательные учреждения повышения квалификации выдают слушателям, успешно завершившим курс обучения, следующие документы государственного образца:
   1) удостоверение о повышении квалификации – лицам, прошедшим краткосрочное обучение или участвовавшим в работе тематических и проблемных семинаров по программе в объеме от 72 до 100 часов;
   2) свидетельство о повышении квалификации – лицам, прошедшим обучение по программе в объеме свыше 100 ч;
   3) диплом о профессиональной переподготовке – лицам, прошедшим обучение по программе в объеме свыше 500 ч;
   4) диплом о присвоении квалификации – лицам, прошедшим обучение по программе в объеме свыше 1000 ч.
   Слушателю на время обучения в образовательном учреждении повышения квалификации выдается справка, свидетельствующая о сроках его пребывания на учебе в данном учреждении.
   Работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, установлены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 729. Порядок и условия командирования федеральных государственных гражданских служащих утверждены Указом Президента РФ от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих», в соответствии с которым:
   1) днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским служащим федеральной государственной гражданской службы, а днем приезда из служебной командировки – день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащим федеральной государственной гражданской службы.
   При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее – последующие сутки;
   2) при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания (среднего заработка), а также возмещаются:
   а) расходы по проезду к месту командирования и обратно – к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы;
   б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
   в) расходы по найму жилого помещения;
   г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
   д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица);
   3) при направлении гражданского служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
   а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
   б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
   в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
   г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
   д) иные обязательные платежи и сборы;
   4) в случае командирования гражданского служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются;
   5) расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
   а) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории «руководители», – не более стоимости двухкомнатного номера;
   б) остальным гражданским служащим – не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера;
   6) расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно – к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
   а) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории «руководители»:
   – воздушным транспортом – по билету I класса;
   – морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров;
   – железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ», или в вагоне категории «С» с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
   б) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории «помощники (советники)», «специалисты»:
   – воздушным транспортом – по тарифу бизнес-класса;
   – морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
   – железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения;
   в) гражданским служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы:
   – воздушным транспортом – по тарифу экономического класса;
   – морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
   – железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения.


   1.26. Возмещение расходов при использовании личного имущества работника

   Согласие и осведомленность работодателя об использовании работником в интересах предприятия (учреждения) личного имущества оформляется документально в виде письменного договора или приказа, после подписания данного документа обеими сторонами работник имеет полное право на выплату компенсации за использование, износ (амортизацию) своего имущества.
   Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. № 92 установлены нормы расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией.
   Компенсация за использование для служебных поездок личного легкового автомобиля иностранных марок выплачивается размерах, установленных в зависимости от того, к какому классу автомобиль может быть приравнен по своим техническим параметрам.
   Для получения компенсации работники представляют в бухгалтерию предприятия, учреждения, организации копию технического паспорта личного автомобиля, заверенную в установленном порядке.


   1.27. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

   Согласно Конституции РФ в России охраняются труд и здоровье людей. Право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, закреплено как в Конституции РФ, так и в трудовом законодательстве РФ.
   Работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда. Приобретение работодателем средств индивидуальной защиты за свой счет и бесплатное обеспечение ими работников, а также контроль за правильным применением этих средств и коллективной индивидуальной защиты – прямая обязанность работодателя. Органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда (федеральная инспекция труда) в соответствии со своими положениями имеют право на приостановление работ вследствие нарушения требований охраны.
   Государственный надзор и контроль в организациях независимо от форм собственности и подчиненности осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы, к которым, помимо федеральной инспекции труда, относятся:
   1) государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности;
   2) государственный энергетический надзор;
   3) государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
   4) государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью.
   5) государственная экспертиза условий труда.
   Прокуратура РФ осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ) регламентируется административная ответственность за нарушение требований охраны труда в виде штрафов. Уголовным кодексом РФ ответственность установлена в виде штрафа, исправительных работ либо лишения свободы на срок до пяти лет.
   Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда расценивается как простой отказ не по его вине. Работодатель в данном случае обязан перевести его (временно до устранения опасности) на другую работу либо, если такой возможности не предоставляется, оплатить простой. Работник также имеет право отказаться от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, так как в соответствии с трудовым законодательством РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.
   В соответствии с ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» возмещение вреда осуществляется в виде страховых выплат Фондом социального страхования РФ и его региональными отделениями.
   Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам определены:
   1) постановлением Минтруда РФ от 8 декабря 1997 г. № 61 «Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты»;
   2) постановлением Минтруда РФ от 16 декабря 1997 г. № 63 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты»;
   3) постановлением Минтруда РФ от 25 декабря 1997 г. № 66 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты»;
   4) постановлением Минтруда РФ от 26 декабря 1997 г. № 67 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты»;
   5) постановлением Минтруда РФ от 29 декабря 1997 г. № 68 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты»;
   6) постановлением Минтруда РФ от 30 декабря 1997 г. № 69 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики»;
   7) постановлением Минтруда РФ от 22 июля 1999 г. № 25 «Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты»;
   8) постановлением Минтруда РФ от 22 июля 1999 г. № 26 «Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам химических производств»;
   9) постановлением Минтруда РФ от 17 декабря 2001 г. № 85 «О внесении изменений и дополнений в Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты».
   Обязанность бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты возложена на работодателя.
   Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда. В соответствии с действующим законодательством средства индивидуальной защиты работников, в том числе и иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в РФ, и иметь сертификаты соответствия. Организация не вправе выдавать работникам средства индивидуальной защиты, которые не имеют сертификата соответствия.
   Работодатель обязан заменить или отремонтировать спецодежду и спецобувь, пришедшие в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника.
   В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в установленных местах хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие исправные средства индивидуальной защиты.
   Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).
   Работникам по окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации запрещается. В отдельных случаях там, где по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден (например, на лесозаготовках, на геологических работах и др.), средства индивидуальной защиты могут оставаться в нерабочее время у работников, что может быть оговорено в коллективных договорах и соглашениях или в правилах внутреннего трудового распорядка. Работники должны бережно относиться к выданным в их пользование средствам индивидуальной защиты, своевременно ставить в известность работодателя о необходимости чистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды, а также сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Работодатель организует надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение, своевременно осуществляет химчистку, стирку, ремонт, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание и обеспыливание спецодежды, а также ремонт, дегазацию, дезактивацию и обезвреживание спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
   В тех случаях, когда это требуется по условиям производства, в организации (в цехах, на участках) должны устраиваться сушилки для специальной одежды и специальной обуви, камеры для обеспыливания специальной одежды и установки для дегазации, дезактивации и обезвреживания средств индивидуальной защиты.
   Ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, за организацию контроля за правильностью их применения возлагается на работодателя в установленном законодательством порядке.
   Данные правила утверждены постановлением Минтруда России от 18 декабря 1998 г. № 51 «Об утверждении Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
   Постановлением Минтруда России от 31 марта 2003 г. № 13 утверждены нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.
   Бесплатная выдача молока или других равноценных продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах, связанных с наличием на рабочем месте производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов.
   Не допускается замена молока денежной компенсацией, другими продуктами, кроме равноценных, предусмотренных нормами бесплатной выдачи равноценных пищевых продуктов, а также выдача молока за одну или несколько смен вперед, равно как и за прошедшие смены, и отпуск его на дом.
   При проектировании предприятий следует предусматривать здравпункты, медпункты, помещения личной гигиены женщин, парильные (сауны), а по ведомственным нормам – помещения для ингаляториев, фотариев, ручных и ножных ванн, а также помещения для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки.
   Действующим законодательством РФ установлены требования к площадям вышеуказанных помещений.
   Площадь комнаты приема пищи следует определять из расчета 1 м2 на каждого посетителя или 1,65 м2 на инвалида, пользующегося креслом-коляской, но не менее 12 м2. Комната приема пищи должна быть оборудована умывальником, стационарным кипятильником, электрической плитой, холодильником. При числе работающих до десяти человек в смену вместо комнаты приема пищи допускается предусматривать в гардеробной дополнительное место площадью 6 м2 для установки стола для приема пищи.


   1.28. Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе

   Законодательством РФ категорически запрещено, несмотря даже на возможное наличие согласия, направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.
   Другое дело, когда женщины имеют детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов в возрасте до 16 лет). В данном случае направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением. При этом данная категория женщин должна быть ознакомлена в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Отказ женщины от выполнения указанных работ либо от выезда в командировку является правомерным и не влечет наложения дисциплинарного взыскания.
   Гарантии, предоставляемые женщинам в связи с материнством (ограничение сверхурочных работ, командировок), распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери
   (в случае ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения о детях), а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.
   В случае совместительства ограничения на совместительство могут вводиться руководителями предприятий, учреждений и организаций лишь в отношении работников отдельных профессий и должностей с особыми условиями и режимом труда, дополнительная работа которых может повлечь последствия, отражающиеся на состоянии их здоровья и безопасности производства, ограничение также распространяется на беременных женщин.
   Так, в соответствии с постановлением Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлены особенности (ограничения) работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. Ограничения для вышеперечисленной категории работников касаются:
   1) продолжительности ежемесячной работы по совместительству, которая не должна превышать:
   а) для медицинских и фармацевтических работников – половины месячной нормы рабочего времени либо если у них половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 ч в неделю – 16 ч работы в неделю;
   б) для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, – месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
   в) для младшего медицинского и фармацевтического персонала – месячной нормы рабочего времени;
   г) для педагогических работников (в том числе тренеров– преподавателей, тренеров) – половины месячной нормы рабочего времени либо, если у них половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 ч в неделю – 16 ч работы в неделю;
   д) для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей – месячной нормы рабочего времени; 2) для данной категории работников не является совместительством, а следовательно, не требуется заключения трудового договора в ряде случаев, таких, например, как:
   а) литературная, научная и иная творческая работа, без занятия штатной должности;
   б) проведение экспертизы с разовой оплатой;
   в) педагогическая работа при почасовой оплате в объеме не более 300 ч в год;
   г) консультирование высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 ч в год;
   д) руководство аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом с дополнительной оплатой работниками, не состоящими в штате учреждения;
   е) педагогическая работа в одном и том же учреждении с дополнительной оплатой;
   ж) трудовая деятельность по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.


   1.29. Гарантии женщинам в связи с беременностью и родами при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

   В соответствии с ТК РФ оплачиваемый отпуск предоставляется работнику ежегодно. Это право возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон, оплачиваемый отпуск работнику должен быть предоставлен до истечения шести месяцев в следующих случаях:
   1) женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
   2) работникам в возрасте до 18 лет;
   3) работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
   4) в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
   Изменения в график отпусков вносятся по желанию женщины. Свое желание женщина выражает в виде заявления, в котором указывает удобный для нее порядок использования отпуска.


   1.30. Гарантии беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим детей без матери, при расторжении трудового договора

   Законодательством РФ запрещено расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами вне зависимости от обстоятельств, в том числе и в случае истечения срока действия трудового договора в период беременности женщины. Право на продление трудового договора возникает у беременной женщины на основании ее заявления и при предоставлении медицинской справки (не чаще одного раза в три месяца), подтверждающей состояние беременности.
   Однако работодателю дано право расторгнуть трудовой договор с женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), другими лицами, воспитывающими детей без матери, в случаях:
   1) ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем – физическим лицом;
   2) несоответствия работником занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья согласно медицинскому заключению;
   3) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя, совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
   4) однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
   5) представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора.
   Наряду с вышеизложенным допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу с учетом ее состояния здоровья. В данном случае работодатель обязан предложить ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него. Причем вакансии должны быть в пределах населенного пункта, где женщина проживает и стоит на учете у врача, за исключением случаев, оговоренных в коллективном договоре, соглашении, трудовом договоре.


   1.31. Гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери

   В соответствии с действующим законодательством РФ, женщинам в связи с материнством предоставлены такие гарантии, как ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направление в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда, отпуск по уходу за ребенком, отпуск работнику, усыновившему ребенка, перерывы для кормления ребенка и т. д. в соответствии со ст. 253–264 ТК РФ. Приведенный перечень гарантий и льгот не является исчерпывающим.
   Данной категории граждан могут предоставляться и другие гарантии и льготы, установленные законами РФ. Например, Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без родителей» установлены дополнительные гарантии по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данный закон четко определяет ряд понятий, используемых в этой области.
   Например, дети, оставшиеся без попечения родителей, – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
   Льготы и гарантии, предоставленные женщинам, также распространяются и на отцов, воспитывающих детей без матери, и на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.


   1.32. Гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству

   Лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются гарантии и компенсации только по основному месту работы. Данной категории граждан предоставляются следующие гарантии:
   1) при направлении совместителей в служебные командировки – сохранение места работы, среднего заработка; возмещение расходов по командировке (ст. 167, 168 ТК РФ);
   2) при увольнении с совмещаемой работы по п. 1, 2 ст. 81 ТК РФ – выплата выходного пособия (178 ТК РФ);
   3) при временной нетрудоспособности – пособие по временной нетрудоспособности (ст. 183 ТК РФ);
   4) при несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании – возмещается утраченный средний заработок и дополнительные расходы (ст. 184 ТК РФ);
   5) при направлении на медицинское обследование – средний заработок по месту работы (ст. 185 ТК РФ);
   6) в случае сдачи крови и ее компонентов – средний заработок за дни сдачи и дни отдыха; освобождение от работы (ст. 186 ТК РФ);
   7) в случае направления для повышения квалификации – сохранение средней зарплаты и места работы (ст. 187 ТК РФ);
   8) при использовании личного имущества совместителя – возмещение расходов (ст. 188 ТК РФ).
   При исполнении трудовых обязанностей по совместительству существуют некоторые особенности, например за период временной нетрудоспособности совместителя оплата листка по временной нетрудоспособности производится только по основному месту работы. Трудовые отношения с гражданами, работающими по совместительству, прекращаются на тех же основаниях, что и с гражданами, работающими по основному месту (ст. 288 ТК РФ).


   1.33. Гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом

   В соответствии с требованиями ТК РФ, предусматривается выплата работникам, выполняющим работы вахтовым методом, специальной надбавки в размерах, установленных в порядке, определяемом Правительством РФ. Однако такой порядок пока не определен. В связи с этим надбавки должны выплачиваться в размерах и порядке, предусмотренных постановлением Минтруда России от 29 июня 1994 г. № 51 «О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской Федерации». В соответствии с этим постановлением, при выполнении работ вахтовым методом за каждый календарный день в местах производства работ в период вахты, а также фактические дни нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) до места работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы:
   1) в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях – 75 % месячной тарифной ставки, должностного оклада;
   2) в районах Европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока – 50 % месячной тарифной ставки, должностного оклада;
   3) в остальных районах страны – 30 % месячной тарифной ставки, должностного оклада.
   Надбавка во всех регионах выплачивается не свыше размера установленной нормы суточных при командировках на территории РФ, которая с 1 января 2002 г. составляет 100 руб. за каждый день нахождения в командировке, согласно постановлению Правительства РФ «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».
   За дни в пути от места нахождения организации (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка (оклад).
   Если работники проживают и работают в районах Крайнего Севера, на них в полном объеме распространяются гарантии и компенсации, установленные для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
   Если работники постоянно проживают за пределами районов Крайнего Севера, то им предоставляются лишь отдельные гарантии и компенсации за работу на Севере, а именно процентные надбавки к заработной плате и дополнительные отпуска в порядке и на условиях, предусмотренных для лиц, постоянно работающих в указанных районах и местностях. Их размер дифференцирован для двух групп районов: Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
   Работникам, выезжающим для работы вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, установленных для работников указанных районов, и предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск: в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня, а в приравненных к ним местностях – 16 календарных дней.
   Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2005 г. № 51 установлены размеры и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета.


   1.34. Государственные гарантии работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников

   При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также сохраняется его средняя заработная плата на период трудоустройства, но не более двух месяцев, а в исключительных случаях – трех месяцев. В то же время для лиц, увольняемых по этим причинам из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, максимальный период сохранения заработной платы увеличен до шести месяцев (с учетом месячного выходного пособия).
   Работникам, уволенным в связи с ликвидацией организаций по добыче (переработке) угля, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и имеющим на день увольнения стаж работы в таких организациях не менее пяти лет, предоставляется материальная помощь для самостоятельного поиска нового рабочего места в размере 4-кратного среднего заработка, исчисленного за последние три месяца. Такая помощь выделяется сверх установленных законодательством гарантий и компенсаций за счет средств ликвидируемых организаций.
   За указанными работниками на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, сохраняется непрерывный трудовой стаж.
   Сохраняемая заработная плата и выходное пособие выплачиваются работодателем по прежнему месту работы за его счет.


   1.35. Гарантии медицинского обслуживания для лиц, работающих в районах Крайнего Севера

   Законодательством РФ предусмотрено для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором может предусматриваться оплата за счет средств организации стоимости проезда в пределах территории РФ для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания.
   Гарантии медицинского обслуживания для работников других организаций устанавливаются коллективными договорами.


