Ю. В. Сапожникова
Комментарий к Федеральному закону от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» (постатейный)

Список сокращений

   ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации БК РФ – Бюджетный кодекс Российской Федерации НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральный закон «О финансовой аренде (лизинге)»; комментируемый Закон; Закон – Федеральный закон от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)»
   Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”» – Федеральный закон от 29 января 2002 г. № 10-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”»
   Федеральный закон «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона “О лизинге” – Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 130-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона “О лизинге”»
   Конвенция УНИДРУА – Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге от 28 мая 1988 г.
   Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» – Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
   Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» – Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»
   Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» – Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»
   Федеральный закон «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» – Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами»
   Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» – Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»
   Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» – Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
   Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» – Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
   Федеральный закон «О защите конкуренции» – Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
   Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации – Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации, утв. Центральным банком РФ 3 октября 2002 г. № 2-П
   Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» – Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
   Федеральный закон «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» – Федеральный закон от 14 марта 2009 г. № 31-ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними»
   Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» – Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
   Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» – Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»
   Федеральный закон «О защите конкуренции» – Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Введение

   Термин «лизинг» (от англ. lease – аренда, сдача внаем; сдавать внаем или в аренду) начал вхождение в российскую нормативно-правовую лексику в начале 90-х гг. прошлого века. В качестве первых актов, которые использовали данный термин, можно назвать распоряжение Правительства РФ от 21 марта 1992 г. № 534-р «О развитии лизинговых операций с целью приобретения рыболовецких судов, построенных за рубежом», постановление Правительства РФ от 16 июня 1994 г. № 686 «Об организации обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе долгосрочной аренды (лизинга)», постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1085 «Об организации обеспечения агропромышленного комплекса продукцией племенного животноводства на основе финансовой аренды (лизинга)». Однако данные акты, как следует уже из их наименований, затрагивали узкий круг отношений, связанных с лизингом.
   Первая попытка комплексного подхода к правовому регулированию лизинга была осуществлена в Указе Президента РФ от 17 сентября 1994 г. № 1929 «О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности» (утратил силу).
   В данном Указе в целях поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, дальнейшего развития частного бизнеса, повышения эффективности предпринимательской деятельности в сфере производства, а также учитывая мировой опыт широкого использования лизинга, Президент РФ поручил Правительству РФ разработать и утвердить Временное положение о лизинге, предусмотрев в нем определение лизинга как вида предпринимательской деятельности, направленного на инвестирование временно свободных или привлеченных финансовых средств в имущество, передаваемое по договору физическим и юридическим лицам на определенный срок, а также определение объектов лизинга, имея в виду, что любое движимое и недвижимое имущество, относимое к основным средствам, а также имущественные права могут являться предметом договора о лизинге.
   Кроме этого, Указ содержал комплекс мер, направленных на развитие лизинга, в том числе в оборонных отраслях и сельском хозяйстве. Важно отметить, что в Указе было поручено Правительству РФ подготовить предложения о присоединении Российской Федерации к Оттавской конвенции о международном финансовом лизинге 1988 г. (Россия присоединилась к указанной Конвенции только в 1998 г., о чем подробнее будет сказано далее), а также по обмену опытом в области лизинговой деятельности с Европейской ассоциацией лизинговых компаний (Лизевропа).
   Во исполнение Указа Президента № 1929 Правительство РФ приняло постановление от 29 июня 1995 г. № 633 «О развитии лизинга в инвестиционной деятельности» (утратило силу). Данным постановлением было утверждено Временное положение о лизинге. Указанное Временное положение содержало определение лизинга, согласно которому лизингом признавался вид предпринимательской деятельности, направленной на инвестирование временно свободных или привлеченных финансовых средств, когда по договору финансовой аренды (лизинга) арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность обусловленное договором имущество у определенного продавца и предоставить это имущество арендатору (лизингополучателю) за плату во временное пользование для предпринимательских целей. Кроме этого, были определены объекты и субъекты лизинга, лизинговые компании, установлены требования в отношении договора лизинга, права и обязанности участников договора лизинга, а также решены вопросы, связанные с лизинговыми платежами, бухгалтерским учетом и отчетностью.
   С 1 марта 1996 г. вступила в силу часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации, которая урегулировала отношения, возникающие при финансовой аренде (лизинге) в ст. 665—670. Следует отметить, что §6, посвященный финансовой аренде (лизингу), является заключающим параграфом гл. 34 «Аренда» части второй ГК РФ, он устанавливает особенности финансовой аренды (лизинга) как одного из видов аренды. Соответственно, при рассмотрении отношений, связанных с лизингом, необходимо учитывать положения §1 этой же главы, в которых содержатся общие положения об аренде, и которые применяются, если иное не установлено правилами о договоре финансовой аренде (лизинге), установленными §6.
   Следующим шагом в регулировании лизинговой деятельности стало принятие Федерального закона от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» (далее – комментируемый Закон, Закон). Данный Закон вступил в силу со дня его официального опубликования.
   Первоначально Закон состоял из 39 статей, входящих в шесть глав. За время своего существования Закон несколько раз подвергался изменениям, в результате которых часть положений была изменена, а часть – исключена.
   Важно отметить, что в первоначальной редакции Закона его наименование было иным – «О лизинге». Наименование было изменено Федеральным законом от 29 января 2002 г. № 10-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”». Данный Закон внес наиболее масштабные изменения в комментируемый Закон.
   Закон в действующей редакции содержит 39 статей (12 исключены, 1 утратила силу), которые распределены по шести главам:
   глава I. Общие положения (9 статей, 2 исключены);
   глава II. Правовые основы лизинговых отношений (17 статей, 5 исключены);
   глава III. Экономические основы лизинга (9 статей, 5 исключены, 1 утратила силу);
   глава IV. Государственная поддержка лизинговой деятельности (1 статья);
   глава V. Право инспектирования и контроля (2 статьи);
   глава VI. Заключительные положения (1 статья).
   Вместе с тем продолжающееся развитие отношений в сфере лизинга обуславливает дальнейшие изменения законодательства. Так, в настоящее время на рассмотрении Государственной Думы находится законопроект, внесенный Правительством Российской Федерации в июле 2009 г., который направлен на предоставление бюджетным учреждениям возможности заключения договоров финансовой аренды (лизинга), с учетом особенностей правового положения бюджетных учреждений.

   Комментарий к Федеральному закону
   от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ
   «О финансовой аренде (лизинге)»

   Принят Государственной Думой 11 сентября 1998 г.
   Одобрен Советом Федерации 14 октября 1998 г.

   (в ред. федеральных законов от 29 января 2002 г. № 10-ФЗ,
   от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, от 18 июля 2005 г. № 90-ФЗ,
   от 26 июля 2006 г. № 130-ФЗ, с изм., внесенными федеральными законами от 24 декабря 2002 г. № 176-ФЗ,
   от 23 декабря 2003 г. № 186-ФЗ)

   Целями настоящего Федерального закона являются развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга) (далее – лизинг), защита прав собственности, прав участников инвестиционного процесса, обеспечение эффективности инвестирования.
   В настоящем Федеральном законе определены правовые и организационно-экономические особенности лизинга.

   Преамбула комментируемого Закона устанавливает его цели, к которым относятся:
   развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга);
   защита прав собственности, прав участников инвестиционного процесса;
   обеспечение эффективности инвестирования.
   Как видно из перечисленных целей, приоритетным является поддержка и развитие инвестиционного процесса. Это вытекает из сущности лизинга, определяемого в ст. 2 комментируемого Закона как один из видов инвестиционной деятельности.
   Также в преамбуле определяется предмет Закона – правовые и организационно-экономические особенности лизинга. Здесь необходимо обратить внимание на слово «особенности», поскольку общие положения в отношения лизинга содержатся в ГК РФ, о чем говорилось выше.
   Важно отметить, что только в преамбуле содержится полное наименование отношений, являющихся предметом регулирования Закона, – финансовая аренда (лизинг), далее в тексте Закона применяется сокращенное наименование – лизинг.
   В преамбуле устанавливается четкая связь между лизингом и инвестиционным процессом. Что касается последнего, то в России накоплен определенный опыт по правовому регулированию инвестиционной деятельности – в качестве основных законодательных актов в этой области можно привести Закон РФ от 20 декабря 1991 г. № 2071-1 «Об инвестиционном налоговом кредите» (утратил силу), Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. № 1545-1 «Об иностранных инвестициях в РСФСР» (утратил силу), Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (утратил силу в части норм, противоречащих Федеральному закону от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ), федеральные законы от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах», а также ряд международных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций.
   Как мы увидим при рассмотрении ст. 3 комментируемого Закона, вещи, являющиеся предметом лизинга, используемые для предпринимательской деятельности, фактически являются одним из видов инвестиций, следовательно, Закон напрямую связан с отношениями по инвестированию.

Глава I
Общие положения

Глава I «Общие положения» комментируемого Закона регулирует такие вопросы, как сфера применения Закона (ст. 1), раскрывает понятия, используемые в Законе (ст. 2), определяет предмет лизинга (ст. 3), субъектов лизинга (ст. 4), правовой статус лизинговых компаний (фирм) (ст. 5), устанавливает формы лизинга (ст. 7). В ранее действующей редакции Закона в главе I содержалась также ст. 6, устанавливающая содержание лизинговой деятельности, однако в 2002 г. данная статья была исключена.

Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона

   Сферой применения настоящего Федерального закона является лизинг имущества, относящегося к непотребляемым вещам (кроме земельных участков и других природных объектов), передаваемым во временное владение и в пользование физическим и юридическим лицам.

   1. Статья определяет сферу применения комментируемого Закона.
   В соответствии с данной статьей сферой применения Закона является лизинг имущества, при этом уточняется, что предметом лизинга может быть не любое имущество, а только то, которое относится к непотребляемым вещам (кроме земельных участков и других природных объектов), передаваемым во временное владение и в пользование физическим и юридическим лицам.
   Статья определяет правовые отношения, регулируемые комментируемым Законом. Что касается установления предмета лизинга, то он содержится в ст. 3 Закона, в том числе расшифровывается, какое именно имущество относится к непотребляемым вещам, а субъекты лизинга, к которым относятся физические и юридические лица, устанавливаются в ст. 4 Закона (см. соответствующий комментарий).
   Следует отметить, что наблюдается некоторая несогласованность между ст. 1 комментируемого Закона, исключающей из имущества, которое может быть предметом лизинга, земельные участки и другие природные объекты, и ст. 3, которая содержит более широкий перечень имущества, не являющегося предметом лизинга (см. комментарий к ст. 3).
   С учетом преамбулы Закона, устанавливающей, что в данном Законе определены правовые и организационно-экономические особенности лизинга, осуществляемое им правовое регулирование лизинговых отношений необходимо рассматривать во взаимосвязи с другими актами законодательства, регулирующими соответствующие отношения, определив место комментируемого Закона среди них.
   2. Как уже отмечалось, правовые отношения, связанные с арендой в целом и ее видом – финансовой арендой (лизингом), урегулированы ГК РФ (гл. 34 части второй ГК РФ).
   Договор финансовой аренды (лизинга) является одним из видов договора аренды, поэтому §6 входит в состав гл. 34 «Аренда» части второй ГК РФ. При этом на основании ст. 625 ГК РФ к договорам финансовой аренды применяются положения, предусмотренные §1 указанной главы, устанавливающим общие положения об аренде, если иное не установлено специальными нормами ГК РФ в отношении этих договоров.
   Поскольку гражданское законодательство, согласно п. 2 ст. 3 ГК РФ, состоит из данного Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ, а нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ, нормы комментируемого Закона также должны соответствовать ГК РФ.
   Таким образом, при применении Закона необходимо учитывать, что он не содержит исчерпывающего правового регулирования в отношении лизинга, а только содержит особенности, установленные в развитие норм ГК РФ, и, следовательно, его применение невозможно в отрыве от положений ГК РФ.
   Следует также иметь в виду, что в §6 гл. 34 части второй ГК РФ и в комментируемом Законе применяется различная терминология по отношению к субъектам лизинга. В первом случае используются термины «арендатор» и «арендодатель», во втором – «лизингополучатель» и «лизингодатель», которые при рассмотрении лизинговых отношений, установленных специальными положениями ГК РФ и комментируемым законом, являются равнозначными.
   3. Кроме этого, отношения, связанные с лизингом, регулируются и нормами международного права.
   В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ п. 1 ст. 7 ГК РФ установил, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.
   При этом в соответствии с п. 2 ст. 7 ГК РФ международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.
   Правовые отношения, связанные с финансовой арендой (лизингом), также регулируются Конвенцией УНИДРУА о международном финансовом лизинге, подписанной в Оттаве 28 мая 1988 г. Российская Федерация присоединилась к данной Конвенции в соответствии с Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 16-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге» (закон вступил в силу со дня официального опубликования, был опубликован в Российской газете 12 февраля 1998 г.). При присоединении в соответствии со ст. 20 Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге Российская Федерация заявила о том, что вместо положений п. 3 ст. 8 Конвенции она будет применять нормы своего гражданского законодательства.
   Конвенция УНИДРУА была принята в целях унификации норм, относящихся в первую очередь к гражданско-правовым и торгово-правовым аспектам международного финансового лизинга.
   Сферой применения Конвенции УНИДРУА являются, согласно ст. 1, сделки финансового лизинга, в которых одна сторона (арендодатель):
   заключает по спецификации другой стороны (арендатора) договор (договор поставки) с третьей стороной (поставщиком), в соответствии с которым арендодатель приобретает комплектное оборудование, средства производства или иное оборудование (оборудование) на условиях, одобренных арендатором в той мере, в которой они затрагивают его интересы;
   заключает договор (договор лизинга) с арендатором, предоставляя ему право использовать оборудование взамен на выплату периодических платежей.
   При этом под сделкой финансового лизинга в Конвенции УНИД-РУА понимается сделка, включающая следующие характеристики:
   арендатор определяет оборудование и выбирает поставщика, не полагаясь в первую очередь на опыт и суждение арендодателя;
   оборудование приобретается арендодателем в связи с договором лизинга, который (и поставщик осведомлен об этом) заключен или должен быть заключен между арендодателем и арендатором;
   периодические платежи, подлежащие выплате по договору лизинга, рассчитываются, в частности, с учетом амортизации всей или существенной части стоимости оборудования.
   Конвенция УНИДРУА применяется независимо от того, есть ли у арендатора или приобретет или нет арендатор впоследствии право купить оборудование или продолжить пользоваться им на условиях лизинга в последующий период, и независимо от того, уплачиваются или нет номинальная цена или периодические платежи.
   Кроме этого, Конвенция УНИДРУА применяется к сделкам финансового лизинга на любое оборудование, за исключением того, которое должно быть использовано, в основном, для личных, семейных или домашних целей арендатора.
   Учитывая, что Конвенция УНИДРУА является актом международного права, она содержит соответствующие нормы, регулирующие вопросы применения Конвенции в отношении субъектов лизинговых отношений, находящихся в разных государствах, а также условия такого применения. Так, ст. 3 Конвенции предусматривает, что Конвенция применяется, когда коммерческие предприятия арендодателя и арендатора находятся в разных государствах и при этом:
   эти государства, а также государство, в котором поставщик имеет свое коммерческое предприятие, являются Договаривающимися Государствами; или как договор поставки, так и договор лизинга регулируются правом одного из Договаривающихся Государств.
   Статья 5 Конвенции УНИДРУА определяет единственный случай, при котором Конвенция не применяется: если каждая из сторон договора поставки и каждая из сторон договора лизинга дает на это согласие. Если же применение Конвенции не исключено на основании согласия сторон, то стороны могут в своих взаимных отношениях отступать от тех или иных ее положений или вносить изменения в возможные их последствия, за исключением положений, предусмотренных п. 3 ст. 8, подп. «б» п. 3 и п. 4 ст. 13 Конвенции. Как уже отмечалось, в отношении п. 8 ст. 8 Конвенции Российской Федерацией было сделано заявление о том, что вместо этого пункта она будет применять нормы своего гражданского законодательства. Что касается подп. «б» п. 3 и п. 4 ст. 13 Конвенции, то они регулируют ситуацию, связанную с последствиями расторжения договора лизинга, если такое расторжение произошло вследствие существенного нарушения договора арендатором.
   Конвенция УНИДРУА, помимо общих вопросов, таких как сфера применения Конвенции, порядок вступления в силу, порядок применения норм Конвенции, также устанавливает права и обязанности сторон, в том числе правовые последствия нарушения условий договора.
   При этом согласно п. 2 ст. 6 Конвенции УНИДРУА вопросы, относящиеся к предмету регулирования Конвенции, которые прямо в ней не разрешены, подлежат разрешению в соответствии с общими принципами, на которых она основана, а при отсутствии таких принципов – в соответствии с правом, применимым в силу норм международного частного права.
   4. Следует также обратить внимание на документы, регулирующие лизинговые отношения в рамках СНГ, в том числе на Модельный закон о лизинге, принятый на двадцать пятом пленарном заседании межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ (постановление от 14 апреля 2005 г. № 25-6), на Соглашение о создании благоприятных правовых, экономических и организационных условий для расширения лизинговой деятельности в содружестве независимых государств (заключено в Москве 12 октября 2005 г.). В понятийном аппарате Соглашения, в частности, устанавливается, что международный лизинг – это вид лизинга, связанный с реализацией договора лизинга, в котором лизингодатель и лизингополучатель являются субъектами хозяйственной деятельности разных государств; межгосударственный лизинг – это разновидность международного лизинга, в котором лизингодатель и лизингополучатель являются субъектами хозяйственной деятельности государств – участников настоящего Соглашения. Финансовый лизинг определяется в указанном соглашении как вид лизинга, связанный с реализацией договора лизинга сроком не менее одного года, в котором лизингодателю в составе лизинговых платежей посредством начисления амортизации (по правилам страны, определенной в договоре) возмещается стоимость предмета лизинга в размере не менее 75% его первоначальной (восстановительной) стоимости независимо от того, будет ли сделка завершена выкупом объекта лизинга лизингополучателем или его возвратом лизингодателю.
   5. Необходимо учитывать, что в преамбуле комментируемого Закона в числе его целей определены развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга), обеспечение эффективности инвестирования, а статьей 2 комментируемого Закона лизинговая деятельность определяется как один из видов инвестиционной деятельности. Следовательно, при применении норм Закона необходимо также учитывать и нормы законодательства об инвестиционной деятельности, в том числе Закона РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и других (см. комментарий к преамбуле).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

   В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
   лизинг – совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга;
   договор лизинга – договор, в соответствии с которым арендодатель (далее – лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (далее – лизингополучатель) имущество у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование. Договором лизинга может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется лизингодателем;
   лизинговая деятельность – вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг.