   1.36. Гарантии и компенсации работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей

   Порядок материального обеспечения работников, направленных на работу в представительства РФ за границей, в иностранной валюте определяется Правительством РФ с учетом климатических и иных условий в стране пребывания. Помимо валюты, данным работникам выплачиваются денежные средства и в рублях. По вопросу оплаты труда в рублях работники подразделяются на три группы.
   К первой группе относятся лица, замещающие государственные должности федеральной государственной службы (государственные служащие).
   Государственными служащими дипломатических представительств и консульских учреждений РФ признаются лица, замещающие государственные должности, перечисленные в Перечне государственных должностей федеральной государственной службы категории «В» в Министерстве иностранных дел РФ, дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ, утв. Указом Президента РФ от 20 декабря 1996 г. № 1748 «О внесении дополнений в Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32, и об утверждении перечня государственных должностей федеральной государственной службы категории „В“ в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации» (советник-посланник, Генеральный консул РФ, атташе, референт, дипломатический курьер и др.).
   Вопросы денежного содержания государственных служащих в части выплат в рублях регулируются:
   1) Указом Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»;
   2) Указом Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1371 «О порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов и об установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за дипломатический ранг»;
   3) постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 г. № 788 «О порядке исчисления и выплаты денежного содержания федеральных государственных служащих, замещающих государственные должности федеральной государственной службы в представительствах Российской Федерации и представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации».
   Ко второй группе относятся лица, замещающие должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности представительств РФ и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ (старший инженер по эксплуатации зданий, техник, секретарь-стенографистка, машинистка и др.).
   Условия оплаты труда в рублях этой группы работников регулируются постановлением Правительства РФ от 24 марта 2007 г. № 176 «Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы».
   Третью группу составляют лица, замещающие должности работников представительств РФ и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, которым исчисляются и выплачиваются тарифные ставки (оклады) в рублях в размере 50 % тарифных ставок (окладов), предусмотренных ETC по оплате труда работников организаций бюджетной сферы (директор образовательного учреждения, библиотекарь, воспитатель, учитель, водитель автомобиля и др.) (см. постановление Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 788 «О порядке исчисления и выплаты тарифных ставок (окладов) в рублях работникам представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации»).
   Постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2002 г. № 911 «О гарантиях и компенсациях работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей» утверждены Правила предоставления гарантий и компенсаций работникам, направляемым на работу в представительства РФ за границей.
   Согласно п. 3 указанных Правил работникам в связи с переездом к месту работы выплачиваются следующие компенсации:
   1) подъемное пособие (в рублях – в размере месячного денежного вознаграждения, денежного содержания, заработной платы, тарифной ставки (оклада), и в иностранной валюте – в размере 50 % должностного оклада в иностранной валюте).
   Подъемное пособие в рублях выплачивается специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или государственным учреждением РФ после вступления в силу трудового договора о направлении работника на работу в представительство, а в иностранной валюте – представительством со дня издания соответствующего приказа.
   Подъемное пособие не выплачивается работникам (гражданам РФ), принятым на работу в представительстве;
   2) суточные за время нахождения в пути следования к месту работы;
   3) при проезде по территории РФ – в порядке и размерах, установленных для командирования в пределах РФ нормативными правовыми актами РФ;
   4) при проезде по территории иностранного государства – в порядке и размерах, установленных для краткосрочных командировок на территории иностранного государства нормативными правовыми актами РФ.
   При следовании из РФ день пересечения границы РФ включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании в Российскую Федерацию день пересечения границы РФ включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
   Даты пересечения границы РФ при следовании за границу и возвращении в РФ определяются по отметке органов пограничного контроля в заграничном паспорте работника.
   В случае вынужденной задержки в пути следования суточные за время задержки выплачиваются при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
   Членам семьи работника (супруг, супруга, их несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет), выезжающим как вместе с работником, так и отдельно от него, суточные выплачиваются в том же порядке.
   Согласно п. 5 Правил работникам в связи с переездом к месту работы выплачивается компенсация расходов, включая расходы на переезд членов семьи.
   Работникам, направляемым на работу в представительства, предоставляется материально-бытовое обеспечение в следующем порядке:
   1) выплачиваются со дня вступления в силу трудового договора до дня пересечения границы РФ денежное вознаграждение, денежное содержание, заработная плата, тарифная ставка (оклад) в рублях, а со дня пересечения границы РФ наряду с денежным вознаграждением, денежным содержанием, заработной платой, тарифной ставкой (окладом) в рублях – должностной оклад в иностранной валюте и надбавка к должностному окладу в иностранной валюте (при наличии оснований для ее установления).
   2) за время ежегодного оплачиваемого отпуска сохраняются:
   а) средняя заработная плата в рублях, исчисленная исходя из фактического заработка в рублях;
   б) должностной оклад в иностранной валюте и надбавка к должностному окладу в иностранной валюте (при наличии оснований для ее установления);
   При проезде в отпуск не более одного раза в год из страны пребывания до г. Москвы и обратно работникам представительств компенсируется разница между стоимостью проездных документов и 50 % должностного оклада в иностранной валюте с надбавкой к должностному окладу в иностранной валюте (при наличии оснований для ее установления) в случае, если стоимость проездных документов работников представительств и членов их семей превышает 50 % указанного оклада с надбавкой.
   Размер компенсации определяется исходя из стоимости проездных документов, установленной:
   1) для лиц, замещающих государственные должности РФ в дипломатических представительствах и представительствах РФ при международных организациях (в иностранных государствах), при следовании воздушным транспортом – по тарифу I класса, железнодорожным транспортом – в размере стоимости проезда в вагоне с 2-местными купе категории «СВ» скорого фирменного поезда;
   2) для остальных работников представительств при следовании воздушным транспортом – по тарифу экономического класса, железнодорожным транспортом – в размере стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
   3) выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством РФ; за период временной нетрудоспособности, не превышающий двух месяцев, выплачиваются также должностной оклад в иностранной валюте и надбавка к должностному окладу в иностранной валюте (при наличии оснований для ее установления);
   4) работникам представительств (включая членов их семей) в случае заболевания оплачивается медицинская помощь (кроме стоматологического протезирования), в том числе в случаях, требующих экстренного помещения больного в стационарное лечебное заведение, за исключением родовспоможения и плановых операций;
   5) в случае смерти работника членам его семьи выплачивается за счет средств представительства материальная помощь в размере 50 % расчетного оклада посла РФ и возмещаются расходы, связанные с переездом в РФ, в порядке и на условиях, предусмотренных при прекращении работником работы в представительстве. В случае смерти работника или члена его семьи расходы по оплате обязательных услуг, связанных с процедурой хранения тела умершего, его перевозки внутри страны, приобретения гроба и транспортировки тела в РФ, осуществляются за счет средств представительства.
   Социальное пособие на погребение выплачивается в порядке и размерах, установленных законодательством РФ;
   6) предоставляются квартиры с мебелью с оплатой за счет средств представительства по следующим нормам общей площади:
   а) лицам, замещающим государственные должности РФ в дипломатических представительствах и представительствах РФ при международных организациях (в иностранных государствах), – до 95 м2;
   б) федеральным государственным служащим, замещающим в представительстве:
   – главные государственные должности федеральной государственной службы, – до 85 м2;
   – ведущие государственные должности федеральной государственной службы, – до 75 м2;
   – старшие государственные должности федеральной государственной службы, – до 60 м2;
   – младшие государственные должности федеральной государственной службы, – до 50 м2;
   – работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, осуществляющим техническое обеспечение деятельности представительств, а также работникам представительств, занимающим должности согласно перечню, предусмотренному постановлением Правительства РФ «О порядке исчисления и выплаты тарифных ставок (окладов) в рублях работникам представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации», – до 40 м2.
   Квартира, оплачиваемая за счет средств представительства, предоставляется только одному из работающих членов семьи.
   Руководитель представительства по просьбе работника имеет право предоставить ему квартиру большей площади при условии оплаты работником за счет собственных средств эксплуатационных затрат по излишкам площади, превышающей указанные нормативы.
   Коммунальные услуги оплачиваются работниками представительств за счет собственных средств в соответствии с фактическими расходами.
   Работникам (гражданам РФ) из числа членов семей работников представительства, принятым на работу в представительстве на штатные должности, условия материально-бытового обеспечения устанавливаются в порядке, предусмотренном Правилами.


   1.37. Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора

   Законодательством РФ предусмотрено освобождение представителей работников и работодателей, трудовых арбитров от основной работы, т. е. от выполнения трудовой функции в организации, с сохранением среднего заработка на определенный срок – до трех месяцев в течение года.
   Вопрос о сохранении средней заработной платы для тех работников, которые не состоят в трудовых отношениях с работодателем, участником коллективного спора, а также не являются сотрудниками Службы по урегулированию коллективных споров, решается по согласованию между сторонами спора и этими работниками.
   Участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители работников и их объединений не могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности или переведены на другую работу или уволены с работы по инициативе работодателя без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство.
   Вышеуказанные гарантии не распространяются на лиц, которые участвуют в разрешении коллективных трудовых споров по долгу службы.


   1.38. Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки

   Участие работника в забастовке не является нарушением трудовой дисциплины и не может служить основанием для увольнения. За работниками, не принимавшими участия в забастовке, но в связи с ней не имевшими возможности выполнять свою работу, сохраняется заработок в размере не менее чем при простое не по вине работника. За время забастовки участвующим в ней работникам заработная плата не сохраняется. За работником, участвующим в забастовке, сохраняются его место работы и должность. Если же забастовка признана судом незаконной, а работники продолжают бастовать, то в этом случае работодатель вправе привлечь их к дисциплинарной ответственности (вплоть до увольнения). В случае увольнения работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки работодатель или его представители могут быть привлечены к административной ответственности путем наложения административного штрафа в размере от 4 до 5 тыс. руб. (ст. 5.34 КоАП РФ).


   1.39. Общие требования при обработке персональных данных работника и гарантии их защиты

   Работодателю предоставлена возможность собирать и обрабатывать персональные данные работников только в следующих целях:
   1) обеспечения соблюдения законов и иных нормативных пра-
   вовых актов;
   2) содействия работникам в трудоустройстве;
   3) содействия в обучении;
   4) содействия в продвижении по службе;
   5) обеспечения личной безопасности работников;
   6) контроля количества и качества выполняемой работы;
   7) обеспечения сохранности имущества.
   В соответствии с Конституцией РФ каждый человек имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
   Объем и содержание обрабатываемой информации, которую может собирать и использовать работодатель, ограничен. При заключении трудового договора работодатель может потребовать только:
   1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
   2) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
   3) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
   4) документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
   5) документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Для получения дополнительной информации о профессиональной подготовке работника в другой организации работодатель должен получить письменное согласие работника на такой запрос.
   Работодателю запрещено законодательством РФ собирать данные о политических, религиозных и иных убеждениях работника любыми методами, например, с помощью анкетного опроса. Работодатель обязан ознакомить работника под расписку с документами, определяющими его права и обязанности по защите персональных данных, а также с порядком обработки его персональных данных.


   1.40. Гарантии на правовую защиту интересов участников трудовых отношений

   Законодательством РФ предусмотрены виды ответственности за нарушение трудового законодательства. Граждане, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
   Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Одним из наиболее часто встречающихся нарушений со стороны работодателя является незаконное наложение дисциплинарного взыскания и несвоевременная выплата заработной платы. Работник, незаконно привлеченный к дисциплинарной ответственности, несвоевременно получивший заработную плату либо расчет при увольнении, имеет полное право обратиться в судебные органы для восстановления справедливости. Для этого он должен собрать ряд необходимых документов и составить исковое заявление (см. приложение 5, 6, 7).
   В случае признания формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой ТК РФ или иного федерального закона.
   Если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
   В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
   При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
   Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда. Днем обнаружения причиненного вреда следует считать день, когда работодателю стало известно о наличии такого вреда. При выявлении вреда в результате инвентаризации материальных ценностей или при проверке финансово-хозяйственной деятельности организации днем обнаружения вреда следует считать день подписания соответствующего акта или заключения.
   Сроки обращения в судебные инстанции могут быть восстановлены судом при наличии уважительных причин, которые должен документально обосновать истец.
   Рассмотрим ряд примеров правовой защиты интересов участников трудовых отношений из судебной практики Верховного Суда РФ.

   Пример 1
   Отказ работника от дачи объяснения по поводу совершенных им действий не может расцениваться как дисциплинарный проступок.
   Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оставила без изменения решение областного суда, которым признан незаконным приказ о применении к истице дисциплинарного взыскания в виде выговора, указав следующее.
   Согласно ч. 1 ст. 193 ТК РФ обязанность по истребованию объяснения в письменной форме по поводу действий, совершенных работником, до применения к нему дисциплинарного взыскания лежит на работодателе. В случае отказа работника дать объяснение составляется соответствующий акт.
   Поскольку обязанности по даче объяснения работником названная норма не содержит, ответчик не вправе был расценивать отказ истицы в даче объяснений как нарушение служебной дисциплины.
   Доказательств совершения истицей других нарушений служебной дисциплины (например, нарушения субординации либо невыполнения законных требований непосредственных и прямых начальников) ответчиком (работодателем) не представлено.

   Пример 2
   Отказ пенсионного органа во включении в трудовой стаж, дающий право на получение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периода работы воспитателем в санатории для детей с заболеваниями органов дыхания, признан законным.
   Согласно подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.
   Пунктом 3 названной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7—13 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
   Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. – во исполнение ст. 28 Федерального закона были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчиты-вается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
   В силу п. 3 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, перечисленных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в подп. 1.1–1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, приведенных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка, – в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
   Занимаемая истцом по данному делу должность воспитателя включена в п. 1 раздела «Наименование должностей» названного выше Списка.
   Вместе с тем согласно п. 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям здравоохранения, работа воспитателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся: дом ребенка, в том числе специализированный; детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.
   Таким образом, эта правовая норма не содержит указания на санаторий для детей с заболеваниями органов дыхания, каковым является санаторий, в котором работал истец.
   При таких данных президиум областного суда правильно отменил решение суда первой инстанции и постановил решение об отказе в удовлетворении требований истца о включении в стаж, дающий право на получение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периода работы воспитателем в санатории для детей с заболеваниями органов дыхания.

   Пример 3
   Невыплаченная работнику в установленный срок денежная сумма подлежит индексации.
   Работнику инспекции по налогам и сборам при увольнении была выплачена за прошлое время денежная компенсация взамен продовольственного пайка без учета индексации. Он обратился в суд с требованием об индексации этой суммы.
   Судом в иске отказано.
   Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила решение, указав следующее.
   Вследствие инфляции (факт наличия которой общеизвестен и в силу ст. 55 ГПК РСФСР (ст. 61 ГПК РФ) доказыванию в данном деле не подлежащий) покупательная способность невыплаченной истцу в установленный срок денежной суммы снизилась, в связи с чем истец потерпел убытки. В соответствии со ст. 134 ТК РФ, названная сумма подлежит компенсации в полном объеме с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанных органами государственной статистики.
   При этом ненадлежащее финансирование расходов на выплату денежных сумм, входящих в систему оплаты труда работника, из соответствующего бюджета, на что ссылался суд первой инстанции, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований об индексации несвоевременно выплаченных сумм заработной платы.

   Пример 4
   При рассмотрении трудового спора суд неправомерно оставил без внимания доводы заявителя, просившего восстановить срок для обращения в суд, пропущенный по уважительной причине.
   Т. обратился в суд с иском к футбольному клубу о расторжении контракта и взыскании заработной платы.
   Судом в удовлетворении иска отказано ввиду того, что заявителем пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с заявлением о разрешении трудового спора: по условиям контракта требуемая сумма заработной платы должна быть выплачена в августе 1998 г., а Т. обратился в суд в апреле 1999 г.
   Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ решение отменила, указав следующее.
   В силу ст. 211 КЗоТ РФ (ст. 392 ТК РФ) в случае пропуска по уважительным причинам сроков, установленных в настоящей статье, они могут быть восстановлены судом.
   Истец при обращении в суд объяснил, что в соответствии с Регламентом соревнований по футболу лицам, внесенным в заявочный лист команд, не разрешается переносить свои споры в суд до рассмотрения их в футбольных инстанциях. В случае нарушения приведенного требования Регламента он мог быть дисквалифицирован.
   Т. обращался в эти инстанции по вопросу невыполнения условий контракта, однако его заявление рассмотрено не было.
   При рассмотрении спора суд оставил без внимания указанные обстоятельства, послужившие причиной пропуска срока для обращения в суд.



   Глава 2. Льготы


   Россия имеет богатую многовековую историю применения льгот (послаблений, особых прав). Льготы, как правило, оформлялись грамотами в виде указов царей, князей, письмами, завещаниями и т. д. Изначально льготы (правовые преимущества) предоставлялись конкретному лицу, т. е. имели персонифицированный характер и деление на частные и правительственные. С развитием общества и государства возникла необходимость систематизации предоставляемых льгот. Впервые такие попытки были предприняты в XIX в. Льготы предоставлялись в различных областях правоотношений. Как правило, льготы предоставлялись чиновникам, служащим в связи с исполнением ими своих обязанностей в отдаленных районах, а также за определенные заслуги перед государством. С приходом Советской власти ряд привилегий был отменен по классовому признаку, однако по количеству произошло их увеличение. Некоторые из льгот были направлены на компенсацию низкой заработной платы, пенсии и пособий.
   В современной России существуют определенные группы граждан, которые в силу своих должностных обязанностей или заслуг перед государством и на основании действующего законодательства РФ обладают правом на гарантии, компенсации и льготы, в том числе и в области трудовых отношений. Если гарантиями и компенсациями пользуется большинство работающего населения и вполне достаточным условием является участие в трудовых правоотношениях, то правом на льготы обладает незначительная группа лиц. Для лиц, обладающих правом на льготы, недостаточно быть участником трудовых правоотношений, они должны иметь определенный, закрепленный законодательно правовой статус. О наличии такого статуса у гражданина свидетельствует выданное в установленном законодательством РФ порядке удостоверение.
   Из вышесказанного можно сформулировать понятие, что такое льготы.
   Льготы – это преимущества, дополнительные права, предоставляемые ограниченной но вполне определенной категории граждан на основании законодательных актов РФ. Далее рассмотрим, кому предоставляются льготы в сфере трудовых правоотношений, какие льготы предоставляются и на основании каких законодательных актов.
   Наиболее объемным, но далеко не единственным законодательным актом РФ в области предоставления льгот является Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Льготами в области трудовых правоотношений в соответствии с ФЗ «О ветеранах» пользуются следующие категории граждан:
   1) ветераны Великой Отечественной войны;
   2) ветераны боевых действий на территории СССР, на терри-
   тории Российской Федерации и территориях других государств (далее – ветераны боевых действий);
   3) ветераны военной службы;
   4) ветераны государственной службы;
   5) ветераны труда.


   2.1. Ветераны Великой Отечественной войны

   К ветеранам Великой Отечественной войны (ВОВ) в соответствии с законодательством РФ (ст. 2 ФЗ «О ветеранах») относятся: граждане, которые принимали участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
   Участникам Великой Отечественной войны (ст. 15 ФЗ «О ветеранах») предоставляются следующие меры социальной поддержки:
   1) льготы по пенсионному обеспечению;
   2) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию;
   3) внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи;
   4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году. Участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), имеют право на предоставление мер социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования.
   К ветеранам Великой Отечественной войны относятся также и лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Данной категории граждан в соответствии со ст. 18 ФЗ «О ветеранах» предоставляются следующие меры социальной поддержки:
   1) льготы по пенсионному обеспечению, которые представляют собой:
   а) инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, – 200 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
   б) инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени, – 150 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
   в) инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, – 100 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
   2) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи;
   3) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
   4) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение лиц, указанных в настоящей статье, путевками в санаторно-курортные организации по месту работы, а неработающих – обеспечение путевками органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;
   5) стандартный налоговый вычет. В соответствии со ст. 218 НК РФ в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода.


   2.2. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий

   В соответствии со ст. 4 ФЗ «О ветеранах» к инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий относятся:
   1) военнослужащие, партизаны, члены подпольных организаций, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных в период гражданской войны или Великой Отечественной войны;
   2) военнослужащие, лица, обслуживавшие действующие воинские части ВС РФ, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных в районах ведения боевых действий как на территории СССР, РФ, так и за ее пределами (см. приложение 10). Инвалидам ВОВ и боевых действий, в соответствии со ст. 14 ФЗ «О ветеранах» предоставляются следующие меры социальной поддержки:
   1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с действующим законодательством РФ, а именно:
   а) инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, – 250 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
   б) инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени, – 200 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
   в) инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, – 150 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
   2) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию;
   3) внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
   4) выплата работающим инвалидам войны пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % заработка независимо от стажа работы и пособия по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году;
   5) внеконкурсное поступление в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий (в соответствии с Указом Президента РФ от 23 июня 1995 г. № 628). В размере 200 руб. в месяц, студентам из числа инвалидов войны, обучающимся в указанных образовательных учреждениях;
   6) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя;
   7) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году;
   8) стандартный налоговый вычет в соответствии со ст. 218 НК РФ в размере 3000 руб. за каждый месяц налогового периода.
   Инвалидам войны I и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка.


   2.3. Ветераны боевых действий

   Ветеранами боевых действий в соответствии со ст. 3 ФЗ «О ветеранах» являются граждане, имеющие удостоверение установленного образца и принимавшие участие:
   1) в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в других государствах, направленные туда органами государственной власти СССР, органами государственной власти РФ, а также принимавшие участие, в соответствии с решениями органов государственной власти РФ, в боевых действиях на территории РФ;
   2) в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1957 г.;
   3) в доставке грузов в Афганистан в составе автомобильных батальонов в период ведения там боевых действий;
   4) совершении с территории СССР вылетов на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
   5) в обслуживании воинских частей Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившихся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий, включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий;
   6) в выполнении определенных работ (гражданский персонал) в Афганистане в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г., отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
   Исчерпывающий перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с непосредственным участием граждан РФ приводится в приложении 10.
   Ветераны боевых действий на основании ст. 16 ФЗ «О ветеранах» имеют право на:
   1) стандартный налоговый вычет в соответствии со ст. 218 НК РФ в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода;
   2) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством РФ в случае, если они являются инвалидами боевых действий;
   3) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи;
   4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
   5) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя;
   6) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплату специальных стипендий.


   2.4. Ветераны труда

   Статус Ветерана труда на основании ст. 7 ФЗ «О ветеранах» приобретают граждане, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и оформленное в установленном законодательством порядке удостоверение «Ветеран труда». В соответствии с п. 4 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда (льготы, гарантии и компенсации) определяются правовыми актами субъектов РФ.


   2.5. Ветеран военной службы

   Для получения статуса ветерана военной службы (ст. 5 ФЗ «О ветеранах») основными условиями являются:
   1) прохождение военной службы в составе ВС или иных воинских формирований СССР или РФ;
   2) наличие государственных, ведомственных наград либо почетных званий СССР или РФ;
   3) продолжительность военной службы не менее 20 лет;
   4) получение инвалидности вследствие контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы, вне зависимости от срока службы. Указанные требования распространяются на военнослужащих, уволенных с военной службы в запас (отставку). На ветеранов военной службы распространяются льготы, гарантии и компенсации, предоставленные ветеранам труда при достижении первыми пенсионного возраста по старости.


   2.6. Ветераны государственной службы

   Основными критериями (ст. 6 ФЗ «О ветеранах») для получения статуса ветерана государственной службы являются:
   1) прохождение государственной службы в настоящий момент
   или увольнение с государственной службы в запас (отставку) и наличие государственных или ведомственных наград (ордена, медали);
   2) стаж или выслуга лет, необходимые для назначения пенсии по старости, за выслугу лет или иных видов пенсионного обеспечения, пожизненного содержания за работу (службу) на государственных должностях РФ, государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, в органах местного самоуправления, иных органах (организациях), работа в которых засчитывается в стаж государственной службы в соответствии с законодательством РФ.
   Под государственной службой РФ понимается профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий:
   1) Российской Федерации;
   2) федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;
   3) субъектов РФ;
   4) органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ;
   5) лиц, замещающих должности, установленные Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов (они называются «лица, замещающие государственные должности РФ»);
   6) лиц, замещающих должности, установленные конституциями, уставами, законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ (они называются «лица, замещающие государственные должности субъектов РФ»). Система государственной службы РФ определена в принятом Федеральном законе от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
   Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы:
   1) государственная гражданская служба;
   2) военная служба, правоохранительная служба (виды федеральной государственной службы);
   3) другие виды федеральной государственной службы.
   Общее понятие «государственный служащий» закреплено в ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», в котором указано, что государственным служащим является гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном законодательством, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта РФ.
   Федеральные государственные (гражданские) служащие имеют право на пенсию за выслугу лет в случае, если стаж государственной службы не менее 15 лет и увольнение с государственной гражданской службы произошло по определенным основаниям. Такими основаниями, в частности, являются:
   1) ликвидация органа государственной власти, а также сокращение штата;
   2) увольнение с должностей, утверждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
   3) достижение предельного возраста замещения должности государственной службы;
   4) несоответствие замещаемой должности федеральной государственной службы вследствие состояния здоровья;
   5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.
   При этом право на пенсию по выслуге лет возникает лишь у тех лиц, которые замещали должность государственной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением. Соответственно, указанные лица имеют право на выплату единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет.
   Лица, удостоенные государственных наград, пользуются льготами и преимуществами в порядке и в случаях, установленных законодательством РФ. Так, например, установлено дополнительное материальное обеспечение гражданам, награжденным некоторыми государственными наградами РФ. Это дополнительное материальное обеспечение устанавливается к пенсиям указанных граждан и составляет от 250 до 415 % базовой части пенсии по старости.


   2.7. Льготы, предоставляемые отдельным категориям государственных служащих


   2.7.1. Судьи

   В соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. Судьи – носители судебной власти. Им предоставляется за счет государства материальное и социально-бытовое обеспечение, соответствующее их статусу. Заработная плата судьи не может быть уменьшена в течение всего времени пребывания его в должности. Государство гарантирует неприкосновенность судей. Судья не может быть назначен на другую должность или в другой суд без его согласия. Если гражданин проработал в качестве судьи не менее 10 лет и находится в отставке, то он считается почетным судьей.
   Судьи в соответствии с действующим законодательством РФ, а именно в соответствии с Федеральным законом от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» и Законом РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» обладают следующими гарантиями и льготами:
   1) помимо должностного оклада, заработная плата судей со-
   стоит из доплат за квалификационный класс, выслугу лет, 50 %-ной доплаты к должностному окладу за особые условия труда, надбавок за ученую степень или ученое звание, почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, премий по итогам работы за квартал и год. Государство гарантирует, что заработная плата судей и иные выплаты, предусмотренные законами и другими нормативными актами, не могут быть уменьшены. Судьям, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50 % ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку;
   2) при переводе в другую местность судьям возмещаются расходы по их переезду и переезду членов их семей в полном объеме, а также они имеют право на компенсацию понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений до предоставления им жилой площади;
   3) в стаж работы в качестве судьи при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы в судах и органах юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если стаж работы в должности судьи составляет не менее пяти лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий;
   4) при привлечении к исполнению обязанности судьи в период нахождения в отставке судье выплачиваются в полном размере ежемесячное пожизненное содержание и заработная плата;
   5) судье гарантируется выплата денежной компенсации за неиспользованное санаторно-курортное лечение в размере стоимости путевки;
   6) пенсия судье, пребывающему в отставке, выплачивается на общих основаниях. Судье, пребывающему в отставке, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или необлагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере 80 % заработной платы работающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин – 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в этой должности более 20 лет, ежемесячное пожизненное содержание увеличивается из расчета: за каждый год стажа работы свыше 20 лет – 1 % указанного содержания, но всего не более 85 % заработной платы занимающего соответствующую должность судьи;
   7) ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются судьям продолжительностью 30 рабочих дней, 51 рабочий день, если судья работает в районах Крайнего Севера, и 45 рабочих дней в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и с тяжелыми климатическими условиями. Дополнительные отпуска предоставляются в зависимости от стажа работы по юридической профессии и составляют:
   а) от 5 до 10 лет – 5 рабочих дней;
   б) от 10 до 15 лет – 10 рабочих дней;
   в) свыше 15 лет – 15 рабочих дней.
   Проезд к месту отдыха и обратно оплачивается, а время следования судьи к месту отдыха и обратно в срок отпуска не засчитывается;
   8) при достижении возраста 60 лет (женщины – 55 лет), при стаже работы по юридической п рофессии не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, судья вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере. В стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как в должности судьи, так и в должностях по юридической профессии в государственных организациях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также время работы адвокатом до назначения его на должность судьи.


   2.7.2. Работники прокуратуры

   Прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы РФ, исполняющими обязанности по государственной должности федеральной государственной службы. Трудовая деятельность работников прокуратуры регламентируется трудовым законодательством РФ, законодательством РФ о государственной службе, а для работников военной прокуратуры – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ФЗ «О статусе военнослужащих».
   В соответствии с вышеперечисленными законодательными актами РФ и Федеральным законом РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурорским работникам предоставляются следующие гарантии и льготы:
   1) прокурорские работники, являясь представителями госу-
   дарственной власти, находятся под защитой государства. Под такой же защитой находятся их близкие родственники, а в исключительных случаях также иные лица, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности прокуроров и следователей либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность. Под такой же защитой находится имущество указанных лиц;
   2) обеспечение форменным обмундированием в порядке и по нормам, которые устанавливаются Правительством РФ.
   Правом ношения форменного обмундирования обладают сотрудники, уволенные из органов и учреждений прокуратуры, имеющие стаж работы в органах и учреждениях прокуратуры не менее 20 лет, за исключением лиц, уволенных за совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, или лишенных классного чина по приговору суда; 3) прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту отдыха и обратно с оплатой стоимости проезда в пределах территории РФ, и не мене 45 календарных дней работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска данной категории работников зависит от стажа службы в качестве прокурора или следователя, научного или педагогического работника и предоставляется:
   1) после 10 лет – 5 календарных дней;
   2) после 15 лет – 10 календарных дней;
   3) после 20 лет – 15 календарных дней.
   В стаж службы, дающий право на предоставление дополнительного отпуска, засчитываются также периоды службы в качестве стажеров в органах и учреждениях прокуратуры, в других правоохранительных органах, военная служба, а также работа в должности судьи.
   Данный отпуск с согласия руководства может быть разделен на две части. При этом оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно и предоставление времени для проезда к месту отдыха и обратно производятся только один раз.
   Прокурорским работникам, увольняемым из органов прокуратуры в связи с организационно-штатными мероприятиями, болезнью, выходом в отставку, на пенсию, по их желанию, предоставляется очередной ежегодный оплачиваемый отпуск. За неиспользованный в год увольнения очередной ежегодный отпуск выплачивается денежная компенсация пропорционально проработанному времени;
   4) перевод работника в интересах службы в другую местность
   допускается только с его согласия, а при переводе в местности с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями – также при наличии медицинского заключения. Перевод прокурорского работника на службу в другую местность по его инициативе допускается лишь по согласованию с руководителями соответствующих органов прокуратуры, при этом расходы на их переезд и переезд членов их семей возмещаются в полном объеме за счет средств федерального бюджета;
   5) денежное содержание прокурорских работников, помимо должностного оклада, состоит из доплат за классный чин, за выслугу лет, за особые условия службы (в размере 50 % должностного оклада), за сложность, напряженность и высокие достижения в службе (в размере до 50 % должностного оклада); процентных надбавок за ученую степень и ученое звание по специальности, соответствующей должностным обязанностям, за почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации»; премий по итогам службы за квартал и год; других выплат.
   Доплата за классный чин производится ежемесячно и устанавливается в процентном отношении к должностному окладу прокурорского работника в следующих размерах:
   а) действительный государственный советник юстиции – 30 %;
   б) государственный советник юстиции 1 класса – 27 %;
   в) государственный советник юстиции 2 класса – 25 %;
   г) государственный советник юстиции 3 класса – 23 %;
   д) старший советник юстиции – 21 %;
   е) советник юстиции – 20 %;
   ж) младший советник юстиции – 19 %;
   з) юрист 1 класса – 18 %;
   и) юрист 2 класса – 17 %; к) юрист 3 класса – 16 %; л) младший юрист – 15 %.
   Доплата за выслугу лет производится ежемесячно и устанавливается в процентном отношении к должностному окладу и доплате за классный чин прокурорского работника в следующих размерах:
   а) от 2 до 5 лет – 20 %;
   б) от 5 до 10 лет – 35 %;
   в) от 10 до 15 лет – 45 %;
   г) от 15 до 20 лет – 55 %;
   д) свыше 20 лет – 70 %.
   Процентные надбавки за ученую степень и ученое звание выплачиваются кандидатам наук или доцентам в размере 5 % должностного оклада, докторам наук или профессорам – 10 % должностного оклада, за почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации» – в размере 10 % должностного оклада;
   6) пенсионное обеспечение прокуроров и следователей, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством РФ для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей.
   Прокурорским работникам, имеющим право на пенсионное обеспечение, предусмотренное настоящим пунктом, выслугу не менее 20 лет и не получающим какую-либо пенсию, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50 % пенсии, которая могла быть им назначена.
   Прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам, имеющим право на пенсионное обеспечение, выплачивается выходное пособие при увольнении на пенсию, в отставку, по достижении предельного возраста пребывания на службе в органах и учреждениях прокуратуры, по состоянию здоровья или инвалидности, вследствие организационно-штатных мероприятий.
   Выходное пособие выплачивается за полные годы выслуги в следующих размерах:
   а) менее 10 календарных лет – 5 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин;
   б) от 10 до 15 календарных лет – 10 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин;
   в) от 15 до 20 календарных лет – 15 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин;
   г) 20 календарных лет и более – 20 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин;
   7) в служебных целях прокурорские работники обеспечиваются проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) в городском, пригородном и местном сообщении, приобретаемыми органами прокуратуры у соответствующих транспортных организаций;
   8) прокурорские работники, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются отдельными жилыми помещениями, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемыми на эти цели органам Прокуратуры РФ;
   9) медицинское обслуживание (в том числе обеспечение лекарствами) работников и проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета;
   10) прокуроры и следователи подлежат обязательному государственному личному страхованию на сумму, равную 180-кратному размеру их среднемесячного денежного содержания.


   2.7.3. Военнослужащие

   Военная служба – особый вид федеральной государственной службы. Военнослужащие реализуют свое конституционное право на труд посредством прохождения военной службы. При этом на основании ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:
   1) назначение на высшие воинские должности с учетом условий заключенного ими контракта в соответствии с полученной квалификацией, достигнутыми в служебной деятельности результатами и на конкурсной основе;
   2) повышение квалификации с учетом интересов военной службы и их собственного выбора;
   3) увеличение количества социальных гарантий и размера компенсаций в соответствии с полученной квалификацией и со сроком военной службы, который рассчитывается с учетом общей продолжительности военной службы в календарном исчислении (далее – общая продолжительность военной службы) или общей продолжительности военной службы в льготном исчислении. Порядок исчисления общей продолжительности военной службы, а также общей продолжительности военной службы в льготном исчислении определяется Правительством РФ. Супругам военнослужащих – граждан, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период проживания с супругами до 1992 г. вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 г. – в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги военнослужащих граждан были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постороннем уходе. Указанные периоды не прерывают трудовой стаж, необходимый для получения пособий по социальному страхованию. В указанные периоды супругам военнослужащих – граждан, если они утратили право на пособие по безработице, выплачивается ежемесячное пособие в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.
   Военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории РФ, а также на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, федеральными законами устанавливаются дополнительные социальные гарантии и компенсации.
   Военнослужащим запрещено:
   1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, если она не препятствует исполнению обязанностей военной службы;
   2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими организациями, за исключением случаев, когда непосредственное участие в управлении указанными организациями входит в должностные обязанности военнослужащего, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя свое служебное положение;
   3) использовать в целях, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, финансовые средства и имущество воинской части, а также другое государственное имущество, за исключением случаев использования указанного имущества за установленную плату, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
   4) получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением обязанностей военной службы;
   5) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением обязанностей военной службы, за исключением ценных подарков (в том числе именных) и денежных сумм, которыми военнослужащие награждаются в порядке поощрения в соответствии с общевоинскими уставами;
   6) принимать без разрешения Президента РФ награды иностранных государств, международных и иностранных организаций;
   7) выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности органов государственной власти с соответствующими органами государственной власти иностранных государств либо международными организациями;
   8) использовать служебное положение в интересах политических партий и общественных, в том числе религиозных, объединений, а также для пропаганды отношения к ним.
   К льготам, предоставляемым военнослужащим в период прохождения ими военной службы (реализации права на труд), относятся:
   1) общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени (40 ч в неделю). Если военнослужащий (военнослужащий по контракту) привлекается к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, то ему предоставляется отдых соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску;
   2) продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, зависит от общей продолжительности его службы и устанавливается:
   а) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, – 30 суток;
   б) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, – 35 суток;
   в) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, – 40 суток;
   г) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, – 45 суток. Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется пропорционально прослуженному времени.
   Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и по призыву в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха. По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основной отпуск может быть предоставлен им по частям;
   3) размер ежемесячно выплачиваемой процентной надбавки за выслугу лет для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту зависит от времени военной службы и составляет:
   а) от полугода до 1 года – 5 % (от оклада денежного содержания);
   б) от 1 до 2 лет – 10 %;
   в) от 2 до 5 лет – 25 %;
   г) от 5 до 10 лет – 40 %;
   д) от 10 до 15 лет – 45 %;
   е) от 15 до 20 лет – 50 %;
   ж) от 20 до 22 лет – 55 %;
   з) от 22 до 25 лет – 65 %;
   и) 25 лет и более лет – 70 %;
   4) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
   5) военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений;
   6) военнослужащим при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы:
   а) менее 10 лет – в размере 5 окладов денежного содержания;
   б) от 10 до 15 лет – в размере 10 окладов денежного содержания;
   в) от 15 до 20 лет – в размере 15 окладов денежного содержания;
   г) 20 лет и более – в размере 20 окладов денежного содержания.
   Для военнослужащих, проходящих военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики, Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, законодательством РФ предусмотрены дополнительные льготы, а именно:
   1) бронируется жилая площадь на все время прохождения ими военной службы в указанных государствах, а за не имеющими жилой площади сохраняется очередность на ее получение по месту прежней службы;
   2) выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания эвакуированных членов их семей в размерах, оговоренных в договоре найма (поднайма) жилья, но не более 300 руб. с учетом местности проживания и состава семьи;
   3) оплачивается стоимость проезда членов семей, находящихся на иждивении указанных военнослужащих, к месту проведения очередного отпуска и обратно на основаниях, установленных для этих военнослужащих;
   4) оплачивается стоимость проезда членов семей указанных военнослужащих и провоза их личного имущества к месту проживания при эвакуации, выделяется единовременная материальная помощь на каждого эвакуированного члена семьи в размере 100 руб.;
   5) предоставляется по прибытии из указанных государств жилая площадь в первоочередном порядке.
   Военнослужащим, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, наряду с вышеперечисленными предоставляются следующие льготы:
   1) засчитывается время выполнения задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, в срок прохождения указанными военнослужащими военной службы в воинском звании на льготных условиях – один месяц военной службы за три месяца;
   2) принимаются указанные военнослужащие, проходившие военную службу по призыву, в избранные ими военные образовательные учреждения профессионального образования, в том числе и в образовательные учреждения Министерства внутренних дел РФ, без вступительных экзаменов при условии их соответствия всем другим требованиям профессионального отбора и приема в указанные образовательные учреждения, а в гражданские образовательные учреждения профессионального образования – вне конкурса;
   3) предоставляются при наличии медицинских показаний в первоочередном порядке путевки в лечебно-оздоровительные учреждения соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
   4) распространяются на указанных военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, заболевания, полученных в результате выполнения задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, права и социальные гарантии, установленные законодательством РФ для инвалидов Великой Отечественной войны;
   5) дети военнослужащих, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, обеспечиваются ежегодно путевками в детские оздоровительные учреждения, им также независимо от предоставления путевок ежегодно предоставляется пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха.