   1. Статья содержит понятийный аппарат комментируемого Закона. Следует отметить, что перечень понятий небольшой – содержит всего три термина – лизинг, договор лизинга и лизинговая деятельность.
   В первоначальной редакции Закона понятийный аппарат был еще более сжатым и содержал определение всего двух терминов:
   лизинг – вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его на основании договора лизинга физическим или юридическим лицам за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях, обусловленных договором, с правом выкупа имущества лизингополучателем;
   лизинговая сделка – совокупность договоров, необходимых для реализации договора лизинга между лизингодателем, лизингополучателем и продавцом (поставщиком) предмета лизинга.
   Однако Федеральным законом от 29 января 2002 г. № 10-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”» данная статья была изложена в новой редакции, вместо определения лизинговой сделки появились два новых – договор лизинга и лизинговая деятельность.
   2. Комментируемая статья определяет лизинг как совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга.
   Отношения, которые возникают в связи с реализацией договора лизинга, раскрыты далее в тексте комментируемого Закона.
   Так, к экономическим отношениям относятся, в частности:
   лизинговые платежи (ст. 28 Закона);
   применение сторонами договора лизинга механизма ускоренной амортизации предмета лизинга (ст. 31 Закона);
   предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции (ст. 35 Закона);
   государственная поддержка лизинговой деятельности (ст. 36).
   К правовым отношениям относятся, в частности:
   права и обязанности участников договора лизинга (ст. 10 Закона);
   право собственности на предмет лизинга (ст. 11 Закона);
   обеспечение прав лизингодателя (ст. 13 Закона);
   содержание договора лизинга (ст. 15 Закона);
   предоставление во временное владение и пользование предмета договора лизинга, его обслуживание и возврат (ст. 17 Закона);
   уступка прав по договору лизинга третьим лицам и залог предмета лизинга (ст. 18 Закона);
   переход права собственности на предмет лизинга (ст. 19 Закона);
   регистрация имущества (предмета договора лизинга) и прав на него (ст. 20 Закона);
   страхование предмета лизинга и предпринимательских (финансовых) рисков (ст. 21 Закона);
   распределение рисков между сторонами договора лизинга (ст. 22 Закона);
   обращение взыскания третьих лиц на предмет лизинга (ст. 23 Закона);
   обязанности лизингополучателя при утрате предмета лизинга (ст. 26 Закона).
   Отношения, возникающие с реализацией договора лизинга, также регулируются и другими законодательными актами. Так, к правовым отношениям, возникающим в связи с реализацией договора лизинга, можно отнести: обязанности сторон по содержанию арендованного имущества (ст. 616 ГК РФ), выкуп арендованного имущества (ст. 624 ГК РФ), переход к арендатору риска случайной гибели или случайной порчи имущества (ст. 669 ГК РФ). Кроме этого, в связи с реализацией договора лизинга возникают отношения по уплате налогов сборов в соответствии с НК РФ (НДС, налога на прибыль организаций и др.) с особенностями, предусмотренными для лиц, занимающихся лизинговой деятельностью.
   3. В соответствии со ст. 665 ГК РФ по договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Арендодатель в этом случае не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца. Данная статья также устанавливает, что договором финансовой аренды может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется арендодателем.
   Определение понятия «договор лизинга», содержащееся в комментируемой статье, частично повторяет указанное выше положение ГК РФ, вводя при этом собственную терминологию – арендодатель в дальнейшем Законом именуется как лизингодатель, а арендатор – как лизингополучатель, подчеркивая тем самым особенность регулируемых Законом отношений.
   При этом в отличие от ст. 665 ГК РФ, уточняющей, что имущество предоставляется для предпринимательских целей, комментируемая статья не содержит указания на назначение имущества, получаемого в лизинг. Данное положение включено в п. 1 ст. 3 комментируемого Закона. Кроме того, предпринимательская составляющая лизинговых отношений следует из других положений Закона, в частности, из преамбулы, устанавливающей, что целями данного Закона являются развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга), защита прав собственности, прав участников инвестиционного процесса, обеспечение эффективности инвестирования. Это следует также и из ст. 36 комментируемого Закона, содержащей перечень мер государственной поддержки лизинговой деятельности, к которым относятся, например, предоставление лизингополучателям, ведущим переработку или заготовку сельскохозяйственной продукции, права осуществлять лизинговые платежи поставками продукции на условиях, предусмотренных договорами лизинга; отнесение при осуществлении лизинговых операций в агропромышленном комплексе к предмету лизинга племенных животных; создание фонда государственных гарантий по экспорту при осуществлении международного лизинга отечественных машин и оборудования.
   Следует обратить внимание на особенность договора лизинга по сравнению с договором аренды. В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Таким образом, мы видим двух субъектов отношений аренды. В лизинговых отношениях возникает третий субъект – продавец (см. комментарий к ст. 3 Закона). Возникновение нового субъекта связано с тем, что лизингодатель предоставляет лизингополучателю новое имущество, которого у него еще нет в собственности на момент заключения договора лизинга, но которое он обязуется специально приобрести и передать лизингополучателю.
   Именно поэтому в определении договора лизинга содержится указание на то, что лизингополучатель сам определяет, какое именно имущество и у какого именно продавца должен приобрести лизингодатель.
   Необходимо обратить внимание на положение ч. 1 ст. 665 ГК РФ, которая устанавливает, что арендодатель по договору лизинга не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца в случае, если по договору лизинга арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца (комментируемый Закон данную норму не воспроизводит).
   Это уточнение об отсутствии ответственности арендодателя по договору лизинга необходимо в связи с тем, что ГК РФ содержит общие нормы об ответственности арендодателя за недостатки сданного в аренду имущества.
   Так, в соответствии со ст. 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.
   При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору:
   потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;
   непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;
   потребовать досрочного расторжения договора.
   Арендодатель, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счет арендодателя,
   может без промедления произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества.
   Если удовлетворение требований арендатора или удержание им расходов на устранение недостатков из арендной платы не покрывает причиненных арендатору убытков, он вправе потребовать возмещения непокрытой части убытков.
   Учитывая, что договор лизинга – особый вид договора, в котором по общему правилу как продавца, так и предмет лизинга определяет лизингополучатель, является вполне логичным снятие с лизингодателя ответственности за указанный выбор.
   Вместе с тем определение договора лизинга, содержащееся как в комментируемой статье, так и в ст. 665 ГК РФ допускает возможность установить в договоре, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется лизингодателем. Естественно, в данном случае ответственность за указанный выбор по общему правилу будет возлагаться на лизингодателя.
   Следует также обратить внимание на то, что Конвенция УНИД-РУА определения лизинга, лизинговой деятельности, договора лизинга не содержит. Вместе с тем она определяет признаки и характеристики сделки финансового лизинга, которые корреспондируются с условиями договора лизинга, установленными комментируемой статьей. Так, на основании п. 2 ст. 1 Конвенции УНИДРУА под сделкой финансового лизинга понимается сделка, включающая следующие характеристики:
   арендатор определяет оборудование и выбирает поставщика, не полагаясь в первую очередь на опыт и суждение арендодателя;
   оборудование приобретается арендодателем в связи с договором лизинга, который (и поставщик осведомлен об этом) заключен или должен быть заключен между арендодателем и арендатором;
   периодические платежи, подлежащие выплате по договору лизинга, рассчитываются, в частности, с учетом амортизации всей или существенной части стоимости оборудования (см. также комментарий к ст. 1).
   4. Последнее определение, содержащееся в комментируемой статье – определение лизинговой деятельности. Закон подразумевает под лизинговой деятельностью вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг.
   Как уже отмечалось в комментарии к преамбуле Закона, инвестиционная деятельность в России регулируется рядом законодательных и подзаконных актов, в первую очередь Законом РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», определяющим правовые основы инвестиционной деятельности, и Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
   В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» инвестициям признаются денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта.
   Инвестиционная деятельность в соответствии с этой же статьей представляет собой вложение инвестиций, или инвестирование, и совокупность практических действий по реализации инвестиций. При этом инвестирование в создание и воспроизводство основных фондов осуществляется в форме капитальных вложений.
   В развитие указанного выше Закона РСФСР был принят Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», который определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности.
   В статье 1 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвестиции определяются как денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. В этом же Федеральном законе инвестиционная деятельность определяется как вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. При этом капитальными вложениями признаются инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;
   Как видно из приведенных выше определений инвестиций, содержащихся в двух законах, перечень имущества, относящегося к инвестициям, является открытым. При этом отличительным признаком инвестиций является вложение перечисленного имущества в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Таким образом, инвестиции могут приобретать разнообразные формы и виды, при этом одним из видов инвестиционной деятельности является лизинговая деятельность.

Статья 3. Предмет лизинга

   1. Предметом лизинга могут быть любые непотребляемые вещи, в том числе предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество, которое может использоваться для предпринимательской деятельности.
   2. Предметом лизинга не могут быть земельные участки и другие природные объекты, а также имущество, которое федеральными законами запрещено для свободного обращения или для которого установлен особый порядок обращения, за исключением продукции военного назначения, лизинг которой осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 19 июля 1998 года № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, и технологического оборудования иностранного производства, лизинг которого осуществляется в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

   1. Пункт 1 комментируемой устанавливает предмет лизинга, перечисляя виды имущества, которые к нему относятся. Данный перечень вытекает из ст. 666 ГК РФ, озаглавленной «Предмет договора финансовой аренды» и устанавливающей, что предметом договора финансовой аренды могут быть любые непотребляемые вещи, используемые для предпринимательской деятельности, кроме земельных участков и других природных объектов. Пункт 1 комментируемой статьи также основан на положениях ст. 607 ГК РФ «Объекты аренды», раскрывающей содержание понятия «непотребляемые вещи».
   В статье 607 ГК РФ устанавливается перечень объектов аренды, к которым отнесены земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
   Следует обратить внимание на то обстоятельство, что если общие положения об аренде допускают возможность аренды земельных участков, то в случае с финансовой арендой земельные участки предметом договора быть не могут. Данное ограничение в развитие положений ст. 666 ГК РФ содержится в п. 2 комментируемой статьи.
   В статье 607 ГК РФ содержится квалифицирующий признак непотребляемых вещей, который крайне важен при применении ст. 3 комментируемого Закона. Итак, непотребляемые вещи – это те вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Таким образом, не могут быть предметом лизинга, например, продовольственные товары, топливо, расходные материалы.
   Сдача в аренду вообще и в финансовую аренду в частности только непотребляемых вещей является логичной, учитывая содержание договора аренды, составляющее временное пользование чужой собственностью, которая, как правило, после окончания аренды должна быть возвращена арендодателю.
   Следует также обратить внимание на то, что комментируемая статья устанавливает квалифицирующий признак имущества, которое может быть предметом лизинга – это имущество, которое может использоваться для предпринимательской деятельности. Как уже говорилось выше, лизинговая деятельность – это один из видов инвестиционной деятельности (см. комментарий к ст. 2), а отличительным признаком инвестиций является вложение имущества в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
   При этом предпринимательской деятельностью признается в соответствии со ст. 2 ГК РФ самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
   Итак, комментируемая статья определяет перечень имущества, которое может быть предметом лизинга. Это:
   предприятия;
   имущественные комплексы, которые не являются предприятиями;
   здания;
   сооружения;
   оборудование;
   транспортные средства;
   иное движимое и недвижимое имущество.
   Предприятием, как объектом прав признается, в соответствии со ст. 130 ГК РФ, имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью.
   Статья 130 ГК РФ также устанавливает, что предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав.
   В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.
   В то же время ГК РФ не раскрывает, что представляют собой имущественные комплексы, не являющиеся предприятиями.
   Перечисляя конкретные виды имущества, которое может являться предметом лизинга, такие как здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, комментируемая статья оставляет данный перечень открытым, установив, что предметом лизинга может быть также иное движимое и недвижимое имущество, которое может использоваться для предпринимательской деятельности.
   Что касается движимого и недвижимого имущества, то для раскрытия содержания данных понятий необходимо обратиться к ст. 130 ГК РФ, которая определяет, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т. е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. При этом законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. ГК РФ в ст. 130 также устанавливает, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
   2. В развитие положений ст. 666 ГК РФ п. 2 комментируемой статьи устанавливает, что предметом лизинга не могут быть земельные участки и другие природные объекты. Кроме этого, учитывая положение п. 1 ст. 607 ГК РФ, согласно которому законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается, комментируемый пункт также устанавливает, что предметом лизинга не может быть имущество, которое федеральными законами запрещено для свободного обращения или для которого установлен особый порядок обращения, за исключением продукции военного назначения, лизинг которой осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, и технологического оборудования иностранного производства, лизинг которого осуществляется в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.
   Статья 129 ГК РФ устанавливает оборотоспособность объектов гражданских прав, включающую следующее:
   объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом;
   объекты гражданских прав могут быть изъяты из оборота;
   объекты гражданских прав могут быть ограничены в обороте.
   При этом виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе, а виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.
   Запрет на лизинг земельных участков и природных объектов связан с тем, что отношения, связанные с владением и пользованием, в том числе сдачей в аренду, земельных участков, участков недр, водных объектов, лесов регулируется специальными законодательными актами, в том числе Земельным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Законом РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», предусматривающими определенные условия для предоставления в пользование земельных участков и природных объектов. Ряд объектов могут быть в соответствии с перечисленными законодательными актами изъяты из оборота или ограничены в обороте. Например, п. 2 ст. 72 Лесного кодекса РФ устанавливает особенности аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при этом объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет, а договор аренды такого участка заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
   В качестве примера запрета на свободное обращение имущества можно привести ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной деятельности», в соответствии с которой космические аппараты и объекты наземной космической инфраструктуры, относящиеся к спутниковым навигационным системам и создаваемые за счет средств федерального бюджета, являются собственностью Российской Федерации, изымаются из оборота и не подлежат отчуждению.
   Запрет или ограничение имущества в обороте устанавливается также на основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в соответствии с которым наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в следующие списки:
   список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее – Список I);
   список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее – Список II);
   список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее – Список III).
   Кроме этого, в законодательных актах устанавливаются запреты или ограничения в отношении оборота оружия, пестицидов или агрохимикатов и других объектов.
   Что касается лизинга продукции военного назначения, то ст. 6 Федерального закона «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами», упомянутого в комментируемой статье, устанавливает ограничения на осуществление военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.
   Таким образом, мы видим, что комментируемый пункт фактически сокращает сферу применения комментируемого Закона, установленную ст. 1 (см. комментарий к ст. 1), исключающей из имущества, передаваемого в лизинг, только земельные участки и другие природные объекты.
   Следует отметить, что в п. 2 комментируемой статьи были внесены изменения Федеральным законом «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона “О лизинге”». В первоначальной редакции комментируемый пункт был более сжатым и устанавливал, что предметом лизинга не могут быть земельные участки и другие природные объекты, а также имущество, которое федеральными законами запрещено для свободного обращения или для которого установлен особый порядок обращения.

Статья 4. Субъекты лизинга

   1. Субъектами лизинга являются:
   лизингодатель – физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;
   лизингополучатель – физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга;
   продавец – физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором купли-продажи с лизингодателем продает лизингодателю в обусловленный срок имущество, являющееся предметом лизинга. Продавец обязан передать предмет лизинга лизингодателю или лизингополучателю в соответствии с условиями договора купли-продажи. Продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения.
   2. Любой из субъектов лизинга может быть резидентом Российской Федерации или нерезидентом Российской Федерации.

   1. Комментируемая статья содержит перечень субъектов лизинга. Этих субъектов три:
   лизингодатель;
   лизингополучатель;
   продавец.
   Как уже отмечалось (см. комментарий к ст. 1), лизинг – это один из видов аренды, при этом §6 гл. 34 части второй ГК РФ, а также комментируемый Закон устанавливают особенности лизинговых отношений. В случае если такие особенности не установлены, применяются общие положения об аренде (на основании ст. 625 ГК РФ).
   Субъектный состав лизинга – это одна из особенностей данного вида отношений – наличие такого субъекта как продавец в обычных отношениях аренды не предусмотрено, поэтому комментируемый Закон подробно регулирует данный вопрос. Следует отметить, что в ст. 665—670 ГК РФ, устанавливающих особенности лизинга, отдельных положений в отношении субъектов лизинга не содержится. Однако перечень субъектов лизинга вытекает из указанных положений ГК РФ, в первую очередь из ст. 665, определяющей сущность договора лизинга и называющей как арендатора и арендодателя, так и продавца. Следует иметь в виду, что в контексте указанных статей ГК РФ, составляющих §6 гл. 34 части второй ГК РФ и устанавливающих особенности финансовой аренды, упоминание арендатора и арендодателя является тождественным упоминанию лизингополучателя и лизингодателя в комментируемом Законе. При этом использование понятий «арендатор» и «арендодатель» в общих положениях об аренде ГК РФ (§1 гл. 34 части второй ГК РФ) носит более широкий характер и не всегда может применяться к отношениям лизинга (на основании ст. 664 ГК РФ положения, предусмотренные общими положениями об аренде, применяются, если иное не установлено специальными нормами).
   Возникновение третьего субъекта – продавца – связано с тем, что в лизинг предоставляется имущество, которым на момент заключения договора лизинга лизингодатель еще не владеет, и которое специально приобретается лизингодателем у продавца, определенного покупателем, если иное не предусмотрено договором (см. комментарий к ст. 2). При этом продавец ставится в известность о том, что имущество предназначено для передачи его в аренду определенному лицу (ст. 667 ГК РФ).
   Итак, комментируемая статья определяет первого субъекта лизинга – лизингодателя как физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга.
   Данное определение является очень емким, поскольку в нем указаны:
   виды лизингодателей (физическое или юридическое лицо);
   источник средств, на которые лизингодателем приобретается предмет лизинга (собственные и (или) привлеченные);
   право собственности на предмет лизинга (первоначально оно будет принадлежать лизингодателю, но допускается переход права собственности к лизингополучателю). Далее данный вопрос регулируется в ст. 11 Закона;
   обязанности лизингодателя (приобретение имущества и предоставление данного имущества лизингополучателю). Следует отметить, что перечень обязанностей содержится в п. 4 ст. 15 комментируемого Закона;
   условия такой передачи (за плату, на определенный срок, на определенных условиях во временное владение и в пользование). Данные вопросы конкретизируются в ст. 15, 28 и других Закона.
   Следует отметить, что данное определение претерпело некоторые изменения по сравнению с первоначальной редакцией. Во-первых, в связи с изменением понятийного аппарата комментируемого Закона вместо лизинговой сделки в определении лизингодателя теперь упоминается договор лизинга. Во-вторых, в старой редакции устанавливалось, что лизингодатель приобретает имущество за счет собственных или привлеченных средств, что вынуждало лизингодателя использовать только один из приведенных источников средств и, соответственно, сужало возможности лизингодателя вступить в соответствующие отношения в случае нехватки собственных средств. В действующей редакции допускается возможность сочетать данные источники – устанавливается, что лизингодатель приобретает имущество за счет собственных и (или) привлеченных средств. При этом важно обратить внимание на то, что в случае использования привлеченных средств лизингодатель может в целях их привлечения использовать в качестве залога предмет лизинга, который будет приобретен в будущем по условиям договора лизинга. Данная возможность установлена п. 2 ст. 18 комментируемого Закона (см. соответствующий комментарий).
   Следующий субъект лизинга – лизингополучатель. Его комментируемый Закон определяет как физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга.
   Таким образом, данное определение не только содержит виды лизингополучателей (физическое или юридическое лицо), в нем также указаны в краткой форме обязанности лизингополучателя.
   Статья 15 комментируемого Закона содержит подробный перечень обязанностей лизингополучателя, устанавливая, что по договору лизинга лизингополучатель обязуется:
   принять предмет лизинга в порядке, предусмотренном указанным договором лизинга;
   выплатить лизингодателю лизинговые платежи в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором лизинга;
   по окончании срока действия договора лизинга возвратить предмет лизинга, если иное не предусмотрено указанным договором лизинга, или приобрести предмет лизинга в собственность на основании договора купли-продажи;
   выполнить другие обязательства, вытекающие из содержания договора лизинга.
   И последний субъект лизинга – продавец, которым так же, как и два других субъекта лизинга, может быть физическое или юридическое лицо. Продавец в соответствии с договором купли-продажи с лизингодателем продает лизингодателю в обусловленный срок имущество, являющееся предметом лизинга. Продавец обязан передать предмет лизинга лизингодателю или лизингополучателю в соответствии с условиями договора купли-продажи.
   Данное определение впервые в комментируемом Законе упоминает договор купли-продажи. Это второй договор, наряду с договором лизинга, необходимый для осуществления лизинговой деятельности (норма о том, что данный договор является обязательным, содержится в п. 2 ст. 15 комментируемого Закона). При этом если в договоре лизинга сторонами являются лизингодатель и лизингополучатель, то в договоре купли-продажи сторонами являются лизингодатель (выступает в качестве покупателя) и продавец (о договоре купли-продажи см. комментарий к п. 2 ст. 15). Хотя формально лизингополучатель не является стороной данного договора, он имеет определенные права в отношении продавца, а продавец несет перед ним определенные обязанности (в соответствии с условиями конкретного договора). В частности, как следует из данного определения, договором может предусматриваться, чтобы предмет лизинга был передан не покупателю (т. е. лизингодателю), а лизингополучателю.
   Важным является тот факт, что комментируемая статья допускает возможность того, чтобы продавец одновременно выступал в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения.
   2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит указание на то, что любой из субъектов лизинга может быть резидентом Российской Федерации или нерезидентом Российской Федерации. Данная формулировка действует в редакции Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”». В первоначальной редакции Закона данное положение было несколько иным, оно предусматривало, что любой из субъектов лизинга может быть резидентом Российской Федерации, нерезидентом Российской Федерации, а также субъектом предпринимательской деятельности с участием иностранного инвестора, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
   Рассматриваемое положение корреспондируется со ст. 7 комментируемого Закона, в котором в зависимости от того, являются ли субъекты лизинга резидентами Российской Федерации или нерезидентами Российской Федерации лизинг подразделяется на внутренний лизинг и международный лизинг.
   Для раскрытия содержания понятий «резидент» и «нерезидент» необходимо обратиться к Федеральному закону от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
   В соответствии с п. 6 части 1 ст. 1 указанного Федерального закона к резидентам относятся:
   физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, за исключением граждан Российской Федерации, признаваемых постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства;
   постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;
   юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
   находящиеся за пределами территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные подразделения резидентов, указанных в подп. «в» данного пункта;
   дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации и иные официальные представительства Российской Федерации, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, а также постоянные представительства Российской Федерации при межгосударственных или межправительственных организациях;
   Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.
   К нерезидентам на основании п. 7 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» относятся:
   физические лица, не являющиеся резидентами в соответствии с подп. «а» и «б» п. 6 этой же части;
   юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;
   организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;
   аккредитованные в Российской Федерации дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств и постоянные представительства указанных государств при межгосударственных или межправительственных организациях;
   межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы и постоянные представительства в Российской Федерации;
   находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные подразделения нерезидентов, указанных в подп. «б» и «в» этого же пункта;
   иные лица, не указанные в п. 6 части 1.
   При рассмотрении приведенного перечня возникает следующий вопрос. Исходя из п. 6 и 7 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» резидентами и нерезидентами могут быть не только физические или юридические лица, но также организации, не являющиеся юридическими лицами, дипломатические представительства, межгосударственные и межправительственные организации, филиалы и представительства нерезидентов, иные лица.
   Вместе с тем исходя из определений субъектов лизинга, содержащихся в ст. 4 комментируемого Закона, субъектами лизинга может быть только физическое или юридическое лицо. При этом юридическим лицом согласно ст. 48 ГК РФ признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
   Таким образом, следует иметь в виду, что не любой из перечисленных в Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле» резидентов или нерезидентов может являться субъектом лизинга.

Статья 5. Лизинговые компании (фирмы)

   1. Лизинговые компании (фирмы) – коммерческие организации (резиденты Российской Федерации или нерезиденты Российской Федерации), выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей.
   2. Учредителями лизинговых компаний (фирм) могут быть юридические, физические лица (резиденты Российской Федерации или нерезиденты Российской Федерации).
   3. Лизинговая компания – нерезидент Российской Федерации – иностранное юридическое лицо, осуществляющее лизинговую деятельность на территории Российской Федерации.
   4. Лизинговые компании имеют право привлекать средства юридических и (или) физических лиц (резидентов Российской Федерации и нерезидентов Российской Федерации) для осуществления лизинговой деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

   1. Комментируемая статья посвящена лизинговым компаниям (фирмам). В пункте 1 дается определение понятия «лизинговые компании (фирмы)», к которым относятся коммерческие организации (резиденты Российской Федерации или нерезиденты Российской Федерации), выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей.
   Следует отметить, что данное понятие является новым по отношению к ГК РФ, который ни в общих положениях об аренде, ни в специальных положениях о финансовой аренде (лизинге) указанного понятия не содержит и не раскрывает. Вместе с тем понятие «лизинговая компания» является достаточно распространенным. На уровне закона этот термин был впервые применен в ст. 75 Федерального закона от 26 марта 1998 г. № 42-ФЗ «О федеральном бюджете на 1998 год». Кроме этого, его можно было встретить и ранее в подзаконных актах, например, в Указе Президента РФ от 17 сентября 1994 г. № 1929 «О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности» (утратил силу).
   Итак, комментируемый пункт содержит следующие признаки лизинговой компании (фирмы):
   это коммерческая организация;
   это резидент или нерезидент Российской Федерации;
   данная организация выполняет функции лизингодателей.
   Согласно п. 1 ст. 4 лизингодателем может быть физическое или юридическое лицо. Лизинговой компанией, согласно п. 1 комментируемой статьи, признана организация. Следовательно, физическое лицо лизинговой компанией быть не может.
   В соответствии с п. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
   Организации могут быть коммерческими и некоммерческими. Согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ коммерческими организациями являются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, а некоммерческими организациями – организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.
   ГК РФ предусматривает следующие виды коммерческих организаций (п. 2 ст. 50):
   хозяйственные товарищества и общества;
   производственные кооперативы;
   государственные и муниципальные унитарные предприятия.
   В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ, определяющей правоспособность юридического лица, юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. При этом коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Таким образом, государственные и муниципальные унитарные предприятия не обладают тем объемом правоспособности, который необходим для осуществления любого законного вида деятельности, в том числе лизинговой деятельности, следовательно, выступать в качестве лизинговых компаний (фирм) не могут.
   Следующий признак лизинговой компании (фирмы): она является резидентом или нерезидентом Российской Федерации.
   Как уже отмечалось, перечень лиц, являющихся резидентами и нерезидентами, содержится в Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле» (см. комментарий к ст. 4). Однако не все из них являются коммерческими организациями. Таким образом, с учетом первого из указанных признаков лизинговыми компаниями (фирмами) могут быть, во-первых, только организации, во-вторых, только те из них, которые преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (при этом необходимо иметь в виду ограниченную правоспособность государственных и муниципальных унитарных предприятий).
   И последний из перечисленных признаков лизинговой компании (фирмы) – это выполнение данной организацией функций лизингодателей. Указанные функции содержатся в п. 1 ст. 4 комментируемого Закона, в соответствии с которым лизингодатель за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга.
   Фактически, лизинговая компания (фирма) – это один из видов лизингодателей, который специализируется на лизинговой деятельности в отличие от других лизингодателей.
   Следует отметить, что комментируемый пункт был изменен Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”». В первоначальной редакции он предусматривал, что лизинговые компании (фирмы) – это коммерческие организации (резиденты Российской Федерации или нерезиденты Российской Федерации), выполняющие в соответствии со своими учредительными документами функции лизингодателей и получившие в установленном законодательством Российской Федерации порядке разрешения (лицензии) на осуществление лизинговой деятельности. Таким образом, мы видим, что в настоящее время к лизинговым компаниям (фирмам) не применяется требование о лицензировании указанной деятельности.
   Исключение требования о лицензировании связано с тем, что в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» для осуществления финансовой аренды (лизинга) требовалось получение лицензии, однако данный Закон был признан утратившим силу Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», который лицензирование финансовой аренды (лизинга) уже не предусматривал.
   2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает, что учредителями лизинговых компаний (фирм) могут быть юридические, физические лица (резиденты Российской Федерации или нерезиденты Российской Федерации).
   Перечень лиц, являющихся резидентами и нерезидентами содержится в Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле» (см. комментарий к ст. 4), при этом, как отмечалось выше, не все из них являются юридическими или физическими лицами, следовательно, не все могут быть учредителями лизинговых компаний.
   Данный пункт также претерпел изменения, внесенные в него Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”». В ранее действующей редакции он предусматривал, что учредителями лизинговых компаний (фирм) могут быть юридические, физические лица (резиденты Российской Федерации или нерезиденты Российской Федерации), в том числе граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.
   3. Пункт 3 комментируемой статьи содержит определение лизинговой компании – нерезидента Российской Федерации, которой является иностранное юридическое лицо, осуществляющее лизинговую деятельность на территории Российской Федерации. Возникает вопрос о соотношении указанного понятия с понятием лизинговых компаний (фирм), содержащимся в п. 1 комментируемой статьи, а именно, является ли лизинговая компания – нерезидент Российской Федерации одним из видов лизинговой компании (фирмы), определенной в п. 1 комментируемой статьи, либо это самостоятельный вид субъекта лизинга.
   Необходимо отметить, что в ранее действующей редакции (она так же, как и п. 1, была изменена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”») п. 3 предусматривал, что лизинговая компания – нерезидент Российской Федерации – это иностранное юридическое лицо, осуществляющее коммерческую деятельность в Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При этом лизинговой компании (фирме) для осуществления лизинговой деятельности требовалось получение лицензии, а лизинговой компании – нерезиденту Российской Федерации – не требовалось.
   Таким образом, представляется, что лизинговая компания – нерезидент Российской Федерации – это особый, специфический вид лизинговой компании. Она создается на основании законодательства иностранного государства, но ее признаки должны соответствовать признакам лизинговой компании, содержащимся в комментируемом Законе.
   4. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает, что лизинговые компании имеют право привлекать средства юридических и (или) физических лиц (резидентов Российской Федерации и нерезидентов Российской Федерации) для осуществления лизинговой деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Право лизингодателя привлекать заемные средства для осуществления лизинговой деятельности вытекает из определения лизингодателя, содержащегося в п. 1 ст. 4 комментируемого Закона, однако в п. 4 ст. 5 уточняется источник привлечения указанных средств.
   Данные положения нашли развитие в других статьях комментируемого Закона, в частности, п. 2 ст. 15 содержит норму о том, что договор о привлечении средств относится к сопутствующим договорам, п. 2 ст. 18 устанавливает, что лизингодатель имеет право в целях привлечения денежных средств использовать в качестве залога предмет лизинга, который будет приобретен в будущем по условиям договора лизинга.
   Вместе с тем возникает сомнение в необходимости дополнительной конкретизации источников, за счет которых может осуществляться лизинговая деятельность, поскольку, как уже говорилось данные источники определены в ст. 4 комментируемого Закона.
   Данный пункт был также изменен Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”», а в ранее действующей редакции он предусматривал, что лизинговые компании имеют право привлекать денежные средства юридических лиц (резидентов Российской Федерации и нерезидентов Российской Федерации) для осуществления лизинговой деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Физические лица в качестве источников средств названы не были.
   5. При рассмотрении положений о лизинговых компаниях (фирмах) необходимо обратить внимание на иные законодательные акты, регулирующие те или иные стороны их деятельности.
   Так, Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» относит лизинговые компании к организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом и в связи с этим попадающим в сферу действия данного Федерального закона.
   Статьей 6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» определяется перечень операций с денежными средствами, которые подлежат обязательному контролю.
   Так, в соответствии с п. 1 указанной статьи операция с денежными средствами или иным имуществом подлежит обязательному контролю, если сумма, на которую она совершается, равна или превышает 600 000 руб. либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 600 000 руб., или превышает ее, а по своему характеру данная операция относится к одному из следующих видов операций: операции с денежными средствами в наличной форме; операции по банковским счетам (вкладам) и т. п.
   Сделка с недвижимым имуществом подлежит обязательному контролю, если сумма, на которую она совершается, равна или превышает 3 000 000 руб. либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 3 000 000 руб., или превышает ее.
   В случае если операция с денежными средствами или иным имуществом осуществляется в иностранной валюте, ее размер в российских рублях определяется по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату совершения такой операции.
   Сведения об операциях с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих обязательному контролю, должны представляться непосредственно в уполномоченный орган организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом.
   Статья 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» устанавливает права и обязанности организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, т. е. в том числе лизинговых компаний.
   Так, на основании п. 1 ст. 7 указанные организации обязаны:
   идентифицировать лицо, находящееся на обслуживании в организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом (клиента), за исключением случаев, установленных п. 1.1 и 1.2 ст. 7, и установить ряд перечисленных далее в указанном подпункте сведений;
   предпринимать обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по установлению и идентификации выгодоприобретателей, за исключением случаев, установленных п. 1.1 и 1.2 ст. 7;
   систематически обновлять информацию о клиентах, выгодоприобретателях;
   документально фиксировать и представлять в уполномоченный орган не позднее рабочего дня, следующего за днем совершения операции, следующие сведения по подлежащим обязательному контролю операциям с денежными средствами или иным имуществом, в том числе вид операции и основания ее совершения; дату совершения операции с денежными средствами или иным имуществом, а также сумму, на которую она совершена, и другие сведения;
   представлять в уполномоченный орган по его письменным запросам необходимую информацию;
   Кроме этого, организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны:
   принимать обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по выявлению среди физических лиц, находящихся или принимаемых на обслуживание, иностранных публичных должностных лиц;
   принимать на обслуживание иностранных публичных должностных лиц только на основании письменного решения руководителя организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, или его заместителя;
   принимать обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по определению источников происхождения денежных средств или иного имущества иностранных публичных должностных лиц;
   на постоянной основе обновлять имеющуюся в распоряжении организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, информацию о находящихся у них на обслуживании иностранных публичных должностных лицах;
   уделять повышенное внимание операциям с денежными средствами или иным имуществом, осуществляемым иностранными публичными должностными лицами, их супругами, близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами, усыновителями и усыновленными) или от имени указанных лиц.
   Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны в целях предотвращения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма разрабатывать правила внутреннего контроля и программы его осуществления, назначать специальных должностных лиц, ответственных за соблюдение указанных правил и реализацию указанных программ, а также предпринимать иные внутренние организационные меры в указанных целях.
   Порядок представления информации в уполномоченный орган устанавливается Правительством Российской Федерации, а в отношении кредитных организаций – Центральным банком Российской Федерации по согласованию с уполномоченным органом.
   Кроме этого, при осуществлении лизинговой деятельности лизинговыми компаниями также необходимо учитывать нормы Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ст. 4 которого относит лизинговые компании к финансовым организациям, т. е. к субъектам, оказывающим финансовые услуги, попадающие в сферу регулирования данного Закона.

Статья 6.

   Исключена.

   Статья была исключена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”».
   Она содержала определение лизинговой деятельности, к которой относила выполнение лизингодателем функций по договору лизинга. В действующей редакции определение лизинговой деятельности содержится в ст. 2 Закона.
   Данная статья также устанавливала, что лизинговая деятельность лизинговых компаний, а также граждан, осуществляющих лизинговую деятельность и зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, выполняется на основании разрешений (лицензий), полученных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Как уже отмечалось в комментарии к ст. 5 Закона лицензирование лизинговой деятельности, осуществлявшееся ранее, было отменено Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».
   Последний пункт данной статьи был посвящен лицензированию лизинговой деятельности нерезидентов Российской Федерации, которое должно было осуществляться после их постановки на учет в целях налогообложения на территории Российской Федерации. В связи с отменой лицензирования лизинговой деятельности необходимость в данной норме также отпала.

Статья 7. Формы лизинга

   1. Основными формами лизинга являются внутренний лизинг и международный лизинг.
   При осуществлении внутреннего лизинга лизингодатель и лизингополучатель являются резидентами Российской Федерации.
   При осуществлении международного лизинга лизингодатель или лизингополучатель является нерезидентом Российской Федерации.
   Абзацы четвертый – пятый исключены.
   2—3. Исключены.
   2. Договор лизинга может включать в себя условия оказания дополнительных услуг и проведения дополнительных работ.
   Дополнительные услуги (работы) – услуги (работы) любого рода, оказанные лизингодателем как до начала пользования, так и в процессе пользования предметом лизинга лизингополучателем и непосредственно связанные с реализацией договора лизинга.
   Перечень, объем и стоимость дополнительных услуг (работ) определяются соглашением сторон.

   1. Комментируемая статьи определяет две основные формы лизинга:
   внутренний лизинг;
   международный лизинг.
   Следует отметить, что ГК РФ деления лизинга на указанные формы не предусматривает.
   Признак, по которому лизинг может быть отнесен к той или иной форме, – это принадлежность субъектов лизинга к резидентам Российской Федерации или к нерезидентам Российской Федерации.
   В пункте 2 ст. 4 комментируемого Закона установлено, что любой из субъектов лизинга (к которым относятся лизингодатель, лизингополучатель и продавец) может быть резидентом Российской Федерации или нерезидентом Российской Федерации. При этом понятие резидентов и нерезидентов содержится в Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле» (см. комментарий к ст. 4).
   Комментируемая статья устанавливает, что при осуществлении внутреннего лизинга лизингодатель и лизингополучатель являются резидентами Российской Федерации. Таким образом, оба указанных субъекта должны быть резидентами Российской Федерации.
   При осуществлении международного лизинга лизингодатель или лизингополучатель является нерезидентом Российской Федерации. Таким образом, для осуществления международного лизинга один из указанных субъектов должен быть нерезидентом Российской Федерации.
   Следует отметить, что принадлежность продавца к нерезидентам или к нерезидентам не оказывает влияния на установление формы лизинга. Только в том случае, если продавец выступает одновременно в качестве лизингополучателя (на основании п. 1 ст. 4), его принадлежность к резидентам Российской Федерации или к нерезидентам Российской Федерации имеет значение.
   Необходимость установления двух форм лизинга вызывает определенные сомнения, поскольку далее в тексте комментируемого Закона только однажды упоминается международный лизинг (ст. 36) в перечне мер государственной поддержки. Кроме этого, комментируемый Закон не предусматривает каких-либо особенностей в отношении той или иной формы лизинга.
   С другой стороны, такие особенности все же существуют. В случае если один из субъектов лизинговой деятельности является нерезидентом, например, иностранным гражданином или организацией, созданной в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющей местонахождение за пределами территории Российской Федерации, лизинговые отношения попадают в сферу регулирования Конвенции УНИДРУА.
   Так, в соответствии со ст. 3 указанной Конвенции она применяется, когда коммерческие предприятия арендодателя и арендатора находятся в разных государствах и при этом:
   эти государства, а также государство, в котором поставщик имеет свое коммерческое предприятие, являются Договаривающимися Государствами; или как договор поставки, так и договор лизинга регулируются правом одного из Договаривающихся Государств.
   Вместе с тем согласно п. 1 ст. 5 Конвенции ее применение может быть исключено только в случае, если каждая из сторон договора поставки и каждая из сторон договора лизинга дает на это согласие (см. также комментарий к ст. 1).
   Следует отметить, что рассматриваемый пункт в ранее действующей редакции, до внесения в него изменений Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”» не только определял формы лизинга (при этом имел значение также статус продавца в качестве резидента или нерезидента Российской Федерации), но также и содержал нормы, относящие лизинговую деятельность к сфере регулирования того или иного законодательства.
   Так, согласно старой редакции п. 1 при осуществлении внутреннего лизинга лизингодатель, лизингополучатель и продавец (поставщик) являлись резидентами Российской Федерации. Внутренний лизинг регулировался комментируемым Законом и законодательством Российской Федерации.
   Кроме этого, при осуществлении международного лизинга лизингодатель или лизингополучатель являлись нерезидентом Российской Федерации. Если лизингодателем являлся резидент Российской Федерации, т. е. предмет лизинга находился в собственности резидента Российской Федерации, договор международного лизинга регулировался комментируемым Законом и законодательством Российской Федерации. Если лизингодателем являлся нерезидент Российской Федерации, т. е. предмет лизинга находился в собственности нерезидента Российской Федерации, договор международного лизинга регулировался федеральными законами в области внешнеэкономической деятельности.
   Кроме этого, в старой редакции комментируемой статьи кроме форм лизинга определялись также типы и виды лизинга (следует обратить внимание, что указанное деление гражданским законодательством не предусматривалось).
   К основным типам лизинга в старой редакции Закона были отнесены:
   долгосрочный лизинг – лизинг, осуществляемый в течение трех и более лет;
   среднесрочный лизинг – лизинг, осуществляемый в течение от полутора до трех лет;
   краткосрочный лизинг – лизинг, осуществляемый в течение менее полутора лет.
   К основным видам лизинга были отнесены финансовый лизинг, возвратный лизинг и оперативный лизинг, при этом старая редакция ст. 7 содержала определения указанных понятий.
   Финансовый лизинг – вид лизинга, при котором лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанное лизингополучателем имущество у определенного продавца и передать лизингополучателю данное имущество в качестве предмета лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование. При этом срок, на который предмет лизинга передается лизингополучателю, соизмерим по продолжительности со сроком полной амортизации предмета лизинга или превышает его. Предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя по истечении срока действия договора лизинга или до его истечения при условии выплаты лизингополучателем полной суммы, предусмотренной договором лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга.
   Возвратный лизинг – разновидность финансового лизинга, при котором продавец (поставщик) предмета лизинга одновременно выступает и как лизингополучатель.
   Оперативный лизинг – вид лизинга, при котором лизингодатель закупает на свой страх и риск имущество и передает его лизингополучателю в качестве предмета лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование. Срок, на который имущество передается в лизинг, устанавливается на основании договора лизинга. По истечении срока действия договора лизинга и при условии выплаты лизингополучателем полной суммы, предусмотренной договором лизинга, предмет лизинга возвращается лизингодателю, при этом лизингополучатель не имеет права требовать перехода права собственности на предмет лизинга. При оперативном лизинге предмет лизинга может быть передан в лизинг неоднократно в течение полного срока амортизации предмета лизинга.
   Однако в 2002 г. данные положения из текста статьи были исключены, что позволило избежать излишней и не имеющей практического значения детализации лизинга. Вместе с тем они интересны с точки зрения более глубокого понимания всего многообразия отношения лизинга.
   2. Пункт 2 комментируемой статьи посвящен дополнительным работам (услугам). К дополнительным услугам (работам) комментируемое положение относит услуги (работы) любого рода, оказанные лизингодателем как до начала пользования, так и в процессе пользования предметом лизинга лизингополучателем и непосредственно связанные с реализацией договора лизинга.
   Устанавливается, что договор лизинга может включать условия оказания дополнительных услуг и проведения дополнительных работ. При этом перечень, объем и стоимость дополнительных услуг (работ) определяются соглашением сторон.
   Для уяснения, какие же работы (услуги) могут быть отнесены к дополнительным, необходимо обратиться к старой редакции данного положения, которое действовало до внесения изменений в него Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”». В старой редакции содержался перечень дополнительных работ (услуг) в который входили:
   приобретение у третьих лиц прав на интеллектуальную собственность (ноу-хау, лицензионных прав, прав на товарные знаки, марки, программное обеспечение и др.);
   приобретение у третьих лиц товарно-материальных ценностей, необходимых в период проведения монтажных (шефмонтажных) и пусконаладочных работ;
   осуществление монтажных (шефмонтажных) и пусконаладочных работ в отношении предмета лизинга, обучение персонала;
   послегарантийное обслуживание и ремонт предмета лизинга, в том числе текущий, средний и капитальный ремонт;
   подготовка производственных площадей и коммуникаций, услуги по проведению работ, связанных с установкой (монтажом) предмета лизинга;
   другие работы и услуги, без оказания которых невозможно использовать предмет лизинга.
   Действующая редакция комментируемой статьи такого перечня не содержит, относя полностью регулирование данного вопроса к усмотрению сторон. Главное, чтобы эти работы (услуги), как следует из их определения, были непосредственно связаны с реализацией договора лизинга.

Статья 8. Сублизинг

   1. Сублизинг – вид поднайма предмета лизинга, при котором лизингополучатель по договору лизинга передает третьим лицам (лизингополучателям по договору сублизинга) во владение и в пользование за плату и на срок в соответствии с условиями договора сублизинга имущество, полученное ранее от лизингодателя по договору лизинга и составляющее предмет лизинга.
   При передаче имущества в сублизинг право требования к продавцу переходит к лизингополучателю по договору сублизинга.
   2—3. Исключены.
   2. При передаче предмета лизинга в сублизинг обязательным является согласие лизингодателя в письменной форме.
   5. Исключен.