   2.7.4. Сотрудники милиции

   В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции», милиция – система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения, входящая в систему Министерства внутренних дел РФ. В зависимости от круга решаемых задач, объема реализуемых полномочий, подчиненности и подконтрольности, порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей, источника финансирования и содержания милиция подразделяется на два вида: криминальная и милиция общественной безопасности.
   В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О милиции», на криминальную милицию возложены три основные задачи:
   1) борьба с преступностью;
   2) розыск лиц в случаях, установленных законом;
   3) оказание помощи (содействие) милиции общественной безопасности. Криминальная милиция – это оперативная служба милиции, деятельность которой осуществляется на основе и во исполнение Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». В ее состав входят подразделения: уголовного розыска, по борьбе с экономическими преступлениями, по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, по борьбе с организованной преступностью, специальных технических мероприятий, оперативно-поисковые, собственной безопасности, отряды милиции специального назначения.
   На основании ст. 9 Закона РФ «О милиции» на милицию общественной безопасности возложено восемь основных направлений деятельности:
   1) обеспечение безопасности личности;
   2) охрана общественного порядка;
   3) обеспечение общественной безопасности;
   4) охрана собственности;
   5) выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений;
   6) предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений;
   7) розыск отдельных категорий лиц;
   8) содействие криминальной милиции.
   В соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 926 «О подразделениях милиции общественной безопасности» в милиции общественной безопасности, в зависимости от источников содержания выделяются четыре вида подразделений:
   1) содержащиеся за счет федерального бюджета;
   2) содержащиеся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
   3) содержащиеся за счет смешанных источников финансирования;
   4) содержащиеся за счет средств, получаемых за охрану объектов по договорам.
   В состав милиции общественной безопасности входят:
   1) подразделения милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел;
   2) подразделения дознания;
   3) подразделения охраны и конвоирования;
   4) подразделения лицензионно-разрешительной системы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью;
   5) отряды милиции особого назначения (ОМОН);
   6) дежурные части милиции;
   7) подразделения участковых уполномоченных;
   8) подразделения патрульно-постовой службы;
   9) подразделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства;
   10) подразделения специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, подразделения ГИБДД.
   В зависимости от организационно-правового положения, милиция подразделяется на общую (территориальную), транспортную и специальную.
   Общая (территориальная) милиция – это милиция республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения, районов, городов и иных муниципальных образований. Она выполняет задачи и обязанности милиции в границах соответствующей территории. Организационно подразделения общей (территориальной) милиции входят в состав территориальных органов внутренних дел – министерств внутренних дел, управлений (главных управлений) внутренних дел субъектов РФ, отделов (управлений) внутренних дел районов, городов, иных муниципальных образований.
   Транспортная милиция решает возложенные на милицию задачи исключительно на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта.
   Специальная милиция действует на территории закрытых административно-территориальных образований, на особо важных и режимных объектах.
   Сотрудником милиции может быть только гражданин РФ, состоящий в кадрах милиции и имеющий специальное звание рядового или начальствующего состава милиции. Не являются сотрудниками милиции рядовые, офицеры и генералы внутренних войск МВД РФ, сотрудники следственного аппарата органов внутренних дел, сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания внутренней службы.
   В соответствии с Законом РФ «О милиции», ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утв. постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-I., не может служить гражданин, ранее привлекавшийся к уголовной ответственности по приговору суда. Нельзя в милиции занимать должности, связанные с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью близкому родственнику. На время службы в милиции сотруднику запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, работать по совместительству. Он не может быть депутатом Государственной Думы, членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, занимать выборные должности в органах государственной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления. Сотрудник милиции не вправе руководствоваться решениями политических партий и общественных объединений, преследующих политические цели, а равно использовать свое служебное положение в интересах политических партий и общественных объединений.
   Для сотрудника милиции действует запрет на участие в забастовках, также сотрудник милиции не имеет права:
   1) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, оплату развлечений, отдыха, услуги, ссуды и т. д.), связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию;
   2) выезжать в командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок в соответствии с международными соглашениями;
   3) получать гонорары за публикации и выступления в качестве сотрудника милиции;
   4) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
   5) принимать без разрешения Президента РФ награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций.
   Вышеназванные ограничения компенсируются предусмотренными ст. 20, 22 и разделом VI Закона РФ «О милиции» гарантиями правовой социальной защиты сотрудникам милиции. К гарантиям, компенсациям и льготам, предусмотренным для сотрудников милиции, относятся:
   1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 суток;
   2) предоставление необходимого времени для проезда к месту проведения отпуска и обратно, но не более 15 суток;
   3) предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска в зависимости от срока службы:
   а) после 10 лет службы – продолжительностью 5 суток;
   б) после 15 лет службы – продолжительностью 10 суток;
   в) после 20 лет службы – продолжительностью 15 суток;
   4) предоставление иных видов отпусков: краткосрочные продолжительностью до 10 суток (для решения неотложных социально-бытовых вопросов, выполнения родственного долга); по болезни; каникулярные; дополнительные (за особый характер службы) и др.
   При прохождении службы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями очередной отпуск предоставляется продолжительностью 45 суток независимо от стажа службы.
   В соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2002 г. № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» денежное довольствие сотрудников милиции включает в себя: оклад по занимаемой штатной должности, оклад по присвоенному специальному званию, процентную надбавку за выслугу лет, процентные надбавки за ученую степень и ученое звание и иные дополнительные выплаты.
   Дополнительными выплатами денежного довольствия сотрудникам милиции являются: премия за образцовое исполнение служебных обязанностей в размере до трех окладов денежного содержания; материальная помощь в размере не менее двух окладов денежного содержания в год; ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы.
   Сотрудникам милиции за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере не менее трех окладов денежного содержания.
   Предоставление компенсации сотрудникам милиции за работу в ночное время, выходные и праздничные дни, а также сверх установленной продолжительности рабочего времени осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 149, 152, 153, 154 ТК РФ, в соответствии с которыми служба в сверхурочное время, в праздничные дни и в ночное время компенсируется повышенным размером оплаты. По желанию сотрудника, работавшего в праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. Эти правила не распространяются на случаи сменной работы сотрудников милиции.
   Сотрудникам милиции и членам их семей (супруг (супруга), несовершеннолетним детям, детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения), а также лицам, находящимся на их иждивении и проживающим совместно с сотрудниками (ст. 28.1 Закона РФ «О милиции»), медицинская помощь предоставляется бесплатно в медицинских учреждениях системы МВД России, она включает в себя профилактическую, диагностическую, лечебную, реабилитационную и иные виды помощи. В иных медицинских учреждениях сотрудники милиции имеют право на бесплатное медицинское обслуживание по гарантированному объему помощи, предусмотренному программами обязательного медицинского страхования, только в случаях, когда аналогичные учреждения отсутствуют по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника милиции. При этом не имеет значения, к какой системе здравоохранения (государственной, муниципальной, частной) принадлежит медицинское учреждение.
   Сотруднику милиции устанавливается три вида социальных гарантий, связанных с защитой его имущественных интересов: государственное личное страхование; возмещение ущерба, причиненного здоровью сотрудника милиции в связи с его служебной деятельностью, путем выплаты единовременных пособий; возмещение ущерба, причиненного имуществу сотрудника милиции или его близким в связи со служебной деятельностью сотрудника. Страхователем по государственному личному страхованию сотрудников милиции является МВД России.
   Порядок и условия обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников милиции регулируются Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции», постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 855 «О мерах по реализации Федерального закона „Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции“, Инструкцией о порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 16 декабря 1998 г. № 825.
   Размеры страховых сумм устанавливаются в зависимости от вида страховых случаев. В случае гибели (смерти) сотрудника милиции каждому выгодоприобретателю выплачивается 25 окладов погибшего (умершего). При установлении инвалидности выплачивается: инвалиду I группы – 75 окладов, инвалиду II группы – 50 окладов, инвалиду III группы – 25 окладов. Компенсация за полученное тяжелое увечье составляет 10 окладов, легкое увечье – 5 окладов.
   Степень тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц определяется военно-врачебными комиссиями органов внутренних дел.
   Страховые суммы не выплачиваются в случаях (доказанных в судебном порядке):
   1) совершения сотрудником милиции деяния, признанного судом в установленном порядке общественно опасным;
   2) алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
   3) умышленного причинения сотрудником милиции вреда своему здоровью или самоубийства сотрудника милиции (если он прослужил менее двух лет).


   2.7.5. Сотрудники таможенных органов

   Служба в таможенных органах – особый вид государственной службы граждан РФ, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов РФ. Сотрудники таможенных органов, в соответствии с гл. 5 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» имеют ряд льгот в сфере трудовых правоотношений. К ним относятся:
   1) продолжительность еженедельного служебного времени сотрудников таможенных органов не должна превышать продолжительности еженедельного рабочего времени (40 ч в неделю). При привлечении сотрудника для исполнения неотложных или непредвиденных обязанностей по службе сотрудник таможенного органа может привлекаться к исполнению своих должностных обязанностей сверх установленного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни, на основании приказа начальника таможенного органа. Привлечение указанного сотрудника к исполнению должностных обязанностей сверх установленного служебного времени компенсируется предоставлением ему в течение месяца дополнительных дней отдыха;
   2) сотрудникам таможенных органов предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия:
   а) очередной ежегодный (предоставляется продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту проведения отпуска и обратно с оплатой стоимости проезда указанного сотрудника и одного из членов его семьи в пределах территории РФ);
   б) по личным обстоятельствам – предоставляется продолжительностью 15 календарных дней в следующих случаях:
   – гибели (смерти) или тяжелого состояния здоровья близкого родственника сотрудника таможенного органа;
   – пожара или другого стихийного бедствия, постигшего сотрудника таможенного органа или его близкого родственника.
   – по болезни;
   – дополнительный (за выслугу лет в таможенных органах, за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях).
   Дополнительный отпуск оплачивается и предоставляется сотруднику таможенного органа:
   – при выслуге 10 лет – 5 календарных дней;
   – при выслуге 15 лет – 10 календарных дней;
   – при выслуге 20 лет и более – 15 календарных дней;
   в) другие отпуска (по беременности и родам, учебные и творческие).
   Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения сотрудников таможенных органов, не использовавших свой очередной ежегодный отпуск и дополнительные отпуска:
   1) сотруднику таможенного органа ежегодно при предоставлении очередного отпуска выплачивается денежная компенсация в размере 600 руб. Сотрудникам таможенного органа для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории РФ, производится выплата в порядке и размерах, определяемых Правительством РФ. Указанные выплаты производятся исключительно в случаях, если путевки в организации отдыха и оздоровления детей не могут быть предоставлены в порядке, предусматриваемом нормативными правовыми актами РФ для детей застрахованных граждан с привлечением средств Фонда социального страхования РФ;
   2) при увольнении сотрудника таможенных органов по следующим основаниям:
   а) по достижении предельного возраста;
   б) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;
   в) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;
   г) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий;
   д) в связи с переводом в другой государственный орган;
   е) в связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
   ж) по состоянию здоровья на основании заключения врачебной комиссии об ограниченной годности указанного сотрудника к службе в таможенных органах;
   з) по болезни на основании заключения врачебной комиссии о негодности указанного сотрудника к службе в таможенных органах;
   3) выплачивается единовременное пособие при выслуге:
   а) менее 10 лет – в размере 5 окладов месячного денежного содержания;
   б) от 10 до 15 лет – в размере 10 окладов месячного денежного содержания;
   в) от 15 до 20 лет – в размере 15 окладов месячного денежного содержания;
   г) свыше 20 лет – в размере 20 окладов месячного денежного содержания.
   Размер единовременного пособия сотрудникам таможенных органов, награжденным в период прохождения службы в таможенных органах государственными наградами РФ, увеличивается на два оклада месячного денежного содержания.
   Сотрудникам таможенных органов, имеющим выслугу менее 15 лет и уволенным со службы в таможенных органах по вышеперечисленным основаниям, в течение одного года после увольнения выплачивается пособие в размере одного месячного оклада по присвоенному специальному званию.


   2.7.6. Судебные приставы

   В соответствии с действующим законодательством РФ судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. Судебные приставы подразделяются на две категории: судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов (судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов), и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов. Судебные приставы в соответствии с законодательством РФ (гл. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах») имеют право на следующие льготы, гарантии и компенсации:
   1) жизнь и здоровье судебного пристава подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств федерального бюджета на сумму, равную 180-кратному размеру среднемесячной заработной платы судебного пристава;
   2) в случае причинения судебному приставу в связи с его профессиональной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, ему ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между его среднемесячной заработной платой и назначенной ему в связи с этим пенсией без учета суммы выплат, полученных по государственному страхованию;
   3) в случае гибели (смерти) судебного пристава в период службы либо после увольнения, если она наступила вследствие причинения судебному приставу телесных повреждений или иного вреда его здоровью в связи с его служебной деятельностью, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью заработной платы погибшего (умершего) и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без учета суммы выплат, полученных по государственному страхованию. Для определения указанной части заработной платы среднемесячная заработная плата погибшего (умершего) делится на число членов семьи, находившихся на его иждивении, в том числе трудоспособных;
   4) ущерб, причиненный уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего судебному приставу или членам его семьи, в связи с его служебной деятельностью, подлежит возмещению ему или членам его семьи в полном объеме, включая упущенную выгоду, в порядке, установленном законодательством РФ;
   5) судебные приставы в служебных целях обеспечиваются проездными документами на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), приобретаемыми службами судебных приставов у соответствующих транспортных организаций в порядке, определяемом Правительством РФ. В соответствии с правилами обеспечения прокурорских работников, судей и судебных приставов в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения, утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 850, судебные приставы обеспечиваются в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами общественного транспорта. Указанные проездные документы приобретаются Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами у соответствующих транспортных организаций. В случае, если судебные приставы не обеспечиваются в установленном порядке проездными документами, расходы на проезд в служебных целях всеми видами общественного транспорта компенсируются в размере фактически понесенных затрат.
   Для возмещения расходов на проезд всеми видами общественного транспорта судебные приставы представляют в территориальные органы службы судебных приставов:
   1) заявление о возмещении расходов на проезд;
   2) использованные проездные документы, подтверждающие расходы на проезд (на проездном документе, в том числе едином, сезонном и другом, должна быть указана цена, либо к проездному документу должны прилагаться чек, квитанция или справка, заверенная должностным лицом соответствующего предприятия общественного транспорта, подтверждающие его стоимость). Под служебными целями понимаются цели, определенные ведомственными актами Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов с учетом специфики деятельности судебных приставов.
   Судебным приставам-исполнителям, использующим личный транспорт в служебных целях, выплачивается денежная компенсация в размерах, установленных законодательством РФ.



   2.8. Льготы и компенсации гражданам, пострадавшим от воздействия радиации


   2.8.1. Льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации в результате катастрофы на ЧАЭС

   Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определяет категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяются льготы и компенсации. В данном разделе, как и во всех других, мы будем рассматривать льготы, предоставленные гражданам в области трудовых правоотношений. К данной категории граждан в соответствии со ст. 13 названного закона относятся:
   1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
   2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы:
   а) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986–1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;
   б) военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ;
   в) лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986–1987 гг. службу в зоне отчуждения;
   г) граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988–1990 гг. в работах по объекту «Укрытие»;
   д) младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 г. лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
   3) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988–1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988־ 1990 гг. службу в зоне отчуждения;
   4) граждане, занятые на работах в зоне отчуждения;
   5) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития;
   6) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;
   7) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
   8) граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы;
   9) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне);
   10) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 г. и в последующие годы;
   11) военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
   Гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, в соответствии со ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляются следующие льготы:
   1) выплата пособия по временной нетрудоспособности до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год;
   2) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;
   3) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
   4) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт;
   5) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации. Данная льгота распространяется на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялась данная льгота.
   Гражданам, участвовавшим в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляются следующие льготы:
   1) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;
   2) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
   3) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации;
   4) пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, не превышающее максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного стажа работы.
   Гражданам, указанным в подп. 4 (категории граждан, подвергшихся радиации), в соответствии с п. 4 ст. 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставляются следующие льготы:
   1) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;
   2) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время;
   3) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного стажа работы;
   4) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации. Документами для вышеперечисленных категорий граждан, дающими право на получение льгот, являются:
   1) специальные удостоверения инвалидов;
   2) удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки.


   2.8.2. Льготы гражданам, занятым на работах в зоне отчуждения

   Гражданам, занятым на работах в зоне отчуждения, в соответствии со ст. 16 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляются следующие льготы:
   1) устанавливается повышенная оплата труда, сокращенный рабочий день и дополнительный оплачиваемый отпуск;
   2) на рабочих и служащих, а также военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получивших профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения, распространяются льготы и компенсации, предусмотренные для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания и ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы.


   2.8.3. Льготы гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным из зоны отселения

   Гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, в соответствии со ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставляются следующие льготы:
   1) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;
   2) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
   3) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт;
   4) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.
   Гражданам, переселенным из зоны отселения, гарантированы льготы:
   1) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;
   2) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
   3) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.
   Гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным из зоны отселения, кроме вышеперечисленных льгот, гарантируется:
   1) расторжение трудового договора при переселении на новое место жительства в соответствии с трудовым законодательством РФ;
   2) первоочередное трудоустройство на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляется другая работа с учетом их желания или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном порядке среднего заработка в период обучения;
   3) сохранение после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на четыре месяца, среднего заработка и непрерывного трудового стажа.