   1. Данная статья регулирует вопросы сублизинга, которым признается вид поднайма предмета лизинга, при котором лизингополучатель по договору лизинга передает третьим лицам (лизингополучателям по договору сублизинга) во владение и в пользование за плату и на срок в соответствии с условиями договора сублизинга имущество, полученное ранее от лизингодателя по договору лизинга и составляющее предмет лизинга.
   По договору сублизинга лизингодателем будет выступать лизингополучатель по договору лизинга, а лизингополучателем – третье лицо.
   Отношения сублизинга не регулируются в специальных положениях о финансовой аренде §6 гл. 34 части второй ГК РФ. Это означает, что к данным отношениям применяются общие положения об аренде, содержащиеся в §1 указанной статьи. Пункт 2 ст. 615 ГК РФ устанавливает, что арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено ГК РФ, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
   Таким образом, передача имущества в субаренду входит в перечень прав арендатора. Необходимо обратить внимание на то, что ответственным по договору перед арендодателем, а применительно к лизинговым отношениям – перед лизингодателем, остается арендатор, т. е. лизингополучатель. Данное положение не отражено в комментируемом Законе, следовательно, применяется общая норма ст. 615 ГК РФ.
   В комментируемой статье, вместе с тем, устанавливается, что при передаче имущества в сублизинг право требования к продавцу переходит к лизингополучателю по договору сублизинга. Такое уточнение в комментируемом Законе необходимо в связи с тем, что в общих положениях об аренде ГК РФ наличие третьего субъекта отношений – продавца – не предусматривается. Речь идет о требованиях, предъявляемых в соответствии с п. 2 ст. 10 комментируемого Закона, в котором установлено, что при осуществлении лизинга лизингополучатель вправе предъявлять непосредственно продавцу предмета лизинга требования к качеству и комплектности, срокам исполнения обязанности передать товар и другие требования, установленные законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи между продавцом и лизингодателем.
   2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает, что при передаче предмета лизинга в сублизинг обязательным является согласие лизингодателя в письменной форме. Данное положение соответствует требованию об обязательном согласии арендодателя на сдачу имущества в субаренду, содержащемуся в п. 2 ст. 615 ГК РФ.
   Отсутствие согласия арендодателя на сдачу имущества в субаренду влечет признание договора субаренды ничтожной сделкой.
   Так, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в своем постановлении от 30 апреля 2009 г. по делу № А31-4592/2008-17 оставил без изменения решение нижестоящего суда (Арбитражного суда Костромской области) о признании договора субаренды недвижимого имущества от 24 января 2008 г. недействительным с момента его заключения и обязании ООО «Неман» возвратить ООО «Русский стиль» помещение гаража площадью 274,8 кв. м, расположенного по адресу: Костромская область, город Шарья, улица Ленина, дом 130.
   Исковые требования были основаны на ст. 168 и 615 ГК РФ и мотивированы тем, что спорное помещение было передано ответчику без согласия на то собственника помещения.
   Решением от 26 января 2009 г. Арбитражный суд Костромской области удовлетворил исковые требования в полном объеме, поскольку посчитал, что ООО «Русский стиль» в нарушение действующего законодательства (ст. 608 и 615 Гражданского кодекса Российской Федерации) и договора аренды от 7 июля 2006 г. № НЮ-664, заключенного между ОАО «РЖД» и ООО «Русский стиль» (п. 3.2.11 договора), сдало без согласия собственника в субаренду спорное помещение, в связи с чем договор субаренды является ничтожным.
   3. Учитывая, что комментируемый Закон на этом завершает регулирование вопросов сублизинга, необходимо обратиться к иным положениям ст. 615 ГК РФ. Так, в абз. 2 п. 2 ст. 615 содержится ограничение по сроку договора субаренды, который не может быть больше, чем срок договора аренды. Это ограничение логично вытекает из того факта, что с прекращением договора аренды прекращаются права арендатора на владение и пользование предметом аренды.
   Кроме этого, ГК РФ устанавливает, что к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Поскольку комментируемый Закон особенностей в отношении договора сублизинга не предусматривает, будут применяться правила о договоре лизинга, установленные ст. 15 комментируемого Закона, а также общие положения о договоре аренды в той части, в которой они не урегулированы комментируемым Законом.
   Статья 618 ГК РФ регулирует ситуацию, в которой договор аренды прекращается досрочно, при этом имеет место договор субаренды. В случае если иное не предусмотрено договором аренды, досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. Субарендатор в этом случае имеет право на заключение с ним договора аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды.
   Вместе с тем если договор аренды по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, является ничтожным, ничтожными являются и заключенные в соответствии с ним договоры субаренды.
   Итак, суммируя вышесказанное, можно выделить следующие особенности договора сублизинга:
   договор сублизинга может быть заключен только с согласия лизингодателя;
   его срок ограничен сроком действия договора лизинга;
   ответственным перед лизингодателем остается лизингополучатель, а не третье лицо, выступившее в качестве лизингополучателя по договору сублизинга;
   право требования к продавцу переходит к лизингополучателю по договору сублизинга;
   к договору сублизинга применяются правила о договорах лизинга.
   В Конвенции УНИДРУА также упоминается сублизинг – в ст. 2 Конвенции устанавливается, что в случае одной или более сделок сублизинга одного и того же оборудования настоящая Конвенция применяется в отношении каждой сделки, являющейся сделкой финансового лизинга или иным образом подпадающей под регулирование настоящей Конвенцией, как если бы лицо, у которого первый арендодатель (как это определено в п. 1 предыдущей статьи) приобрел оборудование, был поставщиком и как если бы договор, в соответствии с которым было таким образом приобретено оборудование, был договором поставки. При этом определения сублизинга Конвенция не содержит.
   В заключение следует отметить, что в комментируемую статью были внесены изменения Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”». В ранее действующей редакции иным было определение сублизинга, устанавливалось, что сублизинг – это особый вид отношений, возникающих в связи с переуступкой прав пользования предметом лизинга третьему лицу, что оформляется договором сублизинга.
   Также устанавливалось, что переуступка лизингополучателем третьему лицу своих обязательств по выплате лизинговых платежей третьему лицу не допускается.
   Кроме этого, раскрывалось понятие «международный сублизинг», которым признавалась разновидность международного лизинга, регулируемого настоящим Федеральным законом. Отличительной особенностью международного сублизинга признавалось перемещение предмета лизинга через таможенную границу Российской Федерации только на срок действия договора сублизинга.

Статья 9.

   Исключена.

   Статья была исключена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”».
   Она содержала запреты на совмещение обязательств участниками лизинга.
   Данной статьей устанавливалось, что в рамках системы взаимосвязанных и взаимообусловленных договоров, в соответствии с которыми осуществляется лизинг, в отношении конкретного предмета лизинга не допускается совмещение обязательств следующими участниками договора лизинга:
   лизингодателем и лизингополучателем по договору лизинга;
   кредитором и лизингополучателем предмета лизинга, за исключением возвратного лизинга.
   Исключение данной статьи из текста Закона можно объяснить, с одной стороны, отсутствием подобных ограничений по совмещению обязательств субъектами лизинга в ГК РФ, с другой стороны, наличием в данной статье терминологии (понятие «возвратный лизинг»), исключенной из комментируемого Закона в процессе внесения в него изменений, а также терминологии, не применяемой на уровне законодательных актов (взаимообусловленные договоры).

Глава II
Правовые основы лизинговых отношений

Глава II «Правовые основы лизинговых отношений» комментируемого Закона регулирует такие вопросы, как права и обязанности участников договора лизинга (ст. 10), право собственности на предмет лизинга (ст. 11), обеспечение прав лизингодателя (ст. 13), содержание договора лизинга (ст. 15), предоставление во временное владение и пользование предмета договора лизинга, его обслуживание и возврат (ст. 17), уступка прав по договору лизинга третьим лицам и залог предмета лизинга (ст. 18), переход права собственности на предмет лизинга (ст. 19), страхование предмета лизинга и предпринимательских (финансовых) рисков (ст. 21), распределение рисков между сторонами договора лизинга (ст. 22), обращение взыскания третьих лиц на предмет лизинга (ст. 23), обязанности лизингополучателя при утрате предмета лизинга (ст. 26). В ранее действующей редакции Закона в гл. 2 содержались также: ст. 12 об учете предмета лизинга, ст. 14 о порядке использования предмета лизинга в качестве залога, ст. 16 об обязательных признаках и условиях договора лизинга, ст. 24 о порядке разрешения споров участников международных лизинговых сделок, ст. 25 об изъятии предмета лизинга у лизингополучателя.

Статья 10. Права и обязанности участников договора лизинга

   1. Права и обязанности сторон договора лизинга регулируются гражданским законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и договором лизинга.
   2—3. Исключены.
   2. При осуществлении лизинга лизингополучатель вправе предъявлять непосредственно продавцу предмета лизинга требования к качеству и комплектности, срокам исполнения обязанности передать товар и другие требования, установленные законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи между продавцом и лизингодателем.
   5—7. Исключены.

   1. Комментируемая статья определяет права и обязанности участников договора лизинга.
   Пункт 1 данной статьи устанавливает, что права и обязанности сторон договора лизинга регулируются:
   гражданским законодательством Российской Федерации;
   комментируемым Законом;
   договором лизинга.
   При этом комментируемый Закон должен соответствовать ГК РФ на основании п. 2 ст. 3 ГК РФ (см. комментарий к п. 2 ст. 1), а договор лизинга должен соответствовать как комментируемому Закону, так и гражданскому законодательству на основании п. 1 ст. 422 ГК РФ, согласно которому договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Пункт 2 ст. 422 ГК РФ устанавливает, если после заключения договора принят закон, определяющий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
   В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (на основании ст. 422 ГК РФ). В случаях если условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
   Согласно п. 5 ст. 421 ГК РФ если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.
   Как в ГК РФ, так и в комментируемом Законе есть условия, обязательные для исполнения, например, обязательное требование в письменной форме получить согласие лизингодателя на передачу предмета лизинга в сублизинг (п. 2 ст. 8 Закона), так и условия, выполнение которых относится на усмотрение сторон, например, возможность включения в договор лизинга условия оказания дополнительных услуг и проведения дополнительных работ (п. 2 ст. 7 Закона).
   2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает, что при осуществлении лизинга лизингополучатель вправе предъявлять непосредственно продавцу предмета лизинга требования к качеству и комплектности, срокам исполнения обязанности передать товар и другие требования, установленные законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи между продавцом и лизингодателем.
   Данное положение обусловлено спецификой отношений лизинга, в которых имеют место три субъекта – помимо лизингодателя и лизингополучателя, правовой статус которых соответствует статусу арендодателя и арендатора, предусмотренных общими положениями об аренде ст. 34 ГК РФ, в отношениях лизинга участвует также продавец.
   Продавец не является стороной договора лизинга, вместе с тем в соответствии с п. 1 ст. 4 Закона он обязан передать предмет лизинга лизингодателю или лизингополучателю в соответствии с условиями договора купли-продажи, а сам договор купли-продажи является обязательным договором по отношению к договору лизинга (п. 2 ст. 15 Закона). Кроме того, лизингодатель, приобретая имущество для лизингополучателя, должен уведомить продавца о том, что имущество предназначено для передачи его в аренду определенному лицу (на основании ст. 667 ГК РФ).
   В пункте 1 ст. 668 ГК РФ установлено, что имущество, являющееся предметом договора лизинга, передается продавцом непосредственно арендатору в месте нахождения последнего, если иное не предусмотрено договором финансовой аренды. На основании п. 2 ст. 668 ГК РФ в случае если имущество, являющееся предметом договора финансовой аренды, не передано арендатору в указанный в этом договоре срок, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок, арендатор вправе, если просрочка допущена по обстоятельствам, за которые отвечает арендодатель, потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
   Положение комментируемого пункта вытекает непосредственно из ст. 670 ГК РФ, в соответствии с п. 1 которой арендатор (т. е.
   лизингополучатель) вправе предъявлять непосредственно продавцу имущества, являющегося предметом договора финансовой аренды, требования, вытекающие из договора купли-продажи, заключенного между продавцом и арендодателем (т. е. лизингодателем), в частности, в отношении качества и комплектности имущества, сроков его поставки и в других случаях ненадлежащего исполнения договора продавцом.
   Важно обратить внимание на то, что согласно п. 1 ст. 670 ГК РФ арендатор имеет права и несет обязанности, предусмотренные ГК РФ для покупателя, кроме обязанности оплатить приобретенное имущество, как если бы он был стороной договора купли-продажи указанного имущества. При этом арендатор не может расторгнуть договор купли-продажи с продавцом без согласия арендодателя.
   В отношениях с продавцом арендатор и арендодатель выступают как солидарные кредиторы.
   Статья 326 ГК РФ, регулирующая вопросы солидарных требований, устанавливает следующее:
   при солидарности требования любой из солидарных кредиторов вправе предъявить к должнику требование в полном объеме;
   до предъявления требования одним из солидарных кредиторов должник вправе исполнять обязательство любому из них по своему усмотрению;
   должник не вправе выдвигать против требования одного из солидарных кредиторов возражения, основанные на таких отношениях должника с другим солидарным кредитором, в которых данный кредитор не участвует;
   исполнение обязательства полностью одному из солидарных кредиторов освобождает должника от исполнения остальным кредиторам;
   солидарный кредитор, получивший исполнение от должника, обязан возместить причитающееся другим кредиторам в равных долях, если иное не вытекает из отношений между ними.
   Конвенция УНИДРУА также содержит положения в отношении прав и обязанностей договора лизинга. Так, в соответствии со ст. 10 Конвенции обязанности поставщика по договору поставки распространяются и в отношении арендатора, как если бы последний являлся стороной такого договора, а оборудование поставлялось непосредственно ему. Однако поставщик не несет ответственности одновременно перед арендодателем и арендатором за один и тот же ущерб. При этом ничто в ст. 10 Конвенции не дает арендатору права прекратить действие договора поставки или аннулировать договор поставки без согласия арендодателя.
   3. В комментируемую статью были внесены изменения Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”». В ранее действующей редакции она в более развернутой форме регулировала, какими законодательными актами регулируются права и обязанности участников договора лизинга в зависимости от форм и видов лизинга, регулировала вопросы ответственности субъектов лизинга за недостатки предмета лизинга, а также содержала норму о том, что в случае изменения конъюнктуры рынка лизинга и условий хозяйствования лизингодателя, приведших к существенному ухудшению финансового положения лизингодателя, условия договора лизинга по соглашению сторон могут быть пересмотрены.

Статья 11. Право собственности на предмет лизинга

   1. Предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя.
   2. Право владения и пользования предметом лизинга переходит к лизингополучателю в полном объеме, если договором лизинга не установлено иное.
   3. Право лизингодателя на распоряжение предметом лизинга включает право изъять предмет лизинга из владения и пользования у лизингополучателя в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и договором лизинга.

   1. Статья посвящена праву собственности на предмет лизинга. Пункт 1 указанной статьи устанавливает, что предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя.
   Вопросы права собственности урегулированы в гл. 13 части первой ГК РФ. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
   Таким образом, передача лизингодателем своего имущества во временное владение и пользование за определенную плату осуществляется в рамках реализации лизингодателем своих прав собственника. При этом переход к лизингополучателю права распоряжения имуществом, т. е. возможность совершать в отношении имущества любые действия, включая отчуждение в собственность третьих лиц, договором лизинга не предусматривается.
   В отношении предмета лизинга допускается переход права собственности на него от лизингодателя к лизингополучателю, если это предусмотрено договором лизинга (см. комментарий к ст. 19).
   На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т. е. обязанности по поддержанию имущества в нормальном состоянии, а также обязанности по уплате связанных с этим расходов на охрану имущества, его обслуживание и ремонт, если иное не предусмотрено законом или договором. Однако в комментируемом Законе устанавливаются особенности по содержанию и обслуживанию предмета лизинга (см. комментарий к ст. 17).
   2. Пункт 2 комментируемой статьи уточняет, что право владения и пользования предметом лизинга переходит к лизингополучателю в полном объеме, если договором лизинга не установлено иное. Ни общие положения ГК РФ об аренде, ни особые положения ГК РФ в отношении финансовой аренды (лизинга) такого положения не содержат, вместе с тем данное право вытекает из содержания права собственности, установленного ст. 209 ГК РФ, на основании которого собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
   3. Пункт 3 комментируемой статьи уточняет содержание права лизингодателя на распоряжение предметом лизинга, передача которого лизингополучателю, в соответствии с содержанием договора лизинга, установленным ст. 2 комментируемого Закона, не предусмотрена. Право лизингодателя на распоряжение предметом лизинга включает право изъять предмет лизинга из владения и пользования у лизингополучателя в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и договором лизинга. Данное положение корреспондируется с п. 6 ст. 15 Закона, в соответствии с которым в договоре лизинга могут быть оговорены обстоятельства, которые стороны считают бесспорным и очевидным нарушением обязательств и которые ведут к прекращению действия договора лизинга и изъятию предмета лизинга. Таким образом, изъятие предмета лизинга невозможно без прекращения соответствующего договора (см. комментарий к ст. 15). Следует отметить, что вопросы изъятия предмета лизинга у лизингополучателя соответствующими положениями ГК РФ не урегулированы.

Статья 12.

   Исключена.

   Статья была исключена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”».
   Статья регулировала вопросы учета предмета лизинга и предусматривала, что предмет лизинга, переданный лизингополучателю по договору финансового лизинга, учитывается на балансе лизингодателя или лизингополучателя по соглашению сторон, а при осуществлении оперативного лизинга предмет лизинга учитывается на балансе лизингодателя.
   В действующей редакции Закона вопросы учета предмета лизинга урегулированы в п. 1 ст. 31. Что касается учета предмета лизинга при осуществлении оперативного лизинга, то в действующей редакции Закона деление на виды лизинга, к которым принадлежал оперативный лизинг, не осуществляется (см. комментарий к ст. 7).

Статья 13. Обеспечение прав лизингодателя

   1. В случае неперечисления лизингополучателем лизинговых платежей более двух раз подряд по истечении установленного договором лизинга срока платежа их списание со счета лизингополучателя осуществляется в бесспорном порядке путем направления лизингодателем в банк или иную кредитную организацию, в которых открыт счет лизингополучателя, распоряжения на списание с его счета денежных средств в пределах сумм просроченных лизинговых платежей. Бесспорное списание денежных средств не лишает лизингополучателя права на обращение в суд.
   2. Лизингодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора лизинга и возврата в разумный срок лизингополучателем имущества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и договором лизинга.
   В этом случае все расходы, связанные с возвратом имущества, в том числе расходы на его демонтаж, страхование и транспортировку, несет лизингополучатель.

   1. Комментируемая статья посвящена обеспечению прав лизингодателя. Пункт 1 данной статьи устанавливает, что в случае неперечисления лизингополучателем лизинговых платежей более двух раз подряд по истечении установленного договором лизинга срока платежа их списание со счета лизингополучателя осуществляется в бесспорном порядке путем направления лизингодателем в банк или иную кредитную организацию, в которых открыт счет лизингополучателя, распоряжения на списание с его счета денежных средств в пределах сумм просроченных лизинговых платежей. Бесспорное списание денежных средств не лишает лизингополучателя права на обращение в суд.
   Общие положения ГК РФ об аренде, а также специальные положения ГК РФ о финансовой аренде данный вопрос не регулируют. Вместе с тем ст. 854 ГК РФ устанавливает основания списания банком денежных средств со счета, которое может осуществляться:
   на основании распоряжения клиента;
   без распоряжения клиента по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
   Таким образом, в рассматриваемом случае имеет место установление законом возможности списания денежных средств банком со счета клиента без его распоряжения.
   Порядок списания денежных средств банками со счетов регулируется Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации (утв. ЦБ РФ 3 октября 2002 г. № 2-П). Данное Положение, в частности, устанавливает, что расчетным документом, на основании которого производится списание денежных средств со счетов плательщиков в бесспорном порядке, является инкассовое поручение.
   Инкассовые поручения применяются в том числе в случаях, если бесспорный порядок взыскания денежных средств установлен законодательством.
   Инкассовое поручение составляется на бланке формы 0401071 (данная форма содержится в приложении 13 к Положению). При взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке в случаях, установленных законом, в инкассовом поручении в поле «Назначение платежа» должна быть сделана ссылка на закон (с указанием его номера, даты принятия и соответствующей статьи).
   2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает право лизингодателя потребовать досрочного расторжения договора лизинга и возврата в разумный срок лизингополучателем имущества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, комментируемым Федеральным законом и договором лизинга. Также устанавливается, что в этом случае все расходы, связанные с возвратом имущества, в том числе расходы на его демонтаж, страхование и транспортировку, несет лизингополучатель.
   Вопросы досрочного расторжения договора лизинга специальными положениями о финансовой аренде, содержащимися в ГК РФ (ст. 665—670), не предусмотрены, следовательно, необходимо обратиться к общим положениям об аренде.
   На основании ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, если арендатор:
   пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
   существенно ухудшает имущество;
   более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
   не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
   Согласно ст. 619 ГК РФ договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ.
   Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
   При расторжении договора, согласно ст. 453 ГК РФ, обязательства сторон прекращаются.

Статья 14.

   Исключена.

   Статья была исключена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”».
   Статья устанавливала порядок использования предмета лизинга в качестве залога.
   Согласно п. 1 данной статьи лизингополучатель наделялся правом передать в залог предмет лизинга только с разрешения лизингодателя в письменной форме. Залог должен был быть оформлен отдельным договором между лизингополучателем и его кредитором.
   Лизингодатель мог использовать свои права в отношении предмета лизинга в качестве залога третьему лицу как участнику лизинговой сделки, так и неучастнику лизинговой сделки. При этом риск изъятия залога в пользу третьего лица рассматривался как бесспорное нарушение условий договора лизинга со стороны лизингодателя.
   Устанавливалось также, что если предмет лизинга приобретен за счет привлеченных средств и является предметом залога по договору на привлечение средств, его повторный залог не производится.
   Действующая редакция Закона регулирует вопросы залога предмета лизинга в ст. 18. Договор залога является сопутствующим договором (на основании ст. 15 Закона).

Статья 15. Содержание договора лизинга

   1. Договор лизинга независимо от срока заключается в письменной форме.

   2. Исключен.
   2. Для выполнения своих обязательств по договору лизинга субъекты лизинга заключают обязательные и сопутствующие договоры.
   К обязательным договорам относится договор купли-продажи.
   К сопутствующим договорам относятся договор о привлечении средств, договор залога, договор гарантии, договор поручительства и другие.
   3. В договоре лизинга должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче лизингополучателю в качестве предмета лизинга. При отсутствии этих данных в договоре лизинга условие о предмете, подлежащем передаче в лизинг, считается не согласованным сторонами, а договор лизинга не считается заключенным.
   4. На основании договора лизинга лизингодатель обязуется:
   приобрести у определенного продавца в собственность определенное имущество для его передачи за определенную плату на определенный срок, на определенных условиях в качестве предмета лизинга лизингополучателю;
   выполнить другие обязательства, вытекающие из содержания договора лизинга.
   5. По договору лизинга лизингополучатель обязуется:
   принять предмет лизинга в порядке, предусмотренном указанным договором лизинга;
   выплатить лизингодателю лизинговые платежи в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором лизинга;
   по окончании срока действия договора лизинга возвратить предмет лизинга, если иное не предусмотрено указанным договором лизинга, или приобрести предмет лизинга в собственность на основании договора купли-продажи;
   выполнить другие обязательства, вытекающие из содержания договора лизинга.
   6. В договоре лизинга могут быть оговорены обстоятельства, которые стороны считают бесспорным и очевидным нарушением обязательств и которые ведут к прекращению действия договора лизинга и изъятию предмета лизинга.
   7. Договор лизинга может предусматривать право лизингополучателя продлить срок лизинга с сохранением или изменением условий договора лизинга.

   1. Комментируемая статья определяет содержание договора лизинга в развитие положений ст. 2 комментируемого Закона и ст. 665 ГК РФ (см. комментарий к ст. 2).
   При этом в отличие от общих положений о форме и государственной регистрации договора аренды, содержащихся в ст. 609 ГК РФ и устанавливающих, в частности, что в письменной форме договор аренды заключается на срок более года, она устанавливает, что договор лизинга заключается в письменной форме независимо от срока. Следует отметить, что на основании п. 3 ст. 609 ГК РФ договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (ст. 624), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.
   Требование комментируемой статьи о письменной форме договора основано на положении п. 1 ст. 434 ГК РФ, в соответствии с которым договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
   На основании п. 2 указанной статьи ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
   Пункт 3 ст. 434 ГК РФ устанавливает, что письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ (регулирующим вопросы заключения договора на основании оферты), однако данная ситуация не представляется актуальной в случае заключения договора лизинга.
   В соответствии с п. 1 ст. 160 ГК РФ законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т. п.), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки (п. 1 ст. 162).
   2. В пункте 2 комментируемой статьи регулируются вопросы обязательных и сопутствующих договоров.
   К обязательным договорам относится договор купли-продажи. Это связано с тем, что договор лизинга предусматривает (см. комментарий к ст. 2) приобретение лизингодателем в собственность указанного лизингополучателем имущества у определенного им продавца и предоставление лизингополучателю этого имущества за плату во временное владение и пользование. Продавец является одним из субъектов лизинга (см. комментарий к ст. 4). Следовательно, реализация договора лизинга невозможна без реализации соответствующего договора купли-продажи предмета лизинга.
   Вопросы договора купли-продажи регулируются ст. 454 ГК РФ, в соответствии с которой по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
   К сопутствующим договорам комментируемый Закон относит:
   договор о привлечении средств;
   договор залога;
   договор гарантии;
   договор поручительства;
   другие договоры.
   Возможное заключение таких договоров вытекает из положений п. 1 ст. 4 Закона, согласно которому лизингодатель приобретает в собственность предмет лизинга за счет собственных или привлеченных средств, п. 2 ст. 7, предусматривающего возможность включения в договор лизинга дополнительных услуг (работ), п. 2 ст. 18 о праве лизингодателя в целях привлечения денежных средств использовать в качестве залога предмет лизинга, ст. 21 о страховании предмета лизинга.
   Порядок заключения перечисленных договоров урегулирован ГК РФ, при этом, учитывая, что договор о привлечении средств в ГК РФ не поименован, следует, по всей видимости, рассматривать договоры займа и кредита (§1 и 2 гл. 42 части второй ГК РФ). Указанные виды договоров по своей сути направлены на привлечение средств.
   Что касается залога, гарантии и поручительства, то они представляют собой способы обеспечения обязательств, а их регулирование осуществляется §3 («Залог»), §5 («Поручительство») и §6 («Банковская гарантия») гл. 23 части первой ГК РФ.
   3. Пункт 3 комментируемой статьи, повторяя применительно к договору лизинга общее требование к содержанию договора аренды, содержащееся в п. 3 ст. 607 ГК РФ, устанавливает, что в договоре лизинга должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче лизингополучателю в качестве предмета лизинга. При отсутствии этих данных в договоре лизинга условие о предмете, подлежащем передаче в лизинг, считается не согласованным сторонами, а договор лизинга не считается заключенным.
   До внесения изменений в комментируемую статью Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”» в первоначальной редакции статьи содержался перечень существенных положений, которые должен содержать договори лизинга, в том числе:
   точное описание предмета лизинга;
   объем передаваемых прав собственности;
   наименование места и указание порядка передачи предмета лизинга;
   указание срока действия договора лизинга;
   порядок балансового учета предмета лизинга;
   порядок содержания и ремонта предмета лизинга;
   перечень дополнительных услуг, предоставленных лизингодателем на основании договора комплексного лизинга;
   указание общей суммы договора лизинга и размера вознаграждения лизингодателя;
   порядок расчетов (график платежей);
   определение обязанности лизингодателя или лизингополучателя застраховать предмет лизинга от связанных с договором лизинга рисков, если иное не предусмотрено договором.
   4. Пункт 4 комментируемой статьи содержит перечень обязанностей лизингодателя, в соответствии с которыми он обязан:
   приобрести у определенного продавца в собственность определенное имущество для его передачи за определенную плату на определенный срок, на определенных условиях в качестве предмета лизинга лизингополучателю;
   выполнить другие обязательства, вытекающие из содержания договора лизинга.
   Перечисленные обязанности вытекают из содержания договора лизинга (см. комментарий к ст. 2).
   Следует обратить внимание на то, что выбор продавца и приобретаемого имущества может осуществляться как лизингодателем, так и лизингополучателем (ст. 2 комментируемого Закона). Передача арендатору (т. е. лизингополучателю) предмета договора финансовой аренды урегулирована в ст. 668 ГК РФ. Указанная статья устанавливает, что если иное не предусмотрено договором финансовой аренды, имущество, являющееся предметом этого договора, передается продавцом непосредственно арендатору в месте нахождения последнего. В случае если имущество, являющееся предметом договора финансовой аренды, не передано арендатору в указанный в этом договоре срок, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок, арендатор вправе, если просрочка допущена по обстоятельствам, за которые отвечает арендодатель, потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
   Вопросы предоставления во временное пользование предмета лизинга, его обслуживания и возврата урегулированы в ст. 17 Закона.
   5. В пункте 5 содержится перечень обязанностей лизингополучателя, в соответствии с которыми он обязан:
   принять предмет лизинга в порядке, предусмотренном указанным договором лизинга;
   выплатить лизингодателю лизинговые платежи в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором лизинга;
   по окончании срока действия договора лизинга возвратить предмет лизинга, если иное не предусмотрено указанным договором лизинга, или приобрести предмет лизинга в собственность на основании договора купли-продажи;
   выполнить другие обязательства, вытекающие из содержания договора лизинга.
   Переход права собственности на предмет лизинга урегулирован в ст. 19 Закона, лизинговые платежи уплачиваются в соответствии со ст. 28 Закона.
   6. Пункт 6 комментируемой статьи содержит положение о том, что в договоре лизинга могут быть оговорены обстоятельства, которые стороны считают бесспорным и очевидным нарушением обязательств и которые ведут к прекращению действия договора лизинга и изъятию предмета лизинга. Данное положение корреспондируется с п. 3 ст. 11 Закона, предусматривающим, что право лизингодателя на распоряжение предметом лизинга включает право изъять предмет лизинга из владения и пользования у лизингополучателя в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ и договором лизинга.
   В соответствии со ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
   7. Пункт 7 устанавливает, что договор лизинга может предусматривать право лизингополучателя продлить срок лизинга с сохранением или изменением условий договора лизинга. Такого права общими нормами ГК РФ об аренде и нормами о финансовой аренде не предусмотрено. Вместе с тем ст. 621 ГК РФ предусматривает преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок.
   Согласно п. 1 ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
   При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
   Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.
   Пункт 2 ст. 621 ГК РФ устанавливает, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
   8. Как уже говорилось, в данную статью были внесены изменения Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”». В старой редакции содержалось требование определить в названии договора лизинга его форму, тип и вид. В действующей редакции классификации договоров лизинга по типам и видам не предусмотрено (см. комментарий к ст. 7).

Статья 16.

   Исключена.

   Статья была исключена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”».
   Статья устанавливала обязательные признаки и условия договора лизинга.
   Согласно п. 1 данной статьи договор должен был квалифицироваться как договор лизинга, если он содержит указания на наличие инвестирования денежных средств в предмет лизинга и на наличие передачи предмета лизинга лизингополучателю.
   При осуществлении международного финансового лизинга договор лизинга должен был содержать ссылку на договор купли-продажи, в соответствии с которым передача предмета лизинга лизингополучателю должна производиться не позднее чем через шесть месяцев с момента пересечения предметом лизинга таможенной границы Российской Федерации, за исключением случаев транспортировки предмета лизинга по территории Российской Федерации в течение срока, превышающего шесть месяцев.
   Пунктом 2 устанавливалось, что несоблюдение условий, определенных п. 1 настоящей статьи, не позволяет классифицировать договор как договор лизинга и такой договор не подлежит регулированию комментируемым Законом.

Статья 17. Предоставление во временное владение и пользование предмета договора лизинга, его обслуживание и возврат

   1. Лизингодатель обязан предоставить лизингополучателю имущество, являющееся предметом лизинга, в состоянии, соответствующем условиям договора лизинга и назначению данного имущества.
   2. Предмет лизинга передается в лизинг вместе со всеми его принадлежностями и со всеми документами (техническим паспортом и другими), если иное не предусмотрено договором лизинга.
   3—4. Исключены.
   3. Лизингополучатель за свой счет осуществляет техническое обслуживание предмета лизинга и обеспечивает его сохранность, а также осуществляет капитальный и текущий ремонт предмета лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга.
   4. При прекращении договора лизинга лизингополучатель обязан вернуть лизингодателю предмет лизинга в состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или износа, обусловленного договором лизинга.
   5. Если лизингополучатель не возвратил предмет лизинга или возвратил его несвоевременно, лизингодатель вправе требовать внесения платежей за время просрочки. В случае, если указанная плата не покрывает причиненных лизингодателю убытков, он может требовать их возмещения.
   6. В случае, если за несвоевременный возврат предмета лизинга лизингодателю предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы с лизингополучателя в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором лизинга.
   7. Произведенные лизингополучателем отделимые улучшения предмета лизинга являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором лизинга.
   8. В случае, если лизингополучатель с согласия в письменной форме лизингодателя произвел за счет собственных средств улучшения предмета лизинга, неотделимые без вреда для предмета лизинга, лизингополучатель имеет право после прекращения договора лизинга на возмещение стоимости таких улучшений, если иное не предусмотрено договором лизинга.
   9. В случае, если лизингополучатель без согласия в письменной форме лизингодателя произвел за счет собственных средств улучшения предмета лизинга, неотделимые без вреда для предмета лизинга, и если иное не предусмотрено федеральным законом, лизингополучатель не имеет права после прекращения договора лизинга на возмещение стоимости этих улучшений.

   1. Комментируемая статья регулирует вопросы предоставления во временное владение и пользование предмета договора лизинга, его обслуживание и возврат.
   Согласно п. 1 данной статьи лизингодатель обязан предоставить лизингополучателю имущество, являющееся предметом лизинга, в состоянии, соответствующем условиям договора лизинга и назначению данного имущества. Указанные требования вытекают из п. 1 ст. 611 ГК РФ (посвященной общим вопросам предоставления имущества арендатору), в соответствии с которым арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
   2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает обязанность передать предмет лизинга в лизинг вместе со всеми его принадлежностями и со всеми документами (техническим паспортом и другими), если иное не предусмотрено договором лизинга. Данная норма вытекает из п. 2 ст. 611 ГК РФ, которая устанавливает обязанность арендатора, заключающуюся в том, что имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т. п.), если иное не предусмотрено договором. Комментируемый Закон не устанавливает правовых последствий неисполнения данной обязанности, следовательно, необходимо обратиться к п. 2 ст. 611 ГК РФ, устанавливающему, что если такие принадлежности и документы переданы не были, однако без них арендатор не может пользоваться имуществом в соответствии с его назначением либо в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, он может потребовать предоставления ему арендодателем таких принадлежностей и документов или расторжения договора, а также возмещения убытков.
   Кроме этого, п. 3 ст. 611 ГК РФ устанавливает, что если арендодатель не предоставил арендатору сданное внаем имущество в указанный в договоре аренды срок, а в случае, если в договоре такой срок не указан, в разумный срок, арендатор вправе истребовать от него это имущество в соответствии со ст. 398 ГК РФ и потребовать возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения, либо потребовать расторжения договора и возмещения убытков, причиненных его неисполнением. Однако в отношении предмета лизинга должна будет примениться специальная норма п. 2 ст. 668 ГК РФ, согласно которой в случае, если имущество, являющееся предметом договора финансовой аренды (лизинга), не передано арендатору в указанный в этом договоре срок, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок, арендатор вправе, если просрочка допущена по обстоятельствам, за которые отвечает арендодатель, потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
   Также необходимо обратиться к ст. 12 Конвенции УНИДРУА, определяющей последствия нарушений условий поставки оборудования.
   Согласно п. 1 ст. 12 Конвенции в случае, если оборудование не поставлено или поставлено с просрочкой, или не соответствует условиям договора поставки:
   арендатор имеет в отношении арендодателя право отказаться от оборудования или расторгнуть договор лизинга;
   арендодатель имеет право исправить свое ненадлежащее исполнение, предложив оборудование, соответствующее договору поставки, как если бы арендатор дал согласие купить оборудование у арендодателя на тех же условиях, что содержатся в договоре поставки.
   При этом право, предусмотренное п. 1 ст. 12, осуществляется таким же образом и утрачивается при тех же обстоятельствах, которые существовали, если бы арендатор дал согласие купить оборудование у арендодателя на тех же условиях, что и в договоре поставки.
   Согласно п. 3 ст. 12 Конвенции арендатор вправе приостановить периодические платежи, подлежащие уплате по договору лизинга, до тех пор, пока арендодатель не исправит своего ненадлежащего исполнения, предложив оборудование, соответствующее договору поставки, или пока арендатор не утратил право на отказ от оборудования.
   При осуществлении арендатором права расторгнуть договор лизинга он вправе получить обратно любые периодические платежи и другие суммы, выплаченные им авансом, за вычетом разумной стоимости тех выгод, которые арендатор извлек из оборудования (п. 4 ст. 12).
   При этом арендатор не вправе предъявлять арендодателю никаких других претензий за неосуществление поставки, просрочку в поставке или поставку не соответствующего условиям договора оборудования, если только это не явилось результатом действия или упущения арендодателя (п. 5 ст. 12).
   3. Пункт 3 комментируемой статьи содержит обязанности лизингополучателя, в соответствии с которыми он обязан:
   за свой счет осуществлять техническое обслуживание предмета лизинга;
   за свой счет обеспечивать его сохранность;
   осуществлять капитальный и текущий ремонт предмета лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга.
   Следует обратить внимание, что в общих положениях об аренде ГК РФ обязанность производить капитальный ремонт возложена на арендодателя, а не на арендатора (п. 1 ст. 616), при этом устанавливается, что иной порядок может быть предусмотрен законом, иными правовыми актами или договором аренды.
   Исходя из комментируемого Закона обязанность по осуществлению капитального ремонта лежит на лизингополучателе, но договором лизинга она может быть возложена на лизингодателя.
   Статья 616 ГК РФ конкретизирует обязанность в отношении капитального ремонта, устанавливая, что он должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.
   При этом нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору:
   произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы;
   потребовать соответственного уменьшения арендной платы;
   потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
   Комментируемый Закон таких последствий нарушения обязанностей по производству капитального ремонта не устанавливает, в связи с чем необходимо руководствоваться приведенными выше положениями ГК РФ.
   Согласно п. 2 ст. 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
   Аналогичная обязанность установлена в п. 1 ст. 9 Конвенции УНИДРУА, в соответствии с которым арендатор обязан проявлять надлежащую заботу в отношении оборудования, использовать его разумным образом и поддерживать его в состоянии, в котором оно было ему передано, с учетом нормального износа и тех изменений в оборудовании, которые согласованы сторонами.
   4. Пункт 4 комментируемой статьи определяет обязанность лизингополучателя при прекращении договора лизинга вернуть лизингодателю предмет лизинга в состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или износа, обусловленного договором лизинга. Данная нормы вытекает из ст. 622 ГК РФ, содержащей аналогичное требование к арендатору вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
   Данное требование также установлено в п. 2 ст. 9 Конвенции УНИДРУА, в соответствии с которым по истечении срока действия договора лизинга арендатор возвращает арендодателю оборудование в состоянии, описанном в предыдущем пункте, если только он не воспользовался правом покупки его или продолжения его лизинга на последующий период.
   5. Пункт 5 комментируемой статьи устанавливает последствия невыполнения данной обязанности по возврату лизингополучателем предмета лизинга лизингодателю, установленной п. 4 комментируемой статьи. Так, если лизингополучатель не возвратил предмет лизинга или возвратил его несвоевременно, лизингодатель вправе требовать внесения платежей за время просрочки. В случае если указанная плата не покрывает причиненных лизингодателю убытков, он может требовать их возмещения.
   Рассматриваемый пункт также корреспондируется со ст. 622 ГК РФ, устанавливающей аналогичные последствия в отношении арендаторов и арендодателей.
   Вместе с тем несвоевременный возврат предмета лизинга может произойти не только по вине лизингополучателя, но и по вине лизингодателя. Для более подробного рассмотрения этого вопроса интересно обратить внимание на судебную практику.
   В качестве примера можно привести постановление от 28 апреля 2008 г. № КГ-А40/3022-08, принятое Федеральным арбитражным судом Московского округа по делу № А40-66536/06-78-1175.
   Обстоятельства дела были следующими. ООО «АвтоЦентр-Эксо» (указано последнее наименование организации) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО Коммерческий банк «Диалог-Оптим» о взыскании текущей задолженности по договору финансовой аренды (лизинга) в размере 30 153 руб. 78 коп. в виде лизинговых платежей за период с сентября 2004 г. по февраль 2006 г.
   Решением Арбитражного суда г. Москвы с КБ «Диалог-Оптим» (ООО) в пользу ООО «АвтоЦентр-Эксо» было взыскано 30 153 руб. 78 коп. лизинговых платежей. При этом суд первой инстанции исходил из того, что ответчик прекратил с сентября 2004 г. уплату лизинговых платежей, предусмотренных заключенным с истцом договором лизинга. Несмотря на то что указанный договор лизинга расторгнут по взаимному соглашению сторон дополнительным соглашением, ответчик (лизингодержатель) не вернул истцу (лизингодателю) предмет лизинга, вследствие чего суд пришел к выводу, что с него подлежат взысканию арендные платежи за весь период удержания предмета лизинга.
   Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2008 г. решение Арбитражного суда г. Москвы в части взыскания 20 102 руб. 52 коп. было отменено, а с КБ «Диалог-Оптим» (ООО) в пользу ООО «АвтоЦентр-Эксо» были взысканы лизинговые платежи в сумме 10 051 руб. 26 коп. При этом апелляционный суд исходил из того, что с момента расторжения договора лизинга истец уклонялся от приемки сданного в аренду предмета договора.
   В кассационной жалобе в Федеральный арбитражный суд Московского округа конкурсный управляющий КБ «Диалог-Оптим» (ООО) просил отменить решение Арбитражного суда г. Москвы от 26 ноября 2007 г. полностью и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2008 г. в части взыскания лизинговых платежей как принятые с существенными нарушениями норм права, а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Заявитель жалобы считал, что после расторжения договора лизинга предпринял все меры по возврату имущества лизингодателю, однако последний уклонялся от его принятия. Полагая, что вина ответчика в неисполнении обязательства отсутствовала, а передача имущества не произошла по вине ООО «АвтоЦентр-Эксо», заявитель настаивал, что действовал в соответствии с положениями п. 2.1.5, п. 6.2 договора лизинга и ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.
   В кассационной жалобе ООО «АвтоЦентр-Эксо» просил постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2008 г. в части отказа во взыскании 20 102 руб. 52 коп. лизинговых платежей отменить, решение Арбитражного суда г. Москвы от 26 ноября 2007 г. оставить в силе. Заявитель жалобы считает, что действовал в соответствии с условиями договора и нормами закона, регулирующими договор лизинга.
   Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, заслушав представителей сторон, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального права и норм процессуального права, а также соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения в связи со следующим.
   Как установлено судом и следует из материалов дела, 20 апреля 2004 г. ООО «АвтоЦентр-Эксо» и ООО КБ «Диалог-Оптим» заключен договор финансовой аренды (лизинга), по условиям которого истец как лизингодатель передал ответчику как лизингополучателю во временное владение и пользование на срок 21 месяц с даты подписания акта приемки-передачи от 28 мая 2004 г. имущество, указанное в п. 1.1 договора.
   Пунктом 3.1 договора определена общая сумма лизинговых платежей в размере 35 179 руб. 41 коп., которая подлежала уплате согласно п. 3.2 договора ежемесячно в срок не позднее 20-го числа каждого месяца в размере 1675 руб. 21 коп. в соответствии с графиком лизинговых платежей, указанным в Приложении 1 к договору.
   Соглашением от 11 февраля 2005 г. спорный договор лизинга досрочно расторгнут сторонами с возложением на ответчика обязательства по возврату истцу предмета лизинга не позднее 14 рабочих дней с момента заключения указанного соглашения.
   Судом установлено, что предмет лизинга до настоящего времени не возвращен ответчиком истцу, что не отрицается самим ответчиком, а лизинговые платежи не уплачены с сентября 2004 г.
   Вместе с тем, как достоверно установлено судом апелляционной инстанции, ответчик письмом просил истца принять меры по приему имущества в связи с расторжением договора. Впоследствии ответчик неоднократно письмами повторно обращался к истцу с просьбой принять предмет договора.
   Согласно п. 37 разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данного в информационном письме от 11 января 2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», следует, что арендодатель не вправе требовать с арендатора арендной платы за период просрочки возврата имущества в связи с прекращением договора в случае, если арендодатель сам уклонялся от приемки арендованного имущества.
   В этой связи суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что с момента расторжения договора лизинга истец уклонялся от приемки сданного в аренду предмета договора, в связи с чем взыскание с ответчика сумм лизинговых платежей за указанный период является правомерным.
   Доводы кассационной жалобы КБ «Диалог-Оптим» (ООО) о том, что в результате удовлетворения требования истца полученная в составе лизинговых платежей выкупная стоимость имущества будет для него неосновательным обогащением, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку лизинговый платеж является единым платежом, производимым в рамках договора лизинга, и хотя в его расчет входит несколько составляющих, лизинговый платеж нельзя рассматривать как несколько самостоятельных платежей.
   Более того, выкупная стоимость, входящая в состав лизинговых платежей, не может рассматриваться в качестве неосновательного обогащения ввиду наличия между сторонами договорных отношений, в то время как неосновательное обогащение возникает в случае, если лицо приобрело или сберегло имущество за счет другого лица без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований (ст. 1102 ГК РФ).
   При таких обстоятельствах, поскольку постановлением апелляционного суда решение суда первой инстанции фактически изменено, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление вынесено на основании полного исследования фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и при правильном применении норм права, в связи с чем оснований для его отмены по доводам кассационных жалоб не имеется.
   6. Пункт 6 комментируемой статьи устанавливает, что в случае, если за несвоевременный возврат предмета лизинга лизингодателю предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы с лизингополучателя в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором лизинга. Данная норма также вытекает из положения ст. 622 ГК РФ, предусматривающего аналогичные последствия.
   Неустойкой, штрафом, пеней согласно ст. 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
   7—9. Далее комментируемая статья регулирует последствия произведения лизингополучателем улучшений предмета лизинга. Указанные нормы вытекают из положений ст. 623 ГК РФ.
   Так, согласно п. 7 комментируемой статьи произведенные лизингополучателем отделимые улучшения предмета лизинга являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором лизинга.
   На основании п. 8 комментируемой статьи в случае, если лизингополучатель с согласия в письменной форме лизингодателя произвел за счет собственных средств улучшения предмета лизинга, неотделимые без вреда для предмета лизинга, лизингополучатель имеет право после прекращения договора лизинга на возмещение стоимости таких улучшений, если иное не предусмотрено договором лизинга.
   Здесь следует обратить внимание на то, что ст. 623 ГК РФ не уточняет форму, в которой должно быть получено согласие арендодателя на улучшение арендованного имущества, а комментируемый пункт указывает, что согласие должно быть в именно в письменной форме.
   В соответствии с п. 9 комментируемой статьи в случае, если лизингополучатель без согласия в письменной форме лизингодателя произвел за счет собственных средств улучшения предмета лизинга, неотделимые без вреда для предмета лизинга, и если иное не предусмотрено федеральным законом, лизингополучатель не имеет права после прекращения договора лизинга на возмещение стоимости этих улучшений.
   Следует отметить, что в ст. 623 ГК РФ также содержится положение о том, что улучшения арендованного имущества, как отделимые, так и неотделимые, произведенные за счет амортизационных отчислений от этого имущества, являются собственностью арендодателя.