   2.8.4. Льготы гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение

   В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» данной категории граждан предоставляются:
   1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление:
   а) с 26 апреля 1986 г. – 14 календарных дней;
   б) со 2 декабря 1995 г. – 7 календарных дней;
   2) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы:
   а) с 26 апреля 1986 г. – в размере 287 руб. 47 коп.;
   б) со 2 декабря 1995 г. – в размере 71 руб. 86 коп.;
   3) ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение:
   а) с 26 апреля 1986 г. – в размере 399 руб. 57 коп.;
   б) со 2 декабря 1995 г. – в размере 133 руб. 19 коп.;
   Выплата в повышенном на 50 % размере стипендий аспирантам, учащимся государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории зоны. Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в зоне проживания с правом на отселение в размере 143 руб. 74 коп.;
   4) выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
   5) дородовой отпуск женщинам продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения.
   Беременным женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель), дополнительно выплачивается единовременное пособие в размере 71 руб. 86 коп. одновременно с пособием по беременности и родам;
   6) ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет. При этом в случае ухода за двумя и более детьми размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. Суммированный размер указанного пособия в случае ухода за двумя и более детьми не может превышать 100 % заработка (дохода), из которого произведено исчисление этого пособия, но не может быть ниже суммированного двукратного установленного федеральным законом минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
   7) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.


   2.8.5. Льготы гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом

   На основании ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» данной категории граждан предоставляются следующие льготы:
   1) выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
   2) ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет. При этом в случае ухода за двумя и более детьми размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. Суммированный размер указанного пособия в случае ухода за двумя и более детьми не может превышать 100 % заработка (дохода), из которого произведено исчисление этого пособия, но не может быть ниже суммированного двукратного установленного федеральным законом минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
   3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г. – 106 руб. 47 коп.;
   4) ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 г. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом – 87 руб. 26 коп. Выплата в повышенном на 20 % размере стипендии аспирантам, учащимся государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории зоны. Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 50 руб. при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 г.;
   5) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г.;
   6) пособие по беременности и родам в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от стажа работы.


   2.8.6. Льготы гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы

   На основании ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» данной категории граждан гарантировано:
   1) выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
   2) дородовой отпуск женщинам продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения.
   Беременным женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель), дополнительно выплачивается единовременное пособие в размере 71 руб. 86 коп. одновременно с пособием по беременности и родам;
   3) ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет. При этом в случае ухода за двумя и более детьми размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. Суммированный размер указанного пособия в случае ухода за двумя и более детьми не может превышать 100 % заработка (дохода), из которого произведено исчисление этого пособия, но не может быть ниже суммированного двукратного установленного федеральным законом минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
   4) ежемесячная компенсация в размере 82 руб. 4 коп. на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в период учебного процесса;
   5) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа;
   6) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере доплаты:
   а) с 26 апреля 1986 г. – 21 календарный день;
   б) со 2 декабря 1995 г. – 7 календарных дней;
   7) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы:
   а) с 26 апреля 1986 г. – в размере 287 руб. 47 коп.;
   б) со 2 декабря 1995 г. – в размере 71 руб. 86 коп.;
   8) ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение:
   а) с 26 апреля 1986 г. – в размере 399 руб. 57 коп.;
   б) со 2 декабря 1995 г. – в размере 133 руб. 19 коп.
   Выплата в повышенном на 100 % размере стипендий аспирантам, учащимся государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории зоны. Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 287 руб. 47 коп.


   2.8.7. Льготы гражданам, занятым на работах в зоне отселения (не проживающим в этой зоне)

   Данные льготы касаются не только граждан, проживающих и работающих в зоне отселения, но и граждан, временно направленных или командированных в зону отселения. В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» данным гражданам гарантировано:
   1) получение суточных в повышенных размерах, устанавливаемых Правительством РФ;
   2) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
   а) с 26 апреля 1986 г. – в размере 86 руб. 24 коп.;
   б) со 2 декабря 1995 г. – в размере 57 руб. 5 коп. Детям, находившимся на территории зоны в состоянии внутриутробного развития и родившимся до 1 апреля 1987 г., устанавливается ежемесячная денежная компенсация в размере 86 руб. 24 коп.;
   3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере доплаты, установленной п. 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
   а) с 26 апреля 1986 г. – 21 календарный день;
   б) со 2 декабря 1995 г. – 7 календарных дней;
   4) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны отселения до их переселения в другие районы в зависимости от времени проживания, работы:
   а) с 26 апреля 1986 г. – в размере 574 руб. 95 коп.;
   б) со 2 декабря 1995 г. – в размере 287 руб. 47 коп.


   2.8.8. Льготы гражданам, выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение

   В соответствии со ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам гарантируются:
   1) выплата пособия по временной нетрудоспособности до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год;
   2) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу.
   Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;
   3) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
   4) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт;
   5) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата, независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации, и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации. Данная льгота распространяется на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялась данная льгота;
   6) расторжение трудового договора при переселении на новое место жительства в соответствии с трудовым законодательством РФ;
   7) первоочередное трудоустройство на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляется другая работа с учетом их желания или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном порядке среднего заработка в период обучения;
   8) сохранение после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на четыре месяца, среднего заработка и непрерывного трудового стажа.
   Для граждан, переселившихся после 30 июня 1986 г. на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, предусмотрены следующие льготы:
   1) выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
   2) дородовой отпуск женщинам продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения. Беременным женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель), дополнительно выплачивается единовременное пособие в размере 71 руб. 86 коп. одновременно с пособием по беременности и родам;
   3) ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет. При этом в случае ухода за двумя и более детьми размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. Суммированный размер указанного пособия в случае ухода за двумя и более детьми не может превышать 100 % заработка (дохода), из которого произведено исчисление этого пособия, но не может быть ниже суммированного двукратного установленного федеральным законом минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
   4) ежемесячная компенсация в размере 211 руб. 9 коп. на питание детей в детских дошкольных учреждениях, а также в случае, если ребенок с трехлетнего возраста не посещает детское дошкольное учреждение по медицинским показаниям;
   5) ежемесячная компенсация в размере 82 руб. 4 коп. на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в период учебного процесса;
   6) преимущественное право (при прочих равных условиях) при поступлении в государственные образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, а также на курсы для профессионального обучения – с предоставлением общежития на время учебы. Стипендия указанным лицам устанавливается в повышенном на 50 % размере, независимо от места учебы;
   7) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа;
   8) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление:
   а) с 26 апреля 1986 г. – 21 календарный день;
   б) со 2 декабря 1995 г. – 7 календарных дней;
   9) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы:
   а) с 26 апреля 1986 г. – в размере 287 руб. 47 коп.;
   б) со 2 декабря 1995 г. – в размере 71 руб. 86 коп.;
   10) ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времении проживания на территории зоны проживания с правом на отселение:
   а) с 26 апреля 1986 г. – в размере 399 руб. 57 коп.;
   б) со 2 декабря 1995 г. – в размере 133 руб. 19 коп.
   Выплата в повышенном на 100 % размере стипендий аспирантам, учащимся государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории зоны. Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 287 руб. 47 коп.
   Катастрофа, произошедшая на Чернобыльской АЭС в 1986 г., была не единственной трагедией, связанной с воздействием радиации на граждан страны. Некоторые факты подобных катастроф не имели права на огласку, и только благодаря смене политического руководства в СССР и так называемой «гласности» стало возможным распространение льгот, гарантий и компенсаций, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», на граждан, подвергшихся воздействию радиации в предыдущие годы. Так, законодательством были распространены льготы «чернобыльцев» на граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Была определена и законодательно закреплена особая категория граждан – ветераны подразделений особого риска.


   2.8.9. Льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча

   Статьей 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» распространено действие Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на: 1) граждан, принимавших в 1957–1958 гг. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк», а так же на граждан, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949–1956 гг.;
   2) граждан, принимавших в 1959–1961 гг. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк», а также на граждан, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957–1962 гг.;
   3) граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 г. из зоны радиоактивного загрязнения;
   4) граждан, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
   5) граждан, проживавших в 1949–1956 гг. в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);
   6) граждан, проживавших в 1949–1956 гг. в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр);
   7) граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности).
   В соответствии со ст. 2 ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» на граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также ставших инвалидами вследствие воздействия радиации, распространены следующее льготы:
   1) выплата пособия по временной нетрудоспособности до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год;
   2) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;
   3) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
   4) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт;
   5) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата, независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации, и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации. Данная льгота распространяется и на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате аварии, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с аварией, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись льготы.
   На граждан, принимавших в 1957–1958 гг. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк», а также на граждан, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949–1956 гг., в соответствии со ст. 4 ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» распространены следующие льготы:
   1) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;
   2) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
   3) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт;
   4) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации. Данная льгота распространяется и на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате аварии, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с аварией, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись льготы.
   На граждан, принимавших в 1959–1961 гг. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк», а также на граждан, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957–1962 гг., в соответствии со ст.5 ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» распространены следующие льготы:
   1) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;
   2) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт;
   3) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата (независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации) и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации;
   4) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время.
   На граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 г. из зоны радиоактивного загрязнения, в соответствии со ст. 6 ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» распространены следующие льготы:
   Гражданам, эвакуированным:
   1) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;
   2) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
   3) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт;
   4) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата, независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации, и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.
   Гражданам переселенным:
   1) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;
   2) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
   3) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации, и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.
   Гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным из зоны отселения, кроме вышеперечисленных льгот, гарантируется:
   1) расторжение трудового договора при переселении на новое место жительства в соответствии с трудовым законодательством РФ;
   2) первоочередное трудоустройство на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляется другая работа с учетом их желания или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном порядке среднего заработка в период обучения;
   3) сохранение после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на четыре месяца, среднего заработка и непрерывного трудового стажа;
   На граждан, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), в соответствии со ст. 7 ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» распространены следующие льготы:
   1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление:
   а) с 26 апреля 1986 г. – 14 календарных дней;
   б) со 2 декабря 1995 г. – 7 календарных дней;
   2) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством РФ в зависимости от времени проживания, работы:
   а) с 26 апреля 1986 г. – в размере 200 руб.;
   б) со 2 декабря 1995 г. – в размере 50 руб.;
   3) ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания:
   а) с 26 апреля 1986 г. – в размере 277 руб. 98 коп.;
   б) со 2 декабря 1995 г. – в размере 92 руб. 66 коп.
   Выплата в повышенном на 50 % размере стипендий аспирантам, учащимся государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории зоны. Выплата дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 100 руб.;
   4) выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
   5) дородовой отпуск женщинам продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения.
   Беременным женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель), дополнительно выплачивается единовременное пособие в размере 50 руб. одновременно с пособием по беременности и родам;
   6) ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет. При этом в случае ухода за двумя и более детьми размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. Суммированный размер указанного пособия в случае ухода за двумя и более детьми не может превышать 100 % заработка (дохода), из которого произведено исчисление этого пособия, но не может быть ниже суммированного двукратного установленного федеральным законом минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
   7) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
   На граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), в соответствии со ст. 10 ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча распространяются следующие льготы:
   1) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;
   2) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
   3) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации;
   4) расторжение трудового договора при переселении на новое место жительства в соответствии с трудовым законодательством РФ;
   5) первоочередное трудоустройство на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляется другая работа с учетом их желания или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном порядке среднего заработка в период обучения;
   6) сохранение после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на четыре месяца, среднего заработка и непрерывного трудового стажа. Документом, гарантирующим получение вышеперечисленных льгот, является удостоверение единого образца, которое выдается в порядке, определяемом Правительством РФ. Право на получение льгот возникает у граждан с момента предъявления удостоверения.


   2.8.10. Льготы гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

   Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» определен ряд мер социальной поддержки гражданам РФ, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
   В соответствии со ст. 1 ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» право на льготы имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, проживавшие в 1949–1963 гг. в населенных пунктах, включенных в утвержденные Правительством РФ перечни населенных пунктов и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей.
   Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), в соответствии со ст. 2 ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» предоставляются следующие льготы:
   1) доплата до размера прежнего заработка при переводе по
   медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или установления инвалидности;
   2) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на санаторно-курортное лечение, врачебную консультацию в другой населенный пункт;
   3) преимущественное право на оставление на работе при со-
   кращении численности или штата независимо от времени работы в организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации данной организации;
   4) назначение пенсии по старости с уменьшением на 10 лет возраста, дающего право на пенсию по старости;
   5) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.
   Одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) детей в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, в соответствии со ст. 4 ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» предоставляется право на получение пособия по временной нетрудоспособности за все время болезни ребенка в размере 100 % заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от наличия непрерывного трудового стажа, необходимого для получения этого пособия.
   Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), выдаются удостоверения единого образца, дающие право на получение вышеперечисленных льгот с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется Правительством РФ.


   2.8.11. Льготы гражданам из подразделений особого риска

   На граждан из подразделений особого риска в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 распространяются льготы, предусмотренные для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.
   В соответствии с подп. 2 п. 1 постановления Верховного Совета РФ «О распространении действия Закона РСФСР „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ на граждан из подразделений особого риска» к гражданам из подразделений особого риска относятся:
   1) непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;
   2) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;
   3) непосредственные участники ликвидации радиоактивных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;
   4) личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;
   5) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.
   В соответствии с подп. 2, 3 п. 2 постановления Верховного Совета РФ «О распространении действия Закона РСФСР „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ на граждан из подразделений особого риска», на вышеперечисленных граждан распространяются следующие льготы:
   1) выплата пособия по временной нетрудоспособности до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год;
   2) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;
   3) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
   4) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт;
   5) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации;
   6) внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках;
   7) обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
   8) внеконкурсное поступление в государственные образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования с предоставлением общежития в случае нуждаемости в нем с установлением стипендии, повышенной на 50 %;
   9) внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа с выплатой ежемесячной денежной компенсации в размере 90 руб. на питание ребенка в данном учреждении;
   10) ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 300 руб.;
   11) преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или домах-интернатах для престарелых и инвалидов;



   2.9. Льготы гражданам, занятым на работах с химическим оружием

   В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» работы с химическим оружием относятся к работам с вредными условиями труда, к которым допускаются работники, имеющие соответствующую квалификацию, достигшие возраста 20 лет, не имеющие медицинских противопоказаний.
   Гражданам, допущенным к производству работ с химическим оружием, в соответствии со ст. 4—11 ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» гарантируется предоставление следующих гарантий и льгот:
   1) повышенная оплата труда, выплата надбавки к месячному заработку, размер которой возрастает с увеличением стажа непрерывной работы с химическим оружием, и ежегодное вознаграждение за выслугу лет;
   2) устанавливается сокращенная 24-часовая рабочая неделя и ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней для граждан, выполняющих следующие виды работ (первая группа работ):
   а) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, при выполнении которых используются токсичные химикаты, относящиеся к химическому оружию;
   б) работы по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно-промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия;
   в) работы по техническому обслуживанию и обследованию химического оружия, связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также работы по уничтожению отдельных химических боеприпасов, емкостей и устройств, находящихся в аварийном состоянии;
   3) устанавливается сокращенная 36-часовая рабочая неделя и ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 49 календарных дней для граждан, выполняющих (вторая группа работ):
   а) работы по техническому обслуживанию химического оружия, не связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию;
   б) перевозка химического оружия к местам его уничтожения;
   в) работы по обеспечению безопасности хранения и содержания технологического оборудования, использовавшегося для производства химического оружия;
   г) научное и техническое обеспечение работ по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно-промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия, а также осуществление надзора и контроля при проведении указанных работ;
   д) научное и техническое обеспечение работ по ликвидации объектов по производству химического оружия, а также осуществление надзора и контроля при проведении указанных работ;
   е) медико-санитарное обеспечение работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия;
   ж) обеспечение пожарной безопасности при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия.
   Гражданам, выполнявшим первую группу работ, выплачивается денежная компенсация взамен путевки в санаторно-курортные организации и стоимость проезда до места лечения и обратно, гарантируется выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи с общим заболеванием в размере среднемесячного заработка, независимо от стажа работы, а также выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи с направлением их на медицинское обследование или лечение в специализированные лечебные учреждения.
   В случае получения заболевания в результате проведения работ с химическим оружием, гражданам предоставляются следующие социальные гарантии:
   1) амбулаторное и стационарное медицинское обслуживание по основному заболеванию в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения, обследование и лечение в специализированных лечебных учреждениях, компенсация стоимости проезда до места обследования или лечения и обратно по территории РФ;
   2) обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей при амбулаторном лечении по основному заболеванию;
   3) при наличии медицинских показаний ежегодное обеспечение по месту работы, а неработающих – в органах социальной защиты по месту жительства путевками в санаторно-курортные организации, компенсация стоимости проезда до места лечения и обратно по территории РФ;
   4) пользование при выходе на пенсию или перемене места работы поликлиниками, к которым указанные граждане были прикреплены в период работы с химическим оружием;
   5) компенсация расходов на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения;
   6) компенсация оплаты занимаемых жилых помещений (в отдельных квартирах – общей площади жилых помещений, в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади).


   2.10. Льготы гражданам, ставшим инвалидами

   В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на граждан, имеющих нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности (инвалиды), распространяются следующие льготы, гарантии и компенсации:
   1) инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:
   а) установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов. Организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 % и не более 4 %);
   б) резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов – рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов;
   в) стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
   г) создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
   д) создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
   е) организации обучения инвалидов новым профессиям;
   2) условия труда. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
   Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
   Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
   Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней;
   3) ежемесячная денежная выплата инвалидам устанавливается в размере:
   а) инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности, – 1 855 руб.;
   б) инвалидам, имеющим II степень ограничения способности к трудовой деятельности, детям-инвалидам – 1 325 руб.;
   в) инвалидам, имеющим I степень ограничения способности к трудовой деятельности, – 1 060 руб.;
   г) инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, за исключением детей-инвалидов, – 665 руб. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке и в сроки, определенные ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для индексации размера базовой части трудовой пенсии.