Статья 18. Уступка прав по договору лизинга третьим лицам и залог предмета лизинга

   1. Лизингодатель может уступить третьему лицу полностью или частично свои права по договору лизинга.
   2. Исключен.
   2. Лизингодатель имеет право в целях привлечения денежных средств использовать в качестве залога предмет лизинга, который будет приобретен в будущем по условиям договора лизинга.
   3. Лизингодатель обязан предупредить лизингополучателя о всех правах третьих лиц на предмет лизинга.
   4—5. Исключены.

   1. Статья регулирует вопросы уступки прав по договору лизинга третьим лицам. Согласно п. 1 комментируемой статьи лизингодатель может уступить третьему лицу полностью или частично свои права по договору лизинга.
   Для рассмотрения данного вопроса необходимо обратиться к ГК РФ, ст. 382 которого «Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу» устанавливает, что право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. При этом для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.
   В соответствии со ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.
   Кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан на основании п. 2 ст. 385 ГК РФ, передать ему документы, удостоверяющие право требования, и сообщить сведения, имеющие значение для осуществления требования.
   Статья 389 ГК РФ устанавливает, что уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме. Уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.
   Таким образом, учитывая, что на основании п. 1 ст. 15 комментируемого Закона договор лизинга независимо от срока заключается в письменной форме, соответственно, уступка требования по данному договору также должна осуществляться в письменной форме.
   2. Пункт 2 комментируемой статьи предоставляет право лизингодателю в целях привлечения денежных средств использовать в качестве залога предмет лизинга, который будет приобретен в будущем по условиям договора лизинга.
   Залог представляет собой один из способов обеспечения обязательств и регулируется §3 гл. 23 части первой ГК РФ. Согласно ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом. В случаях и в порядке, которые установлены законами, удовлетворение требования кредитора по обеспеченному залогом обязательству (залогодержателя) может осуществляться путем передачи предмета залога в собственность залогодержателя. Залогодержатель имеет право получить на тех же началах удовлетворение из страхового возмещения за утрату или повреждение заложенного имущества независимо от того, в чью пользу оно застраховано, если только утрата или повреждение не произошли по причинам, за которые залогодержатель отвечает.
   Залог возникает в силу договора. Залог возникает также на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.
   Согласно ст. 335 ГК РФ залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо. Залогодателем вещи может быть ее собственник либо лицо, имеющее на нее право хозяйственного ведения. Залогодателем права может быть лицо, которому принадлежит закладываемое право.
   Предметом залога, согласно ст. 336 ГК РФ может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности, требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом.
   Залог отдельных видов имущества, в частности имущества граждан, на которое не допускается обращение взыскания, может быть законом запрещен или ограничен.
   Пункт 2 ст. 15 ГК РФ относит договор залога к сопутствующим договорам.
   3. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает обязанность лизингодателя предупредить лизингополучателя обо всех правах третьих лиц на предмет лизинга.
   Данное требование вытекает из положений ст. 613 ГК РФ, согласно которой передача имущества в аренду не является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на это имущество. Однако при заключении договора аренды арендодатель обязан предупредить арендатора обо всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество (сервитуте, праве залога и т. п.). Неисполнение арендодателем этой обязанности дает арендатору право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков.
   4. Следует отметить, что комментируемая статья была изменена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”». В частности, были исключены положения о том, что при осуществлении оперативного лизинга уступка прав лизингополучателем не допускается (в настоящей редакции деление лизинга на отдельные виды не предусмотрено), о том, что переуступка лизингодателем своих прав по договору лизинга, не относящихся к предмету лизинга, настоящим Федеральным законом не регулируется. Кроме этого, в старой редакции Закона устанавливалось, что залоговые и ипотечные договоры с третьими лицами, заключенные лизингополучателем без согласия лизингодателя в письменной форме, являются ничтожными.

Статья 19. Переход права собственности на предмет лизинга

   1. Договором лизинга может быть предусмотрено, что предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя по истечении срока договора лизинга или до его истечения на условиях, предусмотренных соглашением сторон.
   2. Федеральным законом могут быть установлены случаи запрещения перехода права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.

   1. Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает, что договором лизинга может быть предусмотрено, что предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя по истечении срока договора лизинга или до его истечения на условиях, предусмотренных соглашением сторон. Данное положение необходимо рассматривать в связи со статьей 11 Закона, согласно которой предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя.
   Специальные положения ГК РФ в отношении финансовой аренды данный вопрос не регулируют, следовательно, необходимо обратиться к общим положениям ГК РФ об аренде. Статья 624 ГК РФ «Выкуп арендованного имущества» устанавливает, что в законе или договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены. Таким образом, положение комментируемой статьи направлено на реализацию ст. 624 ГК РФ, при этом следует обратить внимание, что комментируемая статья устанавливает возможность выкупа предмета лизинга, а окончательное решение данного вопроса относится к усмотрению сторон. При этом переход в собственность может осуществляться как по истечении срока договора лизинга, так и до его истечения, что также решается сторонами договора.
   Пункт 2 ст. 624 ГК РФ устанавливает, что если условие о выкупе арендованного имущества не предусмотрено в договоре аренды, оно может быть установлено дополнительным соглашением сторон, которые при этом вправе договориться о зачете ранее выплаченной арендной платы в выкупную цену.
   Вместе с тем комментируемая статья четко устанавливает, что указанное условие должно содержаться в договоре лизинга, не регулируя вопроса определения выкупной цены предмета лизинга. В этой связи интересно обратиться к судебной практике.
   В качестве примера можно привести постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 июля 2008 г. № Ф03-А73/08-1/2607.
   Обстоятельства рассматриваемого дела были следующие. Общество с ограниченной ответственностью «Мир-Автаркия» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лизинг-Партнер» на основании п. 3.11 договора о признании договора финансовой аренды (лизинга) от 18 сентября 2006 г. № 601 (далее – договор аренды), ст. 19 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» права долевой собственности (38,889%) на автоматизированную бетоносмесительную установку М-100, полученную от ответчика по акту от 1 ноября 2006 г.
   Решением арбитражного суда края от 21 марта 2008 г., оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26 мая 2008 г., в иске отказано (с учетом увеличения истцом объема спорной доли до 44,4%) со ссылками на условия заключенного сторонами договора, предусматривающего обязанность лизингодателя – собственника оформить договор купли-продажи по выкупной цене по окончании срока действия этой сделки.
   В кассационной жалобе оспаривается указанный вывод обеих судебных инстанций со ссылками на п. 2.5, 3.11 договора, так как истец считает, что по мере уплаты лизинговых платежей уменьшается доля собственности лизингодателя, обязанного продать спорный объект истцу и имеющего право собственности на весь срок действия спорной сделки лишь в части неоплаченных лизинговых платежей.
   В отзыве на кассационную жалобу лизингодатель отклонил доводы истца со ссылками на условия договора.
   При проверке в соответствии со ст. 284, 286 АПК РФ законности обжалованных решения и постановления федеральный арбитражный суд округа установил, что кассационная жалоба подлежит отклонению в связи со следующим.
   Спор возник при исполнении сторонами договора аренды, по которому на день обращения в арбитражный суд с данным иском лизингополучатель оплатил лизинговые платежи в размере 38,88% от стоимости полученной бетоносмесительной установки, а на момент вынесения обжалованного решения арбитражного суда – 44,4% при стоимости этого имущества 23 400 000 руб. (п. 2.11 сделки).
   Исследовав в полном объеме основание иска – условия договора аренды со сроком действия 36 календарных месяцев при условии уплаты лизингополучателем всех предусмотренных платежей, суд первой инстанции установил, что право собственности на предмет сделки переходит путем оформления договора купли-продажи после выполнения этим лицом своих обязанностей в полном объеме (п. 3.13).
   Факт частичного исполнения обязательств – на 44,4%, истец не только не оспаривает, но считает данное обстоятельство основанием своего требования.
   При разрешении иска суды обеих инстанций руководствовались нормами ст. 245, 624, 665 ГК РФ; ст. 10, 15, 19 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)», условиями заключенного сторонами договора и установили, что выдел доли в предмете лизинга не предусмотрен ни законом, ни заключенным сторонами договором.
   Данный вывод соответствует требованиям упомянутых норм права и п. 2.5, 3.13 спорной сделки, согласно которым предусмотрен только выкуп предмета лизинга по истечении срока действия договора по цене, равной 101% его остаточной стоимости при условии исполнения лизингополучателем обязательств, а лизинговые платежи не засчитываются в счет оплаты выкупаемого имущества.
   Таким образом, наличие в графике платежей раздела о доле собственности лизингополучателя на момент каждого платежа само по себе не порождает право заявителя на выдел этой доли, поскольку иное не совместимо с природой лизинга, не предусматривающей раздел лизингового имущества.
   Поэтому арбитражным судом Дальневосточного округа решения нижестоящих судов оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.
   2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает, что федеральным законом могут быть установлены случаи запрещения перехода права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю, что соответствует п. 3 ст. 624 ГК РФ.
   Следует отметить, что комментируемая статья была изменена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”». В первоначальной редакции она предусматривала, что при финансовом лизинге право собственности на предмет лизинга переходит к лизингополучателю до истечения срока действия договора лизинга при условии выплаты всех лизинговых платежей, если иное не предусмотрено договором финансового лизинга. Переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю при осуществлении оперативного лизинга возможен на основании договора купли-продажи.

Статья 20. Порядок регистрации имущества (предмета договора лизинга) и прав на него

   1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, права на имущество, которое передается в лизинг, и (или) договор лизинга, предметом которого является данное имущество, подлежат государственной регистрации.
   Специальные требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к собственнику регистрируемого имущества (авиационной техники, морских и других судов, другого имущества), распространяются на лизингодателя или лизингополучателя по взаимному соглашению.
   2. Предметы лизинга, подлежащие регистрации в государственных органах (транспортные средства, оборудование повышенной опасности и другие предметы лизинга), регистрируются по соглашению сторон на имя лизингодателя или лизингополучателя.
   3. По соглашению сторон лизингодатель вправе поручить лизингополучателю регистрацию предмета лизинга на имя лизингодателя. При этом в регистрационных документах обязательно указываются сведения о собственнике и владельце (пользователе) имущества. В случае расторжения договора и изъятия лизингодателем предмета лизинга по заявлению последнего государственные органы, осуществившие регистрацию, обязаны аннулировать запись о владельце (пользователе).

   1. Комментируемая статья регулирует вопросы регистрации имущества (предмета договора лизинга) и прав на него. Пункт 1 устанавливает, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, права на имущество, которое передается в лизинг, и (или) договор лизинга, предметом которого является данное имущество, подлежат государственной регистрации. Данное требование вытекает из положения п. 2 ст. 609 ГК РФ, согласно которому договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
   Статья 131 ГК РФ посвящена государственной регистрации недвижимости. Пункт 1 данной статьи устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
   Регистрация осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
   На основании ст. 2 указанного Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
   Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
   В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
   Неотъемлемой частью данного реестра являются дела, включающие правоустанавливающие документы на недвижимое имущество и книги учета документов. Дело правоустанавливающих документов открывается на каждый объект недвижимого имущества. В дело помещаются все документы, поступающие для регистрации прав на указанный объект.
   Книги учета документов содержат данные о: принятых на регистрацию документах об объекте недвижимого имущества, правообладателях, регистрируемом праве и заявителях; выданных свидетельствах о государственной регистрации прав; выписках и справках из Единого государственного реестра прав, об иных документах.
   Ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219.
   В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введена система органов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственную регистрацию прав осуществляют Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы. Она действует на основании Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457.
   В соответствии с п. 4 ст. 131 ГК РФ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу. Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации.
   Кроме этого, регистрации подлежат воздушные суда. На основании Федерального закона от 14 марта 2009 г. № 31-ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» осуществляется государственная регистрация поименованного имущества, права на которые регистрируются в специальных реестрах. Статья 1 данного Закона устанавливает, что государственная регистрация прав на воздушные суда и сделок с ними – это юридический акт признания и подтверждения государством наличия, возникновения, перехода, прекращения, ограничения (обременения) права собственности и других вещных прав на воздушные суда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
   Регистрации подлежат суда торгового мореплавания. Регистрация осуществляется на основании Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, ст. 33 которого устанавливает, что судно подлежит регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; судовой книге; бербоут-чартерном реестре; Российском международном реестре судов. При этом право собственности и иные вещные права на судно, а также ограничения (обременения) прав на него (ипотека, доверительное управление и другие) подлежат регистрации в Государственном судовом реестре или судовой книге. Регистрация судов осуществляется в соответствии с Правилами, утв. приказом Минтранса России от 21 июля 2006 г. № 87.
   Регистрации также подлежат транспортные средства на основании Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 3 ст. 15 которого устанавливает, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
   Во исполнение Федерального закона «О безопасности дорожного движения» было принято постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации». В соответствии с п. 2 указанного постановления регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют:
   подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Государственная инспекция) – автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования;
   органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее – органы гостехнадзора) – тракторов, самоходных дорожностроительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования;
   таможенные органы Российской Федерации – транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев;
   военные автомобильные инспекции (автомобильные службы) федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, и иных организаций, имеющих воинские формирования, – транспортных средств воинских формирований федеральных органов исполнительной власти и иных организаций.
   Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает, что специальные требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к собственнику регистрируемого имущества (авиационной техники, морских и других судов, другого имущества), распространяются на лизингодателя или лизингополучателя по взаимному соглашению.
   2—3. Пункт 2 комментируемого Закона устанавливает, что предметы лизинга, подлежащие регистрации в государственных органах (транспортные средства, оборудование повышенной опасности и другие предметы лизинга), регистрируются по соглашению сторон на имя лизингодателя или лизингополучателя. Данное положение взаимосвязано с положениями абзаца второго п. 1 комментируемой статьи, согласно которой к усмотрению лизингодателя и лизингополучателя относится решение вопроса о распространении на одного из них специальных требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к собственнику регистрируемого имущества.
   В соответствии с п. 3 комментируемой статьи по соглашению сторон лизингодатель вправе поручить лизингополучателю регистрацию предмета лизинга на имя лизингодателя. При этом в регистрационных документах обязательно указываются сведения о собственнике и владельце (пользователе) имущества. В случае расторжения договора и изъятия лизингодателем предмета лизинга по заявлению последнего государственные органы, осуществившие регистрацию, обязаны аннулировать запись о владельце (пользователе).

Статья 21. Страхование предмета лизинга и предпринимательских (финансовых) рисков

   1. Предмет лизинга может быть застрахован от рисков утраты (гибели), недостачи или повреждения с момента поставки имущества продавцом и до момента окончания срока действия договора лизинга, если иное не предусмотрено договором. Стороны, выступающие в качестве страхователя и выгодоприобретателя, а также период страхования предмета лизинга определяются договором лизинга.
   2. Страхование предпринимательских (финансовых) рисков осуществляется по соглашению сторон договора лизинга и не обязательно.
   3. Исключен.
   3. Лизингополучатель в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, должен застраховать свою ответственность за выполнение обязательств, возникающих вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц в процессе пользования лизинговым имуществом.
   4. Лизингополучатель вправе застраховать риск своей ответственности за нарушение договора лизинга в пользу лизингодателя.

   1. На основании п. 1 комментируемой статьи предмет лизинга может быть застрахован от рисков утраты (гибели), недостачи или повреждения с момента поставки имущества продавцом и до момента окончания срока действия договора лизинга, если иное не предусмотрено договором. Стороны, выступающие в качестве страхователя и выгодоприобретателя, а также период страхования предмета лизинга определяются договором лизинга.
   Следует отметить, что общие положения об аренде ГК РФ, а также специальные положения в отношении договора финансовой аренды ГК РФ вопросы страхования не регулируют.
   На основании п. 1 ст. 927 ГК РФ страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).
   Пункт 1 ст. 929 ГК РФ устанавливает, что по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).
   В соответствии с п. 2 ст. 929 ГК РФ по договору имущественного страхования могут быть, в частности, застрахованы следующие имущественные интересы:
   риск утраты (гибели), недостачи или повреждения определенного имущества (ст. 930 ГК РФ) – именно этот риск представляет интерес в контексте комментируемого Закона. Имущество может быть застраховано по договору страхования в пользу лица (страхователя или выгодоприобретателя), имеющего основанный на законе, ином правовом акте или договоре интерес в сохранении этого имущества (п. 1 ст. 930 ГК РФ);
   риск ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, а в случаях, предусмотренных законом, также ответственности по договорам – риск гражданской ответственности (ст. 931 и 932 ГК РФ);
   риск убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами предпринимателя или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов – предпринимательский риск (ст. 933 ГК РФ).
   Договор страхования должен быть заключен в письменной форме (п. 1 ст. 940 ГК РФ). Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора страхования, за исключением договора обязательного государственного страхования.
   При заключении договора имущественного страхования между страхователем и страховщиком на основании п. 1 ст. 942 ГК РФ должно быть достигнуто соглашение:
   об определенном имуществе либо ином имущественном интересе, являющемся объектом страхования;
   о характере события, на случай наступления которого осуществляется страхование (страхового случая);
   о размере страховой суммы;
   о сроке действия договора.
   При этом согласно ст. 952 ГК РФ имущество и предпринимательский риск могут быть застрахованы от разных страховых рисков как по одному, так и по отдельным договорам страхования, в том числе по договорам с разными страховщиками.
   Страхование также осуществляется на основании Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
   2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает, что страхование предпринимательских (финансовых) рисков осуществляется по соглашению сторон договора лизинга и не обязательно.
   Статья 933 ГК РФ устанавливает, что по договору страхования предпринимательского риска может быть застрахован предпринимательский риск только самого страхователя и только в его пользу. Договор страхования предпринимательского риска лица, не являющегося страхователем, ничтожен. Договор страхования предпринимательского риска в пользу лица, не являющегося страхователем, считается заключенным в пользу страхователя.
   3. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает, что лизингополучатель в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, должен застраховать свою ответственность за выполнение обязательств, возникающих вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц в процессе пользования лизинговым имуществом.
   В соответствии со ст. 931 ГК РФ по договору страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, может быть застрахован риск ответственности самого страхователя или иного лица, на которое такая ответственность может быть возложена.
   Согласно п. 2 ст. 931 ГК РФ лицо, риск ответственности которого за причинение вреда застрахован, должно быть названо в договоре страхования. Если это лицо в договоре не названо, считается застрахованным риск ответственности самого страхователя.
   При этом договор страхования риска ответственности за причинение вреда считается заключенным в пользу лиц, которым может быть причинен вред (выгодоприобретателей), даже если договор заключен в пользу страхователя или иного лица, ответственных за причинение вреда, либо в договоре не сказано, в чью пользу он заключен.
   4. Пункт 4 комментируемой статьи содержит положение о том, что лизингополучатель вправе застраховать риск своей ответственности за нарушение договора лизинга в пользу лизингодателя.
   В соответствии со ст. 932 ГК РФ страхование риска ответственности за нарушение договора допускается в случаях, предусмотренных законом. По договору страхования риска ответственности за нарушение договора может быть застрахован только риск ответственности самого страхователя. Договор страхования, не соответствующий этому требованию, ничтожен. Риск ответственности за нарушение договора считается застрахованным в пользу стороны, перед которой по условиям этого договора страхователь должен нести соответствующую ответственность, – выгодоприобретателя, даже если договор страхования заключен в пользу другого лица либо в нем не сказано, в чью пользу он заключен.

Статья 22. Распределение рисков между сторонами договора лизинга

   1. Ответственность за сохранность предмета лизинга от всех видов имущественного ущерба, а также за риски, связанные с его гибелью, утратой, порчей, хищением, преждевременной поломкой, ошибкой, допущенной при его монтаже или эксплуатации, и иные имущественные риски с момента фактической приемки предмета лизинга несет лизингополучатель, если иное не предусмотрено договором лизинга.
   2. Риск невыполнения продавцом обязанностей по договору купли-продажи предмета лизинга и связанные с этим убытки несет сторона договора лизинга, которая выбрала продавца, если иное не предусмотрено договором лизинга.
   3. Риск несоответствия предмета лизинга целям использования этого предмета по договору лизинга и связанные с этим убытки несет сторона, которая выбрала предмет лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга.