   2.11. Льготы гражданам, имеющим особые заслуги перед государством и народом

   Существует небольшая группа лиц, имеющих особые заслуги перед государством и народом и отмеченных высшими государственными наградами. К данной категории относятся: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
   В соответствии с Федеральным законом от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», граждане, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы, имеют право на следующие льготы:
   1) льготы по пенсионному обеспечению (ст. 2 ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы») – повышение всех видов пенсий по старости, за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца в размере, предусматриваемом пенсионным законодательством, другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;
   2) льготы по налогообложению (ст. 3 ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы») – освобождение от уплаты налогов, сборов, пошлин и других платежей в бюджет в размерах, предусматриваемых налоговым законодательством, другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;
   3) льготы по медицинскому, санаторно-курортному обслуживанию, протезно-ортопедическому и лекарственному обеспечению (ст. 4 ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»):
   а) первоочередное бесплатное личное и бесплатное членов семей (супругов, родителей, детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и видов, внеочередная бесплатная личная и бесплатная членов семей (супругов, родителей, детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) госпитализация и лечение в стационарах, госпиталях, больницах, а также сохранение бесплатного обслуживания указанных лиц в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию. Указанные льготы, независимо от даты смерти (гибели) Героя и полного кавалера ордена Славы предоставляются вдове (вдовцу), родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, и сохраняются за указанными лицами;
   б) первоочередное бесплатное обеспечение лекарствами, приобретаемыми по рецептам врача, доставка по заключению врача лекарств на дом;
   в) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме изготовленных из драгоценных металлов);
   г) первоочередное получение Героями и полными кавалерами ордена Славы в поликлинике или по месту последней работы бесплатной путевки в санаторий, профилакторий или дом отдыха один раз в год, а членами их семей (супругами, родителями, детьми в возрасте до 18 лет и детьми в возрасте до 23 лет, обучающимися в образовательных учреждениях по очной форме обучения) – за 25 % стоимости. При этом путевки для санаторно-курортного лечения в санаториях, профилакториях и домах отдыха выделяются по льготным ценам, предусмотренным для работников тех министерств и ведомств, в ведении которых находятся указанные санаторно-курортные учреждения. Все виды медицинского обслуживания в санаториях, профилакториях и домах отдыха, а также питание предоставляются бесплатно. Лицам, получившим путевки для санаторно-курортного лечения, предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом в двухместных купе спальных вагонов скорых и пассажирских поездов, воздушным или водным транспортом в каютах 1 класса. Указанные льготы независимо от даты смерти (гибели) Героя и полного кавалера ордена Славы, предо-ставляются вдове (вдовцу) и родителям и сохраняются за указанными лицами;
   4) льготы по приобретению, строительству, содержанию жилья и коммунально-бытовым услугам (ст. 5 ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»):
   а) освобождение Героев, полных кавалеров ордена Славы и совместно проживающих с ними членов их семей от оплаты жилья (в том числе от оплаты технического обслуживания и эксплуатации жилья) и оплаты коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, газ, электричество, горячее водоснабжение, центральное отопление, а в домах, не имеющих центрального отопления, – предоставление топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и другие коммунальные услуги), платы за пользование вневедомственной охранной сигнализацией жилья независимо от вида жилищного фонда.
   Компенсация расходов на оплату пользования домашним телефоном производится в полном объеме в порядке, установленном Правительством РФ. Указанные льготы и компенсация независимо от даты смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена Славы предоставляются его вдове (вдовцу), родителям и сохраняются за указанными лицами;
   б) бесплатное получение в собственность занимаемых жилых помещений в домах государственного и муниципального, в том числе ведомственного, жилищного фонда;
   в) первоочередное улучшение жилищных условий при предоставлении жилья в домах государственного и муниципального, в том числе ведомственного, жилищного фонда с предоставлением при этом дополнительной жилой площади до 20 м2;
   г) бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества в размерах, устанавливаемых в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ЗК РФ), но не менее чем 0,20 га в городах и поселках городского типа и 0,40 га в сельской местности;
   д) бесплатный капитальный ремонт жилья независимо от вида жилищного фонда;
   е) первоочередной отпуск местных строительных материалов на строительство индивидуальных жилых домов и на капитальный ремонт жилья;
   ж) внеочередное пользование всеми видами услуг связи, внеочередная и бесплатная установка домашних телефонов, внеочередное и бесплатное оборудование жилья средствами вневедомственной охранной сигнализации;
   5) льготы при пользовании транспортными средствами и оплате проезда (ст. 6 ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»):
   а) бесплатный личный проезд два раза в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом в двухместных купе спальных вагонов скорых и пассажирских поездов, водным транспортом в каютах I класса (на местах 1 категории) экспрессных и пассажирских линий, воздушным или междугородным автомобильным транспортом;
   б) бесплатное личное пользование внутригородским транспортом (трамваем, автобусом, троллейбусом, метрополитеном, водными переправами), поездами пригородного сообщения, а в сельской местности – автобусами внутриобластных линий;
   в) внеочередное приобретение билетов на все виды железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта;
   г) бесплатное личное и бесплатное сопровождающего лица пользование залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов (портов) и речных вокзалов;
   6) льготы по коммунально-бытовому и торговому обслуживанию, при пользовании средствами связи, при посещении культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений (ст. 7 ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы») – внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, предприятий торгово-быто-вого обслуживания, при посещении культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений, а также внеочередное бесплатное посещение государственных музеев, картинных галерей, выставочных залов и центров и размещенных в них экспозиций, выставок и ярмарок;
   7) льготы по трудоустройству, обучению, переподготовке и предоставлению отпусков (ст. 8 ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»):
   а) преимущественное право оставления на работе при сокращении численности и штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении или организации, первоочередное трудоустройство при ликвидации предприятия, учреждения или организации;
   б) бесплатное обучение и переобучение новым профессиям по месту работы на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, а также в платных учебных заведениях и на курсах;
   в) предоставление указанным лицам ежегодного оплачиваемого отпуска, а также дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до трех недель в году в удобное для них время;
   г) дети Героев и полных кавалеров ордена Славы пользуются правом внеконкурсного зачисления в суворовские военные и нахимовские военно-морские училища, кадетские корпуса и классы, а также преимущественным правом поступления в военные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования при условии успешной сдачи вступительных экзаменов и соответствия другим установленным для поступающих требованиям. Дети умерших (погибших) Героев и полных кавалеров ордена Славы пользуются преимущественным правом поступления в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования и бесплатного обучения в них при условии, если образование данного уровня они получают впервые; 8) иные права и льготы:
   а) бесплатное захоронение (в том числе предоставление места для захоронения, подготовка и перевозка тела к месту захоронения, кремирование и погребение) с воинскими почестями умершего (погибшего) Героя и полного кавалера ордена Славы за счет средств федерального бюджета;
   б) сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя или полного кавалера ордена Славы надгробия установленного Правительством РФ образца за счет средств федерального бюджета. Дополнительные расходы, связанные с изменением установленного Правительством РФ образца надгробия, оплачиваются семьей умершего (погибшего) или организацией-спонсором;
   в) в случае смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена Славы его вдове (вдовцу), родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, выплачивается каждому единовременное пособие в размере 20 000 руб. В соответствии с п. 9.1 ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» Героям или полным кавалерам ордена Славы по их заявлению устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 25 000 руб. Герои и полные кавалеры ордена Славы имеют право на установление ежемесячной денежной выплаты, начиная с 1 января года, следующего за годом подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития, при условии отказа на следующий календарный год от льгот, предусмотренных ст. 4–8 ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».
   Заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты на следующий календарный год подается до 1 октября текущего года. В случае, если такое заявление до 1 октября текущего года не подано, в следующем календарном году Герою или полному кавалеру ордена Славы предоставляются льготы, предусмотренные ст. 2–9 ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».
   В случае смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена Славы члены его семьи (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) имеют право на льготы, предусмотренные п. 3 ст. 1.1 указанного Закона, или на ежемесячную денежную выплату.
   В случае смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена Славы каждый член его семьи (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) имеет право подать в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявление об отказе от льгот.
   Размер ежемесячной денежной выплаты каждому члену семьи (вдове (вдовцу), родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) умершего (погибшего) Героя или полного кавалера ордена Славы определяется путем деления размера ежемесячной денежной выплаты, установленной Герою или полному кавалеру ордена Славы, на количество членов его семьи.
   В случае смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена Славы, которому установлена ежемесячная денежная выплата, предусмотренная настоящей статьей, каждому члену его семьи (вдове (вдовцу), родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) по заявлению члена семьи в текущем году осуществляется ежемесячная денежная выплата, определенная путем деления размера ежемесячной денежной выплаты, установленной Герою или полному кавалеру ордена Славы, на количество членов его семьи.


   2.12. Льготы спортсменам и работникам физкультурно-спортивных организаций

   Физическая культура и спорт являются одним из активных средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности граждан, воспитания духа патриотизма, подготовки граждан к защите Отечества, развития и укрепления дружбы между народами. Немаловажную роль в данной области играют спортсмены и работники физкультурно-спортивных организаций.
   В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Рос-сий-ской Федерации» спортсмен – это физическое лицо, систематически занимающееся избранным видом спорта, выступающее на спортивных соревнованиях и имеющее спортивный паспорт (документ единого образца, удостоверяющий спортивную принадлежность и спортивную квалификацию спортсмена), а работник физкультурно-спортивной организации – это работник физкультурно-спортивного объединения, созданного на основе членства в целях совместной деятельности по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и достижения своих уставных целей.
   В соответствии с действующим законодательством РФ (ст. 32 ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ»), выдающимся спортсменам – олимпийским чемпионам, чемпионам мира и Европы, имеющим звания «Заслуженный мастер спорта СССР», «Заслуженный мастер спорта России», «Мастер спорта СССР международного класса», «Мастер спорта России международного класса», входившим или входящим в состав сборных команд РФ либо сборных команд СССР по различным видам спорта, их тренерам, имеющим звания «Заслуженный тренер России», «Заслуженный тренер РСФСР» или звание «Заслуженный тренер СССР», предусмотрены ежемесячные денежные выплаты. Так, в соответствии с Указом Президента РФ от 6 июля 2002 г. № 692 «О стипендиях Президента Российской Федерации спортсменам – членам сборных команд России по олимпийским видам спорта и их тренерам» учреждена ежемесячная стипендия членам сборных команд России по олимпийским видам спорта и их тренерам в размере 15 000 руб.
   Предусмотрены льготы по пенсионному обеспечению (ст. 32 ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ»):
   1) спортсменам, входившим в состав сборных команд РФ или сборных команд СССР по различным видам спорта, добившимся высоких спортивных результатов, завоевавшим звания олимпийских чемпионов;
   2) спортсменам, входившим в состав сборных команд РФ или сборных команд СССР по различным видам спорта, неоднократно занимавшим вторые и третьи места на Олимпийских играх, первые, вторые и третьи места на чемпионатах мира, чемпионатах Европы, имеющим общий трудовой стаж не менее чем 20 лет;
   3) спортсменам, завоевавшим звания олимпийских чемпионов, занявшим вторые и третьи места на Олимпийских играх, занявшим первые, вторые и третьи места на чемпионатах мира и Европы, могут предусматриваться также за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ и иных не запрещенных законом источников обеспечение жильем нуждающихся спортсменов по месту их жительства, медицинское и санаторно-курортное лечение, а также бесплатное обучение в высших учебных заведениях с ежемесячной выплатой повышенных стипендий, установленных Правительством РФ, спортсменам, окончившим спортивные выступления и не имеющим высшего образования.
   Выдающимся спортсменам, входившим в состав сборных команд РФ или сборных команд СССР по различным видам спорта, имеющим общий трудовой стаж не менее чем 20 лет и большие заслуги перед РФ, неоднократно завоевывавшим звания олимпийских чемпионов или чемпионов мира и чемпионов Европы, имеющим звание «Заслуженный мастер спорта России» или звание «Заслуженный мастер спорта СССР», их тренерам, имеющим звание «Заслуженный тренер России», «Заслуженный тренер РСФСР» либо звание «Заслуженный тренер СССР», а также работникам физкультурно-спортивных организаций и организаторам, ведущим на добровольной основе работу в области физической культуры и спорта, имеющим государственные награды и звание «Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации» и иные особые заслуги перед государством в развитии физкультурного (физкультурно-спортивного) движения и олимпийского движения, спорта высших достижений, может по представлению федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта и Олимпийского комитета России устанавливаться за счет средств федерального бюджета дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, предусмотренное законодательством РФ. На них распространяются также льготы по пенсионному обеспечению (п. 4 ст. 32 ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ»).
   Работникам физкультурно-спортивных организаций, обеспечивающим (или обеспечивавшим) на протяжении не менее чем 20 лет высокий уровень физкультурно-оздоровительной и (или) спортивной работы с различными категориями населения и успешное выступление спортсменов сборных команд РФ или сборных команд СССР по различным видам спорта на Олимпийских играх, других международных спортивных соревнованиях, награжденным орденами и медалями РФ и (или) орденами и медалями СССР либо имеющим почетные звания Российской Федерации, звание «Заслуженный тренер России», «Заслуженный тренер РСФСР» либо звание «Заслуженный тренер СССР», могут предусматриваться за счет средств бюджетов и внебюджетных источников, а также иных не запрещенных законом источников дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, льготное медицинское и санаторно-курортное обслуживание, бесплатное пользование общественным транспортом, бесплатное обеспечение жильем в соответствии с законодательством (п. 5 ст. 32 ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ»).



   ПРИЛОЖЕНИЯ


   Приложение 1

   Приложение 1
   к приказу Минобразования РФ
   от 13 мая 2003 г. № 2057

   Форма справки-вызова

   Лицевая сторона справки-вызова

   Бланк (угловой штамп) высшего учебного заведения, дата, регистрационный номер

   Справка-вызов №,
   дающая право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска, связанного с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию
   Работодателю__________________________________
   (наименование работодателя либо фамилия, имя,
   _________________________________________________________________________________________________________________________________________________
   отчество работодателя – физического лица)

   В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.1996 № 125-ФЗ, успешно обучающемуся
   по_______________________________________________________
   (очно-заочная (вечерняя), заочная)
   форме студенту ______________________________________________
   курса
   ___________________________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество в дательном падеже)
   предоставляется дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, сдачи итоговых государственных экзаменов (ненужное зачеркнуть)
   с _______________ по ______________продолжительностью ________

   (число, месяц, год) (число, месяц, год) (количество)

   календарных дней, месяцев (ненужное зачеркнуть).
   ________________________________________________________________
   (полное наименование высшего учебного заведения)

   имеет свидетельство о государственной аккредитации________
   _________________________________________________________________________,
   (регистрационный №)
   выданное
   ____________________________________________________________________________
   (дата выдачи, полное наименование органа, выдавшего
   ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
   свидетельство о государственной аккредитации)

   М.П.
   Ректор высшего учебного заведения
   или лицо, уполномоченное по доверенности
   ректором высшего учебного заведения
   __________________ ________________________________________
   (подпись) (фамилия, имя, отчество)
   * Данная форма справки-вызова может использоваться для обучающихся по очно-заочной (вечерней), заочной формам обучения в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, и получающих образование соответствующего уровня не впервые на условиях, определяемых коллективным или трудовым договором.
   _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
   линия отрыва
   Справка0подтверждение
   Студент______________________________________
   (фамилия, имя, отчество)
   находился в
   ________________________________________________________________
   (полное наименование высшего учебного заведения)
   с ______________________________ по___________________________
   (число, месяц, год) (число, месяц, год)

   М.П.
   Ректор высшего учебного заведения
   или лицо, уполномоченное по доверенности
   ректором высшего учебного заведения
   _____________ ______________________________________
   (подпись) (фамилия, имя, отчество)

   Оборотная сторона справки-вызова

   Извлечения из Трудового кодекса Российской Федерации: «Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.
   Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, независимо от их организационно-правовых форм, по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
   1) прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах, соответственно – по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно – по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней);
   2) подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца;
   3) сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц».


   Приложение 2

   Приложение 2
   к приказу Минобразования России от 13 мая 2003 г. № 2057
   Форма справки-вызова
   Бланк (угловой штамп) высшего учебного заведения, дата, регистрационный номер

   Справка-вызов №,
   дающая право на предоставление по месту работы
   льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое
   имеет
   государственную аккредитацию
   Работодателю _________________________________
   (наименование работодателя либо фамилия,
   имя,
   _________________________________________________________________________________________________________________________________________________
   отчество работодателя – физического лица)

   В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» работнику, допущенному к вступительным испытаниям, работнику-слушателю подготовительного отделения, обучающемуся
   на _______курсе очной формы обучения**
   __________________________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество в дательном падеже)
   предоставляется отпуск без сохранения заработной платы для прохождения вступительных испытаний, сдачи выпускных экзаменов, прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, сдачи итоговых государственных экзаменов (ненужное зачеркнуть)
   с ______________________________ по ________________________________
   (число, месяц, год) (число, месяц, год)
   продолжительностью _______________ календарных дней, месяцев
   (количество)
   (ненужное зачеркнуть)
   _____________________________________________________________
   (полное наименование высшего учебного заведения)
   имеет свидетельство о государственной аккредитации_____________
   _____________________________________, выданное ____________________________
   (регистрационный №)
   ______________________________________________________________________
   (дата выдачи, полное наименование органа, выдавшего
   _______________________________________________________________________________________________________________________________
   свидетельство о государственной аккредитации)

   М.П.
   Ректор высшего учебного заведения
   или лицо, уполномоченное по доверенности
   ректором высшего учебного заведения
   ______________________ __________________________________
   (подпись) (фамилия, имя, отчество)
   *) Данная форма справки-вызова может использоваться для студентов, обучающихся в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении по очной форме обучения, совмещающих учебу с работой и получающих образование соответствующего уровня не впервые на условиях, определяемых коллективным или трудовым договором.
   **) Не заполняется для работников, допущенных к вступительным испытаниям, и работников-слушателей подготовительного отделения.
   линия отрыва

   Справка-подтверждение
   Студент ______________________________________
   (фамилия, имя, отчество)
   находился в __________________________________________________________
   ________________________________________________________________
   (полное наименование высшего учебного заведения)
   с _____________________ по ______________________.
   (число, месяц, год) (число, месяц, год)
   М.П.
   Ректор высшего учебного заведения
   или лицо, уполномоченное по доверенности
   ректором высшего учебного заведения
   ____________ ___________________________
   (подпись) (фамилия, имя, отчество)

   Оборотная сторона справки-вызова
   Извлечения из Трудового кодекса Российской Федерации:
   «Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.
   Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
   1) работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, – 15 календарных дней;
   2) работникам – слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов – 15 календарных дней;
   3) работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц».


   Приложение 3

   Приложение 1
   к приказу Минобразования РФ от 17 декабря 2002 г. № 4426
   Форма справки-вызова* лицевая сторона справки-вызова
   Бланк (угловой штамп) образовательного учреждения среднего профессионального образования
   дата, регистрационный номер
   Справка-вызов №,
   дающая право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска, связанного с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию
   _____________________________________________________________________________________________________________________________
   (полное наименование предприятия, учреждения, организации)

   В соответствии с п. 8 ст. 50 Закона Российской Федерации «Об образовании» в редакции Федерального закона от 13.01.1996 № 12-ФЗ, успешно обучающемуся по
   _______________________________________________ форме студенту
   (очно-заочная (вечерняя), заочная)
   ________________________________ курса
   _________________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество в дательном падеже)
   предоставляется дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, сдачи итоговых государственных экзаменов (ненужное зачеркнуть)
   с ________________________________ по _____________________________________
   (число, месяц, год) (число, месяц, год)
   продолжительностью _______________________ календарных дней.
   (количество)
   __________________________________________________________________________
   (полное наименование образовательного учреждения среднего
   профессионального образования)
   имеет государственную аккредитацию
   _________________________________________________________________________
   (наименование органа, выдавшего свидетельство
   о государственной
   __________________________________________________________________________________________________________
   аккредитации, реквизиты этого документа)
   Руководитель
   образовательного учреждения
   среднего профессионального
   М.П образования
   ____________________ _________________________________
   (подпись) (фамилия, имя, отчество)

   Справка-подтверждение
   Студент ________________________________________________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество)
   находился в
   ________________________________________________________________
   (полное наименование образовательного учреждения среднего
   ___________________________________________________________________________
   профессионального образования (в предложном падеже))
   с ______________________ по _______________________
   (число, месяц, год) (число, месяц, год)
   Руководитель
   образовательного учреждения
   среднего профессионального
   М.П. образования
   _________________________ _________________________________________
   (подпись) (фамилия, имя, отчество)
   ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
   * Данная форма справки-вызова может использоваться для обучающихся по очно-заочной (вечерней), заочной формам обучения в средних специальных учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, и получающих образование соответствующего уровня не впервые на условиях, определяемых коллективным или трудовым договором.

   Оборотная сторона справки-вызова
   Извлечения из Трудового кодекса Российской Федерации
   «Статья 174 ТК РФ. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.
   Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, независимо от их организационно-правовых форм, по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
   1) прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно – по 40 календарных дней;
   2) подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца;
   3) сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц».


   Приложение 4

   Приложение 2
   к приказу Минобразования РФ
   от 17 декабря 2002 г. № 4426

   Форма справки-вызова* лицевая сторона справки-вызова

   Бланк (угловой штамп)
   образовательного учреждения
   среднего профессионального
   образования
   дата, регистрационный номер

   Справка-вызов № _______,
   дающая право на предоставление льгот, связанных
   с обучением в среднем специальном учебном заведении,
   имеющем государственную аккредитацию
   __________________________________________________________________________
   (полное наименование предприятия, учреждения, организации)
   В соответствии с п. 8 ст. 50 Закона Российской Федерации «Об образовании» в редакции Федерального закона от 13.01.1996 № 12-ФЗ, работнику, допущенному к вступительным испытаниям, обучающемуся
   на _________________________________________ курсе**
   по _______________________________________________форме**
   (очная, очно-заочная (вечерняя), заочная)
   __________________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество в дательном падеже)
   предоставляется отпуск без сохранения заработной платы для прохождения вступительных испытаний, промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, сдачи итоговых экзаменов (ненужное зачеркнуть)
   с ___________
   (число, месяц, год)
   по ____________ продолжительностью ________________
   (число, месяц, год) (количество календарных дней)
   __________________________________________________________________________
   (полное наименование образовательного учреждения)
   __________________________________________________________________________
   (среднего профессионального образования)
   имеет государственную аккредитацию _____________________________
   __________________________________________________________________________
   (наименование органа, выдавшего свидетельство
   __________________________________________________________________________
   о государственной аккредитации, реквизиты этого документа)
   Руководитель
   образовательного учреждения
   среднего профессионального
   М.П. образования
   ______________ ___________________________
   (подпись) (фамилия, имя, отчество)

   линия отрыва

   Справка-подтверждение
   Студент ______________________________________
   (фамилия, имя, отчество)
   находился в_______________________________________________________________________
   ________________________________________________________________
   (полное наименование образовательного учреждения среднего
   ______________________________________________________________
   профессионального образования в предложном падеже)
   с ______________________ по ______________________
   (число, месяц, год) (число, месяц, год)
   Руководитель
   образовательного учреждения
   среднего профессионального
   М.П. образования
   ___________________________________ ___________________________________________________
   (подпись) (фамилия, имя, отчество)

   * Данная форма справки-вызова может использоваться для обучающихся по очно-заочной (вечерней), заочной формам обучения в средних специальных учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, и получающих образование соответствующего уровня не впервые на условиях, определяемых коллективным или трудовым договором.
   ** Не заполняется для работников, допущенных к вступительным испытаниям.

   Оборотная сторона справки-вызова
   Извлечения из Трудового кодекса Российской Федерации
   «Статья 174 ТК РФ. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.
   Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
   1) работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, – 10 календарных дней;
   2) работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца, для сдачи итоговых экзаменов – один месяц;
   3) работникам, обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения указанного образовательного учреждения и обратно в размере 50 % стоимости проезда;
   4) работникам, обучающимся по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в течение десяти учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 % среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда».


   Приложение 5

   Исковое заявление об отмене дисциплинарного взыскания
   __________________________________________________________
   (название населенного пункта)
   Истец: ________________________________________________
   (Ф.И.О.)
   адрес: _______________________________________________
   Ответчик: ______________________________________________
   (полное наименование организации
   ____________________________________________________________
   работодателя с указанием
   организационно-правовой формы или Ф.И.О.
   для работодателя – физического лица)
   адрес: _________________________________________________

   Исковое заявление об отмене дисциплинарного взыскания
   «_____» _______________ года я был принят на работу
   в___________________________________________________
   (полное наименование предприятия с указанием
   _________________________________________________________
   организационно-правовой формы, наименование
   структурного подразделения предприятия)
   на должность _________________________________________________________________________
   (наименование должности)
   В соответствии с п. _____ Трудового договора от «___»

   _________________________________ года или должностной инструкцией

   ___________________________________________________,
   (наименование должности Истца)

   утвержденной на ________________________________________________________
   (краткое наименование работодателя)
   «___» _________ года, в мои должностные обязанности
   входит: _____________________________________________________________________
   (перечислить основные должностныеобязанности
   ______________________________________________________________________.
   согласно трудовому договору или должностной инструкции)
   Согласно приказу № от «___» ____________ года на
   меня было наложено дисциплинарное взыскание за нарушение
   трудовой дисциплины, выразившееся в _________________
   (указать, в чем состоит нарушение трудовой дисциплины
   __________________________________________________________________________
   в точном соответствии с формулировкой приказа)
   в виде ____________________________________________________________________________________
   _______________________________________________________________
   (указать вид дисциплинарного взыскания,
   например, замечание, выговор и т. д.)

   С приказом о наложении дисциплинарного взыскания я был ознакомлен
   «___» _________________
   года (или не был ознакомлен). Объяснений в письменной форме по поводу нарушения
   мною трудовой дисциплины
   администрация_______________
   (краткое наименование работодателя)
   с меня не затребовала (или по факту случившегося «_______»
   ________________ года мною была написана объяснительная записка, в которой я указал ________________________.
   (изложить основные тезисы
   __________________________________________________________
   объяснительной записки)
   Применение ко мне мер дисциплинарной ответственности
   считаю незаконным (или необоснованным) по следующим причинам:
   ____________________________________________________________________________
   (подробно изложить причины, по которым Истец считает
   ___________________________________________________________________________
   незаконным наложение на него дисциплинарного взыскания
   с соответствующими ссылками
   ___________________________________________________________________________
   на нормативные акты, с приведением доказательств).
   В связи с тем, что я имею взыскание за нарушение трудовой дисциплины за период
   с «___» ____________ года по «___»
   ____________ года, мне не выплачивается премия. Согласно
   Положению о премировании сотрудников _______________,
   (краткое наименование
   _______________________________________________________
   работодателя)
   утвержденному ______________________________________________________
   ________________________________________________________
   (наименование должностного лица
   ________________________________________________________
   или органа, утвердившего Положение)
   от «____» ____________ года, работнику, который добросовестно исполняет свои трудовые обязанности, выполняет план выработки и не имеет взысканий за нарушение трудовой дисциплины, выплачивается премия по итогам работы за месяц
   в размере _________ (___________________________) % от должностного
   (цифрами и прописью)
   оклада.
   Мой должностной оклад, согласно штатному расписанию,
   составляет______________(_________________________)
   (цифрами и прописью)
   рублей. За период с «_____» ______________ года по «____»
   _______________ года я регулярно выполняю (перевыполняю) план выработки, что подтверждается следующими документами ________________________________________
   (перечислить документы, подтверждающие выполнение плана
   __________________________________________________________________________.
   и добросовестное исполнение трудовых обязанностей)
   Таким образом, Ответчик, необоснованно наложив на меня взыскание за нарушение трудовой дисциплины, лишил меня ежемесячной премии в размере _________ (________) рублей.
   (цифрами и прописью)
   Согласно ст. 232 ТК РФ, сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
   Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 193, 232, 233, 391, 394 ТК РФ, подп. 6 п. 1 ст. 23 ГПК РФ, прошу:
   1. Отменить дисциплинарное взыскание, наложенное на меня приказом № ____ от «____» ______________ года.
   2. Взыскать с Ответчика сумму невыданной мне премии за период с «___» ____________ года по «___» ____________
   года в размере __________________________
   (____________________) рублей.
   (сумма цифрами и прописью)
   3. Истребовать у Ответчика следующие документы:
   1) _______________________________________________;
   2) _______________________________________________.
   4. Вызвать в суд в качестве свидетелей следующих лиц:
   ________________________________________________________________;
   (указать Ф.И.О., адрес)
   _____________________________________________________________________________________________________________.
   (указать Ф.И.О., адрес)
   Приложение:
   1. Исковое заявление (копия – 1 экз.).
   2. Трудовой договор от «____» _____________ года (копия – 2 экз.).
   3. Штатное расписание ___________________ от «_____»
   (краткое наименование Ответчика)
   ______________ года (копия —2 экз.)
   4. Положение о премировании сотрудников____________
   __________________________ от «___» ____________ года
   (краткое наименование Ответчика) (копия – 2 экз.).
   5. Приказ о приеме на работу № ____________ от «________»
   ____________ года (копия – 2 экз.).
   6. Приказ о наложении взыскания № ______ от «_______»
   ____________ года (копия – 2 экз.).
   7. Объяснительная записка_________________ от «___»
   (фамилия, инициалы)
   ____________ года (копия – 2 экз.)
   8. ________________________________________________
   (перечислить иные документы, подтверждающие доводы Истца)
   «___» _______________ года
   _____________ ________________________
   (подпись) (Ф.И.О.)


   Приложение 6

   Исковое заявление о снятии дисциплинарного взыскания
   В ________________________ районный (городской)
   суд _______________ области (края, республики)
   (Мировому судье __________________________)
   Истец: _______________________________________
   (ф.и.о., адрес)
   Ответчик:____________________________________
   (наименование организации
   __________________________________________
   предприятия, учреждения, адрес)

   Исковое заявление о снятии дисциплинарного взыскания
   Я работаю в качестве ___________________________
   (должность, выполняемая работа)
   на (в) ______________________________________________________________________________
   (наименование предприятия, учреждения, организации)
   с «_____» _________________ года Приказом № ______
   от «______» ________________________ года на меня наложен
   ____________________________________________________________
   (вид дисциплинарного взыскания)
   за___________________________________________________
   (характер нарушения трудовой дисциплины, изложенный
   в приказе)
   Наложение дисциплинарного взыскания считаю необоснованным и незаконным
   ______________________________
   (указать мотивы)
   Комиссия по трудоввым спорам ____________________
   (наименование
   ___________________________________________________
   предприятия, учреждения, организации)

   (указать мотивы)
   Комиссия по трудоввым спорам
   (наименование
   предприятия, учреждения, организации)
   оставила мою жалобу на необоснованное наложение дисциплинарного взыскания без удовлетворения.
   В соответствии с п. _______ Положения о порядке рассмотрения трудовых споров прошу:
   1. Отменить наложенное на меня приказом №________ от
   «___» ____________ года дисциплинарное взыскание в виде
   ____________________________________________________
   2. Вызвать в суд свидетелей ________________________
   __________________________________________________________________________.
   (ф.и.о., адрес)

   Приложение:
   1. Копия приказов о приеме на работу и наложении взыскания.
   2. Выписки из решения комиссии по трудовым спорам.
   3. Копия искового заявления.
   Подпись
   Дата


   Приложение 7

   Исковое заявление о взыскании заработной платы, компенсации в связи с увольнением, предусмотренной трудовым договором, а также процентов за нарушение работодателем срока причитающихся при увольнении работника выплат
   В _______________________________________ Суд
   (указать наименование суда)
   ______________________________________________
   (указать название населенного пункта)
   Истец: ________________________________________
   (Ф.И.О.)
   адрес: _______________________________________
   Ответчик: _________________________________________________
   (полное наименование организации работодателя
   с указанием организационно-правовой формы или
   Ф.И.О. для работодателя – физического лица)
   адрес: __________________________________________________________________

   Исковое заявление о взыскании заработной платы, компенсации в связи с увольнением, предусмотренной трудовым договором, а также процентов за нарушение работодателем срока причитающихся при увольнении работника выплат
   «_______» _____________ года я был принят на работу
   в ________________________________________________
   (полное наименование предприятия с указанием организационно-правовой формы,
   ___________________________________________________________________________
   наименование структурного подразделения предприятия)
   на должность __________________________________________________.
   (наименование должности)
   В соответствии с п. _________ Трудового договора от «_____»
   _________ года (или Должностной инструкции ___________,
   утвержденной на ___________________________________
   (наименование должности Истца)
   __________________________________________________________________________
   (краткое наименование работодателя)
   с «___» ____________ года, в мои должностные обязанности
   входило: _________________________________________
   (перечислить основные должностные обязанности согласно
   __________________________________________________________________________
   трудовому договору или должностной инструкции)
   В период моей работы в должности __________________
   (наименование должности) на
   __________________________________________________________________
   (краткое наименование предприятия, структурного
   подразделения предприятия)
   нареканий в мой адрес относительно исполнения мною должностных обязанностей от руководства не поступало, взысканий за нарушение трудовой дисциплины за весь период работы не имел.
   «______» ________________ года я был уволен с должности
   ___________________________________________________________________________
   (наименование должности Истца)
   ___________________________________________________________________________
   (краткое наименование Ответчика, наименование структурного подразделения)
   по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ). В день увольнения мне была выдана на руки трудовая книжка, однако расчет со мной в день увольнения произведен не был.
   «___» __________ года я направил в адрес __________
   ________________________________________________________
   (полное (краткое) наименование Ответчика)
   письмо с требованием произвести со мной расчет в связи с увольнением.
   «______» _________________ года я получил по почте письмо
   _____________________________________________________________
   (краткое наименование Ответчика)
   Исх.№_______ от «____» _________________ года, в котором сообщалось о том, что окончательный расчет в общей сумме ________________ (_______________________) рубля
   (цифрами и прописью)
   _________ копеек начислен и депонирован в банке и по моему требованию будет мне выплачен, а «все прочие начисления согласно Трудовому договору в связи со сменой акционеров
   __________________________________ приостановлены».
   (краткое наименование Ответчика)
   В соответствии со ст. 140 Трудового Кодекса РФ, при прекращении трудового договора в день увольнения работника производится выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя. Окончательный расчет в сумме
   __________ (___________________) рублей _____копеек,
   (цифрами и прописью)
   предложенный мне администрацией_______________________
   ____________________________________________________________
   (краткое наименование Ответчика)
   «___» ____________ года, является неполным, так как в день
   увольнения ________________________________________________________
   (краткое наименование Ответчика)
   должно было выплатить мне сумму в размере ____________
   (________) рублей __ копеек исходя из следующего расчета:
   _________________________________________________________
   (Привести расчет полной суммы полагающейся работнику
   __________________________________________________________________________.
   при увольнении, включая компенсацию за неиспользованный отпуск)
   До настоящего момента расчет мне не выдан. Кроме этого, в соответствии со ст. 236 Трудового Кодекса РФ, при нарушении работодателем срока причитающихся работнику выплат при увольнении работодатель обязан выплатить их с уплатой % в размере не ниже одной трехсотой действующей на это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных сумм. Размер %, подлежащих уплате, составляет _____ (________) рублей, исходя из следующего расчета:
   ____ руб. × __ дн. × __%
   _______________________ = _____________рублей
   365 дн.
   ______ руб. __ коп. – сумма, причитающаяся к выплате при увольнении;
   ______________________ дн. – период просрочки платежа с «____» ___________________ года по «___» ____________ года; ______% – ставка рефинансирования ЦБ РФ на день подачи искового заявления.
   Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 140, 236, 393 ТК РФ, прошу:
   1. Взыскать с Ответчика сумму, причитающуюся мне при
   увольнении в размере ___________________ (________________)
   (сумма цифрами и прописью) рублей ____ копеек;
   2. Взыскать с Ответчика проценты за нарушение работодателем срока причитающихся при увольнении работника выплат
   в размере _____________________ (_______________) рублей.
   (сумма цифрами и прописью)

   Приложение:
   1. Исковое заявление (Копия – 1 экз.).
   2. Трудовой договор от «__» ______ года (Копия – 2 экз.).
   3. Должностная инструкция ___________________________,
   (указать наименование должности)
   утвержденная «__» _____ года __________________ (Копия – 2 экз.)
   (краткое наименование работодателя)
   4. Приказ о приеме на работу № ___ от «__» ___________
   года (Копия – 2 экз.).
   5. Приказ об увольнении № _____ от «__» ____________
   года (Копия – 2 экз.).
   6. Положение о премировании сотрудников ___________
   (краткое наименование Ответчика)
   от «___» ____________ года (Копия – 2 экз.).
   7. Приказ о премировании № ___ от «___» ____________
   года (Копия – 2 экз.).
   8. Письмо от «___» ____________ года (Копия – 2 экз.).
   9. Письмо ______________________________ Исх.№
   (краткое наименование ответчика)
   от «___» ____________ года (Копия – 2 экз.)
   10. _____________________________________________________________
   (перечислить иные документы, подтверждающие
   доводы Истца)
   «___» ____________ года
   ____________________________________ _________________________________________
   (подпись) (Ф.И.О)


   Приложение 8

   Примерная форма служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 16 февраля 2005 г. № 159)

   Представитель нанимателя в лице __________________
   (наименование должности, Ф.И.О.
   ___________________________________________________________________________
   руководителя государственного органа аппарата государственного органа,
   ___________________________________________________________________________
   либо лица, замещающего государственную должность РФ или государственную
   _________________________________________________________________________________
   должность субъекта Российской Федерации, либо их представителя) действующий на основании
   _____________________________________________________________
   (вид документа, определяющего статус руководителя
   ___________________________________________________________________________
   государственного органа (аппарата государственного органа),
   ___________________________________________________________________________,
   либо лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо их представителя, дата и номер этого документа)
   с одной стороны, и гражданин Российской Федерации (государственный гражданский служащий Российской Федерации),
   (Ф.И.О.)
   именуемый в дальнейшем Гражданский служащий, с другой
   стороны, заключили на основе _________________________
   (вид акта государственного органа о назначении
   ___________________________________________________________________________
   государственного гражданского служащего Российской Федерации на должность государственной гражданской службы Российской Федерации, дата и номер этого акта) настоящий служебный контракт о нижеследующем:

   I. Общие положения
   1. По настоящему служебному контракту, Гражданский служащий берет на себя обязательства, связанные с прохождением государственной гражданской службы Российской Федерации, а Представитель нанимателя обязуется обеспечить Гражданскому служащему прохождение государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ о государственной гражданской службе Российской Федерации.
   2. Гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности ________________________________________________________________________________________________,
   (наименования должности государственной гражданской службы Российской Федерации и подразделениягосударственного органа)
   учрежденной в целях обеспечения исполнения полномочий
   _________________________________________________________________
   (наименование государственного органа)
   или_________________________________________________
   (наименование должности, Ф.И.О. лица,
   замещающего государственную должность
   ___________________________________________________________________________
   Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации)
   в соответствии с прилагаемым к настоящему служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации и соблюдать служебный распорядок государственного органа, а Представитель нанимателя обязуется обеспечить Гражданскому служащему замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, своевременно и в полном объеме выплачивать Гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и настоящим служебным контрактом.
   3. В Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы или в реестре должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации должность, замещаемая Гражданским служащим, отнесена к группе_____________________________________ должностей
   (указать группу должностей)
   государственной гражданской службы Российской Федерации
   категории ________________________________________.
   (указать категорию должности)
   4. Дата начала исполнения должностных обязанностей
   _________________________________________.
   (число, месяц, год)