   1. Комментируемая статья посвящена вопросам распределения рисков между сторонами договора лизинга.
   В соответствии с п. 1 комментируемой статьи ответственность за сохранность предмета лизинга от всех видов имущественного ущерба, а также за риски, связанные с его гибелью, утратой, порчей, хищением, преждевременной поломкой, ошибкой, допущенной при его монтаже или эксплуатации, и иные имущественные риски с момента фактической приемки предмета лизинга несет лизингополучатель, если иное не предусмотрено договором лизинга.
   Данное положение вытекает из ст. 669 ГК РФ, в соответствии с которой риск случайной гибели или случайной порчи арендованного имущества переходит к арендатору в момент передачи ему арендованного имущества, если иное не предусмотрено договором финансовой аренды.
   Данное положение следует рассматривать во взаимосвязи со ст. 26 комментируемого Закона, в соответствии с которой утрата предмета лизинга или утрата предметом лизинга своих функций по вине лизингополучателя не освобождает лизингополучателя от обязательств по договору лизинга, если договором лизинга не установлено иное.
   Соответствующие вопросы также урегулированы в Конвенции УНИДРУА. Так, в п. 1 ст. 8 установлено следующее:
   если иное не оговорено в Конвенции или договоре лизинга, арендодатель освобождается от всякой ответственности перед арендатором в отношении оборудования, кроме случаев, когда арендатору причинены убытки вследствие того, что он полагался на опыт и суждение арендодателя, и вследствие вмешательства последнего в выбор поставщика или спецификаций оборудования;
   арендодатель освобождается в своем качестве арендодателя от ответственности в отношении третьих лиц в случае причинения оборудованием вреда их жизни, здоровью или имуществу.
   Вышеприведенные положения не распространяются на ответственность арендодателя, выступающего в каком-либо ином качестве, например в качестве собственника.
   2—3. На основании п. 2 комментируемой статьи риск невыполнения продавцом обязанностей по договору купли-продажи предмета лизинга и связанные с этим убытки несет сторона договора лизинга, которая выбрала продавца, если иное не предусмотрено договором лизинга.
   Данное положение связано с определением договора лизинга (ст. 2 Закона), на основании которого по договору лизинга лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанное лизингополучателем имущество у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование. При этом договором лизинга может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется лизингодателем.
   Кроме этого, на основании части первой ст. 665 ГК РФ арендодатель не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца в том случае, если их определил арендатор. Под убытками в соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
   Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает, что риск несоответствия предмета лизинга целям использования этого предмета по договору лизинга и связанные с этим убытки несет сторона, которая выбрала предмет лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга. В рассматриваемой норме не уточняется, что понимается под указанным несоответствием, а также не уточняются причины возникновение такого несоответствия, но очевидно, они могут быть самыми различными, и что несоответствие может быть следствием неправильного выбора лизингополучателя либо лизингодателя (в зависимости от того, кто осуществляет выбор продавца и предмета лизинга). Это может являться также упущением продавца. В последнем случае рассматриваемое положение корреспондируется с п. 2 ст. 670 ГК РФ, в соответствии с которым, если иное не предусмотрено договором финансовой аренды, арендодатель не отвечает перед арендатором за выполнение продавцом требований, вытекающих из договора купли-продажи, кроме случаев, если ответственность за выбор продавца лежит на арендодателе. В последнем случае арендатор вправе по своему выбору предъявлять требования, вытекающие из договора купли-продажи, как непосредственно продавцу имущества, так и арендодателю, которые несут солидарную ответственность.

Статья 23. Обращение взыскания третьих лиц на предмет лизинга

   1. Исключен.
   1. На предмет лизинга не может быть обращено взыскание третьего лица по обязательствам лизингополучателя, в том числе в случаях, если предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя.
   2. Взыскания третьих лиц, обращенные на имущество лизингодателя, могут быть отнесены только к данному объекту права собственности лизингодателя в отношении предмета лизинга. К приобретателю прав лизингодателя в отношении предмета лизинга в результате удовлетворения взыскания в обязательном порядке переходят не только права, но и обязательства лизингодателя, определенные в договоре лизинга.

   1. Комментируемая статья регулирует вопросы обращения взыскания третьих лиц на предмет лизинга.
   В соответствии с п. 1 указанной статьи на предмет лизинга не может быть обращено взыскание третьего лица по обязательствам лизингополучателя, в том числе в случаях, если предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя. Данное положение вытекает из ст. 11 Закона, в соответствии с которой предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя, а право владения и пользования предметом лизинга переходит к лизингополучателю в полном объеме, если договором лизинга не установлено иное.
   Уточнение о том, что взыскание не может быть обращено на предмет лизинга, и в том случае, если предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя, связано с тем, что на основании п. 2 ст. 20 Закона предметы лизинга, подлежащие регистрации в государственных органах (транспортные средства, оборудование повышенной опасности и другие предметы лизинга), регистрируются по соглашению сторон на имя лизингодателя или лизингополучателя.
   Даже в случае регистрации предмета лизинга на имя лизингополучателя право собственности к нему не переходит. Оно может перейти к лизингополучателю только в случае, если это предусмотрено договором лизинга (ст. 19 Закона), однако в результате такого перехода лизингодатель будет уже выступать в качестве собственника.
   2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи взыскания третьих лиц, обращенные на имущество лизингодателя, могут быть отнесены только к данному объекту права собственности лизингодателя в отношении предмета лизинга. К приобретателю прав лизингодателя в отношении предмета лизинга в результате удовлетворения взыскания в обязательном порядке переходят не только права, но и обязательства лизингодателя, определенные в договоре лизинга.
   В соответствии со ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.
   Необходимо также обратиться к ст. 617 ГК РФ, в соответствии с которой переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
   Таким образом, в том случае, если на имущество, являющееся предметом лизинга, было обращено взыскание по обязательствам лизингодателя и произошел переход права собственности от лизингодателя к третьему лицу, в целях защиты прав лизингополучателя Закон устанавливает требование о том, что новый собственник помимо получения прав лизингодателя также приобретает его обязанности, т. е. обязан выполнять условия, определенные договором лизинга.

Статья 24.

   Исключена.

   Статья была исключена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”».
   Статья регулировала порядок разрешения споров участников международных лизинговых сделок и устанавливала, что разрешение споров участников международных лизинговых сделок осуществляется в соответствии с соглашением о применимом праве.
   На основании п. 2 данной статьи споры в отношении предмета лизинга – зарегистрированных судов и кораблей – разрешаются на основе права страны, в которой суда или корабли зарегистрированы на имя владельца.
   Пункт 3 устанавливал, что споры в отношении воздушных судов, зарегистрированных в соответствии с Конвенцией по международной гражданской авиации, подписанной в Чикаго 7 декабря 1944 г., разрешаются на основе права страны, в которой такие суда зарегистрированы.
   Споры в отношении других предметов лизинга, которые могут перевозиться из одной страны в другую, например двигатели летательных аппаратов, должны были разрешаться на основе права страны, в которой находится лизингополучатель.
   При этом устанавливалось, что споры в отношении любых предметов лизинга разрешаются на основе права страны, в которой на момент возникновения спора находится это имущество.
   Вместе с тем, регулируя данные вопросы, статья выходила за пределы сферы регулирования Закона. Данные вопросы урегулированы ГК РФ и международными договорами.
   На основании п. 1 ст. 1186 ГК РФ право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, если объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных договоров Российской Федерации, ГК РФ, других законов и обычаев, признаваемых в Российской Федерации.
   Особенности определения права, подлежащего применению международным коммерческим арбитражем, устанавливаются Законом о международном коммерческом арбитраже.
   В соответствии с п. 2 этой же статьи, если в соответствии с п. 1 невозможно определить право, подлежащее применению, применяется право страны, с которой гражданско-правовое отношение, осложненное иностранным элементом, наиболее тесно связано.
   Если международный договор Российской Федерации содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается (п. 3 ст. 1186 ГК РФ).
   Кроме этого, в соответствии со ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
   Пункт 2 ст. 1206 ГК РФ устанавливает, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав по сделке, заключаемой в отношении находящегося в пути движимого имущества, определяются по праву страны, из которой это имущество отправлено, если иное не предусмотрено законом.
   В случаях, перечисленных в ст. 1 и 3 Конвенции УНИДРУА, сделки финансового лизинга регулируются данной Конвенцией. При этом в соответствии с п. 2 ст. 6 Конвенции УНИДРУА вопросы, относящиеся к предмету регулирования Конвенции, которые прямо в ней не разрешены, подлежат разрешению в соответствии с общими принципами, на которых она основана, а при отсутствии таких принципов – в соответствии с правом, применимым в силу норм международного частного права.

Статья 25.

   Исключена.

   Статья была исключена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”».
   Она регулировала вопросы изъятия предмета лизинга у лизингополучателя и устанавливала, что порядок изъятия лизингодателем предмета лизинга определяется законодательством Российской Федерации с учетом настоящего Федерального закона и условий договора лизинга. При этом устанавливалось, что если лизингополучатель препятствует лизингодателю изъять предмет лизинга, лизингодатель может воспользоваться правом судебной защиты своих прав. В случае если предмет лизинга является предметом залога по договору о привлечении денежных средств, его изъятие в пользу кредитора проводится с учетом норм данного Федерального закона.
   Несмотря на исключение данной нормы, вопросы изъятия остались в действующей редакции п. 3 ст. 11, в соответствии с которым право лизингодателя на распоряжение предметом лизинга включает право изъять предмет лизинга из владения и пользования у лизингополучателя в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и договором лизинга.
   Кроме этого, на основании действующей редакции п. 5 ст. 15 Закона в договоре лизинга могут быть оговорены обстоятельства, которые стороны считают бесспорным и очевидным нарушением обязательств и которые ведут к прекращению действия договора лизинга и изъятию предмета лизинга.

Статья 26. Обязанности лизингополучателя при утрате предмета лизинга

   Утрата предмета лизинга или утрата предметом лизинга своих функций по вине лизингополучателя не освобождает лизингополучателя от обязательств по договору лизинга, если договором лизинга не установлено иное.

   Данная статья устанавливает, что утрата предмета лизинга или утрата предметом лизинга своих функций по вине лизингополучателя не освобождает лизингополучателя от обязательств по договору лизинга, если договором лизинга не установлено иное. В ГК РФ в общих положениях об аренде и в специальных положениях о финансовой аренде данный вопрос не регулируется. Вместе с тем на основании п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, если законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
   Данная норма взаимосвязана с положением п. 1 ст. 22 Закона, в соответствии с которым ответственность за сохранность предмета лизинга от всех видов имущественного ущерба, а также за риски, связанные с его гибелью, утратой, порчей, хищением, преждевременной поломкой, ошибкой, допущенной при его монтаже или эксплуатации, и иные имущественные риски с момента фактической приемки предмета лизинга несет лизингополучатель, если иное не предусмотрено договором лизинга.
   На основании п. 5 ст. 15 Закона по договору лизинга лизингополучатель обязуется:
   принять предмет лизинга в порядке, предусмотренном указанным договором лизинга;
   выплатить лизингодателю лизинговые платежи в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором лизинга;
   по окончании срока действия договора лизинга возвратить предмет лизинга, если иное не предусмотрено указанным договором лизинга, или приобрести предмет лизинга в собственность на основании договора купли-продажи;
   выполнить другие обязательства, вытекающие из содержания договора лизинга.
   Очевидно, что в контексте рассматриваемой статьи речь идет об обязательствах лизингополучателя, в первую очередь выплатить лизингодателю лизинговые платежи в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором лизинга. Что касается возврата предмета лизинга, то представляется, что в случае его утраты речь должна идти о соответствующем возмещении лизингодателю стоимости данного имущества. Что же касается утраты предметом лизинга своих функций, то в данном случае могут быть различные варианты решения вопроса – либо посредством возмещения стоимости предмета лизинга, либо, если это возможно, посредством восстановления утраченных функций.

Глава III
Экономические основы лизинга

Глава III «Экономические основы лизинга» комментируемого Закона регулирует такие вопросы, как лизинговые платежи (ст. 28), право сторон договора лизинга применять механизм ускоренной амортизации предмета лизинга (ст. 31), предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции (ст. 35). В ранее действующей редакции Закона в гл. 3 содержалась также ст. 27, определяющая экономическое содержание договора лизинга, ст. 28 о платежах и взаиморасчетах по договору лизинга, ст. 30, определяющая состав вознаграждения лизингодателя, ст. 32, регулирующая вопросы дохода и прибыль лизингодателя по договору лизинга, ст. 33 о переоценке предмета лизинга и обязательств сторон при осуществлении лизинговой сделки, ст. 34 об особенностях международных операций, осуществляемых субъектами лизинга.

Статья 27.

   Исключена.

   Статья была исключена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”».
   Она определяла экономическое содержание договора лизинга. Согласно п. 1 по экономическому содержанию лизинг был отнесен к прямым инвестициям, в ходе исполнения которых лизингополучатель обязан возместить лизингодателю инвестиционные затраты (издержки), осуществленные в материальной и денежной формах, и выплатить вознаграждение.
   Пункт 2 устанавливал, что под общей суммой возмещения инвестиционных затрат (издержек) и выплатой вознаграждения в целях комментируемого Закона понимается общая сумма лизингового договора.
   Было также установлено, что под инвестиционными затратами (издержками) понимаются расходы и затраты (издержки) лизингодателя, связанные с приобретением и использованием предмета лизинга лизингополучателем, в том числе:
   стоимость предмета лизинга;
   налог на имущество;
   расходы на транспортировку и установку, включая монтаж и шеф-монтаж, если иное не предусмотрено договором лизинга;
   расходы на обучение персонала лизингополучателя работе, связанной с предметом лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга;
   расходы на таможенное оформление и оплату таможенных сборов, тарифов и пошлин, связанных с предметом лизинга;
   расходы на хранение предмета лизинга до момента ввода его в эксплуатацию, если иное не предусмотрено договором лизинга;
   расходы на охрану предмета лизинга во время транспортировки и его страхование, если иное не предусмотрено договором лизинга;
   страхование от всех видов риска, если иное не предусмотрено договором лизинга;
   расходы на выплату процентов за пользование привлеченными средствами и отсрочки платежей, предоставленные продавцом (поставщиком);
   плата за предоставление лизингодателю гарантий и поручительств, подтверждение расчетно-платежных документов третьими лицами в связи с предметом лизинга;
   расходы на содержание и обслуживание предмета лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга;
   расходы на регистрацию предмета лизинга, а также расходы, связанные с приобретением и передачей предмета лизинга;
   расходы на создание резервов в целях капитального ремонта предмета лизинга;
   комиссионный сбор торгового агента;
   расходы на передачу предмета лизинга;
   расходы на оказание возникающих в ходе реализации комплексного лизинга дополнительных услуг;
   иные расходы, без осуществления которых невозможно нормальное использование предмета лизинга.
   В заключение устанавливалось, что инвестиционные затраты (издержки) должны быть обоснованы.
   Было также дано определение вознаграждения лизингодателя, которое представляет собой денежную сумму, предусмотренную договором лизинга сверх возмещения инвестиционных затрат (издержек).
   Вместе с тем экономическое содержание договора лизинга вытекает из его определения, содержащегося в ст. 2, а также из ст. 3, определяющей предмет лизинга, и, в частности, такой его признак, как использование имущества, являющегося предметом лизинга для предпринимательской деятельности. Кроме этого, комментируемым Законом многие вопросы в отношении договора лизинга (например, заключение сопутствующих договоров, регистрация предмета лизинга и другие) отнесены к соглашению сторон. В этой связи детальное установление составных частей экономического содержания договора лизинга является излишним.

Статья 28. Лизинговые платежи

   1. Под лизинговыми платежами понимается общая сумма платежей по договору лизинга за весь срок действия договора лизинга, в которую входит возмещение затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю, возмещение затрат, связанных с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг, а также доход лизингодателя. В общую сумму договора лизинга может включаться выкупная цена предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.
   2. Размер, способ осуществления и периодичность лизинговых платежей определяются договором лизинга с учетом настоящего Федерального закона.
   Если лизингополучатель и лизингодатель осуществляют расчеты по лизинговым платежам продукцией (в натуральной форме), производимой с помощью предмета лизинга, цена на такую продукцию определяется по соглашению сторон договора лизинга.
   Если иное не предусмотрено договором лизинга, размер лизинговых платежей может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные данным договором, но не чаще чем один раз в три месяца.
   3. Исключен.
   3. Обязательства лизингополучателя по уплате лизинговых платежей наступают с момента начала использования лизингополучателем предмета лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга.
   4. В целях налогообложения прибыли лизинговые платежи относятся в соответствии с законодательством о налогах и сборах к расходам, связанным с производством и (или) реализацией.
   5. Исключен.

   1. Статья посвящена лизинговым платежам.
   Согласно ст. 665 ГК РФ по договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Платность лизинга установлена и ст. 2 комментируемого Закона.
   Обязанности лизингополучателя выплатить лизингодателю лизинговые платежи в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором лизинга, установлены п. 5 ст. 15 Закона.
   Под лизинговыми платежами в п. 1 комментируемой статьи понимается общая сумма платежей по договору лизинга за весь срок действия договора лизинга, в которую входят следующие составные части:
   возмещение затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю;
   возмещение затрат, связанных с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг (это вытекает из п. 2 ст. 7 комментируемого Закона, в соответствии с которым договор лизинга может включать условия оказания дополнительных услуг и проведения дополнительных работ);
   доход лизингодателя.
   Кроме этого, в общую сумму договора лизинга может включаться выкупная цена предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю (переход права собственности предусмотрен п. 1 ст. 4 и ст. 19 комментируемого Закона).
   Статья 614 ГК РФ устанавливает общие положения в отношении арендной платы.
   Так, на основании п. 1 указанной статьи арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
   На основании п. 2 ст. 614 ГК РФ арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:
   определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;
   установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;
   предоставления арендатором определенных услуг;
   передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;
   возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.
   Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.
   Очевидно, что в случае договора лизинга актуальным является первый вид арендной платы – определенные в твердой сумме платежи, вносимые периодически или единовременно, а также четвертый, исходя из положений п. 2 комментируемой статьи, согласно которому допускается осуществление расчетов по лизинговым платежам продукцией в натуральной форме.
   В пункте 4 ст. 614 ГК РФ установлено, что если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.
   Согласно п. 5 ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.
   2. В пункте 2 комментируемой статьи установлено, что размер, способ осуществления и периодичность лизинговых платежей определяются договором лизинга с учетом комментируемого Закона. Данное положение вытекает из п. 1 ст. 614 ГК РФ, в соответствии с которым порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, а в случае, если договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
   В отношении соблюдения условий договора лизинга по внесению лизинговых платежей целесообразно обратиться к судебной практике.
   В качестве примера можно привести постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 апреля 2008 г. № КГ-А40/569-08.
   Дело, по которому оно было принято, заключалось в следующем.
   ООО «Элемент Лизинг» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО «Экожелезо» о взыскании 136 220 руб. задолженности, расторжении договора финансовой аренды (лизинга), обязании возвратить предмет лизинга, а именно ряд автотранспортных средств.
   Иск мотивирован обстоятельствами ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению лизинговых платежей, в порядке и сроки, предусмотренные договором.
   Решением Арбитражного суда города Москвы от 19 июля 2007 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2007 г. исковые требования удовлетворены по мотивам нарушения ответчиком обязательств по оплате лизинговых платежей за заявленный период и по существенным нарушениям условий договора.
   На указанные судебные акты ООО «Элемент Лизинг» подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения и постановления с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование жалобы заявителем приведены доводы о неправильном расчете судами суммы долга по договору лизинга. Оспаривая размер суммы долга, взысканного по решению суда, заявитель ссылался на то, что при его расчете судами неправомерно не учтена сумма авансового платежа, а также на то, что истцом необоснованно принят в счет исполнения по спорному договору ряд платежей, произведенных ответчиком по обязательству, вытекающему из иного договора лизинга. Оспаривая обоснованность судебных актов, заявитель ссылался также на неисследованность судами обстоятельств передачи в лизинг автотранспортных средства с существенными техническими неполадками. Кроме того, по жалобе приведены доводы об обеспечении обязательств ответчика по договору лизинга договором поручительства, заключенного ответчиком с физическим лицом, не привлеченным к участию в деле.
   Оценив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалованных судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены решения и постановления в связи со следующим.
   Судами установлено, что ООО «Элемент Лизинг» (лизингодатель) и ООО «Экожелезо» (лизингополучатель) заключили договор финансовой аренды автотранспортных средств, согласно которому лизингодатель на основании заявки лизингополучателя приобретает в собственность предмет лизинга и передает его лизингополучателю за плату во временное владение и пользование.
   В соответствии с п. 4.1 договора предметом лизинга являются автотранспортные средства ГАЗ-322132 в количестве 2 штук.
   Пунктом 7 договора стороны урегулировали общую сумму договора в размере 832 896 руб.
   Ответчик обязался вносить по договору за пользования предметом лизинга платежи в порядке, урегулированном п. 7 договора и п. 4.1.5 Общих правил лизинга автотранспортных средств, и в соответствии с графиком лизинговых платежей от 10 августа 2005 г. Оплата производится ежемесячно не позднее 19-го числа каждого месяца в сумме, установленной в графике платежей.
   Во исполнение договора истец приобрел в собственность автотранспортные средства, что подтверждается договором купли-продажи и товарной накладной. Указанные автотранспортные средства были переданы лизингополучателю 19 августа 2005 г., о чем свидетельствует акт приема-передачи предмета лизинга от 19 августа 2005 г., подписанный обеими сторонами.
   Ответчик свои обязательства по внесению лизинговых платежей надлежащим образом не исполнил, в связи с чем у него образовалась задолженность в размере 136 200 руб. по семи лизинговым платежам сроком оплаты с октября 2006 г. по апрель 2007 г.
   Установление данных обстоятельств послужило основанием для принятия судами решения о взыскании суммы долга.
   Согласно п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут судом в случае, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
   В соответствии с ч. 1 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
   Учитывая, что материалами дела доказаны обстоятельства нарушения ответчиком более двух раз подряд установленного договором срока платежа и им оставлена без удовлетворения претензия истца об устранении допущенного нарушения, суды пришли к выводу о правомерности требований о расторжении договора и возврате ответчиком предмета лизинга.
   По мнению суда кассационной инстанции, выводы судов соответствуют представленным по делу доказательствам, установленным фактическим обстоятельствам спора и требованиям закона.
   В этой связи суд постановил решения нижестоящих судов оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
   Комментируемый п. 2 ст. 28 Закон также устанавливает, что если лизингополучатель и лизингодатель осуществляют расчеты по лизинговым платежам продукцией (в натуральной форме), производимой с помощью предмета лизинга, цена на такую продукцию определяется по соглашению сторон договора лизинга. Таким образом, лизинговые платежи могут быть не только в денежной, но и в натуральной форме, что также вытекает из ст. 614 ГК РФ, в п. 2 которой перечисляются виды арендной платы.
   Комментируемый пункт содержит положение, предусматривающее, что если иное не предусмотрено договором лизинга, размер лизинговых платежей может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные данным договором, но не чаще одного раза в три месяца. Следует обратить внимание, что общими положениями об аренде (п. 3 ст. 614 ГК РФ) минимальный срок пересмотра размера арендной платы – год, с оговоркой, что законом может быть предусмотрен иной минимальный срок.
   3. Согласно п. 3 комментируемой статьи обязательства лизингополучателя по уплате лизинговых платежей наступают с момента начала использования лизингополучателем предмета лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга.
   4. На основании п. 4 в целях налогообложения прибыли лизинговые платежи относятся в соответствии с законодательством о налогах и сборах к расходам, связанным с производством и (или) реализацией.
   Согласно п. 1 ст. 252 НК РФ налогоплательщик налога на прибыль организаций уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов.
   В соответствии с п. 1 ст. 253 НК РФ расходы, связанные с производством и реализацией, включают:
   расходы, связанные с изготовлением (производством), хранением и доставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, приобретением и (или) реализацией товаров (работ, услуг, имущественных прав);
   расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание основных средств и иного имущества, а также на поддержание их в исправном (актуальном) состоянии;
   расходы на освоение природных ресурсов;
   расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки;
   расходы на обязательное и добровольное страхование;
   прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией.
   Таким образом, лизинговые платежи могут быть отнесены к подп. 6 п. 1 ст. 253 НК РФ.
   5. В заключение следует отметить, что ст. 28 Закона была изменена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”». В первоначальной редакции она носила наименование «Платежи и взаиморасчеты по договору лизинга», при этом непосредственно вопросы лизинговых платежей содержались в ст. 29 Закона в первоначальной редакции.

Статья 29.

   Исключена.

   Статья была исключена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”».
   Статья регулировала вопросы лизинговых платежей. В действующей редакции Закона положения о лизинговых платежах содержатся в ст. 28.

Статья 30.

   Исключена.

   Статья была исключена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”».
   Статья регулировала вопросы состава вознаграждения лизингодателя.
   Согласно указанной статье вознаграждение лизингодателя включало:
   оплату услуг по осуществлению лизинговой сделки;
   процент за использование собственных средств лизингодателя, направленных на приобретение предмета лизинга и (или) на выполнение дополнительных услуг (при комплексном лизинге).

Статья 31. Право сторон договора лизинга применять механизм ускоренной амортизации предмета лизинга

   1. Предмет лизинга, переданный лизингополучателю по договору лизинга, учитывается на балансе лизингодателя или лизингополучателя по взаимному соглашению.
   Стороны договора лизинга имеют право по взаимному соглашению применять ускоренную амортизацию предмета лизинга.
   2. Амортизационные отчисления производит сторона договора лизинга, на балансе которой находится предмет лизинга.
   3. Исключен.

   1. Комментируемая статья устанавливает право сторон договора лизинга применять механизм ускоренной амортизации предмета лизинга.
   Согласно п. 1 комментируемой статьи предмет лизинга, переданный лизингополучателю по договору лизинга, учитывается на балансе лизингодателя или лизингополучателя по взаимному соглашению. Следует напомнить, что право собственности на предмет лизинга принадлежит, на основании ст. 11 комментируемого Закона, лизингодателю.
   Для операций учета необходима определенная документация, унифицированные формы которой утверждены постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 21 января 2003 г. № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств».
   Комментируемый пункт также устанавливает, что стороны договора лизинга имеют право по взаимному соглашению применять ускоренную амортизацию предмета лизинга.
   Вопросы амортизации урегулированы в гл. 25 части второй НК РФ «Налог на прибыль организаций».
   В соответствии с п. 1 ст. 256 НК РФ амортизируемым имуществом в целях гл. 25 НК РФ признаются имущество, результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, которые находятся у налогоплательщика на праве собственности (если иное не предусмотрено настоящей главой), используются им для извлечения дохода и стоимость которых погашается путем начисления амортизации. Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 20 000 руб.
   Амортизируемым имуществом также признаются капитальные вложения в предоставленные в аренду объекты основных средств в форме неотделимых улучшений, произведенных арендатором с согласия арендодателя.
   В соответствии со ст. 258 НК РФ амортизируемое имущество распределяется по амортизационным группам в соответствии со сроками его полезного использования.
   Пункт 1 ст. 259 НК РФ устанавливает, что налогоплательщики вправе выбрать один из следующих методов начисления амортизации с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой:
   линейный метод;
   нелинейный метод.
   Метод начисления амортизации устанавливается налогоплательщиком самостоятельно применительно ко всем объектам амортизируемого имущества (за исключением объектов, амортизация по которым начисляется линейным методом в соответствии с п. 3 ст. 259) и отражается в учетной политике для целей налогообложения. Изменение метода начисления амортизации допускается с начала очередного налогового периода. При этом налогоплательщик вправе перейти с нелинейного метода на линейный метод начисления амортизации не чаще одного раза в пять лет.
   Применительно к амортизации основных средств, являющихся предметом договора финансовой аренды (договора лизинга), следует обратить внимание на п. 2 и 3 ст. 259.3 Налогового кодекса РФ, предусматривающие применение к основной норме амортизации специальных коэффициентов (так называемая ускоренная амортизация).
   2. Пункт 2 комментируемой статьи уточняет, что амортизационные отчисления производит сторона договора лизинга, на балансе которой находится предмет лизинга. Это положение вытекает из п. 1 ст. 31, в соответствии с которым предмет лизинга, переданный лизингополучателю по договору лизинга, учитывается на балансе лизингодателя или лизингополучателя по взаимному соглашению.
   3. В ранее действующей редакции комментируемой статьи до внесения в нее изменений Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”» предусматривалось, что при применении ускоренной амортизации используется равномерный (линейный) метод ее начисления, при котором утвержденная в установленном порядке норма амортизационных отчислений увеличивается на коэффициент ускорения в размере не выше 3.

Статья 32.

   Исключена.

   Статья была исключена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”».
   Статья регулировала вопросы дохода и прибыли лизингодателя по договору лизинга и устанавливала, что доходом лизингодателя по договору лизинга является его вознаграждение. Прибылью лизингодателя является разница между доходами лизингодателя и его расходами на осуществление основной деятельности лизингодателя. Вместе с тем данные вопросы не относятся к сфере регулирования комментируемого Закона. Они являются предметом регулирования налогового законодательства, а также актов в области бухгалтерского учета.

Статья 33.

   Исключена.

   Статья была исключена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”».
   В ней содержались положения в отношении переоценки предмета лизинга и обязательств сторон при осуществлении лизинговой сделки.
   Пунктом 1 устанавливалось, что переоценка предмета лизинга и начисленного на него износа осуществляется балансодержателем предмета договора лизинга в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, за исключением предмета лизинга в случае, если он находится за пределами территории Российской Федерации и его балансодержателем является не зарегистрированный на территории Российской Федерации в целях налогообложения нерезидент Российской Федерации.
   Другие положения статьи были посвящены регулированию вопросов о валюте обязательств лизингополучателя по лизинговым платежам, их переоценке, отнесении на прибыль (убытки) курсовых разниц.
   Данные вопросы также не относятся к сфере регулирования комментируемого Закона и являются предметом регулирования налогового законодательства, валютного законодательства, актов в области бухгалтерского учета.

Статья 34.

   Утратила силу.

   Статья была признана утратившей силу Федеральным законом от 18 июля 2005 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». До этого в указанную статью также вносились изменения, согласно которым утратили силу п. 3 и 4.
   В первоначальной редакции статья устанавливала особенности международных операций, осуществляемых субъектами лизинга.
   Согласно п. 1 указанной статьи лизингодатель имел право без лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление международных операций, связанных с движением капитала, привлекать денежные средства от нерезидентов Российской Федерации в целях приобретения предмета лизинга на срок более чем шесть месяцев (180 дней), но не превышающий срока действия договора лизинга.
   Пункт 2 устанавливал, что лизинговые компании имеют право без лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление операций, связанных с движением капитала, выплачивать проценты за пользование рассрочкой платежа, предоставленной продавцом (поставщиком) предмета лизинга, независимо от срока фактического получения предмета лизинга (текущие валютные операции и связанные с движением капитала операции).
   Также статья регулировала вопросы международного лизинга, устанавливая, что:
   ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации (перемещение через таможенную границу Российской Федерации) предмета лизинга в целях его использования по договору лизинга на срок более чем шесть месяцев, а также оплата полной суммы договора лизинга за период, превышающий шесть месяцев, не являются операциями, связанными с движением капитала, в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном контроле и валютном регулировании;
   стороны договора лизинга имеют право предоставлять отсрочку лизинговых платежей на срок не более шести месяцев с момента фактического ввода предмета лизинга в эксплуатацию;
   при ввозе на территорию Российской Федерации или вывозе с территории Российской Федерации (перемещении через таможенную границу Российской Федерации) предмета лизинга все виды таможенных налогов и тарифов начисляются на полную таможенную стоимость имущества.
   Уплата таможенных налогов и тарифов производится:
   на момент ввоза (вывоза) предмета лизинга на сумму оплаченной части таможенной стоимости имущества, что подтверждается банковскими документами;
   в дальнейшем уплата таможенных налогов и тарифов должна была производиться одновременно с лизинговыми платежами или в течение 20 дней с момента получения лизинговых платежей.

Статья 35. Предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции

   Предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на рынке услуг по лизингу обеспечиваются федеральным антимонопольным органом в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

   Статья устанавливает, что предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на рынке услуг по лизингу обеспечиваются федеральным антимонопольным органом в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.
   Здесь необходимо обратиться к Федеральному закону от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
   В соответствии с указанным Законом определяются организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения:
   монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;
   недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации.
   Целями Федерального закона «О защите конкуренции» являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.
   Согласно ст. 4 данного Закона недобросовестная конкуренция – это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам – либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Монополистической деятельностью Федеральный закон «О защите конкуренции» называет злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью.
   Важно отметить, что ст. 4 данного Закона относит услугу по договору лизинга к финансовым услугам, которые также входят в сферу регулирования закона.
   Согласно ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:
   распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
   введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;
   некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;
   продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;
   незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.
   Федеральным законом «О защите конкуренции» предусмотрен ряд мер, направленных на защиту конкуренции.
   В рамках их реализации был принят ряд подзаконных актов. При реализации договора лизинга необходимо обратить внимание на Порядок определения доминирующего положения лизинговых организаций на рынке лизинговых услуг, утвержденный приказом Федеральной антимонопольной службы от 23 сентября 2005 г. № 213 (далее – Порядок).
   В соответствии с данным Порядком доминирующее положение лизинговых организаций на рынке лизинговых услуг определяется в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг». Положения Порядка в отношении лизинговой организации распространяются также на лизинговые организации, принадлежащие к одной группе лиц. Установление доминирующего положения лизинговой организации осуществляется антимонопольным органом.
   Согласно п. 4 Порядка доминирующее положение лизинговой организации на рынке лизинговых услуг не является нарушением антимонопольного законодательства, но служит основанием для осуществления систематического наблюдения за ее деятельностью со стороны антимонопольного органа в целях недопущения и пресечения злоупотреблений доминирующим положением.
   Пункт 6 установил, что в соответствии с Законом о защите конкуренции:
   доминирующее положение лизинговой организации определяется в границах рынка лизинговых услуг независимо от ее места нахождения, определенного в учредительных документах;
   доля лизинговой организации на рынке лизинговых услуг определяется исходя из отношения суммы ее оборота к общей сумме оборота лизинговых организаций в установленных границах рынка лизинговых услуг.
   Согласно п. 8 Порядка положение лизинговой организации признается доминирующим при превышении доли на федеральном рынке лизинговых услуг 10% или на региональном – 25%.
   Доминирующее положение лизинговой организации определяется на основе анализа конкурентной среды на федеральном и/или на региональных рынках лизинговых услуг. При этом доминирующее положение на федеральном рынке определяется только для лизинговой организации, осуществляющей свою деятельность не менее чем в двух субъектах Российской Федерации.
   Количественной характеристикой оборота лизинговых услуг является общая стоимость всех действующих договоров лизинга лизинговой организации за вычетом лизинговых платежей, полученных по данным договорам, на дату проведения анализа. Под общей стоимостью договора лизинга понимается общая сумма лизинговых платежей за весь срок действия договора лизинга, а также выкупная цена предмета лизинга, если она предусмотрена договором лизинга (п. 11 Порядка).
   Пункт 12 Порядка устанавливает механизм определения доминирующего положения лизинговой организации на рынке лизинговых услуг.

Глава IV
Государственная поддержка лизинговой деятельности

Глава IV «Государственная поддержка лизинговой деятельности» состоит из единственной ст. 36, посвященной указанным мерам государственной поддержки.

Статья 36. Меры государственной поддержки лизинговой деятельности

   Мерами государственной поддержки деятельности лизинговых организаций (компаний, фирм), установленными законами Российской Федерации и решениями Правительства Российской Федерации, а также решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции, могут быть:
   разработка и реализация федеральной программы развития лизинговой деятельности в Российской Федерации или в отдельном регионе как части программы среднесрочного и долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации или региона;
   создание залоговых фондов для обеспечения банковских инвестиций в лизинг с использованием государственного имущества;
   долевое участие государственного капитала в создании инфраструктуры лизинговой деятельности в отдельных целевых инвестиционно-лизинговых проектах;
   абзац пятый исключен;
   меры государственного протекционизма в сфере разработки, производства и использования наукоемкого высокотехнологичного оборудования;
   финансирование из федерального бюджета и предоставление государственных гарантий в целях реализации лизинговых проектов (Бюджет развития Российской Федерации), в том числе с участием фирм-нерезидентов;
   предоставление инвестиционных кредитов для реализации лизинговых проектов;
   предоставление банкам и другим кредитным учреждениям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, освобождения от уплаты налога на прибыль, получаемую ими от предоставления кредитов субъектам лизинга, на срок не менее чем три года для реализации договора лизинга;
   предоставление в законодательном порядке налоговых и кредитных льгот лизинговым компаниям (фирмам) в целях создания благоприятных экономических условий для их деятельности;
   создание, развитие, формирование и совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей защиту правовых и имущественных интересов участников лизинговой деятельности;
   абзац двенадцатый исключен;
   предоставление лизингополучателям, ведущим переработку или заготовку сельскохозяйственной продукции, права осуществлять лизинговые платежи поставками продукции на условиях, предусмотренных договорами лизинга;
   отнесение при осуществлении лизинговых операций в агропромышленном комплексе к предмету лизинга племенных животных;
   создание фонда государственных гарантий по экспорту при осуществлении международного лизинга отечественных машин и оборудования.

   Статья содержит следующий перечень мер государственной поддержки лизинговой деятельности:
   разработка и реализация федеральной программы развития лизинговой деятельности в Российской Федерации или в отдельном регионе как части программы среднесрочного и долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации или региона;
   создание залоговых фондов для обеспечения банковских инвестиций в лизинг с использованием государственного имущества;
   долевое участие государственного капитала в создании инфраструктуры лизинговой деятельности в отдельных целевых инвестиционно-лизинговых проектах;
   меры государственного протекционизма в сфере разработки, производства и использования наукоемкого высокотехнологичного оборудования;
   финансирование из федерального бюджета и предоставление государственных гарантий в целях реализации лизинговых проектов (Бюджет развития Российской Федерации), в том числе с участием фирм-нерезидентов;
   предоставление инвестиционных кредитов для реализации лизинговых проектов;
   предоставление банкам и другим кредитным учреждениям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, освобождения от уплаты налога на прибыль, получаемую ими от предоставления кредитов субъектам лизинга, на срок не менее чем три года для реализации договора лизинга;
   предоставление в законодательном порядке налоговых и кредитных льгот лизинговым компаниям (фирмам) в целях создания благоприятных экономических условий для их деятельности;
   создание, развитие, формирование и совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей защиту правовых и имущественных интересов участников лизинговой деятельности;
   предоставление лизингополучателям, ведущим переработку или заготовку сельскохозяйственной продукции, права осуществлять лизинговые платежи поставками продукции на условиях, предусмотренных договорами лизинга;
   отнесение при осуществлении лизинговых операций в агропромышленном комплексе к предмету лизинга племенных животных;
   создание фонда государственных гарантий по экспорту при осуществлении международного лизинга отечественных машин и оборудования.
   Следует отметить, что не все из перечисленных мер реализуются в одинаковой степени.
   Так, в соответствии с Федеральным законом от 5 августа 2000 г. № 118-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24 июня 2008 г. № 92-ФЗ) с 1 января 2007 г., но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость до 1 января 2012 г. освобождается от налогообложения ввоз на таможенную территорию РФ племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец и коз, семени и эмбрионов указанных племенных животных, племенных лошадей и племенного яйца, осуществляемый сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями, занимающимися лизинговой деятельностью, с последующей поставкой их сельскохозяйственным товаропроизводителям по перечню кодов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности РФ, определенному Правительством РФ.
   В бюджетном законодательстве ежегодно предусматриваются средства на те или иные цели, связанные с лизинговой деятельностью, например, вклады в уставные капиталы лизинговых компаний, на возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей и т. п.
   К функциям Банка развития отнесено осуществление лизинговых операций (на основании ст. 3 Федерального закона от 17 мая 2007 г. № 82-ФЗ «О банке развития»).

Глава V
Право инспектирования и контроля

Глава V «Право инспектирования и контроля» состоит из двух статей – 37, определяющей право на инспекцию по лизинговой сделке, и 38, устанавливающей право лизингодателя на финансовый контроль.

Статья 37. Право на инспекцию по лизинговой сделке

   1. Лизингодатель имеет право осуществлять контроль за соблюдением лизингополучателем условий договора лизинга и других сопутствующих договоров.
   2. Цели и порядок инспектирования оговариваются в договоре лизинга и других сопутствующих договорах между их участниками.
   3. Лизингополучатель обязан обеспечить лизингодателю беспрепятственный доступ к финансовым документам и предмету лизинга.

   1—2. Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает, что лизингодатель имеет право осуществлять контроль за соблюдением лизингополучателем условий договора лизинга и других сопутствующих договоров. Данная норма направлена на защиту прав лизингодателя, учитывая, что предмет лизинга остается в собственности лизингодателя.
   Условия договора лизинга установлены в ст. 15 комментируемого Закона.
   Статья не определяет содержание и формы такого контроля, устанавливая, что цели и порядок инспектирования оговариваются в договоре лизинга и других сопутствующих договорах между их участниками.
   Наличие сопутствующих договоров предусматривается п. 2 ст. 15 комментируемого Закона.
   3. Для обеспечения права лизингодателя осуществлять контроль за соблюдением лизингополучателем условий договора лизинга и других сопутствующих договоров п. 3 комментируемой статьи устанавливает, что лизингополучатель обязан обеспечить лизингодателю беспрепятственный доступ к финансовым документам и предмету лизинга.

Статья 38. Право лизингодателя на финансовый контроль

   1. Лизингодатель имеет право на финансовый контроль за деятельностью лизингополучателя в той ее части, которая относится к предмету лизинга, формированием финансовых результатов деятельности лизингополучателя и выполнением лизингополучателем обязательств по договору лизинга.
   2. Цель и порядок финансового контроля предусматриваются договором лизинга.
   3. Лизингодатель имеет право направлять лизингополучателю в письменной форме запросы о предоставлении информации, необходимой для осуществления финансового контроля, а лизингополучатель обязан удовлетворять такие запросы.
   4. Исключен.

   1—2. Комментируемая статья посвящена праву лизингодателя на финансовый контроль.
   Статья устанавливает, что лизингодатель имеет право на финансовый контроль за деятельностью лизингополучателя в той ее части, которая относится к предмету лизинга, формированием финансовых результатов деятельности лизингополучателя и выполнением лизингополучателем обязательств по договору лизинга. Данное положение взаимосвязано со ст. 37 Закона, хотя соотношение финансового контроля с упомянутым в п. 1 ст. 37 контролем за соблюдением лизингополучателем условий договора лизинга и других сопутствующих договоров в комментируемом Законе не определено.
   При этом в комментируемой статье отсутствуют какие-либо требования в отношении сроков, периодичности проведения финансового контроля.
   Так же, как и в отношении инспектирования, п. 2 комментируемой статьи относит решение вопроса об определении цели и порядка финансового контроля к соглашению сторон.
   3. В целях обеспечения реализации права лизингодателя на финансовый контроль п. 3 комментируемой статьи устанавливает, что лизингодатель имеет право направлять лизингополучателю в письменной форме запросы о предоставлении информации, необходимой для осуществления финансового контроля, а лизингополучатель обязан удовлетворять такие запросы.
   Следует отметить, что Закон не устанавливает требований в отношении сроков и формы удовлетворения таких запросов. Очевидно, что данные вопросы должны быть отражены в договоре лизинга во избежание проблем с реализацией лизингодателем своего права.
   4. В первоначальной редакции Закона содержался п. 4, который был исключен Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О лизинге”».
   Данным пунктом устанавливалось, что в случае нарушения лизингополучателем своих обязательств по лизинговым платежам для выяснения причин таких нарушений и их предотвращения лизингодатель имеет право:
   назначать аудиторские проверки финансового состояния лизингополучателя;
   присутствовать без права голоса на общих собраниях учредителей и органов управления;
   заявлять свои требования.

Глава VI
Заключительные положения

Глава VI «Заключительные положения» состоит из одной статьи 39 – о вступлении в силу Федерального закона.

Статья 39. Вступление в силу настоящего Федерального закона

   Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
   Предложить Президенту Российской Федерации привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
   Правительству Российской Федерации в течение шести месяцев привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

   В статье устанавливается, что данный Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законам не установлен другой порядок вступления в силу. Таким образом, имеет место установление особого порядка вступления в силу федерального закона.
   Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания согласно ст. 4 упомянутого Федерального закона считается первая публикация его полного текста в Российской газете или Собрании законодательства Российской Федерации.
   Текст данного Закона был опубликован в Российской газете от 5 ноября 1998 г. № 211, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 ноября 1998 г. № 44, ст. 5394, следовательно, дата его вступления в силу – 2 ноября 1998 г.
   В данной статье также было предложено Президенту Российской Федерации привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Федеральным законом. Правительству Российской Федерации было поручено в течение шести месяцев привести свои нормативные акты в соответствие с комментируемым Законом.

Ю. В. Сапожникова Комментарий к Федеральному закону от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» (постатейный)