   II. Права и обязанности Гражданского служащего
   5. Гражданский служащий имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации, в том числе право расторгнуть служебный контракт и уволиться с государственной гражданской службы Российской Федерации по собственной инициативе, предупредив об этом Представителя нанимателя в письменной форме за две недели.
   6. Гражданский служащий обязан исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами.
   III. Права и обязанности Представителя нанимателя
   7. Представитель нанимателя имеет право:
   1) требовать от Гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, возложенных на него настоящим служебным контрактом, должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации, а также соблюдения служебного распорядка государственного органа;
   2) поощрять Гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;
   3) привлекать Гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;
   4) реализовывать иные права, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации.
   8. Представитель нанимателя обязан:
   1) обеспечить Гражданскому служащему организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
   2) обеспечить предоставление Гражданскому служащему государственных гарантий, установленных Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами и настоящим служебным контрактом;
   3) соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, положения нормативных актов государственного органа и условия настоящего служебного контракта;
   4) исполнять иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации.
   IV. Оплата труда
   9. Гражданскому служащему устанавливается:
   1) денежное содержание, которое состоит из:
   а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере рублей в месяц;
   б) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклада за классный чин) в размере ____рублей в месяц;
   в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации в размере____% этого оклада;
   г) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере____% этого оклада;
   д) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере____% этого оклада;
   е) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя;
   ж) ежемесячного денежного поощрения в размере____должностных окладов;
   з) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;
   и) других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
   2) денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения в размере____рублей в месяц, а также:
   а) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя;
   б) ежемесячное денежное поощрение в размере____должностных окладов;
   в) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь;
   3) особый порядок оплаты труда в соответствии с пунктом 14 статьи 50 Федерального закона с выплатой в размере ____рублей в месяц при условии достижения следующих показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности:____________________________________________________________________________________
   (указать показатели эффективности и результативности
   _________________________________________________________________________.
   профессиональной служебной деятельности)
   V. Служебное время и время отдыха
   10. Гражданскому служащему устанавливается______
   _________________________________________________
   (нормальная продолжительность
   ___________________________________________________________________________
   служебного времени, ненормированный служебный день,
   ___________________________________________________________________________.
   сокращенная продолжительность служебного времени)
   11. Гражданскому служащему предоставляются:
   1) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью____календарных дней;
   2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации;
   3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день;
   4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями государственной гражданской службы Российской Федерации, в том числе в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
   VI. Срок действия служебного контракта
   12. Служебный контракт заключается:
   1) на неопределенный срок;
   2) на определенный срок (от одного года до пяти лет)
   ___________________________________________________________________________.
   (указать конкретный срок служебного контракта и причину (правовое основание) заключения срочного контракта)
   VII. Условия профессиональной служебной деятельности, государственные гарантии, компенсации и льготы в связи с профессиональной служебной деятельностью
   13. Гражданскому служащему обеспечиваются надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей:_________________
   _______________________________________________________________
   (оборудование служебного места средствами связи,
   ____________________________________________________________________.
   оргтехникой, доступ к информационным системам и т. д.)
   14. Гражданскому служащему предоставляются основные государственные гарантии, указанные в статье 52 Федерального закона, а при определенных условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – дополнительные государственные гарантии, указанные в статье 53 Федерального закона.
   15. Гражданскому служащему предоставляются компенсации и льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации за профессиональную служебную деятельность в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях.
   VIII. Иные условия служебного контракта
   16. Гражданскому служащему устанавливается испытание на срок____в целях проверки его соответствия замещаемой должности государственной гражданской службы Российской Федерации.
   17. Гражданский служащий подлежит обязательному страхованию, предусмотренному законодательством Российской Федерации.
   18. Иные условия служебного контракта:
   ____________________________________________________________________.
   IX. Ответственность сторон служебного контракта. Изменение и дополнение служебного контракта. Прекращение служебного контракта
   19. Представитель нанимателя и Гражданский служащий несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
   20. Запрещается требовать от Гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных настоящим служебным контрактом и должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации.
   21. Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий служебный контракт по соглашению сторон в следующих случаях:
   1) при изменении законодательства Российской Федерации;
   2) по инициативе любой из сторон настоящего служебного контракта.
   При изменении Представителем нанимателя существенных условий настоящего служебного контракта Гражданский служащий уведомляется об этом в письменной форме не позднее чем за два месяца до их изменения.
   22. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий служебный контракт, оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего служебного контракта.
   23. Настоящий служебный контракт может быть прекращен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.
   X. Разрешение споров и разногласий
   24. Споры и разногласия по настоящему служебному контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае, если согласие не достигнуто, – в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
   Настоящий служебный контракт составлен в двух экземплярах. Один экземпляр хранится Представителем нанимателя в личном деле Гражданского служащего, второй – у Гражданского служащего. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
   Представитель нанимателя Гражданский служащий
   ______________________________ _________________________________
   (наименование должности, (Ф И.О.)
   Ф.И.О. руководителя _____________________
   государственного органа (подпись)
   (аппарата государственного органа),
   либо лица, замещающего государственную
   должность Российской Федерации или
   государственную должность субъект
   Российской Федерации, либо их представителя)
   _______________________________________
   (подпись)
   «___» ______ 20__ г. «___» ______ 20__ г.
   Паспорт:
   серия _________________________________
   № _______________________________________
   «___» __________ 20__ г. Выдан _____________
   _________________________________ (кем, когда)
   Место для печати Адрес _____________
   Адрес ________________ _________________________________
   ______________________ Телефон ___________


   Приложение 9

   Типовой договор (контракт) №______
   об оформлении допуска к государственной тайне
   (приложение к трудовому договору)
   г. _____________ «___» ____________20__ г.
   ________________________________________ в лице
   (наименование организации)
   руководителя организации, действуя на основании требований Закона Российской Федерации «О государственной тайне» и Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, и гражданин
   ____________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество) действующий от своего имени, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящий договор (контракт) о нижеследующем:
   I. Предмет договора (контракта)
   Я,___________________________________________________,
   (фамилия, имя, отчество)
   оформляясь на работу в______________________________
   ______________________________________________________,
   (наименование организации)
   будучи поставлен(а) в известность о том, что по роду своей служебной деятельности и должностным обязанностям буду до-пущен(а) к государственной тайне, принимаю на себя добровольные обязательства, связанные с оформлением допуска к государственной тайне, на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.

   II. Условия договора
   В соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне», а также другими нормативными актами, регламентирующими защиту государственной тайны, с которыми меня ознакомили, принимая на себя обязательства перед государством по неразглашению доверенных мне сведений, составляющих государственную тайну, я даю согласие на частичные временные ограничения моих прав, которые могут касаться:
   1) права выезда за границу
   ________________________________________________________________________;
   (срок ограничения)
   2) права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну;
   3) права на неприкосновенность частной жизни при проведении полномочными органами проверочных мероприятий в период оформления (переоформления) допуска к государственной тайне. Принимаю на себя обязательства:
   1) своевременно представлять в кадровый аппарат
   _______________________________________________________________________________________
   (наименование организации)
   сведения о возникновении оснований для отказа мне в допуске к государственной тайне в соответствии с Законом РФ «О государственной тайне»;
   2) не уклоняться от проверочных мероприятий и не сообщать заведомо ложные анкетные данные;
   3) представлять в установленном порядке в кадровый аппарат
   _______________________________________________________________
   (наименование организации)
   документы об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации;
   4) в случае попытки посторонних лиц получить от меня информацию секретного характера немедленно сообщить об этом в подразделение по защите государственной тайны
   _____________________________________________________________________
   (наименование организации)
   или в органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
   5) полно и своевременно информировать кадровый аппарат
   _________________________________ об изменениях
   (наименование организации)
   Я предупрежден(а) о том, что в случае даже однократного нарушения взятых мною на себя обязательств, связанных с защитой государственной тайны, а равно возникновения обстоятельств, являющихся согласно статье 22 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» основанием для отказа в допуске к государственной тайне, мой допуск к государственной тайне по решению руководителя организации может быть прекращен и трудовой договор (контракт) расторгнут, если такие условия предусмотрены в трудовом договоре (контракте).
   Мне известно, что в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» прекращение допуска к государственной тайне не освобождает меня от взятых обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.
   Обязуюсь добросовестно выполнять свои обязательства по настоящему договору (контракту), строго сохранять доверенные мне сведения, относящиеся к государственной тайне.
   Я предупрежден(а), что за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, или за утрату документов и предметов, содержащих такие сведения, а также иные нарушения режима секретности буду привлечен(а) к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Администрация
   ______________________________________________________
   (наименование организации)
   в случае положительного результата проверочных мероприятий и приема на работу обязуется в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне» создавать необходимые условия для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивать процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым будет допущен(а)_________________________________________________________________, выполнять
   (фамилия и инициалы)
   иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.
   III. Прочие условия
   Наряду с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны, стороны обязуются строго руководствоваться требованиями трудового законодательства, в том числе при разрешении возможных споров.
   Настоящий договор (контракт) составлен в 2 экземплярах, один из которых хранится в личном деле работника, а второй – в подразделении по защите государственной тайны
   ______________________________________________________.
   (наименование организации)
   ___________________________________________________________________________
   (подпись лица, заключающего договор (контракт)
   «______»_______________20______ г.
   _______________________________________________________________________
   (подпись руководителя организации)
   «______»_______________20______ г.


   Приложение 10

   Перечень
   государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации

   Раздел I
   Гражданская война: с 23 февраля 1918 г. по октябрь 1922 г. Советско-польская война: март—октябрь 1920 г. Боевые действия в Испании: 1936–1939 гг. Война с Финляндией: с 30 ноября 1939 г. по 13 марта 1940 г. Великая Отечественная война: с 22 июня 1941 г. по 9 (11) мая 1945 г.
   Война с Японией: с 9 августа 1945 г. по 3 сентября 1945 г.
   Боевые операции по ликвидации басмачества: с октября 1922 г. по июнь 1931 г.
   Боевые действия в районе озера Хасан: с 29 июля по 11 августа 1938 г.
   Боевые действия на реке Халхин-Гол: с 11 мая по 16 сентября 1939 г.
   Боевые действия при воссоединении СССР, Западной Украины и Западной Белоруссии: с 17 по 28 сентября 1939 г. Боевые действия в Китае:
   1) с августа 1924 г. по июль 1927 г.;
   2) октябрь—ноябрь 1929 г.;
   3) с июля 1937 г. по сентябрь 1944 г.;
   4) июль—сентябрь 1945 г.;
   5) с марта 1946 г. по апрель 1949 г.;
   6) март—май 1950 г. (для личного состава группы войск ПВО);
   7) с июня 1950 г. по июль 1953 г. (для личного состава воинских подразделений, принимавших участие в боевых действиях в Северной Корее с территории Китая); Боевые действия в Венгрии: 1956 г.
   Боевые действия в районе острова Даманский: март 1969 г. Боевые действия в районе озера Жаланашколь: август 1969 г.

   Раздел II
   Оборона города Одессы: с 10 августа по 16 октября 1941 г. Оборона города Ленинграда: с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.
   Оборона города Севастополя: с 5 ноября 1941 г. по 4 июля 1942 г.
   Оборона города Сталинграда: с 12 июля по 19 ноября 1942 г.

   Раздел III
   Боевые действия в Алжире: 1962–1964 гг. Боевые действия в Египте (Объединенная Арабская Республика):
   1) с октября 1962 г. по март 1963 г.;
   2) июнь 1967 г.
   3) 1968 г.;
   4) с марта 1969 г. по июль 1972 г.;
   5) с октября 1973 г. по март 1974 г.;
   6) с июня 1974 г. по февраль 1975 г. (для личного состава тральщиков Черноморского и Тихоокеанского флотов, участвовавших в разминировании зоны Суэцкого канала);

   Боевые действия в Йеменской Арабской Республике:
   1) с октября 1962 г. по март 1963 г.;
   2) с ноября 1967 г. по декабрь 1969 г.
   Боевые действия во Вьетнаме: с января 1961 г. по декабрь 1974 г., в том числе для личного состава разведывательных кораблей Тихоокеанского флота, решавших задачи боевой службы в Южно-Китайском море.
   Боевые действия в Сирии:
   1) июнь 1967 г.;
   2) март—июль 1970 г.;
   3) сентябрь—ноябрь 1972 г.;
   4) октябрь 1973 г.;
   Боевые действия в Анголе: с ноября 1975 г. по ноябрь 1979 г.;
   Боевые действия в Мозамбике:
   1) 1967–1969 гг.;
   2) с ноября 1975 г. по ноябрь 1979 г.;
   3) с марта 1984 г. по апрель 1987 г.
   Боевые действия в Эфиопии: с декабря 1977 г. по ноябрь 1979 г.
   Боевые действия в Афганистане: с апреля 1978 г. по 15 февраля 1989 г.
   Боевые действия в Камбодже: апрель—декабрь 1970 г.
   Боевые действия в Бангладеш: 1972–1973 гг. (для личного состава кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота СССР).
   Боевые действия в Лаосе:
   1) с января 1960 г. по декабрь 1963 г.;
   2) с августа 1964 г. по ноябрь 1968 г.;
   3) с ноября 1969 г. по декабрь 1970 г.
   Боевые действия в Сирии и Ливане: июнь 1982 г.
   Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях РФ, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г.
   Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 г.


   Приложение 11

   Приложение 1
   к Положению о порядке проведения аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений
   ____________________________________________________________
   (наименование государственного органа управления образованием)
   Свидетельство о государственной аккредитации



   М.П.
   Руководитель государственного
   органа управления образованием __________
   __________ (подпись)
   (Ф.И.О.)


   Приложение 12

   Приложение 2
   к Положению о порядке проведения
   аттестации и государственной аккредитации
   образовательных учреждений

   Журнал
   учета свидетельств о государственной аккредитации, выданных образовательным учреждениям




   Литература

   1. Конституция Российской Федерации.
   2. Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ).
   3. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ).
   4. Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ).
   5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
   6. Трудовой Кодекс Российской Федерации (ТК РФ).
   7. Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ).
   8. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
   9. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-I «О милиции».
   10. Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
   11. Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
   12. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
   13. Закон РФ от 9 июня 1993 г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов».
   14. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне».
   15. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
   16. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
   17. Федеральный закон от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».
   18. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
   19. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
   20. Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации».
   21. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
   22. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
   23. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без родителей».
   24. Федеральный закон от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».
   25. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».
   26. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».
   27. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции».
   28. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
   29. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
   30. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
   31. Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении „Маяк“ и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».
   32. Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
   33. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
   34. Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием».
   35. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
   36. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
   37. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
   38. Федеральный закон от 30 июня 2002 г. № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)».
   39. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
   40. Федеральный закон РФ от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
   41. Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. № 180-ФЗ «Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 г.».
   42. Указ Президента РФ от 23 июня 1995 г. № 628 «Об установлении специальных стипендий студентам государственных образовательных учреждений профессионального образования из числа лиц, предусмотренных Федеральным законом „О ветеранах“.
   43. Указ Президента РФ от 20 декабря 1996 г. № 1748 «О внесении дополнений в Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32, и об утверждении перечня государственных должностей федеральной государственной службы категории „В“ в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации».
   44. Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1371 «О порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов и об установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за дипломатический ранг».
   45. Указ Президента РФ от 6 июля 2002 г. № 692 «О стипендиях Президента Российской Федерации спортсменам – членам сборных команд России по олимпийским видам спорта и их тренерам».
   47. Указ Президента РФ от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих».
   48. Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих».
   49. Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 855 «О мерах по реализации Федерального закона „Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции“.
   50. Постановление Правительства РФ от 10 июля 1999 г. № 788 «О порядке исчисления и выплаты денежного содержания федеральных государственных служащих, замещающих государственные должности федеральной государственной службы в представительствах Российской Федерации и представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации».
   51. Постановление Правительства РФ от 2 декабря 1999 г. № 1323 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения».
   52. Постановление Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 788 «О порядке исчисления и выплаты тарифных ставок (окладов) в рублях работникам представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации».
   53. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 926 «О подразделениях милиции общественной безопасности».
   54. Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. № 92 «Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией».
   55. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».
   56. Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“.
   57. Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2002 г. № 911 «О гарантиях и компенсациях работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей».
   58. Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 187 «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность».
   59. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 850 «О порядке обеспечения прокурорских работников, судей и судебных приставов в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения».
   60. Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2005 г. № 51 «О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета».
   61. Постановление Правительства РФ от 24 марта 2007 г. № 176 «Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы».
   62. Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ на граждан из подразделений особого риска».
   63. Постановление ВС РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-I «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации».
   64. Постановление Минтруда России от 29 июня 1994 г. № 51 «О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской Федерации».
   65. Постановление Минтруда РФ от 8 декабря 1997 г. № 61 «Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты».
   66. Постановление Минтруда РФ от 16 декабря 1997 г. № 63 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты».
   67. Постановление Минтруда РФ от 25 декабря 1997 г. № 66 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты».
   68. Постановление Минтруда РФ от 26 декабря 1997 г. № 67 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты».
   69. Постановление Минтруда РФ от 29 декабря 1997 г. № 68 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты».
   70. Постановление Минтруда РФ от 30 декабря 1997 г. № 69 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики».
   71. Постановление Минтруда России от 18 декабря 1998 г. № 51 «Об утверждении Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
   72. Постановление Минтруда РФ от 22 июля 1999 г. № 25 «Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты».
   73. Постановление Минтруда РФ от 22 июля 1999 г. № 26 «Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам химических производств».
   74. Постановление Минтруда РФ от 17 декабря 2001 г. № 85 «О внесении изменений и дополнений в Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты».
   75. Постановление Минтруда России от 31 марта 2003 г. № 13 «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда».
   76. Постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».
   77. Приказ Минобразования РФ от 22 мая 1998 г. № 1327 «Об утверждении Положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений».
   78. Приказ МВД России от 16 декабря 1998 г. № 825 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья в системе МВД России».
   79. Приказ Минобразования России от 2 июля 2001 г. № 2574 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения)».
   80. Приказ Министерства образования РФ от 13 мая 2003 г. № 2057 «Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию».
   81. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)».
   82. Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утв. Указом Президиума ВС СССР от 18 мая 1981 г. № 4892-Х.
   83. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 16 ноября 2006 г. № 03-03-02/ 275 О порядке увеличения размера компенсаций, учитываемых при налогообложении прибыли, за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов.