С.Н. Антонов, М. Б. Афанасьев, В. Д. Кондратьев, В.В. Кузин, Д.В. Митрошин, Б.М. Савин, В.Г. Шиханов, А.Ю. Якимов
Комментарии к Правилам дорожного движения Российской Федерации и к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения

Введение

   Безопасность дорожного движения обеспечивается, когда все составляющие комплекса «человек-автомобиль-дорога-окружающая среда» действуют согласованно. Неоптимальное функционирование этого комплекса (низкая дисциплина и ошибки участников дорожного движения, неудовлетворительное техническое состояние автомобилей, состояние дорожного покрытия и др.) способствует появлению причин дорожно-транспортным происшествиям (ДТП). В 2010 г. общее количество ДТП в Российской Федерации составило 199431, в которых погибло 26567 человек и ранено 250635 человек. Среди пострадавших в результате ДТП более 70 % составляют водители и пассажиры транспортных средств. В 2010 г. в результате последовательной реализации комплекса мероприятий Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006–2012 годах» отмечается снижение количества ДТП, числа погибших и раненых по отношению к аналогичному периоду предыдущего года на 2,1 %, 3,9 % и 1,9 % соответственно.
   Основные причины и условия возникновения ДТП: нарушение установленных правил дорожного движения водителями – 85,0 %, нарушения соответствующих правил пешеходами – 16 %, неудовлетворительное состояние улиц и дорог – 21 %, технические неисправности транспортных средств – 0,6 %.
   Таким образом, от дисциплинированности участников дорожного движения, качественной подготовки водителей и состояния дорожной инфраструктуры решающим образом зависит уровень безопасности дорожного движения.
   Основным нормативным правовым актом, регламентирующим поведение участников дорожного движения, являются Правила дорожного движения. Они определяют действия его участников в типичных ситуациях, устанавливают значение дорожных знаков, разметки, сигналов светофоров и регулировщиков.
   Первые попытки регламентировать взаимоотношения между участниками дорожного движения зафиксированы историками в I веке до н. э. Так, Гай Юлий Цезарь своим указом вводил для колесниц одностороннее движение на улицах Древнего Рима, запрещал в рабочее время перемещаться по городу на колесницах, принадлежащих частным владельцам, а также обязывал приезжих оставлять «транспорт» за городской чертой, а дальше идти пешком. Эти меры были направлены как на поддержание порядка в густонаселенном городе, так и на обеспечение нормального функционирования городских служб.
   Первые свидетельства нормативного регулирования дорожного движения на Руси относятся к XV веку. Во времена правления Ивана III были изданы правила пользования почтовыми трактами. Их задачей было не столько обеспечение безопасности передвижения по дорогам, сколько, как бы сказали сейчас, повышение пропускной способности дорог.
   В 1683 году Петр Первый издал указ, которым, в частности, запрещалось «в санях на вожжах ездить». Императрица Анна Иоановна указом от 9 января 1730 года предписывала ездить только на взнузданных лошадях «со всяким опасением и осторожностью, смирно». Одновременно была введена и ответственность для нарушителей, которых следовало «бить кнутом и ссылать на каторгу».
   Дальнейшее развитие экономики страны и, следовательно, повышение мобильности населения потребовали совершенствования правового регулирования в области дорожного движения. Данный факт подтверждается имеющимися в архивах нормативными предписаниями органов власти крупных российских городов, датированными XVIII и XIX веками. В инструкции 1883 года, адресованной московским городовым, из 144-х параграфов 30 были посвящены безопасности передвижения на проезжей части и тротуарах.
   К концу XIX века на дорогах стали все чаще появляться транспортные средства не только на конной тяге: паровые и бензиновые автомобили, трамваи. Этот период стал переломным моментом в истории развития правил дорожного движения.
   Участившиеся дорожные аварии потребовали в большей степени заботиться о безопасности передвижения по улицам и дорогам. Стали более актуальными и вопросы обеспечения бесперебойного движения. При этом одной из главных опасностей для всех участников движения стало увеличение скоростей движения. В этой связи решениями местных градоначальников вводились ограничения максимальной скорости движения (как правило, от 12 до 20 верст в час).
   Первым единым нормативным актом, регламентирующим правила движения по дорогам России, стало постановление Министра путей сообщения № 7453 «О порядке и условиях перевозки тяжестей и пассажиров по шоссе ведомства путей сообщения в самодвижущихся экипажах», изданное в 1896 году.
   В Санкт-Петербурге в 1900 году Городская дума утвердила «Обязательное постановление о порядке пассажирского и грузового движения по городу С.-Петербургу на автомобилях», в котором излагались требования к автомобилям (наличие регистрации, номерных знаков, прохождение ежегодного техосмотра), водителям (возраст не менее 21 года, получение водительского удостоверения после сдачи экзаменов, умение объясняться по-русски), а также к порядку стоянки и движения. Примерно в то же время на городских улицах появились регулировщики, сигналы которых, подаваемые с помощью белой трости (позднее для лучшей видимости на ней нанесли черные полосы), доводились до всех участников движения и были обязательны для исполнения.
   Аналогичный документ появился и в Москве в 1912 году. Среди прочих требований им ограничивалась скорость движения автомобилей на уровне 20 верст в час, а для транспортных средств общим весом более 350 пудов -12 верст в час.
   Отличительной чертой правил дорожного движения тех лет можно считать приоритет конного движения перед автомобилями, которые по-прежнему оставались в меньшинстве. В частности, водителям автомобилей предписывалось уступать дорогу конным экипажам, не обгонять их, не пугать лошадей сигналами и звуком двигателя.
   Следует отметить, что аналогичные процессы шли и в других государствах. От попыток организовать конное движение к концу XIX века перешли к правовому регулированию эксплуатации «самоходных экипажей». Как следствие, правила дорожного движения появились во многих европейских странах. Первые «автомобильные» правила были введены 14 августа 1893 года во Франции.
   Несмотря на очевидный прогресс в автомобилестроении и нередко вводились достаточно бессмысленные ограничения, касавшиеся водителей. Они становились следствием лоббистской политики конкурентов – владельцев крупных контор, осуществлявших конные перевозки. Например, в Англии впереди парового дилижанса должен был идти человек с красным фонарем, в Риме нельзя было ездить на автомобилях после 21 часа, в Швеции автомобилистам следовало уступать дорогу конным экипажам. В США в Техасе закон обязывал водителей автомобиля при встрече с табунами лошадей останавливаться и накрывать транспортное средство брезентом под цвет местности.
   Тем не менее, развитие научно-технического прогресса, в том числе автомобилизация общества потребовали не просто регламентации правил движения по дорогам разных государств, но еще и унификации их между собой, что позволило бы облегчить международные перевозки грузов и пассажиров.
   В этой связи важнейшей вехой в процессе правового регулирования в области дорожного движения стало подписание в 1909 году в Париже «Международной конвенции относительно передвижения автомобилей». Эта Конвенция наряду с некоторыми предписаниями по правилам движения предусматривала использование четырех предупреждающих дорожных знаков круглой формы, указывающих на наличие перекрестка, железнодорожного переезда, извилистой дороги, неровностей на проезжей части. В Конвенции 1926 г. число дорожных знаков возросло до шести. Была установлена треугольная (вместо круглой) форма предупреждающих знаков.
   Дальнейшим шагом в международной регламентации дорожного движения явилась Конвенция 1931 г., принятая в Женеве на очередной конференции по дорожному движению. В соответствии с этой Конвенцией число дорожных знаков увеличилось до 26, причем они уже были классифицированы по 3 группам: предупреждающие, предписывающие, указательные.
   До второй мировой войны в различных странах мира действовали две основные системы дорожных знаков: европейская и американская. Европейская система в основном соответствовала Конвенции 1931 г. и основывалась на применении преимущественно символов. В американской системе в большинстве случаев вместо символов использовались надписи. После окончания второй мировой войны была предпринята попытка создать единую для всех стран мира систему дорожной сигнализации.
   В 1949 г. в Женеве на международной конференции по дорожному движению были приняты Конвенция о дорожном движении и Протокол о дорожных знаках и сигналах. Советский Союз присоединился к ним в 1959 г.
   К Конвенции 1949 г. и к Протоколу присоединились многие страны, что способствовало унификации национальных правил движения. Однако европейскую систему знаков не приняли США и ряд других стран, где продолжала действовать отличавшаяся от Протокола 1949 г. система дорожных знаков.
   Следующим важным этапом в развитии международной регламентации дорожного движения стало принятие на конференции ООН в Вене в 1968 г.
   Конвенции о дорожном движении и Конвенции о дорожных знаках и сигналах [1 - Конвенция о дорожном движении, Конвенция о дорожных знаках и сигналах, – М., Транспорт, 1970,– 120 с.].
   Эти Конвенции впоследствии были дополнены Европейскими соглашениями 1971 г., развивающими положения Конвенций применительно к условиям европейских государств. Советский Союз ратифицировал эти документы, поэтому их требования в обязательном порядке учитываются в нормативных документах, касающихся дорожного движения, которые действуют на территории Российской Федерации и в настоящее время.
   За последние 15–20 лет в рамках Комитета по внутреннему транспорту Европейской Экономической Комиссии Организации Объединенных Наций (КВТ ЕЭК ООН) была проведена большая работа по обновлению упомянутых международных Конвенций и Соглашений с учетом опыта стран Европы и США.
   В результате были разработаны и в 1993, 1995, 2001 и 2006 гг. вступили в силу поправки к этим документам, которые являются обязательными для применения на территории государств, ратифицировавших указанные Конвенции и Соглашения (или присоединившихся к ним) [2 - Конвенции о дорожном движении, дорожных знаках и сигналах, – М.: Издательство «За рулем», 1999,– 176 с.].
   Основные положения международных Конвенций и Соглашений по дорожному движению реализованы в Правилах дорожного движения Российской Федерации и Основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностях должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, введенных в действие с 1 июля 1994 г., а также в следующих действующих в настоящее время национальных стандартах: ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования», ГОСТ Р 51256-99 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Типы и основные параметры. Основные технические требования», ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 52282-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний» и в ряде других.
   В СССР вплоть до 1940 г. не было единых Правил дорожного движения, они разрабатывались и утверждались местными органами власти и имели существенные различия. Некоторый прогресс был достигнут после утверждения в 1940 г. типовых Правил движения, на базе которых стали создаваться более единообразные Правила на местах.
   Существенным шагом в совершенствовании организации дорожного движения явилось создание в 1957 г. новых типовых Правил дорожного движения, в которых были устранены многие неоправданные ограничения. На основе этих типовых документов во всех республиках Советского Союза в 1957–1959 гг. были приняты республиканские Правила дорожного движения. Первые в СССР единые Правила дорожного движения были введены в действие с 1 января 1961 г. Эти Правила базировались на упомянутых Женевской Конвенции о дорожном движении и Протоколе о дорожных знаках и сигналах 1949 г.
   С учетом опыта применения первых единых Правил дорожного движения возникла необходимость их корректировки, что и было сделано в переработанной редакции, введенной в действие с 1 января 1965 г. (этот документ назывался «Правила движения по улицам городов, населенных пунктов и дорогам СССР» и был утвержден приказом Министерства охраны общественного порядка РСФСР от 3 июня 1964 г. № 380).
   После принятия в 1968 г. Конвенций о дорожном движении и о дорожных знаках и сигналах, а в 1971 г. – дополняющих их Европейских соглашений Правила движения вновь подверглись существенной переработке. Их новая редакция по поручению Правительства СССР была введена в действие с 1 января 1973 г. приказом МВД СССР от 25 августа 1972 г. № 240.
   До 1993 г. все последующие изменения и дополнения в Правила дорожного движения, а также их новые редакции тоже утверждались приказами МВД СССР по согласованию с Советами Министров союзных республик. Такие изменения и дополнения вносились в 1975, 1976, 1979, 1980, 1984 и 1987 гг. В 1980 и 1987 гг. фактически вводились новые редакции Правил, что было обусловлено большим объемом нововведений, касавшихся дорожных знаков и технических требований к транспортным средствам.
   Напомним коротко о том, что нового вносилось в Правила дорожного движения за эти годы.
   В 1975 г. появилось предписание об обязательном применении ремней безопасности, комплектации автомобилей медицинскими аптечками и огнетушителями. С 1976 г. введено ограничение скорости вне населенных пунктов до 90 км/ч для всех легковых автомобилей и междугородных автобусов и до 70 км/ч – для грузовых автомобилей и мотоциклов. Были установлены и некоторые другие ограничения скоростного режима.
   В 1979 г. в Правила внесены уточнения, касающиеся применения ремней безопасности, более детально регламентирован порядок движения транспортных средств, оборудованных специальными световыми и звуковыми сигналами.
   Редакция Правил дорожного движения 1980 г. отличалась от предшествующих полностью переработанным разделом по дорожным знакам, что было связано с введением новых ГОСТ 10807-78 «Знаки дорожные. Общие технические условия» и ГОСТ 23457-79 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения».
   В 1984 г. изменения и дополнения касались регламентации требований безопасности к техническому состоянию транспортных средств. Это было обусловлено введением нового ГОСТ 25478-82 «Автомобили грузовые и легковые, автобусы, автопоезда. Требования безопасности к техническому состоянию. Методы проверки».
   Редакция Правил, введенная в действие с 1 января 1987 г. (утверждена приказом МВД СССР от 16 июля 1986 г. № 139), отличалась от предшествующей включением нескольких новых дорожных знаков и принципиальным изменением понятия «обгон» (под обгоном в этой редакции понималось опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное только с выездом на полосу или сторону проезжей части встречного движения), а также включением ряда новых положений.
   После распада СССР начался активный процесс формирования российского законодательства и соответствующей подзаконной нормативной базы в сфере дорожного движения. Как уже отмечалось, к этому времени в рамках КВТ ЕЭК ООН завершался важный этап обновления Конвенций 1968 г. и дополняющих их Европейских соглашений 1971 г. Эти обстоятельства и послужили основанием для подготовки российских Правил дорожного движения. Совет Министров – Правительство Российской Федерации своим постановлением от 24 июля 1992 г. № 520 поручили разработать Правила Министерству внутренних дел Российской Федерации с участием других заинтересованных министерств и ведомств.
   В процессе подготовки обновленных Правил дорожного движения было признано целесообразным исключить из этого документа все положения, не имеющие непосредственного отношения к порядку дорожного движения (требования к техническому состоянию и оборудованию транспортных средств; положения, касающиеся обязанностей должностных лиц предприятий, организаций и учреждений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения). Соответствующие нормы объединены в самостоятельный документ: «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» [3 - Далее – Основные положения.], который, как и «Правила дорожного движения Российской Федерации» [4 - Далее – Правила.], утвержден постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090. Эти нормативные правовые акты вступили в силу с 1 июля 1994 г. (в дальнейшем изменения и дополнения в указанные правовые акты утверждались постановлениями Правительства Российской Федерации).
   В обновленные Правила 1994 г. был включен ряд положений, вытекающих из нового российского законодательства, поправок к международным Конвенциям и Соглашениям. Существо этих нововведений сводилось к следующему.
   В раздел 1 добавлено 6 новых терминов: «автомагистраль», «дорожно-транспортное происшествие», «организованная транспортная колонна», «организованная пешая колонна», «регулировщик», «прилегающая территория». Внесены изменения и дополнения в термины «дорога», «мотоцикл», «обгон», «перекресток» и др.
   В разделе 2 были уточнены обязанности водителя. В частности, внесены изменения в перечень документов, которые обязан иметь при себе водитель механического транспортного средства; включены требования о предоставлении для проверки работникам Российской транспортной инспекции лицензионной карточки, путевого листа и товарно-транспортных документов на перевозимый груз [5 - Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 утверждено «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», в соответствии с которым функции Российской транспортной инспекции возложены на эту службу.].
   В разделе 3 упрощен порядок движения транспортных средств, оборудованных специальными световыми и звуковыми сигналами.
   Раздел 6 дополнен новыми положениями о применении в реверсивных светофорах промежуточного сигнала в виде желтой наклонной стрелы, а на железнодорожных переездах – мигающего бело-лунного сигнала, разрешающего движение.
   В раздел 8 введены ограничения на движение задним ходом, чего не было в предыдущих Правилах.
   В разделе 9 более четко сформулированы требования по расположению транспортных средств на проезжей части.
   Раздел 11 в связи с изменением понятия «обгон» во многом по-новому регламентировал действия водителей при совершении этого маневра.
   Появился новый раздел 17, устанавливающий порядок движения в так называемых жилых зонах и на дворовых территориях (абсолютный приоритет пешеходов в любых местах при движении по проезжей части, для водителей предел скорости – 20 км/ч, введен ряд других ограничений).
   Раздел 19 запрещает в темное время суток движение без включенных фар. Независимо от наличия наружного освещения на всех транспортных средствах должны быть включены фары ближнего или дальнего света.
   В Правилах (Приложение 1) появилось 7 новых дорожных знаков и 2 дополнительные таблички.
   Во второй документ – «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» – вошли все положения, не относящиеся непосредственно к регламентации порядка движения, а также новые нормативы, закрепленные в ГОСТ 25478-91 «Автотранспортные средства. Требования к техническому состоянию по условиям безопасности движения. Методы проверки», ГОСТ Р 50574-93 «Автомобили, автобусы и мотоциклы специальных оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования» [6 - В настоящее время действуют соответственно ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки» и ГОСТ Р 50574-2002 «Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования».] и в ряде других стандартов. В последующие годы в российские Правила дорожного движения неоднократно вносились изменения и поправки.
   Постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 января 1996 г. № 3 и от 4 февраля 1997 г. № 138 в Правила дорожного движения были внесены изменения и дополнения, касающиеся применения специальных световых сигналов (проблесковых маячков) оранжевого или желтого цвета и установки любых маячков на транспортных средствах, а постановлением Правительства от 31 октября 1998 г. № 1272 внесены дополнения в пункты 2.2 и 2.4 Правил в связи с вступлением в силу с 4 ноября 1998 г. Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями).
   Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. № 370 в Правила и Основные положения были внесены существенные поправки, касающиеся установки и применения проблесковых маячков и специальных звуковых сигналов, введенные в действие с 1 июля 2000 г. В частности, в Основных положениях приводится исчерпывающий перечень транспортных средств, которые должны быть оборудованы проблесковыми маячками желтого или оранжевого цвета. Определено, что новый тип проблескового маячка бело-лунного цвета может устанавливаться только на транспортных средствах организаций федеральной почтовой связи и на транспортных средствах, перевозящих денежную выручку и (или) ценные грузы.
   Проблесковые маячки синего цвета могут устанавливаться только на транспортных средствах оперативных служб, а также на некоторых других транспортных средствах (без специальных цветографических схем на наружных поверхностях), перечень которых определяет Правительство Российской Федерации.
   Проблесковые маячки красного цвета могут устанавливаться в дополнение к маячку синего цвета на транспортных средствах Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Военной автомобильной инспекции и Федеральной службы охраны Российской Федерации для их отличия от транспортных средств других оперативных служб.
   Существенные изменения и дополнения в Правила и Основные положения были внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2001 г. № 67, которые введены в действие с 1 апреля 2001 г. Эти изменения затрагивали в том или ином виде 17 разделов Правил и оба Приложения к ним, а также многие пункты Основных положений. Необходимость внесения этих поправок была связана с происходящими изменениями нормативной правовой базы в сфере дорожного движения, в частности, с появлением ряда новых национальных стандартов.
   Так, в раздел 1 дополнительно введены 4 новых термина: «дорожное движение», «опасный груз», «организованная перевозка группы детей», «пассажир», уточнено значение следующих терминов: «дорожно-транспортное происшествие», «обгон», «пешеходный переход», «регулировщик».
   В раздел 2 введен запрет на употребление водителями алкогольных напитков, наркотических и психотропных или иных одурманивающих веществ после дорожно-транспортных происшествий, к которым они причастны, до проведения освидетельствования на состояние опьянения или до принятия решения об освобождении от такого освидетельствования. Установлен запрет на пользование телефоном во время движения (исключение сделано для водителей, пользующихся для разговора специальным устройством, позволяющим не держать телефонную трубку в руке).
   В целях облегчения подъезда маршрутных автобусов и троллейбусов к обозначенным местам остановки, водителям других транспортных средств запрещено останавливаться ближе 15 м от них, за исключением случаев посадки и высадки пассажира и только при условии, что этим не будет создано помех движению маршрутных транспортных средств (раздел 12).
   В целях снижения уровня детского дорожно-транспортного травматизма в разделе 22 Правил запрещено осуществлять организованную перевозку групп детей на грузовом автомобиле с бортовой платформой (такие перевозки допускаются только в специально оборудованном кузове-фургоне грузового автомобиля, если нет возможности организовать перевозку в автобусе).
   Раздел 23 Правил разрешает без каких-либо специальных согласований движение транспортных средств и перевозку грузов при их общей ширине не более 2,55 м (ранее было ограничение до 2,5 м) или 2,6 м – для рефрижераторов и изотермических кузовов.
   В Приложение 1 включены два новых дорожных знака по ГОСТ Р 51582-2000: 6.13 «Пункт контроля международных автомобильных перевозок» и 6.14 «Пост дорожно-патрульной службы».
   В Приложении 2 согласно ГОСТ Р 51256-99 появилась новая разметка оранжевого цвета, которая применяется в качестве временной для организации движения в местах проведения дорожных работ на проезжей части, при проведении каких-либо массовых мероприятий и т. п.
   Для обозначения любых пешеходных переходов (регулируемых или нерегулируемых) установлен только один вид разметки – «зебра» (ранее для разметки регулируемых переходов применялась разметка в виде широких прерывистых линий).
   Искусственные неровности, предназначенные для принудительного снижения скорости (так называемые «лежачие полицейские») в местах повышенной опасности, например, возле школ, медицинских учреждений, должны обозначаться разметкой в виде расположенных в шахматном порядке квадратов белого цвета.
   На некоторых двухполосных дорогах с низкой интенсивностью движения в качестве краевой разметки может использоваться прерывистая линия белого цвета, у которой длина штрихов в 2 раза короче промежутков между ними. Для дублирования некоторых дорожных знаков на проезжей части может наноситься разметка с изображением этого знака (например, знака ограничения скорости).
   В Основных положениях установлен предельный срок 30 суток, в течение которого после регистрации транспортного средства в ГИБДД или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, допускается его эксплуатация без прохождения государственного технического осмотра.
   Этот срок реально необходим для того, чтобы водитель мог при необходимости укомплектовать транспортное средство знаком аварийной остановки, медицинской аптечкой, огнетушителем и осуществить иные необходимые действия.
   В качестве знака аварийной остановки должен использоваться только треугольный знак, отвечающий требованиям ГОСТ Р 41.27-2001. Применение других приспособлений, в частности, красного мигающего фонаря, как это было ранее, не предусмотрено.
   Введен новый опознавательный знак «Тихоходное транспортное средство». Им должны быть обозначены все допускаемые к движению на дорогах механические транспортные средства, для которых предприятием-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч. С 1 марта 2002 г. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2002 г. № 127 в Основные положения внесены изменения и дополнения в связи с введением с 1 января 2002 г. нового ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки» (взамен действовавшего ранее ГОСТ 25478-91). Эти изменения сводятся к уточнению содержания Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям). В том числе изменены нормы эффективности торможения; стали более жесткими требования по использованию шин различных размеров, конструкций, моделей и типов; введены повышенные требования по герметичности соединений и узлов двигателя, коробки передач, сцепления, заднего моста, системы охлаждения и др.
   В связи с введением с 1 июля 2002 г. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями) [7 - Далее – КоАП.] в пункты 2.1, 2.2 и 2.7 Правил постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2002 г. № 472 внесены соответствующие изменения и дополнения, касающиеся наличия у водителя временного разрешения на управление транспортным средством и доверенности на прицеп.
   В 2003 г. в Правила и Основные положения изменения и дополнения вносились дважды. В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. № 265 в Правила и Основные положения с 1 июля 2003 г. были внесены некоторые изменения и дополнения, касающиеся наличия у водителя страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а на транспортном средстве – специального знака государственного образца обязательного страхования (пункт 2.1.1 Правил и пункт 2 Основных положений). Кроме того, пунктом 12 Основных положений на должностных лиц возложена обязанность контроля за допуском к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих страхового полиса.
   25 сентября 2003 г. постановлением Правительства Российской Федерации № 595 был утвержден пакет поправок к Правилам и Основным положениям, которые вступили в силу с 1 января 2004 г.
   Поправки касались 13 пунктов Правил и 5 пунктов Основных положений. Суть этих поправок сводилась к следующему.
   В пункт 1.2 для облегчения понимания отдельных положений Правил включено три новых термина («автопоезд», «опасность для движения» и «перестроение»). В частности, термин «перестроение» введен в связи с тем, что этот маневр неоднозначно понимается многими водителями, которые не считают нужным подавать соответствующие сигналы поворота при перестроении в пределах одной полосы движения (например, при взаимном перестроении или объезде какого-либо препятствия). Введение этого термина позволяет избежать конфликтных ситуаций при разборе ДТП и способствует повышению дисциплины на дорогах. Кроме того, была уточнена формулировка термина «прилегающая территория». Без внесенного уточнения из определения термина можно было сделать ошибочный вывод, что прилегающая территория не является дорогой и на нее не распространяются требования Правил со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями.
   Используемые в Правилах термины «остановочный пункт», «остановка», «остановочная площадка» заменены единым общим термином «место остановки».
   Редакция подпункта 2.3.3 Правил была приведена в соответствие с Законом Российской Федерации «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026-1, Федеральным законом «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ, Федеральным законом «О государственной охране» от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ и «Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. № 5487-1 с учетом всех последующих изменений и дополнений, внесенных в эти законодательные акты.
   В целях повышения пропускной способности улично-дорожной сети городов и уменьшения заторовых ситуаций грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 2,5 тонн пунктом 9.4 Правил запрещено занимать крайнюю левую полосу на дорогах, имеющих в данном направлении три и более полосы для движения (прежняя редакция этого пункта предусматривала аналогичную норму только для грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн). Следовательно, это ограничение касается и грузовых автомобилей типа ГАЗ-3302 («Газель»), ГАЗ-2301 («Соболь»), УАЗ-ЗЗОЗ и др.
   Новый пункт 9.12, которым дополнен раздел 9 Правил, предписывает водителям объезжать справа островки безопасности, тумбы и другие дорожные сооружения на дорогах с двусторонним движением (если знаками или разметкой не предписан иной порядок движения). Это позволяет избежать опасных ситуаций, особенно в случаях, когда подобные элементы улично-дорожной сети находятся на пересечении проезжих частей.
   На обеспечение безопасности пешеходов направлено нововведение в пункте 12.2 Правил, касающееся использования тротуара для остановки и стоянки автомобилей только при наличии знака «Место стоянки». Прежняя формулировка: «если это не создает препятствия для движения пешеходов» давала возможность для субъективной оценки возможности парковки на тротуаре и не в полной мере соответствовала международной практике. Очевидно, что упомянутое изменение заставит водителей более внимательно относиться к проблемам парковки в городах и других населенных пунктах.
   Дополнение пункта 13.9 Правил уточняет порядок проезда нерегулируемых перекрестков неравнозначных дорог и ликвидирует пробел прежней редакции Правил, которая допускала неоднозначное толкование конфликтной ситуации между трамваем и безрельсовым транспортным средством, движущимися по пересекающимся траекториям (например, трамвай и автомобиль приближаются к перекрестку по главной дороге навстречу друг другу, при этом трамвай должен повернуть налево, а легковой автомобиль продолжить движение прямо).
   Введение в пункте 8 Основных положений второго опознавательного знака «Опасный груз», предназначенного для международных перевозок, направлено на выполнение требования Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), к которому присоединилась Российская Федерация (постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 76).
   Вступившие в силу с 1 января 2006 г. изменения и дополнения к Правилам и Основным положениям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 767. Необходимость внесения этих изменений и дополнений была обусловлена, прежде всего, введением с 1 января 2006 г. упомянутых выше новых национальных стандартов на дорожные знаки (ГОСТ Р 52290-2004), светофоры (ГОСТ Р 52282-2004) и правила применения технических средств организации дорожного движения (ГОСТ Р 52289-2004). Одновременно в текст Правил и Основных положений были внесены определенные коррективы, направленные на повышение безопасности участников дорожного движения.
   Появилось 24 новых дорожных знака и добавилось 18 разновидностей уже существующих знаков, изменилась их классификация. Кроме того, уточнено значение отдельных знаков, используемых прежде. Все вновь введенные дорожные знаки соответствуют требованиям международной Конвенции о дорожных знаках и сигналах 1968 г. и дополняющего его Европейского соглашения 1971 г. Подробная информация, касающаяся новых знаков, содержится в соответствующем разделе настоящих Комментариев.
   Важно отметить, что в соответствии с упомянутым выше постановлением Правительства Российской Федерации дорожные знаки, установленные до 1 января 2006 г. по старым стандартам, будут действовать до их замены в установленном порядке.
   Раздел 1 Правил был дополнен новым термином «обочина», уточнены существующие термины «автомагистраль», «разделительная полоса» и «организованная транспортная колонна». Одновременно внесены изменения в положения раздела 3, в соответствии с которыми право на сопровождение транспортных средств (в том числе организованных транспортных колонн) получили только транспортные средства, имеющие нанесенные на наружные поверхности цветографические схемы, с включенными проблесковыми маячками красного и синего цветов и специальным звуковым сигналом (такие транспортные средства, как правило, используются Госавтоинспекцией или Военной автомобильной инспекцией). Уточнены действия водителей других транспортных средств по отношению к указанным, а также сопровождаемым ими транспортным средствам.
   В раздел 4 Правил была включена рекомендация пешеходам при движении по обочине или краю проезжей части в темное время суток и в условиях недостаточной видимости иметь при себе предметы со световозвращающими элементами для обеспечения водителям лучшей видимости находящихся на дороге людей.
   В разделе 19 предусмотрено новое требование о включении ближнего света фар на любых транспортных средствах в светлое время суток при движении по дорогам вне населенных пунктов, что соответствует положениям Конвенции о дорожном движении 1968 г. Следует отметить, что положительное влияние данной меры на уровень безопасности дорожного движения подтверждается опытом других стран, в которых аналогичное требование применяется уже много лет.
   Зарубежный опыт и положения Европейского соглашения 1971 г., дополняющего упомянутую Конвенцию, учтены также при включении в раздел 22 Правил требования об обязательном использовании на задних сиденьях автомобилей специальных детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть его ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства. Однако согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2006 г. № 109 данное требование в полном объеме применяется с 1 января 2007 г. Что касается перевозки детей до 12-летнего возраста на переднем сиденье транспортного средства, то соответствующее требование изменений не претерпело, поэтому такая перевозка детей допускается, как и раньше, только с использованием специального детского удерживающего устройства.
   В Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям), были внесены изменения, касающиеся норм эффективности торможения рабочей тормозной системы, а также допустимого уровня шума транспортных средств, находящихся в эксплуатации. Кроме того, с учетом положений ГОСТ Р 41.48-2003 в пункте 3.6 более четко сформулированы требования к цвету огней световых приборов транспортных средств (соответствующий пункт приведен в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2006 г. № 109).
   В 2008 г. в редакцию Правил и Основных положений постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 84, от 19 апреля 2008 г. № 287 и от 29 декабря 2008 г. № 1041 внесены изменения и дополнения, направленные на:
   – обеспечение безопасности детей, участвующих в дорожном движении, а также водителей велосипедов и мотоциклов (пункты 7.1, 14.7, 22.2, 22.6, 24.1, 24.3 Правил и пункты 4 и 8 Основных положений);
   – упорядочение использования специальных световых сигналов (пункты 3.1, 3.4 и 3.5 Правил, пункты 16 и 21 Основных положений), в том числе на транспортных средствах, обслуживающих лиц, подлежащих государственной охране (пункты 8 (последний абзац пункта), 11, 18 и 21 Основных положений и пункт 7.8 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств).
   Кроме того, текст Правил и Основных положений приведен в соответствие с принятыми в 2007 г. изменениями, внесенными в КоАП, а также в Федеральные законы «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и «Об организации страхового дела в Российской Федерации», в части, касающейся обязанности водителей транспортных средств проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (пункт 2.3.2 Правил), оформления ДТП без участия сотрудников милиции (пункт 2.6 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Правил) [8 - Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2008 г. № 732 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» вступление в силу этого пункта было перенесено на 1 марта 2009 г.] и исключения требования о размещении в правом нижнем углу ветрового стекла специального знака обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (пункт 2 Основных положений). Кроме того из пункта 2 Основных положений исключено требование о дублировании регистрационных знаков на задней стенке грузовых автомобилей, прицепов и автобусов.
   Ряд других изменений носит редакционный характер и не затрагивает существа Правил и Основных положений (исключен пункт 19.9 Правил как дублирующий пункт 3.4, уточнено описание дорожных знаков 4.8.1–4.8.3 и 8.2.1).
   Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 28 «О внесении изменения в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерациии от 23 октября 1993 г. № 1090» в пункт 8 Основных положений добавлен новый опозновательный знак «Начинающий водитель». Этот знак с 1 марта 2009 г. устанавливается на транспортных средствах (за исключением тракторов, самоходных машин и мотоциклов), управляемых водителями со стажем менее 2 лет.
   Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2010 г. № 87 Основные положения дополнены новой нормой, согласно которой в автобусах, используемых для перевозки пассажиров в междугородном сообщении, места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности.
   Значительный пакет изменений и дополнений в Правила и Основные положения был внесен постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2010 г № 316. Соответствующие поправки вступили в силу 20 ноября 2010 года и предусматривают ряд нововведений, среди которых необходимо выделить следующие.
   В разделе 1 изменена и расширена используемая терминология. Так, в Правила включены новые термины «дневные ходовые огни», «ограниченная видимость», «опережение», «препятствие». Принципиальным отличием новой редакции Правил является изменение толкования термина «обгон», под которым теперь понимается опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части). Напомним, что до 20 ноября этот маневр подразумевал любое опережение, в том числе в пределах «своей» стороны проезжей части.
   Устранено исключение из требования об обязательном использовании ремней безопасности, которое касалось обучающих вождению, а также водителей и пассажиров транспортных средств оперативных служб. Уточнены положения, направленные на обеспечение безопасности пешеходов, переходящих проезжую часть. Более четко сформулирован запрет на выезд на полосу, предназначенную для встречного движения.
   В связи с изменением понятия «обгон» полностью переработан соответствующий раздел Правил. Расширены возможности организации движения на перекрестках с круговым движением, что соответствует новой редакции Конвенции о дорожных знаках и сигналах 1968 года (с учетом поправок, вступивших в силу 28 марта 2006 года). Требование об обязательном использовании ближнего света фар независимо от времени суток распространено на все дороги (а не только внегородские, как было ранее). В качестве альтернативы фарам в светлое время суток могут использоваться дневные ходовые огни, которыми штатно оснащается ряд современных транспортных средств. Предусмотрено исключение в действии знака «Обгон запрещен», касающееся случаев обгона тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски.
   В целях повышения безопасности дорожного движения в тоннелях в приложение 1 к Правилам включены новые дорожные знаки «Аварийный выход», «Направление движения к аварийному выходу», «Телефон экстренной связи», «Огнетушитель», использование которых также предусмотрено новой редакцией Конвенции о дорожных знаках и сигналах 1968 года. Кроме того, установлен приоритет в действии знаков по отношению к дорожной разметке в случаях, когда их значение противоречит друг другу либо разметка недостаточно различима.
   В соответствии с изменениями, внесенными в Основные положения, запрещено одновременное использование на транспортном средстве ошипованных и неошипованных шин, что будет способствовать сохранению курсовой устойчивости автомобиля на скользком покрытии.
   В настоящей книге вместо наименования Государственная инспекция безопасности дорожного движения для краткости часто применяется аббревиатура ГИБДД.
   В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2002 г. № 679 допускается использование сокращенного наименования – «Госавтоинспекция».
   В тексте Комментария используется прежнее наименование федерального органа управления Госавтоинспекции – Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, которое Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» заменено на Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России.
   Кроме того, в связи с принятием Федерального закона «О полиции» от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ вместо слова «милиция» используется слово «полиция». При этом следует учитывать, что в Правилах в соответствующих пунктах используется слово «милиция», так как текст Правил приводится по состоянию на 1 июня 2011 г.
   Для удобства пользования перед каждым комментарием приводится полный текст пункта Правил или Основных положений, выделенный соответствующим шрифтом.
   В книге принята определенная система цифровых обозначений. Если комментируется отдельное положение какого-либо пункта Правил, то после этого положения в тексте пункта в скобках ставится соответствующая цифра. Та же цифра стоит непосредственно перед комментарием. Если комментируется пункт Правил в целом, цифровое обозначение не ставится.
   Текст всех пунктов, последовательность их расположения полностью соответствуют тексту «Правил дорожного движения Российской Федерации», утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» и введенных в действие с 1 июля 1994 г., с учетом последующих изменений и дополнений.
   Такая же система обозначений принята и при комментировании «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных этим же постановлением, с учетом последующих изменений и дополнений.
   Книга подготовлена на основании использования законодательства Российской Федерации, в частности, упомянутых выше Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральных законов «О безопасности дорожного движения», «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», а также других законодательных и иных нормативных правовых актов.
   Настоящие научно-практические Комментарии составлены группой специалистов, принимавших непосредственное участие в разработке Правил и Основных положений, и отражают точку зрения авторов, которая базируется на положениях международных и отечественных нормативных актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Комментарии к правилам дорожного движения Российской Федерации

1. Общие положения

   1.1. Настоящие Правила дорожного движения [9 - В дальнейшем – Правила.] устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации [1]. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им [2].

   [1] В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями) единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
   Указание на то, что Правила устанавливают единый порядок дорожного движения, определяет их сферу правового регулирования. Эта сфера ограничивается общественными отношениями, связанными только с дорожным движением, и не распространяется на другие виды движения (железнодорожное, воздушное, водное).
   Под дорожным движением в Федеральном законе «О безопасности дорожного движения» понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог. При этом под дорогой указанный Федеральный закон и Правила понимают обустроенную или приспособленную и используемую для движения транспортных средств полосу земли либо поверхность искусственного сооружения.
   [2] Правила являются основным нормативным актом, устанавливающим порядок дорожного движения. Однако возможны случаи, когда отдельные положения, связанные с эксплуатацией некоторых видов транспортных средств либо с их движением в специфических условиях, необходимо конкретизировать. Например, Правила (пункт 12.8) содержат требование, обязывающее водителя в случаях, когда он покидает свое место или оставляет транспортное средство, принять необходимые меры, исключающие самопроизвольное движение транспортного средства или использование его в отсутствие водителя. Эти меры для трамвая могут быть одни, для троллейбуса – другие, для автомобиля – третьи. Поэтому они конкретизируются соответствующими ведомственными документами. Такими документами являются, например, различные правила технической эксплуатации, инструкции и иные нормативные акты.
   Для перевозки отдельных видов опасных грузов разрабатываются соответствующие правила или инструкции, в которых, исходя из особенностей транспортировки этих грузов, устанавливаются дополнительные требования безопасности. При этом они не должны вступать в противоречие с нормами Правил.
   Любое отступление от Правил, расхождение с их положениями может нарушить установленный порядок движения и создать угрозу для его безопасности, так как в этих случаях другие участники движения будут действовать в соответствии с Правилами и обоснованно рассчитывать на их взаимное соблюдение иными лицами. В случае возникновения противоречий между Правилами и ведомственным нормативным актом должно выполняться предписание Правил.
   Содержащееся в этом пункте Правил требование адресовано, прежде всего, руководителям государственных органов и организаций, которым предоставлено право утверждать соответствующие инструкции и иные документы.

   1.2. В Правилах используются следующие основные понятия и термины:

   Пояснение отдельных понятий и терминов, используемых в Правилах, необходимо для единообразного понимания содержащихся в этом документе положений. В тексте Правил сегодня содержится 47 терминов и понятий.

   «Автомагистраль» – дорога, обозначенная знаком 5.1 [10 - Здесь и далее приводится нумерация дорожных знаков согласно Приложению 1.] и имеющая для каждого направления движения проезжие части, отделенные друг от друга разделительной полосой (а при ее отсутствии – дорожным ограждением), без пересечений в одном уровне с другими дорогами, железнодорожными или трамвайными путями, пешеходными или велосипедными дорожками.

   Конвенция о дорожном движении, кроме термина «дорога», специально выделяет термин «автомагистраль». Она отличается от обычной дороги наличием разделительной полосы между отдельными проезжими частями, предназначенными для движения в каждом направлении, а также отсутствием пересечений на одном уровне как с другими дорогами, так и с железнодорожными, трамвайными путями, пешеходными и велосипедными дорожками. На автомагистралях, как правило, применяются специальные ограждающие сетки, исключающие появление на дороге диких или домашних животных. В соответствии с Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ (статья 5) к автомагистралям относятся автомобильные дороги, которые не предназначены для обслуживания прилегающих территорий и:
   1) которые имеют на всей своей протяженности несколько проезжих частей и центральную разделительную полосу, не предназначенную для дорожного движения;
   2) которые не пересекают на одном уровне иные автомобильные дороги, а также железные дороги, трамвайные пути, велосипедные и пешеходные дорожки;
   3) доступ на которые возможен только через пересечения на разных уровнях с иными автомобильными дорогами, предусмотренные не чаще чем через каждые пять километров;
   4) на проезжей части или проезжих частях которых запрещены остановки и стоянки транспортных средств;
   5) которые оборудованы специальными местами отдыха и площадками для стоянки транспортных средств.
   Автомобильные дороги, относящиеся к автомагистралям, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками как автомагистрали.
   В связи с введением на автомагистралях дополнительных мер безопасности на них разрешено движение со скоростью до 110 км/ч и установлен особый порядок движения (см. комментарии к пункту 10.3 и разделу 16 Правил). Все требования Правил, касающиеся порядка движения по автомагистралям, за исключением повышенного до 110 км/ч скоростного режима, распространяются также и на дороги, обозначенные знаком 5.3 «Дорога для автомобилей».
   Инженерно-технические характеристики автомагистралей, такие как ширина и количество полос движения, радиусы горизонтальных и вертикальных кривых, продольные уклоны, видимость и т. п., определяются действующими нормами [11 - СНиП 2.05.02–85. Автомобильные дороги. Госстрой СССР.М.: ЦИТП Госстроя СССР, 1986,-56 с; ГОСТ Р 52399-2005. Геометрические элементы автомобильных дорог; ГОСТ Р 52398-2005. Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования.Далее – Технический регламент.].

   «Автопоезд» – механическое транспортное средство, сцепленное с прицепом (прицепами).

   Данный термин определяет состав транспортных средств, состоящий из одного механического транспортного средства, выполняющего функцию тягача, и присоединенных к нему с помощью жестких шарнирных соединений одного или нескольких прицепов. В контексте Правил такой состав рассматривается как одна транспортная единица. Поэтому термин «автопоезд» не распространяется на случаи буксировки механических транспортных средств, в отношении которых действуют требования, изложенные в разделе 20 Правил (см. также комментарии к термину «прицеп»).

   «Велосипед» – транспортное средство, кроме инвалидных колясок, имеющее два колеса или более и приводимое в движение мускульной силой людей, находящихся на нем.

   Отличительным признаком велосипеда является отсутствие какого-либо двигателя. В части, касающейся требований к порядку движения, велосипед и мопед равнозначны (см. раздел 24 Правил). Согласно Основным положениям (пункт 6) велосипед при движении в темное время суток и в условиях недостаточной видимости должен иметь соответствующее светотехническое оборудование.

   «Водитель» – лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.

   Термин «водитель» означает лицо, осуществляющее функцию управления любым транспортным средством (механическим или немеханическим), будь то автомобиль, мотоцикл, мопед или велосипед, трамвай, троллейбус, трактор, гужевая повозка. При этом лицо считается водителем вне зависимости от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами (в том числе транспортными средствами конкретной категории) либо как таковое право управления отсутствует.
   Правила также относят к водителям погонщиков вьючных, верховых животных или погонщиков (пастухов) стада. Поэтому во всех случаях, когда в Правилах упоминается о водителях, имеются в виду все эти лица, если иное не оговорено особо. Например, требование пункта 2.7 Правил, запрещающее выполнять функции водителя в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, касается всех без исключения водителей.
   В то же время дополнительные требования к определенным категориям водителей содержатся в разделе 24 Правил и касаются особенностей движения велосипедов, мопедов, гужевых повозок, саней и прогона животных.
   Учитывая повышенную ответственность обучающего вождению, Правила эту категорию участников движения приравнивают к водителям. Это означает, что в процессе обучения данное лицо несет ответственность наравне с обучаемым, который непосредственно управляет транспортным средством.
   Отдельно рассмотрим термин «водитель» применительно к заключительному этапу процесса обучения – сдаче квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами в Госавтоинспекции.
   Требования к оборудованию экзаменационного транспортного средства содержатся в пункте 28 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396. Они идентичны требованиям Основных положений (пункт 5) в отношении дополнительного оборудования учебного транспортного средства: наличие дублирующих педалей привода тормоза и сцепления, зеркала заднего вида для обучающего вождению (экзаменатора), опознавательного знака «Учебное транспортное средство». Поэтому при проведении практического экзамена на получение права на управление транспортными средствами обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения ложится на лицо, находящееся на месте, с которого осуществляется доступ к дублирующим органам управления транспортным средством.

   «Вынужденная остановка» – прекращение движения транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, состоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге.

   Этот термин встречается в ряде пунктов Правил (пункты 7.2, 12.6, 15.5, 16.2). При возникновении такой ситуации водитель обязан предпринять соответствующие действия (выставить знак аварийной остановки, принять все возможные меры для отвода транспортного средства и т. д.). Не считается вынужденной остановка перед светофором, по сигналу регулировщика или в связи с затором, возникшим в процессе движения, а также во всех случаях, когда водитель выполняет требование «уступить дорогу».

   «Главная дорога» – дорога, обозначенная знаками 2.1,2.3.1–2.3.7 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей) [1], или дорога с твердым покрытием (асфальто– и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой, либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий [2]. Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает ее равной по значению с пересекаемой [3].

   [1] В Правилах термины «главная» и «второстепенная» дорога используются для определения приоритета при движении через перекрестки (см. раздел 13 Правил) и не имеют отношения к технической классификации дорог.
   Признаком главной дороги по отношению к пересекаемой (примыкающей) на нерегулируемом перекрестке служит, прежде всего, наличие перед перекрестком знаков 2.3.1–2.3.7 или в начале дороги – знаков 2.1 либо 5.1 (знак
   2.1 в населенных пунктах должен повторяться перед перекрестками).
   В соответствии спунктом 16.3 Правил знак 6.З «Дорога для автомобилей» распространяет требования раздела 16 Правил на такие дороги. Однако наличие знака 5.3 не делает обозначенную таким образом дорогу главной по отношению к пересекаемой.
   [2] Покрытие, как определяет СНиП 2.05.02–85,– это «верхняя часть дорожной одежды, воспринимающая усилия от колес автотранспортных средств и подвергающаяся непосредственному воздействию атмосферных факторов; покрытие должно обеспечивать необходимые эксплуатационные качества проезжей части; в покрытие входят также слой износа и слой с шероховатой поверхностью». Основными видами покрытий являются: цементобетонные, асфальтобетонные, дегтебетонные, покрытия из щебня, гравия, а также песка и грунтов, обработанных вяжущими материалами или улучшенных специальными добавками. В городах и других населенных пунктах применяются покрытия аналогичных типов и, кроме того, существуют брусчатые и булыжные мостовые.
   Любой водитель в состоянии по перечисленным внешним признакам отличить дорогу с покрытием от грунтовой дороги без покрытия. Последняя представляет собой, как правило, малозначимый проезд или подъезд к основной дороге (по лесной или полевой дороге).
   [3] Имеются в виду короткие участки непосредственно перед перекрестками, на которых устраивают покрытие для предотвращения заноса грязи на главную дорогу. Протяженность таких участков для вновь строящихся дорог определяется СНиП 2.05.02–85 в зависимости от категории дорог и характеристик грунтов и может колебаться от 50 до 200 м (на ранее построенных дорогах протяженность укрепленных покрытием участков может быть и меньше).

   «Дневные ходовые огни» – внешние световые приборы, предназначенные для улучшения видимости движущегося транспортного средства спереди в светлое время суток.

   В соответствии с пунктом 19.5 Правил дневные ходовые огни включаются на оборудованных ими транспортных средствах вместо фар ближнего света в светлое время суток. Конструкция и характеристики дневных ходовых огней регламентированы национальным стандартом ГОСТ Р 41.87–99 (Правила ЕЭК ООН № 87) «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения дневных ходовых огней механических транспортных средств».
   Дневной ходовой огонь представляет собой огонь белого цвета, направленный вперед и используемый для повышения видимости транспортного средства при движении в дневное время. Световых приборов, расположенных в передней части транспортного средства должно быть два. Эти приборы могут быть как независимыми, так и сгруппированными, комбинированными или совмещенными с другими внешними световыми приборами.
   В отличие от фар ближнего света дневные ходовые огни потребляют меньшую энергию и не ослепляют водителей встречных транспортных средств.
   В соответствии с «Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 720*, установка на выпускаемые в обращении транспортные средства (шасси), дневных ходовых огней обязательна с 1 января 2016 г.
   Установка дневных ходовых огней на транспортные средства, находящиеся в эксплуатации, не является обязательной.
   В случае установки дневные ходовые огни должны включаться автоматически при запуске двигателя и выключаться при включении головных фар.

   «Дорога» – обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения [1]. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии [2].

   [1] Автомобильные дороги (внегородские), городские улицы и дороги проектируют и строят в соответствии с различными нормами. Так, в Российской Федерации при проектировании автомобильных дорог руководствуются упомянутыми выше нормами СНиП 2.05.02–85, а при проектировании улично-дорожной сети в городах и других населенных пунктах – СНиП 2.07.01–89 [12 - СНиП 2.07.01–89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Госстрой России М.: ГУП ЦПП, 2003,– 56 с.]. Эти нормы содержат параметры, характеризующие улицы и дороги как инженерные сооружения.
   В Правилах же используется обобщенный термин «дорога», который включает в себя все типы улиц и дорог, независимо от места их расположения. Термин «дорога» охватывает не только специально построенные, но также приспособленные и используемые для движения участки земли (полевые, лесные дороги, просеки, ледовые переправы, «зимники» и т. п.), имеющие необходимое обустройство, включая дорожные знаки. Определение этого термина соответствует приведенному в статье 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
   [2] Дорога как техническое сооружение в поперечном профиле состоит из целого ряда элементов (рис. 1.1). Однако не все они применительно к Правилам охватываются термином «дорога», поскольку некоторые из этих элементов не имеют непосредственного отношения к порядку дорожного движения. Из всех элементов, показанных на рисунке, термин «дорога» применительно к Правилам распространяется на элементы, расположенные между внешними границами обочин или тротуаров.

   Рис. 1.1. Основные элементы дороги: а – вне населенных пунктов (А – полоса отвода; Б – земляное полотно; В – проезжая часть; Г – обочина; Д – кювет; Е – обрез); б – в населенных пунктах (А – общая ширина дороги; Б – проезжая часть; В – полоса движения; Г – трамвайный путь; Д – разделительная полоса; Е – тротуар)

   «Дорожное движение» – совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

   Определение данного термина полностью соответствует содержащемуся в статье 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Сам термин «дорожное движение» впервые был широко введен в обращение упоминавшейся ранее Конвенцией о дорожном движении 1949 г. В отечественных нормативных правовых актах этот термин нашел отражение в «Правилах дорожного движения», утвержденных приказом МВД СССР от 25 августа 1972 г. № 240 и введенных в действие с 1 января 1973 г.
   В определении термина «дорожное движение» делается акцент на общественные отношения, возникающие в процессе перемещения людей и грузов, поскольку именно через эти отношения и проявляется многообразие специфических связей, возникающих в сложной социально-технической системе, включающей водителей, транспортные средства, дорогу и окружающую среду.

   «Дорожно-транспортное происшествие» – событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

   Определение этого термина идентично содержащемуся в статье 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Для отнесения события к дорожно-транспортному происшествию (ДТП) необходимо наличие как минимум трех условий: транспортное средство должно двигаться, само событие должно быть связано с этим транспортным средством, а последствия события должны соответствовать перечисленным в определении. Таким образом, внезапная смерть в транспортном средстве пассажира в результате сердечного приступа не относится к ДТП, т. к. это событие напрямую не связано с движением автомобиля. Также нельзя отнести к ДТП травмирование водителя во время устранения им каких-либо неисправностей в неподвижно стоящем автомобиле.
   С учетом раскрытия понятие дорога «дорога» к ДТП не относятся события, возникшие в процессе движения вне дорог.
   В Российской Федерации действует государственная система учета ДТП, ведется этот учет в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 г. № 508 «О порядке государственного учета показателей состояния безопасности дорожного движения». Этим постановлением определено, что учет общего количества ДТП ведется органами внутренних дел (Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД России), учет пострадавших (раненых и погибших) при дорожно-транспортных происшествиях – медицинскими учреждениями и органами внутренних дел.
   В государственную статистическую отчетность включаются сведения только о тех ДТП, в которых погибли или ранены люди. Организация работы по государственному учету количества ДТП и пострадавших в них осуществляется в соответствии с Правилами учета ДТП, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 года № 647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий».
   К числу погибших при ДТП относятся граждане, скончавшиеся на месте ДТП, а также умершие в результате полученных травм в течение 30 последующих суток [13 - До 2009 года – скончавшиеся в течение 7 последующих суток.]. К раненым относят лиц, получивших в ДТП телесные повреждения, обусловившие их госпитализацию на срок не менее одних суток либо необходимость амбулаторного лечения.
   С переходом в 2009 году с 7-ми суточного на 30-ти суточный учет погибших от последствий ДТП связано увеличение массива статистических данных по количеству погибших в среднем на 6 % в год.
   На каждое ДТП, сведения о котором подлежат включению в государственную статистическую отчетность, заполняется карточка учета дорожно-транспортного происшествия [14 - Форма карточки учета дорожно-транспортного происшествия утверждена приказом МВД России от 18 июня 1996 г. № 328 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. № 647».], в которой отражаются сведения о месте совершения и виде ДТП, дорожных условиях, транспортных средствах, участвовавших в ДТП, его участниках и др.
   Все ДТП подразделяются на девять видов.
   Столкновение – происшествие, при котором движущиеся транспортные средства столкнулись между собой или с подвижным составом железных дорог.
   К этому виду относятся столкновения с внезапно остановившимся транспортным средством (перед светофором, при заторе движения или из-за технической неисправности) и столкновения подвижного состава железных дорог с остановившимся (оставленным) на путях транспортным средством.
   Опрокидывание – происшествие, при котором движущееся транспортное средство опрокинулось.
   Наезд на стоящее транспортное средство – происшествие, при котором движущееся транспортное средство наехало на стоящее транспортное средство, а также прицеп или полуприцеп.
   Наезд на препятствие – происшествие, при котором транспортное средство наехало или ударилось о неподвижный предмет (опора моста, столб, дерево, ограждение и т. д.).
   Наезд на пешехода – происшествие, при котором транспортное средство наехало на человека или он сам натолкнулся на движущееся транспортное средство.
   К этому виду относятся также происшествия, при которых пешеходы пострадали от перевозимого транспортным средством груза или предмета (доски, контейнеры, трос и т. п.).
   Наезд на велосипедиста – происшествие, при котором транспортное средство наехало на велосипедиста или он сам натолкнулся на движущееся транспортное средство.
   Наезд на гужевой транспорт – происшествие, при котором транспортное средство наехало на упряжных животных, а также на повозки, транспортируемые этими животными, либо упряжные животные, или повозки, транспортируемые этими животными, ударились о движущееся транспортное средство.
   К этому виду также относится наезд на животное.
   Падение пассажира – происшествие, при котором произошло падение пассажира с движущегося транспортного средства или в салоне (кузове) движущегося транспортного средства в результате резкого изменения скорости или траектории движения и др., если оно не может быть отнесено к другому виду ДТП.
   Падение пассажира из недвижущегося транспортного средства при посадке (высадке) на остановке не является происшествием.
   Иной вид ДТП – происшествия, не относящиеся к указанным выше видам. Сюда относятся падение перевозимого груза или отброшенного колесом транспортного средства предмета на человека, животное или другое транспортное средство, наезд на лиц, не являющихся участниками дорожного движения, наезд на внезапно появившееся препятствие (упавший груз, отделившееся колесо и пр.) и др.

   «Железнодорожный переезд» – пересечение дороги с железнодорожными путями на одном уровне.

   Термин «железнодорожный переезд» охватывает все виды переездов: оборудованные и не оборудованные средствами сигнализации, обслуживаемые дежурным и необслуживаемые, с одним или несколькими путями и т. п. С учетом термина «дорога» железнодорожный переезд – это место, специально оборудованное для безопасного пересечения транспортными средствами железнодорожного полотна.
   Пересечения с трамвайными путями не относятся к железнодорожным переездам, независимо от того, устроены трамвайные пути на обособленном полотне или расположены на одном уровне с проезжей частью дороги.
   Порядок движения через железнодорожные переезды изложен в разделе 15 Правил, а порядок их эксплуатации в «Инструкции по эксплуатации железнодорожных переездов МПС России». [15 - Утверждена МПС России 29 июня 1998 г. № ЦП -566, согласована с МВД России 13 июля 1997 г., Минтрансом России 5 июня 1997 г. и ФДС России 14 июня 1997 г.]

   «Маршрутное транспортное средство» – транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

   Термин объединяет перечисленные виды транспортных средств общего пользования для удобства применения в тексте Правил. Необходимость выделения этих транспортных средств в отдельную группу объясняется тем, что в целом ряде случаев Правила устанавливают для них определенный порядок движения (см. комментарии к дорожным знакам 3.1–3.3, 3.18.1 и 3.18.2, 3.19 и 3.27, а также к разделам 6, 8-10, 12–14, 18 и др.).
   Водители маршрутных транспортных средств помимо Правил должны руководствоваться также и иными нормативными актами (инструкциями, правилами и т. п.), регламентирующими их действия с учетом специфики условий перевозки пассажиров.

   «Механическое транспортное средство» – транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

   Термин охватывает все транспортные средства, передвигающиеся по дорогам с помощью двигателя, кроме мопедов и приравненных к ним других подобных транспортных средств. Такое «вычленение» мопедов сделано потому, что к их водителям Правила предъявляют иные, чем к водителям механических транспортных средств, требования (см., например, комментарии к разделам 2 и 24 Правил).
   На право управления механическими транспортными средствами необходим соответствующий документ (водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста и др.). Кроме того, согласно действующему законодательству водители механических транспортных средств несут повышенную ответственность по сравнению с другими участниками дорожного движения за допущенные нарушения Правил (см. комментарии к термину «водитель» в пункте 1.2 и к пункту 1.6 Правил).

   «Мопед» – двух– или трехколесное транспортное средство, приводимое в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 см -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и имеющее максимальную конструктивную скорость не более 50 км/ч. К мопедам приравниваются велосипеды с подвесным двигателем, мокики и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками.

   Как следует из определения, главными отличительными чертами мопеда являются его относительно небольшие максимальная скорость и рабочий объем двигателя. С точки зрения требований Правил (расположение на проезжей части, порядок выполнения поворотов, оснащение устройствами безопасности движения, порядок допуска к управлению) мопед приравнен к велосипеду, а водители мопедов несут ответственность наравне с водителями велосипедов и гужевых повозок. Дополнительные требования к водителям мопедов изложены в разделе 24 Правил.
   Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 84 в раздел 24 Правил введено положение о запрете для водителей мопедов двигаться по дороге без застегнутого мотошлема.

   «Мотоцикл» – двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него. К мотоциклам приравниваются трех-и четырехколесные механические транспортные средства, имеющие массу в снаряженном состоянии не более 400 кг.

   К данной категории механических транспортных средств Правила относят также и мотороллеры, которые отличаются от мотоциклов компоновкой основных узлов, обеспечивающей посадку водителя, при которой ступни ног опираются на площадку, а колени могут быть сведены до соприкосновения, при этом имеется хорошая защита от ветра и грязи.
   Боковым прицепом (коляской) к мотоциклу называется транспортное средство без собственного двигателя, предназначенное для перевозки людей и груза (или только груза), прикрепляемое сбоку к двухколесному мотоциклу и эксплуатируемое только непосредственно с ним.
   В зависимости от назначения мотоциклы (мотороллеры) могут быть: пассажирскими, предназначенными для езды в одиночку и перевозки пассажиров и не оборудованными грузовой платформой; грузовыми, предназначенными для перевозки грузов и, как отмечалось, оборудованными для этого грузовой платформой; грузопассажирскими, то есть оборудованными грузовой платформой и имеющими место для пассажира; специальными, то есть предназначенными для выполнения специальных функций или эксплуатации в специальных условиях.
   ГОСТ Р 51815-2001 «Квадрициклы. Общие технические требования», введенный в действие с 1 июля 2002 г., устанавливает требования к четырехколесным механическим транспортным средствам, предназначенным для эксплуатации на дорогах общей сети. Эти транспортные средства относятся к категории мототранспортных средств и для них характерно применение значительного количества систем, узлов и агрегатов, используемых в производстве мотоциклов.
   Общие характеристики квадрициклов: максимальная конструктивная скорость не менее 25 км/ч, максимальная мощность двигателя не более 15 кВт, снаряженная масса не более 400 кг (550 кг для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов) без массы батарей в случае электрических транспортных средств (см. также комментарии к термину «разрешенная максимальная масса»).

   «Населенный пункт» – застроенная территория, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.23.1–5.26.

   Правила содержат ряд требований, которые действуют только в населенных пунктах, например, о порядке расположения на проезжей части (раздел 9), о скорости движения (раздел 10), об остановке и стоянке (раздел 12), о пользовании внешними световыми приборами и звуковыми сигналами (раздел 19) и т. д.
   Применительно к Правилам населенным пунктом является только такая территория, при въезде на которую установлены знаки 5.23.1, 5.23.2 или 5.25, а при выезде – знаки 5.24.1, 5.24.2 или 5.26 соответственно. Если перед началом застроенной территории установлен знак 5.25 (с голубым фоном), то это означает, что на данной дороге, проходящей через населенный пункт, не действуют требования Правил, относящиеся к населенным пунктам. Но при съезде с такой дороги исключение перестает действовать, в силу чего водитель на других дорогах в этом населенном пункте должен соблюдать предписания, касающиеся порядка движения в населенных пунктах.

   «Недостаточная видимость» – видимость дороги менее 300 м в условиях тумана, дождя, снегопада и тому подобного, а также в сумерки.

   В данном случае в Правилах имеется в виду лишь ухудшение видимости, обусловленное исключительно временным состоянием окружающей среды, а не рельефом местности, по которой пролегает дорога, ее геометрическими параметрами, наличием растительности или сооружений, ограничивающих видимость. Именно ухудшение видимости по метеорологическим условиям является особенно опасным, так как в большинстве случаев не представляется возможным с помощью дорожных знаков предупредить об этом водителей. Практически дальность видимости, о которой упоминают Правила, может быть определена по расстоянию различимости пешехода в темной одежде на фоне дороги.
   Расстояние 300 м принято с учетом возможности остановки сближающихся на дороге встречных автомобилей при максимально разрешенной скорости 90 км/ч и коэффициенте сцепления шин с дорогой 0,30-0,35, что характерно для чистого увлажненного покрытия.
   Сумерки охватывают некоторый период времени после захода солнца и до его восхода. Продолжительность этого периода зависит от географической широты места (на севере этот период более длительный, чем на юге). Для средней полосы России продолжительность сумерек колеблется от 30 до 60 мин. в зависимости от времени года и состояния атмосферы.
   В условиях недостаточной видимости действия водителя дополнительно определяются пунктами 19.1,19.3, 19.4, 19.7, 19.8 Правил.

   «Обгон» – опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).

   Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2010 г. № 316 определение этого маневра было пересмотрено. Принципиальным отличием нового толкования стало то, что отныне под обгоном подразумевается только такое опережение, которое связано с выездом на полосу (сторону проезжей части дороги), предназначенную для встречного движения. Это обстоятельство потребовало внести в определение уточнение о том, что маневр в обязательном порядке должен завершаться возвращением на ранее занимаемую полосу движения (сторону проезжей части).
   Ранее обгон мог выполняться в том числе в пределах «своей» стороны дороги и не предполагал непременного возвращения на ранее занимаемую полосу.
   Изменение определения термина потребовало полной переработки 11 раздела Правил, а также внесения изменений в пункт 9.4. Кроме того, в целях более четкой правовой регламентации данного маневра в Правила введено определение термина «опережение».
   Указанное изменение терминологии было направлено на упрощение соответствующих норм Правил, а также на исключение разночтений при квалификации правонарушений в процессе осуществления правоприменительной практики.

   «Обочина» – элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2.1 либо 1.2.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.

   Обочина (см. рис. 1.1 а) – конструктивный элемент дороги, ее ширина и покрытие регламентируются строительными нормами (СНиП 2.05.02–85 «Автомобильные дороги»). Как правило, обочина на 0,5–1,0 м укреплена дорожным покрытием для того, чтобы при съезде на нее автомобиля не разрушалась кромка проезжей части. Разметка служит для обозначения края проезжей части, а сплошную линию 1.2.1 разрешается пересекать для остановки на обочине и при выезде с нее. Случаи, когда обочина может быть использована для движения, остановки и стоянки, установлены разделами 4, 8, 9, 12, 24 Правил.

   «Ограниченная видимость» – видимость водителем дороги в направлении движения, ограниченная рельефом местности, геометрическими параметрами дороги, растительностью, строениями, сооружениями или иными объектами, в том числе транспортными средствами.

   Данный термин был введен постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2010 г. № 316 с целью более четкой регламентации отдельных норм Правил. В первую очередь, однозначное понимание соответствующих условий имеет принципиальное значение в контексте пункта 11.4 Правил, запрещающего выполнение обгона при ограниченной видимости.
   Учитывая многообразие возможных ситуаций, рассматриваемое определение не содержит исчерпывающего перечня объектов и условий, которые могут ограничивать водителю видимость. При этом в определении перечислены наиболее распространенные примеры.

   «Опасность для движения» – ситуация, возникшая в процессе дорожного движения, при которой продолжение движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу возникновения дорожно-транспортного происшествия.

   Это понятие используется в некоторых пунктах Правил, регламентирующих общие требования к участникам дорожного движения и действия водителей при возникновении такой ситуации. Пункт 1.5 Правил предписывает участникам дорожного движения действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Положения абзаца 2 пункта 10.1 Правил конкретизируют действия водителя при возникновении опасности для движения, которую он в состоянии обнаружить. При этом водитель должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
   Опасность для движения может возникнуть вследствие резкого торможения движущегося впереди транспортного средства, неожиданного появления на пути движения автомобиля людей, животных, а также возникшей технической неисправности транспортного средства и т. п.
   Моментом возникновения опасности для движения следует считать момент, когда водитель ее обнаружил, либо момент, когда он должен был и мог предвидеть ее возникновение.

   «Опасный груз» – вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности.

   Этот термин соответствует аналогичному термину, содержащемуся в ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения».
   Порядок перевозки опасных грузов регламентируется специальными правилами (см. комментарии к пункту 23.5 Правил и пункту 8 Основных положений). На транспортных средствах, перевозящих опасные грузы, должен быть спереди и сзади установлен опознавательный знак «Опасный груз», а само транспортное средство, осуществляющее перевозку взрывчатых, легковоспламеняющихся, радиоактивных веществ и ядовитых веществ высокой степени опасности, должно быть оснащено проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета (см. комментарии к пункту 16 Основных положений).

   «Опережение» – движение транспортного средства со скоростью, большей скорости попутного транспортного средства.

   Данное определение, введенное в Правила постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2010 г. № 316, направлено на более четкую регламентацию действий водителей в ситуациях, описанных в пунктах 11.5 и 11.6. Кроме того, опережение является одним из обязательных элементов обгона.

   «Организованная перевозка группы детей» – специальная перевозка двух и более детей дошкольного и школьного возраста, осуществляемая в механическом транспортном средстве, не относящемся к маршрутному транспортному средству.

   Как следует из определения, под это понятие не подпадают обычная перевозка детей в легковом автомобиле (например, вместе с родителями) и поездки детей в маршрутных транспортных средствах (автобусах, троллейбусах, трамваях). Организованная перевозка группы детей подразумевает ее осуществление в соответствии со специальными правилами при сопровождении взрослого только на имеющих опознавательные знаки «Перевозка детей» автобусе или грузовом автомобиле с кузовом-фургоном, предназначенным для перевозки людей (см. комментарии к разделу 22 Правил).

   «Организованная транспортная колонна» – группа из трех и более механических транспортных средств, следующих непосредственно друг за другом по одной и той же полосе движения с постоянно включенными фарами в сопровождении головного транспортного средства с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами и включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов.

   Организованные транспортные колонны формируются в случае необходимости одновременной перевозки значительного количества людей, грузов или движения группы транспортных средств по одному маршруту (перевозка детей в места проведения летнего отдыха, движение по дорогам общего пользования воинских колонн и т. п.). Отличительные признаки организованной транспортной колонны, позволяющие отличить ее, например, от группы одновременно движущихся транспортных средств, перечислены в определении. Данные признаки необходимо иметь в виду при применении требования пункта 2.7 Правил, запрещающего пересекать организованные колонны и занимать место в них. Кроме того, следует принять во внимание, что на организованные транспортные колонны распространяются положения пунктов 3.1 и 3.2 Правил, касающиеся сопровождающих их транспортных средств с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами и включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов. Необходимо отметить также, что с учетом положений пункта 3.1 Правил сопровождать организованные транспортные колонны могут только автомобили Госавтоинспекции и Военной автомобильной инспекции.

   «Организованная пешая колонна» – обозначенная в соответствии с пунктом 4.2 Правил группа людей, совместно движущихся по дороге в одном направлении.

   Когда значительному количеству людей необходимо пройти какой-либо участок дороги, они должны быть организованы в колонну с обеспечением необходимых мер безопасности, которые изложены в пункте 4.2 Правил. Эти требования предусматривают ограничение по ширине колонны, а также специальное обозначение колонны. Лица, сопровождающие колонну, должны знать Правила и меры предосторожности при движении людей по дороге.
   В соответствии с пунктом 2.7 Правил водителю запрещается пересекать организованные транспортные и пешие колонны и занимать место в них. Во всех случаях при движении пеших колонн водители должны проявлять повышенное внимание и осторожность.

   «Остановка» – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

   Слово «преднамеренное» включено в определение для того, чтобы подчеркнуть, что речь идет о случае, когда остановка предпринимается по желанию водителя, а не о вынужденной остановке или остановке по сигналам светофора или регулировщика. Следовательно, исходя из определения, любая преднамеренная остановка (совершаемая по желанию водителя) запрещена в местах, отмеченных знаком 3.27 «Остановка запрещена» или разметкой 1.4, а также в случаях, специально установленных Правилами.

   «Пассажир» – лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве (на нем), а также лицо, которое входит в транспортное средство (садится на него) или выходит из транспортного средства (сходит с него).

   Основные обязанности пассажиров изложены в разделе 5 Правил. Согласно определению к пассажирам относятся и грузчики, следующие в грузовом автомобиле за получением груза либо сопровождающие его. Однако для таких специфических пассажиров пункт 22.5 Правил делает исключение, допуская их перевозку в грузовом автомобиле, не оборудованном для перевозки людей, но при наличии мест для сидения, которые должны быть расположены ниже бортов.

   «Перекресток» – место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей [1]. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий [2].

   [1] На перекрестках совершается 20–30 % дорожно-транспортных происшествий. Поэтому четкое определение этого понятия имеет особое значение для безопасности дорожного движения и точного выполнения всех предписаний Правил, касающихся маневрирования (раздел 8), обгона, опережения, встречного разъезда (раздел 11), остановки и стоянки (раздел 12), проезда перекрестков (раздел 13) и др. На рис. 1.2 показаны границы перекрестков различной конфигурации.
   [2] В местах выезда с прилегающих территорий (см. комментарии к этому термину) не прерывается действие запрещающих знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26-3.30, а также информационного знака 6.2.

   «Перестроение» – выезд из занимаемой полосы или занимаемого ряда с сохранением первоначального направления движения.

   Данный термин используется в ряде положений Правил (разделы 8, 9, 11, 18). Так, пункт 8.1 при выполнении перестроения обязывает водителя убедиться, что маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения.
   Кроме того, при перестроении необходимо подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны – рукой. При этом под «перестроением» понимается маневр, связанный как со сменой полосы движения, так и с изменением ряда в пределах одной размеченной полосы. Учитывая, что на отдельных дорогах (участках дороги) ширина полосы позволяет транспортным средствам двигаться в два ряда, объезд препятствия, находящегося на пути движения транспортного средства (выбоина, люк и т. п.), также влечет необходимость подать соответствующие сигналы поворота и убедиться в безопасности маневра.

   Рис. 1.2. Границы перекрестка: а-четырехстороннего; б-Т-образного; в-У-образного

   «Пешеход» – лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску.
   Лица, упомянутые в этом определении, обязаны выполнять все требования раздела 4, а также тех пунктов Правил, где изложены предписания, касающиеся пешеходов. В свою очередь, водители должны рассматривать таких лиц именно в качестве пешеходов.
   Лица, выполняющие какую-либо работу на дороге, не являются пешеходами и могут находиться на проезжей части в тех местах, где запрещено появление пешеходов. К таким лицам относятся, например, водитель, устраняющий неисправность транспортного средства, дорожный рабочий, наносящий разметку или устраняющий какой-либо дефект покрытия, электрик, меняющий перегоревшую лампу в светофоре, и т. д. Однако в каждом таком случае со стороны этих лиц должны быть приняты меры безопасности.
   Так, водитель, прежде чем приступить к устранению неисправности ато-мобиля, обязан включить аварийную световую сигнализацию и установить знак аварийной остановки. Рабочие, устраняющие дефекты покрытия дороги, обязаны выставить переносные предупреждающие знаки и ограждения.
   Одно и то же лицо не может быть одновременно и пешеходом, и водителем. Если, например, человек передвигается на мотоцикле, то по определению Правил – это водитель. Когда же водитель прекращает движение на мотоцикле и ведет его по дороге, то он приравнивается к пешеходу.

   «Пешеходный переход» – участок проезжей части, обозначенный знаками 5.19.1,5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2 [16 - Здесь и далее приводится нумерация дорожной разметки согласно Приложению 2.] и выделенный для движения пешеходов через дорогу. При отсутствии разметки ширина пешеходного перехода определяется расстоянием между знаками 5.19.1 и 5.19.2.

   Согласно ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знак 5.19.1 устанавливают справа от проезжей части, знак 5.19.2 – слева. При отсутствии на переходе разметки 1.14.1 и 1.14.2 знаки должны быть установлены так, чтобы знак 5.19.1 относительно приближающихся к переходу транспортных средств находился на ближней границе перехода, а знак 5.19.2– на дальней.
   Ширина неразмеченного перехода, заключенного между створами установки знаков 5.19.1 и 5.19.2, должна быть не менее 4 м.
   Правила поведения пешеходов при переходе проезжей части дорог приведены в разделе 4 Правил, соответствующие требования к водителям – в разделе 14 Правил.

   «Полоса движения» – любая из продольных полос проезжей части, обозначенная или не обозначенная разметкой и имеющая ширину, достаточную для движения автомобилей в один ряд.

   На дорогах с интенсивным движением полосы должны быть выделены с помощью дорожной разметки, выполняемой специальной краской или пластическим материалом. Ширина полос при проектировании и строительстве автомобильных дорог устанавливается в соответствии с требованиями СНиП 2.05.02–85 в зависимости от категории дороги и может колебаться в пределах от 3,0 до 3,75 м, а в населенных пунктах по СНиП 2.07.01–89 – в пределах от 2,75 до 4,0 м.
   В условиях эксплуатации дорог согласно ГОСТ Р 52289-2004 ширина полосы определяется, как правило, в указанных выше пределах с учетом преобладающего типа транспортных средств. При транспортном потоке, состоящем только из легковых автомобилей, допускается сокращать ширину полосы до 2,75 м при условии соответствующего ограничения скоростного режима. При необходимости, особенно в условиях интенсивного движения и с учетом принятой организации движения, помимо разметки устанавливают дорожные знаки 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, которые становятся незаменимыми в зимнее время и в условиях недостаточной видимости.
   В тех случаях, когда разметка отсутствует, ширина полосы движения и число полос определяются самими водителями с учетом габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними (см. комментарии к пункту 9.1. Правил).
   В Правилах нет запрещения на движение в два ряда по одной полосе (например, на мотоциклах), хотя такой порядок движения транспортных средств по условиям обеспечения безопасности нежелателен.

   «Преимущество (приоритет)» – право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.

   Преимущество (приоритет) и обязанность уступить дорогу являются взаимосвязанными понятиями. Правила исключают ситуацию, когда оба взаимодействующих участника движения, пути движения которых пересекаются, имеют преимущество по отношению друг к другу либо оба обязаны уступать дорогу один другому.
   Преимущество может определяться дорожными знаками, например, знаками 2.1, 2.3.1–2.3.7, 2.7, 5.1, специальными звуковыми и световыми сигналами транспортных средств (раздел 3 Правил), сигналами светофора и регулировщика (раздел 6 Правил), взаимным расположением транспортных средств на проезжей части (разделы 8, 11, 13) и т. д. Все случаи, когда кто-либо из участников движения имеет приоритет, оговорены в Правилах (см. также комментарии к термину «уступить дорогу (не создавать помех)».

   «Препятствие» – неподвижный объект на полосе движения (неисправное или поврежденное транспортное средство, дефект проезжей части, посторонние предметы и т. п.), не позволяющий продолжить движение по этой полосе.
   Не является препятствием затор или транспортное средство, остановившиеся на этой полосе движения в соответствии с требованиями Правил.

   Включение «препятствия» в число основных терминов обусловлено тем, что данная дефиниция неоднократно встречается в тексте Правил и нередко трактуется неоднозначно. Для единообразного понимания положений Правил, в которых используется данный термин, и дано соответствующее определение. Данное нововведение актуально и для правильной квалификации административных правонарушений, в диспозиции которых используется данный термин (например, ч. 3 ст. 12.15 КоАП).

   Рис. 1.3. Пример прилегающей территории, при выезде с которой водитель должен уступать дорогу

   Появление препятствия на дороге является одной из причин вынужденной остановки транспортного средства, определение которой содержится в пункте 1.2 Правил.

   «Прилегающая территория» – территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

   Основными признаками «прилегающей территории» являются непосредственная близость к дороге и ее функциональное назначение. Наиболее характерные примеры «прилегающих территорий» перечислены в самом определении термина. Все водители, выезжающие на дорогу с прилегающих территорий, обязаны уступать дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, независимо от наличия или отсутствия знаков 2.4 или 2.5 (см. пункт 8.3 Правил) (рис. 1.3).
   На прилегающей территории могут быть установлены дорожные знаки, светофоры, нанесена разметка (например, территория городского жилого массива). Возникает также необходимость определения очередности движения транспортных средств на пересечении дорог в пределах таких территорий. В этой связи в Правилах сделано указание на то, что в таких случаях действуют положения Правил, не отличающиеся от общих норм, устанавливающих порядок движения по дорогам вне пределов прилегающих территорий.

   «Прицеп» – транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством. Термин распространяется также на полуприцепы и прицепы-роспуски.

   Рис. 1.4. Основные типы грузовых прицепов: а – прицеп общего назначения; б – полуприцеп; в – прицеп-роспуск

   Этот термин охватывает прицепы, прицепы-роспуски для транспортировки длинномерных грузов (труб, бревен) и полуприцепы (соединяются с тягачом с помощью седельного устройства, установленного на автомобиле-тягаче) (рис. 1.4).
   Механическое транспортное средство с прицепом (прицепами) любого типа образует автопоезд. Боковые прицепы (коляски) к мотоциклам Правила не относят к категории «прицепов».
   При использовании прицепов обязательно следует учитывать, что фактическая масса прицепа с грузом не должна превышать соответствующего параметра, установленного предприятием-изготовителем автомобиля-тягача в качестве максимально допустимого.

   «Проезжая часть» – элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.

   Проезжая часть является главным элементом дороги, без которого дорога не может рассматриваться как таковая. В населенных пунктах в пределах дороги нередко располагается трамвайный путь (см. рис. 1.1). В этом случае он является границей проезжей части, несмотря на то, что Правила в определенных случаях допускают или даже предписывают движение безрельсовых транспортных средств по трамвайным путям (пункты 8.5 и 9.6 Правил).
   Этим понятием объединяются также выезды из дворов и иных прилегающих к дороге территорий.

   «Разделительная полоса» – элемент дороги, выделенный конструктивно и (или) с помощью разметки 1.2.1, разделяющий смежные проезжие части и не предназначенный для движения и остановки транспортных средств.

   Разделительные полосы могут разделять проезжие части как противоположного, так и попутного направлений. Как правило, эти полосы в населенных пунктах отделены от проезжей части возвышающимся на 15–20 см бордюрным камнем. Однако на современных внегородских автомагистралях разделительные полосы чаще всего устраивают без бордюра (для улучшения стока воды с проезжей части).
   Разделительная полоса в некоторых случаях может быть выделена только разметкой 1.2.1 (широкая сплошная линия). При необходимости на такой разделительной полосе наносят разметку 1.16.1 (косые наклонные линии). В любых случаях движение и остановка транспортных средств на разделительной полосе запрещены.
   Разделительная полоса может иметь разрывы, предназначенные для поворота или разворота транспортных средств, выполняющих работу по содержанию дороги. В таких местах проезд других транспортных средств запрещен.

   «Разрешенная максимальная масса» – масса снаряженного транспортного средства с грузом, водителем и пассажирами, установленная предприятием-изготовителем в качестве максимально допустимой. За разрешенную максимальную массу состава транспортных средств, то есть сцепленных и движущихся как одно целое, принимается сумма разрешенных максимальных масс транспортных средств, входящих в состав.

   Разрешенная максимальная масса [17 - В Техническом регламенте о безопасности колесных транспортных средств (упомянут в термине «Дневные ходовые огни») используется в том же значении термин «технически допустимая максимальная масса», а в технической литературе иногда – термин «полная масса».] складывается из массы снаряженного транспортного средства и массы максимально допустимой полезной нагрузки, определенной предприятием-изготовителем транспортного средства и включающей в себя массу груза, дополнительного оборудования (при его наличии на легковых автомобилях и мотоциклах) и перевозимых пасажиров.
   Значение разрешенной максимальной массы для конкретной модели транспортного средства указывается в паспорте транспортного средства, а также в свидетельстве о его регистрации.
   В соответствии с ГОСТ Р 52051-2003 «Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения» и ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки» (с последующими изменениями) под массой снаряженного транспортного средства понимается масса порожнего транспортного средства с кузовом и сцепным устройством в случае автобуса-тягача, либо масса шасси с кабиной, если завод-изготовитель не устанавливает кузов, и/или сцепным устройством, включая в себя также массу охлаждающей жидкости, масла, 90 % топлива, 100 % других жидкостей, инструментов, запасного колеса, водителя (75 кг) и (для городских и междугородных автобусов) члена экипажа (75 кг), если в транспортном средстве предусмотрено сиденье для него.
   В отдельных положениях Правил (см. пункт 20.4 Правил, а также дорожные знаки 3.11 и 3.12) упоминается также понятие «фактическая масса», под которой понимается масса транспортного средства (состава транспортных средств), включая массу водителя, пассажиров и груза в конкретный момент времени.

   Рис. 1.5. Регулировщик (сотрудник полиции): а – с черно-белым жезлом; б – с дисковым жезлом с красным сигналом (световозвращателем)

   «Регулировщик» – лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование. Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку. К регулировщикам относятся сотрудники милиции и военной автомобильной инспекции, а также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей.

   Данный термин охватывает круг лиц, которые в пределах предоставленных им полномочий имеют право с помощью сигналов, установленных разделом 6 Правил, предписывать участникам движения определенный порядок движения на дорогах.
   Первыми в перечне этих лиц названы сотрудники полиции, которым это право предоставлено Федеральным законом «О полиции» [18 - Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции».] (пункт 1 ст. 12 и пункт 1 ст. 13) и «Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» [19 - Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (с последующими изменениями и дополнениями).] (пункт 11 «д»).
   Сотрудник полиции, выступающий в качестве регулировщика, должен быть в установленной для этой службы форменной одежде (рис. 1.5).
   Функцию регулирования движения транспортных средств и пешеходов выполняют также должностные лица военной автомобильной инспекции (в местах дислокации воинских подразделений, при прохождении воинских транспортных колонн через населенные пункты по дорогам общего пользования и др.), работники дорожно-эксплуатационных служб при проведении ремонтных работ на дороге, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах.
   Обязательными атрибутами регулировщика, подтверждающими его право на выполнение данной функции, должны быть соответствующее удостоверение, форменная одежда, отличительный знак и экипировка (нарукавная повязка, жезл, диск с красным сигналом либо световозвращателем, красный фонарь или флажок, а в некоторых случаях и свисток).

   «Стоянка» – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

   В определении подчеркивается, что прекращение движения является преднамеренным, т. е. оно не связано, например, с длительным пребыванием в неподвижном состоянии в «пробке» на дороге.
   В случаях простоя, когда время погрузочно-разгрузочных работ прерывается из-за причин, не связанных с технологическим процессом (поломка подъемного крана, окончание рабочего дня и т. п.), прекращение движения транспортного средства считается стоянкой со всеми вытекающими из этого для водителей правовыми последствиями.

   «Темное время суток» – промежуток времени от конца вечерних сумерек до начала утренних сумерек.

   В условиях темного времени суток действия участников движения определяются рядом пунктов Правил (4.2, 19.1-19.4, 19.8, 19.11 и др.). Термин охватывает период времени, когда водитель с нормальным зрением не в состоянии четко различать дорогу и находящиеся на ней неосвещенные предметы на расстоянии, достаточном для безопасной остановки перед такими предметами. Продолжительность этого периода меняется в зависимости от географического положения местности, времени года и месяца. Примерный график изменения длительности светлого и темного времени суток для средней полосы России приведен на рис. 1.6 (см. также комментарии к термину «недостаточная видимость»).

   «Транспортное средство» – устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

   Определение этого термина идентично содержащемуся в ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Термин охватывает любые виды транспортных средств, предназначенных для перевозки людей и грузов по дорогам (как механические, так и немеханические транспортные средства). Данный термин в тексте Правил используется в тех случаях, когда то или иное требование относится ко всем видам транспортных средств.

   Рис. 1.6. Изменение длительности светлого и темного времени суток для широты Москвы

   «Тротуар» – элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.

   Тротуар, как правило, сооружается приподнятым по отношению к проезжей части и отделяется от нее бордюрным камнем высотой 15–20 см (когда он непосредственно примыкает к проезжей части) или газоном. Тротуар является типичным элементом поперечного профиля городской улицы (см. рис. 1.1). Правила запрещают движение транспортных средств по тротуарам, кроме случаев подвоза грузов к торговым и другим предприятиям при отсутствии других возможностей подъезда, а также проведения уборочных или ремонтных работ при условии обеспечения безопасности движения (см. комментарии к пункту 9.9 Правил).
   Допускается также стоянка легковых автомобилей, мотоциклов, мопедов и велосипедов на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, если это разрешено знаком 6.4 (см. комментарии к пункту 12.2 Правил).

   «Уступить дорогу (не создавать помех)» – требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

   Как уже отмечалось, термин «уступить дорогу (не создавать помех)» взаимосвязан с термином «преимущество (приоритет)». Требование «уступить дорогу» содержится в характеристике ряда дорожных знаков (например, знаки 2.4, 2.5, 2.6), во многих пунктах Правил, определяющих взаимодействие участников движения. Это требование, например, реализуется в пункте 13.12 Правил, который устанавливает приоритет транспортного средства, движущегося по равнозначной дороге со встречного направления прямо или направо, по отношению к транспортному средству, осуществляющему поворот налево или разворот.
   Невыполнение требования «уступить дорогу» вовсе не означает, что водитель, который должен выполнить это требование, создает ситуацию, обязательно заканчивающуюся столкновением транспортных средств или иным видом дорожно-транспортного происшествия. Несоблюдение этого требования будет констатироваться и в том случае, когда другой участник движения во избежание столкновения вынужден экстренно изменить направление своего движения или скорость. Поэтому в качестве нарушения предписания «уступить дорогу» должен рассматриваться сам факт создания помех для движения.

   «Участник дорожного движения» – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.

   При определении круга лиц, относящихся к участникам дорожного движения, следует исходить из того, что термин «водитель» имеет достаточно широкий смысл (см. комментарии к термину «водитель»).
   В правоприменительной практике термин «участник дорожного движения» иногда ошибочно трактуется слишком широко и под участниками дорожного движения понимаются должностные лица полиции, осуществляющие регулирование движения, и иные лица, объединяемые понятием «регулировщик», а также лица, непосредственно осуществляющие выполнение каких-либо работ на дороге (ремонт проезжей части, нанесение разметки, уборка снега и т. п.). Права и обязанности этих лиц определяются соответствующими ведомственными инструкциями, требования которых должны основываться на Правилах дорожного движения и не противоречить им.

   1.3. Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

   Участники дорожного движения обязаны выполнять все относящиеся к ним положения Правил, а также требования сигналов светофоров, дорожных знаков, разметки и распоряжения регулировщиков.
   При этом регулировщики должны действовать в пределах полномочий, предоставленных им соответствующими нормативными правовыми актами. Так, права и обязанности сотрудников ГИБДД МВД России, связанные с регулированием движения и надзором за ним, определены упоминавшимся в комментарии к термину «регулировщик» (пункт 1.2 Правил) Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. [20 - Регламент утвержден приказом МВД России от 2 марта 2009 г. № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» (зарегистрирован в Минюсте России 18 июня 2009 г., регистрационный № 14112).]
   Движение воинских колонн, соблюдение водителями и старшими машин Правил контролируется Военной автомобильной инспекцией (ВАИ). При этом деятельность ВАИ осуществляется в тесном взаимодействии с ГИБДД МВД России.
   Дежурные на железнодорожных переездах, паромных и иных переправах вправе давать указания участникам дорожного движения по порядку движения на этих переездах и переправах, а работники дорожно-эксплуатационных служб – в зоне проведения работ, обозначенной соответствующими дорожными знаками.
   Распоряжения регулировщиков, выходящие за пределы их компетенции, не являются обязательными для участников дорожного движения.

   1.4. На дорогах установлено правостороннее движение транспортных средств.

   Принцип правостороннего движения установлен в Федеральном законе «О безопасности дорожного движения» (ст. 22). Правостороннее движение транспортных средств принято в большинстве стран мира. В то же время в ряде стран (Великобритания, Австралия, Индия, Мальта, Япония и др.) принято левостороннее движение.
   С учетом правостороннего движения конструируются транспортные средства (место расположения водителя, входные и выходные двери в автобусах, троллейбусах, трамваях), строится вся инженерная система организации движения транспортных средств и пешеходов, ведется оборудование дорог техническими средствами организации дорожного движения (дорожные знаки, дорожные светофоры, дорожная разметка, ограждения).
   В соответствии с принципом правостороннего движения Правилами предусмотрено, что на перекрестках равнозначных дорог, а также при одновременном перестроении транспортных средств водитель должен уступать дорогу транспортным средствам, находящимся (приближающимся) справа.
   Серьезную проблему для безопасности движения на дорогах России представляют транспортные средства с правосторонним расположением руля. Прежде всего, это связано с плохим обзором дороги с места водителя при выполнении обгона и осуществлении иных маневров.

   1.5. Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда [1].
   Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения [2]. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в милицию [3].

   [1] В данном положении зафиксирован один из основных принципов, реализация которого позволяет обеспечить безопасность дорожного движения и предотвратить негативные последствия: смерть человека или причинение вреда его здоровью, материального, а также морального вреда. Опасность или вред могут возникнуть не только в результате нарушения участниками дорожного движения конкретных требований Правил, но и как следствие каких-либо действий, напрямую не связанных с соблюдением Правил (см. также комментарии к термину «Опасность для движения» в пункте 1.2 Правил).
   [2] Данное положение Правил направлено на обеспечение нормальных условий движения и исключение случаев создания помех для участников движения. Оно в полной мере соотносится со статьей 12.33 КоАП и статьей 267 Уголовного кодекса Российской Федерации [21 - Далее – УК.] (Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3, с последующими изменениями и дополнениями).
   Под повреждением покрытия дорог понимается разрушение поверхности проезжей части дорог в результате механического воздействия (буксировка волоком тяжелых предметов, проезд тракторов на гусеничном ходу) или иным способом (разведение костра на проезжей части, розлив топливо-смазочных материалов на асфальтобетонном покрытии и т. п.).
   Существенные помехи для движения создает и загрязнение дорог при выезде на них колесных тракторов, грузовых автомобилей с грунтовых и проселочных дорог во время дождя.
   Запрет на установку знаков, светофоров, других технических средств организации движения без согласования с ГИБДД обусловлен тем, что такого рода самовольные действия могут дезориентировать водителей и создать угрозу безопасности дорожного движения.
   [3] Помеха, созданная по неосторожности (упавший на проезжую часть предмет, автомобиль, неожиданно остановившийся из-за технической неисправности, и т. п.), должна быть без промедления устранена создавшим ее лицом с принятием всех мер предосторожности. Если помеху устранить по каким-либо причинам не удается, должны быть приняты все возможные в конкретных условиях меры для информирования других участников движения об опасности (ограждение помехи с помощью подручных средств – знака аварийной остановки, легкого ограждения из веток и т. п.). При этом на транспортном средстве, которое само стало источником помехи, необходимо включить аварийную световую сигнализацию, а также оградить это транспортное средство знаком аварийной остановки. Следует найти возможность самому или с помощью других лиц сообщить о случившемся в полицию или на ближайший пост дорожно-патрульной службы (ДПС) ГИБДД.

   1.6. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

   Данная норма является бланкетной, т. е. отсылает к другим нормам законодательства, устанавливающим ответственность за нарушение Правил.
   В зависимости от вида и характера нарушения Правил, степени и формы вины, наличия и характера вредных последствий может наступить дисциплинарная, административная, уголовная и гражданская ответственность.
   По общему правилу лицо, совершившее правонарушение, подлежит ответственности на основании законодательства, действующего во время и по месту совершения правонарушения. Правовые акты, смягчающие или отменяющие ответственность за нарушения Правил, имеют обратную силу, то есть распространяются на правонарушения, совершенные до издания этих актов. Правовые акты, устанавливающие или усиливающие ответственность, обратной силы не имеют.
   Лицом, привлекаемым к ответственности за нарушение Правил, может быть любое лицо, их нарушившее (водитель, пешеход, пассажир, должностное лицо и др.). К уголовной или административной ответственности за нарушение Правил лицо может быть привлечено лишь по достижении к моменту его совершения шестнадцатилетнего возраста.
   В данном комментарии рассматривается ответственность только физических лиц. Ответственность должностных и юридических лиц рассматривается в комментариях к Основным положениям, приводимых в этой же книге.
   Нарушения Правил участниками дорожного движения могут совершаться умышленно либо по неосторожности.
   Умышленным является правонарушение, когда лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий. Характерными примерами в этом плане является нарушение установленных Правилами запретов (управлять транспортными средствами в состоянии опьянения, переходить через дорогу на красный сигнал светофора и др.), а также невыполнение обязанностей, содержащихся в Правилах (при управлении транспортным средством иметь при себе соответствующие документы, быть пристегнутым ремнем безопасности и др.).
   Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если совершившее его лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Например, водитель автомобиля не снизил скорости при подъезде к пешеходному переходу, на котором находились люди, полагая, что успеет пересечь переход до того момента, когда пешеходы окажутся на пути его движения, однако водитель не рассчитал свои действия и в результате совершил наезд на пешехода.
   Последствия нарушения могут быть материального характера, т. е. повлечь за собой причинение вреда, как в приведенном выше примере о наезде на пешехода. Последствия нарушения, не влекущие причинение вреда, носят нематериальный (формальный) характер (например, управление транспортными средствами водителями, не имеющими при себе документов, предусмотренных Правилами).
   Наличие или отсутствие вредных последствий важно для определения вида ответственности, к которой может быть привлечен правонарушитель, и выбора меры воздействия.
   Привлечение к дициплинарной ответственности осуществляется в случае совершения дисциплинарных проступков, к которым относятся противоправные действия, нарушающие установленный порядок деятельности организации, предприятия, учреждения. От других видов правонарушений дисциплинарный проступок отличается тем, что нарушается не общий порядок государственного управления и, в частности, безопасность дорожного движения, а трудовой порядок, установленный в конкретной организации. Поэтому дисциплинарное взыскание налагает администрация организации, а не государственные органы.
   Нарушения трудовой дисциплины, связанные с невыполнением требований законодательства о безопасности дорожного движения лицами, ответственными за эксплуатацию транспортных средств и обеспечение безопасности дорожного движения (в том числе водителями), влекут наложение на них дисциплинарных взысканий в соответствии со статьями 192 и 193 Трудового кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями). Администрация организации применяет дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения. Другими законодательными актами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены иные дисциплинарные взыскания для отдельных категорий работников.
   Совершение дисциплинарных проступков не связано с нарушением административного и уголовного законодательства.
   Административная ответственность наступает за правонарушения, предусмотренные КоАП. Ежегодно в Российской Федерации к административной ответственности за нарушение Правил привлекается более 50 млн. человек.
   В зависимости от характера и степени тяжести нарушения Правил законодательство устанавливает различные административные наказания. К ним относятся: предупреждение, штраф, лишение права управления транспортными средствами, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, административный арест.
   Самыми распространенными видами административных наказаний за нарушение правил в области дорожного движения являются предупреждение и административный штраф.
   Предупреждение – это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица; предупреждение выносится в письменной форме (ст. 3.4 КоАП).
   Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей (ст. 3.5 КоАП).
   Ниже приводится перечень правонарушений, за совершение которых может быть назначено наказание в виде предупреждения или административного штрафа:
   1) эксплуатация гражданами автомобилей, мотоциклов или других механических транспортных средств, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации, – предупреждение или штраф в размере от ста до трехсот рублей (ст. 8.23 КоАП);
   2) управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 КоАП, – предупреждение или штраф в размере пятисот рублей (ч. 1 ст. 12.2 КоАП);
   3) управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 1 ст. 12.3 КоАП);
   4) управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе талона о прохождении государственного технического осмотра, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП, а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 2 ст. 12.3 КоАП);
   5) передача управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе документов на право управления им, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 3 ст. 12.3 КоАП);
   6) управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2–6 ст. 12.5 КоАП, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 1 ст. 12.5 КоАП);
   7) превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10, но не более 20 километров в час – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 1 ст. 12.9 КоАП);
   8) движение по автомагистрали на транспортном средстве, скорость которого по технической характеристике или по его состоянию менее 40 километров в час, а равно остановка транспортного средства на автомагистрали вне специальных площадок для стоянки – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 1 ст. 12.11 КоАП);
   9) движение на грузовом автомобиле с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны по автомагистрали далее второй полосы, а равно учебная езда по автомагистрали – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 2 ст. 12.11 КоАП);
   10) выезд на перекресток или пересечение проезжей части дороги в случае образовавшегося затора, который вынудил водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 1 ст. 12.13 КоАП);
   11) невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 1 ст. 12.14 КоАП);
   12) невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 1 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

ст. 12.14 КоАП);
   13) невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.13 и ст. 12.17 КоАП, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 3 ст. 12.14 КоАП);
   14) несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 ст. 12.16 КоАП и другими статьями главы 12 КоАП, – предупреждение или штраф в размере трехсот рублей (ч. 1 ст. 12.16 КоАП);
   15) непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству, а равно транспортному средству с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом, – предупреждение или штраф в размере от ста до трехсот рублей (ч. 1 ст. 12.17 КоАП);
   16) нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП и частями 2–4 ст. 12.19 КоАП, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 1 ст. 12.19 КоАП);
   17) нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, – предупреждение или штраф в размере двухсот рублей (ч. 2 ст. 12.19 КоАП);
   18) остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе, за исключением вынужденной остановки, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов, – предупреждение или штраф в размере трехсот рублей (ч. 3 ст. 12.19 КоАП);
   19) нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле – предупреждение или штраф в размере трехсот рублей (ч. 4 ст. 12.19 КоАП);
   20) нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ст. 12.20 КоАП);
   21) нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ст. 12.21 КоАП);
   22) нарушение правил учебной езды водителем, обучающим вождению транспортного средства, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ст. 12.22 КоАП);
   23) нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ч. 1 ст. 12.29 КоАП);
   24) нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим мопедом, велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в ч. 1 ст. 12.29 КоАП, а также водителя механического транспортного средства), – предупреждение или штраф в размере двухсот рублей (ч. 2 ст. 12.29 КоАП);
   25) пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, – предупреждение или штраф в размере трехсот рублей (ст. 12.36 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

КоАП);
   26) непоминовение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, – предупреждение или штраф в размере от пятисот до одной тысячи рублей (ч. 1 ст. 19.4 КоАП);
   27) нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок в случае, если такая регистрация обязательна, – предупреждение или штраф в размере ста рублей (ст. 19.22 КоАП).
   Административный штраф как единственный вид наказания может быть назначен за совершение следующих правонарушений:
   1) управление грузовым автотранспортным средством или автобусом при осуществлении международной автомобильной перевозки без контрольного устройства (тахографа) или с выключенным тахографом, а равно с незаполненными тахограммами либо без ведения регистрационных листков, отражающих режим труда и отдыха водителей, – в размере до двух тысяч пятисот рублей (ч. 1 ст. 11.23 КоАП);
   2) нарушение установленного режима труда и отдыха водителем грузового автотранспортного средства или автобуса, осуществляющим международную автомобильную перевозку, – в размере от пятисот до одной тысячи рублей (ч. 2 ст. 11.23 КоАП);
   3) управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, – в размере от трехсот до восьмисот рублей (ч. 1 ст. 12.1 КоАП);
   4) управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра, – в размере от пятисот до восьмисот рублей (ч. 2 ст. 12.1 КоАП);
   5) установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков, – в размере двух тысяч пятисот рублей (ч. Зет. 12.2 КоАП);
   6) незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб – в размере двух тысяч пятисот рублей (ч. 3 ст. 12.4 КоАП);
   7) управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда), – в размере от трехсот до пятисот рублей (ч. 2 ст. 12.5 КоАП);
   8) управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, – в размере пятисот рублей (ч. 3 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

ст. 12.5 КоАП);
   9) управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах, – в размере пятисот рублей (ст. 12.6 КоАП);
   10) управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), – в размере двух тысяч пятисот рублей (ч. 1 ст. 12.7 КоАП);
   11) передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, – в размере двух тысяч пятисот рублей (ч. Зет. 12.7 КоАП);
   12) превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час – в размере трехсот рублей (ч. 2 ст. 12.9 КоАП);
   13) превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час, – в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей (ч. 3 ст. 12.9 КоАП);
   14) нарушение правил проезда через железнодорожные переезды, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП, – в размере ста рублей (ч. 2 ст. 12.10 КоАП);
   15) разворот или въезд транспортного средства в технологические разрывы разделительной полосы на автомагистрали либо движение задним ходом по автомагистрали, – в размере от трехсот до пятисот рублей (ч. 3 ст. 12.11 КоАП);
   16) проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП, – в размере семисот рублей (ст. 12.12 КоАП);
   17) невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, – в размере от ста до двухсот рублей (ч. 2 ст. 12.13 КоАП);
   18) разворот или движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.11 КоАП, – в размере ста рублей (ч. 2 ст. 12.14 КоАП);
   19) нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, – в размере пятисот рублей (ч. 1 ст. 12.15 КоАП);
   20) движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения, – в размере двух тысяч рублей (ч. 2 ст. 12.15 КоАП);
   21) выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия, – в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей (ч. 3 ст. 12.15 КоАП);
   22) поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, – в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей (ч. 2 ст. 12.16 КоАП);
   23) невыполнение требований Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, – в размере от восьмисот до одной тысячи рублей (ст. 12.18 КоАП);
   24) перевозка тяжеловесных грузов с превышением разрешенных максимальной массы или нагрузки на ось, указанных в специальном разрешении, более чем на 15 процентов, – в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей (ч. 3 ст. 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

КоАП);
   25) нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частями 1–3 ст. 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

КоАП, – в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей (ч. 4 ст. 12.21 КоАП);
   26) нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

КоАП, – в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей (ч. 2 ст. 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

КоАП);
   27) нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.23 КоАП, – в размере пятисот рублей (ч. 1 ст. 12.23 КоАП);
   28) перевозка людей вне кабины автомобиля (за исключением случаев, разрешенных Правилами дорожного движения), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла или вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения – в размере от пятисот до семисот рублей (ч. 2 ст. 12.23 КоАП);
   29) невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам милиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных законодательством, предоставлено право использовать транспортные средства, – в размере от ста до двухсот рублей (ч. 1 ст. 12.25 КоАП);
   30) невыполнение законного требования сотрудника милиции об остановке транспортного средства – в размере от двухсот до пятисот рублей (ч. 2 ст. 12.25 КоАП);
   31) невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП, – в размере одной тысячи рублей (ч. 1 ст. 12.27 КоАП);
   32) нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах, – в размере пятисот рублей (12.28 КоАП);
   33) нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим мопедом, велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением пешехода, пассажира транспортного средства, а также водителя механического транспортного средства), совершенное в состоянии опьянения, – в размере от трехсот до пятисот рублей (ч. 3 ст. 12.29 КоАП),
   34) нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее создание помех в движении транспортных средств, – в размере трехсот рублей (ч. 1 ст. 12.30 КоАП);
   35) нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, – в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей (ч. 2 ст. 12.30 КоАП);
   36) повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, – в размере одной тысячи пятисот рублей (ст. 12.33 КоАП);
   37) применение к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, – в размере двух тысяч рублей (ст. 12.35 КоАП);
   38) управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями, – в размере трехсот рублей (ч. 1 ст. 12.37 КоАП);
   39) неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, – в размере от пятисот до восьмисот рублей (ч. 2 ст. 12.37 КоАП);
   40) невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, – в размере от трехсот до пятисот рублей (ч. 1 ст. 19.5 КоАП).
   За отдельные нарушения Правил в качестве альтернативы административному штрафу может быть назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет.
   Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права, устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом; лишение специального права назначается судьей (ст. 3.8 КоАП).
   Водитель может быть оштрафован или лишен права управления транспортными средствами за совершение следующих правонарушений:
   1) управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, – штраф в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев (ч. 2 ст. 12.2 КоАП);
   2) превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 километров в час – штраф в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев (ч. 4 ст. 12.9 КоАП);
   3) пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде – штраф в размере пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев (ч. 1 ст. 12.10);
   4) движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением, – штраф в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев (ч. 3 ст. 12.16 КоАП);
   5) непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом – штраф в размере от трехсот до пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев (ч. 2 ст. 12.17 КоАП);
   6) перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения – штраф на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок о тчетырех до шести месяцев (ч. 1 ст. 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

КоАП);
   7) перевозка крупногабаритных грузов с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, более чем на 10 сантиметров – штраф на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев (ч. 2 ст. 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

КоАП);
   8) перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, – штраф на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев (ч. 1 ст. 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

КоАП);
   9) нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, – штраф в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет (ч. 1 ст. 12.24 КоАП);
   10) нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, – штраф в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (ч. 2 ст. 12.24 КоАП).
   Лишение права управления транспортным средством как единственный вид наказания может быть назначено только за совершение следующих нарушений Правил:
   1) управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками – лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года (ч. 4 ст. 12.2 КоАП);
   2) управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, – лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет (ч. 6 ст. 12.5 КоАП);
   3) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, – лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (ч. 1 ст. 12.8 КоАП);
   4) передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, – лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (ч. 2 ст. 12.8 КоАП);
   5) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 или ч. 2 ст. 12.8 КоАП, – лишение права управления транспортными средствами на срок три года (ч. 4 ст. 12.8 КоАП);
   6) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.10 КоАП, – лишение права управления транспортными средствами на срок один год (ч. 3 ст. 12.10 КоАП);
   7) выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП, – лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи, – наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей (ч. 4 ст. 12.15 КоАП);
   8) невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, – лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (ч. 1 ст. 12.26 КоАП);
   9) невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования, – лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (ч. 3 ст. 12.27 КоАП).
   Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток и назначается судьей (ст. 3.9 КоАП). Данное наказание может быть назначено за совершение следующих правонарушений:
   1) управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, – административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 2 ст. 12.7 КоАП);
   2) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, – административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 3 ст. 12.8 КоАП);
   3) невыполнение водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ч. 2 ст. 12.26 КоАП).
   Совершение названных правонарушений лицами, в отношении которых в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП административный арест не может применяться, назначается наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
   В случае оставления водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, альтернативой административному аресту является лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет (ч. 2 ст. 12.27 КоАП).
   Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей; конфискация назначается судьей (ст. 3.7 КоАП).
   В главе 12 КоАП содержатся составы административных правонарушений, санкции которых наряду с конфискацией предусматривают обязательное назначение таких видов наказаний, как административный штраф или лишение специального права. К таким правонарушениям относятся:
   1) установка на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения – штраф на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей с конфискацией указанных приборов и приспособлений (ч. 1 ст. 12.4 КоАП);
   2) установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) – штраф на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей с конфискацией указанных устройств (ч. 2 ст. 12.4 КоАП);
   3) управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, – лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений (ч. 3 ст. 12.5 КоАП);
   4) управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), – лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств (ч. 4 ст. 12.5 КоАП);
   5) использование при движении транспортного средства устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), установленных без соответствующего разрешения, – лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет с конфискацией указанных устройств (ч. 5 ст. 12.5 КоАП).
   Следует иметь в виду, что нарушение правил осуществления международных перевозок влечет административную ответственность, предусмотренную статьями 11.26, 11.27, 11.29 КоАП.
   Обращает на себя внимание и то, что в статье 2.9 КоАП предусматривается возможность освобождения лица от административной ответственности при малозначительности правонарушения. В этом случае должностное лицо, рассматривающее дело о нарушении Правил, может ограничиться устным замечанием.
   В случаях, когда нарушения соответствующих правил носят преступный характер, уголовная ответственность за их совершение предусмотрена статьями 264 и 268 УК. К таким преступлениям относятся нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть одного или более человек.
   По ст. 267 УК ответственность наступает за разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно блокирование транспортных коммуникаций, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба или смерть одного или более человек.
   Ответственность военнослужащих за нарушение правил вождения или эксплуатации машин, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть одного и более человек, предусмотрена в ст. 350 УК.
   За совершение преступлений, предусмотренных статьями 264, 268 и 350 УК, установлены следующие виды наказаний:
   ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части (для военнослужащих), лишение свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (для военнослужащих), а также лишение права управлять транспортным средством.
   Ограничение свободы заключается в установленном судом осужденному ряда ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за его пределы и др. (подробнее см. ст. 53 УК).
   Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на срок от одного до шести месяцев; военнослужащие отбывают арест на гауптвахте (ст. 54 УК).
   Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также по контракту на должностях рядового и сержантского состава. Это наказание устанавливается в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК, за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок (ст. 55 УК).
   Лишение свободы на определенный срок заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительные колонии различного режима либо в тюрьму (ст. 56 УК).
   Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (ст. 47 УК). При преступных нарушениях вышеуказанных правил лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться лишь в качестве дополнительного вида наказания за деяния, предусмотренные частями 1 и 2 ст. 350 УК.
   Лишение права управлять транспортным средством также применяется как дополнительное наказание за преступления, предусмотренные ст. 264 УК.
   Нарушение лицом, управляющим транспортным средством, правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, в соответствии с ч. 1 ст. 264 УК наказывается ограничением свободы на срок до трех лет либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет или без такового.
   В случае смерти человека в соответствии с ч. 3 ст. 264 УК лицо, нарушившее правила дорожного движения или правила эксплуатации транспортных средств, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.
   В случае смерти двух или более лиц в соответствии с ч. 5 ст. 264 УК виновный наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.
   Следует особо отметить, что совершение преступлений, предусмотренных частями 1, 3, 5 ст. 264 УК, лицом, находящимся в состоянии опьянения, представляют собой самостоятельный состав преступлений, влекущих повышенную уголовную ответственность, которая установлена санкциями частей 2, 4, 6 ст. 264 УК.
   Так, по ч. 2 названной статьи ответственность наступает в виде лишения свободы на срок до трех лете лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет. В случае совершения преступления, предусмотренного ч. 4 указанной статьи виновное лицо наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет. Часть 6 ст. 264 УК предусматривает ответственность в виде лишения свободы на срок до девяти лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.
   Нарушение правил безопасности движения, других правил эксплуатации транспортных средств пассажирами, пешеходами и иными участниками дорожного движения (кроме лиц, управляющих транспортными средствами), если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть одного и более человек, в соответствии со ст. 268 УК признается преступлением и наказывается:
   при причинении тяжкого вреда в соответствии с ч. 1 ст. 268 УК – ограничением свободы на срок до трех лет либо арестом на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет;
   при смерти человека в соответствии с ч. 2 ст. 268 УК – ограничением свободы на срок до четырех лет или лишением свободы на тот же срок;
   при смерти двух и более лиц в соответствии с ч. 3 ст. 268 УК – лишением свободы на срок до семи лет.
   Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба или смерть одного и более человек, в соответствии со ст. 267 УК признается преступлением и наказывается:
   при причинении тяжкого вреда здоровью человека либо причинении крупного ущерба в соответствии с ч. 1 ст. 267 УК – штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет;
   при смерти человека в соответствии с ч. 2 ст. 267 УК – лишением свободы на срок до восьми лет;
   при смерти двух и более лиц в соответствии с ч. 3 ст. 267 УК – лишением свободы на срок до десяти лет.
   Гражданско-правовая ответственность заключается в возмещении вреда, причиненного в результате совершения ДТП. В соответствии со ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации [22 - Далее – ГК.] (часть вторая – Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями) юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (включая использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы (стихийных бедствий и т. п.) или умысла потерпевшего.
   При этом владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично по следующим основаниям, предусмотренным в ст. 1083 ГК.
   1. Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.
   2. При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины (в частности, при использовании источника повышенной опасности – транспортного средства), размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. Однако при причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается. Кроме того, вина потерпевшего не учитывается при возмещении дополнительных расходов, при возмещении вреда в связи со смертью кормильца, а также при возмещении расходов на погребение.
   3. Суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения (за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно).
   Согласно ст. 1079 ГК обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности (в том числе транспортным средством) на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т. п.).
   Владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (столкновения транспортных средств и т. п.) третьим лицам, по изложенным выше основаниям.
   Вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях ответственности за причинение вреда, предусмотренных в ст. 1064 ГК.
   В соответствии со ст. 1079 ГК владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за причиненный вред в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником повышенной опасности.
   Однако при наличии вины владельца в противоправном изъятии источника повышенной опасности (в том числе транспортного средства) из его обладания ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности (ст. 1079 ГК).
   Лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (ст. 1080 ГК).
   Лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (в частности, лицом, управляющим транспортным средством), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом (ст. 1081 ГК).
   Причинитель вреда, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем степени вины каждого причинителя вреда. Если степень вины причинителей вреда определить невозможно, эти доли признаются равными (ст. 1081 ГК).
   Как уже указывалось выше, ответственность должностных и юридических лиц рассматривается в Комментарии к Основным положениям, приводимом в этой книге.

2. Общие обязанности водителей

   2.1. Водитель механического транспортного средства обязан:

   2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им для проверки [1]:
   водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения – временное разрешение [2];
   регистрационные документы и талон о прохождении государственного технического осмотра на данное транспортное средство, а при наличии прицепа – и на прицеп [3];
   документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, а при наличии прицепа – и на прицеп в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца [4];
   в установленных случаях путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов – документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов [5];
   страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом [6];
   в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы [7].

   Рис. 2.1 Нагрудный знак сотрудника дорожно-патрульной службы: а – старого образца; б – нового образца

   2.1.2. При движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема [8].
   [1] Требование, касающееся обязанности иметь при себе и предъявлять сотрудникам полиции перечисленные в этом пункте Правил документы, относится только к водителям механических транспортных средств (см. комментарии к этому термину в пункте 1.2 Правил).
   Сотрудник ГИБДД при проверке документов руководствуется требованиями Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (см. комментарии к пункту 1.3 Правил) и по требованию водителя обязан предъявлять ему в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук. При этом сотрудник должен быть в форменном обмундировании и иметь нагрудный знак (рис. 2.1).
   [2] С 1 марта 2011 г. Во всех подразделениях Гоавтоинспекции выдается единый образец национального водительского удостоверения, утвержденный приказом МВД России от 13 мая 2009 № 365 [23 - Приказ МВД России от13 мая 2009 г. № 365 «О введении в действие водительского удостоверения» (зарегистрирован в Минюсте России 10 июля 2009 г., регистрационный № 14302).] (рис. 2.2). В соответствии с пунктами 35 и 36 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений [24 - Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (с последующими изменениями и дополнениями).] водительские удостоверения выдаются на срок 10 лет, по истечении которого они считаются недействительными. Водительские удостоверения, выданные до введения в действие этих Правил, действительны до истечения указанного в них срока. Если срок действия водительского удостоверения не указан, то оно действительно в течение 10 лет со дня выдачи. Замена водительских удостоверений, срок действия которых истек, осуществляется в соответствии с указанными выше Правилами.

   Рис. 2.2 Водительское удостоверение, выдаваемое в Российской Федерации с 1 марта 2011 г.

   Документ полностью соответствует положениям приложения 6 к Конвенции о дорожном движении, вступившим в силу 28 марта 2006 года и устанавливающим требования к национальным водительским удостоверениям.
   Удостоверение изготавливается на пластиковой основе.
   На лицевой стороне в соответствующих разделах указываются следующие сведения:
   1. Фамилия;
   2. Имя, Отчество;
   3. Дата и место рождения;
   4а) Дата выдачи удостоверения;
   4Ь) Дата окончания срока действия удостоверения;
   4с) Наименование подразделения Госавтоинспекции (в кодированном виде), выдавшего водительское удостоверение;
   5. Номер удостоверения;
   6. Фотография владельца;
   7. Подпись владельца;
   8. Место жительства;
   9. Категории транспортных средств, на право управления которыми выдано удостоверение.
   В левой части оборотной стороны содержится поле для нанесения штрихкода, необходимого для автоматизированного учета выданных удостоверений.
   Оборотная сторона документа содержит таблицу, в которой представлены следующие сведения:
   в крайнем левом столбце таблицы – категории и соответствующие пиктограммы транспортных средств, на право управления которыми может выдаваться удостоверение;
   в столбце раздела 10-дата получения права на управление транспортными средствами соответствующей категории;
   в столбце раздела 11 – дата окончания срока действия удостоверения для соответствующей категории транспортных средств;
   в столбце раздела 12 – ограничения права на управление транспортными средствами соответствующей категории транспортных средств.
   В разделе 14 указываются общие для всех категорий транспортных средств ограничения в действии удостоверения, а также информация, касающаяся владельца.
   Оформление водительского удостоверения автоматизировано.
   Цветная фотография владельца выполняется в процессе оформления удостоверения цифровым способом и печатается в специально отведенном месте.
   Фотография должна иметь четкое изображение лица, строго в анфас, без головного убора. Допускается изготовление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданам, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
   Для граждан, постоянно носящих очки, допускается фотографирование в очках без тонированных стекол.
   Все записи в водительском удостоверении выполняются на русском языке. Текстовая информация разделов 1, 2, 3, 4с и 8 транслитерируется буквами латинского алфавита.
   Пожеланию владельца записи в удостоверении могут транслитерироваться в соответствии сданными, указанными в его заграничном паспорте.
   Дата получения права на управление транспортными средствами соответствующей категории (раздел 10) проставляется на основании сведений автоматизированной базы данных выданных водительских удостоверений или реестра выдачи водительских удостоверений, а при отсутствии таких сведений – на основании подтверждающих документов.
   Водительское удостоверение может выдаваться для управления транспортными средствами следующих категорий:
   А – мотоциклы;
   В – автомобили (за исключением транспортных средств, относящихся к категории А), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобиль категории В, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг; автомобиль категории В, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, а общая разрешенная максимальная масса такого состава не превышает 3500 кг;
   С – автомобили, за исключением относящихся к категории D, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг; автомобиль категории С, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг;
   D – автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобиль категории D, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг;
   BE – автомобиль категории В, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг и превышает массу автомобиля без нагрузки; автомобиль категории В, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, а общая разрешенная максимальная масса такого состава превышает 3500 кг;
   СЕ – автомобиль категории С, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг;
   DE – автомобиль категории D, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг; трамвай; троллейбус.
   Водителям транспортных средств категорий «А» или «В» предоставляется право на управление мотоколясками.
   Следует отметить, что в настоящее время в России имеют хождение водительские удостоверения, выданные ранее в соответствии с приказом МВД России от 19 февраля 1999 г. № 120 [25 - Приказ МВД России от 19 февраля 1999 г. № 120 «Об утверждении образцов водительских удостоверений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 февраля 1999 г., регистрационный № 1713; с последующими изменениями и дополнениями).]. Указанные удостоверения имели две разновидности (см. рис. 2.3) и остаются действительными до истечения указанного в них срока действия как на территории Российской Федерации, так и в других государствах, ратифицировавших Конвенцию о дорожном движении 1968 г.
   В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется:
   категории «А» – лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста; категории «В» и (или) «С» – лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста; категории «D» – лицам, достигшим двадцатилетнего возраста; категории «Е» («ВЕ», «СЕ» или «DE») – лицам, имеющим право на управление транспортными средствами категорий «В», «С» или «D», при наличии стажа управления транспортным средством соответствующей категории не менее 12 месяцев;
   трамваями и троллейбусами – лицам, достигшим двадцатилетнего возраста.
   Согласно пункту 21.3 Правил обучающий вождению должен иметь при себе удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и документ на право обучения.
   Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе водительского удостоверения или временного разрешения (когда водительское удостоверение изъято), является основанием для привлечения его к ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП в виде предупреждения или штрафа в размере ста рублей, а транспортное средство в указанных случаях может быть задержано до устранения причины задержания (ст. 27.13 КоАП). Задержание транспортного средства, помещение его на стоянку, хранение, а также запрещение эксплуатации осуществляются согласно соответствующим правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации [26 - Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759 «Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» (с последующими изменениями и дополнениями).].

   Рис. 2.3 Водительские удостоверения, выдававшиеся до 1 марта 2011 г.

   Следует отметить, что водительское удостоверение подлежит изъятию в случаях совершения правонарушения, которое может повлечь лишение права управления транспортным средством. При этом временное разрешение (рис. 2.4) выдается непосредственно на месте совершения правонарушения на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца (ч. 3 ст. 27.10 КоАП).
   [3] Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов (ст. 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
   Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) установлен единый порядок регистрации транспортных средств.

   Рис. 2.4 Временное разрешение на право управления транспортными средствами: а – лицевая сторона; б – оборотная сторона

   Государственной регистрации на территории Российской Федерации подлежат автомототранспортные средства, тракторы, самоходные дорожностроительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 см -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

или максимальной мощностью электродвигателя 4 кВт, а также прицепы к ним, принадлежащие юридическим и физическим лицам. Регистрация осуществляется:
   в подразделениях ГИБДД – автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/ч, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования;
   в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (гостехнадзора) – тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/ч и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования;
   в военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах) федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, и иных организаций, имеющих воинские формирования, – транспортных средств воинских формирований федеральных органов исполнительной власти и иных организаций.
   Владельцы транспортных средств (собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся
   на законных основаниях транспортными средствами) обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» либо в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
   С 27 января 2009 г. приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2008 г., регистрационный № 13051) введены в действие новые Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения и Административный регламент МВД России исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

   Рис. 2.5. Ранее выдававшееся свидетельство о регистрации транспортного средства: а – внешняя сторона; б – внутренняя сторона

   Согласно новым Правилам регистрации и Административному регламенту к регистрационным документам на транспортное средство относятся свидетельства о регистрации транспортных средств или ранее выдававшиеся технические паспорта (технические талоны) транспортных средств (если не произведена их замена в установленном порядке). Паспорта транспортных средств или паспорта шасси транспортных средств, введенные в действие постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 г. № 477 «О введении паспортов транспортных средств» (с последующими изменениями и дополнениями), к регистрационным документам не относятся.
   На рис. 2.5 приведен образец свидетельства о регистрации транспортного средства, ранее выдаваемого ГИБДД МВД России. Приказом МВД России от 20 января 2011 г. № 28 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России» (зарегистрирован в Минюсте России 17 марта 2011 г., регистрационный № 20152, вступил в силу 3 апреля 2011 г.) в приказ МВД России от 24 ноября 2008 г. № 1001 внесены изменения. В частности, утвержден новый образец свидетельства о регистрации транспортного средства, в котором в отличие от прежнего образца, введен реквизит «Экологический класс». Исключены реквизиты «Двигатель, модель» и «Двигатель №».
   При недостатке выделенного поля должны использоваться общепринятые сокращения. При отсутствии значений каких-либо реквизитов в соответствующих полях делается запись «не установлено».
   При использовании печатающего устройства реквизиты заполняются заглавными буквами. Использование прописных букв и уплотнение шрифта не допускается.
   Текст свидетельств о регистрации транспортных средств должен быть написан ясно и четко, наименования юридических лиц – без сокращений, с указанием адресов. Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью и указано их место жительства. Не допускаются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и цифры. Подписи должностных лиц регистрационных подразделений ГИБДД заверяются печатями с четко различимыми наименованиями регистрационных подразделений.
   Первая строка реквизитов «МАРКА, МОДЕЛЬ», «ФАМИЛИЯ», «ИМЯ», «ОРГАНИЗАЦИЯ», «РЕСПУБЛИКА, КРАЙ, ОБЛАСТЬ» свидетельств о регистрации транспортных средств заполняется буквами русского алфавита, вторая – буквами латинского алфавита согласно таблице соответствия русских и латинских букв (приложение 7 к упомянутому Административному регламенту). Остальные реквизиты заполняются буквами русского алфавита.
   Для транспортных средств иностранного производства вторая строка реквизита «марка, модель» свидетельств о регистрации транспортных средств заполняется в соответствии с написанием, принятым организацией-изготовителем (например: РЕНО-19, RENAULT-19; ФОЛЬКСВАГЕН-КАРАВЕЛЛА, VW-CARAVELLE).
   По заявлению собственника транспортного средства записи в выдаваемом свидетельстве о регистрации транспортного средства могут дублироваться в соответствии сданными, указанными в его заграничном паспорте.
   В поле реквизита «ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ» указываются данные о паспорте транспортного средства (при отсутствии отдельного поля реквизита), изменении модели, модификации транспортного средства, установке приборов для подачи специальных звуковых и световых сигналов, разрешении об установке опознавательного знака «Инвалид», введенные запреты и ограничения, а также иные сведения.
   В поле реквизита «ВЫДАНО ГИБДД» указывается наименование регистрационного подразделения, число, месяц и год выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства. Свидетельство удостоверяется подписью должностного лица и печатью регистрационного подразделения.
   После заполнения бланка свидетельство о регистрации транспортного средства складывается по широкой стороне внешней заполненной стороной наружу и с целью дополнительной защиты от подделки ламинируется. В случае необходимости внесения в свидетельство дополнительной информации (например, при снятии транспортного средства с учета) в ГИБДД заламинированный документ обрезается с трех сторон, чтобы получилась книжечка, и эта информация записывается на внутренней стороне свидетельства. Данная информация также удостоверяется подписью должностного лица и печатью регистрационного подразделения ГИБДД.
   В отношении талона о прохождении государственного технического осмотра см. комментарии к пункту 2 Основных положений.
   [4] Водитель при отсутствии владельца транспортного средства обязан иметь при себе (кроме соответствующих водительских и регистрационных документов) документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения транспортным средством, то есть доверенность или свидетельство о праве общей собственности на транспортное средство. Выдача доверенностей на право распоряжения транспортными средствами и свидетельств о праве общей собственности на транспортные средства регламентирована законодательством Российской Федерации о нотариате, гражданским законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.
   Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьим лицом. Законодательство не требует нотариального удостоверения доверенности на право пользования и распоряжения транспортным средством. Гражданин по своему усмотрению вправе дать такую доверенность в простой письменной форме без нотариального удостоверения либо прибегнуть к таковому.
   Что касается доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, то она должна быть нотариально удостоверена, а срок ее действия не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (ст. 187 ГК).
   В соответствии со ст. 185 ГК к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
   2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные сделки, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
   Определенную особенность имеет доверенность от имени юридического лица, которая выдается за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати этой соответствующей организации (ст. 185 ГК).
   Собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся транспортным средством на основании доверенности или свидетельства о праве общей собственности, вправе передавать управление этим средством в своем присутствии другому лицу, имеющему при себе соответствующие документы на право управления транспортным средством данной категории.
   [5] Путевой лист, документы на перевозимый груз, лицензионную карточку, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов – документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов, наряду с другими документами, перечисленными в этом пункте Правил, в установленных случаях водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать их для проверки.
   Случаи, когда водитель должен иметь указанные в данном абзаце пункта Правил документы, определены соответствующими нормативными правовыми актами, перечисленными ниже.
   В соответствии со статьей 6 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ) запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.
   Уставом установлено, что обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
   Таким документом является приказ Минтранса России от 18 сентября 2008 г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» [27 - Зарегистрирован в Минюсте России 8 октября 2008 г., регистрационный № 12414.], распространяющийся на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи.
   Согласно приказу путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты:
   1) наименование и номер путевого листа;
   2) сведения о сроке действия путевого листа;
   3) сведения о собственнике (владельце) транспортного средства;
   4) сведения о транспортном средстве;
   5) сведения о водителе.
   При этом сведения о собственнике (владельце) транспортного средства включают:
   для юридического лица – наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, номер телефона;
   для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, номер телефона.
   Сведения о транспортном средстве должны содержать:
   тип транспортного средства (легковой автомобиль, грузовой автомобиль, автобус, троллейбус, трамвай) и модель транспортного средства, а в случае если грузовой автомобиль используется с автомобильным прицепом, автомобильным полуприцепом, кроме того – модель автомобильного прицепа, автомобильного полуприцепа;
   государственный регистрационный знак транспортного средства;
   показания одометра (полные км пробега) при выезде транспортного средства из гаража (депо) и его заезде в гараж (депо);
   дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки транспортного средства и его заезда на указанную стоянку.
   Сведения о водителе включают:
   фамилию, имя, отчество водителя;
   дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя.
   Приказом также установлено, что на путевом листе допускается размещение дополнительных реквизитов, учитывающих особенности осуществления деятельности, связанной с перевозкой грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом.
   Путевой лист является первичным документом по учету работы автотранспорта. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 835 «О первичных учетных документах», возложившего на Государственный комитет Российской Федерации по статистике [в настоящее время – Федеральная служба государственной статистики (Росстат)], функции по разработке и утверждению альбомов унифицированных форм первичной учетной документации, данным Государственным комитетом 28 ноября 1997 г. принято согласованное с Минфином России и Минэкономики России постановление № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ на автомобильном транспорте».
   Этим постановлением установлено, что ведение первичного учета по унифицированным формам первичной учетной документации проводится юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими деятельность по эксплуатации строительных машин, механизмов, автотранспортных средств и являющимися отправителями и получателями грузов, перевозимых автомобильным транспортом. Утверждены также формы товарно-транспортной накладной и путевых листов автотранспорта.
   В дополнение к указанным выше документам водитель транспортного средства должен иметь при себе:
   1. При перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов – разрешение на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, пропуск, выданный ГИБДД.
   2. При перевозке опасных грузов – путевой лист с указанием маршрута перевозки с отметкой «Опасный груз», выполненной красным цветом в верхнем левом углу, и указанием в графе «Особые отметки» номера опасного груза по списку ООН; свидетельство о допуске водителя к перевозке опасных грузов (ДОПОГ-СВИДЕТЕЛЬСТВО о подготовке водителей транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов); аварийную карточку системы информации об опасности; адреса и телефоны должностных лиц автотранспортной организации, грузоотправителя, грузополучателя, ответственных за перевозку, дежурных частей органов ГИБДД МВД России, расположенных по маршруту движения. Кроме того, согласно Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденным приказом Минтранса России от 8 августа 1995 г. № 73 (зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря1995 г., регистрационный № 997; с последующими изменениями и дополнениями), в установленных этими Правилами случаях у водителя также должен быть бланк маршрута перевозки опасного груза. Маршрут согласовывается представителем грузоотправителя и подразделением ГИБДД (см. также комментарии к разделу 23 Правил).
   [6] В ст. 4 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями) установлена обязанность владельцев транспортных средств застраховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
   В соответствии с этим законом обязанность по страхованию гражданской ответственности должна быть исполнена до регистрации транспортного средства в соответствующих органах в течение 5 дней после возникновения права владения им (приобретение его в собственность, получение в хозяйственное ведение или оперативное управление и т. п.).
   При этом данная обязанность не распространяется на владельцев: а) транспортных средств, максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 км/ч; б) транспортных средств, на которые по их техническим характеристикам не распространяются положения законодательства Российской Федерации о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации; в) транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением автобусов, легковых автомобилей и прицепов к ним, иных транспортных средств, используемых для обеспечения хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; г) транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, если гражданская ответственность владельцев таких транспортных средств застрахована в рамках международных систем обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, участником которых является профессиональное объединение страховщиков (Российский Союз Автостраховщиков); д) принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям. Кроме того, обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельца транспортного средства, риск ответственности которого застрахован в соответствии с указанным Федеральным законом иным лицом.
   В ст. 15 упомянутого Федерального закона установлено, что документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования гражданской ответственности, является страховой полис, который при заключении договора обязательного страхования страховая организация вручает лицу, заключившему с ней указанный договор. Следует иметь в виду, что бланк страхового полиса обязательного страхования является документом строгой отчетности. Форма страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (рис. 2.6) утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2009 г. № 67н.
   В соответствии с комментируемым пунктом Правил водитель обязан иметь при себе страховой полис и по требованию сотрудников полиции передавать его для проверки. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе указанного страхового полиса (за исключением случая, предусмотренного в ч. 2 ст. 12.37 КоАП), влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 12.3 КоАП в виде предупреждения или штрафа в размере ста рублей.

   Рис. 2.6. Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства: а – лицевая сторона; б – оборотная сторона

   Нарушение водителями установленных в ст. 16 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» условий ограниченного использования транспортного средства влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 12.37 КоАП в виде штрафа в размере трехсот рублей. К этим условиям относятся управление транспортным средством только указанными страхователем водителями и (или) сезонное использование транспортного средства (в течение трех и более определенных месяцев в календарном году). Такие ограничения указываются в страховом полисе.
   По ч. 2 ст. 12.37 КоАП водитель привлекается к административной ответственности в виде штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей за управление транспортным средством, если обязательное страхование гражданской ответственности владельца транспортного средства заведомо отсутствует. Основанием для привлечения к указанной ответственности водителей транспортных средств являются положения ст. 32 упомянутого Федерального закона о том, что на территории Российской Федерации запрещается использование (эксплуатация) таких транспортных средств, причем в их отношении не проводятся государственный технический осмотр и регистрация. Аналогичные нормы содержатся соответственно в ст. 19 и 16 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
   Следует также иметь в виду, что совершение правонарушений, предусмотренных в ч. 2 ст. 12.37 КоАП, влечет применение меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде запрещения эксплуатации транспортного средства, при этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации (ст. 27.13 КоАП).
   [7] В Российской Федерации отдельные виды деятельности осуществляются организациями независимо от формы собственности, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на основании лицензии – специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензирования.
   Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления.
   Лицензирование деятельности, связанной с пассажирскими перевозками автомобильным транспортом, осуществляется в соответствии с Положением «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. № 637 (см. также комментарии к разделам 22 и 23 Правил).
   Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов, является основанием для привлечения водителя к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП. При этом дела об административных правонарушениях при отсутствии у водителя лицензионной карточки рассматриваются должностными лицами органов транспортного контроля и надзора (ст. 23.36 КоАП), а при отсутствии иных документов – должностными лицами органов внутренних дел (ст. 23.3 КоАП).
   [8] Требование Правил, регламентирующее применение ремней безопасности и мотошлемов, является весьма важным для снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий. Прежде всего, оно касается водителей транспортных средств, которые несут ответственность за выполнение данного требования. Обязанность пассажиров пользоваться ремнями безопасности или мотошлемами предусмотрена пунктом 5.1 Правил.
   В полной мере требование данного пункта относится и к перевозке детей. Вне зависимости от того, на каком сиденье находится ребенок, необходимо, чтобы он также был пристегнут ремнями безопасности. Для этого могут использоваться как детское удерживающее устройство, так и иные средства, позволяющие пристегнуть его с помощью ремней безопасности, которыми оборудовано транспортное средство (направляющие для ремня безопасности, подушка, на которой сидит ребенок и т. п.).

   2.2. Водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении [1], обязан:
   иметь при себе регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа – и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении [2];
   иметь на данном транспортном средстве (при наличии прицепа – и на прицепе) регистрационные и отличительные знаки государства, в котором оно зарегистрировано. Отличительные знаки государства могут помещаться на регистрационных знаках [3].
   Водитель, осуществляющий международную автомобильную перевозку, обязан останавливаться по требованию работников Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в специально обозначенных дорожным знаком 7.14 контрольных пунктах и предъявлять для проверки транспортное средство, а также разрешения и другие документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации [4].

   [1] В соответствии с Конвенцией о дорожном движении 1968 г. транспортное средство считается находящимся в международном движении на территории Российской Федерации, если оно:
   а) принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне территории Российской Федерации;
   б) не зарегистрировано в Российской Федерации;
   в) временно ввезено на территорию Российской Федерации.
   Состав транспортных средств, состоящий из автомобиля-тягача и прицепа (полуприцепа), считается находящимся в международном движении, если, по крайней мере, одно из транспортных средств состава отвечает указанным выше условиям.
   [2] Водитель транспортного средства, находящегося в международном дорожном движении, должен иметь свидетельство о регистрации этого транспортного средства (а при наличии прицепа – и на прицеп), в котором должны быть указаны:
   регистрационный знак транспортного средства;
   дата первой регистрации транспортного средства;
   фамилия, имя и местожительство владельца свидетельства;
   название или фабричная марка предприятия-изготовителя транспортного средства;
   порядковый номер шасси;
   разрешенная максимальная масса и масса без нагрузки (для транспортного средства, предназначенного для перевозки грузов);
   срок действия, если он ограничен.
   Указанные в свидетельстве данные пишутся либо латинскими буквами, либо должны быть дублированы ими.
   На первой странице свидетельства должен помещаться отличительный знак государства регистрации. До или после заголовка свидетельства, написанного на национальном языке страны регистрации, могут быть помещены следующие слова по-французски: «Certificat d'immatriculation» (свидетельство о регистрации).
   Водители транспортных средств, участвующих в международном движении на территории Российской Федерации, должны иметь действительное национальное либо международное водительское удостоверение.
   Аналогичные требования предъявляются также и к водителям-иностранцам, которые управляют на территории Российской Федерации транспортным средством, не участвующим в международном дорожном движении, например взятом напрокат.

   Рис. 2.7. Изображения пиктограмм, обозначающих категории (подкатегории) транспортных средств

   В соответствии с упомянутой выше Конвенцией о дорожном движении каждая подписавшая ее страна (в том числе и Россия) признает действительным для управления транспортным средством соответствующей категории любое национальное водительское удостоверение, которое отвечает следующим требованиям.
   На лицевой стороне удостоверения наносятся слова «Водительское удостоверение» на национальном языке (национальных языках) страны, в которой выдано удостоверение, а также название и/или отличительный знак этой страны.
   В удостоверении в обязательном порядке должен быть указан ряд сведений, которые нумеруются следующим образом:
   1. Фамилия; 2. Имя, другие имена; 3. Дата и место рождения (место рождения может быть заменено другими точными сведениями, определенными законодательством страны, выдавшей удостоверение); 4 а) Дата выдачи удостоверения; 4 в) Дата истечения срока действия удостоверения; 4 с) Наименование или печать органа, выдавшего удостоверение; 5. Номер удостоверения;
   6. Фотография владельца; 7. Подпись владельца; 9. Категории («А», «В», «С», «D», «ВЕ», «СЕ», «DE») и (или) подкатегории («А1», «В1», «С1», «D1», «С1Е», «D1E») транспортных средств, на которые распространяется действие удостоверения; 12. Дополнительная информация или ограничения в кодированном виде, касающиеся каждой категории (подкатегории) транспортных средств.
   В национальном водительском удостоверении также могут указываться дополнительные сведения, которые нумеруются следующим образом:
   4 d) Специальный идентификационный номер; 8. Обычное местожительство; 10. Дата выдачи удостоверения для каждой категории (подкатегории) транспортных средств; 11. Дата окончания действия удостоверения для каждой категории (подкатегории) транспортных средств; 13. Информация об изменении страны обычного местожительства; 14. Дополнительная информация.
   Все записи, вносимые в удостоверение, должны выполняться буквами латинского алфавита. В случае использования других букв эти записи должны также быть продублированы буквами латинского алфавита.
   Категории (подкатегории) транспортных средств, на управление которыми действительно удостоверение, должны быть представлены пиктограммами, изображенными на рис. 2.7.
   В России требования к образцу выдаваемых сейчас международных водительских удостоверений (рис. 2.8) установлены приказом МВД России от 18 апреля 2011 г. № 206 «О введении в действие международного водительского удостоверения». Это удостоверение выдается на основании российского национального водительского удостоверения на срок не более трех лет и не дает права управлять транспортным средством на территории Российской Федерации.
   Следует иметь в виду, что согласно Конвенции о дорожном движении международное водительское удостоверение признается действительным при условии, что оно предъявляется вместе с соответствующим национальным водительским удостоверением. Эта норма направлена на то, чтобы пресечь факты управления транспортным средством водителем, лишенным в соответствии с национальным законодательством своей страны права управления транспортными средствами, а также использования международного водительского удостоверения, полученного мошенническим путем.
   В зависимости от статуса лица, приехавшего в Российскую Федерацию, на использование национальных и международных водительских удостоверений могут быть наложены определенные ограничения. Так, в соответствии с упомянутыми ранее Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений иностранные водительские удостоверения (в том числе с отличительным знаком SU, выданные в республиках бывшего Союза ССР), действительны в течение срока временного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, но не более срока действия удостоверения. Если срок действия удостоверения не указан, в Российской Федерации его срок действия также не ограничен.
   Лицам, временно пребывающим на территории Российской Федерации, замена их иностранных национальных водительских удостоверений на российские, а также выдача им российских удостоверений взамен утраченных (похищенных) иностранных удостоверений не производится, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
   Лицам, временно пребывающим на территории Российской Федерации и не имеющим иностранных водительских удостоверений, выдача российских водительских удостоверений производится на общих основаниях на срок действия регистрации их документов на право временного пребывания.
   Сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и членам их семей, сотрудникам международных организаций и их представительств, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и членам их семей, имеющим дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные Министерством иностранных дел Российской Федерации, по их желанию выдаются российские водительские удостоверения при наличии у этих лиц действительных иностранных национальных водительских удостоверений. В этом случае выдача российских водительских удостоверений указанным лицам осуществляется без прохождения ими медицинского освидетельствования и сдачи экзаменов.

   Рис. 2.8. Международное водительское удостоверение, выдаваемое в России (эскизы страниц).

   При отсутствии у этих лиц иностранных национальных водительских удостоверений российские водительские удостоверения выдаются на общих основаниях.
   Иностранное национальное водительское удостоверение лица, переехавшего на постоянное жительство в Российскую Федерацию, на ее территории считается недействительным по истечении 60 дней с даты получения в органах внутренних дел Российской Федерации разрешения на постоянное проживание в Российской Федерации или с даты въезда на территорию Российской Федерации, если разрешение на постоянное проживание было получено в дипломатическом представительстве либо консульском учреждении Российской Федерации в иностранном государстве. Естественно, что это положение распространяется и на граждан России, получивших за границей иностранные водительские удостоверения. Замена такого удостоверения осуществляется после сдачи теоретического экзамена.
   Гражданам, зарегистрированным по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, замена водительских удостоверений с отличительным знаком SU, выданных в бывших республиках СССР до 1 января 1992 г., и национальных водительских удостоверений государств-участников СНГ, выданных взамен указанных удостоверений, если это подтверждается соответствующими документами, производится без сдачи экзаменов.
   [3] На каждом автомобиле, находящемся в международном движении, должен помещаться спереди и сзади регистрационный знак; на мотоциклах и прицепах этот знак должен помещаться только сзади. Регистрационный знак должен состоять либо из цифр, либо из цифр и букв. Цифры должны быть арабскими, а буквы – заглавными буквами латинского алфавита. Однако допускается употребление других цифр или букв, но в таких случаях регистрационный знак должен быть повторен арабскими цифрами и заглавными латинскими буквами.
   Государственные регистрационные знаки по ГОСТ Р 50577-93 отвечают этим требованиям и поэтому при выезде транспортного средства за пределы Российской Федерации не подлежат замене. Если же на транспортном средстве установлены регистрационные знаки по ГОСТ 3207-77, то в случае применения букв, присущих только русскому алфавиту, их заменяют на знаки, отвечающие условиям допуска к международному движению.
   Отличительный знак, как это предусмотрено статьей 37 Конвенции о дорожном движении и приложением 3 к этой Конвенции, должен иметь форму эллипса с длиной осей не менее 0,175 м и 0,115 м (фон белый, буквы черные). Отличительный знак Российской Федерации имеет обозначение RUS, может иметь световозвращающее покрытие, должен устанавливаться (наклеиваться) сзади транспортного средства и соответствовать требованиям ГОСТ Р 50798-95 «Знак отличительный транспортных средств, участвующих в международном дорожном движении. Типы и размеры. Технические требования».
   Отличительные знаки, используемые странами-членами ООН, приведены в табл. 2.1.

   Таблица 2.1. Отличительные знаки транспортных средств, участвующих в международном дорожном движении (данные ЕЭК ООН по состоянию на 1 февраля 2007 г.)

   [4] Порядок контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок регламентируется Федеральным законом «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1998 г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок» от 31 октября 1998 г. № 1272 (с последующими изменениями и дополнениями).
   В соответствии с упомянутым законом государственный контроль за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок возлагается на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), и его территориальные органы, а в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации – на таможенные органы.
   Упомянутым постановлением Правительства Российской Федерации установлено, что органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, таможенные органы Российской Федерации и пограничные органы Российской Федерации помогают в пределах своей компетенции должностным лицам Федеральной службы по контролю и надзору в сфере транспорта при проведении транспортного контроля, если им оказывается сопротивление или угрожает опасность.
   Контролю подлежат международные автомобильные перевозки по территории Российской Федерации грузовыми транспортными средствами и автобусами, принадлежащими как российским, так и иностранным перевозчикам.
   Контроль проводится в пунктах пропуска транспортных средств через государственную границу Российской Федерации и в специально обозначенных дорожными знаками 7.14 «Пункт контроля международных автомобильных перевозок» местах.
   Перечень и месторасположение контрольных пунктов на федеральных автомобильных дорогах согласовываются с МВД России, а на других дорогах и в городах – с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области дорожного хозяйства и соответствующими органами внутренних дел.
   В соответствии с Европейским соглашением 1971 г., дополняющим Конвенцию о дорожном движении 1968 г., водитель транспортного средства, участвующего в международном дорожном движении, должен иметь международный сертификат технического осмотра. Форма и порядок заполнения сертификата установлены Соглашением о принятии единообразных условий для периодических технических осмотров колесных транспортных средств и о взаимном признании таких осмотров (г. Вена, 1997 г.).
   Упомянутые международные сертификаты выдают подразделения Госавтоинспекции.

   2.3. Водитель транспортного средства обязан:

   2.3.1. Перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения [28 - В дальнейшем – Основные положения.] [1].
   Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, не действующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада [2].
   При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности [3];
   2.3.2. По требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Водитель транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения также по требованию должностных лиц военной автомобильной инспекции.
   В установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами [4];
   2.3.3. Предоставлять транспортное средство:
   сотрудникам милиции, федеральных органов государственной охраны и органов федеральной службы безопасности в случаях, предусмотренных законодательством;
   медицинским и фармацевтическим работникам для перевозки граждан в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение в случаях, угрожающих их жизни [5].

   Примечание. Лица, воспользовавшиеся транспортным средством, должны по просьбе водителя выдать ему справку установленного образца или сделать запись в путевом листе (с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования своей организации), а медицинские и фармацевтические работники – выдать талон установленного образца.
   По требованию владельцев транспортных средств федеральные органы государственной охраны и органы федеральной службы безопасности возмещают им в установленном порядке причиненные убытки, расходы либо ущерб в соответствии с законодательством.

   [1] Требования к техническому состоянию механических транспортных средств изложены в Приложении к Основным положениям, где содержится перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин.
   Содержание настоящего пункта Правил заключается, прежде всего, в том, что водители не освобождаются от обязанности перед выездом проверять техническое состояние транспортных средств даже при наличии в организациях специальной службы, должностных и иных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств. Кроме того, водитель обязан следить за состоянием транспортного средства в пути и обеспечивать его исправность.
   [2] Запрещается движение транспортных средств, имеющих неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления и сцепного устройства (в составе автопоезда). Здесь так же, как и при запрещении буксировки транспортных средств (см. комментарии к пункту 20.4 Правил), имеются в виду те неисправности, которые водитель не может устранить на месте, и никакие меры предосторожности не обеспечат безопасность движения при следовании к месту стоянки или ремонта. При этих неисправностях рабочая тормозная система, рулевое управление и сцепное устройство фактически не действуют и не позволяют водителю остановить транспортное средство или осуществить маневр даже при движении к месту стоянки (ремонта) с минимальной скоростью.
   За управление транспортным средством, имеющим подобные неисправности, наряду со штрафными санкциями (ч. 2 ст. 12.5 КоАП), предусмотрены следующие меры: отстранение водителя от управления транспортным средством (ст. 27.12 КоАП), задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации со снятием государственных регистрационных знаков (ст. 27.13 КоАП). Задержание транспортного средства, помещение его на стоянку, хранение, а также запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется в порядке, установленном упомянутым ранее постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759.
   Основаниями для запрещения движения транспортного средства являются также негорящие (отсутствующие) фары и задние габаритные огни в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, не действующий со стороны водителя стеклоочиститель во время дождя или снегопада.
   В таких случаях движение транспортного средства запрещается (без помещения на охраняемую стоянку) до устранения неисправности или наступления светлого времени суток либо прекращения дождя (снегопада).
   Необходимо отметить, что транспортное средство вновь допускается к эксплуатации, а его владельцу (либо его представителю) возвращаются снятые государственные регистрационные знаки лишь после устранения причины запрещения эксплуатации.
   [3] При возникновении в пути других неисправностей, кроме указанных выше, водителю предписывается устранить их на месте или же (если это невозможно) следовать на транспортном средстве к месту его стоянки либо ремонта с соблюдением всех возможных мер предосторожности, исключающих создание угрозы безопасности дорожного движения. При несоблюдении этого условия дальнейшая эксплуатация транспортного средства запрещается (см. также комментарии к пункту 11 Основных положений). К мерам предосторожности, которые следует использовать при управлении транспортным средством, имеющим неисправности, относятся движение по крайней правой полосе с малой скоростью, включение аварийной сигнализации. Перечень этих мер не может быть исчерпывающим, поскольку действия водителя должны определяться с учетом конкретных условий движения и характера возникшей технической неисправности.
   [4] Водитель, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), подлежит отстранению от управления транспортным средством в соответствии со ст. 27.12 КоАП.
   Под отстранением от управления транспортным средством следует понимать запрещение водителю осуществлять действия, которыми транспортное средство может быть приведено в движение.
   Освидетельствование на состояние опьянения осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления и его результатов и Правил определения наличия наркотических веществ или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».
   За невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения наступает ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
   Следует подчеркнуть, что совершение указанных противоправных действий водителем, не имеющим права управления транспортным средствами либо лишенным права управления транспортными средствами влечет ответственность в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 12.26 КоАП).
   [5] Федеральный закон «О полиции» (подпункт 37 пункта 1 ст. 13) предоставил право сотрудникам полиции использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций), в исключительных случаях – транспортные средства, принадлежащие гражданам, для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия поврежденных транспортных средств, для проезда к месту совершения преступления, административного правонарушения, к месту происшествия, отстраняя при необходимости водителей от управления этими транспортными средствами, с возмещением в установленном федеральным законом порядке по требованию владельцев транспортных средств понесенных ими расходов либо причиненного им материального ущерба.
   Необходимость временного отстранения водителя от управления транспортным средством определяется самим сотрудником полиции, исходя из специфики выполняемого задания. Сотрудник полиции, воспользовавшийся транспортным средством и взявший на себя управление им, несет ответственность как водитель транспортного средства. В случае ДТП и причинения вреда ущерб возмещается в порядке, установленном гражданским законодательством.
   В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О государственной охране» от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ ее сотрудникам предоставлено право использовать в служебных целях транспортные средства, принадлежащие организациям независимо от форм собственности, за исключением транспортных средств дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств и международных организаций, а в неотложных случаях и гражданам, для предотвращения преступлений, для преследования и задержания лица, совершившего преступление или подозреваемого в его совершении, для доставления лица, нуждающегося в срочной медицинской помощи, в лечебное учреждение, а также для проезда к месту происшествия.
   По требованию владельцев транспортных средств федеральные органы государственной охраны возмещают им убытки в порядке, установленном федеральным законодательством.
   В статье 13 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности» от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ зафиксировано право ее сотрудников использовать транспортные средства, а также специально оговорено, что по требованию владельцев транспортных средств им возмещаются расходы либо причиненный ущерб в установленном законом порядке.
   Право медицинских и фармацевтических работников на использование транспортных средств предусмотрено в ст. 39 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1. В статье определено, что при угрозе жизни гражданина медицинские работники имеют право использовать бесплатно любой имеющийся вид транспорта для перевозки гражданина в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение.
   Лица, воспользовавшиеся транспортными средствами, по требованию водителя обязаны выдать документ установленной формы либо сделать соответствующую запись в путевом листе.
   Невыполнение водителем обязанности, изложенной в комментируемом пункте, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 12.25 КоАП в виде штрафа в размере от ста до двухсот рублей.

   2.4. Право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а грузовых автомобилей и автобусов, осуществляющих международные автомобильные перевозки, в специально обозначенных дорожным знаком 7.14 контрольных пунктах – также работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
   Работники Федеральной службы по надзору в сфере транспорта должны быть в форменной одежде и использовать для остановки диск с красным сигналом либо со световозвращателем. Они могут пользоваться для привлечения внимания водителей дополнительным сигналом – свистком.
   Лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение.

   В данном пункте Правил определен круг лиц, которым предоставлено право остановки транспортных средств. Наряду с регулировщиками (см. комментарии к этому термину в пункте 1.2 Правил) такое право в отдельных случаях предоставлено и работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). Они вправе останавливать только грузовые автомобили и автобусы, осуществляющие международные перевозки и только на контрольных пунктах, специально обозначенных дорожным знаком 7.14 «Пункт контроля международных автомобильных перевозок». При этом работник Ространснадзора должен быть в форменной одежде и использовать для остановки указанный в этом пункте Правил ограниченный перечень средств.
   В полном объеме полномочиями по остановке транспортных средств наделены сотрудники полиции (подпункт 20 пункта 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», пункт 12 «и» Положения о ГИБДД МВД России).
   Требования к действиям сотрудников полиции при остановке транспортных средств изложены в Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
   Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства влечет ответственность по ч. 2 ст. 12.25 КоАП в виде наложения штрафа в размере от двухсот до пятисот рублей.
   По требованию водителя остановленного транспортного средства лица, указанные в данном пункте, обязаны предъявить ему служебное удостоверение.

   2.5. При дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан:
   немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию;
   принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать «Скорую медицинскую помощь», а в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшее лечебное учреждение, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия;
   освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно. При необходимости освобождения проезжей части или доставки пострадавших на своем транспортном средстве в лечебное учреждение предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия;
   сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников милиции.

   В пункте подробно перечислены действия, которые обязан предпринять водитель, причастный к ДТП. Данные действия должны выполняться именно в той последовательности, как это изложено, и как можно быстрее.
   Водителем, причастным к ДТП, считается не только тот водитель, транспортное средство которого непосредственно участвовало в ДТП, но и водитель, чьи действия повлияли на развитие ситуации, приведшей к ДТП.
   Если необходимо освободить проезжую часть или доставить пострадавших в лечебное учреждение на своем транспортном средстве, то водитель должен позаботиться о сохранении всех следов ДТП (положение автомобилей, следы торможения, осколки стекол и т. п.) и до прибытия сотрудников полиции зафиксировать их по возможности в присутствии свидетелей.
   Оставление водителем в нарушение Правил места ДТП, участником которого он являлся, влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 12.27 КоАП в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет, или административного ареста на срок до пятнадцати суток.
   Невыполнение других обязанностей в связи с ДТП, предусмотренных в комментируемом положении, влечет ответственность по ч. 1 ст. 12.27 КоАП в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

   2.6. Если в результате дорожно-транспортного происшествия нет пострадавших, водители при взаимном согласии в оценке обстоятельств случившегося могут, предварительно составив схему происшествия и подписав ее, прибыть на ближайший пост дорожнопатрульной службы (ДПС) или в орган милиции для оформления происшествия.

   В случае отсутствия пострадавших этот пункт Правил допускает возможность для экономии времени и исключения помех для движения действовать по упрощенной схеме, не дожидаясь прибытия сотрудников полиции. При этом, естественно, должно быть взаимное согласие всех водителей-участников ДТП. Это согласие следует оформить в виде составленной и подписанной схемы ДТП по возможности в присутствии свидетелей, сведения о которых (фамилия, адреса мест жительства и работы, паспортные данные) следует приобщить к составленной схеме.
   После выполнения указанных условий участникам происшествия следует прибыть на ближайший пост ДПС или в орган полиции для оформления происшествия.

   2.6 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

. Если в результате дорожно-транспортного происшествия с участием двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вред причинен только имуществу и обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия, оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может быть осуществлено без участия уполномоченных на то сотрудников милиции путем заполнения водителями причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств соответствующих бланков извещений о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с требованиями, установленными Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

   Настоящий пункт воспроизводит положения ст. 11 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Согласно данному пункту водителям предоставлена возможность оформления документов о ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников полиции. Указанное оформление может быть осуществлено только в случае наличия одновременно следующих обстоятельств:
   а) в результате ДТП вред причинен только имуществу; б) ДТП произошло с участием двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с упомянутым Федеральным законом; в) обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате ДТП, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников ДТП. При этом приведенные выше обстоятельства и повреждения транспортных средств должны быть зафиксированы в извещениях о ДТП, бланки которых заполнены водителями причастных к ДТП транспортных средств в соответствии с требованиями, установленными соответствующими Правилами. Речь идет о Правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. № 263 (с последующими изменениями и дополнениями). Важно иметь в виду, что в той же статье упомянутого Федерального закона установлено следующее положение: в рассмотренном случае размер страховой выплаты, причитающейся потерпевшему в счет возмещения вреда, причиненного его имуществу, не может превышать определенного размера. В настоящее время указанный размер составляет 25 тысяч рублей.

   2.7. Водителю запрещается:
   управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения [1];
   передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке – временного разрешения, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил [2];
   пересекать организованные (в том числе и пешие) колонны и занимать место в них [3];
   употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования [4];
   управлять транспортным средством с нарушением режима труда и отдыха, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а при осуществлении международных автомобильных перевозок – международными договорами Российской Федерации [5];
   пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук [6].

   [1] Под воздействием алкоголя снижается внимание, возрастает время реакции, ухудшается координация движений. К таким же последствиям приводит наркотическое или иное опьянение. Правила запрещают водителям управлять транспортным средством в состоянии опьянения, а законодательством за это нарушение предусмотрена повышенная ответственность. Для привлечения к ответственности не имеет значения, в состоянии какого опьянения находится водитель (алкогольного, наркотического или иного) (см. комментарии к п. 2.3.2 Правил).
   Нахождение водителя в состоянии опьянения влечет ответственность по ч. 1 ст. 12.8 КоАП в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет, а транспортное средство может быть задержано в соответствии со ст. 27.13 КоАП.
   Вероятность ДТП возрастает при управлении транспортным средством в болезненном состоянии и в состоянии утомления, а также после употребления некоторых лекарственных препаратов, снижающих внимание, координацию действий, реакцию водителя. Как правило, врач, назначающий больному лекарство, или аптечные работники, отпускающие лекарства, информируют о возможных побочных эффектах при приеме конкретного препарата. При утомлении, болезненном состоянии водитель обязан прекратить дальнейшее движение и отдохнуть (до прекращения такого состояния).
   [2] Ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, предусмотрена ч. 2 ст. 12.8 КоАП в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Для привлечения к ответственности за передачу управления транспортным средством необходимо установление факта, что лицо, передавшее управление, знало, что лицо, принявшее управление транспортным средством, находится в состоянии опьянения.
   Запрещается также передавать управление транспортным средством лицу, находящемуся в болезненном состоянии, состоянии утомления, а равно под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание, координацию действий и реакцию водителя.
   Водитель, передающий управление другому лицу, обязан убедиться, что это лицо имеет право на управление данным транспортным средством и имеет при себе соответствующее водительское удостоверение либо в случае его изъятия – временное разрешение (за исключением учебной езды согласно разделу 21 Правил).
   Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет административное наказание по ч. 3 ст. 12.7 КоАП в виде штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
   [3] Нарушение водителями запрещения пересекать организованные транспортные или пешие колонны или занимать место в них влечет ответственность по ч. 1 ст. 12.15 КоАП в виде штрафа в размере пятисот рублей.
   [4] В комментируемом положении установлен запрет водителям на употребление алкогольных напитков, наркотических либо психотропных веществ до наступления определенных обстоятельств. Так, запрещается употребление указанных напитков и веществ после совершения ДТП, а также после остановки транспортного средства по требованию сотрудника полиции до проведения освидетельствования на состояние опьянения или до принятия решения об освобождении от такого освидетельствования.
   Данный запрет направлен на исключение возможности уклонения водителя от ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
   Нарушение указанного запрета влечет ответственность в виде лишения права управления транспортным средством на срок от полутора до двух лет (ч. Зет. 12.27 КоАП).
   [5] В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» водители транспортных средств обязаны соблюдать режим труда и отдыха, установленный международным договором Российской Федерации о работе экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки.
   Министерством транспорта Российской Федерации утверждены Правила использования тахографов на автомобильном транспорте (приказ от 7 июля 1998 г. № 86). В Положении о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. № 1272, с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что должностные лица Ространснадзора осуществляют проверку контрольных устройств (тахографов), регистрации режима труда и отдыха водителей, заполнения тахограмм или в установленных случаях ведения водителями ежедневных регистрационных листов режима труда и отдыха, соблюдения водителями этого режима.
   В комментируемом положении Правил имеются в виду случаи, когда водитель ведет надлежащим образом регистрацию режима своего труда и отдыха, но при этом своим фактическим поведением нарушает установленные нормативы и тем самым создает в связи с физическим переутомлением условия для совершения дорожно-транспортных происшествий, угрожающих жизни и здоровью как самого водителя, так и иных лиц, а также могущих нанести существенный материальный ущерб грузоперевозчику.
   Нарушение режима труда и отдыха водителями транспортных средств при осуществлении международных автомобильных перевозок влечет ответственность по ч. 2 ст. 11. 23 КоАП в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Применение данного наказания относится к компетенции должностных лиц органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере транспорта (Ространснадзора и его территориальных органов) (ст. 23.36 КоАП), и должностных лиц органов внутренних дел (полиции), к которым относятся руководители ГИБДД и соответствующих строевых подразделений дорожно-патрульной службы (ст. 23.3 КоАП)..
   [6] Запрет на пользование во время движения телефоном связан с тем, что во время телефонного разговора отвлекается внимание водителя и затрудняется управление транспортным средством, что нередко приводит к дорожно-транспортным происшествиям. В большинстве зарубежных стран существует аналогичный запрет. Вместе с тем указанный запрет не распространяется на случаи, когда транспортное средство оборудовано техническим устройством, позволяющим разговаривать по телефону без использования рук.
   Нарушение установленного запрета влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере трехсот рублей (ст. 12.36 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

КоАП).

3. Применение специальных сигналов

   3.1. Водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8-18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.
   Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал. Воспользоваться приоритетом они могут только убедившись, что им уступают дорогу.
   Этим же правом пользуются водители транспортных средств, сопровождаемых транспортными средствами, имеющими нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов и специальным звуковым сигналом, в случаях, установленных настоящим пунктом. На сопровождаемых транспортных средствах должен быть включен ближний свет фар.
   На транспортных средствах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Военной автомобильной инспекции дополнительно к проблесковому маячку синего цвета может быть включен проблесковый маячок красного цвета.

   Указом Президента Российской Федерации от 22 сентября 2006 г. № 1042 «О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» установлено, что устройствами для подачи специальных сигналов при наличии специальных цветографических схем на наружных поверхностях транспортных средств оборудуются транспортные средства пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции и следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, используемые для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан (см. также комментарии к пунктам 18–21 Основных положений и пункту 7.8 Приложения к Основным положениям).
   Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2006 г. № 737 «О специальных световых и звуковых сигналах» утвержден перечень государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств.
   Требования к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2007 г. № 548. В соответствии с данными требованиями на транспортные средства оперативных служб устанавливаются проблесковые маячки синего цвета. Требования к транспортным средствам органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, используемым для проведения неотложных действий по разминированию, пресечению террористических актов и нарушений режима государственной границы Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1041. Этим же постановлением такие транспортные средства включены в пункт 3.1 Правил (абзац четвертый) и таким образом, перечень транспортных средств, на которых одновременно с проблесковыми маячками синего цвета может быть включен проблесковый маячок красного цвета, дополнен транспортными средствами Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
   Требования к цветографическим схемам транспортных средств определены ГОСТ Р 50574-2002 «Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования» (с последующими изменениями и дополнениями).
   Примеры цветографических схем наружных поверхностей транспортных средств для некоторых видов оперативных служб по ГОСТ Р 50574-2002 приведены на рис. 3.1 [29 - В связи с вступлением в силу с 1 марта 2011 г. упомянутого ранее Федерального закона «О полиции» в этот ГОСТ Р будут внесены в установленном порядке необходимые изменения и дополнения.].
   Водители транспортных средств с включенным проблесковым синим маячком при выполнении неотложного служебного задания (характер задания зависит от назначения транспортного средства и определяется ведомственными нормативными актами) согласно данному пункту могут отступать от ряда требований Правил при условии обеспечения безопасности движения.

   Рис. 3.1. Примеры цветографических схем транспортных средств некоторых оперативных служб: а, б – скорой медицинской помощи; в – пожарной охраны; г, д – полиции; е – военной автомобильной инспекции; ж, з, и – аварийно-спасательной службы

   Вместе с тем, если водители транспортных средств оперативных служб хотят воспользоваться приоритетом, что требует от других участников движения соответствующих ответных действий (уступить дорогу), они должны включить одновременно с проблесковым маячком синего цвета и специальный звуковой сигнал. Только в этом случае у других участников движения возникает обязанность уступить дорогу (см. комментарии к пунктам 3.2 и 4.7 Правил).
   Водители транспортных средств оперативных служб могут воспользоваться приоритетом, лишь убедившись, что подаваемые ими сигналы восприняты другими участниками движения и им уступают дорогу.
   Те же положения распространяются и на водителей транспортных средств, сопровождаемых автомобилями, имеющими нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными маячками синего и красного цветов и специальными звуковыми сигналами. При этом для обеспечения безопасности движения водители сопровождаемых транспортных средств должны включать ближний свет фар.
   В соответствии с упомянутым ГОСТ Р 50574-2002 специальный звуковой сигнал отличается от прочих сигналов, подаваемых транспортными средствами, изменяющейся в пределах от 150 до 2000 Гц основной частотой при продолжительности такого изменения от 0,5 до 6,0 секунд и уровнем звукового давления 114–122 дБ (А). Существующие сертифицированные приборы для подачи специальных звуковых сигналов могут иметь также функцию по подаче короткого по продолжительности (до 2-х секунд) сигнала типа «кратковременная сирена» – или «Air Horn», также относящегося к числу специальных звуковых сигналов.

   3.2. При приближении транспортного средства с включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом водители обязаны уступить дорогу для обеспечения беспрепятственного проезда указанного транспортного средства.
   При приближении транспортного средства, имеющего нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов и специальным звуковым сигналом водители обязаны уступить дорогу для обеспечения беспрепятственного проезда указанного транспортного средства, а также сопровождаемого им транспортного средства (сопровождаемых транспортных средств) [1].
   Запрещается выполнять обгон транспортного средства, имеющего нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом.
   Запрещается выполнять обгон транспортного средства, имеющего нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковым маячками синего и красного цветов и специальным звуковым сигналом, а также сопровождаемого им транспортного средства (сопровождаемых транспортных средств) [2].

   [1] В зависимости от направления движения одиночного транспортного средства с включенными специальными сигналами другие водители, уступая дорогу, должны освободить полосу движения (проезжую часть), воздержаться от дальнейшего движения, снизить скорость или принять иные меры, адекватные складывающейся ситуации.
   Уступать дорогу необходимо также и транспортным средствам, сопровождаемым автомобилем, имеющим нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов и специальным звуковым сигналом.
   [2] Правила запрещают обгон транспортного средства, имеющего нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом (скорая медицинская помощь, пожарная охрана, аварийно-спасательная служба и т. п.) и транспортного средства, имеющего нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, с включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов и специальным звуковым сигналом, а также сопровождаемого им транспортного средства (сопровождаемых транспортных средств). Следует отметить, что обгонять можно, если у автомобиля выключен специальный звуковой сигнал или проблесковые маячки. В соответствии с пунктом 2.7 Правил запрещается также пересекать организованные транспортные и пешие колонны и занимать место в них.

   3.3. Приближаясь к стоящему транспортному средству с включенным проблесковым маячком синего цвета, водитель должен снизить скорость, чтобы иметь возможность немедленно остановиться в случае необходимости.

   Если автомобиль или мотоцикл с включенным проблесковым маячком синего цвета остановился на дороге, то для других водителей это должно служить сигналом повысить внимание и быть готовым к остановке.
   Транспортное средство с включенным маячком может находиться в месте ДТП, в зоне производства аварийных работ на дороге, в месте пропуска колонны (транспортной, пешей) через дорогу и в других местах, представляющих повышенную опасность для движения.
   Поэтому Правила требуют от водителей снизить скорость и быть готовыми остановиться по первому сигналу сотрудников полиции либо других лиц, уполномоченных регулировать движение (регулировщиков).

   3.4. Проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета должен быть включен на транспортных средствах в следующих случаях:
   выполнение работ по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств;
   перевозка крупногабаритных грузов, взрывчатых, легковоспламеняющихся, радиоактивных веществ и ядовитых веществ высокой степени опасности;
   сопровождение транспортных средств, перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы.
   Включенный проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета не дает преимущества в движении и служит для предупреждения других участников движения об опасности.

   Проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета, как это определено пунктом 14 статьи 32 Конвенции о дорожном движении, предназначен для обозначения транспортных средств, движение или присутствие которых на дороге представляет опасность или создает помехи для других участников дорожного движения. Исчерпывающий перечень транспортных средств, на которые устанавливаются проблесковые маячки желтого или оранжевого цвета, определен пунктом 16 Основных положений. Случаи, когда должен быть включен этот маячок, перечислены в данном пункте Правил.
   Главное назначение желтого или оранжевого маячка – обеспечить возможность для всех участников движения на достаточном расстоянии обнаружить транспортное средство, представляющее опасность для окружающих, чтобы принять соответствующие меры.
   Однако водителям транспортных средств с включенным маячком желтого или оранжевого цвета необходимо помнить, что они не имеют никаких преимуществ перед другими участниками дорожного движения, хотя и могут согласно пункту 3.5 Правил отступать от некоторых положений Правил, требований ряда дорожных знаков и разметки. Следует иметь в виду, что установка специальных звуковых сигналов на транспортные средства, оборудованные проблесковыми маячками желтого или оранжевого цвета, не предусмотрена (см. также комментарии к пунктам 16–18 Основных положений).

   3.5. Водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при выполнении работ по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4–2.6, 3.11-3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов Э.4–9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения [1].
   Водители транспортных средств при перевозке крупногабаритных грузов, а также при осуществлении сопровождения транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы, с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета могут отступать от требований дорожной разметки при условии обеспечения безопасности дорожного движения [2].

   [1] В связи с технологическими особенностями работ, выполняемых при строительстве, ремонте или содержании дорог, занятые на этих работах транспортные средства вынуждены отступать от целого ряда требований Правил, дорожных знаков и разметки (например, при уборке проезжей части от снега – пересекать сплошную линию разметки, двигаться по крайней левой полосе, разворачиваться в разрывах разделительной полосы на автомагистралях и т. п.). Правила допускают такие отступления, кроме оговоренных в этом пункте случаев, при условии, что будет обеспечена безопасность для других участников движения и на транспортных средствах, занятых на этих работах, включены проблесковые маячки желтого или оранжевого цвета.
   [2] Движение крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, как и перевозка крупногабаритных грузов, осуществляется в соответствии со специальными Правилами (см. комментарии к пункту 23.5 Правил), нередко предусматривающими определенный порядок расположения на проезжей части.
   Из-за большой длины и ширины для таких транспортных средств затруднено маневрирование, в силу чего они вынуждены пересекать сплошные линии разметки и заезжать на обозначенные разметкой островки на проезжей части. Поэтому данный пункт Правил допускает для этих транспортных средств возможность отступления от требований разметки при условии обеспечения безопасности движения.

   3.6. Водители транспортных средств организаций федеральной почтовой связи и транспортных средств, перевозящих денежную выручку и (или) ценные грузы, могут включать проблесковый маячок бело-лунного цвета и специальный звуковой сигнал только при нападениях на указанные транспортные средства. Проблесковый маячок бело-лунного цвета не дает преимущества в движении и служит для привлечения внимания сотрудников милиции и иных лиц.

   Проблесковый маячок бело-лунного цвета, в отличие от маячков синего, желтого или оранжевого цвета, не дает права отступать ни от каких требований Правил, дорожных знаков и разметки и не предоставляет преимуществ в движении. Его единственное предназначение – включением маячка и специального звукового сигнала оповещать сотрудников полиции и иных лиц о нападении на оборудованное им транспортное средство (см. также комментарии к пунктам 17, 18, 20 и 21 Основных положений).

4. Обязанности пешеходов

   4.1. Пешеходы должны двигаться по тротуарам или пешеходным дорожкам, а при их отсутствии – по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов.
   При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой – по внешнему краю проезжей части) [1].
   При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств [2].
   При движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств [3].

   [1] Основными путями пешеходного движения вдоль проезжей части, как это следует из данного пункта Правил, являются тротуары и пешеходные дорожки, и только при их отсутствии допускается использовать обочины.
   Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, а также перевозящие или переносящие громоздкие предметы, могут отступить от этих требований и даже при наличии тротуара и обочины двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам и обочинам создает помехи пешеходам.
   Поскольку появление людей на проезжей части всегда опасно, то указанная категория участников движения должна воспользоваться таким правом лишь в крайнем случае.
   Использование пешеходами велосипедной дорожки допустимо, когда нет возможности двигаться по тротуару, пешеходной дорожке или обочине (из-за их отсутствия либо по иным причинам – ремонт, неудовлетворительное состояние и т. п.). Правила разрешают в этих случаях передвигаться и по проезжей части – в один ряд по краю. В связи с тем, что дорога может иметь две проезжие части с противоположными направлениями движения транспортных средств, отделенные друг от друга разделительной полосой, Правила уточняют, что движение пешеходов может осуществляться только по внешнему, т. е. примыкающему к тротуару или обочине (а не к разделительной полосе) краю проезжей части.
   [2] Для уменьшения вероятности наезда транспортных средств на пешеходов, движущихся по краю проезжей части, Правила требуют от пешеходов двигаться навстречу транспортному потоку. При таком порядке движения пешеходы видят приближающиеся транспортные средства и могут при необходимости своевременно принять меры предосторожности.
   В отличие от пешеходов, лицам, передвигающимся в инвалидных колясках без двигателя, ведущим в руках велосипед, мопед, мотоцикл, предписано двигаться по ходу движения транспортных средств. Вызвано это тем, что коляска, велосипед, мопед, мотоцикл имеют сзади световозвращатели красного цвета, а спереди – белого. Нарушение установленного Правилами порядка движения может повлечь неправильную ориентировку водителей транспортных средств в темное время суток.
   [3] В целях обеспечения безопасности движения и с учетом опыта ряда стран, в частности, Финляндии, Швеции, Норвегии, Эстонии и других в текст пункта включена рекомендация пешеходам иметь прикрепленные на одежде или нести в руках световозвращающие элементы, существенно улучшающие для водителей видимость пешеходов в темное время суток или в условиях недостаточной видимости.

   4.2. Движение организованных пеших колонн по проезжей части разрешается только по направлению движения транспортных средств по правой стороне не более чем по четыре человека в ряд. Спереди и сзади колонны с левой стороны должны находиться сопровождающие с красными флажками, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости – с включенными фонарями: спереди – белого цвета, сзади – красного [1].
   Группы детей разрешается водить только по тротуарам и пешеходным дорожкам, а при их отсутствии – и по обочинам, но лишь в светлое время суток и только в сопровождении взрослых [2].

   [1] Движение организованных пеших колонн по проезжей части создает серьезные помехи для движения транспортных средств, приводит к значительному сужению проезжей части, усложняет маневрирование, резко снижает пропускную способность дороги. Поэтому в рассматриваемом пункте Правил четко регламентируется порядок их движения.
   В понятие «пешая колонна» не случайно добавлено слово «организованная». Пешая колонна приобретает черты организованной при наличии спереди и сзади колонны сопровождающих с сигнальными устройствами: днем – с флажками красного цвета, ночью-с фонарями соответствующего цвета. Правила ограничивают движение организованных пеших колонн следующими условиями:
   а) двигаться только по направлению движения транспортных средств (это условие по существу запрещает пропуск пеших колонн по улицам с односторонним движением в случаях, если их движение должно быть направлено навстречу транспортному потоку);
   б) колонна по ширине должна быть организована не более чем по четыре человека в ряд.
   Сопровождающие колонну лица должны двигаться спереди и сзади колонны по линии ее левого края. Практика показывает, что расстояние, на котором следует располагаться сопровождающим относительно колонны, должно быть около 10 м спереди и сзади нее. Свет фонарей должен быть ориентирован определенным образом: переднего сопровождающего (фонарь белого цвета) – вперед, заднего сопровождающего (фонарь красного цвета) – назад относительно направления движения.
   В любом случае движение организованных пеших колонн по проезжей части допускается как исключение из общего правила. Иными словами, если есть возможность провести группу людей по тротуару или обочине, то проводить ее надо именно там. В соответствии со СНиП 2.07.01–89 ширина пешеходной части тротуаров в городах колеблется в широких пределах (до 4,5 м), а на автомобильных дорогах ширина обочины может быть от 1,75 до 3,75 м (СНиП 2.05.02–85).
   [2] Правила запрещают водить группы детей по проезжей части. Для организованных групп детей могут использоваться только тротуары и пешеходные дорожки, а при их отсутствии возможно использование в этих целях и обочин. В последнем случае введены дополнительные ограничения на движение (лишь в светлое время суток и только в сопровождении взрослых). Порядок сопровождения взрослыми групп детей при следовании их по обочине Правилами не регламентируется.

   4.3. Пешеходы должны пересекать проезжую часть по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным [1], а при их отсутствии – на перекрестках по линии тротуаров или обочин [2].
   При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны [3].

   [1] По определению пешеходный переход – это участок проезжей части, обозначенный соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, и выделенный для движения пешеходов через дорогу (см. комментарии к термину «пешеходный переход» в пункте 1.2 Правил). Таким образом, Правила допускают пересечение пешеходами проезжей части в основном в местах, обозначенных специальными техническими средствами организации движения. Выполнение этого правила – залог обеспечения безопасности пешеходов.
   Порядок движения зависит от выбранного в каждом конкретном случае способа организации движения. Наземные пешеходные переходы могут быть регулируемыми (с ручным регулированием или с помощью светофора) и нерегулируемыми. Независимо от типа перехода они должны быть обозначены соответствующими знаками и (или) разметкой.
   Для обозначения пешеходного перехода применяются знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», которые согласно ГОСТ Р 52289 -2004 размещаются у границ перехода с каждой его стороны. При этом знак 5.19.1 устанавливается справа от дороги, а знак 5.19.2 – слева. При наличии разметки ширина пешеходного перехода определяется границами размеченного участка проезжей части. В свою очередь, ширина размечаемого участка зависит от интенсивности пешеходного движения (п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004). При ширине пешеходного перехода от 4 до 6 м применяется разметка 1.14.1, при большей ширине – разметка 1.14.2. В последнем случае при переходе проезжей части пешеходам следует ориентироваться на направление нанесенных стрел.
   ГОСТ Р 51256-99 не предусматривает применение какой-либо иной разметки для пешеходных переходов, кроме 1.14.1 и 1.14.2. При пересечении проезжей части пешеходы должны идти в пределах ширины перехода.
   Помимо наземных сооружают подземные и надземные пешеходные переходы, являющиеся по существу развязками транспортных и пешеходных потоков в разных уровнях. Эти переходы гарантированно обеспечивают безопасность движения и являются более предпочтительными, чем наземные в одном уровне. Такие переходы обозначают соответствующим знаком 6.6 «Подземный пешеходный переход» и знаком 6.7 «Надземный пешеходный переход».
   [2] Правила разрешают при отсутствии обозначенных пешеходных переходов переходить дорогу на перекрестках по линии тротуаров или обочин, если, конечно, в этих местах не установлены ограждения, препятствующие переходу. Ширина полосы проезжей части, которую можно использовать пешеходам для перехода дороги на перекрестке при отсутствии пешеходных переходов, определяется шириной соответствующих тротуаров или обочин. Таким образом, запрещается двигаться по диагонали перекрестка или подругой траектории, выходящей за пределы названной полосы.
   [3] Критерием для устройства пешеходного перехода является в большинстве случаев достаточно высокая и устойчивая интенсивность пешеходных потоков, то есть массовая потребность в пересечении дороги в конкретном месте. Но даже если эта потребность явно выражена, нормативные документы предписывают создавать пешеходные переходы на значительных расстояниях, например, согласно СНиП 2.07.01–89 на магистральных улицах регулируемого движения не ближе чем через 200–300 м.
   Сложнее ситуация, когда интенсивность пешеходного потока не достигает величины, необходимой для организации пешеходного перехода. Правилами в этом случае разрешено неорганизованное движение пешеходов через проезжую часть, но при определенных условиях, указанных в данном пункте Правил. Главным условием является хорошая видимость для пешеходов: дорога должна хорошо просматриваться в обе стороны.
   Правила требуют от пешехода «экспертной» оценки этих условий при принятии решения о переходе дороги в конкретном месте. Дорога должна просматриваться на таком расстоянии, чтобы появление автомобиля не создавало опасности для пешехода. Безопасным можно считать расстояние 200–300 м (см. в пункте 1.2 Правил термин «недостаточная видимость»). Это ориентировочное значение, а на практике пешеходу рекомендуется, кроме указанного, учитывать скорость движения автомобиля и возможную скорость собственного движения (1,5–2,0 м/с).
   При наличии на дороге разделительных полос, пешеходных или дорожных барьерных ограждений пересечение пешеходами проезжей части не допускается.

   4.4. В местах, где движение регулируется, пешеходы должны руководствоваться сигналами регулировщика или пешеходного светофора, а при его отсутствии – транспортного светофора.

   Регулируемые пешеходные переходы оборудуются пешеходными двухсекционными светофорами, на светофильтрах которых нанесены символы пешеходов. Пешеходные светофоры работают в координации с транспортными и обеспечивают регулирование очередности пропуска транспортных средств и пешеходов. На регулируемых пешеходных переходах, которыми регулярно пользуются слепые, в дополнение к светофорной сигнализации допускается применение звуковой сигнализации, работающей в согласованном режиме с фазой разрешающего сигнала пешеходного светофора. Применение согласно ГОСТ Р 52289-2004 (п. 7.4.3) мигания зеленого сигнала светофора в течение трех секунд непосредственно перед его выключением дает возможность пешеходу оценить безопасность перехода.
   Для обеспечения безопасности пешеходов на пешеходных переходах иногда применяют вызывное пешеходное устройство, с помощью которого пешеходы могут «вызвать» по запросу разрешающий для них зеленый сигнал. После нажатия соответствующей кнопки на табло появляется надпись «Ждите», а через определенное время включается зеленый сигнал для пешеходов и, соответственно, красный для транспортных средств.
   Регулируемыми считаются также пешеходный переход, на котором пешеходный светофор отсутствует, а пешеходы при пересечении проезжей части руководствуются сигналами транспортных светофоров, и переход, где порядок движения определяется сигналами регулировщика. Значения сигналов регулирования рассмотрены в разделе 6 Правил (см. соответствующие комментарии).

   4.5. На нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен [1]. При пересечении проезжей части вне пешеходного перехода пешеходы, кроме того, не должны создавать помех для движения транспортных средств и выходить из-за стоящего транспортного средства или иного препятствия, ограничивающего обзорность, не убедившись в отсутствии приближающихся транспортных средств [2].

   [1] Согласно пункту 14.1 Правил на нерегулируемом пешеходном переходе водитель транспортного средства, приближающегося к такому переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступающих на нее для осуществления перехода. Однако и пешеходы обязаны принимать все возможные меры предосторожности и не создавать для водителей критических ситуаций, выходя на проезжую часть перед находящимся близко транспортным средством.
   Считается, что ситуация становится критической, если водитель во избежание наезда на неожиданно вышедшего на проезжую часть пешехода прибегает к экстренному торможению. Перед выходом на проезжую часть пешеход должен убедиться в отсутствии приближающегося транспортного средства. В противном случае пешеход вправе выходить на проезжую часть только после того, как убедится, что водитель его видит и снижает скорость или что расстояние до транспортного средства и скорость последнего позволяют совершить переход не переходя на бег, равно как и не заставляют водителя экстренно тормозить во избежание наезда.
   [2] Пересечение проезжей части вне пешеходного перехода рассматривается как более опасная ситуация по сравнению с нерегулируемым пешеходным переходом. В местах, не оборудованных соответствующими знаками и (или) разметкой, пешеход не должен при выходе на проезжую часть создавать помех для движения транспортных средств. Это означает, что пешеход не должен при пересечении проезжей части заставлять водителей прибегать к торможению или маневрированию для предотвращения наезда. Таким образом, при пересечении проезжей части вне пешеходного перехода пешеход не пользуется приоритетом перед транспортными средствами. Это общее положение. Из него есть одно исключение, оговоренное в пункте 13.1 Правил: пешеход, переходящий проезжую часть на перекрестке по линии тротуаров или обочин, имеет преимущество перед выезжающими с перекрестка транспортными средствами, завершающими правый или левый поворот.
   Неосмотрительное появление пешехода на проезжей части чаще всего происходит в условиях ограниченной обзорности. Поэтому данный пункт Правил еще раз подчеркивает необходимость убедиться в отсутствии приближающихся транспортных средств, прежде чем выйти на проезжую часть из-за стоящего транспортного средства или иного препятствия (например, ограждения места производства работ на дороге).

   4.6. Выйдя на проезжую часть, пешеходы не должны задерживаться или останавливаться, если это не связано с обеспечением безопасности движения. Пешеходы, не успевшие закончить переход, должны остановиться на линии, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений. Продолжать переход можно лишь убедившись в безопасности дальнейшего движения и с учетом сигнала светофора (регулировщика).

   Данное положение в равной мере относится к движению пешеходов как по пешеходным переходам, так и вне их. При движении по нерегулируемому переходу это означает, что выбираемый пешеходом интервал в транспортном потоке для перехода через дорогу должен быть достаточным, по крайней мере, для безостановочного движения пешехода от тротуара до середины проезжей части.
   Требование скорейшего и безостановочного движения через проезжую часть дороги носит общий характер и не зависит от степени оборудования перехода техническими средствами организации движения. Задержка или остановка пешехода допускаются лишь по причине, связанной с обеспечением безопасности движения. Такие ситуации часто возникают на широких дорогах (4 полосы движения и более) при интенсивных транспортных потоках.
   Но Правила четко оговаривают место возможной остановки: на линии, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений. При наличии островка безопасности пешеходы должны ожидать возможности дальнейшего движения только на нем. Для дальнейшего движения на нерегулируемом переходе пешеход должен убедиться в возможности перехода и ждать появления приемлемого интервала в транспортном потоке, а на регулируемом переходе – продолжить движение по разрешающему сигналу светофора или регулировщика.

   4.7. При приближении транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета (синего и красного цветов) и специальным звуковым сигналом пешеходы обязаны воздержаться от перехода проезжей части, а пешеходы, находящиеся на ней, должны незамедлительно освободить проезжую часть.

   Данное требование по смыслу аналогично пункту 3.2 Правил, который касается только водителей транспортных средств. Если пешеходы находятся уже на проезжей части (например, переходят дорогу по разрешающему сигналу светофора), то они немедленно должны освободить ее, т. е. в зависимости от того, какой тротуар (обочина, островок безопасности) ближе, вернуться либо продолжить путь, сделав это по возможности быстрее.

   4.8. Ожидать маршрутное транспортное средство и такси разрешается только на приподнятых над проезжей частью посадочных площадках, а при их отсутствии – на тротуаре или обочине. В местах остановок маршрутных транспортных средств, не оборудованных приподнятыми посадочными площадками, разрешается выходить на проезжую часть для посадки в транспортное средство лишь после его остановки. После высадки необходимо, не задерживаясь, освободить проезжую часть.
   При движении через проезжую часть к месту остановки маршрутного транспортного средства или от него пешеходы должны руководствоваться требованиями пунктов 4.4–4.7 Правил.

   Из всех происшествий с пешеходами примерно 4 % вызвано наездами на них в зоне мест остановок маршрутных транспортных средств. В целях обеспечения безопасности пешеходов Правила конкретно определяют место ожидания маршрутных транспортных средств и такси: только на приподнятых над проезжей частью посадочных площадках (рис. 4.1.), а при их отсутствии – на тротуаре или обочине. Специальная посадочная площадка обычно приподнята над проезжей частью на 0,2–0,3 м (для трамвая высота посадочной площадки должна быть не более 0,3 м от головки рельса). Посадочная площадка выполняет две функции: обеспечивает безопасность находящихся на ней людей и повышает удобство и быстроту посадки и высадки пассажиров.
   При движении от тротуара (обочины) к приподнятой посадочной площадке и обратно пешеход обязан выполнять требования пунктов 4.4–4.7 Правил и не создавать помех для движения транспортных средств. Но эти требования в зоне мест остановки действуют только при отсутствии маршрутного транспортного средства.

   Рис. 4.1. Ожидать трамвай можно на приподнятой посадочной площадке или на тротуаре

   В случае остановки маршрутного транспортного средства на обозначенном месте остановки вступает в силу требование пункта 14.6 Правил, обязывающее водителя уступить дорогу пешеходам, идущим к этому транспортному средству или от него. Однако и в этом случае пешеход в интересах собственной безопасности должен перед выходом на проезжую часть убедиться, что водитель приближающегося транспортного средства видит его, снижает скорость и готов его пропустить.
   Во всех иных ситуациях ожидать маршрутное транспортное средство следует на тротуаре или обочине, а выходить на проезжую часть в отсутствие маршрутного транспортного средства или при его движении запрещается.

5. Обязанности пассажиров

   5.1. Пассажиры обязаны:
   при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими, а при поездке на мотоцикле – быть в застегнутом мотошлеме [1];
   посадку и высадку производить со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки транспортного средства [2].
   Если посадка и высадка невозможна со стороны тротуара или обочины, она может осуществляться со стороны проезжей части при условии, что это будет безопасно и не создаст помех другим участникам движения [3].

   [1] Учитывая, что использование ремней безопасности и мотошлемов является действенной мерой снижения тяжести последствий ДТП, пассажиры несут ответственность за исполнение данного требования Правил наряду с водителями транспортных средств (см. комментарии к пункту 2.1.2 Правил).
   Пристегиваться ремнями безопасности обязаны пассажиры любых транспортных средств, если места для сидения оборудованы ремнями. Кроме того, в случае перевозки в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, детей взрослые должны обеспечить, чтобы ребенок также был пристегнут ремнем. Этого можно достичь как путем использования детского удерживающего устройства, так и других приспособлений (направляющие для ремня безопасности, позволяющие придать ему правильное положение на теле ребенка, подушка, на которой сидит ребенок и т. п.).
   Согласно пункту 11 Основных положений и пункту 7.9 Приложения к этому документу запрещается эксплуатация транспортных средств без ремней безопасности, «если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства».
   [2] В целях безопасности посадка и высадка пассажиров должны осуществляться только со стороны тротуара или обочины. Поэтому во всех автобусах, троллейбусах и трамваях двери для пассажиров располагаются с правой стороны.
   Общий порядок посадки и высадки пассажиров распространяется и на легковые автомобили, а также на грузовые, если на них осуществляется перевозка людей.
   [3] В исключительных случаях (грязная обочина, на тротуаре проводятся какие-либо работы и т. п.) посадка и высадка допускаются с проезжей части при соблюдении необходимых мер предосторожности и без создания помех другим участникам движения. Во всех случаях это следует делать под наблюдением водителя. Однако ответственность за выполнение требований данного положения в равной степени возлагается и на пассажиров.

   5.2. Пассажирам запрещается:
   отвлекать водителя от управления транспортным средством во время его движения [1];
   при поездке на грузовом автомобиле с бортовой платформой стоять, сидеть на бортах или на грузе выше бортов [2];
   открывать двери транспортного средства во время его движения [3].

   [1] Безопасное управление транспортным средством требует от водителя сосредоточенности и концентрации внимания. В особенно сложных условиях находятся водители маршрутных транспортных средств. Недопустимы во время движения вопросы к водителю, стук в стенку его кабины и другие действия в салоне, отвлекающие водителя. Все вопросы должны разрешаться только во время остановки. Это положение относится не только к пассажирам маршрутных транспортных средств, но и к пассажирам, находящимся в кузове грузовых автомобилей.
   Поведение пассажиров маршрутных транспортных средств различных видов (автобус, трамвай, троллейбус) регламентируется правилами, утверждаемыми соответствующими ведомствами, а также местной администрацией.
   [2] Перевозка людей в кузове грузового автомобиля должна осуществляться в соответствии с требованиями раздела 22 Правил, а грузовой автомобиль с бортовой платформой должен быть оборудован в соответствии с требованиями пункта 4 Основных положений.
   Данный пункт содержит исчерпывающий перечень запрещенных для пассажира действий в процессе движения в кузове грузового автомобиля. Обязанности водителя регламентируются упомянутым разделом 22 Правил.
   [3] Открывание дверей транспортного средства во время его движения может привести к выпадению пассажира из кабины или салона транспортного средства, нанесению повреждений пешеходам, движущимся по обочине, тротуару, краю проезжей части и т. п.

6. Сигналы светофора и регулировщика

   6.1. В светофорах применяются световые сигналы зеленого, желтого, красного и бело-лунного цвета.
   В зависимости от назначения сигналы светофора могут быть круглые, в виде стрелки (стрелок), силуэта пешехода или велосипеда и Х-образные.
   Светофоры с круглыми сигналами могут иметь одну или две дополнительные секции с сигналами в виде зеленой стрелки (стрелок), которые располагаются на уровне зеленого круглого сигнала.

   В местах, где дороги пересекаются на одном уровне и имеется интенсивное движение, его регулирование с помощью светофоров является основным средством, обеспечивающим поочередный проезд пересекающихся транспортных потоков и безопасный переход проезжей части пешеходами.
   Условия, при которых должно применяться светофорное регулирование, определены ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Основным критерием применения светофорной сигнализации является интенсивность движения транспортных и пешеходных потоков.
   Типы применяемых светофоров и их характеристики определяются ГОСТ Р 52282-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний». Он же регламентирует светотехнические параметры всех типов светофоров и методы их проверки.
   Стандарт устанавливает две группы светофоров по назначению: Т – транспортные; П – пешеходные. В каждой группе светофоры делятся на типы и исполнения.
   В группе транспортных светофоров – десять типов, в группе пешеходных – два. Транспортные светофоры имеют шесть различных вариантов исполнения (с одной дополнительной секцией, с двумя секциями, с горизонтальным расположением сигналов и др.).
   Для упрощения на рис. 6.1. приведены только основные виды светофоров, поэтому их нумерация не совпадает с нумерацией типов и исполнений светофоров по классификации стандарта.
   Согласно ГОСТ Р 52289-2004 светофоры на перекрестке должны размещаться с учетом их наилучшей видимости теми участниками движения, для которых они предназначены (рис. 6.2). Сигналы светофора должны быть различимы водителями при любых погодных условиях с расстояния не менее 100 м.

   Рис. 6.1. Основные виды светофоров: 1–9 – транспортные (1 – с вертикальным расположением сигналов; 2 – с горизонтальным расположением сигналов; 3 – с дополнительной секцией; 4 – для регулирования движения в определенных направлениях; 5 – реверсивные; 6 – для маршрутных транспортных средств; 7 – для регулирования движения через железнодорожные переезды; 8 – желтая «мигалка» для нерегулируемых участков дорог; 9 – для регулирования движения в местах сужения дороги и на закрытых территориях); 10 – светофоры для велосипедистов; 11 – пешеходные светофоры

   Сила света (в канделах) по оси светового пучка светофора должна быть не менее: 200 – для красного и зеленого сигналов, 250 – для желтого. Для лучшей видимости сигналов светофоры, как правило, в вертикальной плоскости наклоняют на 10–15°, что обеспечивает оптимальные условия их восприятия в большом диапазоне расстояний. Применяются светофоры с диаметром светофильтра-рассеивателя 200 или 300 мм. В некоторых случаях могут использоваться светофоры с красным сигналом диаметром 300 мм, а с зеленым и желтым сигналами – диаметром 200 мм. Красный сигнал всегда располагается сверху при вертикальном размещении сигналов или слева – при горизонтальном их размещении.
   Светофоры-повторители изготавливают с сигналами диаметром 100 мм и устанавливают на уровне глаз водителя. Сигналы такого же размера применяются в светофорах для регулирования движения маршрутных транспортных средств.
   Для улучшения видимости дополнительной секции светофора применяется белый экран с использованием световозвращающей пленки. Дополнительной информацией для водителей о наличии секции является контурная стрелка (стрелки) на основном зеленом сигнале светофора (см. комментарии к пункту 6.4 Правил).
   Дополнительная секция всегда размещается на уровне зеленого сигнала. Как правило, с помощью этой секции регулируется поворотное движение. Поэтому в зависимости от конфигурации перекрестка стрелка может быть расположена не только горизонтально, но и под углом. Иногда с помощью дополнительной секции регулируют движение на Т-образных перекрестках, размещая секцию справа для пропуска движения одновременно с транспортными средствами, поворачивающими с примыкающей слева дороги (рис. 6.3).

   Рис. 6.2. Стандартное размещение светофоров в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004: а – на подходе к перекрестку (в поперечном сечении); б – на пешеходном переходе (в плане)

   Такой способ регулирования «на просачивание» иногда применяют для повышения пропускной способности перекрестка при относительно невысокой интенсивности движения по направлению стрелки в дополнительной секции.

   6.2. Круглые сигналы светофора имеют следующие значения:
   ЗЕЛЕНЫЙ СИГНАЛ разрешает движение [1];
   ЗЕЛЕНЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло) [2];
   ЖЕЛТЫЙ СИГНАЛ запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов [3];
   ЖЕЛТЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности [4];
   КРАСНЫЙ СИГНАЛ, в том числе мигающий, запрещает движение [5].
   Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.

   Рис. 6.3. Регулирование движения в прямом направлении с помощью дополнительной секции

   [1] При включении зеленого сигнала Правила разрешают движение в регулируемом светофором направлении, но с учетом требований дорожных знаков и иных положений Правил, в частности, пунктов 3.2, 6.15, 13.1-13.8 и других.
   [2] При зеленом мигающем сигнале водитель должен определить свои действия исходя из конкретных условий: скорости движения, состояния проезжей части, сцепления шин с дорогой, плотности транспортного потока. Водитель может принять решение продолжать движение с прежней скоростью либо несколько увеличить ее (в пределах разрешенного Правилами или знаком значения) или начать снижение скорости. Последнее решение уместно, прежде всего, в условиях зимней скользкой дороги, когда торможение должно быть особенно плавным. Длительность мигания зеленого сигнала согласно ГОСТ Р 52289-2004 должна составлять 3 с. Таким образом, зеленый мигающий сигнал в сумме с последующим желтым сигналом удлиняет период предупреждения водителей (и пешеходов) о предстоящем включении красного сигнала.
   Электронные табло с меняющейся информацией об оставшемся времени горения зеленого сигнала в некоторых случаях применяют вместо мигания зеленого сигнала. Такое табло размещают над или под светофором.
   При разрешенной в населенных пунктах скорости 60 км/ч за 3 с автомобиль проходит 50 м, и с учетом этого водителю следует принимать решение о своих действиях при начале мигания зеленого сигнала.
   [3] Немигающий желтый сигнал запрещает движение транспортным средствам и пешеходам, поскольку он является переходным сигналом и предназначен для обеспечения безопасного завершения движения в нужном направлении (более подробно о желтом сигнале см. в комментарии к пункту 6.14 Правил).
   [4] Мигающий желтый сигнал предупреждает об опасности и наличии нерегулируемого перекрестка или перехода. Может устанавливаться у школ, детских учреждений, на нерегулируемых пешеходных переходах и в других местах, где это необходимо для предупреждения участников движения о необходимости повысить внимание.
   Обычные светофоры трехцветной сигнализации в период спада интенсивности движения (в ночные часы) переводят в режим желтого мигающего сигнала. В этом случае перекресток считается нерегулируемым, и водители должны руководствоваться правилами проезда нерегулируемых перекрестков и требованиями установленных на перекрестке знаков приоритета.
   [5] Красный сигнал запрещает движение. Немигающий красный сигнал используют в обычных транспортных и пешеходных светофорах. Мигающие красные сигналы (два или один) применяют на железнодорожных переездах, перед разводными мостами, паромными переправами и в местах выезда автомобилей пожарных и других аварийных служб.
   Подробнее порядок применения светофорной сигнализации изложен в ГОСТ Р 52289-2004 и специальной литературе [30 - Кременец Ю. А., Печерский М.П., Афанасьев М.Б. «Технические средства организации дорожного движения», – М.: ИКЦ «Академкнига», 2005.-279 с.].

   6.3. Сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком.
   Такое же значение имеет зеленая стрелка в дополнительной секции. Выключенный сигнал дополнительной секции означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией.

   Для регулирования движения по направлениям используются светофоры, сигналы которых выполнены в виде стрелок соответствующего цвета (красного, желтого и зеленого) или иногда еще используют устаревшие светофоры с круглыми сигналами красного и желтого цветов с нанесенными черными контурными стрелками (см. рис. 6.1, вид 4). Пример применения светофоров с сигналами направлений показан на рис. 6.4.

   6.4. Если на основной зеленый сигнал светофора нанесена черная контурная стрелка (стрелки), то она информирует водителей о наличии дополнительной секции светофора и указывает иные разрешенные направления движения, чем сигнал дополнительной секции.

   Рис. 6.4. Регулирование движения по каждой полосе отдельным светофором с сигналами направлений движения

   Применение контурных стрелок на сигналах светофора регламентируется упомянутым ранее ГОСТ Р 52282-2004. Наличие контурных стрелок на основном зеленом сигнале светофора служит для водителя указанием, что данный светофор оборудован дополнительной секцией, с помощью которой регулируются иные направления, кроме обозначенных контурной стрелкой или стрелками (рис. 6.5).

   6.5. Если сигнал светофора выполнен в виде силуэта пешехода (велосипеда), то его действие распространяется только на пешеходов (велосипедистов). При этом зеленый сигнал разрешает, а красный запрещает движение пешеходов (велосипедистов).
   Для регулирования движения велосипедистов может использоваться также светофор с круглыми сигналами уменьшенного размера, дополненный прямоугольной табличкой белого цвета размером 200 х 200 мм с изображением велосипеда черного цвета.

Рис. 6.5. Контурная стрелка на основном зеленом сигнале светофора

   Рис. 6.6. Регулируемое пересечение велосипедной дорожки с дорогой

   Для регулирования движения пешеходов могут использоваться светофоры с круглыми сигналами диаметром 200 или 300 мм или же с квадратными сигналами 200 х 200 мм или 300 х 300 мм. Для регулирования велосипедного движения используют либо обычные транспортные светофоры с сигналами диаметром 200 мм, на которые нанесены контуры велосипеда, либо с сигналами диаметром 100 мм и дополнительной табличкой белого цвета с черным контуром велосипеда (см. рис. 6.1, вид 10). Велосипедные светофоры работают в общем режиме с транспортными и управляются общим контроллером (рис. 6.6).

   6.6. Для информирования слепых пешеходов о возможности пересечения проезжей части световые сигналы светофора могут быть дополнены звуковым сигналом.

   Согласно ГОСТ Р 52289-2004 на пешеходных переходах, которыми регулярно пользуются слепые пешеходы, в дополнение к светофорной сигнализации может применяться и звуковая сигнализация, работающая в согласованном режиме с пешеходными светофорами. Звуковой сигнал, слышимый на расстоянии нескольких метров, включается в период горения зеленого сигнала для пешеходов и информирует их о том, что переход через проезжую часть разрешен.

   6.7. Для регулирования движения транспортных средств по полосам проезжей части, в частности по тем, направление движения по которым может изменяться на противоположное, применяются реверсивные светофоры с красным Х-образным сигналом и зеленым сигналом в виде стрелы, направленной вниз. Эти сигналы соответственно запрещают или разрешают движение по полосе, над которой они расположены.
   Основные сигналы реверсивного светофора могут быть дополнены желтым сигналом в виде стрелы, наклоненной по диагонали вниз направо или налево, включение которой информирует о предстоящей смене сигнала и необходимости перестроиться на полосу, на которую указывает стрела.
   При выключенных сигналах реверсивного светофора, который расположен над полосой, обозначенной с обеих сторон разметкой 1.9, въезд на эту полосу запрещен.

   Рис. 6.7. Регулирование движения по реверсивной полосе

   Попеременное движение в противоположных направлениях по одной или нескольким полосам дороги (реверсивное движение) может вводиться на тех участках дорог, где интенсивность транспортных потоков во встречном направлении существенно неравномерна в отдельные дни недели или периоды суток. Типичным примером являются участки дорог на выездах из крупных городов, где накануне нерабочих дней основной поток автомобилей индивидуальных владельцев устремлен за город в зоны отдыха, а в воскресный день вечером – в город.
   В этом случае по каждому направлению целесообразно формировать неодинаковое число полос движения, для чего и служат полосы, на которых движение управляется реверсивными светофорами. Полосы реверсивного движения выделяются разметкой 1.9 (рис. 6.7).
   На городских улицах, где реверсивная полоса выделена посредине проезжей части, сохраняется обычное светофорное регулирование на перекрестках. При этом в реверсивном светофоре может быть включен красный сигнал, который запрещает въезд на реверсивную полосу (так же, как и при выключенном полностью реверсивном светофоре). Однако по другим полосам движение разрешено, если включен зеленый сигнал основного транспортного светофора. Реверсивные светофоры могут быть использованы в тоннелях для управления движением по каждой полосе и дают возможность оперативно переключать транспортный поток с одной полосы на другую в случае возникновения ДТП или при проведении дорожных работ.

   6.8. Для регулирования движения трамваев, а также других маршрутных транспортных средств, движущихся по выделенной для них полосе, могут применяться светофоры одноцветной сигнализации с четырьмя круглыми сигналами бело-лунного цвета, расположенными в виде буквы «Т». Движение разрешается только при включении одновременно нижнего сигнала и одного или нескольких верхних, из которых левый разрешает движение налево, средний – прямо, правый – направо. Если включены только три верхних сигнала, то движение запрещено.

   Рис. 6.8. Разрешенные направления движения показаны стрелками

   Рис. 6.8 иллюстрирует значения различных сочетаний включенных световых сигналов специального светофора одноцветной сигнализации с сигналами бело-лунного цвета. Он предусмотрен для облегчения ориентировки водителей трамвая, троллейбуса или маршрутного автобуса на сложных перекрестках. Специальный светофор включается в общую схему управления всеми светофорами на данном перекрестке, и водитель маршрутного транспортного средства может ориентироваться по его сигналам, будучи уверенным, что проезд на разрешающий сигнал безопасен (отсутствует «конфликт» с другими транспортными средствами). В местах, где установлены светофоры с сигналами бело-лунного цвета, водители других транспортных средств (кроме маршрутных транспортных средств, движущихся по выделенной для них полосе), должны руководствоваться сигналами обычных транспортных светофоров.
   Специальные светофоры изготавливают в соответствии с упоминавшимся ранее ГОСТ Р 52282-2004. Однако в ряде случаев для регулирования движения трамваев еще применяют светофоры старой конструкции, представляющие собой секцию обычного транспортного светофора с изображением буквы «Т» желтого или белого цвета.

   6.9. Круглый бело-лунный мигающий сигнал, расположенный на железнодорожном переезде, разрешает движение транспортных средств через переезд [1]. При выключенных мигающих белолунном и красном сигналах движение разрешается при отсутствии в пределах видимости приближающегося к переезду поезда (локомотива, дрезины) [2].

   [1] Этот сигнал чаще всего размещают в одном блоке над красными мигающими сигналами, запрещающими движение через переезд (рис. 6.9). По сути, бело-лунный мигающий сигнал эквивалентен зеленому сигналу обычного светофора. Применение бело-лунного сигнала предусмотрено Конвенцией о дорожных знаках и сигналах (ст. 23, п. 12), но в практике организации движения в нашей стране в этом значении он нашел применение только с 1 июля 1994 г., т. е. с момента введения в действие настоящих Правил.

   Рис. 6.9. Светофор с бело-лунным сигналом (расположен над двумя красными мигающими сигналами) на железнодорожном переезде

   Порядок и условия применения бело-лунного сигнала на переездах определяются нормативными документами МПС России (ныне – Минтранс России).
   Следует иметь в виду, что на железнодорожных переездах, расположенных в населенных пунктах, могут быть установлены обычные транспортные светофоры трехцветной сигнализации.
   [2] В случае возникновения неисправностей в системе сигнализации на железнодорожном переезде или ее отключении переезд становится «нерегулируемым». В подобной ситуации водитель берет на себя всю ответственность за свои действия. Эти действия сводятся к необходимости оценить обстановку и не выезжать на переезд, если имеются признаки приближающегося поезда (см. также комментарии к разделу 15 Правил).

   6.10. Сигналы регулировщика имеют следующие значения:
   РУКИ ВЫТЯНУТЫ В СТОРОНЫ ИЛИ ОПУЩЕНЫ:
   со стороны левого и правого бока разрешено движение трамваю прямо, безрельсовым транспортным средствам прямо и направо, пешеходам разрешено переходить проезжую часть;
   со стороны груди и спины движение всех транспортных средств и пешеходов запрещено.
   ПРАВАЯ РУКА ВЫТЯНУТА ВПЕРЕД:
   со стороны левого бока разрешено движение трамваю налево, безрельсовым транспортным средствам во всех направлениях;
   со стороны груди всем транспортным средствам разрешено движение только направо;
   со стороны правого бока и спины движение всех транспортных средств запрещено;
   пешеходам разрешено переходить проезжую часть за спиной регулировщика.
   РУКА ПОДНЯТА ВВЕРХ:
   движение всех транспортных средств и пешеходов запрещено во всех направлениях, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил.
   Регулировщик может подавать жестами рук и другие сигналы, понятные водителям и пешеходам.
   Для лучшей видимости сигналов регулировщик может применять жезл или диск с красным сигналом (световозвращателем).

   Разрешенные и запрещенные направления движения транспортных средств и пешеходов при различных сигналах регулировщика показаны на рис. 6.10.
   На многосторонних перекрестках со сложными пересечениями трамвайных путей и при расположении их с одной стороны дороги этих типовых сигналов может оказаться недостаточно. Поэтому регулировщикам предоставляется право в зависимости от особенностей дорожно-транспортной обстановки применять и другие сигналы, понятные водителям и пешеходам.
   Типовой перечень жестов сотрудника ДПС, осуществляющего регулирование дорожного движения, определен в ранее упоминавшемся Административном регламенте (см. комментарии к пункту 1.3 Правил)
   Под «другими сигналами» понимаются сигналы, которые может подавать регулировщик, находящийся вне перекрестка, чтобы указать водителям на необходимость перестроения на другую полосу, снижения или увеличения скорости, объезда остановившегося автомобиля с той или иной стороны и т. д.

   6.11. Требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном ему месте.

   Указание об остановке может быть подано через громкоговорящее устройство, размещенное либо на автомобиле ДПС, либо на стационарном посту ДПС, либо с помощью переносного усилителя речи. При этом сотрудник ДПС должен давать указание в четкой и лаконичной форме, например: «Водитель автомобиля «Форд» белого цвета, регистрационный знак «А 375 АЕ», остановитесь на обочине!».
   При невысокой интенсивности движения указание об остановке может быть подано жестом руки, направленной на транспортное средство. Этот жест должен быть четким и адресован конкретному водителю, что возможно только при нахождении сотрудника ДПС непосредственно у полосы, по которой движется транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном месте, даже если это противоречит правилам остановки и требованиям дорожных знаков.

   Рис. 6.10. Разрешенные направления движения при различных сигналах регулировщика: а – руки вытянуты в стороны (опущены); б – правая рука вытянута вперед

   6.12. Дополнительный сигнал свистком подается для привлечения внимания участников движения.

   Чаще всего регулировщики пользуются свистком при регулировании движения пешеходов.

   6.13. При запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии:
   на перекрестке – перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам;
   перед железнодорожным переездом – в соответствии с пунктом 15.4 Правил;
   в других местах – перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

   В данном пункте перечислены места обязательной остановки транспортных средств при запрещающих сигналах светофора или регулировщика.
   Нарушение этих требований в зоне пешеходного перехода создает неудобство для переходящих проезжую часть людей и снижает пропускную способность перехода. При выезде на пересекаемую проезжую часть создается помеха для движущихся по ней транспортных средств, уменьшается пропускная способность перекрестка и появляются предпосылки для возникновения затора. В отношении порядка остановки перед железнодорожным переездом см. комментарии к разделу 15 Правил.

   6.14. Водителям, которые при включении желтого сигнала или поднятии регулировщиком руки вверх не могут остановиться, не прибегая к экстренному торможению, в местах, определяемых пунктом 6.13 Правил, разрешается дальнейшее движение [1].
   Пешеходы, которые при подаче сигнала находились на проезжей части, должны освободить ее, а если это невозможно – остановиться на линии, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений [2].

   [1] Различают два режима торможения:
   служебное (плавное, нерезкое), применяемое для остановки транспортного средства в заранее намеченном месте или снижения скорости;
   экстренное, целью которого является остановка на возможно коротком расстоянии. Его также называют аварийным, т. к. оно применяется главным образом для предотвращения столкновения или наезда, а также при проверке исправности тормозной системы.
   Экстренное торможение в условиях транспортного потока может быть неожиданным для других водителей, а на скользкой дороге – вызвать занос автомобиля. Поэтому при светофорном регулировании предусмотрен переходный желтый сигнал, позволяющий находящимся близко от стоп-линии водителям проехать регулируемый участок, не прибегая к экстренному торможению, а более удаленным от светофора транспортным средствам – остановиться в режиме служебного торможения.
   Как отмечалось в комментарии к пункту 6.2 Правил, в светофорном цикле обычно предусматривается зеленый мигающий сигнал (продолжительность мигания 3 с), предшествующий желтому; при его наличии вероятность выезда на желтый сигнал невелика. Если же зеленый мигающий сигнал в светофорном цикле не предусмотрен, то водитель должен оценить возможность плавной остановки перед перекрестком. Это можно сделать с помощью простейшего расчета по формуле, приведенной в комментарии к пункту 10.1 Правил. Если исходить из разрешенной в населенном пункте скорости 60 км/ч и принять величину коэффициента сцепления колес с дорогой φ = 0,4, минимальное время реакции водителя на сигнал светофора t -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 0,4 с, время срабатывания гидравлического привода тормозов t -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 0,5 с, коэффициент эксплуатационных условий торможения К -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

=1,2, то получим величину остановочного пути S -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 58 м. Следовательно, если водитель при включении желтого сигнала и при движении со скоростью 60 км/ч находится на большем расстоянии, то ему следует остановиться в режиме служебного торможения.
   Принимая решение о продолжении движения, водитель должен иметь в виду, что до стоп-линии он будет двигаться при скорости 60 км/ч около 3,5 с, т. е. въезжать на перекресток ему придется в конце желтого сигнала. Поэтому при благоприятных условиях (сухое покрытие, невысокая интенсивность движения) лучшим решением будет остановка перед перекрестком.
   [2] Ситуация, когда пешеход на регулируемом перекрестке вынужден остановиться на проезжей части, не успевая закончить переход при зеленом сигнале, наиболее часто возникает на улицах с многополосным движением. Такие улицы, как правило, имеют дорожную разметку, и осевая разметка выполняется двумя параллельными линиями, где и надо останавливаться. Посредине проезжей части может быть предусмотрен островок безопасности для остановки пешеходов.

   6.15. Водители и пешеходы должны выполнять требования сигналов и распоряжения регулировщика, даже если они противоречат сигналам светофора, требованиям дорожных знаков или разметки [1].
   В случае если значения сигналов светофора противоречат требованиям дорожных знаков приоритета, водители должны руководствоваться сигналами светофора [2].

   [1] В зависимости от складывающейся на дороге ситуации, особенно в условиях затора в зоне перекрестка или возникшего ДТП, регулировщик может остановить движение независимо от того, что по данному направлению включен зеленый сигнал светофора. Он может также временно организовать объезд по встречной полосе с пересечением сплошной линии разметки, если основная полоса движения занята, например, неисправным троллейбусом. Если занят пешеходный переход, регулировщик может временно разрешить переходить дорогу поблизости от размеченного перехода. Регулировщик может дать указание водителю остановиться, например, в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена», на перекрестке и т. п.
   Иными словами, в любых ситуациях сигналы и распоряжения регулировщика (см. комментарии к термину «регулировщик» в пункте 1.2 Правил) превалируют над сигналами светофора, требованиями любых дорожных знаков и разметки, а также иными требованиями Правил.
   [2] Если, например, перед регулируемым перекрестком установлен знак
   2.5 «Движение без остановки запрещено», то при включении зеленого сигнала светофора водитель должен продолжить движение в разрешенном направлении без остановки у знака. Точно также должен действовать водитель и на железнодорожном переезде, перед которым установлен знак 2.5, при включенном бело-лунном мигающем сигнале светофора, разрешающем движение через переезд.

   6.16. На железнодорожных переездах одновременно с красным мигающим сигналом светофора может подаваться звуковой сигнал, дополнительно информирующий участников движения о запрещении движения через переезд.

   Такая дополнительная информация особенно полезна на переездах с интенсивным движением поездов, транспортных средств и пешеходов, а также в условиях ограниченной видимости железнодорожного пути для пешеходов и водителей.

7. Применение аварийной сигнализациии и знака аварийной остановки

   7.1. Аварийная световая сигнализация должна быть включена:
   при дорожно-транспортном происшествии; при вынужденной остановке в местах, где остановка запрещена;
   при ослеплении водителя светом фар;
   при буксировке (на буксируемом механическом транспортном средстве);
   при посадке детей в транспортное средство, имеющее опознавательные знаки «Перевозка детей» [31 - Здесь и далее опознавательные знаки указаны в соответствии с Основными положениями.], и высадке из него [1];
   Водитель должен включать аварийную световую сигнализацию и в других случаях для предупреждения участников движения об опасности, которую может создать транспортное средство [2].

   [1] Аварийная световая сигнализация представляет собой одновременное включение всех указателей поворота и боковых повторителей. Поскольку аварийная световая сигнализация предназначена для оповещения других участников движения об опасности, она должна включаться незамедлительно, как только в процессе движения транспортного средства возникла ситуация, требующая привлечения внимания водителей других транспортных средств. Случаи, когда это обязательно нужно делать, перечислены в данном пункте Правил.
   Включение аварийной сигнализации при ослеплении согласуется с требованием пункта 19.2 Правил, предписывающим в этом случае снизить скорость и остановиться, не меняя полосы движения.
   При буксировке аварийная световая сигнализация может быть включена в случае ее исправности. В противном случае следует руководствоваться положением пункта 7.3 Правил, т. е. устанавливать сзади на буксируемом транспортном средстве знак аварийной остановки.
   Включение аварийной сигнализации при посадке и высадке детей согласуется с требованием пункта 14.7 Правил, обязывающего водителя снизить скорость и, если это необходимо, остановиться при приближении к остановившемуся транспортному средству, имеющему опознавательный знак «Перевозка детей». В данном случае включение водителем такого транспортного средства аварийной сигнализации предупреждает других водителей об опасности, которую могут создать дети в случае неожиданного появления на проезжей части.
   [2] Включение аварийной сигнализации в иных ситуациях не регламентируется, и водитель должен это делать с учетом конкретной обстановки. Например, не лишним будет включение аварийной сигнализации при временной остановке на обочине узкой дороги для мелкого ремонта автомобиля или замены колеса. При возникновении в пути неисправностей, с которыми разрешается движение к месту стоянки или ремонта (см. пункт 2.3.1 Правил и Приложение к Основным положениям), также следует включить аварийную сигнализацию.

   7.2. При остановке транспортного средства и включении аварийной световой сигнализации, а также при ее неисправности или отсутствии, знак аварийной остановки должен быть незамедлительно выставлен:
   при дорожно-транспортном происшествии;
   при вынужденной остановке в местах, где она запрещена, и там, где с учетом условий видимости транспортное средство не может быть своевременно замечено другими водителями.
   Этот знак устанавливается на расстоянии, обеспечивающем в конкретной обстановке своевременное предупреждение других водителей об опасности. Однако это расстояние должно быть не менее 15 м от транспортного средства в населенных пунктах и 30 м – вне населенных пунктов.

   Обязательность установки знака аварийной остановки в случаях, указанных в рассматриваемом пункте Правил, вызвана необходимостью заблаговременного предупреждения других участников дорожного движения о возможной опасности.
   В соответствии с пунктом 7.7 Приложения к Основным положениям автобусы, легковые и грузовые автомобили, мотоциклы с боковым прицепом, колесные трактора должны быть оснащены треугольным знаком аварийной остановки, изготовленным в соответствии с требованиями ГОСТ Р 41.27-2001 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения предупреждающих треугольников». Соответствие знака аварийной остановки требованиям упомянутого стандарта должно быть подтверждено соответствующим сертификатом, выдаваемым в установленном порядке аккредитованными Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (ранее – Госстандарт России) органами по сертификации. Вместо знака аварийной остановки до 1 апреля 2001 г. разрешалось использовать также мигающий красный фонарь.

   Рис. 7.1. Установка знака аварийной остановки при ДТП вне населенного пункта

   Установка знака аварийной остановки должна производиться незамедлительно после остановки транспортного средства в случаях, указанных в данном пункте Правил. Знак следует устанавливать со стороны приближающихся транспортных средств на расстоянии не менее указанного в рассматриваемом пункте Правил (рис. 7.1). В целях обеспечения безопасности дорожного движения рекомендуется по возможности устанавливать знак на большем расстоянии, чем указано в Правилах.

   7.3. При отсутствии или неисправности аварийной световой сигнализации на буксируемом механическом транспортном средстве на его задней части должен быть закреплен знак аварийной остановки.

   Поскольку аварийная сигнализация в случае ДТП или технической неисправности может оказаться неработоспособной, Правила предписывают в этих случаях закреплять на задней части буксируемого автомобиля знак аварийной остановки, который в соответствии с пунктом 7.7 Приложения к Основным положениям должен быть на всех механических транспортных средствах, кроме двухколесных мотоциклов.
   В эксплуатации могут находиться автомобили старых моделей, не оснащенные аварийной световой сигнализацией. При буксировке таких транспортных средств сзади также должен закрепляться знак аварийной остановки.

8. Начало движения, маневрирование

   8.1. Перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны – рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.
   Сигналу левого поворота (разворота) соответствует вытянутая в сторону левая рука либо правая, вытянутая в сторону и согнутая в локте под прямым углом вверх. Сигналу правого поворота соответствует вытянутая в сторону правая рука либо левая, вытянутая в сторону и согнутая в локте под прямым углом вверх. Сигнал торможения подается поднятой вверх левой или правой рукой.

   Под началом движения понимается момент троганья транспортного средства с места стоянки или остановки с перестроением на соседнюю полосу движения или без него. Водитель обязан информировать других участников движения о том, что он переводит свое транспортное средство из неподвижного состояния в подвижное подачей соответствующих сигналов поворота. При этом сигнал должен подаваться независимо от того, намерен ли водитель перестроиться на соседнюю полосу или будет двигаться по той же полосе, на которой находился до момента троганья. Сам факт перевода транспортного средства из состояния покоя в состояние движения обязывает водителя подать сигнал поворота.
   Под перестроением в Правилах понимается «выезд из занимаемой полосы или занимаемого ряда с сохранением первоначального направления движения». Перестроение часто совершается в пределах полосы движения, ширина которой в некоторых случаях может достигать 4-4,5 м (крайняя правая полоса на городских магистралях с движением маршрутных транспортных средств). При перестроении водитель должен с учетом требований данного раздела Правил уступить дорогу транспортным средствам, которым он может создать помеху своим маневром (см. комментарии к термину «перестроение» в пункте 1.2. Правил).
   Поворотом является маневр транспортного средства, выполняемый с целью выезда на другую дорогу или съезда с дороги на прилегающую к ней территорию. Разворот же выполняется для изменения направления движения на противоположное.
   При выполнении остановки в соответствии с пунктом 12.1 Правил транспортное средство перестраивается в пределах проезжей части для занятия крайнего правого или левого положения либо обочины. Даже если при этом не происходит смены полосы движения, водитель обязан подавать сигнал поворота для информирования других участников движения о своем намерении перевести транспортное средство из подвижного состояния в неподвижное.
   Данный пункт Правил требует подавать сигнал поворота независимо от того, имеются ли вблизи другие транспортные средства или пешеходы, причем делать это нужно не только на проезжей части, но и при движении во дворах или на других подобных закрытых территориях (например, на территории гаражных кооперативов).
   Не следует подавать сигнал поворота, если транспортное средство движется по криволинейному в плане участку дороги без изменения полосы, так как это может восприниматься другими водителями как намерение перестроиться на другую полосу, съехать с дороги или остановиться. Водители транспортных средств, конструкцией которых не предусмотрены световые указатели поворотов (велосипеды, мопеды, гужевые повозки), подают сигнал рукой (рис. 8.1). Кроме того, водитель может подавать сигналы рукой и в случаях, если он не уверен, что световые указатели хорошо видны участникам движения. Если же эти указатели неисправны, то водитель обязан подавать сигналы поворота рукой.

   Рис. 8.1. Сигналы маневрирования, подаваемые рукой: а – поворот налево; б – поворот направо; в – остановка

   8.2. Подача сигнала указателями поворота или рукой должна производиться заблаговременно до начала выполнения маневра и прекращаться немедленно после его завершения (подача сигнала рукой может быть закончена непосредственно перед выполнением маневра). При этом сигнал не должен вводить в заблуждение других участников движения.
   Подача сигнала не дает водителю преимущества и не освобождает его от принятия мер предосторожности.

   Подавать сигнал необходимо заблаговременно, чтобы другие участники движения могли своевременно его воспринять и должным образом отреагировать. Правила не регламентируют время, за которое должен быть подан сигнал, однако подразумевается, что промежуток времени от подачи сигнала водителем до начала выполнения маневра будет достаточным, чтобы все участники движения, которым адресован сигнал, предприняли необходимые действия.
   На практике это время составляет 4–5 с до начала маневра в населенных пунктах и 6–8 с на дорогах вне населенных пунктов, где скорости выше. Следует отметить, что излишне раннее включение указателей поворота в определенных ситуациях может дезориентировать других водителей.
   Во всех случаях, когда включение сигнала может быть истолковано участниками движения неправильно, водитель должен воздержаться от его подачи до того момента, пока его намерения будут поняты однозначно.
   Подачу сигнала световыми указателями поворотов необходимо прекратить сразу после завершения маневра, иначе это будет дезориентировать участников движения. Однако подача сигнала рукой может быть закончена непосредственно перед началом маневра, что позволит водителю, особенно двухколесного транспортного средства, увереннее и точнее выполнить необходимые действия по управлению транспортным средством.
   Как уже отмечалось в комментарии к пункту 8.1 Правил, после включения сигнала поворота водитель должен убедиться в безопасности маневра и только после этого приступить к его выполнению, не создавая помех другим участникам движения. Об этом особенно следует помнить, начиная движение от тротуара или края проезжей части.

   8.3. При выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги – пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.

   При въезде на дорогу с прилегающих территорий (см. комментарии к этому термину в пункте 1.2 Правил) даже при отсутствии знаков 2.4 «Уступите дорогу» или 2.5 «Движение без остановки запрещено» водитель должен уступить дорогу движущимся по ней транспортным средствам, а также пешеходам.
   В случае съезда с дороги как вправо, так и влево, водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, которые движутся в попутном направлении по расположенным рядом тротуарам, обочинам и велодорожкам (рис. 8.2). Логика данного требования базируется на том, что пешеходы и велосипедисты не меняют первоначального направления движения, а продолжают движение прямо.

Рис. 8.2. При съезде с дороги водитель уступает дорогу пешеходам и велосипедистам

   Рис. 8.3. Порядок перестроения при движении в попутном направлении

   8.4. При перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа.

   Это общее правило является логическим развитием частных положений, изложенных в предыдущих пунктах 8.1–8.3 Правил о предоставлении преимущества тем участникам движения, которые не меняют направление своего первоначального движения по отношению к совершающим какой-либо маневр (рис. 8.3).
   При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся по соседним полосам, вступает в силу так называемое «правило правой руки». Оно отдает приоритет в подобной ситуации водителю, транспортное средство которого расположено справа. Такое положение связано с тем, что при принятом в России левостороннем расположении водителя в кабине автомобиля обзорность справа значительно хуже, чем слева.
   Водители могут не одновременно включить сигналы поворота, а транспортные средства не обязательно должны находиться рядом на проезжей части. Здесь основную роль играет требование уступить дорогу, т. е. не создавать помех движению. И это является обязанностью водителя транспортного средства, расположенного слева. Если даже он раньше включил сигнал правого поворота, а его автомобиль опережает автомобиль, расположенный справа от него, он не имеет права перестраиваться, если этот маневр вынудит второго водителя прибегнуть к торможению или изменить положение на проезжей части.

   8.5. Перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение [1].
   При наличии слева трамвайных путей попутного направления, расположенных на одном уровне с проезжей частью, поворот налево и разворот должны выполняться с них, если знаками 5.15.1 или 5.15.2 либо разметкой 1.18 не предписан иной порядок движения. При этом не должно создаваться помех трамваю [2].

   [1] Требование о выполнении маневра из крайнего положения на проезжей части носит общий характер и распространяется на все случаи поворотов или разворотов на перекрестках, перегонах и в иных местах.
   В контексте данного требования понятие «крайнее положение» означает при наличии одной полосы для движения в данном направлении наиболее близкое к соответствующему краю проезжей части положение транспортного средства.
   При разрешенном маневре из нескольких полос по смыслу данного требования не обязательно занимать крайнее положение на других полосах движения.
   Как правило, понятие «крайнее положение» на проезжей части совпадает с понятием «крайняя полоса». Исключением является случай поворота направо или налево (если на дороге организовано одностороннее движение транспортных средств), когда соответствующая крайняя полоса движения занята транспортными средствами, поставленными на стоянку или остановку (рис. 8.4 а). Кроме того, отступление от этого общего правила, как отмечено ранее, возможно при организации правого или левого поворота на перекрестке по нескольким полосам движения, о чем водителей информируют дорожные знаки 5.15.1 или 5.15.2.
   К подобному исключению относится и оговоренный в данном пункте поворот направо при въезде на перекресток, перед которым установлен дорожный знак 4.3 «Круговое движение». Водители не обязаны перестраиваться на крайнюю правую полосу и могут продолжать движение по той полосе, которую они занимали при подъезде к перекрестку, поскольку перекресток с круговым движением представляет собой исключение из общего правила и здесь нет транспортных средств, движущихся со встречного направления (рис. 8.4 в). По смыслу данного пункта Правил перекресток с круговым движением представляет собой проезжую часть одностороннего движения, к которой справа примыкает ряд дорог с двусторонним движением.
   Правила не определяют, на каком именно расстоянии до места поворота (разворота) должно быть занято крайнее положение на проезжей части. «Заблаговременность» подразумевает, что в крайнем положении транспортное средство должно находиться до начала выполнения маневра.
   При отсутствии слева трамвайных путей и двустороннем движении транспортное средство для поворота налево или разворота должно находиться в исходном положении непосредственно у линии продольной разметки, разделяющей встречные транспортные потоки. При отсутствии разметки крайнее левое положение определяется условной осевой линией проезжей части. Если проезжая часть разделена продольной разметкой на три полосы движения, то эти маневры выполняются со средней полосы (рис. 8.4 в).
   [2] Правила допускают движение безрельсовых транспортных средств по трамвайным путям, а поворот налево или разворот обязывают выполнять именно с них, но при условии, что трамвайный путь:

   Рис. 8.4. Порядок выполнения поворотов: а – на дороге с односторонним движением при организованной стоянке на крайней левой полосе; б – на перекрестке с круговым движением; в – на трехполосной дороге с двусторонним движением; г – при наличии трамвайных путей (разворот до перекрестка выполняется с трамвайных путей)

   а) находится на одном уровне с проезжей частью (а не на отделенном от нее бордюрным камнем или иным способом полотне);
   б) располагается слева от проезжей части данного направления;
   в) предназначен для движения трамваев в попутном направлении;
   г) знаки 5.15.1 и 5.15.2 отсутствуют.
   В противном случае поворот налево и разворот должны выполняться в обычном порядке, то есть с крайней левой полосы проезжей части (рис. 8.4 г).
   Во всех случаях (при повороте налево или развороте) приоритет в движении принадлежит трамваю. Водители безрельсовых транспортных средств не должны создавать помех трамваю и при приближении последнего обязаны освободить трамвайные пути.

   8.6. Поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения [1]. При повороте направо транспортное средство должно двигаться по возможности ближе к правому краю проезжей части [2].

   [1] Поворот совершается в пределах перекрестка. Пункт 8.5 Правил определяет положение транспортного средства непосредственно перед началом маневра, а в пределах перекрестка траектория движения транспортного средства Правилами не регламентируется (за исключением случаев, указанных в пункте 9.12 Правил).
   При отсутствии разметки, определяющей границы полос движения на перекрестке при повороте налево (линия 1.7), к водителям предъявляется единственное требование, которое вытекает из положения о правостороннем движении: выезд с пересечения проезжих частей должен быть выполнен на «свою» проезжую часть дороги, поскольку невыполнение этого требования может привести к лобовому столкновению транспортных средств.
   Территория пересечения проезжих частей на перекрестке ограничивается условными линиями, соединяющими границы проезжих частей. При наличии трамвайных путей, смещенных к одной стороне дороги, они определяют границу проезжей части. Поэтому поворачивающее налево транспортное средство должно выехать с пересечения проезжих частей таким образом, чтобы его габариты не вышли за пределы отрезка, заключенного между точками 1 и 2 (рис. 8.5). Таким же образом должен выполняться и правый поворот.
   [2] При повороте направо водителю предписывается находиться «по возможности ближе к правому краю проезжей части», кроме поворота на перекрестке с круговым движением (см. комментарий к пункту 8.5 Правил). А это означает, что траектория правого поворота должна исключать возможность движения каких-либо других транспортных средств правее поворачивающего (такие ситуации возникают при повороте крупногабаритного транспортного средства). Исключение из этого правила устанавливает пункт 8.7 Правил.
   В случае если поворот направо с помощью знаков 5.15.1 или 5.15.2 разрешен из двух или более полос, то водитель, находящийся на левой полосе, при повороте должен оставаться на этой полосе и не создавать помех транспортным средствам, осуществляющим такой же маневр с правой полосы.

   Рис. 8.5. Повороты на перекрестке (пересечение проезжих частей ограничено красными линиями и выделено цветом): а – без трамвайных путей; б – с трамвайными путями

   8.7. Если транспортное средство из-за своих габаритов или по другим причинам не может выполнить поворот с соблюдением требований пункта 8.5 Правил, допускается отступать от них при условии обеспечения безопасности движения и если это не создаст помех другим транспортным средствам.

   Причинами, по которым может быть затруднен маневр поворота или разворота транспортного средства с учетом пункта 8.5 Правил, могут быть его габариты или особенности перевозимого груза. В этих случаях Правила допускают выполнение маневра не из крайнего положения на проезжей части. Однако во всех случаях водитель обязан принять все необходимые меры для исключения опасности и создания помех другим участникам дорожного движения. Характер принимаемых мер безопасности определяет водитель. При этом он может прибегать к помощи пассажиров, лиц, сопровождающих груз, прохожих. Не лишним будет включить аварийную световую сигнализацию, исходя из положений пункта 7.1 Правил.

   8.8. При повороте налево или развороте вне перекрестка водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу встречным транспортным средствам и трамваю попутного направления [1].
   Если при развороте вне перекрестка ширина проезжей части недостаточна для выполнения маневра из крайнего левого положения, его допускается производить от правого края проезжей части (с правой обочины). При этом водитель должен уступить дорогу попутным и встречным транспортным средствам [2].

   [1] Эти маневры создают наибольшую опасность в движении, поэтому требуют от водителей поворачивающих или разворачивающихся транспортных средств повышенной осторожности. Естественно, что эти маневры допустимы, если нет ограничений по пункту 8.11 Правил, а также если они не запрещены соответствующими знаками и разметкой.
   Кроме того, следует учитывать, что маневр разворота недопустим и на улицах с односторонним движением.
   Если перечисленные ограничения отсутствуют, то водитель вправе выбрать любое место для маневра на перегоне между перекрестками.
   [2] При узкой проезжей части разворот в один прием затруднителен, особенно для крупногабаритных транспортных средств, автопоездов. Применение заднего хода значительно увеличивает время разворота, создает опасную ситуацию на дороге. Поэтому Правила допускают начинать этот маневр с обочины или от правого края проезжей части (но не с середины проезжей части данного направления).
   Такая исходная позиция создает наименьшую опасность для движения, но требует уступить дорогу как попутным, так и встречным транспортным средствам.

   8.9. В случаях, когда траектории движения транспортных средств пересекаются, а очередность проезда не оговорена Правилами, дорогу должен уступить водитель, к которому транспортное средство приближается справа.

   Все многообразие ситуаций в дорожном движении, естественно, не может быть учтено Правилами. Поэтому в тех случаях, когда возникает необходимость решения вопроса об очередности движения, а эти случаи не определены Правилами, водители должны руководствоваться универсальным принципом: уступает дорогу тот, у кого имеется помеха справа. Речь идет о любых территориях, где возможно движение транспортных средств (автозаправочные станции, площадки отдыха возле дорог, места стоянок, территории гаражей и т. п.).
   Это положение следует применять, в частности, в ситуации, которая приведена на рис. 6.10 б. Сигнал регулировщика со стороны левого бока разрешает разворот, а со стороны груди – поворот направо. В случае пересечения траекторий уступить дорогу должен водитель разворачивающегося транспортного средства, поскольку у него в процессе движения возникает «помеха справа».

   Рис. 8.6. Использование полосы торможения при съезде с дороги

   8.10. При наличии полосы торможения водитель, намеревающийся повернуть, должен своевременно перестроиться на эту полосу и снижать скорость только на ней.
   При наличии в месте въезда на дорогу полосы разгона водитель должен двигаться по ней и перестраиваться на соседнюю полосу, уступая дорогу транспортным средствам, движущимся по этой дороге.

   Полосы торможения и разгона (переходно-скоростные полосы по СНиП 2.05.02–85) устраивают на пересечениях и примыканиях дорог в одном и разных уровнях, у автозаправочных станций, площадок отдыха, автобусных остановок и в других местах, где необходимо обеспечить условия для снижения скорости (на полосе торможения) или разгона до скорости транспортного потока (на полосе разгона).
   Длина полос торможения и разгона зависит от категории дороги и других факторов и составляет от 60 до 310 м. От основной проезжей части эти полосы отделяются разметкой 1.8; перед началом полосы торможения и в конце полосы разгона устанавливают, соответственно, знаки 5.15.3 и 5.15.5.
   Правила предписывают своевременно перестраиваться на полосу торможения для обеспечения плавного снижения скорости (рис. 8.6). Полоса разгона также должна обеспечить возможность набора необходимой скорости и выжидания интервала в транспортном потоке для вливания в него.

   8.11. Разворот запрещается:
   на пешеходных переходах [1];
   в тоннелях;
   на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними [2];
   на железнодорожных переездах [3];
   в местах с видимостью дороги хотя бы в одном направлении менее 100 м [4];
   в местах остановок маршрутных транспортных средств [5].

   Маневр разворота требует сравнительно широкой проезжей части и относительно больших затрат времени. Все перечисленные в данном пункте Правил места запрещения разворотов представляют собой участки дороги со стесненными условиями движения или обладающие повышенной опасностью.
   Водителю важно правильно понимать, с какого места вводится запрет и где он отменяется, то есть знать пространственные границы введенного ограничения.
   [1] Запрещение разворота на пешеходных переходах действует на участок дороги в пределах ширины обозначенного наземного пешеходного перехода (см. комментарии к пункту 4.3 Правил).
   [2] В тоннелях, на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними разворот запрещен независимо от ширины проезжей части.
   [3] Запрещение разворота распространяется на весь железнодорожный переезд, границами которого являются шлагбаумы, а если их нет, то на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования (см. п. 2 ст. 21 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ)
   [4] Видимость дороги определяется как ее геометрическими параметрами (радиусы горизонтальных и вертикальных кривых), характером застройки и озеленения, так и метеорологическими условиями. Регламентированная минимальная дальность видимости 100 м при скорости движения транспортных средств 90 км/ч обеспечивает время для маневра разворота 4 с. За такой промежуток времени водитель приближающегося транспортного средства имеет возможность оценить обстановку, принять правильное решение и приступить к торможению, не прибегая к экстренным действиям.
   [5] В местах остановок маршрутных транспортных средств протяженность зоны запрещения разворота определяется аналогично протяженности зоны запрещения остановки (см. комментарии к пункту 12.4 Правил).

   8.12. Движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц [1].
   Движение задним ходом запрещается на перекрестках и в местах, где запрещен разворот согласно пункту 8.11 Правил [2].

   [1] Требование данного пункта Правил сводится к тому, что водитель в тех случаях, когда ему необходимо по каким-либо причинам двигаться на короткое расстояние задним ходом, то есть навстречу транспортному потоку, должен принять все меры для исключения возможных помех другим участникам движения.
   Прежде всего, он должен убедиться в отсутствии сзади людей или каких-либо препятствий для движения. Использование помощи других лиц не снимает с водителя ответственности за безопасность выполняемого маневра.
   [2] Учитывая, что, согласно определению термина «перекресток» (см. комментарии к пункту 1.2 Правил), перекрестками не считаются выезды с прилегающих территорий, водитель может осуществлять движение задним ходом на таких участках дорог с соблюдением необходимых мер предосторожности. Во всех местах запрещенного разворота (в соответствии с требованиями пункта 8.11 Правил) водителям запрещено и движение задним ходом.

9. Расположение транспортных средств на проезжей части

   9.1. Количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7,5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах в двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).

   Нормы проектирования устанавливают ширину полос движения и их количество в зависимости от категории дороги. Так, по СНиП 2.07.01–89 ширина полосы для дорог в населенных пунктах принимается от 2,75 м для проездов до 4,0 м для пешеходно-транспортных магистральных улиц районного значения. Вне населенных пунктов СНиП 2.05.02–85 регламентирует ширину полосы движения 3,75 м для дорог I и II категорий, 3,50 м – для дорог III категории и 3,0 м – для дорог IV категории.
   Этих значений в основном придерживаются и при разметке проезжей части дорог на полосы. Однако возможны и отступления от нормированных значений, объясняемые несоответствием дороги требованиям СНиП (что характерно для старых дорог) либо обоснованными решениями, принятыми при разработке проекта организации движения. В любом случае при нанесении дорожной разметки ширину полосы движения согласно ГОСТ Р 52289-2004 (см. Приложение 2 к Правилам) делают не менее 3,0 м для смешанного транспортного потока и 2,75 м – для потока легковых автомобилей. Крайняя же правая полоса может иметь ширину 4,0–4,5 м, если по ней осуществляется движение троллейбусов, а проезжая часть имеет лоток с водоприемными решетками.
   При отсутствии разметки водители должны сами определять количество полос движения, исходя из термина «полоса движения» (см. соответствующие комментарии к пункту 1.2 Правил). Даже при наличии знаков 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7 или 5.15.8 известно лишь число полос движения, поэтому при отсутствии продольной разметки их ширина устанавливается водителем самостоятельно.
   Водитель должен учитывать необходимость соблюдения определенных интервалов безопасности между автомобилями, движущимися попутно или во встречных направлениях, величина которых зависит от многих факторов, и прежде всего, от скорости (рис. 9.1).

   Рис. 9.1. Интервалы безопасности: а – при встречном движении – Хв; б – при попутном движении и при обгоне – Хп

   Безопасный интервал при встречном движении примерно можно определить по формуле:

   Х -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 1,0 + 0,005 (V -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

+V -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

), м.

   Интервал при попутном движении по параллельным полосам, а также и при обгоне можно найти из выражения:

   Х -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 0,7 + 0,005 (V, + V -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

), м.

   В этих формулах V -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и V -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– скорости автомобилей, км/ч.

   Например, при обгоне со скоростью V -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 90 км/ч транспортного средства, движущегося со скоростью V -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 70 км/ч, безопасным можно считать интервал Х -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 1,5 м, а в случае встречного разъезда при тех же скоростях безопасный интервал будет Х -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 1,8 м. Однако следует иметь в виду, что формулы и получаемые по ним значения интервалов являются лишь ориентировочными.
   При отсутствии осевой линии разметки проезжей части с двусторонним движением транспортных средств ее роль исполняет условная продольная линия, делящая проезжую часть на две равные доли. Водитель устанавливает для себя эту условную линию визуально. И здесь недопустима ошибка в сторону увеличения своей стороны проезжей части. Она чревата серьезными последствиями, так как может послужить причиной столкновения со встречным транспортным средством при выполнении обгона, поворота налево или разворота. Такое деление проезжей части пополам действительно при любой ее ширине, в том числе и на 4-5-метровом проезде. Если даже водитель визуально определил проезжую часть как трехполосную (9-10,5 м), то при отсутствии продольной разметки он должен отводить в свое пользование только половину ширины проезжей части. И теоретически трехполосная дорога фактически является двухполосной – по одной широкой полосе для каждого направления движения.

   9.2. На дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться на перекрестках и в других местах, где это не запрещено Правилами, знаками и (или) разметкой.

   Как правило, дорога с четырьмя полосами или более для двустороннего движения должна быть размечена на соответствующие полосы, а части, предназначенные для противоположных потоков, разделены двойной сплошной линией разметки 1.3 (по ГОСТ Р 51256-99) или разделительной полосой посредине, обозначаемой сплошными линиями 1.2.1 по обеим сторонам.
   Однако в некоторых случаях (например в сильный снегопад) разделительные линии могут быть не видны водителям. В этих случаях водители обязаны самостоятельно ориентироваться и примерно определять, где «правая» и где «левая» (встречная) сторона дороги. С учетом сказанного в п. 9.1 Правил ширина четырехполосной проезжей части должна быть не менее 12 м. Выезд на встречную сторону угрожает столкновением. Следует иметь в виду, что многополосные дороги имеют, как правило, высокую интенсивность движения, а при малой интенсивности движения здесь наблюдается более высокая скорость, чем на узких дорогах.

   9.3. На дорогах с двусторонним движением, имеющих три полосы, обозначенные разметкой (за исключением разметки 1.9), из которых средняя используется для движения в обоих направлениях, разрешается выезжать на эту полосу только для обгона, объезда, поворота налево или разворота. Выезжать на крайнюю левую полосу, предназначенную для встречного движения, запрещается.

   Средняя полоса трехполосной дороги находится в общем пользовании транспортных потоков обоих направлений – прямого и встречного. Возможные случаи использования средней полосы исчерпывающе перечислены в этом пункте Правил. По ней разрешен обгон. Это означает, что водитель имеет право занять среднюю полосу на время, необходимое для обгона, и по его завершении должен вернуться на правую полосу (см. комментарии к разделу 11 Правил).
   Поворот налево и разворот на трехполосной дороге должны выполняться со средней полосы движения. И в этом случае водитель не имеет преимущества перед водителями встречных транспортных средств. То есть прежде чем занять среднюю полосу, водитель обязан убедиться, что она свободна на достаточном расстоянии, и своим маневром водитель не создаст помех движущимся по ней во встречном направлении транспортным средствам, находящимся в процессе обгона.
   Крайнюю левую (встречную) полосу использовать даже для кратковременного движения во встречном направлении запрещается.
   На трехполосных дорогах со встречным движением с помощью знаков 5.15.4, 5.15.6 и 5.15.7, а также соответствующей разметки может быть организовано движение с попеременным использованием средней полосы для движения то в одном, то в другом направлениях.

   9.4. Вне населенных пунктов, а также в населенных пунктах на дорогах, обозначенных знаком 5.1 или 5.3 или где разрешено движение со скоростью более 80 км/ч, водители транспортных средств должны вести их по возможности ближе к правому краю проезжей части. Запрещается занимать левые полосы движения при свободных правых [1].
   В населенных пунктах с учетом требований настоящего пункта и пунктов 9.5, 16.1 и 24.2 Правил водители транспортных средств могут использовать наиболее удобную для них полосу движения. При интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, менять полосу разрешается только для поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия [2].
   Однако на любых дорогах, имеющих для движения в данном направлении три полосы и более, занимать крайнюю левую полосу разрешается только при интенсивном движении, когда заняты другие полосы, а также для поворота налево или разворота, а грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 2,5 т – только для поворота налево или разворота. Выезд на левую полосу дорог с односторонним движением для остановки и стоянки осуществляется в соответствии с пунктом 12.1 Правил [3].

   [1] Поскольку обгоны разрешаются только слева, то для возможности их осуществления и поддержания достаточно высокой средней скорости движения в перечисленных случаях Правила предписывают не занимать левые полосы при свободных правых.
   [2] Дорожное движение в населенных пунктах характеризуется большим числом перестроений, что связано со сравнительно близким расположением перекрестков, разветвленностью улично-дорожной сети, многочисленными остановками у различных мест посещения и другими причинами. Любое перестроение является потенциально опасным, особенно в условиях плотного движения транспортных средств. Поэтому для сокращения числа перестроений Правила разрешают занимать любую удобную для движения полосу и запрещают без особой необходимости смену полосы. Однако при этом должны выполняться требования пунктов 9.5, 16.1 и 24.2 Правил в отношении расположения на проезжей части транспортных средств определенных категорий. Запрещение смены полосы, кроме оговоренных случаев, преследует цель создать однородный транспортный поток и, тем самым, повысить безопасность движения.
   [3] Сохранение свободной крайней левой полосы при наличии трех и более полос для движения в данном направлении преследует основную цель – обеспечить беспрепятственное движение автомобилей оперативных служб, облегчить движение для быстроходной части транспортного потока, а также создать необходимые условия для выполнения поворотов налево и разворотов.
   Ориентировочно можно считать транспортный поток интенсивным, если средняя дистанция между автомобилями становится менее 100 м. При скорости движения 50–60 км/ч это соответствует интенсивности потока легковых автомобилей – 500–600 авт./ч на одну полосу.
   Однако грузовые автомобили с разрешенной максимальной массой более 2,5 т могут выезжать на крайнюю левую полосу только для поворота налево и разворота.

   9.5. Транспортные средства, скорость движения которых не должна превышать 40 км/ч или которые по техническим причинам не могут развивать такую скорость, должны двигаться по крайней правой полосе, кроме случаев объезда, обгона или перестроения перед поворотом налево, разворотом или остановкой в разрешенных случаях на левой стороне дороги.

   Требование настоящего пункта относится ко всем тихоходным транспортным средствам, независимо от того, что является причиной движения со скоростью, не превышающей 40 км/ч, – конструктивные особенности, техническое состояние или особые условия перевозки груза. Если же водитель по другим причинам движется с низкой скоростью (плохо знаком с условиями движения, имеет недостаточный опыт вождения и т. п.), то ему также рекомендуется двигаться по крайней правой полосе, хотя Правила, строго говоря, не требуют этого. Однако с учетом пунктов 10.4 и 10.5 Правил такая рекомендация вполне оправдана и будет способствовать уменьшению помех в дорожном движении.

   9.6. Разрешается движение по трамвайным путям попутного направления, расположенным слева на одном уровне с проезжей частью, когда заняты все полосы данного направления, а также при объезде, обгоне, повороте налево или развороте с учетом пункта 8.5 Правил. При этом не должно создаваться помех трамваю. Выезжать на трамвайные пути встречного направления запрещается. Если перед перекрестком установлены дорожные знаки 5.15.1 или 5.15.2, движение по трамвайным путям через перекресток запрещается.

   С учетом комментария к пункту 8.5 Правил следует подчеркнуть, что трамвайный путь не является дополнительной полосой проезжей части, поэтому использовать его можно лишь в строго определенных случаях, перечисленных в настоящем пункте.
   Однако остается в силе общее правило, согласно которому трамвай имеет преимущество перед безрельсовыми транспортными средствами, поэтому движение по трамвайным путям не должно создавать помех трамваю.

   9.7. Если проезжая часть разделена на полосы линиями разметки, движение транспортных средств должно осуществляться строго по обозначенным полосам. Наезжать на прерывистые линии разметки разрешается лишь при перестроении.

   Игнорирование некоторыми водителями данного требования Правил приводит к дезорганизации транспортного потока, снижает пропускную способность дороги и повышает потенциальную возможность ДТП. Особенно опасен наезд на линию продольной разметки во время дождя, поскольку при разных коэффициентах сцепления покрытия и материала разметки (краска, пластические материалы) возможен занос автомобиля.

   Рис. 9.2. Порядок выполнения поворотов на дорогу с реверсивным движением

   9.8. При повороте на дорогу с реверсивным движением водитель должен вести транспортное средство таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство заняло крайнюю правую полосу. Перестроение разрешается только после того, как водитель убедится, что движение в данном направлении разрешается и по другим полосам.

   Для обеспечения безопасности водитель должен при отсутствии каких-либо дополнительных предписаний, которые могут быть установлены с помощью знаков, занять только крайнюю правую полосу для движения (рис. 9.2). После того, как водитель, двигаясь по дороге с реверсивным движением, увидит установленные на ней светофоры и знаки, он может менять полосу движения с учетом сигнала реверсивного светофора и требований дорожных знаков.
   На обычных перекрестках при повороте налево водитель может занять любую полосу движения (не только крайнюю правую) при условии, что, выезжая с пересечения проезжих частей, транспортное средство не окажется на стороне встречного движения (пункт 8.6 Правил).

   9.9. Запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, оговоренных в пунктах 12.1, 24.2 Правил). Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.

   В условиях плотных транспортных потоков, когда интенсивность движения превышает пропускную способность проезжей части, недисциплинированные водители выезжают на тротуары или обочины, создавая аварийные ситуации и подвергая опасности пешеходов. При этом быстро разрушается дорожное покрытие тротуаров и обочин, не рассчитанное на нагрузки от транспортных средств.
   Только в исключительных, оговоренных Правилами случаях, допускается движение транспортного средства по тротуару и обочине. Это – стоянка или остановка, уборка этих элементов дороги машинами дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, погрузочно-разгрузочные работы у объекта, расположенного непосредственно у тротуара или обочины. Последнее допустимо только при отсутствии других возможностей подъезда к этим объектам.
   Подъезд к объекту должен выполняться по кратчайшему пути и при этом, конечно, недопустимо пересекать газон, отделяющий тротуар от проезжей части.
   Находясь в разрешенных случаях на тротуаре, обочине или пешеходной дорожке, водитель транспортного средства, естественно, не обладает никакими преимуществами перед пешеходами и на нем лежит полная ответственность за обеспечение безопасности движения.

   9.10. Водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения [1], а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения [2].

   [1] Несоблюдение дистанции является наиболее распространенной причиной столкновения транспортных средств, движущихся в попутном направлении. Дистанция измеряется расстоянием между следующими друг за другом транспортными средствами, и она должна быть тем больше, чем выше скорость движения.
   Исходя из формулы остановочного пути (см. комментарии к пункту 10.1 Правил), можно утверждать, что теоретически безопасной дистанцией является расстояние S -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, которое пройдет автомобиль за время реакции водителя t -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и время срабатывания тормозного привода t -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

при скорости V:

   Если принять t -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

+t -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 2 с, а скорость V=60 км/ч, то получим величину безопасной дистанции S -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 33 м.
   Таким образом, при постоянной готовности к торможению в плотном транспортном потоке водитель должен выдерживать дистанцию (в метрах) не меньше половины значения скорости (в км/ч). Конечно, водитель должен корректировать дистанцию в сторону ее увеличения при смешанном транспортном потоке и неудовлетворительных условиях движения (дождь, снег, гололедица).
   [2] В отношении бокового интервала см. комментарии к пункту 9.1 Правил.

   9.11. Вне населенных пунктов на дорогах с двусторонним движением, имеющих две полосы, водитель транспортного средства, для которого установлено ограничение скорости, а также водитель транспортного средства (состава транспортных средств) длиной более 7 м должен поддерживать между своим и движущимся впереди транспортным средством такую дистанцию, чтобы обгоняющие его транспортные средства могли без помех перестроиться на ранее занимаемую ими полосу. Это требование не действует при движении по участкам дорог, на которых запрещается обгон, а также при интенсивном движении и движении в организованной транспортной колонне.

   Медленно движущиеся транспортные средства, а также транспортные средства большой длины, представляют собой помеху в транспортном потоке. Если скорость других транспортных средств выше их скорости, неизбежно возникает потребность в обгонах. Обгон значительно упрощается, если между медленно движущимся транспортным средством и следующим впереди него другим транспортным средством поддерживается дистанция, достаточная для возвращения обгоняющего автомобиля на ранее занимаемую полосу. Именно в целях облегчения обгонов и введено данное предписание.
   При движении тихоходных транспортных средств и транспортных средств большой длины в организованной транспортной колонне, а также и при высокой интенсивности движения водители таких транспортных средств могут не соблюдать требования данного пункта Правил, поскольку в этих условиях обгоны невозможны, и двигаться с дистанцией, определяемой самими водителями (в случае организованной транспортной колонны – руководителем колонны). Не действует это требование по понятным причинам и в местах, где обгон запрещен.

   9.12. На дорогах с двусторонним движением при отсутствии разделительной полосы островки безопасности, тумбы и элементы дорожных сооружений (опоры мостов, путепроводов и тому подобное), находящиеся на середине проезжей части, водитель должен объезжать справа, если знаки и разметка не предписывают иное.

   Данное требование является логической реализацией принципа правостороннего движения, установленного статьей 22 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и пунктом 1.4 Правил.
   Регламентация действий водителей в подобных ситуациях преследует цель избежать возможных столкновений транспортных средств вследствие неправильного выбора траектории движения, особенно в случаях, когда подобные элементы находятся на пересечениях проезжих частей дорог. Естественно, что такой порядок движения может быть изменен, если это требуется по условиям организации движения в каждом конкретном случае. Но делать это можно только путем установки соответствующих дорожных знаков и нанесения разметки.

10. Скорость движения

   10.1. Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения [1], учитывая при этом интенсивность движения [2], особенности и состояние транспортного средства и груза [3], дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения [4]. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
   При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства [5].

   [1] Ограничение скоростного режима движения транспортных средств является действенным средством предупреждения ДТП и снижения тяжести их последствий. Ограничения делятся на общие, специальные и локальные. Общие ограничения скорости для дорог вне населенных пунктов предписано устанавливать во всех странах, применяющих на своей территории Конвенцию о дорожном движении 1968 г. с учетом поправок, вступивших в силу 3 сентября 1993 г. (п. 2 ст. 13 Конвенции).
   Общие ограничения скорости движения установлены пунктами 10.2-10.5 Правил и распространяются на всю улично-дорожную сеть страны.
   Специальные ограничения скорости вводятся для определенных типов транспортных средств или определенных видов перевозок (перевозка опасных, тяжеловесных или крупногабаритных грузов и т. п.).
   Локальные ограничения скорости устанавливаются исходя из условий движения на конкретных участках дорог. В отличие от общих и специальных ограничений, локальные вводятся только при помощи дорожных знаков.
   Установленный верхний предел скорости не гарантирует безопасности движения, поэтому водитель транспортного средства обязан самостоятельно выбирать оптимальный скоростной режим в пределах установленного Правилами и с учетом совокупности факторов, названных в данном пункте Правил.
   [2] Интенсивность движения – важнейшая характеристика транспортного потока, которая принимается во внимание при выборе методов организации движения, в частности, при решении вопроса о необходимости введения светофорного регулирования.
   Интенсивность движения определяется количеством транспортных средств, проходящих через какой-либо участок дороги в единицу времени (обычно в течение часа).
   Водители оценивают интенсивность движения, руководствуясь субъективными впечатлениями. Представление об интенсивности движения складывается из следующих факторов: насколько заполнена транспортными средствами проезжая часть, с какой скоростью движется транспортный поток, с какими интервалами следуют друг за другом автомобили. С ростом интенсивности увеличивается плотность движения (количество транспортных средств на единицу длины дороги, например на 1 км), и возрастает сложность маневрирования, особенно при обгонах.
   При высокой интенсивности движения водители должны соизмерять скорость своего транспортного средства со скоростью транспортного потока. Как показывают исследования, наиболее безопасной является скорость, равная или близкая к средней скорости транспортного потока. Если же скорость автомобиля отличается от средней скорости потока на 30 км/ч (в любую сторону), то вероятность быть вовлеченным в ДТП для такого автомобиля возрастает примерно в 10 раз по сравнению с теми, которые движутся со средней скоростью потока.
   Водители должны выбирать скорость и с учетом интенсивности пешеходного движения. Если по тротуару пешеходы идут сплошным потоком, то надо предвидеть возможность их выхода на проезжую часть и быть готовым избежать наезда. Особенно внимательным необходимо быть по отношению к престарелым участникам движения, детям и инвалидам.
   Водитель должен с повышенным вниманием проезжать мимо любого скопления людей на тротуаре, мимо остановочных пунктов маршрутных транспортных средств и помнить, что Правила разрешают пешеходам в определенных случаях переходить дорогу вне пешеходных переходов и двигаться по проезжей части (см. комментарии к разделу 4 Правил).
   [3] Водитель при выборе скорости должен учитывать характеристики транспортного средства (динамику разгона и мощность двигателя, состояние тормозной системы, шин, рулевого управления) и особенно параметры перевозимого груза, его размещение на транспортном средстве. Например, чем выше центр тяжести груза, тем опаснее становится движение на закруглениях дорог. Зная высоту Н расположения центра тяжести автомобиля с грузом, ширину колеи автомобиля В и радиус закругления дороги R (в метрах), можно ориентировочно определить предельно допустимую (по условиям устойчивости против опрокидывания) скорость движения V по формуле:

   Из приведенной формулы следует, что чем выше центр тяжести, уже колея автомобиля и меньше радиус закругления, тем меньше будет величина скорости, при которой обеспечена устойчивость автомобиля против опрокидывания.
   Физические характеристики перевозимого груза также должны приниматься во внимание водителем. Например, нельзя развивать большую скорость при перевозке жидкостей в цистернах, особенно при неполной их загрузке. Смещающаяся по инерции жидкость при резком торможении создает дополнительную толкающую силу, и тем самым увеличивается остановочный путь. При движении на повороте смещение жидкости может привести к опрокидыванию автомобиля.
   [4] Дорожные условия – понятие, включающее в себя собственно дорогу (см. комментарии к термину «дорога» в пункте 1.2 Правил) и элементы ее обустройства – дорожные знаки, светофоры, разметку, ограждения и т. п. Наиболее важными факторами, определяющими дорожные условия и влияющими на выбор скорости, являются ширина проезжей части и ее состояние (сухая, влажная, заснеженная, обледенелая), продольный и поперечный профили дороги, радиусы закруглений. Естественно, что на широкой и прямой дороге с твердым покрытием при благоприятных условиях можно двигаться с наибольшей разрешенной скоростью. На узких, извилистых участках скорость должна быть снижена, поскольку наличие на дороге других транспортных средств ограничивает возможности для маневрирования.
   Состояние проезжей части, ее ровность и качество покрытия существенным образом влияют на выбор скорости. При прочих равных условиях в дождь, при снегопаде и особенно гололедице скорость следует снижать, поскольку путь торможения автомобиля возрастает в несколько раз.
   Путь торможения S -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(путь, проходимый с начала действия тормозов до полной остановки автомобиля) зависит от начальной скорости, состояния покрытия дороги и приближенно может быть определен по формуле:

   где: К -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– коэффициент, учитывающий эксплуатационные условия торможения (для легковых автомобилей можно принять К -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

=1,0, а для грузовых – 1,2);
   V – скорость автомобиля, км/ч;
   254 – коэффициент размерности;
   φ – коэффициент сцепления шины с дорогой (для сухого асфальтобетонного покрытия составляет в среднем 0,7; для мокрого – 0,4; для укатанного снежного покрытия – 0,2; для обледенелого покрытия – 0,1).
   Остановочный путь S -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

больше пути торможения S -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и представляет собой расстояние, на котором может быть остановлен автомобиль с учетом реакции водителя и времени срабатывания тормозного привода:

   где: t -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– время реакции водителя (изменяется в пределах от 0,4 с до 2,0 с (в среднем для простоты расчетов можно принять t -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 1,0 с);
   t -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

– время срабатывания тормозного привода (для тормозных систем с гидравлическим приводом t -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 0,5 с; для систем с пневматическим приводом t -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 0,9 с; для прицепов и полуприцепов t -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 1,5–2,0 с);
   3,6 и 254 – коэффициенты размерности;
   V, К -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

и φ – см. предыдущую формулу.
   Водитель при выборе скорости должен учитывать видимость в направлении движения, поскольку остановочный путь автомобиля не должен быть больше того расстояния, на котором водитель просматривает дорогу. В противном случае неизбежен наезд на препятствие или столкновение с объектом, который может появиться на пути движения автомобиля.
   При экспертных оценках технической возможности остановки транспортного средства в конкретных условиях исходят из величины остановочного, а не тормозного пути.
   С использованием приведенной выше формулы построены графики изменения остановочного пути в зависимости от начальной скорости торможения и состояния покрытия (рис. 10.1). Из этих графиков наглядно видно, как возрастает остановочный путь автомобиля на обледенелом покрытии по сравнению с сухим. Так, при скорости 60 км/ч остановочный путь грузового автомобиля на сухом покрытии будет (при t -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 1,0 с, t -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 0,5 с, К -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 1,2, φ = 0,7):

   При той же скорости и тех же исходных данных, но на обледенелом покрытии S -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

= 219 м.
   Во всех случаях скорость должна быть такой, чтобы водитель мог остановить транспортное средство в пределах просматриваемого участка с учетом метеорологических условий (дождь, снег, туман и т. п.).
   Элементарные расчеты показывают, что в ночное время при освещении дороги ближним светом фар на расстояние 40–50 м и при мокром покрытии максимально допустимой по условиям видимости является скорость 55–60 км/ч, а при освещении дороги дальним светом на расстояние 100–110 м – не более 85–90 км/ч.

   Рис. 10.1. Зависимость остановочного пути автомобиля от скорости и коэффициента сцепления шин с дорогой (φ = 0,1 – гололедица; φ = 0,2 – укатанный снег; φ = 0,4 – мокрый асфальтобетон; φ = 0,7 – сухой асфальтобетон)
   [5] Снижение скорости и, если это необходимо, полная остановка транспортного средства являются наиболее эффективными мерами по предупреждению ДТП и снижению тяжести возможных последствий при столкновениях, наездах и т. п.
   Правила содержат целый ряд предписаний по снижению скорости и остановке транспортного средства в конкретных условиях. Такие предписания имеются практически во всех разделах Правил. Они могут вытекать из требований соответствующих дорожных знаков, разметки, определяться сигналами светофора или регулировщика, порядком проезда перекрестков и другими требованиями. Эти требования необходимы, прежде всего, в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Принимать меры к снижению скорости вплоть до полной остановки транспортного средства водитель должен и в случае возникновения опасности. Разумеется, если появившееся на дороге препятствие можно объехать, не прибегая к торможению, то водитель вправе это сделать. Ситуации и характер опасности могут быть самыми разными, а поэтому различными могут быть и действия водителя по предупреждению ДТП. Он может осуществлять их при условии, что безопасность движения будет обеспечена. Но если такой гарантии нет, водитель должен при возникновении опасности немедленно принять меры к снижению скорости. Здесь требование Правил определенное и категоричное. Конечно, возможна ситуация, когда даже торможение не может предотвратить происшествия. Поэтому Правила требуют принять возможные меры, т. е. сделать то, что реально может сделать водитель. Именно это обстоятельство впоследствии и становится основным при решении вопроса об ответственности водителя.
   Опасность для движения – это ситуация, в которой продолжение движения создает угрозу безопасности и может привести к ДТП. Такая ситуация может возникнуть из-за технической неисправности транспортного средства, неожиданного появления на пути движения автомобиля людей, животных, резкого торможения движущегося впереди транспортного средства и т. п.
   Здесь следует обратить внимание на то, что в Правилах речь идет не о любой опасности, а только о той, которую водитель в состоянии обнаружить с учетом конкретных условий. Например, водитель вряд лив состоянии обнаружить на залитой водой проезжей части скрытую от глаз яму или открытый люк колодца, которые реально представляют опасность для движения и могут привести к ДТП (см. комментарий к термину «Опасность для движения» в пункте 1.2 Правил).

   10.2. В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч [1].

   Примечание. По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации может разрешаться повышение скорости (с установкой соответствующих знаков) на участках дорог или полосах движения для отдельных видов транспортных средств, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с большей скоростью. В этом случае величина разрешенной скорости не должна превышать значения, установленные для соответствующих видов транспортных средств на автомагистралях [2].

   [1] Скорость 60 км/ч в соответствии с настоящим пунктом Правил является предельно разрешенной в населенных пунктах на всех дорогах, если перед населенным пунктом установлен знак 5.23.1 или 5.23.2. Если же перед населенным пунктом установлен знак 5.25 (с голубым фоном), то при движении по данной дороге общее для населенных пунктов ограничение скорости не действует. Однако при съезде с этой дороги на другие дороги данного населенного пункта водитель должен придерживаться всех ограничений, которые Правила распространяют на населенные пункты.
   На отдельных участках улично-дорожной сети могут вводиться локальные ограничения – установление меньшей величины разрешенной скорости. Во всех случаях водители транспортных средств не должны превышать скорость, предписанную при согласовании условий перевозки и указанную на опознавательном знаке «Ограничение скорости», или скорость, определенную технической характеристикой транспортного средства. При любых ограничениях остается в силе общий принцип выбора скорости, сформулированный в пункте 10.1 Правил.
   [2] На отдельных участках дорог в населенных пунктах, где имеются условия для безопасного движения со скоростями выше установленных Правилами, могут вводиться повышенные скоростные режимы путем установки соответствующих дорожных знаков 3.24. В зависимости от местных условий может вводиться и дифференцированное ограничение скорости по типам транспортных средств, по времени суток или дням недели (путем применения со знаком 3.24 соответствующих дополнительных табличек).
   Решения о повышении скорости на отдельных дорогах в населенных пунктах могут приниматься органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

   10.3. Вне населенных пунктов разрешается движение:
   легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях – со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах – не более 90 км/ч [1];
   междугородним и маломестным автобусам и мотоциклам на всех дорогах – не более 90 км/ч [2];
   другим автобусам, легковым автомобилям при буксировке прицепа, грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на автомагистралях – не более 90 км/ч, на остальных дорогах – не более 70 км/ч [3];
   грузовым автомобилям, перевозящим людей в кузове, – не более 60 км/ч [4];
   транспортным средствам, осуществляющим организованные перевозки групп детей, – не более 60 км/ч [5].

   Настоящим пунктом устанавливаются общие ограничения скорости для перечисленных категорий транспортных средств на дорогах вне населенных пунктов, а также на участках дорог, проходящих через населенные пункты, обозначенные дорожными знаками 5.25. Указанные в данном пункте пределы ограничений скоростного режима на отдельных участках дорог могут быть уменьшены путем установки соответствующих знаков 3.24.
   Следует подчеркнуть, что вне населенных пунктов Правила не предусматривают возможности повышения пределов установленных ограничений.
   [1] К легковым автомобилям относятся все типы автомобилей, предназначенные для перевозки людей и имеющие не более 8 мест, помимо сиденья для водителя. К легковым приравниваются и грузопассажирские автомобили, сконструированные на базе легковых. Среди выпускаемых отечественной промышленностью автомобилей такого типа можно назвать УАЗ-Э9094, ГАЭ-330273, их модификации на базе более новых моделей и др.
   К грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более
   3,5 т (см. комментарии к этому термину в пункте 1.2 Правил) относятся малотоннажные автомобили, такие как УАЗ-ЗЗОЗ, УАЭ-3741, ГАЗ-ЗЭ02 «Газель», ИЖ-27171 и аналогичные по характеристикам автомобили отечественного и зарубежного производства.
   [2] К категории междугородных относятся только автобусы, специально сконструированные и предназначенные для дальних пассажирских перевозок и отличающиеся повышенной комфортностью (предусмотрены все места для сидения), наличием вместительного багажного отсека, улучшенными ходовыми и тормозными качествами. К междугородным по смыслу данного пункта Правил относятся также экскурсионные и туристические автобусы с аналогичными параметрами. Важно, что автобус относится к категории «междугородного», а не то, что он используется для междугородного сообщения. Поэтому, если, например, автобус городского типа по каким-то причинам выполняет междугородный рейс, то в этом случае он не должен двигаться со скоростью более 90 км/ч на автомагистрали и более 70 км/ч – на остальных дорогах.
   Из находящихся сегодня в эксплуатации к междугородным относятся автобусы «ГолАЗ-529111», «Волжанин-5285», «ЛАЗ-42072», «Икарус-256», «Мерседес-Бенц-0350» и другие модели.
   К маломестным относятся автобусы длиной до 5 м, используемые, как правило, на внутригородских перевозках и для эпизодических перевозок людей. К ним можно отнести автобусы УАЗ-2206, ГАЗ-2217 (и его модификации).
   Для мотоциклов (см. комментарии к этому термину в пункте 1.2 Правил) установлены такие же скоростные ограничения. Наличие или отсутствие бокового прицепа у мотоцикла не имеет значения.
   [3] К другим автобусам относятся городские (внутригородские) и местного сообщения. Отличительной характеристикой таких автобусов является наличие определенного количества мест, предназначенных для стоящих пассажиров, отсутствие багажного отсека и меньший комфорт для пассажиров. Среди таких автобусов можно назвать ПАЗ-Э205, 3206 (и их модификации), KAb3-3244 (и его модификации), ЛАЗ-5252 (и его модификации), ЛиАЗ-52563, 52564, а также автомобили для перевозки людей, сконструированные на шасси грузовых автомобилей.
   [4] Перевозка людей на грузовых автомобилях сопряжена с повышенной опасностью, поэтому Правила предписывают пониженный до 60 км/ч предел скорости.
   [5] Исходя из пункта 22.6 Правил, организованная перевозка группы детей может осуществляться только в автобусах (не относящихся к маршрутным) или на грузовых автомобилях с кузовом-фургоном.
   Учитывая особый характер таких перевозок, Правила устанавливают (как и при перевозке людей в грузовых автомобилях) предельную скорость на любых дорогах не более 60 км/ч, если меньшая скорость не установлена дорожными знаками. Это значит, что и на автомагистралях при организованной перевозке группы детей скорость не должна превышать 60 км/ч.

   10.4. Транспортным средствам, буксирующим механические транспортные средства, разрешается движение со скоростью не более 50 км/ч [1].
   Транспортным средствам, перевозящим крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы, разрешается движение со скоростью, не превышающей скорости, установленной при согласовании условий перевозок [2].

   [1] В связи с тем, что при буксировке существенно усложняется управление автомобилем, увеличивается остановочный путь и ухудшается маневренность, Правила устанавливают для таких случаев ограничение скорости. Причем это ограничение сохраняется повсеместно, включая и населенные пункты, и участки дорог, где с помощью знака может быть установлен более высокий предел скорости.
   [2] В соответствии с действующим порядком (см. комментарии к пункту
   23.5 Правил и к пункту 15 Основных положений) при согласовании условий перевозки в зависимости от характера груза, других обстоятельств может быть ограничена скорость движения данного транспортного средства. В этом случае перевозчик обязан установить (нанести) на транспортном средстве опознавательный знак «Ограничение скорости» с указанием величины ограничения (см. комментарии к пункту 8 Основных положений).

   10.5. Водителю запрещается:
   превышать максимальную скорость, определенную технической характеристикой транспортного средства [1];
   превышать скорость, указанную на опознавательном знаке «Ограничение скорости», установленном на транспортном средстве [2];
   создавать помехи другим транспортным средствам, двигаясь без необходимости со слишком малой скоростью [3];
   резко тормозить, если это не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия [4].

   [1] На каждую модель транспортного средства предприятием-изготовителем разрабатывается техническая характеристика, включающая перечень основных технико-эксплуатационных параметров. К ним относятся: разрешенная максимальная масса, ее распределение по осям, радиусы поворота, допустимая нагрузка, максимальная скорость и ряд других.
   При превышении максимальной скорости, установленной технической характеристикой, транспортное средство может потерять необходимую устойчивость и управляемость на дороге, может возникнуть разрушение деталей двигателя, трансмиссии, ходовой части, включая шины. Поэтому Правила запрещают превышать максимальную скорость, предусмотренную технической характеристикой, даже в тех случаях, когда дорожные условия или знаки допускают движение и с большей скоростью.
   [2] Опознавательный знак «Ограничение скорости» в обязательном порядке устанавливается на транспортном средстве перевозчиком тяжеловесного, крупногабаритного или опасного груза, если при согласовании условий перевозки это будет предписано. Установка знака также обязательна для всех владельцев транспортных средств в тех случаях, когда максимальная скорость (конструктивная или диктуемая условиями работы) конкретного транспортного средства ниже, чем это определено пунктами 10.3 и 10.4 Правил.
   Предписание об установке опознавательного знака «Ограничение скорости» ГИБДД может выдать при регистрации определенных категорий транспортных средств, например, изготовленных в индивидуальном порядке, с ручным управлением и в некоторых других случаях.
   [3] На каждом конкретном участке дорог в зависимости от их состояния, погодно-климатических условий, интенсивности транспортного потока и в пределах установленных ограничений складывается определенный режим движения, которого придерживается подавляющее большинство водителей. Явно замедленное по сравнению с общим режимом движение отдельного автомобиля вызывает необходимость прибегать к обгону или снижать оптимально выбранную скорость. Таким образом, возникает неоправданное осложнение дорожно-транспортной ситуации. Движение с пониженной скоростью может быть оправдано наличием неисправности, при которой Правилами разрешается доехать до места стоянки (или ремонта) для устранения дефекта. Однако при этом водителю в соответствии с пунктом 7.1 Правил следует включить аварийную сигнализацию в целях предупреждения других участников движения о причине замедленного движения.
   [4] Спокойное и предсказуемое для других участников движения вождение транспортного средства – непременное условие безопасности дорожного движения. Резкое торможение является причиной попутных столкновений транспортных средств. Поэтому прибегать к нему допустимо лишь в крайних случаях. Это требование Правил соотносится с требованием выбирать скорость движения, соответствующую дорожно-транспортным условиям (пункт 10.1 Правил). Особенно опасно резкое торможение в плотном транспортном потоке. Наиболее распространенной причиной столкновений при движении автомобилей в попутном направлении является неожиданная остановка транспортного средства при включении желтого сигнала светофора. При торможении перед перекрестком водитель обязан оценить через зеркало заднего вида расстояние до следующего позади транспортного средства и с учетом этого принимать решение об остановке.

11. Обгон, опережение, встречный разъезд

   11.1. Прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.

   Обгон – один из наиболее сложных маневров, который требует от водителя точного расчета и достаточных навыков управления автомобилем. В соответствии с определением (см. комментарии к термину «обгон» в пункте 1.2 Правил) обязательными его элементами являются выезд из занимаемой полосы на полосу (сторону проезжей части), предназначенной для встречного движения с последующим опережением одного или нескольких движущихся транспортных средств и дальнейшим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).
   Обгон опасен тем, что он выполняется на повышенной скорости в условиях ограниченного обзора. Водителю необходимо контролировать траекторию движения, постоянно следить за обгоняемым автомобилем и соизмерять скорость и положение своего транспортного средства по отношению к другим. Поэтому, начиная обгон, водитель должен примерно представлять себе требуемую протяженность участка для обгона и время, необходимое для выполнения этого маневра. Естественно, что обгонять можно только в пределах разрешенной на данном участке дороги скорости.
   Путь обгона зависит от многих факторов. Существенно влияют на продолжительность обгона скорость и динамические качества автомобилей, длина обгоняемого транспортного средства, опыт водителей.
   Путь обгона сокращается, если обгоняющий автомобиль обладает хорошими динамическими качествами. Это имеет важное значение в плотных транспортных потоках, когда обгон начинается при одинаковых скоростях обгоняемого и обгоняющего автомобилей. И если в процессе обгона водитель обгоняющего автомобиля имеет возможность увеличить скорость, это позволяет сократить путь и время обгона.
   В зависимости от конкретных значений перечисленных факторов длина пути обгона и его продолжительность существенно различаются.
   При необходимости получить данные, характеризующие конкретный случай обгона, следует воспользоваться соответствующими формулами и объяснениями, имеющимися в ряде книг и учебных пособий. [32 - Афанасьев Л. Л. и др. Конструктивная безопасность автомобиля, – М.: Машиностроение,1983,-212 с.Афанасьев М.Б. Водителю о дорожном движении, – М.: ДОСААФ, 1980,– 160 с.Боровский Б.Е. Безопасность движения автомобильного транспорта. М.: Лениздат, 1984.-304 с.]

   11.2. Водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если:
   транспортное средство, движущееся впереди, производит обгон или объезд препятствия;
   транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево;
   следующее за ним транспортное средство начало обгон; по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.

   Водитель, собирающийся начать обгон, должен убедиться в том, что его никто не обгоняет и что движущееся впереди транспортное средство не собирается совершить обгон, разворот, поворот налево.
   Признаком того, что движущееся впереди транспортное средство намеревается повернуть налево или развернуться, может служить, кроме включения сигналов поворота, уменьшение скорости его движения и включение стоп-сигналов.
   Лишь убедившись в безопасности маневра, можно включать указатели поворота, но помнить, что это не дает никаких преимуществ в движении (см. комментарии к пункту 8.2 Правил). В сомнительной ситуации всегда лучше выждать и не начинать обгон.
   Нельзя при завершении обгона резко поворачивать вправо для возвращения на ранее занимаемую полосу движения – «подрезать». Опытный водитель, только опередив обгоняемого примерно на 20–30 м, начинает перестраиваться, предварительно включив правые указатели поворота.

   11.3. Водителю обгоняемого транспортного средства запрещается препятствовать обгону посредством повышения скорости движения или иными действиями.

   Рассматриваемое требование прямо запрещает водителю обгоняемого транспортного средства препятствовать обгону, совершаемому другим водителем, в том числе путем повышения скорости. Увидев, что следующее позади транспортное средство включило световой сигнал поворота, свидетельствующий о перестроении, и приступило к обгону, то есть уже движется по траектории обгона, водитель обгоняемого транспортного средства обязан отказаться от своего намерения совершить обгон. Водитель обгоняемого транспортного средства, восприняв сигнал об обгоне, не должен увеличивать скорость, «теснить» обгоняющего. Опытный водитель обычно помогает обгоняющему, жестом руки «приглашая» к обгону. И хотя такие сигналы не предусмотрены Правилами, они, безусловно, будут полезными.
   Улучшению условий для обгона способствует требование пункта 9.11 Правил, которое предписывает определенным категориям транспортных средств поддерживать между собой дистанцию, обеспечивающую возможность совершения обгона, а также пункта 11.6 Правил (см. соответствующие комментарии).

   11.4. Обгон запрещен:
   на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной [1]; на пешеходных переходах при наличии на них пешеходов [2]; на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 метров перед ними [3];
   на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях [4];
   в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью [5].

   [1] На перекрестках обгон представляет повышенную опасность и поэтому, как правило, запрещен. Именно на перекрестках возникает большое количество происшествий и конфликтных ситуаций, поскольку здесь пересекаются транспортные и пешеходные потоки. Поэтому обгон запрещен на регулируемых перекрестках.
   Однако обгон не запрещен на нерегулируемых перекрестках при движении по главной дороге. Обгон также не запрещен в местах выезда на дорогу из дворов и других прилегающих территорий, поскольку эти места согласно определению термина «перекресток» не являются таковыми (рис. 11.1).
   [2] Запрещение обгона на пешеходных переходах при наличии на них пешеходов связано с повышенной опасностью такого маневра в местах, где пешеходам разрешено переходить проезжую часть (рис. 11.2).
   [3] На железнодорожных переездах происходят наиболее тяжелые по своим последствиям ДТП. Поэтому Правила содержат определенный перечень требований к порядку движения на переездах (см. комментарии к разделу 15 Правил). Обгон запрещен как на самих переездах, так и за 100 м перед ними. Правила не запрещают обгон сразу после переезда при условии, что разметка, знаки и сама ситуация не накладывают ограничений на процесс обгона.
   [4] Все перечисленные места (мосты, путепроводы, эстакады, тоннели) представляют собой участки дорог со стесненными условиями движения или обладающими повышенной опасностью.

Рис. 11.1. В местах выезда на дорогу с прилегающих территорий обгон не запрещен

Рис. 11.2. Ситуации, когда водитель легкового автомобиля нарушает пункт 11.4 Правил: а – момент начала обгона (смена полосы движения); б – непосредственное опережение

   Рис. 11.3. Обгон в конце подъема запрещен

   [5] К участкам дорог с ограниченной видимостью относятся закругления малого радиуса, извилистые участки, проходящие через лесные массивы или по застроенной территории. В конце подъема видимость ограничивает перелом продольного профиля дороги (рис. 11.3). Перечисленные здесь места, как правило, обозначаются соответствующими предупреждающими знаками, что облегчает водителю выбор правильного режима движения.
   Следует воздержаться от обгона при тумане, сильном снегопаде или дожде, когда резко ограничивается видимость в направлении движения. В таких случаях водителям рекомендуется снизить скорость с учетом условий видимости, как того требует пункт 10.1 Правил.

   11.5. Опережение транспортных средств при проезде пешеходных переходов осуществляется с учетом требований пункта 14.2 Правил.

   Правила не запрещают опережение транспортных средств при проезде пешеходных переходов, однако этот маневр разрешается при условии обеспечения безопасности пешеходов (см. комментарии к разделу 14 Правил).

   11.6. В случае если вне населенных пунктов обгон или опережение тихоходного транспортного средства, транспортного средства, перевозящего крупногабаритный груз, или транспортного средства, двигающегося со скоростью, не превышающей 30 км/ч, затруднены, водитель такого транспортного средства должен принять как можно правее, а при необходимости остановиться, чтобы пропустить следующие за ним транспортные средства.

   Требование данного пункта направлено на повышение пропускной способности дорог и создание благоприятных условий для движения быстроходных транспортных средств. Правила возлагают на водителей транспортных средств, которые в силу различных причин не могут двигаться со скоростью транспортного потока или своими габаритами создают помехи движению, обязанность принимать возможные в данных условиях меры для пропуска более быстроходных автомобилей, следующих сзади. Водители, которым адресовано это требование, должны постоянно следить за обстановкой позади и незамедлительно реагировать на сигналы о намерении совершить обгон. Выполнение этого требования особенно актуально на узких двухполосных дорогах.

   11.7. В случае если встречный разъезд затруднен, водитель, на стороне которого имеется препятствие, должен уступить дорогу. Уступить дорогу при наличии препятствия на уклонах, обозначенных знаками 1.13 и 1.14, должен водитель транспортного средства, движущегося на спуск.

   Требование данного пункта распространяется на случаи, когда на дороге перед местами, где затруднен встречный разъезд, отсутствуют знаки 2.6 «Преимущество встречного движения» и 2.7 «Преимущество перед встречным движением». При наличии этих знаков водители обязаны руководствоваться ими.
   Если разъезд осуществляется в местах, где установлены знаки 1.13 «Крутой спуск» или 1.14 «Крутой подъем», преимущество в движении имеет транспортное средство, движущееся на подъем. Приоритет движущегося на подъем транспортного средства установлен в связи с тем, что остановка на подъеме сопряжена с определенными трудностями трогания с места, особенно в условиях скользкой проезжей части, и в связи с более медленным разгоном после трогания с места.

12. Остановка и стоянка

   12.1. Остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии – на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, – на тротуаре [1].
   На левой стороне дороги остановка и стоянка разрешаются в населенных пунктах на дорогах с одной полосой движения для каждого направления без трамвайных путей посередине и на дорогах с односторонним движением (грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на левой стороне дорог с односторонним движением разрешается лишь остановка для загрузки или разгрузки) [2].

   Несмотря на наличие в Правилах специального раздела, устанавливающего требования к преднамеренным остановке и стоянке, отдельные положения, касающиеся их, содержатся также и в некоторых других разделах. При этом в разделе 12 изложены общие правила остановки и стоянки в том понимании, которое приведено в определениях терминов, включенных в пункт
   1.2 Правил. В других разделах Правил содержатся требования, относящиеся к особым случаям, дополняющим общие правила. К таким дополнениям можно отнести требования пунктов 16.1 и 18.2. Ряд пунктов Правил регламентируют действия водителей при выполнении вынужденной остановки (например, пункты 7.1, 15.5, 19.2).
   [1] В общем случае водитель может остановить свое транспортное средство только на правой стороне дороги на обочине или на краю проезжей части – при отсутствии обочины. В строго оговоренных случаях, указанных во втором абзаце этого пункта Правил, допускаются остановка и стоянка транспортных средств и на левой стороне дороги.
   При наличии обочины, примыкающей к проезжей части, оставлять транспортное средство на проезжей части нельзя.
   На некоторых дорогах обочина может иметь такое же покрытие, как и проезжая часть. В этом случае ее отделяют от проезжей части соответствующей линией разметки (см. комментарии к Приложению 2). В такой ситуации Правила требуют останавливаться только на обочине.
   Если же разметка неразличима (из-за наличия снежного покрова, грязи или по другим обстоятельствам), то водителю из-за сложности визуального определения границы между проезжей частью и обочиной, имеющей покрытие, и с учетом запрещения стоянки вне населенных пунктов на проезжей части дорог, обозначенных знаком 2.1 (см. пункт 12.5 Правил), следует воздержаться от преднамеренной стоянки в таких местах, а при вынужденной остановке – принять все необходимые для обеспечения безопасности дорожного движения меры (поставить транспортное средство как можно правее и обозначить его в соответствии с требованиями раздела 7 Правил).
   Порядок остановки и стоянки транспортных средств на тротуаре изложен в комментарии к пункту 12.2 Правил.
   [2] В пределах населенных пунктов при наличии условий, указанных в данном пункте Правил, остановка и стоянка разрешаются и на левой стороне дорог.
   Такое исключение из общего правила сделано, чтобы избежать опасного и достаточно сложного при узкой проезжей части маневра разворота. При этом выезд на левую сторону должен выполняться с соблюдением всех правил маневрирования и только при отсутствии по оси дороги сплошной линии разметки.
   Данный пункт Правил в населенных пунктах разрешает также остановку и стоянку на левой стороне дорог с односторонним движением. Для грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т в этом случае Правила допускают остановку лишь для выполнения погрузочно-разгрузочных работ.
   Водитель может быть в затруднении при определении возможности отнесения к дороге с односторонним движением проезжей части, отделенной широкой разделительной полосой от проезжей части со встречным движением. В подобных случаях следует руководствоваться правилом: дорога только в том случае относится к дорогам с односторонним движением, если на ней установлен дорожный знак 5.5 «Дорога с односторонним движением». Действует он до места установки «отбойного» знака 5.6 «Конец дороги с односторонним движением». Выезды на дорогу, обозначенную знаком 5.5, обозначаются знаками 5.7.1 и 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением». Иначе говоря, остановка и стоянка на левой стороне проезжей части разрешены только при наличии знаков 5.5 в начале дороги или 5.7.1 (5.7.2) при выездах на нее.

   Рис. 12.1. Специальное уширение проезжей части для стоянки автомобилей у магазина

   Необходимо учитывать некоторые особенности, касающиеся порядка движения в населенном пункте, обозначенном знаком 5.25 (с голубым фоном). На дороге, проходящей через населенный пункт, обозначенный упомянутым знаком, с учетом требований рассматриваемого пункта Правил и Приложения 1 к Правилам, остановка и стоянка транспортных средств на левой стороне запрещены. Однако при съезде с указанной дороги на другие дороги этого населенного пункта остановка и стоянка разрешаются и на левой стороне при наличии условий, указанных в данном пункте Правил.

   12.2. Ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части) которых допускает иное расположение транспортных средств. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда [1].
   Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4, с одной из табличек 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6–8.6.Э [2].

   [1] Рассматриваемый пункт устанавливает порядок остановки и стоянки транспортных средств как на обочине, так и у края проезжей части. Даже если ширина обочины позволяет разместить на ней параллельно два транспортных средства (например, для малогабаритных легковых автомобилей практически это возможно при ширине обочины 3,75 м), такое размещение недопустимо.
   Исключение сделано лишь для двухколесных транспортных средств без бокового прицепа, а также для тех участков дороги, где проезжая часть имеет местное уширение (рис. 12.1), допускающее иное расположение транспортных средств. Под иным расположением транспортных средств понимается их размещение для стоянки или остановки под углом к краю проезжей части. Угол постановки определяется разметкой мест стоянки, а при отсутствии разметки – самими водителями, но таким образом, чтобы транспортные средства не занимали основную проезжую часть дороги.
   Из-за небольших размеров двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда. Однако ставить мотоцикл без бокового прицепа рядом с мотоциклом, имеющим коляску, запрещено.
   [2] В ряде случаев в целях исключения загромождения проезжей части стоящими транспортными средствами и, следовательно, для повышения пропускной способности дороги стоянка может быть организована на краю тротуара. Однако использовать тротуар Правила разрешают только при наличии знака 6.4 «Место стоянки», дополненного одной из табличек 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6–8.6.9, показывающих способ постановки транспортного средства.
   Чтобы не затруднять движение пешеходам, возможность стоянки на краю тротуара предоставляется только водителям относительно компактных транспортных средств – легковых автомобилей, мотоциклов (в том числе, с боковым прицепом), мопедов и велосипедов.
   Для упорядочения размещения транспортных средств на тротуаре в дополнение к соответствующим знакам с помощью разметки 1.1 могут обозначаться границы стояночных мест. В этом случае при постановке транспортных средств на стоянку водители также должны руководствоваться линиями разметки.
   Следует подчеркнуть, что непременным условием возможности использования тротуара для остановки или стоянки, помимо наличия соответствующих дорожных знаков, является непосредственное примыкание его к проезжей части. Выбирая место стоянки на краю тротуара, следует принимать во внимание требование пункта 9.9 Правил, запрещающего движение транспортных средств по тротуарам. В этой связи подъезд к месту стоянки на краю тротуара должен осуществляться по кратчайшему пути.

   12.3. Стоянка с целью длительного отдыха, ночлега и тому подобное вне населенного пункта разрешается только на предусмотренных для этого площадках или за пределами дороги.

   Длительная стоянка на дороге вне населенного пункта, где скорость движения и время реакции водителей возрастают, повышает вероятность совершения ДТП с наездом на стоящее транспортное средство, а также затрудняет работу дорожно-эксплуатационных служб, особенно в зимнее время.
   В соответствии с требованиями СНиП 2.05.02–85 специальные площадки для длительной стоянки транспортных средств предусматриваются через каждые 15–20 км на дорогах I и II категорий, 25–35 км на дорогах III категории и 45–55 км на дорогах IV категории. Эти площадки обозначают знаками 6.4 «Место стоянки», на которые могут ориентироваться водители при планировании длительной стоянки для отдыха. Кроме того, вдоль дорог размещаются специально предназначенные для длительного отдыха объекты (гостиницы, мотели, кемпинги), наличие которых обозначают соответствующими знаками 7.9 «Гостиница или мотель», 7.10 «Кемпинг», 7.11 «Место отдыха».
   При отсутствии специальных площадок вне населенных пунктов длительная стоянка должна осуществляться за пределами дороги. С учетом определения термина «дорога», приведенного в пункте 1.2 Правил, в такой ситуации стоянка должна выполняться на неприспособленной для движения транспортных средств полосе земли вне дороги.

   12.4. Остановка запрещается [1]:
   на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев [2];
   на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними [3];
   в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м [4];
   на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними [5]; на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении [6];
   на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу [7];
   ближе 15 м от мест остановки маршрутных транспортных средств, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии – от указателя места остановки маршрутных транспортных средств (кроме остановки для посадки или высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств) [8];
   в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов [9].

   [1] Кроме указанных в настоящем пункте Правил случаев, при необходимости запрет на остановку транспортных средств может вводиться и в других местах установкой дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» и (или) нанесением линии 1.4 дорожной разметки.
   Действие дорожного знака 3.27 распространяется только на ту сторону дороги, где он установлен. При наличии этого знака остановка запрещается на всей проезжей части данного направления, включая местные уширения, «карманы» и места остановок маршрутных транспортных средств, а также на обочинах (поскольку они являются элементами дороги как инженерного сооружения в соответствии с определением данного термина в п. 1.2 Правил).
   [2] Данное положение Правил о запрещении остановки на трамвайных путях относится к случаям, когда трамвайные пути попутного направления расположены так, что движение безрельсовых транспортных средств осуществляется с полным или частичным использованием их.
   В соответствии с требованием данного абзаца необходимым условием возможности использования проезжей части в непосредственной близости от трамвайного пути для остановки безрельсового транспортного средства является отсутствие помех движению трамваев со стороны остановившегося транспортного средства. Если таких помех не создается, то можно остановиться в непосредственной близости от трамвайного пути.
   [3] Запрещение введено в целях избежания наездов на остановившиеся транспортные средства на опасных для движения участках дорог и повышения пропускной способности этих участков.
   Необходимо уточнить введенное условие в отношении количества полос движения в данном направлении на эстакадах, мостах, путепроводах и под ними. По всему тексту Правил в случаях, когда говорится о количестве полос движения на проезжей части, имеется в виду их фактическое количество, т. е. без учета полос, временно не используемых для движения транспортных средств (например, при наличии временного сужения из-за проводимых работ, снежных заносов и т. п.). В случае влияния этих и подобных факторов водители должны соответствующим образом корректировать подсчет фактического количества полос движения и с учетом этого применять данное положение Правил.
   [4] Ширина полосы движения 3 м является минимально достаточной для проезда автомобиля с учетом необходимости обеспечения требуемого бокового интервала. Уменьшение этой ширины остановившимся автомобилем фактически блокирует полосу движения и вынуждает других водителей пересекать при объезде сплошную линию продольной дорожной разметки, то есть нарушать Правила.
   [5] Основная цель запрещения остановок на пешеходных переходах и перед ними (по ходу движения транспортных средств) – обеспечение необходимой видимости водителями пешеходов, переходящих проезжую часть. Требование справедливо только в отношении наземных пешеходных переходов.
   Границы пешеходного перехода определяются дорожной разметкой
   1.14.1 или 1.14.2, а при отсутствии разметки – местами установки знаков
   5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход». Следовательно, запрещается останавливаться как на самом переходе, так и за 5 м по ходу движения до него (рис. 12.2).
   [6] Данное запрещение распространяется только на проезжую часть. Остановки на обочине разрешены.
   Основным критерием действия данного положения является ограничение видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении, что часто бывает в зоне опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги. Опасные повороты обычно обозначаются предупреждающими дорожными знаками 1.11.1, 1.11.2, 1.12.1 или 1.12.2, которые устанавливаются за 150–300 м до начала опасного участка вне населенного пункта и за 50-100 м – в населенном пункте.
   Об опасных выпуклых переломах продольного профиля водителей транспортных средств предупреждают знаки 1.13 и 1.14.
   [7] Здесь речь идет не только о перекрестках, но и обо всех пересечениях проезжих частей, как и где бы они ни образовывались. Следовательно, данное запрещение относится и к выездам из дворов, со стояночных площадок, автозаправочных станций, территорий предприятий и т. п.

   Рис. 12.2. Места запрещения остановки в зоне пешеходного перехода (обозначены красными линиями)

   Перекрестки отличаются большим разнообразием планировочных характеристик. Если перекресток образуется при пересечении дорог с широкой разделительной полосой, то, как правило, при отсутствии каких-либо ограничений на них без ущерба для движения может быть разрешена остановка. На рис. 12.3 показаны примеры различных типов перекрестков (места пересечения проезжих частей выделены голубым цветом, а участки запрещения остановок обозначены красной линией). На Т-образных перекрестках напротив бокового проезда остановка разрешается независимо от расстояния от края примыкающей проезжей части (в том числе и в пределах пересечения проезжих частей) только при условии, что встречные транспортные потоки отделены друг от друга сплошной линией продольной разметки (рис. 12.36) или разделительной полосой, и если расстояние между остановившимся транспортным средством и сплошной линией разметки (разделительной полосой) будет не менее 3 м. Наличие разрыва в сплошной линии разметки или в разделительной полосе делает остановку транспортных средств невозможной даже при запрещении поворота налево с помощью соответствующих знаков и разметки.
   Аналогичный подход к определению зон запрещения остановок используется на иных перекрестках и площадях любых размеров и конфигураций. При этом площадь отличается от перекрестка тем, что ее территория превышает по размерам территорию, образуемую пересекающимися проезжими частями, и запрещение остановки транспортных средств на других участках в пределах площади реализуется знаком 3.27 и (или) разметкой 1.4.
   [8] Правила в указанных местах запрещают любую преднамеренную остановку, кроме случаев посадки или высадки пассажиров и только при условии, что это не создает помех движению маршрутных транспортных средств. Иными словами, водитель должен немедленно покинуть место остановки, если его транспортное средство препятствует подъезду или отъезду маршрутного автобуса или троллейбуса.
   Границы мест остановок маршрутных транспортных средств определяются разметкой 1.17. При отсутствии этой разметки зона, в которой запрещена остановка, распространяется в обе стороны от указателя места остановки маршрутных транспортных средств. Такими указателями являются знаки 5.16, 5.17 или указатели маршрутов по ГОСТ 25869-90.

   Рис. 12.3. Места запрещения остановок транспортных средств на перекрестках различной конфигурации: а, б – Т-образный; в – с круговым движением; г – перекресток с бульваром (широкой разделительной полосой)

   Данное требование распространяется также на места остановки трамваев в случае, если остановившееся безрельсовое транспортное средство создаст помеху пассажирам, производящим посадку в трамвай или высадку из него, а также идущим от тротуара к стоящему трамваю (см. комментарии к пункту 14.6 Правил).
   [9] Водители должны учитывать габариты, в частности, высоту своих транспортных средств, чтобы при остановке не ограничить другим участникам движения видимость сигналов светофоров и дорожных знаков. Согласно ГОСТ Р 52289-2004 транспортные светофоры, расположенные сбоку от проезжей части, устанавливаются на высоте от 2 до 3 м (от нижней точки корпуса светофора до поверхности проезжей части), дорожные знаки – на высоте от 1,5 до 3,0 м вне населенных пунктов и от 2 до 4 м – в населенных пунктах.
   Помехи въезду или выезду других транспортных средств могут быть созданы не только при остановке транспортного средства на выезде с прилегающей к дороге территории, но и при остановке у ворот, въездов в гаражи и т. д.

   12.5. Стоянка запрещается:
   в местах, где запрещена остановка;
   вне населенных пунктов на проезжей части дорог, обозначенных знаком 2.1;
   ближе 50 м от железнодорожных переездов.

   Места запрещения остановок транспортных средств перечислены в пункте 12.4 Правил. В этих местах запрещается и стоянка, а также еще в двух местах, названных в данном пункте, и, конечно, в зоне действия дорожных знаков 3.27-3.30, 5.27, а также в местах, где нанесена разметка 1.4 и 1.10.
   Стоянка транспортных средств также, как и остановка, должна выполняться на обочине дороги и только при отсутствии обочины – на краю проезжей части. Вне населенного пункта стоянка транспортных средств на проезжей части в общем случае допускается, если обочина отсутствует либо ее ширина недостаточна для размещения транспортного средства. Однако на дорогах, обозначенных знаком 2.1 «Главная дорога», при отсутствии обочины транспортное средство для стоянки должно быть отведено за пределы дороги (см. комментарии к пункту 12.3 Правил). Согласно ГОСТ Р 52289-2004 знак
   2.1 устанавливается в начале дороги или в том месте, начиная с которого дорога имеет статус главной. Вне населенных пунктов этот знак может не повторяться. Водители, которые выехали на дорогу не в ее начале и поэтому не видели знак 2.1, получают информацию о том, что они находятся на главной дороге, ориентируясь на знаки 2.3.1–2.3.7, установленные перед перекрестками, либо знаки 2.4 или 2.5, установленные совместно с табличкой 8.13 при выезде на главную дорогу.

   12.6. При вынужденной остановке в местах, где остановка запрещена, водитель должен принять все возможные меры для отвода транспортного средства из этих мест.

   Действия водителя транспортного средства, совершившего вынужденную остановку (см. комментарии к этому терминув пункте 1.2 Правил), регламентируются рядом пунктов Правил, в частности пунктами 7.1, 7.2, 12.6, 15.5,
   16.2 и др. Выполнение требований этих пунктов не освобождает водителя от обязанности вывести транспортное средство за пределы участка дороги, где запрещена остановка. Под такими участками подразумеваются те места, на которых остановка запрещена в соответствии с требованиями пункта
   12.4 Правил либо дорожного знака 3.27, и (или) места, где нанесена линия 1.4 дорожной разметки.
   Меры, которые должен принять водитель для отвода транспортного средства, диктуются причиной остановки, характером неисправности и другими факторами. Если, например, автомобиль остановился посередине проезжей части из-за того, что заглох двигатель, то следует отвести его на обочину или к краю проезжей части при помощи стартера, толкая вручную или путем буксировки другим транспортным средством.

   12.7. Запрещается открывать двери транспортного средства, если это создаст помехи другим участникам дорожного движения.

   Данное требование Правил относится как к водителям, так и к пассажирам автомобилей. Помехи не должны создаваться по отношению к проезжающим транспортным средствам и пешеходам. Настоящий пункт является одной из конкретизаций общего требования, изложенного в пункте 1.5 Правил (см. соответствующие комментарии).

   12.8. Водитель может покидать свое место или оставлять транспортное средство, если им приняты необходимые меры, исключающие самопроизвольное движение транспортного средства или использование его в отсутствие водителя.

   Для предупреждения самопроизвольного движения поставленного на стоянку (остановленного) транспортного средства обязательно должен быть включен стояночный тормоз и, желательно, первая передача или передача заднего хода. Селектор автоматической коробки передач следует устанавливать в положение «Р», соответствующее режиму парковки. Дополнительно (в зависимости от конкретных условий) следует применять поворот передних колес с прижатием к бортовому камню, подкладывание под колеса различного рода упоров, башмаков.
   Для предупреждения использования транспортного средства в отсутствие водителя не допускается оставлять незапертые двери, опущенные стекла и ключ в замке зажигания. Имеющееся противоугонное устройство и охранную сигнализацию необходимо привести в действие.

13. Проезд перекрестков

   13.1. При повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает, а также велосипедистам, пересекающим ее по велосипедной дорожке.

   В этом пункте реализован общий принцип, заключающийся в приоритете пешеходов и велосипедистов по отношению к поворачивающим транспортным средствам. На перекрестке, где нет пешеходных светофоров, неизбежно возникает «конфликт» между транспортными средствами, поворачивающими на зеленый сигнал, и пешеходами, переходящими проезжую часть по этому же сигналу.
   В местах, где движение регулируется, пешеходы обязаны при переходе проезжей части руководствоваться сигналами светофора или регулировщика. Разрешающим сигналом для пешеходов в случае, когда пешеходных светофоров нет, является зеленый сигнал транспортного светофора, по которому транспортным средствам разрешается поворачивать направо и налево. Кроме того, в соответствии с пунктом 6.14 Правил при появлении в светофоре желтого сигнала или поднятии регулировщиком руки вверх, пешеходы еще могут продолжать движение, а водителям в то же время разрешается проехать перекресток в намеченном направлении, если они не могли остановиться с учетом требований безопасности движения. Исходя из этого, Правила предоставляют приоритет пешеходам, требуя от водителей всех транспортных средств, в том числе трамвая, пропускать пешеходов, находящихся на той проезжей части, куда поворачивает транспортное средство.
   «Конфликт» между поворачивающими транспортными средствами и идущими пешеходами может быть устранен за счет выделения специальной фазы в светофорном цикле, в течение которой запрещаются повороты, а движение через перекресток осуществляется только в прямом направлении. Однако такое решение не во всех случаях является возможным. Основная проблема заключается в том, что введение дополнительной фазы для обеспечения пешеходам беспрепятственного перехода проезжей части увеличивает длительность светофорного цикла, а это приводит к снижению пропускной способности перекрестка.
   Нередки случаи, когда в момент включения красного сигнала светофора на пешеходном переходе (особенно при широкой проезжей части) остаются пешеходы, не успевшие завершить переход. Водители должны иметь в виду это обстоятельство и, начиная движение при разрешающем сигнале, в соответствии с пунктом 13.8 Правил, дать возможность пешеходам закончить переход.
   На перекрестках, где движением управляет регулировщик, также возникают конфликтные ситуации между поворачивающими транспортными средствами и пешеходами, переходящими проезжую часть. Это обычно происходит при правых поворотах, когда сигнал регулировщика (положение его корпуса) разрешает движение одновременно пешеходам и транспортным средствам. При сигнале регулировщика, разрешающем поворот налево, «конфликт» между поворачивающими транспортными средствами и пешеходами не возникает, поскольку при этом пешеходам запрещается переходить проезжую часть.
   Наравне с пешеходами приоритет предоставляется и велосипедистам, полоса движения для которых обычно находится у края проезжей части, а велодорожка – рядом с тротуаром, на обочине или параллельно дороге вне земляного полотна.

   13.2. Запрещается выезжать на перекресток или пересечение проезжих частей, если образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении.

   Затор может быть связан со многими причинами: недостаточной пропускной способностью конкретного участка дороги, дорожно-транспортным происшествием, сужением проезжей части из-за проводимых на дороге ремонтных работ и т. п. Причем сам затор может возникнуть не на самом перекрестке, а непосредственно за ним. Поэтому водитель, исходя из требований данного пункта Правил, должен всегда прогнозировать возможное развитие ситуации и не выезжать на перекресток даже при зеленом сигнале светофора, чтобы не усугублять дорожную обстановку.

   13.3. Перекресток, где очередность движения определяется сигналами светофора или регулировщика, считается регулируемым [1].
   При желтом мигающем сигнале, неработающих светофорах или отсутствии регулировщика перекресток считается нерегулируемым, и водители обязаны руководствоваться правилами проезда нерегулируемых перекрестков и установленными на перекрестке знаками приоритета [2].

   [1] В зависимости от интенсивности движения, наличия маршрутных транспортных средств и ряда других условий на перекрестках может быть установлена светофорная сигнализация. Условия введения светофорной сигнализации регламентируются ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (см. также комментарии к разделу 6 Правил). С учетом этого все перекрестки можно разделить на две группы: регулируемые и нерегулируемые.
   Перекресток считается регулируемым, если очередность движения на нем определяется сигналами светофора или регулировщика, находящегося на перекрестке. Если же регулировщик, находясь в пределах перекрестка, не регулирует движение с помощью установленных Правилами сигналов, а лишь ведет наблюдение за порядком движения, такой перекресток считается нерегулируемым.
   [2] При выключенных светофорах или включенном желтом мигающем сигнале перекресток считается нерегулируемым. Таким образом, один и тот же перекресток при различных обстоятельствах может быть либо регулируемым, либо нерегулируемым.
   К нерегулируемым относятся также перекрестки, на которых очередность движения определяется знаками приоритета. Эти знаки не действуют, когда движение регулируется светофором или регулировщиком (см. комментарии к пункту 6.15 Правил).
   В соответствии с пунктом 1.2 Правил перекрестками не считаются места выездов на дорогу с прилегающих территорий. Это означает, что независимо от наличия в таких местах знаков 2.4 или 2.5 водитель, выезжающий с прилегающей территории, должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по ней (см. комментарии к термину «прилегающая территория» в пункте 1.2 Правил).
   Следует отметить, что применительно к организации дорожного движения площади не имеют какой-либо специфики, потому в Правилах нет никаких дополнительных требований к порядку движения на площадях. Движение по площади определяется установленными там светофорами, знаками и дорожной разметкой.

   РЕГУЛИРУЕМЫЕ ПЕРЕКРЕСТКИ

   13.4. При повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо и направо. Таким же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.

   Обычный транспортный светофор с круглыми сигналами и без дополнительных секций не обеспечивает «бесконфликтное» регулирование движения.

   Рис. 13.1. Приоритет транспортного средства, движущегося со встречного направления

   Левый поворот при наличии такого светофора осуществляется методом просачивания через транспортный поток, движущийся со встречного направления. Поэтому Правила в целях обеспечения безопасности движения требуют от водителей безрельсовых транспортных средств при повороте налево уступать дорогу транспортному средству, движущемуся со встречного направления прямо или направо (рис. 13.1). Такое требование обусловлено стремлением сохранить единый принцип разъезда транспортных средств в случаях пересечения их траекторий – уступает дорогу тот, у кого справа появляется помеха в виде движущегося транспортного средства (см. также комментарии к пунктам 13.11 и 13.12).

   13.5. При движении в направлении стрелки, включенной в дополнительной секции одновременно с желтым или красным сигналом светофора, водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся с других направлений.

   Для повышения пропускной способности на некоторых перекрестках движение организуют так, что одновременно с движением по зеленому сигналу светофора разрешается движение и с других направлений по сигналу в дополнительной секции (рис. 13.2). При этом возникает опасность столкновения, поэтому Правила в таких случаях предписывают движущимся по направлению стрелки в дополнительной секции уступать дорогу всем другим транспортным средствам, движущимся с иных направлений, в которых по зеленому сигналу светофора разрешается движение.

   13.6. Если сигналы светофора или регулировщика разрешают движение одновременно трамваю и безрельсовым транспортным средствам, то трамвай имеет преимущество независимо от направления его движения. Однако при движении в направлении стрелки, включенной в дополнительной секции одновременно с красным или желтым сигналом светофора, трамвай должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся с других направлений.

   Рис. 13.2. Порядок движения при наличии дополнительной секции

   Среди транспортных средств, участвующих в дорожном движении, только трамвай имеет особый статус – при равном праве на движение он пользуется приоритетом перед другими транспортными средствами. Такое право трамвая на первоочередное движение закреплено в данном пункте Правил, а также в пунктах 13.9 и 13.11, определяющих порядок движения на нерегулируемых перекрестках дорог. Сделано это по вполне понятным причинам, поскольку трамвай «привязан» к рельсовой колее и не имеет возможностей для маневра.
   Таким образом, при зеленом сигнале светофора трамвай всегда имеет преимущество. Сохраняется это преимущество и в том случае, когда сигналы регулировщика разрешают одновременно двигаться трамваю и безрельсовым транспортным средствам. Однако, если трамвай движется по направлению, указываемому стрелкой в дополнительной секции, включенной одновременно с желтым или красным сигналом светофора, то в такой ситуации преимущества он не имеет и проезжает перекресток на общих основаниях, уступая дорогу транспортным средствам, движущимся с других направлений (см. также комментарии к пункту 13.5 Правил). Но и здесь при одновременном попутном движении по направлению включенной стрелки безрельсовые транспортные средства должны уступать дорогу трамваю (рис. 13.3).

   13.7. Водитель, въехавший на перекресток при разрешающем сигнале светофора, должен выехать в намеченном направлении независимо от сигналов светофора на выходе с перекрестка. Однако, если на перекрестке перед светофорами, расположенными на пути следования водителя, имеются стоп-линии (знаки 6.16), водитель обязан руководствоваться сигналами каждого светофора.

   В простейших случаях светофоры трехцветной сигнализации устанавливают на перекрестках справа от проезжей части. При этом дублирующий светофор, повторяющий сигналы основного, нередко размещают на противоположной стороне перекрестка (при наличии разделительной полосы – на ней).

Рис. 13.3. Приоритет трамвая при одновременном движении на «стрелку»

Рис. 13.4. Порядок поворота налево на регулируемом перекрестке при наличии на пути движения: а – светофора и отсутствии стоп-линии; б – светофора и стоп-линии

   Рис. 13.5. Порядок проезда регулируемого перекрестка при смене сигналов светофора

   Порядок размещения светофоров зависит от планировки конкретного перекрестка и определяется требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Поэтому, въезжая на перекресток для поворота налево при зеленом сигнале светофора, на выезде с перекрестка водитель может встретить красный сигнал, который, однако, не имеет к нему отношения и является дублером основного светофора, установленного на пересекаемой дороге (рис. 13.4 а).
   На сложном перекрестке (пересечение с несколькими проезжими частями, бульвар, площадь) возникает необходимость и в более сложных схемах организации движения с поэтапным пропуском транспортных средств в определенных направлениях. В таких случаях в местах, где водитель должен остановиться, наносят стоп-линии или устанавливают дополнительные таблички 6.16 «Стоп-линия». При проезде по такому перекрестку водитель должен руководствоваться сигналами каждого встречающегося на пути его движения светофора и при запрещающем сигнале останавливаться перед стоп-линией (рис. 13.4 б).

   13.8. При включении разрешающего сигнала светофора водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, завершающим движение через перекресток, и пешеходам, не закончившим переход проезжей части данного направления.

   Это требование Правил призвано обеспечить безопасность пешеходов, а также тихоходных и крупногабаритных транспортных средств, которые начали движение через перекресток в конце времени действия зеленого сигнала (рис. 13.5). Обязанность уступать дорогу в таких случаях относится и к водителям трамваев.

   НЕРЕГУЛИРУЕМЫЕ ПЕРЕКРЕСТКИ

   13.9. На перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения [1].
   На таких перекрестках трамвай имеет преимущество перед безрельсовыми транспортными средствами, движущимися в попутном или встречном направлении по равнозначной дороге, независимо от направления его движения [2].
   В случае если перед перекрестком с круговым движением установлен знак 4.3 в сочетании со знаком 2.4 или 2.5, водитель транспортного средства, находящегося на перекрестке, пользуется преимуществом перед выезжающими на такой перекресток транспортными средствами [3].

   [1] Как правило, на нерегулируемых перекрестках и подходах к ним для определения очередности проезда устанавливают знаки приоритета 2.1–2.5 или знак 1.6 «Пересечение равнозначных дорог». При отсутствии таких знаков порядок проезда перекрестков зависит от наличия на дороге твердого покрытия (см. комментарии к термину «главная дорога» в пункте 1.2 Правил). Поэтому все водители, выезжающие с грунтовой дороги на дорогу, имеющую твердое покрытие, обязаны уступать дорогу водителям, движущимся по дороге с покрытием (рис. 13.6). Перед выездом на дорогу с усовершенствованным покрытием СНиП 2.05.02–85 предусматривает на грунтовой дороге устройство покрытия на некотором протяжении для предотвращения заноса грязи, что, однако, не делает ее равной по значению с пересекаемой главной дорогой.
   По смыслу требований данного пункта Правил водитель, находящийся на второстепенной дороге, уступает дорогу тем, кто находится на главной дороге, независимо от направления их дальнейшего движения. Однако это не означает, что в любых ситуациях нельзя выезжать на перекресток до тех пор, пока водитель, движущийся по главной дороге, не освободит его.

Рис. 13.6. Преимущество имеет транспортное средство на дороге с твердым покрытием

   Рис. 13.7. Ситуация, когда возможно одновременное движение по главной и второстепенной дорогам

   На рис. 13.7 показана ситуация, когда транспортные средства, находящиеся на главной и второстепенной дорогах, могут двигаться одновременно. В этом случае водитель мотоцикла (находится на второстепенной дороге) при повороте направо выполняет требования пункта 13.9 Правил и уступает дорогу водителю грузового автомобиля (находится на главной дороге), т. е. не вынуждает его изменять направление движения или скорость благодаря достаточной ширине перекрестка и характеру маневров (см. определение термина «уступить дорогу (не создавать помех)» в пункте 1.2 Правил). Однако и в данной ситуации водитель мотоцикла, прежде чем начать движение в намеченном направлении, должен быть уверен, что в процессе всего маневра не создаст помех водителю грузовика.
   [2] Данное положение Правил позволяет исключить «конфликт» трамвая и безрельсового транспортного средства при их одновременном движении по главной или второстепенной дороге (рис. 13.8). В случае, когда указанные транспортные средства оказываются на равнозначной дороге, трамвай имеет преимущество.
   Подобные ситуации могут возникать, например, когда водитель движущегося по главной дороге автомобиля намерен продолжить движение прямо, в то время как трамвай, приближающийся со встречного направления (также по главной дороге), должен повернуть налево. При попутном движении ситуация видоизменяется следующим образом: трамвай, движущийся по путям, проложенным посередине проезжей части, на перекрестке поворачивает направо, а автомобиль, следующий параллельно справа от трамвая, продолжает движение в прямом направлении. Аналогичная ситуация может возникнуть и при одновременном движении обоих транспортных средств по второстепенной дороге. В любом случае Правила разрешают возможный «конфликт» в пользу трамвая, чем еще раз подтверждается его особый статус по отношению к безрельсовым транспортным средствам.
   [3] Данная норма была включена в Правила постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2010 г. № 316 в связи с вступлением в силу в 2006 году соответствующих поправок к Конвенции о дорожных знаках и сигналах 1968 г.

   Рис. 13.8. Порядок проезда перекрестка неравнозначных дорог при наличии трамвая: а – встречное движение транспортных средств; б – попутное движение транспортных средств

   Суть ее сводится к тому, что, увидев на въезде на перекресток с круговым движением соответствующий предписывающий знак 4.3 в сочетании со знаком 2.4 «Уступите дорогу» или 2.5 «Движение без остановки запрещено», водитель, находясь непосредственно на «круге», получает приоритет перед транспортными средствами, въезжающими на перекресток с примыкающих к нему дорог. Таким образом, нет необходимости в установке знаков 2.1 на «круге» перед каждым примыканием второстепенной дороги. Разумеется, это не освобождает водителя от обязанности выполнить требования знаков приоритета при въезде на такой перекресток, то есть уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по нему. Аналогичный принцип реализован в правилах дорожного движения многих государств и направлен на упрощение организации дорожного движения.
   Такая организация движения является оптимальной с точки зрения пропускной способности перекрестка при примерно равной интенсивности движения транспортных средств со всех направлений. Остаются в силе и «традиционные» схемы организации движения на подобных перекрестках без применения знаков приоритета (в данном случае при определении очередности проезда используется общий принцип, закрепленный в пункте 13.11 Правил) или с применением светофорной сигнализации. При необходимости обеспечения приоритета при движении только на определенном участке «круга» могут применяться и иные подходы с использованием существующей номенклатуры дорожных знаков и разметки, выбор которых зависит от планировки перекрестка, состава транспортного потока и опыта организаторов движения.

   13.10. В случае, когда главная дорога на перекрестке меняет направление, водители, движущиеся по главной дороге, должны руководствоваться между собой правилами проезда перекрестков равнозначных дорог. Этими же правилами должны руководствоваться водители, движущиеся по второстепенным дорогам.

   На некоторых перекрестках главная дорога может изменять свое направление. Обычно это происходит в районах старой городской застройки, где для пропуска основного транспортного потока бывает необходимо перевести движение с одной дороги на другую. Для информирования водителей о дальнейшем направлении главной дороги в таких случаях перед перекрестком устанавливают знак 2.1 «Главная дорога» с дополнительной табличкой 8.13 «Направление главной дороги». С помощью этой таблички водители получают необходимую информацию о порядке проезда перекрестка.
   Двигаясь по главной дороге, которая на перекрестке поворачивает налево, водитель сохраняет преимущество перед транспортными средствами, выезжающими на перекресток с любых направлений по второстепенным дорогам.
   Если водители подъезжают к перекрестку по главной дороге, то они, имея равное право на движение, разъезжаются, руководствуясь между собой правилом проезда перекрестков равнозначных дорог. Точно таким же образом должны поступать водители, движущиеся по второстепенным дорогам (рис. 13.9).

   13.11. На перекрестке равнозначных дорог водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа. Этим же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.
   На таких перекрестках трамвай имеет преимущество перед безрельсовыми транспортными средствами независимо от направления его движения.

   Порядок движения рельсовых и безрельсовых транспортных средств на перекрестке равнозначных дорог показан на рис. 13.10, где иллюстрируется приоритет трамвая. Принцип «уступи дорогу приближающемуся справа» сохраняет свое значение и в процессе поворота налево или разворота на перекрестке.
   Рассмотрим, как реализуется этот принцип на перекрестке равнозначных дорог (рис. 13.11). Первым начинает движение автомобиль А, поскольку ему нет необходимости никому уступать дорогу справа. Однако перед поворотом налево из положения А -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

он должен уступить дорогу автомобилю В, находящемуся от него справа.

   Рис. 13.9. Проезд перекрестка неравнозначных дорог, на котором главная дорога меняет направление: а – оба автомобиля на главной дороге; б – оба автомобиля на второстепенной дороге

   Уступить дорогу в этой ситуации требует также и пункт 13.12 Правил. Когда автомобиль А достигнет примерно середины перекрестка и окажется в положении A -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, получает право на движение автомобиль Б, для которого путь стал открытым (не стало помехи справа). После выезда с перекрестка автомобиля Б остаются два автомобиля, из которых первым продолжит движение автомобиль В (не имеющий теперь помехи справа), а затем уже завершит поворот налево автомобиль А.
   На перекрестке равнозначных дорог в случае необходимости остановиться для пропуска транспортных средств, имеющих преимущество, водитель, руководствуясь требованием «уступить дорогу (не создавать помех)», выбирает место остановки с учетом конкретной ситуации, условий видимости, габаритов транспортных средств, размеров перекрестка. Он может остановиться как перед перекрестком, так и в его границах, но при обязательном условии, что не создаст помех другим транспортным средствам, имеющим преимущество.

Рис. 13.10. Порядок проезда перекрестка равнозначных дорог: а – очередность движения показана цифрами; б – преимущество трамвая даже при наличии «помехи справа»

   Рис. 13.11. Порядок проезда нерегулируемого перекрестка равнозначных дорог

   В ряде случаев возникает вопрос об очередности проезда перекрестка при одновременном подъезде безрельсовых транспортных средств с четырех сторон. Оговоримся сразу, что вероятность такой ситуации очень мала. Она возможна только при высокой интенсивности движения, когда по действующим нормам должны устанавливаться светофоры и знаки приоритета.
   И все же, если такая ситуация возникает, то выходить из нее надо только по взаимному согласию водителей. Обычно наиболее опытный водитель, оценив обстановку, понимает, что она не укладывается в рамки Правил. В этом случае он берет инициативу в свои руки, предлагая жестом кому-то первому начать движение.

   13.12. При повороте налево или развороте водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по равнозначной дороге со встречного направления прямо или направо. Этим же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.

   В этом пункте Правил изложен общий принцип приоритета движущегося в прямом направлении перед поворачивающим, а также принцип приоритета находящегося справа. Естественно, что эта общая норма соотносится и с другими положениями Правил, которые конкретизируют особенности движения транспортных средств в определенных ситуациях.

   13.13. Если водитель не может определить наличие покрытия на дороге (темное время суток, грязь, снег и тому подобное), а знаков приоритета нет, он должен считать, что находится на второстепенной дороге.

   Этим пунктом закреплено весьма важное для безопасности движения положение, которое имеет особое значение в местностях с продолжительным периодом снежного покрова, а также при неблагоприятных погодных условиях (дождь, снегопад, туман) или в условиях плохого освещения.
   Таким образом, данный пункт Правил требует, чтобы водитель при невозможности определения статуса дороги всегда выполнял требование «уступить дорогу (не создавать помех)» по отношению к другим участникам движения, движущимся по пересекаемой дороге.

14. Пешеходные переходы и места остановок маршрутных транспортных средств

   14.1. Водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу [33 - Понятия регулируемого и нерегулируемого пешеходного перехода аналогичны понятиям регулируемого и нерегулируемого перекрестка, установленным в пункте 13.3 Правил.], обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.

   Настоящее требование для водителя не имеет никаких исключений, он обязан выполнять его по отношению к любому пешеходу, находящемуся на переходе. В контексте Правил это требование идентично термину «уступить дорогу» (см. пункт 1.2 Правил). Следовательно, водитель обязан уступить дорогу пешеходам путем снижения скорости или остановки (исходя из реальной обстановки). В то же время пешеход согласно пункту 4.5 Правил не должен начинать переход, не убедившись в безопасности движения.

   14.2. Если перед нерегулируемым пешеходным переходом остановилось или замедлило движение транспортное средство, то водители других транспортных средств, движущихся по соседним полосам, могут продолжать движение лишь убедившись, что перед указанным транспортным средством нет пешеходов.

   Остановка или замедление движения транспортного средства перед нерегулируемым пешеходным переходом могут быть вызваны необходимостью пропустить находящегося на проезжей части пешехода (см. комментарии к пункту 14.1 Правил) либо иными причинами (преднамеренная остановка у края проезжей части, вынужденная остановка из-за каких-либо неисправностей).
   В такой ситуации Правила предписывают другим водителям на соседних полосах (как слева, так и справа при многополосной проезжей части) определенный порядок действий – убедиться в отсутствии пешеходов на пути их предполагаемого движения и только после этого продолжить движение.

   14.3. На регулируемых пешеходных переходах при включении разрешающего сигнала светофора водитель должен дать возможность пешеходам закончить переход проезжей части данного направления.

   Этому правилу должны следовать водители транспортных средств, начинающие движение после остановки на запрещающий сигнал светофора или проезжающие пешеходный переход «сходу». Обязанность водителя – дать возможность пешеходу, не успевшему перейти проезжую часть за время разрешающего сигнала светофора или регулировщика, освободить проезжую часть, не возвращаясь назад к тротуару и не переходя на бег.
   Аналогичное требование для регулируемых перекрестков содержится в пункте 13.8 Правил.

   14.4. Запрещается въезжать на пешеходный переход, если за ним образовался затор, который вынудит водителя остановиться на пешеходном переходе.

   Водитель должен пересекать пешеходный переход только при наличии достаточного места за переходом для возможной непреднамеренной остановки из-за возникшего впереди затора.
   Данное требование дополняет ряд других ограничений на движение транспортных средств в зоне пешеходного перехода, направленных на обеспечение безопасности пешеходов и на исключение помех для них (пункт 8.11 – запрещение разворота, пункт 11.4 – запрещение обгона, пункт 12.4-запрещение остановки и стоянки).
   Требование данного пункта в равной мере относится как к регулируемым, так и к нерегулируемым пешеходным переходам.

   14.5. Во всех случаях, в том числе и вне пешеходных переходов, водитель обязан пропустить слепых пешеходов, подающих сигнал белой тростью.

   Независимо от места пересечения проезжей части слепые пешеходы, подающие сигнал вытянутой вперед или поднятой вверх белой тростью, которая в международной практике является отличительным признаком слепых, пользуются безусловным приоритетом в движении перед любыми транспортными средствами.

   14.6. Водитель должен уступить дорогу пешеходам, идущим к стоящему в месте остановки маршрутному транспортному средству или от него (со стороны дверей), если посадка и высадка производятся с проезжей части или с посадочной площадки, расположенной на ней.

   Требование данного пункта относится к ситуации, касающейся мест остановки трамваев, пути которых проложены посередине дороги (рис. 14.1 а). Однако на практике такие ситуации встречаются и при расположении трамвайной линии с одной стороны дороги (рис. 14.1 б), а также в местах остановки автобусов и троллейбусов, которые по условиям организации движения размещаются не у края проезжей части.
   Преимуществом в движении перед транспортными средствами пользуются только те пешеходы, которые пересекают проезжую часть со стороны дверей маршрутного транспортного средства.
   Преимущество пешеходов сохраняется, пока маршрутное транспортное средство находится на месте остановки. При этом не имеет значения, производится посадка и высадка пассажиров с проезжей части или с посадочной площадки.
   При наличии посадочной площадки водитель обязан дать возможность пассажирам, вышедшим из маршрутного транспортного средства, перейти проезжую часть от площадки до тротуара.
   При отсутствии пешеходов на проезжей части в зоне остановки водитель может продолжать движение мимо стоящего маршрутного транспортного средства с соблюдением соответствующих мер предосторожности.

   14.7. Приближаясь к остановившемуся транспортному средству с включенной аварийной сигнализацией, имеющему опознавательные знаки «Перевозка детей», водитель должен снизить скорость, при необходимости остановиться и пропустить детей.

   Снижать скорость при подъезде к остановившемуся транспортному средству с опознавательным знаком «Перевозка детей» водитель обязан независимо от наличия детей на тротуаре или обочине.

Рис. 14.1. Приоритет пешеходов в зоне остановочных пунктов: а – при расположении остановки посередине дороги; б – при расположении остановки слева у края дороги
Необходимость остановки возникает в случае, если группа детей начала движение через проезжую часть дороги, а также в случае подачи сигнала лицами, сопровождающими детей, о намерении перейти дорогу.

15. Движение через железнодорожные пути

   15.1. Водители транспортных средств могут пересекать железнодорожные пути только по железнодорожным переездам [1], уступая дорогу поезду (локомотиву, дрезине) [2].

   Основные требования к устройству, оборудованию, содержанию и обслуживанию переездов, действиям дежурного по переезду устанавливает «Инструкция по эксплуатации железнодорожных переездов МПС России» (далее – Инструкция МПС) [34 - См. комментарии к термину «железнодорожный переезд» в пункте 1.2 Правил.].
   Действие Инструкции МПС распространяется на все эксплуатируемые и вновь проектируемые переезды. Рекомендуется применять положения этой Инструкции также и для железнодорожных переездов, расположенных на подъездных путях предприятий и организаций.
   Переезды, расположенные в населенных пунктах, должны оборудоваться пешеходными дорожками. При наличии на таких переездах переездной сигнализации пешеходные дорожки оборудуют звуковой сигнализацией, дополнительно информирующей пешеходов о запрещении движения через переезд.
   По месту расположения переезды подразделяются на переезды общего пользования, необщего пользования и технологические.
   К переездам общего пользования относятся переезды на пересечениях железнодорожных путей с автомобильными дорогами общего пользования. Эти переезды содержатся за счет средств соответствующих железных дорог.
   Переезды на пересечениях железнодорожных путей с дорогами отдельных предприятий и организаций считаются переездами необщего пользования и содержатся за счет средств этих предприятий и организаций.
   Пересечения железнодорожных путей в границах территории предприятий (депо, складов, элеваторов и т. д.) с дорогами, предназначенными для обеспечения технологического процесса данного предприятия, относятся к технологическим и учету как железнодорожные переезды не подлежат. Безопасность движения на них обеспечивается администрацией предприятия.
   В зависимости от интенсивности движения поездов и транспортных средств все переезды разделяются на четыре категории. Для каждой из категорий установлен определенный порядок их обслуживания и уровень обустройства средствами сигнализации и другими устройствами для обеспечения безопасности движения (табл. 15.1).

   Таблица 15.1. Категории переездов

   Согласно Инструкции МПС переезды делятся на регулируемые и нерегулируемые. К регулируемым относятся переезды, оборудованные устройствами переездной сигнализации, извещающей водителей транспортных средств о подходе поезда, или обслуживаемые дежурными по переезду, а также другими работниками железной дороги, которым поручено регулировать движение на переезде.
   К нерегулируемым относятся переезды, не оборудованные устройствами переездной сигнализации и не обслуживаемые дежурными по переезду или другими работниками, которым поручено осуществлять регулирование движения на переезде. Возможность движения через нерегулируемые переезды определяется самим водителем с учетом видимости приближающегося поезда и наличия знака 2.5 «Движение без остановки запрещено».
   Используемые в Инструкции МПС понятия – регулируемый и нерегулируемый переезды – аналогичны соответствующим понятиям, используемым в Правилах применительно к перекресткам с учетом значения сигналов регулировщиков, светофоров и требований знаков приоритета 2.5 «Движение без остановки запрещено».
   [1] Данное предписание следует понимать как запрещение пересекать любые железнодорожные пути в иных местах, кроме специально оборудованных переездов. Попытки водителей нарушить это требование приводят к ДТП с тяжкими последствиями в результате столкновения с поездом, а также к повреждению железнодорожного пути.
   [2] Учитывая, что остановочный путь поезда многократно превышает остановочный путь автомобиля, Правила предоставляют абсолютный приоритет поезду на нерегулируемых железнодорожных переездах, поэтому водитель транспортного средства может пересекать пути только при безусловном выполнении требования «уступить дорогу» (хотя в данном случае более корректно было бы говорить о необходимости пропустить поезд с соблюдением требований данного раздела Правил).
   Следует помнить, что остановочный путь поезда, движущегося со скоростью около 100 км/ч, составляет (в зависимости от массы поезда) 800-1000 м.
   Для того чтобы водитель имел возможность заблаговременно убедиться в отсутствии приближающегося поезда, с места водителя должна быть обеспечена видимость на определенное расстояние в обе стороны вдоль железнодорожных путей.
   Согласно ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и Инструкции МПС на нерегулируемых переездах водителям транспортных средств, находящимся на расстоянии не более 50 м от ближнего рельса, должна быть обеспечена видимость приближающегося с любой стороны поезда согласно табл. 15.2.

   Таблица 15.2. Нормы обеспечения видимости поезда, приближающегося к переезду

   Только при таких условиях видимости водитель транспортного средства, двигаясь с разрешенной скоростью, имеет техническую возможность остановиться перед переездом до подхода к нему поезда.

   15.2. При подъезде к железнодорожному переезду водитель обязан руководствоваться требованиями дорожных знаков, светофоров, разметки, положением шлагбаума и указаниями дежурного по переезду и убедиться в отсутствии приближающегося поезда (локомотива, дрезины).

   Переезд должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой, светофорами, другими средствами сигнализации в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004 и Инструкцией МПС.
   Водитель при подъезде к железнодорожному переезду должен действовать согласно сигналам установленных там технических средств организации дорожного движения и указаниям дежурного по переезду. Следовательно, как и в других ситуациях дорожного движения, водитель должен, в первую очередь, ориентироваться на сигналы и указания регулировщика (дежурного по переезду), даже если они противоречат сигналам светофора, требованиям знаков и разметки (пункт 6.15 Правил).
   При отсутствии на переезде регулировщика водитель подчиняется сигналам светофора, описание которых приводится в пунктах 6.2 и 6.9 Правил. Круглый бело-лунный мигающий сигнал разрешает движение через переезд и по сути является аналогом зеленого сигнала на регулируемом перекрестке (установленные на переездах знаки 2.5 «Движение без остановки запрещено» в этом случае по аналогии с регулируемыми перекрестками согласно пункту 6.15 Правил не действуют). Исходя из требований пункта 15.4 Правил, остановиться у знака 2.5 водитель должен только в случае, когда движение запрещено, т. е. при красном сигнале светофора.
   Закрытый шлагбаум – даже при выключенном светофоре – это запрещающий для водителя сигнал (аналогичный красному).
   Если светофорная сигнализация не работает, а шлагбаум открыт, то переезд переходит в разряд нерегулируемого. Это означает, что в такой ситуации водитель должен руководствоваться установленными перед железнодорожным переездом знаками 2.5 «Движение без остановки запрещено» и, конечно, проезжать через переезд, только убедившись в отсутствии приближающегося поезда.

   15.3. Запрещается выезжать на переезд:
   при закрытом или начинающем закрываться шлагбауме (независимо от сигнала светофора);
   при запрещающем сигнале светофора (независимо от положения и наличия шлагбаума);
   при запрещающем сигнале дежурного по переезду (дежурный обращен к водителю грудью или спиной с поднятым над головой жезлом, красным фонарем или флажком либо с вытянутыми в сторону руками);
   если за переездом образовался затор, который вынудит водителя остановиться на переезде;
   если к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина) [1].
   Кроме того, запрещается:
   объезжать с выездом на полосу встречного движения стоящие перед переездом транспортные средства;
   самовольно открывать шлагбаум;
   провозить через переезд в нетранспортном положении сельскохозяйственные, дорожные, строительные и другие машины и механизмы;
   без разрешения начальника дистанции пути железной дороги движение тихоходных машин, скорость которых менее 8 км/ч, а также тракторных саней-волокуш [2].

   [1] Важно обратить внимание, что нарушение любого из приведенных здесь условий недопустимо ни при каких обстоятельствах.
   [2] Указанные здесь ограничения направлены на предотвращение аварийных ситуаций, которые могут возникнуть в результате несоблюдения водителями требований Правил. На большинстве переездов установлены шлагбаумы, перекрывающие половину проезжей части или несколько больше половины (для возможности проезда автомобилей оперативных служб с включенным проблесковым маячком синего цвета в соответствии с требованиями раздела 3 Правил). Выезд на встречную полосу и попытки пересечения переезда по полосе встречного движения опасны и запрещены Правилами.
   Для того чтобы не повредить настил или оборудование переезда (ограждения, шлагбаумы, знаки, светофоры), водители обязаны закреплять в транспортном положении рабочие органы (отвал бульдозера, навесное оборудование трактора и т. п.) дорожно-строительных, уборочных, сельскохозяйственных машин и механизмов.
   В соответствии сданным пунктом Правил перевозчик должен согласовать с начальником дистанции пути порядок движения тихоходных машин (например, дорожного катка, экскаватора и т. п.), а также тракторных саней-волокуш. Такое согласование не проводится по требованиям «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации» (утверждена Минтрансом России 27 мая 1996 г., зарегистрирована в Минюсте России 8 августа 1996 г., регистрационный № 1146), если габариты и масса упомянутых в данном пункте тихоходных машин меньше установленных Инструкцией (см. также комментарии к пункту 23.5 Правил).

   15.4. В случаях, когда движение через переезд запрещено, водитель должен остановиться у стоп-линии, знака 2.5 или светофора, если их нет – не ближе 5 м от шлагбаума, а при отсутствии последнего – не ближе 10 м до ближайшего рельса.

   Указанные места остановки определены с учетом видимости сигналов светофора и исключения опасного влияния удара воздушной волны от проходящего на большой скорости поезда.

   15.5. При вынужденной остановке на переезде водитель должен немедленно высадить людей и принять меры для освобождения переезда. Одновременно водитель должен:
   при имеющейся возможности послать двух человек вдоль путей в обе стороны от переезда на 1000 м (если одного, то в сторону худшей видимости пути), объяснив им правила подачи сигнала остановки машинисту приближающегося поезда;
   оставаться возле транспортного средства и подавать сигналы общей тревоги;
   при появлении поезда бежать ему навстречу, подавая сигнал остановки.

   Примечание. Сигналом остановки служит круговое движение руки (днем с лоскутом яркой материи или каким-либо хорошо видимым предметом, ночью – с факелом или фонарем). Сигналом общей тревоги служат серии из одного длинного и трех коротких звуковых сигналов.

   К указанным действиям водитель должен прибегнуть и в случае, если при проезде через переезд с автомобиля упал какой-либо предмет, который невозможно быстро убрать, что создает опасность для движения поездов. Действия дежурного по переезду в подобных случаях регламентируются Инструкцией МПС.

16. Движение по автомагистралям

   16.1. На автомагистралях запрещается:
   движение пешеходов, домашних животных, велосипедов, мопедов, тракторов и самоходных машин, иных транспортных средств, скорость которых по технической характеристике или их состоянию менее 40 км/ч;
   движение грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т далее второй полосы;
   остановка вне специальных площадок для стоянки, обозначенных знаками 6.4 или 7.11;
   разворот и въезд в технологические разрывы разделительной полосы;
   движение задним ходом; учебная езда.

   О порядке движения по автомагистралям см. также комментарии к термину «автомагистраль» в пункте 1.2 Правил, к пункту 10.3 Правил и знакам 5.1 и 5.2 (Приложение 1 к Правилам). О принадлежности дороги к автомагистрали говорят и установленные на ней указатели направлений с зеленым фоном.
   Автомагистраль по своим параметрам и инженерному обустройству приспособлена для безопасного движения автомобилей с высокими скоростями. Она изолирована от местного движения, т. е. не имеет часто расположенных съездов и въездов, которые являются местами повышенной опасности (рис. 16.1).

   Рис. 16.1. Автомагистраль

   Для исключения помех скоростному движению на автомагистрали не допускается движение тихоходных транспортных средств, запрещены движение пешеходов и прогон домашних животных.
   На автомагистрали разрешается движение со скоростью не более 110 км/ч. Однако на отдельных участках скорость может быть ограничена по причине ухудшения условий движения с помощью знаков 3.24 «Ограничение максимальной скорости».
   На автомагистрали установлены особые правила остановки и стоянки. Преднамеренная остановка разрешается только на специальных площадках, обозначенных знаками 6.4 или 7.11.
   На разделительной полосе, ширина которой зависит от ряда факторов, чаще всего в целях безопасности устанавливают дорожные ограждения, предназначенные для предотвращения непреднамеренного выезда транспортного средства на полосу встречного движения. В разделительной полосе и этих ограждениях через определенные расстояния устраивают технологические разрывы для возможности движения дорожных машин и механизмов, занятых на ремонтных и уборочных работах, а также автомобилей оперативных служб.

   16.2. При вынужденной остановке на проезжей части водитель должен обозначить транспортное средство в соответствии с требованиями раздела 7 Правил и принять меры для того, чтобы вывести его на предназначенную для этого полосу (правее линии, обозначающей край проезжей части).

   Требования данного пункта повторяют положения раздела 7 Правил, касающиеся порядка обозначения транспортного средства в случае вынужденной остановки на любой дороге в местах, где остановка запрещена (см. комментарии к пунктам 7.1–7.3 Правил).
   Учитывая повышенные скорости движения на автомагистралях и увеличенные остановочные пути автомобилей, водитель должен в случае вынужденной остановки немедленно обозначить транспортное средство так, как этого требуют Правила. Вслед за этим необходимо принять все возможные меры для скорейшего освобождения проезжей части (откатить транспортное средство вручную, отбуксировать).

   16.3. Требования данного раздела распространяются также на дороги, обозначенные знаком 5.3.

   Как следует из характеристики знака 5.3, к автомобильным дорогам относятся дороги, предназначенные для движения только автомобилей, автобусов и мотоциклов. Причем на этих дорогах, как и на автомагистралях, запрещается движение пешеходов, домашних животных, велосипедов, мопедов, тракторов и самоходных машин, а также любых транспортных средств, скорость которых по технической характеристике или их состоянию менее 40 км/ч. По своим параметрам и обустройству «автомобильная дорога» может отличаться от «автомагистрали», на ней может не быть разделительной полосы, транспортных развязок в разных уровнях и т. д. Поэтому, несмотря на то, что на «автомобильную дорогу» распространяются все требования пунктов 16.1 и 16.2 Правил, разрешенная скорость движения на ней остается такой же, как и на других дорогах (см. комментарии к разделу 10 Правил). Следует напомнить, что установка знака 5.3 не делает эту дорогу главной по отношению к пересекаемым.

17. Движение в жилых зонах

   17.1. В жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств.

   В Правилах термину «жилая зона» придан более широкий смысл, чем в градостроительной практике или обиходе. Это могут быть не только территории так называемых городских «спальных» районов, но и отдельные улицы (или участки улиц) в деловой и торговой частях города, где необходимо обеспечить более благоприятные условия для пешеходов, не запрещая вообще движения транспортных средств.
   На территориях, обозначенных знаками 5.21 и 5.22, как правило, преобладает движение пешеходов. В то же время движение транспортных средств носит эпизодический характер и осуществляется по проездам и улицам местного значения. Знак 5.21 действует по зональному принципу, т. е. зона его действия ограничивается «отбойным» знаком 5.22 «Конец жилой зоны». Водитель в пределах «жилой зоны» во всех случаях обязан уступать дорогу пешеходам, движущимся по проезжей части, в том числе и вне пешеходных переходов.

   17.2. В жилой зоне запрещаются сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.

   В настоящем пункте изложены ограничения на режим движения и стоянки транспортных средств в пределах «жилой зоны».

   Рис. 17.1. Пример городской застройки и образуемой при этом дворовой территории

   Движение транспортного средства через «жилую зону» рассматривается как сквозное (транзитное) при наличии двух следующих условий:
   въезд в зону и выезд из нее осуществлялись через разные пункты доступа;
   водитель в пределах зоны не имел конечного или промежуточного пункта назначения, т. е. не производил остановку, связанную с выходом из транспортного средства, посадкой или высадкой пассажира, погрузкой или разгрузкой.
   Стояночные площадки для грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т, если в них есть потребность, должны быть обозначены дорожным знаком 6.4 «Место стоянки» с дополнительной табличкой 8.4.1 и (или) дорожной разметкой.

   17.3. При выезде из жилой зоны водители должны уступить дорогу другим участникам движения.

   «Жилая зона» имеет статус прилегающей к дороге территории по отношению к дороге или дорогам, ограничивающим «жилую зону» с одной или нескольких сторон (см. комментарии к термину «прилегающая территория» в пункте 1.2 Правил). Поэтому, выезжая из «жилой зоны», водитель обязан пропустить как пешеходов, так и другие транспортные средства независимо от направления их движения.

   17.4. Требования данного раздела распространяются также и на дворовые территории.

   Под дворовой территорией следует понимать пространство между жилыми зданиями или ограниченное по периметру зданиями. Внутри дворовых территорий, как правило, размещаются детские площадки, места для отдыха, зеленые насаждения, местные проезды к домам, школе, детскому саду и т. п., находящимся на этой территории. Дворовые территории наиболее характерны при так называемой поквартальной городской застройке, получившей распространение во многих городах (рис. 17.1).
   Все ограничения на движение транспортных средств, перечисленные в пунктах 17.1-17.3 Правил, действуют и на дворовых территориях, хотя последние, как правило, не обозначаются знаками 5.21 и 5.22.
   Следует обратить внимание на то, что данный пункт Правил вводит запрещение на использование так называемых проходных дворов для транспортной связи между двумя улицами, поскольку согласно пункту 17.2 Правил сквозное движение через «жилую зону» запрещено.
   В жилой зоне и на дворовой территории действуют и другие нормы Правил, включая сигналы светофора, требования дорожных знаков, разметки (см. термин «прилегающая территория» в пункте 1.2 Правил).

18. Приоритет маршрутных транспортных средств

   18.1. Вне перекрестков, где трамвайные пути пересекают проезжую часть, трамвай имеет преимущество перед безрельсовыми транспортными средствами, кроме случаев выезда из депо.

   Данный пункт Правил в дополнение к пунктам 13.6, 13,9 и 13.11, предоставляющим трамваю преимущественное право движения на перекрестках, отдает приоритет трамваю и на перегонах.
   Наиболее частые случаи пересечения трамвайных путей безрельсовыми транспортными средствами вне перекрестков бывают при переходе трамвайного полотна с оси на край дороги. Водители безрельсовых транспортных средств в этих условиях обязаны уступать дорогу трамваю.
   Выезд из трамвайного депо представляет собой выезд с прилегающей к дороге территории, поэтому Правила не делают исключения трамваю, который в соответствии с пунктом 8.3 должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по дороге, на которую выезжает трамвай.

   18.2. На дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11,5.13.1,5.13.2,5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе [1].
   Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам [2].

   [1] Указанные полосы предназначены для движения только маршрутных транспортных средств. Располагаться они могут как на правой, так и на левой стороне проезжей части данного направления движения. Обозначают их дорожными знаками 5.14 при движении маршрутных транспортных средств в попутном транспортному потоку направлении и 5.11 при движении навстречу общему транспортному потоку.
   В любом случае для их обозначения дополнительно наносится разметка 1.23. От остальной проезжей части эти полосы отделяются линиями продольной разметки. Если полоса обозначена знаком 5.11, то она отделяется от основной проезжей части линией 1.1 либо линией 1.3 при наличии более двух полос для движения в данном направлении.
   Водителям прочих транспортных средств запрещается выезжать на эти полосы, двигаться по ним и останавливаться на них, кроме случаев, указанных во втором абзаце этого пункта. Подробно типичные случаи организации движения с использованием таких полос изложены в специальной литературе [35 - Организация дорожного движения в городах: Методическое пособие; под общей редакциейЮ.Д. Шелкова / НИЦ ГАИ МВД России, – М., 1995,– 143 с.Указания по организации приоритетного движения транспортных средств общего пользования, – М.: Транспорт, 1984,– 32 с.].
   [2] В целях повышения пропускной способности дорог с полосой для маршрутных транспортных средств эти полосы на подходе к перекрестку отделяются от других полос проезжей части прерывистой линией разметки. Водители в таких случаях для поворота обязаны занять крайнее положение на проезжей части, т. е. перестроиться на эту полосу. Могут применяться различные варианты организации поворотов (правых и левых) на перекрестках при наличии на подходах к ним полос для маршрутных транспортных средств. В любом случае принятая организация движения обеспечивается соответствующими дорожными знаками и разметкой. На рис. 18.1 приведены примеры организации поворота при различном расположении полосы для маршрутных транспортных средств (размещение знаков не показано).
   При въезде на дорогу с полосой для маршрутных транспортных средств заезжать на эту полосу можно только при условии, что она используется для движения в попутном общему транспортному потоку направлении и отделена прерывистой разметкой.
   После выезда на эту полосу необходимо перестроиться с нее в пределах прерывистой разметки на смежную полосу движения. Если же полоса для маршрутных транспортных средств отделена от других полос движения сплошной линией разметки 1.1, то выезд на дорогу должен осуществляться сразу на вторую от края дороги полосу. В этом случае должны быть установлены соответствующие знаки и нанесена разметка 1.18, информирующие о порядке выполнения поворота, поскольку этот порядок будет отличаться от общепринятого в соответствии с разделом 8 Правил.
   На полосе для маршрутных транспортных средств разрешается остановка других транспортных средств, но только для посадки или высадки пассажиров и при условии исключения помех маршрутным транспортным средствам. Такая остановка допускается лишь в случаях, когда полоса расположена у правого края проезжей части, отделена от других полос движения прерывистой линией разметки, а движение осуществляется в попутном с маршрутными транспортными средствами направлении.

   18.3. В населенных пунктах водители должны уступать дорогу троллейбусам и автобусам, начинающим движение от обозначенного места остановки. Водители троллейбусов и автобусов могут начинать движение только после того, как убедятся, что им уступают дорогу.

   Рис. 18.1. Повороты при различных вариантах расположения полосы для маршрутных транспортных средств: а – полоса справа; б – полоса слева

   Правила предоставляют маршрутным транспортным средствам приоритет только при отъезде от места остановки, обозначенного знаком 5.16 (или указателем маршрутов) и (или) разметкой 1.17. Приоритет не распространяется на случаи движения от места остановки на участках дорог, проходящих через населенные пункты, если они обозначены знаком 5.25 (с голубым фоном).
   Вместе с тем водители троллейбусов и автобусов не освобождаются от необходимости принятия мер предосторожности. Это означает, что они, прежде чем отъезжать от места остановки, должны не только включить сигнал левого поворота, но и убедиться, что маневр будет безопасен для других участников движения.

19. Пользование внешними световыми приборами и звуковыми сигналами

   19.1. В темное время суток и в условиях недостаточной видимости независимо от освещения дороги, а также в тоннелях на движущемся транспортном средстве должны быть включены следующие световые приборы:
   на всех механических транспортных средствах и мопедах – фары дальнего или ближнего света, на велосипедах – фары или фонари, на гужевых повозках – фонари (при их наличии);
   на прицепах и буксируемых механических транспортных средствах – габаритные огни.

   Согласно определениям соответствующих терминов (см. комментарии к пункту 1.2 Правил) под «темным временем суток» понимается промежуток времени от конца вечерних сумерек до начала утренних сумерек, а под «недостаточной видимостью» – видимость дороги менее 300 м в условиях тумана, дождя, снегопада и тому подобного, а также в сумерки.
   К внешним световым приборам относятся фары дальнего и ближнего света, противотуманные фары и фонари, габаритные огни, световые указатели поворотов, сигналы торможения (в том числе дополнительные), аварийная световая сигнализация, световозвращатели, фонарь освещения регистрационного знака.
   Правильная комплектация транспортных средств этими приборами, их размещение и регулировка имеют большое значение в обеспечении безопасности дорожного движения, так как от этого зависит четкость восприятия водителями обстановки на дороге. Эти требования нормируются в международных документах и отечественных стандартах. Так, в комплекс требований к автомобилям, принятых ЕЭК ООН, входит Правило № 48 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения транспортных средств в отношении установки устройств освещения и световой сигнализации», которое реализовано в национальных ГОСТ Р 41.48-2003 и ГОСТ Р51709-2001.
   В частности, все световые приборы должны быть расположены не далее 400 мм от наружного габарита (края) автомобиля, за исключением габаритных огней и передних световозвращателей, которые должны быть удалены на расстояние не более 150 мм. Это важно для четкого информирования водителей о габарите транспортного средства по ширине при встречном разъезде в темное время суток и в условиях недостаточной видимости.
   Правила запрещают движение, когда включены только габаритные огни. В темное время суток и в условиях недостаточной видимости независимо от наличия освещения дороги на транспортном средстве должен быть включен ближний или дальний свет фар (в зависимости от уровня освещенности и с учетом недопустимости ослепления водителей встречных и попутных транспортных средств). Это требование направлено на лучшее «обозначение» транспортного средства в потоке и обеспечение видимости дороги на расстояние, необходимое для безопасной остановки при разрешенной скорости движения.
   В данном пункте упоминаются только передние приборы освещения, т. к. фонарь освещения регистрационного знака и задние габаритные огни (которые также должны быть включены) на всех автомобилях включены в единую электрическую цепь с фарами.
   Условия применения противотуманных фар определены пунктами 19.3 и 19.4 Правил.
   Важным для безопасности движения является требование о необходимости включать на велосипедах при движении их в темное время суток или в условиях недостаточной видимости фару либо фонарь, а не ограничиваться одним световозвращателем белого цвета.
   Габаритные огни прицепов (полуприцепов) также, как и на автомобилях, включены в единую электрическую цепь с фарами.
   Требование включать габаритные огни на буксируемом механическом транспортном средстве в темное время суток и в условиях недостаточной видимости направлено на обеспечение безопасности при обгоне этих транспортных средств и при попутном движении.

   19.2. Дальний свет должен быть переключен на ближний: в населенных пунктах, если дорога освещена [1]; при встречном разъезде на расстоянии не менее чем за 150 м до транспортного средства, а также и при большем, если водитель встречного транспортного средства периодическим переключением света фар покажет необходимость этого [2];
   в любых других случаях для исключения возможности ослепления водителей как встречных, так и попутных транспортных средств [3].
   При ослеплении водитель должен включить аварийную световую сигнализацию и, не меняя полосу движения, снизить скорость и остановиться [4].

   [1] Переключение дальнего света на ближний в населенных пунктах необходимо для исключения возможного ослепления (в том числе и пешеходов). В соответствии с действующими нормами (СНиП 23.05–95 «Естественное и искусственное освещение») установлен различный уровень освещенности для дорог различного назначения (табл. 19.1).

   Таблица 19.1. Нормативы освещенности улиц, дорог и площадей

   Примерно такие же значения освещенности приводятся в ГОСТ Р 52766– 2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (введен в действие с 1 июля 2008 г.).
   Яркость покрытия определяет условия зрительного восприятия водителя и зависит от горизонтальной освещенности проезжей части и отражающей способности покрытия.
   Расстояние между светильниками определяется в зависимости от ширины дороги, характеристики источников света и высоты их расположения. Чаще всего светильники располагают с интервалом 30–50 м.
   В контексте данного пункта Правил следует считать дорогу освещенной, если параметры освещения удовлетворяют требованиям табл. 19.1.
   Вне населенных пунктов даже на освещенных участках дорог водитель может двигаться с дальним светом, если это не мешает другим водителям.
   [2] Для обеспечения безопасности движения фары с включенным дальним светом должны освещать дорогу на расстояние не менее 100 м. В зависимости от регулировки и конструкции фар это расстояние может быть значительно большим. Поэтому в Правилах установлено минимальное расстояние в 150 мдо встречного транспортного средства для переключения света фар на ближний во избежание ослепления его водителя. Под ослеплением понимают временное значительное ухудшение зрительного восприятия человека в результате резкого увеличения освещенности на зрачке. При этом происходит световая адаптация зрительного аппарата, которая может продолжаться несколько секунд. В это время водитель фактически теряет контроль за ситуацией на дороге.
   Переключать дальний свет необходимо и на большем расстоянии, когда водитель встречного транспортного средства попросит об этом путем периодического переключения света фар.
   [3] Ослепление дальним светом фар другого водителя может произойти не только при встречном движении, но также и при попутном – через зеркало заднего вида. Весьма возможно, что в процессе поворота автомобиля на пересекающую (примыкающую) дорогу будет ослеплен водитель находящегося там автомобиля. Аналогичная ситуация возникает при встречном разъезде на закруглении дорог малого радиуса. Поэтому при сближении с попутным автомобилем, а также при поворотах на перекрестке и при движении по закруглениям дорог необходимо заблаговременно переключать дальний свет фар на ближний.
   [4] Требование о включении аварийной световой сигнализации при ослеплении также установлено пунктом 7.1 Правил. Тормозить при ослеплении следует достаточно плавно (в режиме «служебного» торможения), чтобы избежать наезда движущегося сзади автомобиля. При этом менять полосу до полной адаптации глаз нельзя, поскольку водитель не в состоянии оценить обстановку на соседней полосе или обочине, где могут находиться другие участники движения.

   19.3. При остановке и стоянке в темное время суток на неосвещенных участках дорог, а также в условиях недостаточной видимости на транспортном средстве должны быть включены габаритные огни [1]. В условиях недостаточной видимости дополнительно к габаритным огням могут быть включены фары ближнего света, противотуманные фары и задние противотуманные фонари [2].

   [1] Предусматривается, что остановка или стоянка выполняются в соответствии с требованиями раздела 12 Правил.
   [2] В условиях тумана, дождя, снегопада, в сумерки, когда видимость дороги меньше 300 м (см. комментарии к термину «недостаточная видимость» в пункте 1.2 Правил), в целях безопасности Правила рекомендуют дополнительно обозначить транспортное средство указанными способами. Таким образом, сам водитель должен принять решение о необходимости включения соответствующих световых приборов (см. также комментарии к пункту 19.7 Правил).

   19.4. Противотуманные фары [1] могут использоваться:
   в условиях недостаточной видимости с ближним или дальним светом фар [2];
   в темное время суток на неосвещенных участках дорог совместно с ближним или дальним светом фар [3];
   вместо ближнего света фар в соответствии с пунктом 19.5 Правил [4].

   [1] К противотуманным фарам относятся специальные внешние световые приборы, предназначенные для улучшения освещения дороги в условиях тумана, снегопада, дождя. Эффект достигается широким световым пучком, направляемым под пелену тумана, нижняя кромка которого, как правило, не достигает поверхности дороги.
   Противотуманные фары могут входить в комплектацию автомобиля или устанавливаться в качестве дополнительных световых приборов. Рассеиватели противотуманных фар могут быть бесцветными или желтыми. Не допускается установка одной противотуманной фары, так как при этом водитель встречного транспортного средства в темноте может принять автомобиль за мотоцикл, что создаст угрозу столкновения.
   Расположение противотуманных фар на автомобиле показано на рис. 19.1.

   Рис. 19.1. Расположение противотуманных фар на автомобиле

   [2] В новой редакции данного пункта Правил, введенной с 20 ноября 2010 г., в отличие от предыдущей запрещается использование противотуманных фар отдельно от ближнего или дальнего света фар в условиях недостаточной видимости. В зависимости от условий видимости водитель вправе сам принимать решение, какие внешние световые приборы из перечисленных он может использовать. Следует иметь в виду, что использование дальнего света фар во время тумана или сильного снегопада ухудшает видимость, поскольку свет фар отражается от взвешенных частичек тумана или снежинок и создает яркое пятно, слепящее водителя.
   [3] Как и в предыдущем случае, Правила дают водителю возможность самому выбирать, какие фары целесообразно включить с учетом условий видимости.
   [4] Поскольку в светлое время суток включение внешних световых приборов служит лишь средством для обозначения транспортных средств, Правила допускают (см. комментарии к пункту 19.5 Правил) вместо ближнего света использовать противотуманные фары.

   19.5. В светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни.

   Требование о включении в светлое время суток ближнего света фар на всех без исключения транспортных средствах при движении вне населенных пунктов установлено с 1 января 2006 г. Как показывает опыт европейских стран, эта мера способствует снижению на 10–15 % ДТП в светлое время суток за счет повышения информативности движущихся транспортных средств.
   Это мера положительно зарекомендовала себя и в нашей стране. Особый эффект снижения аварийности наблюдается по ДТП с участием пешеходов.
   В этой связи было принято решение с 20 ноября 2010 г. распространить эту норму и на населенные пункты. Кроме того, в Правила введен термин «дневные ходовые огни» (см. комментарий к пункту 1.2 Правил).

   19.6. Фарой-прожектором и фарой-искателем разрешается пользоваться только вне населенных пунктов при отсутствии встречных транспортных средств. В населенных пунктах пользоваться такими фарами могут только водители транспортных средств, оборудованных в установленном порядке проблесковыми маячками синего цвета и специальными звуковыми сигналами, при выполнении неотложного служебного задания.

   Фара-прожектор и фара-искатель являются дополнительными приборами внешнего освещения (рис. 19.2). Они характеризуются относительно узким пучком света, действующим на расстояние 150–200 м. При неправильном пользовании они могут оказывать слепящее действие на водителей других автомобилей.
   Фарами-искателями оснащаются лишь транспортные средства определенных типов. Применение данных приборов необходимо в связи с особым характером задач, выполняемых этими транспортными средствами (транспортные средства оперативных служб, Минобороны России и др.), а их установка предусматривается заводской комплектацией транспортного средства или дополнительными техническими условиями.

   Рис. 19.2. Автобус оборудован фарой-прожектором, автомобиль – фарой-искателем

   Фарами-прожекторами комплектовались ранее выпускавшиеся междугородные автобусы и грузовые автопоезда. Необходимость в них отпала в связи с улучшением светотехнических характеристик фар ближнего и дальнего света современных транспортных средств. Однако такие фары по-прежнему можно встретить на отдельных транспортных средствах.
   Возможность использовать указанные дополнительные фары в населенных пунктах предусмотрена лишь для водителей тех транспортных средств, которые в установленном Правительством Российской Федерации порядке (см. комментарии к пунктам 18–21 Основных положений) оборудованы проблесковыми маячками синего цвета и специальными звуковыми сигналами, с учетом конкретно выполняемой задачи (например, при необходимости прочитать название улицы, номер дома и т. п.).

   19.7. Задние противотуманные фонари могут применяться только в условиях недостаточной видимости. Запрещается подключать задние противотуманные фонари к стоп-сигналам.

   Задние противотуманные фонари – это дополнительные световые приборы, устанавливаемые сзади автомобиля и имеющие большую яркость, чем задние габаритные огни. Они должны включаться только в условиях недостаточной видимости (туман, снегопад, пыльная буря) как днем, так и ночью.
   Применение этих приборов связано с повышением интенсивности и плотности транспортных потоков в соответствующих условиях, в результате чего увеличивается опасность попутного столкновения при запоздалом обнаружении водителем движущегося (или остановившегося) впереди автомобиля. Задние противотуманные фонари должны располагаться на высоте 250-1000 мм от поверхности дороги и включаться только при включенных фарах. Но их нельзя применять как дополнительный стоп-сигнал, так как вследствие повышенной яркости они могут вызвать ослепление водителя автомобиля, движущегося сзади.

   19.8. Опознавательный знак «Автопоезд» должен быть включен при движении автопоезда, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, кроме того, и на время его остановки или стоянки.

   Включение этого опознавательного знака (см. комментарий к пункту 8 Основных положений) необходимо для предупреждения других водителей
   о том, что на дороге движется или остановилось транспортное средство повышенной длины, поскольку это требует особого внимания при встречном разъезде.
   В том же значении ранее использовался опознавательный знак в виде равностороннего треугольника желтого цвета (со стороной 250 мм) с внутренним освещением, который в настоящее время применяться не должен.

   19.9. (Исключен с 1 июля 2008 г. постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 84).

   19.10. Звуковые сигналы могут применяться только:
   для предупреждения других водителей о намерении произвести обгон вне населенных пунктов;
   в случаях, когда это необходимо для предотвращения дорожно-транспортного происшествия.

   Правила ограничивают применение «штатных» звуковых сигналов фактически двумя случаями, указанными в данном пункте.
   Для предотвращения ДТП звуковой сигнал может подаваться как в населенных пунктах, так и вне их. Для предупреждения об обгоне воспользоваться звуковым сигналом можно только вне населенных пунктов. При обгоне сигнал следует подавать до начала маневра, чтобы обгоняемый был своевременно предупрежден о намерении обгоняющего. Во всех случаях сигнал не должен быть излишне продолжительным.
   Водители транспортных средств, оборудованных проблесковыми маячками синего цвета, могут при выполнении служебного задания (см. комментарии к разделу 3 Правил) пользоваться специальным звуковым сигналом в дополнение к включенному маячку в любых ситуациях, когда необходимо обеспечить приоритет.
   Водители транспортных средств организаций федеральной почтовой связи и транспортных средств, перевозящих денежную выручку и (или) ценные грузы, как это специально установлено в пункте 3.6 Правил, могут включать специальный звуковой сигнал (одновременно с проблесковым маячком бело-лунного цвета) только при нападениях на эти транспортные средства для привлечения внимания сотрудников полиции и иных лиц.

   19.11. Для предупреждения об обгоне вместо звукового сигнала или совместно с ним может подаваться световой сигнал, представляющий собой кратковременное переключение фар с ближнего на дальний свет.

   Переключение света фар рекомендуется как одно из эффективных и широко распространенных на практике средств своевременного предупреждения об обгоне. Продолжительность подачи такого сигнала зависит от многих обстоятельств, поэтому подавать его надо до тех пор, пока обгоняемый не воспримет сигнал и своими действиями (снижение скорости, смещение вправо, отмашка рукой и т. п.) не покажет это. При этом перед началом обгона обгоняющий должен подать сигнал левого поворота согласно пунктам
   8.1 и 8.2 Правил и сделать это заблаговременно.

20. Буксировка механических транспортных средств

   20.1. Буксировка [1] на жесткой или гибкой сцепке должна осуществляться только при наличии водителя за рулем буксируемого транспортного средства, кроме случаев, когда конструкция жесткой сцепки обеспечивает при прямолинейном движении следование буксируемого транспортного средства по траектории буксирующего [2].

   [1] К буксировке механического транспортного средства прибегают в случаях, когда самостоятельное движение данного транспортного средства по каким-либо причинам невозможно или нецелесообразно.
   Следует подчеркнуть, что используемое в Правилах понятие «буксировка» относится только к буксировке механических транспортных средств и не распространяется на случаи эксплуатации транспортных средств с прицепами (полуприцепами). Автопоезд в составе механического транспортного средства и прицепа (полуприцепа) в контексте Правил рассматривается как одна транспортная единица (см. также комментарии к термину «автопоезд» в пункте 1.2 Правил). Различные способы буксировки показаны на рис. 20.1.
   В соответствии с пунктом 7.1 Правил для предупреждения участников движения об опасности, которую может создать транспортное средство, на буксируемом механическом транспортном средстве независимо от времени суток должна быть включена аварийная сигнализация, а при ее неисправности сзади должен быть укреплен знак аварийной остановки (пункт 7.3 Правил).
   Скорость движения при буксировке механических транспортных средств не должна превышать 50 км/ч (пункт 10.4 Правил).
   Следует отметить, что условия движения транспортных средств в процессе буксировки существенно отличаются от движения одиночных транспортных средств и автопоездов. Например, при использовании гибкой или жесткой сцепки это связано с ограничением обзорности с рабочего места водителя буксируемого транспортного средства и снижением возможности маневрирования для данного состава транспортных средств. При применении метода частичной погрузки достигается наиболее полное приближение условий движения тягача с буксируемым транспортным средством к условиям движения одиночного транспортного средства. Однако при этом следует учитывать увеличение массы и габаритных размеров, а также снижение управляемости, устойчивости и ухудшение тормозных характеристик по сравнению с движением одиночного транспортного средства.

   Рис. 20.1. Различные способы буксировки: а – на гибкой сцепке; б – на жесткой сцепке; в – с вывешиванием передней части автомобиля; г – путем частичной погрузки на платформу буксирующего автомобиля

   В качестве гибкой сцепки могут применяться стальной трос, пеньковый или синтетический канат, лента из синтетических волокон. Используемое при данном виде буксировки сцепное звено должно обладать достаточным запасом прочности.
   Буксировка на гибкой сцепке требует от водителей тягача и буксируемого транспортного средства определенных навыков. Рывки при начале движения могут вызвать разрыв сцепного звена. Здесь следует учитывать также, что у автомобилей, оснащенных вакуумным или гидровакуумным усилителем тормозов, при неработающем двигателе значительно увеличивается усилие на педали тормоза, и водителю тягача необходимо соблюдать особую осторожность при движении, избегать резких маневров и торможений, а водителю буксируемого транспортного средства – сконцентрировать внимание на следовании строго по траектории тягача.
   Более надежной и безопасной является буксировка на жесткой сцепке (см. комментарии к пункту 10 Основных положений).
   При использовании жесткого буксира меры безопасности остаются в основном такими же, как и при буксировке на гибкой сцепке.
   Наиболее удобной является буксировка методом частичной погрузки. При этом в кузов буксирующего автомобиля может быть погружена либо передняя, либо задняя часть (при исправном рулевом управлении) транспортного средства.
   Автомобили технической помощи оборудуют специальным буксирноподъемным устройством, которое позволяет буксировать транспортное средство с вывешенной передней частью или задним мостом (когда неисправна трансмиссия или задний мост). Такой способ буксировки является разновидностью способа буксировки с частичной погрузкой.
   При буксировке методом частичной погрузки необходимо, чтобы буксируемый автомобиль был надежно закреплен от перемещения, не превышал габаритной ширины тягача и не имел отклонений по отношению к продольной оси буксирующего транспортного средства. Необходимо исключить задевание его задней частью поверхности дороги и обеспечить видимость габаритных огней для других участников движения.
   [2] Необходимость присутствия водителя за рулем буксируемого транспортного средства при движении на гибкой сцепке вполне очевидна по причинам, изложенным выше. При использовании жесткой сцепки, когда конструкция сцепного звена не обеспечивает движение буксируемого транспортного средства по траектории движения тягача, например при использовании буксирной штанги, также необходимо присутствие водителя. В случае использования для буксировки жесткого буксирного устройства типа «треугольник» присутствие водителя в буксируемом механическом транспортном средстве необязательно (хотя и желательно), т. к. такое буксирное устройство обеспечивает следование буксируемого транспортного средства по траектории движения автомобиля-тягача.
   Водитель, находящийся за рулем буксируемого механического транспортного средства, должен иметь удостоверение на право управления транспортным средством данной категории и другие документы, предусмотренные пунктом 2.1.1 Правил.

   20.2. При буксировке на гибкой или жесткой сцепке запрещается перевозка людей в буксируемом автобусе, троллейбусе и в кузове буксируемого грузового автомобиля [1], а при буксировке путем частичной погрузки – нахождение людей в кабине или кузове буксируемого транспортного средства, а также в кузове буксирующего [2].

   [1] Учитывая пониженную эксплуатационную надежность состава транспортных средств при буксировке, Правила запрещают перевозку людей в указанных случаях. Допускается нахождение людей при буксировке других транспортных средств, например, в легковом автомобиле, а также в кабине буксируемого грузового автомобиля.
   [2] При буксировке механического транспортного средства методом его частичной погрузки перевозка людей в буксируемом транспортном средстве запрещается в связи с тем, что их безопасное размещение невозможно из-за продольного наклона буксируемого транспортного средства. Запрещение перевозки людей в кузове буксирующего грузового автомобиля связано с возможным перемещением буксируемого автомобиля или подъемно-буксирного устройства в процессе движения.

   20.3. При буксировке на гибкой сцепке должно быть обеспечено расстояние между буксирующим и буксируемым транспортными средствами в пределах 4–6 м [1], а при буксировке на жесткой сцепке – не более 4 м [2].
   Гибкое связующее звено должно быть обозначено в соответствии с пунктом 9 Основных положений [3].

   [1] Указанная длина связующего звена при гибкой сцепке является оптимальной для безопасной буксировки и возможных маневров буксируемого транспортного средства. Слишком большая длина буксирного звена может привести к значительному отклонению траектории движения буксируемого автомобиля от траектории тягача.
   [2] Длина жесткого связующего звена ограничена для исключения значительных отклонений буксируемого транспортного средства от траектории тягача. Минимальная длина жесткой сцепки Правилами не ограничена. Однако по соображениям безопасности она не должна быть менее половины габаритной ширины тягача (о типоразмерах жестких буксирных устройств см. комментарии к пункту 10 Основных положений).
   [3] Размещать не менее двух предупредительных устройств со световозвращающими полосами (флажков или щитков) на гибком связующем звене, как это предписано пунктом 9 Основных положений, необходимо для повышения информативности буксировки, в том числе в темное время суток, для других участников движения и исключения случаев их «вклинивания» между буксирующим и буксируемым механическими транспортными средствами.

   20.4. Буксировка запрещается:
   транспортных средств, у которых не действует рулевое управление [36 - Недействующими считаются системы, которые не позволяют водителю остановить транспортное средство или осуществить маневр при движении даже с минимальной скоростью.] (допускается буксировка методом частичной погрузки) [1]; двух и более транспортных средств [2];
   транспортных средств с недействующей тормозной системой*, если их фактическая масса более половины фактической массы буксирующего транспортного средства. При меньшей фактической массе буксировка таких транспортных средств допускается только на жесткой сцепке или методом частичной погрузки [3];
   мотоциклами без бокового прицепа, а также таких мотоциклов [4]; в гололедицу на гибкой сцепке [5].

   [1] Очевидно, что недействующее рулевое управление исключает возможность буксировки транспортного средства на гибкой или жесткой сцепке. В этом случае буксировка возможна только с вывешиванием передней части автомобиля или путем частичной погрузки на платформу буксирующего транспортного средства.
   При неисправностях или повреждениях, в результате которых передние или задние колеса теряют возможность вращаться, буксировка транспортного средства также может осуществляться посредством вывешивания или частичной погрузки соответствующей части транспортного средства на платформу буксирующего.
   [2] При буксировке двух или более транспортных средств значительно увеличивается длина автопоезда, что отрицательно влияет на пропускную способность дорог и безопасность дорожного движения. В связи с этим одновременная буксировка двух и более транспортных средств запрещена. Однако буксировка неисправного автопоезда не запрещена, поскольку он рассматривается как одна транспортная единица.
   [3] При недействующей тормозной системе буксировка может производиться лишь на жесткой сцепке или методом частичной погрузки и только в случае, когда фактическая масса тягача в два и более раз превышает фактическую массу буксируемого транспортного средства, что при движении состава транспортных средств обеспечивает достаточную эффективность торможения.
   [4] Буксировка двухколесных мотоциклов и использование их в качестве тягача при буксировке запрещается в связи с малой устойчивостью подобных транспортных средств и их конструктивной неприспособленностью для крепления каких-либо буксирных устройств.
   Относительно небольшая масса позволяет при необходимости погрузить неисправное двухколесное транспортное средство на грузовой автомобиль и доставить к месту ремонта или стоянки.
   Мотоциклы с боковым прицепом буксировать разрешается (можно использовать их и в качестве тягача). Однако следует помнить, что гибкая сцепка существенно усложняет управление мотоциклом, а жесткая сцепка из-за конструктивных особенностей не может быть применена.
   [5] Буксировка в гололедицу возможна только на жесткой сцепке или методом частичной погрузки.
   Запрещение использовать в гололедицу гибкую сцепку связано в основном с увеличением вероятности заноса буксируемого транспортного средства при неработающем двигателе и опасности попутного столкновения с буксирующим.

21. Учебная езда

   21.1. Первоначальное обучение вождению транспортных средств должно проводиться на закрытых площадках или автодромах.

   На этапе первоначального обучения приобретаются навыки уверенного манипулирования органами управления автомобилем, трогания с места, движения и остановки в заданном месте.
   Закрытая площадка представляет собой обособленную территорию, на которой нет движения транспортных средств, пешеходов и где удобно отрабатывать отдельные приемы управления автомобилем.
   Автодром – это специально построенное и оборудованное сооружение, предназначенное для обучения вождению. На автодроме имитируют реальные условия движения, оборудуя перекрестки, пешеходные переходы и устанавливая различные дорожные знаки.
   В целях оптимизации учебного процесса в последние годы в России получают распространение автодромы, оборудованные автоматизированными системами контроля и наблюдения за действиями обучаемых.
   Движение по закрытой площадке (автодрому) осуществляется в соответствии с Правилами и требует соблюдения мер предосторожности. Минимальная продолжительность занятий на закрытой площадке (автодроме) установлена соответствующими программами, утверждаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации.
   Первоначальное обучение вождению должно проводиться в соответствии с учебными программами, утверждаемыми в установленном порядке, под руководством инструктора, обладающего соответствующей квалификацией. Требования к обучающему вождению изложены в комментариях к пункту 21.3 Правил.

   21.2. Учебная езда на дорогах допускается только с обучающим и при наличии первоначальных навыков управления у обучаемого. Обучаемый обязан знать и выполнять требования Правил.

   В автошколах учебный процесс строится таким образом, чтобы перед выездом на дорогу обучаемый закончил изучение Правил дорожного движения и сдал по этому предмету внутренний экзамен.
   Если же подготовка осуществляется в индивидуальном порядке, то обучающий сам принимает решение о возможности продолжения обучения с выездом на дороги общего пользования с учетом знаний и навыков, приобретенных обучаемым на этапе первоначальной подготовки. При этом на начальном этапе необходимо выбирать участки с относительно низкой интенсивностью движения, где не проходят маршруты автобусов, троллейбусов и трамваев.
   Согласно определению термина «водитель» обучаемый относится к водителям, поскольку он управляет транспортным средством и обязан выполнять все требования Правил, касающиеся водителей, в частности быть пристегнутым ремнями безопасности (см. комментарии к термину «водитель» в пункте 1.2 Правил).

   21.3. Обучающий должен иметь при себе документ на право обучения вождению транспортного средства данной категории, а также удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

   Документом, подтверждающим право обучать вождению транспортных средств, является свидетельство о прохождении соответствующей подготовки или повышении квалификации по программам, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации. Образцы свидетельств определяются учебными организациями, осуществляющими профессиональную подготовку (повышение квалификации) указанных специалистов.
   Следует отметить, что отсутствие по какой-либо причине у обучающего вождению водительского удостоверения соответствующей категории (например, вследствие лишения права управления транспортными средствами) автоматически лишает его возможности заниматься профессиональной деятельностью.
   Лица, занимающиеся обучением вождению, должны владеть современными методиками обучения и иметь соответствующий уровень технических знаний.

   21.4. Обучаемому на автомобиле должно быть не менее 16 лет, а на мотоцикле – не менее 14 лет.

   Данный пункт устанавливает минимальный возраст, по достижении которого может быть начато обучение практическому вождению транспортного средства. Возрастной ценз для получения права на управление транспортными средствами различных категорий установлен статьей 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (см. комментарии к пункту 2.1.1 Правил).

   21.5. Механическое транспортное средство, на котором проводится обучение, должно быть оборудовано в соответствии с пунктом 5 Основных положений и иметь опознавательные знаки «Учебное транспортное средство».

   Согласно пункту 5 Основных положений автомобили, используемые для обучения вождению, должны быть оборудованы дублирующими педалями привода сцепления (кроме транспортных средств с автоматической трансмиссией) и тормоза, а также зеркалом заднего вида для обучающего (см. комментарии к пункту 5 Основных положений).
   В соответствии с пунктом 8 Основных положений опознавательный знак «Учебное транспортное средство» должен быть установлен спереди и сзади транспортного средства. Оптимальным вариантом является установка освещаемого двустороннего знака на крыше автомобиля (рис. 21.1). Крепление опознавательных знаков на автомобиле должно обеспечивать необходимую прочность, исключающую возможность самопроизвольного отрыва знаков с мест крепления под действием, например, сильного ветра.

   21.6. Запрещается учебная езда на дорогах, перечень которых объявляется в установленном порядке.

   Маршруты для учебной езды определяются каждой учебной организацией и согласовываются с органами ГИБДД, по территории обслуживания которых они проходят. Перечень дорог (в населенных пунктах и вне их), на которых запрещается учебная езда, утверждается органами местного самоуправления по согласованию с ГИБДД и доводится до сведения всех заинтересованных лиц и учебных организаций, занимающихся подготовкой водителей, а также размещается в средствах массовой информации.

Рис. 21.1. Установка опознавательного знака на учебном автомобиле

22. Перевозка людей

   22.1. Перевозка людей [1] в кузове грузового автомобиля должна осуществляться водителями, имеющими удостоверение на право управления транспортными средствами категории «С» (при перевозке более 8 человек, включая пассажиров в кабине, – категорий «С» и «D») и стаж управления транспортными средствами данной категории более 3 лет [2].

   Примечание. Допуск военных водителей к перевозке людей на грузовых автомобилях осуществляется в установленном порядке [3].

   [1] Перевозка людей относится к наиболее ответственным видам перевозок, обеспечение безопасности которых в значительной мере зависит от водителя, а также от технического состояния транспортного средства.
   Поэтому данный вид перевозок в обязательном порядке подлежит лицензированию в целях государственного регулирования этого вида деятельности, защиты интересов пассажиров, обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдения экологических норм. В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) лицензированию подлежат перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случаев, когда указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), а также перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом.
   Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (с последующими изменениями и дополнениями) лицензирование перевозок пассажиров отнесено к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора). Порядок лицензирования таких перевозок определяется Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. № 637 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)».
   К лицензии прилагаются лицензионные карточки на каждое транспортное средство, в которых указываются номер и дата выдачи лицензии, срок ее действия, марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, лицензиат и лицензируемый вид деятельности.
   Форма лицензионной карточки, являющейся документом строгой отчетности, утверждается Минтрансом России (см. комментарии к пункту 2 Основных положений). Передача лицензии или лицензионной карточки другому юридическому или физическому лицу запрещается.
   Основные требования к деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, регламентируются «Положением об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов» (утверждено приказом Минтранса России от 9 марта 1995 г. № 27, зарегистрировано в Минюсте России 9 июня 1995 г., регистрационный № 868).
   Это Положение регламентирует порядок приема водителей на работу и допуск их к осуществлению перевозок, процедуру стажировки водителей, контроль за состоянием здоровья водителей в процессе их трудовой деятельности, обеспечение эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии, обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров и грузов при организации перевозочного процесса.
   В частности, организация, осуществляющая перевозку, обязана обеспечить условия для питания и отдыха водителей на маршрутах регулярных перевозок, предусмотреть время и место отдыха водителей в пути при направлении в дальние рейсы, обеспечить водителя необходимыми путевыми документами (путевыми листами, документами на перевозимый груз, графиками движения установленной формы).
   На каждый маршрут регулярных пассажирских перевозок должны быть составлены паспорт и схема маршрута с указанием опасных мест и особенностей дорожных условий.
   [2] В зависимости от числа перевозимых пассажиров в кузове грузового автомобиля Правила требуют наличия у водителя удостоверения категорий «С» или «С» и «D». Непременным условием допуска водителя к осуществлению пассажирских перевозок на грузовых автомобилях является также и стаж управления транспортными средствами категории «С» более 3 лет. Необходимость введения подобного требования очевидна, так как является минимальной гарантией подготовленности водителя грузового автомобиля к осуществлению пассажирских перевозок.
   Независимо от уровня подготовленности, перед выездом на линию водители грузовых автомобилей, перевозящих людей, должны быть дополнительно проинструктированы должностными лицами автотранспортной организации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения при данном виде перевозок.
   Во всех случаях водители, занятые на перевозке людей, должны знать и выполнять условия лицензии, хорошо знать маршрут движения и его особенности и по возможности осуществлять такие перевозки в светлое время суток.
   [3] Порядок допуска военных водителей к перевозке людей на грузовых автомобилях устанавливается Министерством обороны Российской Федерации. Действующий порядок предусматривает, что для допуска к перевозке людей военные водители, имеющие водительское удостоверение категории «С», должны пройти подготовку и сдать теоретический и практический экзамены. Военнослужащим, сдавшим экзамены, выдается удостоверение о допуске к самостоятельному управлению грузовым автомобилем конкретной марки, оборудованным для перевозки личного состава. Указанное удостоверение действительно только на период воинской службы.

   22.2. Перевозка людей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой разрешается, если он оборудован в соответствии с Основными положениями, при этом перевозка детей не допускается.

   Требования к оборудованию грузового автомобиля в случае его использования для перевозки людей изложены в пункте 4 Основных положений. При оборудовании грузовых автомобилей с бортовой платформой для перевозки людей следует учитывать, что расстояние от сиденья до верхнего края борта должно быть не менее 0,3 м. Увеличение указанного размера уменьшает потенциальную опасность выпадения пассажиров в процессе движения, например при резком изменении скорости или направления движения.
   Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 84 в пункт 22.2 Правил внесено изменение о недопущении перевозки детей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой.
   Организованная перевозка группы детей, как это установлено пунктом 22.6 Правил, может осуществляться только на автобусе или грузовом автомобиле с кузовом-фургоном, предназначенном для перевозки людей, в соответствии со специальными правилами.

   22.3. Число перевозимых людей в кузове грузового автомобиля, а также салоне автобуса, осуществляющего перевозку на междугородном, горном, туристическом или экскурсионном маршруте, и при организованной перевозке группы детей не должно превышать количества оборудованных для сидения мест.

   От соблюдения требований данного пункта зависят удобство пассажиров при перевозке и, как следствие, их безопасность в процессе движения.
   Расположение и количество мест для сидения в кузове грузового автомобиля Правилами не регламентированы, однако общая масса перевозимых пассажиров не должна превышать грузоподъемность транспортного средства. Кроме того, следует стремиться располагать сиденья таким образом, чтобы свести к минимуму возможность травмирования пассажиров при движении транспортного средства. Обычно сиденья располагают поперек кузова и закрепляют их за борта платформы.

   22.4. Перед поездкой водитель грузового автомобиля должен проинструктировать пассажиров о порядке посадки, высадки и размещения в кузове.
   Начинать движение можно только убедившись, что условия безопасной перевозки пассажиров обеспечены.

   Водитель транспортного средства несет ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения. При перевозке пассажиров в кузове грузового автомобиля ответственность за соблюдение правил перевозки, посадки и высадки пассажиров также возлагается на водителя.
   Перед каждой поездкой водитель должен подробно ознакомить пассажиров с правилами посадки, высадки и поведения в процессе движения в соответствии с разделом 5 Правил, оговорить условные сигналы о необходимости остановки транспортного средства.
   Водитель перед началом движения должен лично убедиться в том, что все его указания пассажирами выполнены, а количество пассажиров не превышает числа мест для сидения в кузове.
   В процессе движения водителю следует контролировать поведение пассажиров в кузове в целях обеспечения их безопасности.

   22.5. Проезд в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой, не оборудованной для перевозки людей, разрешается только лицам, сопровождающим груз или следующим за его получением, при условии, что они обеспечены местом для сидения, расположенным ниже уровня бортов.

   Перевозка лиц, сопровождающих груз или следующих за его получением, допускается на грузовом автомобиле, не оборудованном для перевозки людей. Однако необходимым условием является наличие мест для сидения, расположенных ниже уровня бортов, по числу находящихся в кузове людей. Лица, сопровождающие груз, должны быть предупреждены о порядке посадки и высадки из кузова автомобиля.
   При перевозке людей в груженом транспортном средстве груз должен быть надежно закреплен от перемещения.
   Перевозка людей, не связанных с получением или сопровождением груза, в грузовом автомобиле, не оборудованном для перевозки людей, запрещается.

   22.6. Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии со специальными правилами в имеющих опознавательные знаки «Перевозка детей» автобусе или грузовом автомобиле с кузовом-фургоном, предназначенным для перевозки людей. При организованной перевозке группы детей с ними должен находиться взрослый сопровождающий (сопровождающие). Перевозка стоящих детей запрещается.

   Порядок осуществления перевозок пассажиров, в том числе и детей на автобусах в настоящее время регламентируется «Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» [37 - Утверждено приказом Минтранса России от 8 января 1997 г. № 2, зарегистрировано в Минюсте России 14 мая 1997 г., регистрационный № 1302.], в которое приказом Минтранса России от 18 июля 2000 г. № 75 внесены изменения и дополнения.
   Требование о необходимости установки опознавательных знаков «Перевозка детей» (см. пункт 8 Основных положений) введено для выделения в транспортном потоке транспортных средств, перевозящих детей. При остановке таких автомобилей с включенной аварийной сигнализацией водители других транспортных средств должны снизить скорость и при необходимости остановиться, чтобы пропустить детей, переходящих дорогу (см. пункт 14.7 Правил).
   Поскольку дети не всегда способны контролировать свои действия, взрослые сопровождающие лица должны внимательно следить за соблюдением детьми обязанностей пассажиров. Данное требование направлено на обеспечение безопасности детей.

   22.7. Водитель обязан осуществлять посадку и высадку пассажиров только после полной остановки транспортного средства, а начинать движение только с закрытыми дверьми и не открывать их до полной остановки.

   Посадка и высадка пассажиров до полной остановки транспортного средства представляют опасность и влекут возможность травмирования пассажиров.
   При движении с открытыми дверьми возможны выпадение пассажиров из транспортного средства или опасные попытки сесть на ходу.

   22.8. Запрещается перевозить людей:
   вне кабины автомобиля (кроме случаев перевозки людей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой или в кузове-фургоне), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла и вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения;
   сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства.

   В данном пункте Правил приведен исчерпывающий перечень ограничений, касающихся перевозки людей, кроме случаев перевозки детей, на различных транспортных средствах.

   22.9. Перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства [1].
   Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля – только с использованием детских удерживающих устройств [2].
   Запрещается перевозить детей до 12-летнего возраста на заднем сиденье мотоцикла [3].

   [1] Правила запрещают перевозить детей, если особенности конструкции транспортного средства (его оборудование, травмобезопасность зоны, где будут размещаться дети, пассажировместимость и т. п.) не позволяют обеспечить их безопасность при движении. Так, нельзя перевозить ребенка, если нет места для его сиденья или оно расположено рядом с перевозимым грузом, смещение которого может привести к травмированию ребенка.
   [2] Требование к перевозке детей на передних сиденьях легковых автомобилей с использованием детских удерживающих устройств базируется на статье 7 Конвенции о дорожном движении 1968 г. и соответствующей статье Европейского соглашения 1971 г., дополняющего эту Конвенцию. В отечественные Правила это положение введено с 1 июня 1980 г.
   Крепление детского удерживающего устройства регламентируется инструкцией предприятия-изготовителя. При перевозке детей необходимо руководствоваться требованиями пунктов 2.1.1 и 5.1 Правил, которые предполагают использование предусмотренных конструкцией транспортного средства ремней безопасности с учетом роста и возраста ребенка.
   Конструктивные требования к детским удерживающим устройствам на международном уровне регламентированы Правилами № 44 ЕЭК ООН «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения детских устройств, устанавливаемых в автотранспортных средствах («Детские удерживающие системы»)». В нашей стране с 1 января 2007 г. действует национальный стандарт ГОСТ Р 41.44-2005 «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах», представляющий собой аутентичный текст упомянутых Правил № 44 ЕЭК ООН.
   Согласно указанным Правилам детское удерживающее устройство – это совокупность элементов, которая может включать комплект лямок или гибких элементов с пряжками, устройства регулировки и крепления и в некоторых случаях – дополнительное устройство, например детскую люльку, съемное детское кресло, дополнительное сиденье и/или противоударный экран, который может быть прикреплен к кузову автотранспортного средства.
   В соответствии с Техническим регламентом [38 - См. комментарии к термину «Дневные ходовые огни» в пункте 1.2 Правил.] детские удерживающие устройства подлежат обязательной сертификации.
   [3] Перевозка детей до 12-летнего возраста на заднем сиденье мотоцикла связана с повышенной опасностью травмирования. Более того, контроль за поведением ребенка со стороны водителя затруднен. Поэтому такой способ перевозки запрещается.

23. Перевозка грузов

   23.1. Масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

   Данный пункт Правил не устанавливает конкретных значений весовых параметров перевозимого груза и распределения нагрузки по осям, поэтому при эксплуатации транспортного средства для определения значений рассматриваемых параметров следует руководствоваться его технической характеристикой, в которой предприятием-изготовителем указываются:
   грузоподъемность – максимально допустимая масса перевозимого груза (для легкового автомобиля число мест и масса перевозимого груза в зависимости от количества перевозимых пассажиров; для автобуса – номинальная и предельная вместимость);
   снаряженная и разрешенная максимальные массы транспортного средства (см. комментарии к термину «разрешенная максимальная масса» в пункте 1.2 Правил);
   распределение снаряженной и разрешенной максимальных масс по осям.
   Знание водителем данных показателей технической характеристики транспортного средства чрезвычайно важно для обеспечения безопасности дорожного движения и точного выполнения требований Правил.
   Одним из важнейших показателей технической характеристики транспортного средства является значение нагрузки на ось (т. е. нагрузки на дорогу, передаваемую колесами одиночной, наиболее нагруженной оси). Этот показатель связан как с массой перевозимого груза, так и с распределением полезной нагрузки на транспортном средстве. Нагрузка на ось влияет на характеристики активной безопасности транспортного средства, а также на сохранность дорожных одежд и дорожных сооружений, рассчитанных на определенные нагрузки.

   23.2. Перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания помех для движения.

   Правильное размещение груза и надежное крепление с учетом его особенностей на транспортном средстве являются залогом обеспечения безопасности дорожного движения при грузовых перевозках. Минимально необходимые требования к перевозке груза изложены в пункте 23.3 Правил. Однако при перевозке конкретных видов грузов могут предъявляться дополнительные требования, регламентируемые соответствующими нормативными документами (см., например, комментарии к пункту 23.5 Правил).
   Водитель обязан знать способы крепления и размещения различных грузов, особенности их перевозки и правильно применять это на практике.
   Контролировать размещение, крепление и состояние груза водитель обязан как перед началом, так и в процессе перевозки.

   23.3. Перевозка груза допускается при условии, что он:
   не ограничивает водителю обзор [1];
   не затрудняет управление и не нарушает устойчивость транспортного средства [2];
   не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой [3];
   не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду [4].
   Если состояние и размещение груза не удовлетворяют указанным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений перечисленных правил перевозки либо прекратить дальнейшее движение [5].

   [1] При размещении груза необходимо контролировать сохранение обзора не только спереди. Важно также обеспечить обзор сбоку и сзади. Если по каким-либо причинам груз ограничивает обзорность через заднее стекло, необходимо установить справа дополнительное зеркало заднего вида.
   [2] Для того, чтобы груз не нарушал устойчивости транспортного средства, необходимо стремиться к равномерному распределению груза на транспортном средстве. При этом следует стараться размещать груз таким образом, чтобы центр тяжести транспортного средства с грузом находился как можно ниже.
   В легковом автомобиле груз не должен мешать водителю в пользовании рулевым управлением, рабочей и стояночной тормозными системами, звуковым сигналом и внешними световыми приборами.
   [3] Груз не должен закрывать внешние световые приборы. Если в пути выйдут из строя приборы световой сигнализации, а расположение груза будет препятствовать правильному восприятию сигналов, подаваемых рукой, то необходимо остановиться и перераспределить груз так, чтобы сигналы были видны другим водителям.
   [4] Грузы, создающие шум, образующие пыль, загрязняющие дорогу и окружающую среду, должны перевозиться специализированными транспортными средствами или с использованием специальной тары. В ряде случаев (например, перевозка сыпучих грузов) возможно использование кузовов, закрытых плотным брезентом.
   [5] Обязанность контролировать состояние груза как перед поездкой, так и в процессе ее возложена на водителя (см. комментарии к пункту 23.2 Правил).

   23.4. Груз, выступающий за габариты транспортного средства спереди или сзади более чем на 1 м или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня, должен быть обозначен опознавательными знаками «Крупногабаритный груз», а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, кроме того, спереди – фонарем или световозвращателем белого цвета, сзади – фонарем или световозвращателем красного цвета.

   Габаритную ширину груза следует измерять от края освещаемой поверхности включенного габаритного огня.

   Рис. 23.1. Опознавательные знаки «Крупногабаритный груз»

   Для обозначения выступающего за габариты груза должны применяться устройства, перечисленные в данном пункте (см. также комментарии к пункту 8 Основных положений).
   Примеры установки опознавательного знака «Крупногабаритный груз» показаны на рис. 23.1.

   23.5. Перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м – для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
   Международные автомобильные перевозки осуществляются в соответствии с требованиями к транспортным средствам и правилами перевозки, установленными международными договорами Российской Федерации.

   В габариты транспортного средства не входят съемные элементы (наружные зеркала и т. п.). За установленные габариты по ширине могут выступать шины вблизи контакта с дорогой, детали индикаторов давления в шинах; приспособления противоскольжения, надетые на колеса; боковые указатели поворотов и габаритные фонари (не более чем на 50 мм); устройства для закрепления таможенных пломб на грузе; резиновые накладки кузова, резиновые брызговики колес (не более чем на 50 мм на сторону).
   Движение транспортного средства, габаритные размеры которого с грузом или без груза превышают параметры, указанные в данном пункте Правил, рассматривается как перевозка крупногабаритного груза.
   Требования к перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов регламентируются «Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации» [39 - Утверждена Минтрансом России 27 мая 1996 г., зарегистрирована в Минюсте России 8 августа 1996 г., регистрационный № 1146 (с последующими изменениями и дополнениями).] (далее – Инструкция).
   В соответствии с указанной Инструкцией водители транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы, должны иметь при себе, кроме документов, предусмотренных пунктом 2.1 Правил, оформленные в установленном порядке разрешение на перевозку и пропуск.
   Разрешения на осуществление международных перевозок выдает Минтранс России в соответствии с требованием Федерального закона «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушения порядка их выполнения» от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ.
   Разрешения на осуществление внутренних перевозок выдают соответствующие органы управления автомобильными дорогами по месту нахождения перевозчика.
   После получения разрешения перевозчик согласовывает эту перевозку с подразделением ГИБДД, на территории обслуживания которого начинается маршрут перевозки. При согласовании определяются специальные требования к порядку перевозки груза исходя из условий обеспечения безопасности дорожного движения и выдается пропуск, предоставляющий право на движение транспортного средства. ГИБДД может установить дополнительные требования, касающиеся времени движения (с учетом загрузки дорог), скорости движения, наличия сопровождения и т. д. При международных перевозках пропуск выдает Департамент ОБДД МВД России.
   При прохождении маршрута перевозки груза через железнодорожные переезды, по железнодорожным мостам, путепроводам или по автодорожным путепроводам, находящимся на балансе железной дороги, согласование производится также и с начальником дистанции пути железной дороги, если:
   ширина транспортного средства с грузом или без груза составляет 5 м и более, высота от поверхности дороги – 4,5 м и более;
   длина транспортного средства с одним прицепом превышает 20 м или автопоезд имеет два и более прицепа, а также в других, специально оговоренных в Инструкции случаях.
   На транспортных средствах, перевозящих крупногабаритный и тяжеловесный груз, должны быть установлены опознавательные знаки «Автопоезд», «Крупногабаритный груз» и «Длинномерное транспортное средство» в соответствии с пунктом 8 Основных положений.
   Транспортные средства при перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также в других случаях, установленных Инструкцией и пунктом 16 Основных положений, должны быть оборудованы проблесковыми маячками оранжевого или желтого цвета.
   Порядок осуществления контроля за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов в процессе движения определен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах». Согласно постановлению на федеральных и других автомобильных дорогах создаются стационарные посты органов внутренних дел, пункты государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок, а также стационарные пункты, на которых производится весовой контроль транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки.
   Стационарные пункты, на которых производится весовой контроль транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, организуются Минтрансом России по согласованию с МВД России.
   Совместным распоряжением ГУГИБДД и Росавтодора от 6 мая 2000 г. введен в действие Временный регламент взаимодействия подразделений ГИБДД и органов управления федеральными дорогами общего пользования по контролю за проездом транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы [40 - Совместное распоряжение подписано Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ (№ 13/6-2243) и генеральным директором Российского дорожного агентства (№ РДА 15/1583).].
   В соответствии с этим распоряжением контроль за соблюдением допустимых максимальных масс и осевых нагрузок транспортных средств при проезде по федеральным дорогам общего пользования производится подразделениями ГИБДД и органами Росавтодора на стационарных и передвижных пунктах весового контроля.
   На передвижных пунктах весового контроля выявление тяжеловесных транспортных средств осуществляется сотрудником ГИБДД визуально с последующей его остановкой, проверкой документов и взвешиванием транспортного средства на переносных весах.
   Требования к перевозке опасных грузов регламентируются «Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» [41 - Утверждены приказом Минтранса России от 8 августа 1995 г. № 73, зарегистрирован в Минюсте России от 18 декабря 1995 г., регистрационный № 997 (с последующими изменениями и дополнениями).].
   Указанные Правила перевозки опасных грузов не распространяются на перевозки ограниченного количества опасных грузов на одном транспортном средстве. В них прямо указано, что при определении ограниченного количества конкретного вида опасного груза возможно использование требований Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДО-ПОГ), к которому Российская Федерация присоединилась в 1994 году. Например, без соблюдения требований указанных Правил может осуществляться перевозка 333 л автомобильного бензина, 1000 л дизельного топлива, 1000 кг сжиженного или 1000 л сжатого кислорода, 333 кг ацетилена растворенного, 333 кг пропана. В соответствии с ГОСТ 19433-88 все опасные грузы разделены на 9 классов:
   1 – взрывчатые материалы;
   2 – газы сжатые, сжиженные и растворенные под давлением;
   3 – легковоспламеняющиеся жидкости;
   4 – легковоспламеняющиеся твердые вещества, самовозгорающиеся вещества; вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой;
   5 – окисляющие вещества и органические пероксиды;
   6 – ядовитые вещества и инфекционные вещества;
   7 – радиоактивные материалы;
   8 – едкие и (или) коррозионные вещества;
   9 – прочие опасные вещества.
   Опасные грузы каждого класса в соответствии с физико-химическими свойствами, видами и степенью опасности при транспортировке разделяются на подклассы, категории и группы.
   К опасным грузам, требующим особых мер предосторожности при перевозке, относятся вещества и материалы с физико-химическими свойствами высокой степени опасности по ГОСТ 19433-88 (далее по тексту «особо опасные грузы»).
   Перевозка «особо опасных грузов» осуществляется с соблюдением специальных требований по обеспечению безопасности, утверждаемых в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. № 372 «О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом».
   При перевозке автомобильным транспортом «особо опасных грузов» грузоотправитель (грузополучатель) должен получить разрешение на перевозку от органов внутренних дел по месту нахождения груза.
   Документом, подтверждающим в необходимых случаях допуск транспортных средств к перевозке опасных грузов, является свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, форма которого утверждена упомянутыми выше «Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом».
   Выдача свидетельств производится подразделениями ГИБДД по месту регистрации (временной регистрации) в порядке, установленном Наставлением по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации [42 - Утверждено приказом МВД России от 7 декабря 2000 г. № 1240, зарегистрирован в Минюсте России 25 января 2001 г., регистрационный № 2548 (с последующими изменениями и дополнениями).].
   В соответствии с законодательством разрешение на перевозку ядерных материалов и радиоактивных веществ выдается органами Госатомнадзора России (в настоящее время – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Минпромэнерго России).
   Разработка маршрута транспортировки опасных грузов осуществляется автотранспортной организацией, выполняющей эту перевозку. Выбранный маршрут подлежит обязательному согласованию с подразделениями ГИБДД МВД России в следующих случаях:
   при перевозке «особо опасных грузов»;
   при перевозке опасных грузов, выполняемой в сложных дорожных условиях (по горной местности, в сложных метеорологических условиях – гололед, снегопад), в условиях недостаточной видимости (туман и т. п.);
   при перевозке, выполняемой колонной более трех транспортных средств.
   На транспортных средствах, перевозящих опасные грузы, устанавливается опознавательный знак «Опасный груз» (см. комментарии к пункту 8 Основных положений), который содержит в зашифрованном виде информацию о характере перевозимого груза и экстренных мерах по ликвидации последствий инцидентов с этим грузом.
   Транспортные средства, перевозящие взрывчатые, легковоспламеняющиеся, радиоактивные и сильнодействующие ядовитые вещества (а также в случаях, установленных специальными правилами, и транспортные средства их сопровождающие) в соответствии с пунктом 16 Основных положений должны быть оборудованы проблесковыми маячками желтого или оранжевого цвета.
   Опасные грузы должны перевозиться только специальными или специально приспособленными для этих целей транспортными средствами.
   Так, автомобили, систематически используемые для перевозки взрывчатых и легковоспламеняющихся веществ, должны оборудоваться выпускной трубой глушителя с выносом ее в сторону перед радиатором. Если расположение двигателя не позволяет произвести такое переоборудование, то допустимо выводить выпускную трубу в правую сторону вне зоны кузова или цистерны и зоны топливной коммуникации.
   Автомобили, используемые для перевозки опасных грузов, должны быть оборудованы металлической заземлительной цепочкой с касанием земли на участке протяженностью 200 мм и металлическим штырем для защиты от статических и атмосферных электрических зарядов на стоянке.
   Перечисленные и иные требования к техническому состоянию и оборудованию транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, регламентируются упомянутыми выше «Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом».

24. Дополнительные требования к движению велосипедов, мопедов, гужевых повозок, а также прогону животных

   24.1. Управлять велосипедом, гужевой повозкой (санями), быть погонщиком вьючных, верховых животных или стада при движении по дорогам разрешается лицам не моложе 14 лет, а мопедом – не моложе 16 лет.

   Термин «водитель» включает лиц, управляющих всеми видами транспортных средств, в том числе велосипедами, мопедами, гужевыми повозками, а также лиц, ведущих по дороге вьючных, верховых животных или стадо (см. комментарии к термину «водитель» в пункте 1.2 Правил). Данный раздел включает в себя дополнительные предписания, касающиеся только указанных групп водителей.
   Следует также принять во внимание, что требования данного раздела в полной мере касаются и водителей так называемых «скутеров», которые при наличии соответствующих технических характеристик (рабочий объем двигателя – не более 50 куб. см и максимальная конструктивная скорость – не более 50 км/ч) относятся к мопедам.
   Возрастной ценз устанавливается с учетом общего развития детей и способности их к этому времени усвоить основные принципы поведения в дорожном движении.

   24.2. Велосипеды, мопеды, гужевые повозки (сани), верховые и вьючные животные должны двигаться только в один ряд возможно правее. Допускается движение по обочине, если это не создает помех пешеходам.
   Колонны велосипедистов, гужевых повозок (саней), верховых и вьючных животных при движении по проезжей части должны быть разделены на группы по 10 велосипедистов, верховых и вьючных животных и по 5 повозок (саней). Для облегчения обгона расстояние между группами должно составлять 80-100 м.

   Выполнение этих норм является одним из важных условий обеспечения безопасности дорожного движения, поскольку велосипеды, мопеды, гужевые повозки, верховые животные могут создавать помехи другим участникам движения, обусловленные, в частности, низкой скоростью и (или) ограниченными возможностями для маневрирования.
   По этим же причинам движение по обочине представляется даже более предпочтительным, чем по проезжей части. При этом надо иметь в виду, что при отсутствии тротуара или пешеходной дорожки обочина может использоваться пешеходами, которым указанные участники движения не должны создавать помех.
   Требование о разделении колонн велосипедистов и гужевых повозок, верховых и вьючных животных на группы связано с необходимостью обеспечить возможность их обгона или опережения более быстроходными транспортными средствами.

   24.3. Водителям велосипеда и мопеда запрещается:
   ездить, не держась за руль хотя бы одной рукой;
   перевозить пассажиров, кроме ребенка в возрасте до 7 лет на дополнительном сиденье, оборудованном надежными подножками [1];
   перевозить груз, который выступает более чем на 0,5 м по длине или ширине за габариты, или груз, мешающий управлению [2];
   двигаться по дороге при наличии рядом велосипедной дорожки [3];
   поворачивать налево или разворачиваться на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы для движения в данном направлении [4].
   Запрещается буксировка велосипедов и мопедов, а также велосипедами и мопедами, кроме буксировки прицепа, предназначенного для эксплуатации с велосипедом или мопедом [5].

   [1] Велосипед является транспортным средством строго индивидуального пользования. Ни на раме, ни на багажнике велосипеда нельзя перевозить пассажиров. Исключение составляет лишь ребенок, которого можно перевозить при условии, что велосипед оборудован дополнительным сиденьем с подножками. Сказанное относится и к мопедам.
   [2] Груз, который выступает более чем на 0,5 м по длине или ширине за габариты велосипеда или мопеда, представляет серьезную угрозу безопасности движения как для самих водителей этих транспортных средств, так и для других участников движения. При этом не имеет значения, какой это по характеру и внешнему виду груз (чемодан, рейка, удочка и т. п.).
   Запрещается перевозить и любой груз, не выходящий за указанные габариты, но реально мешающий управлению (например, тяжелый предмет, нарушающий устойчивость велосипеда или мопеда).
   [3] Знак 4.4 «Велосипедная дорожка» указывает путь, предназначенный исключительно для движения велосипедов и мопедов. Поэтому при наличии рядом с основной проезжей частью такой велосипедной дорожки использовать основную дорогу водителям велосипедов и мопедов запрещается.
   [4] На дорогах с трамвайным движением или с числом полос для движения в данном направлении более одной водители велосипедов и мопедов для поворота налево или разворота должны сойти с транспортного средства и перейти дорогу, ведя велосипед или мопед рядом. При маневрировании водители указанных транспортных средств должны подавать предусмотренные Правилами сигналы.
   Число полос для движения и наличие трамвайных путей на дороге, на которую поворачивает водитель велосипеда или мопеда, значения не имеют.
   [5] Из-за неустойчивости двухколесных транспортных средств Правила запрещают использовать их для буксировки. Исключение делается только для боковых и задних прицепов промышленного изготовления, специально предназначенных для эксплуатации в составе с велосипедом или мопедом.

   24.4. На нерегулируемом пересечении велосипедной дорожки с дорогой, расположенном вне перекрестка, водители велосипедов и мопедов должны уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по этой дороге [1].
   Водитель гужевой повозки (саней) при выезде на дорогу с прилегающей территории или со второстепенной дороги в местах с ограниченной обзорностью должен вести животное под уздцы [2].

   [1] Под нерегулируемым пересечением велосипедной дорожки с дорогой подразумевается место, где велосипедная дорожка, обозначенная знаком 4.4, пересекает дорогу и где отсутствуют светофор или регулировщик.
   [2] Правила требуют предоставить приоритет участникам движения, движущимся по главной дороге, при выезде на нее с прилегающей территории или второстепенной дороги (см. комментарии к пунктам 8.3 и 13.9 Правил). Это требование труднее выполнить, когда дорога из-за рельефа местности, характера застройки или по иным причинам плохо просматривается участниками движения. В то же время, ведя животное под уздцы, погонщик имеет больше возможностей контролировать его поведение и, следовательно, обеспечить безопасность движения.

   24.5. Животных по дороге следует перегонять, как правило, в светлое время суток. Погонщики должны направлять животных как можно ближе к правому краю дороги.

   Перегон животных по дорогам в темное время суток и в условиях недостаточной видимости опасен по ряду причин, в частности, в связи с трудностью своевременного обнаружения стада водителями, ограниченной возможностью контролировать поведение животных погонщиком, вероятностью их ослепления светом фар. Поэтому, по возможности, следует отказаться от перегона животных по дорогам в этот период времени.
   Если животных все-таки перегоняют, то необходимо соблюдать максимальные меры предосторожности, включая выполнение общего требования вести животных ближе к правому краю проезжей части (см. комментарии к пункту 24.2 Правил).

   24.6. При прогоне животных через железнодорожные пути стадо должно быть разделено на группы такой численности, чтобы с учетом количества погонщиков был обеспечен безопасный прогон каждой группы.

   Требование о разделении стада на отдельные группы связано с необходимостью в случае появления поезда обеспечить возможность временного прекращения прогона стада для пропуска поезда.

   24.7. Водителям гужевых повозок (саней), погонщикам вьючных, верховых животных и скота запрещается:
   оставлять на дороге животных без надзора [1]; прогонять животных через железнодорожные пути и дороги вне специально отведенных мест, а также в темное время суток и в условиях недостаточной видимости (кроме скотопрогонов на разных уровнях) [2];
   вести животных по дороге с асфальто– и цементобетонным покрытием при наличии иных путей [3].

   [1] Надзор за животными, находящимися на дороге или поблизости от нее, должен исключать возможность их появления на пути следования транспортных средств, что может создать помехи их движению.
   [2] Местами, отведенными для перегона скота через железнодорожные пути, служат железнодорожные переезды, а через дороги – специально выделенные и обозначенные предупреждающими знаками 1.26 «Перегон скота» места на участках с достаточной видимостью.
   В некоторых случаях под железнодорожными путями или дорогой сооружают скотопрогоны на разных уровнях, которые одновременно служат и для пропуска ливневых вод.
   Понятия «темное время суток» и «недостаточная видимость» приведены в соответствующих комментариях к пункту 1.2 Правил.
   [3] Запрещение использовать дороги с усовершенствованным покрытием (при наличии иной возможности) объясняется тем, что на этих дорогах, как правило, осуществляется интенсивное движение транспортных средств с высокой скоростью, и поэтому появление на них животных создает реальную угрозу безопасности движения и способствует загрязнению проезжей части.

25. Приложение 1 к правилам дорожного движения Российской Федерации

Дорожные знаки (по ГОСТу Р 52289-2004 и ГОСТу Р 52290-2004)

   Национальный стандарт ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 года № 121-ст и введен в действие с 1 января 2006 г. взамен ГОСТ 10807-78 «Знаки дорожные. Общие технические условия», который с 1998 г. по решению Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации стран СНГ действует в качестве межгосударственного на территории Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Российской Федерации (в связи с введением национального стандарта ГОСТ Р 52290-2004 действие ГОСТ 10807-78 на территории Российской Федерации с 1 января 2006 г. прекращено) и Республики Узбекистан.
   ГОСТ Р 52290-2004 разработан с учетом отечественного опыта организации дорожного движения на основе Конвенции о дорожных знаках и сигналах 1968 г. и Европейского соглашения 1971 г., дополняющего Конвенцию. Эта Конвенция, как и Конвенция о дорожном движении, была ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. К Европейским Соглашениям 1971 г., дополняющим Конвенцию о дорожном движении и Конвенцию о дорожных знаках и сигналах 1968 г., СССР присоединился 27 сентября 1974 г.
   В новом стандарте вместо семи групп дорожных знаков, как это было в ГОСТ 10807-78, стало восемь за счет того, что бывшая группа информационно-указательных знаков разделена на две: «Знаки особых предписаний» (пятая группа) и «Информационные знаки» (шестая группа). К седьмой группе теперь относятся «Знаки сервиса», а к восьмой – «Знаки дополнительной информации (таблички)». Остальные группы сохранили свою нумерацию и названия: первая группа – «Предупреждающие знаки», вторая – «Знаки приоритета», третья – «Запрещающие знаки», четвертая – «Предписывающие знаки».
   В стандарт включено двадцать четыре новых дорожных знака, добавлено несколько разновидностей уже существующих знаков, в ряде случаев изменена символика, а один знак – 4.4 «Движение легковых автомобилей» по ГОСТ 10807-78– исключен как не нашедший применения на практике.
   В группу предупреждающих знаков включено три новых: знак 1.17 «Искусственная неровность» предупреждает водителей о приближении к участку дороги с искусственной неровностью, предназначенной для принудительного снижения скорости движения; знак 1.19 «Опасная обочина» появился в стандарте для предупреждения водителей об участке дороги, на котором состояние обочины не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (в частности, если обочина чрезмерно занижена или завышена относительно проезжей части); знак 1.32 «Затор» применяется как временный или в знаках с изменяемым изображением и должен устанавливаться перед перекрестком, на котором можно выбрать направление движения для объезда участка дороги, где образовался затор.
   Кроме того, знаки 1.34.1–1.34.3 «Направление поворота», на каждом из которых до сих пор было по четыре стрелы, получили разновидности с двумя стрелами для размещения в стесненных условиях и с одной стрелой для последовательной установки с внешней стороны закругления малого радиуса с ограниченной видимостью.
   В самой малочисленной группе знаков приоритета появилось несколько разновидностей для обозначения примыкания второстепенной дороги к главной. Они устанавливаются, если угол между осями главной и второстепенной дорог менее 60 градусов.
   В группу запрещающих знаков добавили только один новый знак – 3.17.3 «Контроль», который запрещает проезд без остановки через определенные контрольные пункты (карантинный пост, приграничная зона, пункт оплаты проезда на платных дорогах и др.). До 1 января 2006 г. для запрещения безостановочного движения через такие контрольные пункты применяли знак «Движение без остановки запрещено». В соответствии со стандартом этот знак входит в группу знаков приоритета и по своему основному назначению должен определять приоритет в движении на перекрестках.
   Кроме того, изменилось изображение знака 3.7 «Движение с прицепом запрещено». Теперь, как это принято в Конвенции о дорожных знаках и сигналах, на нем изображен прицеп, а не задняя часть грузового автомобиля, соединенная с прицепом.
   В группе предписывающих знаков изменено изображение знаков 4.1.2 «Движение направо» и 4.1.3 «Движение налево». Появившаяся на них изогнутая стрелка вместо прямой в большей мере соответствует маневру, который предписывается на перекрестке. Такое изображение более точно отражает требования Конвенции о дорожных знаках и сигналах 1968 г. по применению этого знака.
   В ГОСТ 10807-78 информационно-указательные знаки составляли самую многочисленную (более 70 знаков с учетом разновидностей) и «пеструю» по составу группу. В новом стандарте, как уже отмечалось, эти знаки разделены на две более четкие по составу группы: «Знаки особых предписаний» и «Информационные знаки».
   В пятую группу «Знаки особых предписаний» включены знаки зонального действия: 5.27 «Зона с ограничением стоянки», 5.28 «Конец зоны с ограничением стоянки», 5.29 «Зона регулируемой стоянки», 5.30 «Конец зоны регулируемой стоянки», 5.31 «Зона с ограничением максимальной скорости», 5.32 «Конец зоны с ограничением максимальной скорости», 5.33 «Пешеходная зона», 5.34 «Конец пешеходной зоны», а также знаки для обозначения искусственных неровностей и ряд других знаков, расширяющих возможности организации дорожного движения.
   В шестой группе «Информационные знаки» остались только знаки, несущие «чистую» информацию о расположении на пути следования населенных пунктов, других объектов или о введенных режимах движения.
   Новый знак 6.1 «Общие ограничения максимальной скорости» введен для информирования водителей, въезжающих на территорию России, об ограничениях скорости, установленных Правилами дорожного движения в населенных пунктах, на загородных дорогах и автомагистралях. Еще один новый знак 6.5 «Полоса аварийной остановки» информирует водителей о расположении такой полосы на крутом спуске.
   Седьмая группа «Знаки сервиса» также была дополнена некоторыми новыми знаками. Названия их говорят сами за себя: 7.13 «Милиция» [43 - В связи со вступлением в силу с 1 марта 2011 г. Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 20 апреля 2011 г. внесены поправки в ГОСТ Р 52289-2004 и ГОСТ Р 52290-2004: название знака 7.13 «Милиция» заменено на «Полиция».], 7.15 «Зона приема радиостанции, передающей информацию о дорожном движении», 7.16 «Зона радиосвязи с аварийными службами», 7.17 «Бассейн или пляж» и 7.18 «Туалет».
   В восьмую группу «Знаки дополнительной информации (таблички)» включено три новых (с разновидностями – восемь) знака. Таблички 8.20.1 и 8.20.2 «Тип тележки транспортного средства» с надписями, соответственно, «для 2-осной тележки» и «для 3-осной тележки» применяются со знаком 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства» для указания числа (две или три) сближенных осей транспортного средства, когда масса, обозначенная на знаке, является предельно допустимой для каждой из осей тележки.
   Таблички 8.21.1–8.21.3 «Вид маршрутного транспортного средства» в сочетании со знаком 6.4 «Место стоянки» обозначают так называемые «перехватывающие стоянки» у станций метро, мест остановок автобусов (троллейбусов) или трамваев, указывая, каким видом транспорта рекомендуется воспользоваться для дальнейшего движения.
   Таблички 8.22.1–8.22.3 «Препятствие» (три разновидности) обозначают препятствие и направление его объезда. Такие знаки устанавливают на одной опоре с предписывающими знаками, указывающими направления объезда препятствия (справа, слева или с обеих сторон). Таблички предназначены для лучшей ориентации водителей в зоне различного рода препятствий на проезжей части (приподнятые островки безопасности, разделительные островки и т. п.).
   Условия применения знаков, порядок их расстановки регламентируются национальным стандартом ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», который утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. № 120-ст и введен в действие с 1 января 2006 г.
   ГОСТ Р 52289-2004 заменил ГОСТ 23457-86 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения», который с 1998 г. по решению Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации стран СНГ был переведен в ранг межгосударственного и действует на территории Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации (в связи с введением национального стандарта ГОСТ Р 52289-2004 действие ГОСТ 23457-86 на территории Российской Федерации с 1 января 2006 г. прекращено) и Туркменистана.
   Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 ноября 2010 г. № 475-ст ГОСТ Р 52290-2004 дополнен новыми дорожными знаками: 6.20.1 и 6.20.2 «Аварийный выход»; 6.2.1.1 и 6.2.1.2 «Направление движения к аварийному выходу»; 7.19 «Телефон экстренной связи» и 7.20 «Огнетушитель». Соответствующие изменения внесены и в ГОСТ Р 52289-2004. Введение упомянутых изменений приурочено к введению изменений и дополнений в Правила дорожного движения (постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2010 г. № 316), которые вступили в силу 20 ноября 2010 г.
   Для обеспечения различимости и читаемости дорожных знаков их изготавливают с внутренним или внешним освещением либо со световозвращающей поверхностью. Согласно ГОСТ Р 52289-2004 знаки, применение которых вызвано причиной временного характера (например, ремонтными работами, гололедицей и т. п.), должны быть немедленно демонтированы или закрыты чехлами после минования надобности в них.
   Одновременно в одном сечении дороги допускается устанавливать не более трех знаков (без учета дублирующих и табличек). Все знаки должны устанавливаться с правой стороны дороги, кроме специально оговоренных случаев. На дорогах с двумя полосами и более для движения в одном направлении знаки (с учетом содержащейся информации и местных условий) должны дублироваться, если они могут быть своевременно не замечены водителями из-за крупногабаритных автомобилей, движущихся по правым полосам. Дублирующие знаки устанавливают на разделительной полосе. Если ее нет, их размещают на левой стороне дороги, когда для движения во встречном направлении имеется не более двух полос. Если видимость знака, установленного на левой стороне дороги, не может быть обеспечена, а также в случае, если для движения во встречном направлении имеются три полосы и более, знаки размещают над проезжей частью.
   Для обеспечения оптимальных условий восприятия дорожных знаков они должны размещаться в строго определенных местах относительно проезжей части.
   Расстояние от нижнего края знака (без учета предупреждающих знаков 1.4.1–1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия кроме случаев, специально оговоренных в ГОСТ Р 52289-2004, должно составлять:
   от 1,5 до 3,0 м – при установке сбоку от дороги вне населенных пунктов, от 2,0 до 4,0 м – в населенных пунктах;
   от 0,6 м до 1,5 м при установке на приподнятых направляющих островках, приподнятых островках безопасности и на проезжей части (на переносных опорах);
   от 5,0 до 6,0 м – при размещении над проезжей частью.
   Расстояние от края проезжей части, а при наличии обочины – от бровки земляного полотна до ближайшего к ней края знака, установленного сбоку от дороги, должно составлять 0,5–2,0 м, а до края знаков 6.9.1, 6.9.2,
   6.10.1–6.12, 6.17-от 0,5 до 5,0 м.
   Допускается по согласованию с Федеральным органом управления Госавтоинспекции МВД России в экспериментальных целях применять технические средства организации движения, не предусмотренные действующими стандартами. В необходимых случаях участников дорожного движения информируют о назначении такого технического средства и устанавливают транспаранты, разъясняющие смысл и значение проводимого эксперимента.

1. Предупреждающие знаки

Предупреждающие знаки информируют водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке.

Основным отличительным признаком предупреждающих знаков (кроме знаков 1.3.1–1.3.2, 1.4.1–1.4.6, 1.34.1–1.34.3) является их треугольная форма с белым фоном и красным окаймлением. Они предназначены для оповещения водителей о характере опасности на пути движения (рис. 25.1).

Рис. 25.1. Предупреждающие дорожные знаки

   Рис. 25.2. Предупреждающий знак 1.6 с табличкой 8.1.1

   Предупреждающие знаки устанавливают в зависимости от разрешенной скорости движения, условий видимости и возможности их размещения на расстоянии 150–300 м от начала опасного участка вне населенных пунктов и 50-100 м – в населенных пунктах. При необходимости эти знаки могут быть установлены и на другом расстоянии с дополнительной табличкой 8.1.1 (рис. 25.2).
   Ниже приводится описание предупреждающих знаков.

   1.1. [44 - Нумерация дорожных знаков соответствует ГОСТу Р 52290-2004.]«Железнодорожный переезд со шлагбаумом».
   1.2. «Железнодорожный переезд без шлагбаума».

   При наличии дежурного по переезду участники движения должны выполнять его распоряжения, касающиеся порядка движения, даже если они противоречат сигналам светофора и требованиям дорожных знаков.

   1.3.1 «Однопутная железная дорога», 1.3.2 «Многопутная железная дорога». Обозначение не оборудованного шлагбаумом переезда через железную дорогу: 1.3.1 – с одним путем, 1.3.2-с двумя путями и более.

   Знаки 1.3.1 и 1.3.2 при наличии на железнодорожном переезде светофорной сигнализации устанавливают на одной опоре со светофором, а при его отсутствии – на расстоянии не менее 20 м от ближайшего рельса.

   1.4.1–1.4.6 «Приближение к железнодорожному переезду». Дополнительное предупреждение о приближении к железнодорожному переезду вне населенных пунктов.

   Знаки 1.4.1–1.4.3 устанавливают с правой стороны дороги, а знаки 1.4.4–1.4.6 – елевой. Знаки 1.4.1 и 1.4.4 устанавливают под первым по ходу движения знаком 1.1 или 1.2, знаки 1.4.3 и 1.4.6 – под вторым знаком 1.1 или
   1.2, а знаки 1.4.2 и 1.4.5 – самостоятельно, на равном расстоянии между первым и вторым знаком 1.1 или 1.2.
   В населенных пунктах эти знаки не устанавливают. Если дорога пересекает близко расположенные железнодорожные пути, расстояние между которыми менее 50 м, то знаки 1.1 или 1.2 устанавливают только перед первым переездом, а при больших расстояниях – перед каждым переездом.

   1.5 «Пересечение с трамвайной линией».

   Предупреждает о пересечении с трамвайными путями вне перекрестка, а также перед перекрестком, если видимость трамвайных путей менее 50 м.

   1.6 «Пересечение равнозначных дорог».

   При наличии такого знака дороги считаются равнозначными. Знак устанавливают, если расстояние видимости перекрестка при подъезде к нему вне населенных пунктов менее 150 м, а в населенных пунктах менее 50 м.

   1.7 «Пересечение с круговым движением».

   Предупреждает о пересечении дорог, на котором движение осуществляется в указанном стрелками направлении. Знак устанавливают вне населенных пунктов перед каждым пересечением, на котором установлен знак 4.3 «Круговое движение», а в населенных пунктах – перед пересечением, расстояние видимости которого менее 50 м, а также перед каждым пересечением с круговым движением, не имеющим стационарного освещения.

   1.8 «Светофорное регулирование». Перекресток, пешеходный переход или участок дороги, движение на котором регулируется светофором.

   В населенных пунктах знак предупреждает о приближении к перекрестку, пешеходному переходу или участку дороги, движение на котором регулируется светофором, если расстояние видимости светофора менее 100 м. Этот знак устанавливают также перед первым после въезда в населенный пункт перекрестком или пешеходным переходом со светофорным регулированием.

   1.9 «Разводной мост». Разводной мост или паромная переправа.

   Порядок въезда и выезда с парома определяет дежурный по паромной переправе.

   1.10 «Выезд на набережную». Выезд на набережную или берег.
   1.11.1,1.11.2 «Опасный поворот». Закругление дороги малого радиуса или с ограниченной видимостью: 1.11.1 – направо; 1.11.2 – налево.

   Вместе с этими знаками могут быть установлены знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости» или 6.2 «Рекомендуемая скорость». (Критерии применения этих знаков изложены в пункте 5.7.3 ГОСТ Р 52289-2004).

   Рис. 25.3. Предупреждающий знак 1.12.2 с табличкой 8.2.1

   1.12.1, 1.12.2 «Опасные повороты». Участок дороги с опасными поворотами:
   1.12.1 – с первым поворотом направо, 1.12.2 – с первым поворотом налево.

   При трех– и более следующих друг за другом закруглениях со знаками применяется табличка 8.2.1 «Зона действия» (рис. 25.3).

   1.13 «Крутой спуск».

   Предупреждает о наличии спуска с повышенной опасностью для движения. Крутизна уклона указана на знаке. Если участок спуска не просматривается на всем протяжении или его длина превышает 0,5 км, со знаком 1.13 применяется табличка 8.2.1.

   1.14 «Крутой подъем».

   Предупреждает о наличии подъема, крутизна которого указана на знаке. Если участок подъема не просматривается на всем протяжении или его длина превышает 0,5 км, со знаком 1.14 применяется табличка 8.2.1. (Более подробно критерии применения знаков 1.13 и 1.14 приведены в пункте 5.2.16 ГОСТ Р 52289-2004).

   1.15 «Скользкая дорога». Участок дороги с повышенной скользкостью проезжей части.

   Предупреждает водителей о том, что участок дороги имеет повышенную скользкость, а коэффициент сцепления шин с покрытием во влажном состоянии менее 0,3.
   В сухом состоянии практически все твердые усовершенствованные покрытия обеспечивают высокий коэффициент сцепления. Однако во влажном состоянии покрытия из каменных материалов и битумоминеральных смесей обладают повышенной скользкостью.

   1.16 «Неровная дорога». Участок дороги, имеющий неровности на проезжей части (волнистость, выбоины, неплавные сопряжения с мостами и тому подобное).

   Особенно опасны такие участки для двухколесных транспортных средств и легковых автомобилей. Требования к состоянию покрытия определяются ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

   1.17 «Искусственная неровность». Участок дороги с искусственной неровностью (неровностями) для принудительного снижения скорости.

   Знак предупреждает водителей о расположенной впереди искусственной неровности и необходимости снижения скорости. Устанавливается на расстоянии от 50 до 100 м до искусственной неровности. Более подробно критерии применения знака 1.17 приведены в разделе 7 ГОСТ Р 52605-2006.

   1.18 «Выброс гравия». Участок дороги, на котором возможен выброс гравия, щебня и тому подобного из-под колес транспортных средств.

   Как правило, выброс каменных частиц из-под колес автомобилей имеет место на участках дорог, где проводится ремонт покрытия.

   1.19. «Опасная обочина». Участок дороги, на котором съезд на обочину опасен.

   Знак устанавливается перед участком дороги, на котором состояние обочины не отвечает требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

   1.20.1–1.20.3 «Сужение дороги». Сужение с обеих сторон – 1.20.1, справа – 1.20.2, слева -1.20.3.

   В населенных пунктах знаки устанавливают на участках дорог, на которых ширина проезжей части уменьшается на одну полосу или более; вне населенных пунктов эти знаки указывают на уменьшение ширины проезжей части более чем на 0,5 м. Знак также предупреждает об искусственных сооружениях с узкой проезжей частью.

   1.21 «Двустороннее движение». Начало участка дороги (проезжей части) с встречным движением.

   Предупреждает об участке дороги с встречным движением, которому предшествовал участок дороги с односторонним движением. Такие участки могут быть, например, в месте, где дорога с разделительной полосой переходит в дорогу с двусторонним движением, или где в связи с ремонтом на одной проезжей части временно организовано двустороннее движение.

   1.22 «Пешеходный переход». Пешеходный переход, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2.

   В населенных пунктах этот знак устанавливают при видимости перехода с расстояния менее 150 м. Вне населенных пунктов он предупреждает о любых нерегулируемых переходах, обозначенных соответствующими знаками и (или) разметкой.
   Знак допускается не устанавливать перед пешеходными переходами, расположенными на перекрестках.

   1.23 «Дети». Участок дороги вблизи детского учреждения (школы, оздоровительного лагеря и тому подобного), на проезжей части которого возможно появление детей.

   Этот знак как особо важный должен повторяться, причем первый знак устанавливается на расстоянии 100 м, а второй – не менее 50 м от начала опасного участка. С повторным знаком применяется табличка 8.2.1, указывающая протяженность участка дороги, прилегающего непосредственно к территории детского учреждения.

   1.24 «Пересечение с велосипедной дорожкой».
   1.25 «Дорожные работы».

   Предупреждает о том, что впереди ведутся работы на проезжей части, обочинах, разделительной полосе, тротуарах. Особую опасность эти участки представляют в темное время суток, т. к. в этих местах могут находиться строительные материалы, дорожные машины и механизмы, оставленные без должного их обозначения и освещения.

   1.26 «Перегон скота».

   Предупреждает об участке дороги вдоль неогороженных пастбищ, скотных дворов, ферм, а также о местах для перегона скота через дорогу.

   1.27 «Дикие животные».

   Предупреждает о том, что на участке дороги возможно появление диких животных (кабанов, оленей, лосей), столкновение с которыми представляет опасность.

   1.28 «Падение камней». Участок дороги, на котором возможны обвалы, оползни, падение камней.

   Применяется, как правило, на горных дорогах или дорогах, проходящих вдоль крутого склона.

   1.29 «Боковой ветер».

   Предупреждает о том, что на участке дороги возможен сильный боковой ветер. Эти участки представляют большую опасность для водителей легковых автомобилей, двухколесных транспортных средств, а при сильных порывах ветра – для крупногабаритных автомобилей и автобусов. Так, например, при скорости ветра 25 м/с на легковой автомобиль будет действовать дополнительная боковая сила примерно 2,5–3,0 кН, а на автобус – сила более 16 кН. При обледенелом покрытии такая боковая сила может сдвинуть автомобиль. Однако даже при значительно меньшей силе ветра вследствие эластичности шин автомобиль существенно отклоняется от прямолинейного движения, поэтому такое отклонение водитель должен компенсировать своевременным поворотом рулевого колеса. При движении на большой скорости сильный порывистый ветер может привести к потере управления и повлечь ДТП.
   Участками, на которых наиболее вероятен сильный ветер, обычно являются горные ущелья, участки дорог вдоль водоемов, подъезды к большим мостам и т. п.

   1.30 «Низколетящие самолеты».

   Предупреждает об участке дороги, над которым на небольшой высоте возможен пролет самолетов или вертолетов.

   1.31 «Тоннель». Тоннель, в котором отсутствует искусственное освещение, или тоннель, видимость въездного портала которого ограничена.
   1.32 «Затор». Участок дороги, на котором образовался затор.

   Знак применяют в качестве временного в случае возникновения затора на участке дороги или на знаках с изменяемым изображением и устанавливают перед перекрестком, откуда возможен объезд участка дороги, на котором образовался затор.

   1.33 «Прочие опасности». Участок дороги, на котором имеются опасности, не предусмотренные другими предупреждающими знаками.

   Этот знак может быть установлен, например, на участке дороги, где возможно частое появление тумана.

   1.34.1,1.34.2 «Направление поворота». Направление движения на закруглении дороги малого радиуса с ограниченной видимостью. Направление объезда ремонтируемого участка дороги.

   Эти знаки служат для ориентирования водителя в дальнейшем направлении дороги на «закрытых» поворотах. Их устанавливают также на центральных островках перекрестков с круговым движением (напротив соответствующего въезда).

   1.34.3 «Направление поворота». Направления движения на Т-образном перекрестке или разветвлении дорог. Направления объезда ремонтируемого участка дороги.

   Рис. 25.4. Применение знаков 1.31.1 и 1.31.3 «Направление поворота»: а – на закруглении дороги; б – на Т-образном перекрестке

   Знаки 1.34.3 устанавливают напротив проезда, не имеющего продолжения, или на разветвлении дорог – непосредственно за перекрестком (рис. 25.4).

   Предупреждающие знаки 1.1,1.2,1.5–1.33 вне населенных пунктов устанавливаются на расстоянии 150–300 м, а в населенных пунктах – на расстоянии 50-100 м до начала опасного участка. При необходимости знаки могут устанавливаться и на ином расстоянии, которое в этом случае указывается на табличке 8.1.1 [1].
   Знаки 1.13 и 1.14 могут устанавливаться без таблички 8.1.1 непосредственно перед началом спуска или подъема, если спуски и подъемы следуют друг за другом.
   Знак 1.25 при проведении краткосрочных работ на проезжей части может быть установлен без таблички 8.1.1 на расстоянии 10–15 м до места проведения работ.
   Знак 1.32 применяется в качестве временного или в знаках с изменяемым изображением перед перекрестком, откуда возможен объезд участка дороги, на котором образовался затор.
   Вне населенных пунктов знаки 1.1,1.2,1.9,1.10,1.23 и 1.25 повторяются. Второй знак устанавливается на расстоянии не менее 50 м до начала опасного участка. Знаки 1.23 и 1.25 повторяются и в населенных пунктах непосредственно в начале опасного участка [2].

   [1] Расстояние 150–300 м, определяемое с учетом категории дорог, обеспечивает восприятие водителем характера опасности и дает ему возможность своевременно принять необходимые меры в зависимости от конкретной ситуации. В населенных пунктах, исходя из меньших скоростей, предупреждающие знаки устанавливают ближе от опасного участка (50-100 м). Однако, если условия не позволяют соблюдать указанные нормы, знаки могут быть установлены и на другом расстоянии, которое указывается на дополнительной табличке под знаком.
   [2] В связи с тем, что эти знаки несут особо важную для безопасности движения информацию, их обязательно повторяют.

Рис. 25.5. Знаки приоритета

2. Знаки приоритета

   Знаки приоритета устанавливают очередность проезда перекрестков, пересечений проезжих частей или узких участков дороги.

   Знаки приоритета представлены на рис. 25.5.

   2.1 «Главная дорога». Дорога, на которой предоставлено право преимущественного проезда нерегулируемых перекрестков.

   Обозначает начало дороги с преимущественным правом проезда перекрестков. При изменении направления главной дороги знак применяется в сочетании с табличкой 8.13 «Направление главной дороги».
   В населенных пунктах знак 2.1 должен в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004 повторяться перед каждым перекрестком. При этом может применяться знак уменьшенного размера (350x350 мм). Если на дороге установлен знак 2.1, то на всех пересекающих дорогах в пределах действия этого знака непосредственно перед выездом на главную дорогу обязательно устанавливают знаки 2.4 «Уступите дорогу» или 2.5 «Движение без остановки запрещено» (рис. 25.6). Знаки 2.5 устанавливают перед пересечениями, на которых не обеспечена необходимая дальность видимости транспортных средств, приближающихся по пересекаемой дороге.

   2.2 «Конец главной дороги».

   Обозначает конец дороги, на которой знаком 2.1 было предоставлено преимущественное право проезда нерегулируемых перекрестков. Если дорога, обозначенная знаком 2.1, вне населенных пунктов заканчивается перед пересечением с дорогой, на которой предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, то знак 2.2 применяется совместно со знаком

   Рис. 25.6. Порядок обустройства перекрестков знаками приоритета в населенных пунктах

   2.4. При этом предварительно должен быть установлен знак 2.4 с дополнительной табличкой 8.1.1.

   2.3.1 «Пересечение с второстепенной дорогой».
   2.3.2–2.3.7 «Примыкание второстепенной дороги». Примыкание справа – 2.3.2,
   2.3.4, 2.3.6, слева – 2.3.3, 2.3.5, 2.3.7.

   Вне населенных пунктов на дорогах, обозначенных знаком 2.1, эти знаки должны устанавливаться перед всеми перекрестками. При установке знаков 2.3.1–2.3.7 с боковых второстепенных направлений перед перекрестком обязательно устанавливают знак 2.4 или 2.5.

   2.4 «Уступите дорогу». Водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 – по главной.

   Знак устанавливается непосредственно перед выездом на дорогу, по которой знаками 2.1 или 2.3.1–2.3.7 предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, а также перед выездами на автомагистраль, обозначенную знаком 5.1.
   Знак может быть установлен перед выездами на дорогу с покрытием с лесных просек, полевых и других дорог без покрытия, а также в местах выезда с территории гаражей, автозаправочных станций, площадок отдыха и других прилегающих к дороге территорий.
   Знак 2.4 с табличкой 8.1.1 или 8.1.2 на дорогах вне населенных пунктов, за исключением дорог без покрытия, устанавливают предварительно на расстоянии 150–300 м от перекрестка, если перед перекрестком установлен знак 2.4 или 2.5. Табличка 8.13 показывает направление главной дороги и тем самым облегчает водителю ориентировку в условиях движения (рис. 25.7).

   Рис. 25.7. Табличка 8.13 используется для указания направления главной дороги на перекрестке

   2.5 «Движение без остановки запрещено». Запрещается движение без остановки перед стоп-линией, а если ее нет – перед краем пересекаемой проезжей части. Водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой, а при наличии таблички 8.13 – по главной дороге.
   Знак 2.5 может быть установлен перед железнодорожным переездом или карантинным постом. В этих случаях водитель должен остановиться перед стоп-линией, а при ее отсутствии – перед знаком.

   В отличие от остальных знаков этой группы знак 2.5 восьмиугольной формы. Он имеет особое значение, так как его устанавливают на пересечениях дорог, где по условиям безопасности водитель, прежде чем пересечь дорогу или выехать на нее, должен обязательно остановиться. Благодаря специфической форме водителям даже в сложных метеорологических условиях легко среди других выделить такой знак.
   Знак 2.5 устанавливают непосредственно перед пересечением. Вне населенных пунктов на дорогах с покрытием знаку 2.5, установленному непосредственно перед пересечением, предшествует знак 2.4 с табличкой 8.1.2, на которой указывается расстояние до перекрестка.
   На регулируемых перекрестках знаки 2.1, 2.4 и 2.5 устанавливают на опоре светофора или поблизости от него. В этом случае знаки «вступают в действие», и водители обязаны ими руководствоваться лишь когда светофор выключен, неисправен или работает в режиме мигающего желтого сигнала (см. комментарии к пунктам 6.15 и 13.3 Правил).

   2.6 «Преимущество встречного движения». Запрещается въезд на узкий участок дороги, если это может затруднить встречное движение. Водитель должен уступить дорогу встречным транспортным средствам, находящимся на узком участке или противоположном подъезде к нему.

   Знак устанавливают перед теми суженными участками дорог, где встречный разъезд затруднен, в силу чего одновременное встречное движение транспортных средств опасно.
   Однако этот знак не требует обязательной остановки каждого транспортного средства. Например, если знак установлен перед узким мостом, на котором два мотоциклиста могут свободно разъехаться, то останавливаться им нет необходимости. Для своевременного оповещения водителя о суженном участке дороги знак может быть установлен заранее с табличкой 8.1.1.

   2.7 «Преимущество перед встречным движением». Узкий участок дороги, при движении по которому водитель пользуется преимуществом по отношению к встречным транспортным средствам.

   Если установлен знак 2.7, то на противоположном конце сужения дороги обязательно должен быть знак 2.6.

3. Запрещающие знаки

   Запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения.

   Они имеют круглую форму, в большинстве своем – белый фон и красное окаймление, а знаки 3.27-3.30 – голубой фон. Знаки 3.1, 3.21, 3.23, 3.25 и 3.31 выделяются определенным цветовым оформлением (рис. 25.8).
   Запрещающие знаки устанавливают непосредственно перед участками дорог, на которых вводится соответствующее ограничение, или в местах, где оно отменяется. Запрещающие знаки могут быть установлены предварительно с табличкой 8.1.1, а при необходимости – перед перекрестком с табличкой 8.3.1, 8.3.2 или 8.3.3 (рис. 25.9).

   3.1 «Въезд запрещен». Запрещается въезд всех транспортных средств в данном направлении.

   Знак главным образом применяют на участках дорог с односторонним движением, чтобы предупредить водителей о наличии движения во встречном направлении. Знак используют также для предотвращения движения навстречу общему транспортному потоку на дорогах, обозначенных знаком 5.11. В случае необходимости запретить дальнейшее движение на перегоне между перекрестками знак 3.1 должен устанавливаться в начале участка с табличкой 8.1.1.
   Знак также устанавливают около площадок для стоянки, территорий автозаправочных станций, въездов во дворы, где предусмотрены раздельные въезд и выезд, для обозначения мест выезда с этих территорий. Этот знак может применяться и в других местах, где по соображениям безопасности нельзя разрешить въезд транспортных средств. Подъехать к объекту, расположенному за знаком, можно только с другого конца дороги или из боковых проездов.

Рис. 25.8. Запрещающие знаки

   Рис. 25.9. Пример установки запрещающего знака 3.4 с табличкой 8.3.1

   3.2 «Движение запрещено». Запрещается движение всех транспортных средств.

   Знак применяют для запрещения движения по определенной территории или дороге, пешеходной зоне и т. п.

   3.3 «Движение механических транспортных средств запрещено».

   Знак запрещает движение только механических транспортных средств.

   3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено». Запрещается движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.
   Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей.

   За разрешенную максимальную массу состава транспортных средств следует принимать сумму разрешенной максимальной массы грузового автомобиля и разрешенной максимальной массы прицепа или полуприцепа.

   3.5 «Движение мотоциклов запрещено».
   3.6 «Движение тракторов запрещено». Запрещается движение тракторов и самоходных машин.
   3.7 «Движение с прицепом запрещено». Запрещается движение грузовых автомобилей и тракторов с прицепами любого типа, а также буксировка механических транспортных средств.
   3.8 «Движение гужевых повозок запрещено». Запрещается движение гужевых повозок (саней), верховых и вьючных животных, а также прогон скота.
   3.9 «Движение на велосипедах запрещено». Запрещается движение велосипедов и мопедов.

   Знаки 3.2–3.9 устанавливаются на каждом въезде на участок дороги или территорию, где запрещается движение соответствующих видов транспортных средств. При этом перед боковыми выездами на дорогу знаки применяются с одной из табличек 8.3.1–8.3.3.

   3.10 «Движение пешеходов запрещено».

   Запрещается движение пешеходов на определенных участках дорог, например в тоннелях, на путепроводах, ремонтируемых участках.

   3.11 «Ограничение массы». Запрещается движение транспортных средств, в том числе составов транспортных средств, общая фактическая масса которых больше указанной на знаке.

   Знак устанавливают, как правило, перед мостами и другими сооружениями, которые из-за большой массы проезжающего по нему транспортного средства могут быть разрушены.

   3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства». Запрещается движение транспортных средств, у которых фактическая масса, приходящаяся на какую-либо ось, превышает указанную на знаке.

   Знак 3.12 с табличкой 8.20.1 или 8.20.2 применяют для запрещения движения транспортных средств, у которых фактическая масса, приходящаяся на любую из осей тележки, больше указанной на знаке.
   Значение допустимой массы, указываемой на знаке, определяют по фактической несущей способности дорожной одежды и элементов мостового сооружения в данный период времени по результатам обследований.

   3.13 «Ограничение высоты». Запрещается движение транспортных средств, габаритная высота которых (с грузом или без груза) больше указанной на знаке.

   Знак устанавливают перед путепроводами, арками и в других местах, где превышение определенной габаритной высоты транспортного средства не обеспечивает безопасного проезда.
   Габарит по высоте определяется от проезжей части до верхней точки груза или транспортного средства. Для определения габарита перед мостами, путепроводами, тоннелями и в некоторых других случаях устанавливают так называемые габаритные ворота. Свисающая горизонтальная планка этих ворот позволяет водителю дополнительно контролировать возможность проезда через соответствующее сооружение. Согласно требованиям ГОСТ Р 52289-2004 знак должен устанавливаться, если расстояние от поверхности покрытия до низа пролетного строения сооружения менее 5 м.
   Указываемая на знаке высота должна быть меньше фактической на 0,2–0,4 м, а для путепроводов, по которым проходит автомобильная или железная дорога, соответственно, на 0,3 или 0,4 м, причем разницу между фактическим и указываемым на знаке значениями допускается увеличивать в зависимости от ровности покрытия.
   Знак 3.13 допускается повторно устанавливать непосредственно на пролетном строении искусственного сооружения, а при наличии перед ним габаритных ворот – на них.

   3.14 «Ограничение ширины». Запрещается движение транспортных средств, габаритная ширина которых (с грузом или без груза) больше указанной на знаке.

   Знак устанавливают в таких местах (узкие мосты, тоннели), где превышение определенной габаритной ширины не обеспечивает безопасного проезда или разъезда с встречными транспортными средствами.
   Согласно ГОСТ Р 52289-2004 знак устанавливают в тех случаях, когда габаритная ширина проезда меньше 3,5 м. Под шириной проезда понимается половина проезжей части искусственного сооружения, предназначенная для движения в одном направлении. Ширина, указываемая на знаке, должна быть на 0,2 м меньше фактической.

   3.15 «Ограничение длины». Запрещается движение транспортных средств (составов транспортных средств), габаритная длина которых (с грузом или без груза) больше указанной на знаке.

   Знак может быть установлен перед участками дорог с поворотами малого радиуса и в других местах, где превышение определенной габаритной длины транспортных средств создает опасные условия для движения.
   При установке одного из знаков 3.11-3.15 на участке дороги между перекрестками в начале участка устанавливают такой же предварительный знак с табличкой 8.1.1.

   3.16 «Ограничение минимальной дистанции». Запрещается движение транспортных средств с дистанцией между ними меньше указанной на знаке.

   Знак устанавливают, когда необходимо рассредоточить нагрузку, создаваемую движущимися транспортными средствами на мостах, путепроводах с большими пролетами ограниченной грузоподъемности и т. п.

   3.17.1 «Таможня». Запрещается проезд без остановки у таможни (контрольного пункта).

   Устанавливается перед таможней в зоне пограничного контроля.

   3.17.2 «Опасность». Запрещается дальнейшее движение всех без исключения транспортных средств в связи с дорожно-транспортным происшествием, аварией, пожаром или другой опасностью.
   3.17.3 «Контроль». Запрещается проезд без остановки через контрольные пункты.

   Рис. 25.10. Знаки 3.1 8.1 и 3.1 8.2 действуют только на ближайшее пересечение проезжих частей

   Знак устанавливается у постов милиции, карантинных постов, въездов в пограничную зону, закрытых зон, пунктов оплаты проезда по платным дорогам и т. п., где проводится проверка документов или иные действия, связанные с необходимостью остановки транспортного средства. На постах милиции и карантинных постах знак устанавливают на время проведения оперативных мероприятий.

   3.18.1 «Поворот направо запрещен».
   3.18.2 «Поворот налево запрещен».

   Знаки 3.18.1, 3.18.2 действуют на ближайшее пересечение проезжих частей (рис. 25.10). Знак 3.18.2 не запрещает разворот для движения в обратном направлении.

   3.19 «Разворот запрещен».

   Поворот налево не запрещается. Знак устанавливают в тех местах, где из-за недостаточной ширины проезжей части затруднен разворот или этот маневр создает трудности для движения других автомобилей и пешеходов.

   3.20 «Обгон запрещен». Запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски.
   3.21 «Конец зоны запрещения обгона».

   Обозначает конец зоны действия знака 3.20.

   3.22 «Обгон грузовым автомобилям запрещен». Запрещается грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т обгон всех транспортных средств.
   Знаки 3.20 и 3.22 согласно ГОСТ Р 52289 -2004, как правило, применяют на дорогах, когда обгон представляет опасность из-за дорожных условий, высокой интенсивности движения или ограниченной видимости (закругления дорог малого радиуса, участки дороги в конце подъема и т. п.).
   3.23 «Конец зоны запрещения обгона грузовым автомобилям».

   Обозначает конец зоны действия знака 3.22.

   3.24 «Ограничение максимальной скорости». Запрещается движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке.
   3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости».
   3.26 «Подача звукового сигнала запрещена». Запрещается пользоваться звуковыми сигналами, кроме тех случаев, когда сигнал подается для предотвращения дорожно-транспортного происшествия.

   Знак устанавливают на дорогах вне населенных пунктов, обозначенных знаком 5.23.1 или 5.23.2, на участках дорог около санаториев, домов отдыха, больниц, детских садов и т. д.

   3.27 «Остановка запрещена». Запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

   Как правило, знак устанавливают на узких дорогах, где остановившийся автомобиль может вызвать помехи в движении или создать повышенную опасность столкновений. Зона действия знака может быть уточнена табличками 8.2.2–8.2.4 (рис. 25.11).

Рис. 25.11. Таблички уточняют зону действия запрещающего знака

   Рис. 25.12. Знаки 3.28 с табличками 8.2.5 и 8.2.6 запрещают стоянку у фасада здания

   3.28 «Стоянка запрещена». Запрещается стоянка транспортных средств.

   Знак устанавливают в местах, где стоянка может значительно снизить пропускную способность дорог или создать существенные помехи в движении. Зона действия знака 3.28 может быть уточнена табличками 8.2.2–8.2.4.
   Если возникает необходимость запретить остановку или стоянку вдоль какой-либо стороны площади или фасада здания, то знаки 3.27-3.28 могут быть установлены с табличками 8.2.5 или 8.2.6 лицевой стороной к водителям, подъезжающим к площади (рис. 25.12).

   3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца».

   Знак запрещает стоянку транспортных средств только по нечетным числам месяца (т. е. 1, 3, 5 и т. п. числа). Знак, как правило, устанавливают там, где стоянка создает трудности при уборке проезжей части.

   3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца». При одновременном применении знаков 3.29 и 3.30 на противоположных сторонах проезжей части разрешается стоянка на обеих сторонах проезжей части с 19 часов до 21 часа (время перестановки).

   Знак запрещает стоянку транспортных средств только по четным числам месяца (т. е. 2, 4, 6 и т. п. числа). Критерии установки знака такие же, как и для знака 3.29.

   3.31 «Конец зоны всех ограничений». Обозначение конца зоны действия одновременно нескольких знаков из следующих: 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26-3.30.

   Поскольку для отмены действия каждого из знаков 3.20, 3.22 и 3.24 имеются соответствующие «отбойные» знаки 3.21, 3.23 и 3.25, применение знака 3.31 оправдано в целях экономии общего количества устанавливаемых на дороге знаков.

   3.32 «Движение транспортных средств с опасными грузами запрещено». Запрещается движение транспортных средств, оборудованных опознавательными знаками (информационными табличками) «Опасный груз».

   Действие знака распространяется на все транспортные средства, которые оборудованы опознавательным знаком «Опасный груз» (см. комментарии к пункту 8 Основных положений), независимо от класса груза. Порядок установки такого знака (информационных табличек) и нанесения на нем условных стандартных обозначений, характеризующих свойства опасных грузов, определяют специальные Правила (см. комментарии к пункту 23.5 Правил).

   3.33 «Движение транспортных средств с взрывчатыми и легковоспламеняющимися грузами запрещено». Запрещается движение транспортных средств, осуществляющих перевозку взрывчатых веществ и изделий, а также других опасных грузов, подлежащих маркировке как легковоспламеняющиеся, кроме случаев перевозки указанных опасных веществ и изделий в ограниченном количестве, определяемом в порядке, установленном специальными правилами перевозки.

   Запрещается перевозить взрывчатые вещества и изделия, а также другие опасные грузы, подлежащие маркировке как легковоспламеняющиеся. Однако Правила перевозки опасных грузов не запрещают перевозить определенное ограниченное количество конкретного вида опасного груза. Например, без соблюдения требований указанных Правил можно перевозить 333 л автомобильного бензина, 1000 л дизельного топлива, 1000 кг сжиженного или 1000 л сжатого кислорода, 333 кг ацетилена растворенного, 333 кг пропана.

   Знаки 3.2–3.9, 3.32 и 3.33 запрещают движение соответствующих видов транспортных средств в обоих направлениях.
   Действие знаков не распространяется:
   3.1–3.3, 3.18.1, 3.18.2, 3.19, 3.27 – на маршрутные транспортные средства; 3.2–3.8 – на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и транспортные средства, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, а также обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке [1];
   3.28-3.30 – на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также на такси с включенным таксометром [2];
   3.2, 3.3, 3.28-3.30 – на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп или перевозящие таких инвалидов.
   Действие знаков 3.18.1, 3.18.2 распространяется на пересечение проезжих частей, перед которым установлен знак.
   Зона действия знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26-3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка – до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки [3].
   Действие знака 3.24, установленного перед населенным пунктом, обозначенным знаком 5.23.1 или 5.23.2, распространяется до этого знака.
   Зона действия знаков может быть уменьшена: для знаков 3.16 и 3.26 применением таблички 8.2.1; для знаков 3.20, 3.22,3.24 установкой в конце зоны их действия соответственно знаков 3.21, 3.23, 3.25 или применением таблички 8.2.1. Зона действия знака 3.24 может быть уменьшена установкой знака 3.24 с другим значением максимальной скорости движения;
   для знаков 3.27-3.30 установкой в конце зоны их действия повторных знаков 3.27-3.30 с табличкой 8.2.3 или применением таблички 8.2.2. Знак
   3.27 может быть применен совместно с разметкой 1.4, а знак 3.28 – с разметкой 1.10, при этом зона действия знаков определяется протяженностью линии разметки.
   Действие знаков 3.10, 3.27-3.30 распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены [4].

   [1] По смыслу данного пункта действие знаков 3.2–3.8 не распространяется и на такси, которые обслуживают граждан или предприятия, находящиеся в зоне действия знаков.
   Указанные знаки запрещают въезд всем другим транспортным средствам, не перечисленным в данном абзаце.
   [2] Следует добавить, что действие этих знаков не распространяется на все виды такси, независимо от их принадлежности, но при условии, что такси оборудованы таксометрами, которые должны быть включены на время ожидания, посадки или высадки пассажиров.
   [3] Упомянутые в данном абзаце знаки не прерывают своего действия в перечисленных местах, если не установлены соответствующие знаки 1.6,
   2.1, 2.3.1–2.3.7, 2.4 или 2.5, указывающие водителю на наличие перекрестка.
   [4] Такое положение связано с тем, что условия движения пешеходов и причины, вызывающие необходимость введения ограничения на стоянку или остановку, могут быть существенно различны для каждого направления движения.

4. Предписывающие знаки

Знаки имеют круглую форму и голубой фон, кроме знаков 4.8.1–4.8.3. Предписывающие знаки указывают разрешенные направления движения, минимально допустимую скорость, выделяют для определенных категорий транспортных средств направления движения или маршрут (рис. 25.13).

   Рис. 25.13. Предписывающие знаки

   4.1.1 «Движение прямо», 4.1.2 «Движение направо», 4.1.3 «Движение налево»,
   4.1.4 «Движение прямо или направо», 4.1.5 «Движение прямо или налево», 4.1.6 «Движение направо или налево». Разрешается движение только в направлениях, указанных на знаках стрелками. Знаки, разрешающие поворот налево, разрешают и разворот (могут быть применены знаки 4.1.1–4.1.6 с конфигурацией стрелок, соответствующей требуемым направлениям движения на конкретном пересечении).
   Действие знаков 4.1.1–4.1.6 не распространяется на маршрутные транспортные средства.
   Действие знаков 4.1.1–4.1.6 распространяется на пересечение проезжих частей, перед которым установлен знак.
   Действие знака 4.1.1, установленного в начале участка дороги, распространяется до ближайшего перекрестка. Знак не запрещает поворот направо во дворы и на другие прилегающие к дороге территории.

   Поскольку действие знаков 4.1.1–4.1.6 не распространяется на маршрутные транспортные средства, их водители при маневрировании на проезжей части должны быть максимально внимательны по отношению к другим участникам движения, для которых эти требования являются обязательными.

   4.2.1 «Объезд препятствия справа», 4.2.2 «Объезд препятствия слева». Объезд разрешается только со стороны, указанной стрелкой.
   4.2.3 «Объезд препятствия справа или слева». Объезд разрешается с любой стороны.

   Эти знаки (4.2.1–4.2.3) устанавливают на островках безопасности, а также на участках, где производятся ремонтные работы на проезжей части.

   4.3 «Круговое движение». Разрешается движение в указанном стрелками направлении.

   Знак предписывает водителю двигаться по перекрестку (площади) в указанном стрелками направлении до выезда на одну из прилегающих дорог. Знак не устанавливает преимущества в движении для транспортных средств, движущихся по перекрестку с круговым движением (порядок проезда каждого пересечения аналогичен общим принципам проезда нерегулируемых перекрестков).

   4.4 «Велосипедная дорожка». Разрешается движение только на велосипедах и мопедах. По велосипедной дорожке могут двигаться также пешеходы (при отсутствии тротуара или пешеходной дорожки).

   Если полоса, предназначенная для велосипедистов, отделена от остальной проезжей части разметкой 1.1, знак 4.4 с табличкой 8.14 должен размещаться над полосой.

   4.5 «Пешеходная дорожка». Разрешается движение только пешеходам.

   Знак применяют для обозначения пути, предназначенного для пешеходов, а также улиц и целых зон, полностью выделенных для движения только пешеходов (в том числе и временно, при организации массовых гуляний и т. п.).

   4.6 «Ограничение минимальной скорости». Разрешается движение только с указанной или большей скоростью (км/ч).

   Знак чаще всего применяется на затяжных подъемах, чтобы обеспечить необходимую скорость транспортного потока. С этой же целью знак может применяться в городских условиях при многополосной проезжей части. Если знак применен без таблички 8.14, его действие распространяется на всю ширину проезжей части в данном направлении, а если с табличкой 8.14 – то только на полосу, над которой он установлен.

   4.7 «Конец зоны ограничения минимальной скорости».

   Обозначает конец зоны действия знака 4.6.

   4.8.1–4.8.3 «Направление движения транспортных средств с опасными грузами». Движение транспортных средств, оборудованных опознавательными знаками (информационными таблицами) «Опасный груз», разрешается только в направлении, указанном на знаке: 4.8.1 – прямо, 4.8.2 – направо, 4.8.3 – налево.

   Рис. 25.14. Знак предписывает движение транспортного средства с опасным грузом только в указанном направлении

   Эти знаки должны применяться для четкой маршрутизации движения транспортных средств, перевозящих опасные грузы по улично-дорожной сети (рис. 25.14).
   В соответствии с постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. № 372 «О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом» в каждом городе должны быть определены и соответствующими знаками оборудованы маршруты для перевозки опасных грузов (см. комментарии к пункту 23.5 Правил).

5. Знаки особых предписаний

   Знаки особых предписаний вводят или отменяют определенные режимы движения.

   В национальном стандарте на дорожные знаки ГОСТ Р 52290-2004 в соответствии с Конвенцией о дорожных знаках и сигналах 1968 г. выделена группа знаков особых предписаний. В эту группу включены знаки, устанавливающие обязательные режимы движения для всех или только отдельных категорий участников дорожного движения (рис. 25.15).

   5.1 «Автомагистраль». Дорога, на которой действуют требования Правил дорожного движения Российской Федерации, устанавливающие порядок движения по автомагистралям.

   Эти требования изложены в разделе 16 Правил (см. комментарии к термину «Автомагистраль» и разделу 16 Правил).

Рис. 25.15. Знаки особых предписаний

   Рис. 25.15. Знаки особых предписаний (продолжение)

   5.2 «Конец автомагистрали».

   Знак устанавливается в конце автомагистрали и в начале съездов с нее, а также предварительно с табличкой 8.1.1 на расстоянии 400 и 1000 м от конца автомагистрали.

   5.3 «Дорога для автомобилей». Дорога, предназначенная для движения только автомобилей, автобусов и мотоциклов.

   В соответствии с пунктом 16.3 Правил на дороги, обозначенные знаком 5.3, распространяются правила движения по автомагистралям (см. комментарии к разделу 16 Правил).

   5.4 «Конец дороги для автомобилей».

   Устанавливается в конце дороги, обозначенной знаком 5.3.

   5.5 «Дорога с односторонним движением». Дорога или проезжая часть, по которой движение транспортных средств по всей ширине осуществляется в одном направлении.

   Знак 5.5 устанавливают в начале дороги или проезжей части с односторонним движением. Его можно повторять после перекрестков со сложной планировкой. В соответствии с пунктом 5.6.6 ГОСТ Р 52289-2004 этот знак допускается не устанавливать в начале проезжей части с односторонним движением, отделенной от проезжей части со встречным движением разделительной полосой, если с каждой из этих проезжих частей обеспечена видимость проезжей части со встречным движением. Допускается также не устанавливать знак 5.5 на съездах развязок в разных уровнях, по которым осуществляется одностороннее движение.

   5.6 «Конец дороги с односторонним движением».
   5.7.1, 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением». Выезд на дорогу или проезжую часть с односторонним движением.

   Эти знаки должны устанавливаться для обозначения всех выездов на дорогу с односторонним движением.
   5.8 «Реверсивное движение». Начало участка дороги, на котором на одной или нескольких полосах направление движения может изменяться на противоположное.

   На данной дороге с помощью реверсивных светофоров (см. пункт 6.7 Правил) или дорожных знаков 5.15.7 осуществляется регулирование движения по отдельным полосам проезжей части.

   5.9 «Конец реверсивного движения».

   Устанавливается в конце дороги, обозначенной знаком 5.8.

   5.10 «Выезд на дорогу с реверсивным движением».

   Устанавливается на всех выездах на дорогу с реверсивным движением.

   5.11 «Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств». Дорога, по которой движение маршрутных транспортных средств осуществляется по специально выделенной полосе навстречу общему потоку транспортных средств.

   Знак 5.11 устанавливается в начале дороги и может повторяться после перекрестков.

   5.12 «Конец дороги с полосой для маршрутных транспортных средств».

   Устанавливается в конце дороги, обозначенной знаком 5.11.

   5.13.1,5.13.2 «Выезд на дорогу с полосой для маршрутных транспортных средств».

   Знаки устанавливают перед всеми боковыми выездами на дорогу с полосой для маршрутных транспортных средств.

   5.14 «Полоса для маршрутных транспортных средств». Полоса, предназначенная для движения только маршрутных транспортных средств, движущихся попутно общему потоку транспортных средств.
   Действие знака распространяется на полосу, над которой он расположен. Действие знака, установленного справа от дороги, распространяется на правую полосу.

   Порядок движения по дорогам, обозначенным знаками 5.11, 5.12, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, изложен в разделе 18 Правил.

   5.15.1 «Направления движения по полосам». Число полос и разрешенные направления движения по каждой из них.

   Знак устанавливают непосредственно перед перекрестком над проезжей частью дороги. Вне населенных пунктов на дорогах, имеющих перед перекрестком не более трех полос, а в населенных пунктах – не более двух полос движения в одном направлении, знак 5.15.1 может быть установлен справа от дороги. При необходимости устанавливают также предварительный знак на расстоянии 50-150 м до перекрестка, а при четырех полосах и более для движения в одну сторону предварительная установка знака обязательна.

   5.15.2 «Направления движения по полосе». Разрешенные направления движения по полосе.
   Знаки 5.15.1 и 5.15.2, разрешающие поворот налево из крайней левой полосы, разрешают и разворот из этой полосы.
   Действие знаков 5.15.1 и 5.15.2 не распространяется на маршрутные транспортные средства.
   Действие знаков 5.15.1 и 5.15.2, установленных перед перекрестком, распространяется на весь перекресток, если другие знаки 5.15.1 и 5.15.2, установленные на нем, не дают иных указаний.

   Знаки устанавливают непосредственно перед перекрестком над проезжей частью дороги. При этом каждый из знаков 5.15.2 располагают над серединой полосы, для которой он предназначен. При наличии знаков 5.15.2 знаки
   4.1.1–4.1.6 не должны применяться. Знаки 5.15.2 при необходимости устанавливают также и предварительно на расстоянии 50-150 м до перекрестка, а при четырех полосах и более для движения в одну сторону предварительная установка знака обязательна (как и знака 5.15.1).

   5.15.3 «Начало полосы». Начало дополнительной полосы на подъеме или полосы торможения.
   Если на знаке, установленном перед дополнительной полосой, изображен знак (знаки) 4.6 «Ограничение минимальной скорости», то водитель транспортного средства, который не может продолжать движение по основной полосе с указанной или большей скоростью, должен перестроиться на полосу, расположенную справа от него.

   Знак применяют для обозначения начала дополнительной полосы на подъеме либо полосы торможения на пересечении в одном или разных уровнях и устанавливают непосредственно перед ее началом.

   Рис. 25.16. Применение знаков 5.15.4 и 5.15.6 для организации движения на трехполосной дороге методом смещающейся осевой линии: а – начало; б – конец использования средней полосы

   5.15.4 «Начало полосы». Начало участка средней полосы трехполосной дороги, предназначенного для движения в данном направлении. Если на знаке
   5.15.4 изображен знак, запрещающий движение каким-либо транспортным средствам, то движение этих транспортных средств по соответствующей полосе запрещается.

   Трехполосные дороги могут размечать таким образом, что две полосы выделяют поочередно для каждого из направлений. При этом знак устанавливают у начала переходной линии разметки.

   5.15.5 «Конец полосы». Конец дополнительной полосы на подъеме или полосы разгона.
   5.15.6 «Конец полосы». Конец участка средней полосы на трехполосной дороге, предназначенного для движения в данном направлении.

   Знак применяют аналогично знаку 5.15.4. Пример комплексного использования знаков 5.15.4 и 5.15.6 показан на рис. 25.16.

   5.15.7 «Направление движения по полосам».
   Если на знаке 5.15.7 изображен знак, запрещающий движение каким-либо транспортным средствам, то движение этих транспортных средств по соответствующей полосе запрещается.
   Знаки 5.15.7 с соответствующим числом стрелок могут применяться на дорогах с четырьмя и более полосами.
   5.15.8 «Число полос». Указывает число полос движения и режимы движения по полосам. Водитель обязан выполнять требования знаков, нанесенных на стрелки.

   Знак устанавливают над проезжей частью. Знак 5.15.8 может быть установлен справа от дороги вне населенных пунктов на дорогах, имеющих перед перекрестком не более трех, а в населенных пунктах – не более двух полос движения в данном направлении.
   Знак 5.15.8 «Число полос» устанавливают вне населенных пунктов на расстоянии 50-150 м до перекрестка, а в населенных пунктах – на расстоянии 50-100 м от начала участка дороги, на котором соответствующими знаками с табличками 8.14 («Полоса движения») вводятся режимы движения по полосам.

   5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса».
   5.17 «Место остановки трамвая».
   5.18 «Место стоянки легковых такси».

   Знаки 5.16-5.18 применяются для обозначения мест остановок соответствующих видов транспорта. Информацию о маршруте дают в соответствии с требованиями ГОСТ 25869.

   5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход».
   При отсутствии на переходе разметки 1.14.1 или 1.14.2 знак 5.19.1 устанавливается справа от дороги на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, а знак 5.19.2 – слева от дороги на дальней границе перехода.

   Допускается не устанавливать эти знаки на размеченных пешеходных переходах, расположенных на регулируемых перекрестках.

   5.20 «Искусственная неровность». Обозначает границы искусственной неровности.
   Знак устанавливается на ближайшей границе искусственной неровности относительно приближающихся транспортных средств.
   5.21 «Жилая зона». Территория, на которой действуют требования Правил дорожного движения Российской Федерации, устанавливающие порядок движения в жилой зоне.
   5.22 «Конец жилой зоны».

   Знаки устанавливаются соответственно при въезде и выезде из жилой зоны. Порядок движения в жилых зонах изложен в разделе 17 Правил.

   5.23.1, 5.23.2 «Начало населенного пункта». Начало населенного пункта, в котором действуют требования Правил дорожного движения Российской Федерации, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах.

   Знаки устанавливаются на всех въездах в населенный пункт на фактической границе жилой застройки.
   Знак 5.23.2 устанавливают в случаях, когда требования Правил дорожного движения Российской Федерации, регламентирующие порядок движения в населенных пунктах, необходимо ввести на участке дороги с застройкой, не входящей в какой-либо населенный пункт (дачные поселки, отдельно стоящие предприятия, строящиеся объекты и т. п.).
   Знак может быть установлен на второстепенных въездах в населенный пункт, которыми пользуется местное население, знающие название населенного пункта.

   5.24.1, 5.24.2 «Конец населенного пункта». Место, с которого на данной дороге утрачивают силу требования Правил дорожного движения Российской Федерации, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах.

   Знаки устанавливаются на всех выездах из населенного пункта на фактической границе жилой застройки. Знак 5.24.2 допускается устанавливать в конце населенного пункта, обозначенного знаком 5.23.1.
   На дорогах с одной, двумя или тремя полосами движения в обоих направлениях знаки 5.24.1, 5.24.2 допускается размещать только с левой стороны дороги, на оборотной стороне знаков 5.23.1 и 5.23.2 соответственно, предназначенных для водителей транспортных средств, движущихся во встречном направлении.

   5.25 «Начало населенного пункта». Начало населенного пункта, в котором на данной дороге не действуют требования Правил дорожного движения Российской Федерации, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах.

   Знак информирует о наименовании и начале населенного пункта, в котором на данной дороге не действуют требования Правил, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах. Однако на всех других дорогах этого населенного пункта требования, относящиеся к порядку движения в населенных пунктах, действуют.
   Знак обычно устанавливают в тех случаях, когда дорога проходит через населенный пункт сельского типа, застройка которого расположена сравнительно далеко от дороги, а интенсивность пешеходного движения невелика.

   5.26 «Конец населенного пункта». Конец населенного пункта, обозначенного знаком 5.25.
   5.27 «Зона с ограничением стоянки». Место, с которого начинается территория (участок дороги), где стоянка запрещена.

   Критерии введения зонального ограничения на стоянку те же, что и для знака 3.28. Зона действия ограничения распространяется на всю территорию до «отбойного знака» 5.28.
   Со знаком 5.27 допускается применять таблички 8.4.1–8.4.8 и 8.5.1–8.5.7. Знак устанавливают на всех въездах на территорию (участок дороги), где необходимо установить ограничение.

   5.28 «Конец зоны с ограничением стоянки».

   Обозначает конец зоны, в пределах которой действует ограничение.

   5.29 «Зона регулируемой стоянки». Место, с которого начинается территория (участок дороги), где стоянка разрешена и регулируется с помощью табличек и разметки.

   Зона регулируемой стоянки распространяется до «отбойного» знака 5.30. Со знаком 5.29 допускается применять таблички 8.4.1–8.4.8, 8.5.1–8.5.7, 8.6.1–8.6.9, 8.7–8.9.

   5.30 «Конец зоны регулируемой стоянки».

   Обозначает конец зоны, в пределах которой действует определенный режим парковки.

   5.31 «Зона с ограничением максимальной скорости». Место, с которого начинается территория (участок дороги), где ограничена максимальная скорость движения.

   Границы зоны выбираются с учетом схем и проектов районной планировки населенного пункта. Границами зоны могут быть улицы и дороги, а также искусственные и естественные рубежи (мосты, реки, водоемы, железные дороги, зеленые насаждения и др.).
   Установленное ограничение распространяется на всю улично-дорожную сеть в пределах зоны до «отбойного» знака 5.32.
   Со знаком 5.31 допускается применять таблички 8.4.1–8.4.8, 8.5.1–8.5.7, 8.6.1–8.6.9, 8.7–8.9.

   5.32 «Конец зоны с ограничением максимальной скорости».

   Обозначает конец зоны, в пределах которой действует установленное ограничение скорости.

   5.33 «Пешеходная зона». Место, с которого начинается территория (участок дороги), на которой разрешено движение только пешеходов.

   В пешеходной зоне разрешается только движение пешеходов и, как правило, не разрешается движение любых транспортных средств, кроме оперативных при выполнении ими служебного задания.

   5.34 «Конец пешеходной зоны».

   Обозначает конец пешеходной зоны, обозначенной знаком 5.33, в пределах которой разрешено движение только пешеходов.
   ГОСТ Р 52289-2004 допускает размещать знаки 5.28, 5.30, 5.32, 5.34 на оборотной стороне знаков 5.27, 5.29, 5.31, 5.33 соответственно.

6. Информационные знаки

   Информационные знаки информируют о расположении населенных пунктов и других объектов, а также об установленных или о рекомендуемых режимах движения.

   Они имеют прямоугольную форму и предназначены для оповещения водителей и других участников движения об особенностях дорожной обстановки, наименованиях населенных пунктов, порядке их проезда и установления режимов движения на отдельных участках дорог. Знаки данной группы имеют различный фон. Зеленый фон – признак автомагистрали, синий – всех остальных автомобильных дорог, белый – населенного пункта. Желтый фон применяется в случае организации объезда ремонтируемых участков дорог (рис. 25.17).
   На знаках, предназначенных для установки на других дорогах (с синим фоном), надпись, содержащая названия населенных пунктов или объектов, движение к которым осуществляется по автомагистрали или находящихся в граничащем населенном пункте, должна быть выполнена на вставке соответственно с зеленым или белым фоном.

   6.1 «Общие ограничения максимальной скорости». Общие ограничения-скорости, установленные Правилами дорожного движения Российской Федерации.

   Знак устанавливают при въезде на территорию Российской Федерации на пограничных переходах. На знаке указано, что разрешенная скорость движения на дорогах нашей страны в населенных пунктах составляет не более 60 км/ч, вне населенных пунктов – 90 км/ч и на автомагистралях – 110 км/ч.

   6.2 «Рекомендуемая скорость». Скорость, с которой рекомендуется движение на данном участке дороги. Зона действия знака распространяется до ближайшего перекрестка, а при применении знака 6.2 совместно с предупреждающим знаком определяется протяженностью опасного участка.

   Применяется для указания наиболее целесообразной скорости на данном участке, обеспечивающей безопасные и комфортные условия движения. Этот знак может быть установлен на дороге, где организовано движение по принципу «зеленой волны», и показывает скорость, при которой обеспечивается безостановочный проезд автомобилей через ряд перекрестков.

Рис. 25.17. Информационные знаки

   Рис. 25.17. Информационные знаки (продолжение)

   В отличие от знаков 3.24 и 4.6 знак 6.2 лишь рекомендует двигаться с указанной скоростью. В случае, если водитель в зоне действия знака допустит отклонение от рекомендуемой скорости, это не рассматривается как нарушение Правил. Однако такое отклонение ухудшает условия движения для других транспортных средств.

   6.3.1 «Место для разворота». Поворот налево запрещается.

   Знак устанавливают у разрывов в разделительной полосе, а на дорогах без разделительной полосы – у мест, предназначенных только для разворота.

   6.3.2 «Зона для разворота». Протяженность зоны для разворота. Поворот налево запрещается.

   Применяется для обозначения протяженности участка дороги, на котором разрешен разворот.

   6.4 «Место стоянки».

   Знак 6.4 с одной из табличек 8.6.1–8.6.9 обычно применяют для обозначения около тротуарных стоянок транспортных средств. Правила запрещают остановку и стоянку транспортных средств на тротуарах (пункт 12.2). Однако в исключительных случаях, когда стоящие транспортные средства на тротуаре не мешают движению пешеходов, стоянка на тротуаре организуется путем установки знака 6.4 с одной из табличек 8.6.1–8.6.9. Место стоянки чаще всего дополнительно размечают, что облегчает водителям размещение транспортных средств.

   6.5 «Полоса аварийной остановки».
   Полоса аварийной остановки на крутом спуске.
   Знак применяют для информирования водителей транспортных средств о расположении полосы для аварийной остановки на крутом спуске. Знак устанавливается перед въездом на полосу для аварийной остановки.
   Предварительный знак 6.5 с табличкой 8.1.1 устанавливают со знаком 1.13 в верхней части спуска.

   6.6 «Подземный пешеходный переход».
   6.7 «Надземный пешеходный переход».

   Знаки устанавливают у лестничных сходов пешеходных тоннелей, мостов и путепроводов так, чтобы лицевой стороной они были обращены к основному потоку пешеходов.

   6.8.1–6.8.3 «Тупик».
   Дорога, не имеющая сквозного проезда.

   Знак 6.8.1 устанавливают в начале дороги, а знаки 6.8.2 и 6.8.3 – перед пересечением с дорогой, не имеющей сквозного проезда.

   6.9.1 «Предварительный указатель направлений», 6.9.2 «Предварительный указатель направления». Направления движения к обозначенным на знаке населенным пунктам и другим объектам. На знаках могут быть нанесены изображения знака 6.14.1, символы автомагистрали, аэропорта и иные пиктограммы. На знаке 6.9.1 могут быть нанесены изображения других знаков, информирующих об особенностях движения. В нижней части знака
   6.9.1 указывается расстояние от места установки знака до перекрестка или начала полосы торможения.
   Знак 6.9.1 применяется также для указания объезда участков дорог, на которых установлен один из запрещающих знаков 3.11-3.15.

   Знак 6.9.1 устанавливают на расстоянии не менее 300 м до перекрестка или начала полосы торможения вне населенных пунктов и не менее 50 м – в населенных пунктах (рис. 25.18). На автомагистралях должен быть установлен предварительный знак на расстоянии не менее 800 м до начала полосы торможения. Допускается устанавливать знак над проезжей частью.
   Знак 6.9.2 устанавливают над проезжей частью на дорогах с двумя полосами и более для движения в одном направлении непосредственно перед началом полосы торможения, а при ее отсутствии – на расстоянии не менее 100 м до перекрестка вне населенных пунктов и не менее 50 м – в населенных пунктах.

   Рис. 25.18. Предварительный указатель направлений 6.9.1 и указатель направлений 6.10.1 в населенном пункте

   6.9.3 «Схема движения». Маршрут движения при запрещении на перекрестке отдельных маневров или разрешенные направления движения на сложном перекрестке.

   Применяют как средство предварительной информации о маршруте движения, если на перекрестке движение в отдельных направлениях запрещено, или для указания разрешенных направлений движения на перекрестке со сложной планировкой.
   Знак устанавливают непосредственно перед перекрестком, кроме того, он может быть установлен предварительно в населенных пунктах на расстоянии 50-100 м, а вне населенных пунктов – 150–300 м до перекрестка.

   6.10.1 «Указатель направлений», 6.10.2 «Указатель направления». Направления движения к пунктам маршрута. На знаках может быть указано расстояние (км) до обозначенных на них объектов, нанесены символы автомагистрали, аэропорта и иные пиктограммы.

   Применяют для указания направлений движения к населенным пунктам или другим объектам. Знаки должны устанавливаться непосредственно перед перекрестком или съездом с дороги.
   В населенных пунктах знак 6.10.2 может применяться в качестве предварительного указателя направлений (вместо знаков 6.9.1 и 6.9.2).

   6.11 «Наименование объекта». Наименование иного объекта, чем населенный пункт (река, озеро, перевал, достопримечательность и тому подобное).

   Знак устанавливают непосредственно у обозначаемых объектов или заблаговременно с одной из табличек 8.1.1, 8.1.3, 8.1.4.

   6.12 «Указатель расстояний». Расстояние (км) до населенных пунктов, расположенных на маршруте.

   Устанавливается при выезде из городов и других крупных населенных пунктов, после развязок в разных уровнях и на участках дорог между ними – не реже, чем через 40 км.

   6.13 «Километровый знак». Расстояние (км) до начала или конца дороги.

   Обозначает расстояние в километрах от места его установки до одного из конечных пунктов дороги (устанавливается через 1 км).
   Допускается устанавливать на одной опоре два знака, указывающих расстояние до обоих конечных пунктов и предназначенных для разных направлений движения.
   При этом знаки должны быть размещены оборотными сторонами друг к другу или под углом не более 60°.

   6.14.1, 6.14.2 «Номер маршрута». 6.14.1 – номер, присвоенный дороге (маршруту);
   6.14.2 – номер и направление дороги (маршрута).

   Знак 6.14.1 устанавливают в начале дороги и повторяют через 15–20 км, а знак 6.14.2 устанавливают перед перекрестками. Знаки 6.14.1 и 6.14.2, установленные на автомагистралях, имеют зеленый фон, а на остальных дорогах, включая и населенные пункты, – синий. Знак 6.14.1 с буквой «Е» всегда имеет зеленый фон (обозначает дороги, входящие в систему международных европейских магистралей).

   6.15.1–6.15.3 «Направление движения для грузовых автомобилей». Рекомендуемое направление движения для грузовых автомобилей, тракторов и самоходных машин, если на перекрестке их движение в одном из направлений запрещено.

   Эти знаки не запрещают движение грузовых автомобилей, а лишь рекомендуют наиболее удобный маршрут. Непосредственное ограничение вводится с помощью знака 3.4.

   6.16 «Стоп-линия». Место остановки транспортных средств при запрещающем сигнале светофора (регулировщика).

   Знак применяют для дублирования разметки 1.12 (но может применяться и самостоятельно), устанавливают справа от дороги или над проезжей частью.
   В тех случаях, когда светофор на перекрестке отключен (или переведен на режим желтого мигания), водители при необходимости уступить дорогу самостоятельно выбирают место остановки с учетом общих правил проезда нерегулируемых перекрестков.

   6.17 «Схема объезда». Маршрут объезда участка дороги, временно закрытого для движения.

   Устанавливают непосредственно перед началом объезда и, кроме того, предварительно вне населенных пунктов на расстоянии 150–300 м, а в населенных пунктах – 50-100 м до перекрестка.

   6.18.1–6.18.3 «Направление объезда». Направление объезда участка дороги, временно закрытого для движения.

   Устанавливают перед началом объезда и перед каждым перекрестком, находящимся на маршруте объезда.

   6.19.1, 6.19.2 «Предварительный указатель перестроения на другую проезжую часть». Направление объезда закрытого для движения участка проезжей части на дороге с разделительной полосой или направление движения для возвращения на правую проезжую часть.

   Эти знаки устанавливают на участках проведения ремонтно-строительных работ на дорогах с разделительной полосой.

   6.20.1, 6.20.2 «Аварийный выход». Указывает место в тоннеле, где находится аварийный выход.
   6.21.1,6.21.2 «Направление движения к аварийному выходу». Указывает направление к аварийному выходу и расстояние до него.
   На знаках 6.9.1, 6.9.2, 6.10.1 и 6.10.2, установленных вне населенного пункта, зеленый или синий фон означает, что движение к указанному населенному пункту или объекту будет осуществляться соответственно по автомагистрали или другой дороге. На знаках 6.9.1, 6.9.2, 6.10.1 и 6.10.2, установленных в населенном пункте, вставки с фоном зеленого или синего цвета означают, что движение к указанному населенному пункту или объекту после выезда из данного населенного пункта будет осуществляться соответственно по автомагистрали или другой дороге; белый фон знака означает, что указанный объект находится в данном населенном пункте.

7. Знаки сервиса

   Знаки сервиса информируют о расположении соответствующих объектов.

   7.1 «Пункт медицинской помощи».
   7.2 «Больница».
   7.3 «Автозаправочная станция».
   7.4 «Техническое обслуживание автомобилей».
   7.5 «Мойка автомобилей».
   7.6 «Телефон».
   7.7 «Пункт питания».
   7.8 «Питьевая вода».
   7.9 «Гостиница или мотель».
   7.10 «Кемпинг».
   7.11 «Место отдыха».
   7.12 «Пост дорожно-патрульной службы».
   7.13 «Полиция».
   7.14 «Пункт контроля международных автомобильных перевозок».
   7.15 «Зона приема радиостанции, передающей информацию о дорожном движении». Участок дороги, на котором осуществляется прием передач радиостанции на частоте, указанной на знаке.

   Знак 7.15 устанавливают в начале участка дороги и повторяют в пределах, где возможен уверенный прием соответствующей радиоинформации, полезной для водителей, следующих по этому маршруту.

   7.16 «Зона радиосвязи с аварийными службами». Участок дороги, на котором действует система радиосвязи с аварийными службами в гражданском диапазоне 27 МГц.

   Знак устанавливается на участке дороги, на котором действует система радиосвязи с аварийными службами в гражданском диапазоне 27 МГц. Водители автомобилей, оборудованных рациями, могут в обозначенной зоне передавать информацию в аварийные службы о чрезвычайных происшествиях на дороге.

   7.17 «Бассейн или пляж».
   7.18 «Туалет».
   7.19 «Телефон экстренной связи». Указывает место, где находится телефон для вызова оперативных служб.
   7.20 «Огнетушитель». Указывает место, где находится огнетушитель.

   Знаки сервиса (рис. 25.19) устанавливают непосредственно у объектов или мест поворота к ним, если они расположены в стороне от дороги.

Рис. 25.19. Знаки сервиса

На дорогах вне населенных пунктов знаки устанавливают предварительно за 60–80 км, 15–20 км и 400–800 м до обозначенного объекта. Кроме того, согласно ГОСТ Р 52289-2004 на дорогах в населенных пунктах знаки сервиса должны устанавливаться также и предварительно за 100–150 м до обозначаемого объекта и на ближайших к нему местах поворота (перекрестках).

8. Знаки дополнительной информации (таблички)

   Знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены.

   8.1.1 «Расстояние до объекта». Указывает расстояние от знака до начала опасного участка, места введения соответствующего ограничения или определенного объекта (места), находящегося впереди по ходу движения.

   Эта табличка (рис. 25.20) при применении со знаками:
   предупреждающими – указывает расстояние до начала опасного участка, если эти знаки установлены на ином удалении от опасного участка, чем это принято по стандарту;
   с другими знаками, установленными предварительно в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 (за исключением знаков 5.15.1, 5.15.2, 6.9.3, 6.15.1–6.15.3, 6.17, 7.1–7.18), – указывает расстояние до места, с которого вводится соответствующее ограничение, либо до указанного на знаке объекта.

   8.1.2 «Расстояние до объекта». Указывает расстояние от знака 2.4 до перекрестка в случае, если непосредственно перед перекрестком установлен знак 2.5.

   Эта табличка применяется со знаком 2.4 вне населенных пунктов, если перед перекрестком установлен знак 2.5 «Проезд без остановки запрещен».

   8.1.3,8.1.4 «Расстояние до объекта». Указывают расстояние до объекта, находящегося в стороне от дороги.

   Таблички 8.1.3 и 8.1.4 должны применяться с предупреждающими знаками в местах поворота в сторону опасных участков дороги, со знаками 5.1,5.3, 6.4 – в местах поворота к указываемым объектам.

   8.2.1 «Зона действия». Указывает протяженность опасного участка дороги, обозначенного предупреждающими знаками, или зону действия запрещающих знаков, а также знаков 5.16, 6.2, и 6.4.

   Табличка 8.2.1 может применяться:
   с предупреждающими знаками 1.12-1.19, 1.23, 1.25-1.33 – для указания протяженности опасного участка;
   с запрещающими знаками 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 – для указания зоны действия этих знаков и т. д.

   Рис. 25.20. Знаки дополнительной информации (таблички)

   8.2.2–8.2.6 «Зона действия». 8.2.2 указывает зону действия запрещающих знаков 3.27-3.30; 8.2.3 указывает конец зоны действия знаков 3.27-3.30; 8.2.4 информирует водителей о нахождении их в зоне действия знаков 3.27-3.30;
   8.2.5, 8.2.6 указывают направление и зону действия знаков 3.27-3.30 при запрещении остановки или стоянки вдоль одной стороны площади, фасада здания и тому подобного.

   Пример использования табличек 8.2.5 и 8.2.6 со знаком 3.28 «Стоянка запрещена» приведен на рис. 25.12.

   8.3.1–8.3.3 «Направления действия». Указывают направления действия знаков, установленных перед перекрестком, или направления движения к обозначенным объектам, находящимся непосредственно у дороги.

   Пример использования таблички 8.3.1 со знаком 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» приведен на рис. 25.9. Допускается применение табличек 8.3.1 и 8.3.2 со знаком 6.4 для указания места расположения стояночной площадки.

   8.4.1–8.4.8 «Вид транспортного средства». Указывают вид транспортного средства, на который распространяется действие знака.
   Табличка 8.4.1 распространяет действие знака на грузовые автомобили, в том числе с прицепом, с разрешенной максимальной массой более 3,5 т, табличка 8.4.3 – на легковые автомобили, а также грузовые автомобили с разрешенной максимальной массой до 3,5 т, табличка 8.4.8 – на транспортные средства, оборудованные опознавательными знаками (информационными табличками) «Опасный груз».
   8.5.1 «Субботние, воскресные и праздничные дни», 8.5.2 «Рабочие дни», 8.5.3 «Дни недели». Указывают дни недели, в течение которых действует знак.
   8.5.4 «Время действия». Указывает время суток, в течение которого действует знак.
   8.5.5–8.5.7 «Время действия». Указывают дни недели и время суток, в течение которых действует знак.
   8.6.1–8.6.9 «Способ постановки транспортного средства на стоянку». 8.6.1 указывает, что все транспортные средства должны быть поставлены на стоянку на проезжей части вдоль тротуара; 8.6.2–8.6.Э указывают способ постановки легковых автомобилей и мотоциклов на околотротуарной стоянке.

   Таблички 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6–8.6.9 в сочетании со знаком 6.4 используют для организации стоянки автомобилей и мотоциклов в тех местах, где это позволяет ширина тротуара. Водители должны проявлять в этих условиях повышенное внимание по отношению к пешеходам и не создавать им помех (см. комментарии к пункту 12.2 Правил).

   8.7 «Стоянка с неработающим двигателем». Указывает, что на стоянке, обозначенной знаком 6.4, разрешается стоянка транспортных средств только с неработающим двигателем.

   Табличку применяют в тех местах, где стоянка с работающим двигателем создает неудобства для окружающих (при узком тротуаре, возле детских учреждений, больниц и т. д.).

   8.8 «Платные услуги». Указывает, что услуги предоставляются только за наличный расчет.

   Может применяться со знаками 5.1, 5.3, 6.4, 7.1, 7.2 и др. для обозначения объектов, на которых услуги предоставляются за плату.

   8.9 «Ограничение продолжительности стоянки». Указывает максимальную продолжительность пребывания транспортного средства на стоянке, обозначенной знаком 6.4.
   Устанавливаемое ограничение времени пребывания на стоянке зависит от места расположения этой стоянки: возле кинотеатров время пребывания обычно лимитируется средней продолжительностью сеанса, у торговых центров и других магазинов – средним временем для покупок и т. д. Использование этой таблички повышает пропускную способность стоянки.

   8.10 «Место для осмотра автомобилей». Указывает, что на площадке, обозначенной знаком 6.4 или 7.11, имеется эстакада или смотровая канава.

   Обычно такие места оборудуют на дорогах вне населенных пунктов.

   8.11 «Ограничение разрешенной максимальной массы». Указывает, что действие знака распространяется только на транспортные средства с разрешенной максимальной массой, превышающей максимальную массу, указанную на табличке.

   Табличка 8.11 может применяться с некоторыми запрещающими, предписывающими и иными знаками, если требования этих знаков необходимо распространить только на транспортные средства, разрешенная максимальная масса которых более указанной на табличке.

   8.12 «Опасная обочина». Предупреждает, что съезд на обочину опасен в связи с проведением на ней ремонтных работ. Применяется со знаком 1.25.
   8.13 «Направление главной дороги». Указывает направление главной дороги на перекрестке.

   Применяют со знаками 2.1, 2.4 и 2.5 для указания направления главной дороги. Пример использования таблички 8.13 со знаком 2.4 «Уступите дорогу» приведен на рис. 25.7.

   8.14 «Полоса движения». Указывает полосу движения, на которую распространяется действие знака или светофора.
   8.15 «Слепые пешеходы». Указывает, что пешеходным переходом пользуются слепые. Применяется со знаками 1.22,5.19.1,5.19.2 и светофорами.
   8.16 «Влажное покрытие». Указывает, что действие знака распространяется на период времени, когда покрытие проезжей части влажное.

   Эта табличка может применяться со знаками 1.15 «Скользкая дорога», 3.20 «Обгон запрещен», 3.22 «Обгон грузовым автомобилям запрещен», 3.24 «Ограничение скорости» для указания того, что действие знаков распространяется на время, когда покрытие влажное.

   8.17 «Инвалиды». Указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

   Табличка информирует водителей-инвалидов о специально выделенных для них местах на обозначенных стоянках. Места, выделенные для водителей-инвалидов, дополнительно могут быть обозначены разметкой 1.24.3.

   8.18 «Кроме инвалидов». Указывает, что действие знака не распространяется на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

   Эта табличка чаще всего применяется со знаками 3.27 и 3.28. Однако она может применяться и с другими запрещающими и предписывающими знаками.

   8.19 «Класс опасного груза». Указывает номер класса (классов) опасных грузов по ГОСТу 19433-88.

   В каждом классе в зависимости от степени опасности грузы подразделяются на подклассы, категории и группы. Водители, связанные с перевозкой опасных грузов, должны знать принятую систему классификации опасных грузов. Указанная табличка 8.19 может применяться со знаками 3.32 и 3.33 для конкретизации класса (подкласса) опасного груза, на который распространяется запрещение, а также со знаками 4.8.1–4.8.3 (см. также комментарии к пункту 23.5 Правил).

   8.20.1, 8.20.2 «Тип тележки транспортного средства». Применяются со знаком 3.12. Указывают число сближенных осей транспортного средства, для каждой из которых указанная на знаке масса является предельно допустимой.

   Знак 3.12 с указанными табличками устанавливается, как правило, в период весенней распутицы с целью уменьшения разрушения дорожного покрытия.

   8.21.1–8.21.3 «Вид маршрутного транспортного средства». Применяются со знаком 6.4. Обозначают место стоянки транспортных средств у станций метро, остановок автобуса (троллейбуса) или трамвая, где возможна пересадка на соответствующий вид транспорта.

   Устанавливается у так называемых «перехватывающих» стоянок, которые устраиваются, как правило, у конечных станций метро, на окраине города. Стоянки предназначены для разгрузки центральной части города.

   8.22.1–8.22.3 «Препятствие». Обозначают препятствие и направление его объезда. Применяются со знаками 4.2.1–4.2.3.
   Таблички размещаются непосредственно под знаком, с которым они применены. Таблички 8.2.2–8.2.4, 8.13 при расположении знаков над проезжей частью, обочиной или тротуаром размещаются сбоку от знака.
   В случаях, когда значения временных дорожных знаков (на переносной стойке) и стационарных знаков противоречат друг другу, водители должны руководствоваться временными знаками [1].

   Примечание. Знаки по ГОСТу 10807-78, находящиеся в эксплуатации, действуют до их замены в установленном порядке на знаки по ГОСТу Р 52290-2004 [2].

   [1] Необходимость в использовании переносных знаков возникает во время проведения различных массовых мероприятий, в случае стихийных бедствий, в местах ДТП и т. д. При этом изменяется ранее установленная организация движения. Поэтому Правила предписывают всем участникам движения руководствоваться требованиями временных дорожных знаков, размещаемых на переносных стойках.
   [2] Как уже отмечалось, с 1 января 2006 г. появилось 24 новых знака и 18 разновидностей ранее существовавших знаков (например, знаки
   1.34.1–1.34.3, 2.3.1–2.3.7, вместо знаков 4.1.2 и 4.1.3 с прямыми стрелками введены соответствующие знаки с изогнутыми стрелками и т. д.). Если внешние различия не являются существенными и характеристики самих знаков от этого не меняются, Правила допускают использование знаков по отмененному стандарту (ГОСТ 10807-78) вплоть до их замены в плановом порядке (при износе, в случае изменения организации движения и т. п.).

   С 20 ноября 2010 г. Правила пополнились еще шестью знаками (6.20.1, 6.20.2, 6.21.1, 6.21.2, 7.19, 7.20), которые включены в ГОСТ Р 52290-2004 и в ГОСТ Р 52289-2004.

26. Приложение 2 к правилам дорожного движения Российской Федерации

Дорожная разметка и ее характеристики (по ГОСТу Р 51256-99 и ГОСТу Р 52289-2004)

Дорожная разметка является одним из важнейших средств организации дорожного движения и в значительной мере влияет на безопасность движения. Принятая в Российской Федерации в соответствии с ГОСТ Р 51256-99 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Типы и основные параметры. Общие технические требования» и ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» разметка соответствует международной Конвенции о дорожных знаках и сигналах (1968 г.) и Протоколу о разметке дорог (1973 г.) к Европейскому соглашению (1971 г.), дополняющему эту Конвенцию.
К разметке относятся линии, надписи и иные обозначения на проезжей части, бордюрах, элементах дорожных сооружений и обстановки дорог, устанавливающие порядок дорожного движения, показывающие габариты дорожных сооружений или указывающие направление дороги. Разметку выполняют красками, термопластиком, холодным пластиком, полимерными или другими материалами, обеспечивающими хорошую видимость. Разметка делится на горизонтальную и вертикальную (рис. 26.1). Она применяется самостоятельно и в сочетании с дорожными знаками или светофорами. Каждому виду разметки присвоен номер, состоящий из цифр: первая цифра означает номер группы, к которой принадлежит разметка (1 – горизонтальная, 2 – вертикальная); вторая – порядковый номер разметки в группе; третья – разновидность разметки.

1. Горизонтальная разметка

   Горизонтальная разметка (линии, стрелы, надписи и другие обозначения на проезжей части) устанавливает определенные режимы и порядок движения.
   Горизонтальная разметка может быть постоянной или временной. Постоянная разметка имеет белый цвет, кроме линий 1.4,1.10 и 1.17 желтого цвета, временная – оранжевый цвет.
   Горизонтальная разметка:
   1.1 [45 - Нумерация разметки соответствует ГОСТу Р 51256-99.] – разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств;
   1.2.1 (сплошная линия) – обозначает край проезжей части;
   1.2.2 (прерывистая линия, у которой длина штрихов в 2 раза короче промежутков между ними) – обозначает край проезжей части на двухполосных дорогах;
   1.3 – разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах, имеющих четыре полосы движения и более;
   1.4 – обозначает места, где запрещена остановка. Применяется самостоятельно или в сочетании со знаком 3.27 и наносится у края проезжей части или по верху бордюра;
   1.5 – разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах, имеющих две или три полосы; обозначает границы полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении;
   1.6 (линия приближения – прерывистая линия, у которой длина штрихов в 3 раза превышает промежутки между ними) – предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений;
   1.7 (прерывистая линия с короткими штрихами и равными им промежутками) – обозначает полосы движения в пределах перекрестка;
   1.8 (широкая прерывистая линия) – обозначает границу между полосой разгона или торможения и основной полосой проезжей части (на перекрестках, пересечениях дорог на разных уровнях, в зоне автобусных остановок и тому подобное);
   1.9– обозначает границы полос движения, на которых осуществляется реверсивное регулирование; разделяет транспортные потоки противоположных направлений (при выключенных реверсивных светофорах) на дорогах, где осуществляется реверсивное регулирование;
   1.10 – обозначает места, где запрещена стоянка. Применяется самостоятельно или в сочетании со знаком 3.28 и наносится у края проезжей части или по верху бордюра;
   1.11 – разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений на участках дорог, где перестроение разрешено только из одной полосы; обозначает места, предназначенные для разворота, въезда и выезда со стояночных площадок и тому подобного, где движение разрешено только в одну сторону;
   1.12 (стоп-линия) – указывает место, где водитель должен остановиться при наличии знака 2.5 или при запрещающем сигнале светофора (регулировщика);
   1.13 – указывает место, где водитель должен при необходимости остановиться, уступая дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге;
   1.14.1, 1.14.2 («зебра») – обозначает пешеходный переход; стрелы разметки 1.14.2 указывают направление движения пешеходов;
   1.15 – обозначает место, где велосипедная дорожка пересекает проезжую часть;
   1.16.1–1.16.3 – обозначает направляющие островки в местах разделения или слияния транспортных потоков;
   1.17 – обозначает места остановок маршрутных транспортных средств и стоянки такси;
   1.18 – указывает разрешенные на перекрестке направления движения по полосам. Применяется самостоятельно или в сочетании со знаками 5.15.1, 5.15.2; разметка с изображением тупика наносится для указания того, что поворот на ближайшую проезжую часть запрещен; разметка, разрешающая поворот налево из крайней левой полосы, разрешает и разворот;

Рис. 26.1. Примеры применения дорожной разметки: а – горизонтальная разметка

   Рис. 26.1. (продолжение): а – горизонтальная разметка; б – вертикальная разметка

   1.19 – предупреждаете приближении к сужению проезжей части (участку, где уменьшается количество полос движения в данном направлении) или к линиям разметки 1.1 или 1.11, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений. В первом случае разметка 1.19 может применяться в сочетании со знаками 1.20.1–1.20.3;
   1.20 – предупреждает о приближении к разметке 1.13;
   1.21 (надпись «СТОП») – предупреждаето приближении к разметке 1.12, когда она применяется в сочетании со знаком 2.5;
   1.22 – указывает номер дороги (маршрута);
   1.23 – обозначает специальную полосу для маршрутных транспортных средств;
   1.24.1–1.24.3-дублирует соответствующие дорожные знаки и применяется совместно с ними;
   1.25 – обозначает искусственную неровность на проезжей части.

   Условия применения разметки регламентирует ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». В частности, этот стандарт устанавливает, что в населенных пунктах горизонтальная разметка должна применяться на скоростных и магистральных дорогах, а также на других дорогах, по которым проходят маршруты автобусов и троллейбусов.
   Вне населенных пунктов горизонтальную разметку наносят на дорогах с шириной проезжей части 6 м и более при интенсивности движения 1000 автомобилей в сутки и более.
   В других случаях горизонтальную разметку наносят, если это необходимо для обеспечения безопасности движения.
   Ширину размечаемого пешеходного перехода (разметка 1.14.1 или 1.14.2) устанавливают с учетом интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м ширины перехода на каждые 500 пешеходов в час (при минимальной ширине перехода 4 м).
   Переезд для велосипедистов обозначается поперечными прерывистыми линиями, образуемыми из квадратов размером 0,4 х 0,4 м (разметка 1.15).
   Островки применяются для разделения транспортных потоков противоположных направлений (1.16.1), в местах разделения транспортных потоков одного направления (1.16.2), в местах слияния транспортных потоков (1.16.3). При большой площади островка допускается наносить наклонные линии только по внутреннему контуру островка, ограниченного разметкой 1.1, на ширину не менее 1 м.
   Разметку 1.17 наносят в основном в населенных пунктах для обозначения мест остановки маршрутных автобусов, троллейбусов и стоянок легковых такси. Протяженность размечаемой зоны определяется числом одновременно останавливающихся или стоящих транспортных средств, но не менее 30 м для троллейбусных и автобусных остановок и 20 м для стоянок такси.
   Стрелы 1.18 применяют для указания разрешенных направлений движения по полосам. Стрела, указывающая поворот налево, разрешает и разворот (если нет знака 3.19 «Разворот запрещен»).
   Стрелу с изображением тупика наносят перед пересечением дорог с проезжими частями, разделенными бульваром, или перед широкой разделительной полосой, когда запрещен поворот на ближайшую проезжую часть.
   Разметку 1.19 применяют для указания о необходимости покинуть данную полосу движения (когда уменьшается число полос в данном направлении) или в качестве предупреждения о приближении к сплошной линии разметки
   1.1. Обычно наносят 2–3 таких стрелы.
   Треугольник приближения 1.20 применяют для обозначения приближения к разметке 1.13. Этот треугольник с шириной основания 1,6 м и высотой 4 м наносят на расстоянии от 2 до 25 м до линии 1.13 (по форме разметка 1.20 повторяет знак 2.4 «Уступите дорогу»).
   Разметку 1.21 (надпись «Стоп») применяют только при наличии стоп-линий и при условии, что перед перекрестком установлен знак 2.5 «Движение без остановки запрещено». Высота надписи «Стоп» – 1,6 м при общей ширине, равной 2,32 м. Наносят ее на каждой полосе движения на расстоянии от 2 до 25 м до стоп-линий. Разметку 1.22 применяют в сочетании с разметкой 1.18 для обозначения номера дороги или маршрута в тех случаях, когда данная дорога пересекается с другой дорогой, равной или более высокой категории, или когда маршрут в месте пересечения с другой дорогой меняет свое направление. Разметку 1.22 с буквой «Е» применяют на дорогах, предназначенных для международного сообщения. Она обозначает принадлежность этой дороги к системе европейских магистралей.
   Разметку 1.23 (ширина буквы «А» – 1,4 м, высота – 3 м) наносят на полосы, предназначенные для движения только маршрутных транспортных средств и обозначенные знаком 5.14. С помощью разметки 1.23 можно обозначить полосы разгона и торможения у автобусных остановок. Разметку повторяют через каждые 200 м полосы, на которой она нанесена.
   Если по условиям организации движения необходимо применять какие-либо иные надписи (например, названия населенных пунктов или маршрутов), должны применяться буквы высотой 1,6 м при разрешенной скорости до 60 км/ч и 4 м – при большей скорости.
   Для обеспечения безопасности движения разметка, выполненная из термопластика или других материалов, не должна возвышаться над проезжей частью более чем на 6 мм. В целях лучшей видимости в свете фар автомобиля ее выполняют из материалов со световозвращающими свойствами (для этого в краску или другие материалы для разметки добавляют мелкие стеклянные шарики, которые и создают эффект отражения падающего на них света).
   Если в сочетании с разметкой применяют различного рода световозвращающие элементы, используемые для оптической ориентации водителей в темное время суток, то они не должны возвышаться над проезжей частью более чем на 20 мм.

   Линии 1.1,1.2.1 и 1.3 пересекать запрещается.
   Линию 1.2.1 допускается пересекать для остановки транспортного средства на обочине и при выезде с нее в местах, где разрешена остановка или стоянка. [1].
   Линии 1.2.2,1.5–1.8 пересекать разрешается с любой стороны [2].
   Линию 1.9 при отсутствии реверсивных светофоров или когда они отключены разрешается пересекать, если она расположена справа от водителя; при включенных реверсивных светофорах – с любой стороны, если она разделяет полосы, по которым движение разрешено в одном направлении. При отключении реверсивных светофоров водитель должен немедленно перестроиться вправо за линию разметки 1.9.
   Линию 1.9, разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, при выключенных реверсивных светофорах пересекать запрещается [3].
   Линию 1.11 разрешается пересекать со стороны прерывистой, а также и со стороны сплошной, но только при завершении обгона или объезда [4].
   В случаях когда значения дорожных знаков, в том числе временных (размещаемых на переносной опоре), и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками. В случаях, когда линии временной разметки и линии постоянной разметки противоречат друг другу, водители должны руководствоваться линиями временной разметки [5].

   [1] Разметка 1.1 применяется для разделения транспортных потоков противоположных направлений. Кроме того, с помощью разметки 1.1 на проезжей части могут быть выделены зоны или участки, по которым запрещено движение (резервные зоны, островки безопасности для пешеходов, места стоянки и т. п.).
   Линия 1.2.1, ширина которой практически совпадает с шириной линии 1.1, используется для обозначения края проезжей части. Если она расположена справа по ходу движения от водителя, то пересекать ее разрешается как для остановки на обочине, так и при возвращении на проезжую часть.
   Линия 1.2.1 может применяться для выделения разделительной полосы (см. комментарии к термину «разделительная полоса» в пункте 1.2 Правил).
   [2] Линии 1.2.2, 1.5–1.8 являются прерывистыми, поэтому их можно пересекать с любой стороны с учетом требований Правил, определяющих действия водителя в конкретной ситуации.
   [3] Линию 1.9 применяют на дорогах с реверсивным движением, где отдельные полосы проезжей части используются для попеременного пропуска транспортных потоков в противоположных направлениях.
   На таких дорогах безопасность движения обеспечивается комплексной системой светофорной сигнализации, знаками и разметкой. К сожалению, дорог с реверсивным движением у нас в стране мало. Поэтому не накоплен опыт организации движения в таких условиях, а действующие Правила содержат лишь общие указания, касающиеся обеспечения безопасности движения на таких дорогах.
   Основное правило заключается в том, что при отсутствии реверсивных светофоров (или когда они отключены или не работают) пересекать линию 1.9 можно только для съезда с полосы вправо. Это делается для исключения возможного столкновения на этой полосе. Если же на многополосной проезжей части постоянно организовано реверсивное движение с помощью специальных светофоров, то не возникает опасности встречного столкновения, поэтому водитель вправе перестраиваться с одной полосы на другую в пределах проезжей части, когда по этим полосам открыто движение в данном направлении (рис. 26.2).
   [4] Линию 1.11 применяют для разделения транспортных потоков противоположных или попутных направлений при необходимости запретить перестроение транспортных средств из одной полосы в другую. Разметка 1.11, применяемая для разделения потоков противоположных направлений, должна наноситься на участках дорог с ограниченной видимостью.

Рис. 26.2. Разрешенные маневры на дороге с реверсивным движением с разметкой 1.9 при работающих светофорах

   Рис. 26.3. Пересечение линии 1.11 со стороны сплошной линии разметки при завершении обгона транспортного средства разрешено

   В таких местах сплошной линией она должна быть обращена в сторону полосы, из которой необходимо запретить выезд на полосу встречного движения, эта разметка применяется также в случаях, когда необходимо разрешить въезд на какой-либо участок (на стоянку, территорию автозаправочной станции и т. п.) со стороны прерывистой линии.
   Линию 1.11 можно пересекать и со стороны сплошной, но только при завершении обгона или объезда (рис. 26.3).
   [5] В случае необходимости временно изменить организацию движения при проведении каких-либо массовых мероприятий или при производстве работ на проезжей части используют переносные дорожные знаки и временную разметку оранжевого цвета. Участники дорожного движения должны при этом руководствоваться временными знаками и разметкой, даже если их требования противоречат требованиям стационарных знаков и постоянной разметки. Приоритет дорожных знаков определен Правилами с учетом климатических условий (снег) и не всегда предоставляющейся возможностью своевременно восстановить или нанести линии разметки.

2. Вертикальная разметка

   Вертикальная разметка в виде сочетания черных и белых полос на дорожных сооружениях и элементах оборудования дорог показывает их габариты и служит средством зрительного ориентирования.
   Вертикальная разметка:
   2.1.1–2.1.3 – обозначают элементы дорожных сооружений (опор мостов, путепроводов, торцовых частей парапетов и тому подобного), когда эти элементы представляют опасность для движущихся транспортных средств;
   2.2 – обозначает нижний край пролетного строения тоннелей, мостов и путепроводов;
   2.3 – обозначает круглые тумбы, установленные на разделительных полосах или островках безопасности;
   2.4 – обозначает направляющие столбики, надолбы, опоры ограждений и тому подобное;
   2.5 – обозначает боковые поверхности ограждений дорог на закруглениях малого радиуса, крутых спусках, других опасных участках;
   2.6 – обозначает боковые поверхности ограждений дорог на других участках;
   2.7 – обозначает бордюры на опасных участках и возвышающиеся островки безопасности.

   Линии и обозначения вертикальной разметки наносят на пролетные строения и опоры мостовых сооружений, торцевые поверхности порталов тоннелей, ограждения, парапеты, бордюры и другие дорожные сооружения и элементы оборудования дорог для улучшения их видимости участниками дорожного движения.
   Разметку 2.1.1, 2.1.2 и 2.1.3 наносят так, чтобы наклон полос был направлен в сторону проезжей части, по которой осуществляется движение.
   При большой ширине вертикальной поверхности размечают только ближний к проезжей части край на ширину 0,5 м, а при большой высоте – на высоту 2 м.
   Разметку 2.2 применяют для обозначения нижнего края пролетного строения мостов, путепроводов, тоннелей при расстоянии от него до покрытия менее 5 м и наносят над серединой каждой полосы или по всей ширине проезжей части, по которой осуществляется движение в сторону дорожного сооружения.
   Если разметку 2.1.1–2.1.3 невозможно нанести на поверхность самого сооружения, то ее выполняют на щитах, которые устанавливают перед сооружением (прикрепляют к нему).
   Вертикальная разметка не вводит каких-либо ограничений в движение и служит лишь средством дополнительной информации и ориентирования водителей.
   В целях лучшей видимости в темное время суток на участках дорог без искусственного освещения белые полосы вертикальной разметки 2.1–2.3 должны быть выполнены из световозвращающих материалов (кроме тумб с внутренней подсветкой), а разметка 2.4–2.6, наносимая на сигнальных столбиках, надолбах, опорах ограждений и на боковых поверхностях самих ограждений, должна дополняться световозвращающими элементами. Эти элементы должны быть справа по ходу движения красного цвета, слева – белого или, что предпочтительнее, желтого.
   Разметка 2.7 применяется для обозначения боковых поверхностей возвышающихся островков безопасности, бордюров в местах сужения дороги и на других участках.

Комментарии к основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения

   1. Механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 5 суток после их приобретения или таможенного оформления.

   В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (с последующими изменениями и дополнениями) допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
   Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) собственники автомототранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, а также прицепов к ним, либо лица, от имени собственников пользующиеся и (или) распоряжающиеся на законных основаниях указанными транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в ГИБДД, военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах) или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
   Порядок регистрации конкретных видов транспортных средств установлен ведомственными правилами, разработанными и введенными в действие соответствующими федеральными органами исполнительной власти во исполнение названного выше постановления Правительства Российской Федерации.
   Так, порядок регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2008 г., регистрационный № 13051). Подробнее о порядке регистрации см. комментарии к подпункту 2.1.1 Правил.
   Порядок регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами гостехнадзора установлен Правилами, утвержденными Минсельхозпродом России (ныне – Минсельхоз России) 16 января 1995 г. (зарегистрированы в Минюсте России 27 января 1995 г., регистрационный № 785).
   Регистрация транспортных средств в Госавтоинспекции осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства.
   В случае нарушения правил государственной регистрации транспортных средств наступает административная ответственность по ст. 19.22 КоАП: предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц – от ста до трехсот рублей; на юридических лиц – от одной тысячи до трех тысяч рублей.

   2. На механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца [1], а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещаются в правом нижнем углу ветрового стекла талон о прохождении государственного технического осмотра [2] и в установленных случаях лицензионная карточка [3].
   На трамваях и троллейбусах наносятся регистрационные номера, присваиваемые соответствующими ведомствами [4].

   Рис. 1. Образцы регистрационных знаков для транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и гражданам Российской Федерации, юридическим лицам и гражданам иностранных государств (кроме отнесенных к группе 3), а также лицам без гражданства:
   тип 1 – для легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилей и автобусов;
   тип 2 – для автомобильных прицепов (включая задние прицепы к мотоциклам и мотороллерам) и полуприцепов;
   тип 3 – для тракторов, самоходных дорожностроительных и иных машин и прицепов (полуприцепов) к ним;
   тип 4 – для мотоциклов, мотороллеров, мопедов и снегоходов

   Рис. 2. Образцы регистрационных знаков для транспортных средств воинских частей и соединений:
   тип 5 – для легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилей и автобусов;
   тип 6 – для автомобильных прицепов (включая задние прицепы к мотоциклам и мотороллерам) и полуприцепов;
   тип 7 – для тракторов, самоходных дорожностроительных и иных машин и прицепов (полуприцепов) к ним;
   тип 8 – для мотоциклов, мотороллеров и снегоходов

   Рис. 3. Образцы регистрационных знаков для транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, международным (межгосударственным) организациям:
   тип 9 – для легковых автомобилей глав дипломатических представительств;
   тип 10 – для легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилей и автобусов дипломатических представительств, консульских учреждений, в том числе возглавляемых почетными консульскими должностными лицами, международных (межгосударственных) организаций и их сотрудников, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации

   Рис. 4. Образцы регистрационных знаков для транспортных средств, временно допущенных к участию в дорожном движении:
   тип 15 – для легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилей, автобусов, автомобильных прицепов и полуприцепов;
   тип 16 – для мотоциклов, мотороллеров, мопедов и снегоходов;
   тип 17 – для легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилей, автобусов и прочих транспортных средств воинских частей и соединений, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации;
   тип 18 – для тракторов, самоходных дорожностроительных и иных машин и прицепов (полуприцепов) к ним.
   тип 19 – для легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилей, автобусов и прочих транспортных средств, окончательно выезжающих за пределы Российской Федерации, а также для иных случаев, определяемых Министерством внутренних дел Российской Федерации

   Рис. 5. Образцы регистрационных знаков для транспортных средств, принадлежащих органам внутренних дел Российской Федерации:
   тип 20 – для легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилей и автобусов;
   тип 21 – для автомобильных прицепов (включая задние прицепы к мотоциклам и мотороллерам) и полуприцепов;
   тип 22 – для мотоциклов

   Таблица 1. Перечень кодов регионов Российской Федерации, применяемых на регистрационных знаках [46 - Утвержден приказом МВД России от 28 марта 2002 г. № 282 (зарегистрирован в Минюсте России 16 апреля 2002 г., регистрационный № 3374; с последующими изменениями и дополнениями).].

   [1] В соответствии с упомянутыми в комментарии к пункту 1 Правилами регистрации на каждое зарегистрированное в Государственной инспекции безопасности дорожного движения транспортное средство выдаются государственные регистрационные знаки.
   Требования к государственным регистрационным знакам установлены ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования». Согласно этому стандарту регистрационные знаки подразделяются на типы, которые объединены в 5 групп:
   группа 1 – знаки для транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и гражданам Российской Федерации, юридическим лицам и гражданам иностранных государств, кроме отнесенных к группе 3, а также лицам без гражданства (рис. 1);
   группа 2 – знаки для транспортных средств воинских частей и соединений (рис. 2);
   группа 3 – знаки для транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, в том числе возглавляемым почетными консульскими должностными лицами, международным (межгосударственным) организациям (рис. 3);
   группа 4 – знаки для транспортных средств, временно допущенных к участию в дорожном движении (рис. 4);
   группа 5 – знаки для транспортных средств, принадлежащих органам внутренних дел Российской Федерации (рис. 5).
   На регистрационных знаках используются 12 букв русского алфавита, соответствующих по написанию буквам латинского алфавита, что дает возможность транспортным средствам участвовать в международном дорожном движении.
   Допускается эксплуатация транспортных средств с регистрационными знаками, изготовленными по ранее действовавшим ГОСТ 3207-77 и ОСТ 78-1-73 в случаях, если знаки сохранили свои основные свойства. Такие знаки заменяются на знаки по ГОСТ Р 50577-93 при совершении регистрационных действий по желанию владельцев транспортных средств или по мере износа знаков.
   Наиболее существенным в структуре регистрационных знаков является код региона, который присвоен каждому субъекту Российской Федерации (табл. 1). Код региона размещен отдельно в правой части знака и дополнен надписью «RUS». На регистрационных знаках типов 1 и 2 допускается дополнительно наличие изображения Государственного флага Российской Федерации (см. рис. 1).
   В последние годы в Российской Федерации отмечается резкий рост парка транспортных средств, особенно легковых автомобилей. В результате этого в некоторых субъектах Российской Федерации (Краснодарский край, Калининградская, Московская и Свердловская области, города Москва и Санкт-Петербург) оказались исчерпаны все серии регистрационных знаков с первоначально присвоенным кодом региона регистрации. Поэтому этим регионам были присвоены дополнительные двузначные коды из резерва МВД России. В ближайшее время такая же проблема может возникнуть и в ряде других крупных субъектах Российской Федерации. С учетом перспективы дальнейшего увеличения парка транспортных средств ГОСТ Р 50577-93 предусматривает возможность наряду с двухзначным кодом региона регистрации использовать трехзначный код. Приказом МВД России от 19 января 2005 г. № 26 установлено, что на государственных регистрационных знаках транспортных средств, отнесенных к типу 1 по ГОСТ Р 50577-93, допускается применять в трехзначном коде региона регистрации в качестве первой цифры кода цифру «1». Остальные две цифры соответствуют ранее присвоенным кодам.
   В настоящее время трехзначный код региона регистрации применяется в Республике Башкортостан (код «102»), Краснодарском крае (код «123»), Приморском крае (код «125»), Пермском крае (код «159»), Московской области (коды «150»и «190»), Новосибирской области (код «154»), Ростовской области (код «161»), Самарской области (код «163»), г. Москве (коды «177», «199» и «197»), г. Санкт-Петербурге (код «178»). Кроме того, на территории Российской Федерации образованы новые субъекты. В территорию Забайкальского края вошли Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ, Камчатского края – Камчатская область и Корякский автономный округ, Красноярского края – Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа, Пермского края – Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ. Иркутская область теперь включает в себя и территорию Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Соответственно во вновь образованных субъектах Российской Федерации используются коды вошедших в них территорий.
   Для транспортных средств органов внутренних дел Российской Федерации предусмотрены регистрационные знаки с полем синего цвета и белыми символами (знаки типов 20–22 группы 5).
   По предложению Министерства обороны Российской Федерации для транспортных средств войсковых частей и соединений, временно допускаемых для участия в дорожном движении, взамен регистрационного знака с черным полем были введены регистрационные знаки типа 17 «Транзит» на бумажной основе, имеющие поле белого цвета.
   Для транспортных средств, окончательно вывозимых за пределы Российской Федерации либо используемых в иных случаях, определяемых МВД России, применяется новый тип регистрационных знаков «Транзит» (тип 19), изготовляемых на металлической основе с полем белого цвета.
   В 2002 г. из стандарта, как уже упоминалось, исключены знаки типов 11–15, имевшие поле желтого цвета, которые выдавались на транспортные средства, принадлежащие юридическим лицам и гражданам иностранных государств, а также лицам без гражданства. Теперь на эти транспортные средства выдаются обычные регистрационные знаки с белым полем типов 1–4. В то же время транспортные средства, принадлежащие дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, в том числе возглавляемым почетными консульскими должностными лицами, международным (межгосударственным) организациям и их сотрудникам, как и прежде, имеют регистрационные знаки с красным полем (типы 9 и 10).
   Кроме того, изменением № 3 ГОСТ Р 50577-93, вступившим в силу с 1 ноября 2009 г., для легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилей, автобусов, автомобильных прицепов и полуприцепов введен новый тип государственных регистрационных знаков (тип 15) – однострочный, с размерами 520 х 112 мм, белым фоном основного поля и желтым фоном поля кода региона. Эти знаки изготавливаются из бумаги, покрываются с двух сторон специальной пленкой (ламинируются), имеют стандартные отверстия для крепления знака на транспортном средстве.
   Тем же изменением установлено, что знаки типа 16 предназначены для мотоциклов, мотороллеров, мопедов и снегоходов.
   [2] В настоящее время порядок проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 880 «О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
   Собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников пользующиеся и (или) распоряжающиеся транспортными средствами в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке (далее – соответственно собственники и представители собственников), обязаны представлять транспортные средства на осмотр в конкретные месяц и год, установленные Государственной инспекцией безопасности дорожного движения. Конкретные год и месяц проведения следующего осмотра каждого транспортного средства назначаются во время его очередного осмотра в соответствии с установленной периодичностью. При этом учитываются местные особенности (климатические условия, структура парка транспортных средств, наличие подготовленного персонала, состояние производственно-технической базы, обеспечение равномерного распределения осмотра транспортных средств по месяцам года и так далее). В соответствии с Правилами проведения государственного технического осмотра транспортных средств Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены приказом МВД России от 15 марта 1999 г. № 190, зарегистрированы в Минюсте России 22 апреля 1999 г., регистрационный № 1673; с последующими изменениями и дополнениями) на каждое транспортное средство, прошедшее государственный технический осмотр, выдается талон о прохождении государственного технического осмотра.
   Талон о прохождении государственного технического осмотра (далее – талон) изготавливается в виде карточки размером 105 х 74 мм. Цвет талона сине-фиолетовый или сине-сиреневый (рис. 6).
   На лицевой стороне талона содержится следующая информация:
   Тексты, выполненные типографским способом: «МВД России», «Государственный регистрационный знак», две последние цифры года представления транспортного средства на очередной государственный технический осмотр, а также голографический защитный знак.
   На лицевой стороне талона также нанесен десятизначный номер, содержащий серию (код региона и две буквы), и шестизначный порядковый номер талона и поля соответствующих размеров для заполнения реквизитов – государственного регистрационного знака и месяца представления транспортного средства на очередной государственный технический осмотр (линейка высотой 10 мм в верхней части талона с римскими цифрами месяцев года от 1 до 12, заполняемая зачеркиванием (компостированием) ячейки с цифрой месяца, на который назначается представление транспортного средства на очередной государственный технический осмотр).
   Кроме того, имеются поля соответствующих размеров для указания года представления транспортного средства на очередной государственный технический осмотр (линейка высотой 10 мм в нижней части талона с указанием четырьмя цифрами восьми последовательных лет, в течение которых предполагается выдача талона, заполняемая зачеркиванием (компостированием) ячейки с цифрой года, на который назначается представления транспортного средства на очередной государственный технический осмотр).

   Рис. 6. Образец талона о прохождении государственного технического осмотра: а – лицевая сторона; б – оборотная сторона

   Талон считается недействительным, а транспортное средство не прошедшим государственный технический осмотр, начиная с месяца, следующего после зачеркнутого (прокомпостированного), соответствующего года.
   На оборотной стороне талона содержатся следующие реквизиты: «Месяц прохождения очередного осмотра», «Марка, модель», «Гос. регистрационный знак», «Особые отметки», «Подпись и штамп госинспектора».
   Тексты надписей и реквизитов талона могут заполняться шариковой ручкой, чернилами, фломастером или на печатающем устройстве. Кроме того, записи на оборотной стороне талона заверяются подписью и личным номерным штампом госинспектора. Талон ламинируется в специальный ламинаци-онный пакет, на котором нанесен дубликат десятизначного номера талона.
   С учетом постановлений Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 862 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 880» и от 13 ноября 2010 г. № 908 «О внесении изменений в Положение о проведении государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» транспортные средства подлежат государственному техническому осмотру со следующей периодичностью:
   а) легковые автомобили, используемые для перевозки пассажиров на коммерческой основе, автобусы и грузовые автомобили, оборудованные для систематической перевозки людей, с числом мест для сидения более 8 (кроме места водителя), транспортные средства и прицепы к ним для перевозки опасных грузов – каждые 6 месяцев;
   б) легковые и грузовые автомобили с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонны, прицепы и полуприцепы с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонны, а также мототранспортные средства (за исключением транспортных средств, указанных в подпунктах «а» и «г» текста настоящего комментария):
   зарегистрированные в установленном порядке в Госавтоинспекции и прошедшие первый государственный технический осмотр до 31 декабря года, следующего за годом изготовления транспортного средства, – через 36 месяцев;
   с года выпуска которых прошло не более 7 лет, включая год выпуска, – каждые 24 месяца;
   с года выпуска которых прошло более 7 лет, включая год выпуска, – каждые 12 месяцев;
   в) грузовые автомобили с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны, прицепы и полуприцепы с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте «а» текста настоящего комментария) – каждые 12 месяцев;
   г) транспортные средства, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации разрешена установка специальных сигналов, а также транспортные средства, предназначенные для обучения вождению (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте «а» текста настоящего комментария), – каждые 12 месяцев.
   Указанные сроки исчисляются с даты проведения первого государственного технического осмотра.
   Для транспортных средств, ранее эксплуатировавшихся за рубежом, ввезенных и зарегистрированных в ГИБДД МВД России, этот срок исчисляется с момента первого обязательного технического осмотра, проведенного специально уполномоченным государственным органом в той стране, где оно было впервые зарегистрировано. При этом, если документированного подтверждения срока проведения первого технического осмотра не имеется, то этот срок должен исчисляться с момента первичной регистрации транспортного средства в этой стране, а при отсутствии и этой информации – с года выпуска транспортного средства.
   То же положение распространяется и на транспортные средства, которые до регистрации в ГИБДД были впервые зарегистрированы, например, в вооруженных силах.
   При утрате талона о прохождении государственного технического осмотра выдается дубликат талона, в графе «Особые отметки» которого производится отметка «Дубликат».
   При внесении в регистрационные документы в период действия талона о прохождении государственного технического осмотра изменений, связанных с изменением сведений о собственнике (представителе собственника) или заменой государственного регистрационного знака, выдача в связи с этим нового талона производится без проверки технического состояния транспортного средства. При этом ранее установленный срок представления транспортного средства на очередной осмотр не изменяется.
   Выпуск на линию транспортного средства, не прошедшего государственного технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей (ч. 1 ст. 12.31 КоАП).
   [3] Как уже отмечалось в комментариях к разделам 22 и 23 Правил, на каждое транспортное средство, участвующее в подлежащих лицензированию перевозках, выдается лицензионная карточка установленного образца. Карточка должна быть у водителя (устанавливается в правом нижнем углу ветрового стекла).
   За нарушение порядка, установленного лицензией, водитель несет ответственность согласно действующему законодательству (см. комментарии к пунктам 1.6 и 2.1 Правил).
   [4] В соответствии с Правилами технической эксплуатации трамваев и троллейбусов на переднем и заднем бортах каждой единицы подвижного состава, а также в пассажирских помещениях трамваев и троллейбусов наносятся регистрационные номера, присвоенные соответствующими ведомствами.
   Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2008 г. № 287 из пункта 2 Основных положений исключено требование о размещении на ветровом стекле специального знака государственного образца обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в соответствии с изменениями, внесенными в 2007 г. в Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
   Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 84 из этого же пункта исключено ранее действовавшее требование об обязательности повторения цифр и букв регистрационных знаков на задней стенке кузовов грузовых автомобилей, прицепов и автобусов.

   3. Техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

   С 23 сентября 2010 г. техническое состояние и оборудование транспортных средств регламентируется «Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств» [47 - Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 г. № 720 (далее – Технический регламент).].
   Кроме того, в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О техническом регулировании» постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 г. № 814 утверждены правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимых для применения и исполнения упомянутого Технического регламента и осуществления оценки соответствия. Перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимых для применения и исполнения Технического регламента, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 г. № 1750-р.
   Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, основанный на указанных выше документах, приведен в приложении к Основным положениям.

   4. Грузовой автомобиль с бортовой платформой, используемый для перевозки людей, должен быть оборудован сиденьями, закрепленными на высоте 0,3–0,5 м от пола и не менее 0,3 м от верхнего края борта.
   Сиденья, расположенные вдоль заднего или бокового борта, должны иметь прочные спинки.

   Требования к количеству и расположению сидений на бортовой платформе грузового автомобиля Правилами и стандартами Российской Федерации не установлены.
   Некоторые модели грузовых автомобилей (например, ГАЭ-3302) имеют малую высоту борта, что затрудняет выполнение требований этого пункта. Поэтому для обеспечения указанных в данном пункте требований необходимо нарастить борт так, чтобы обеспечить нормируемое расстояние от верхнего края борта до сиденья.

   4. -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

В автобусах, используемых для перевозки пассажиров в междугородном сообщении, места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности.

   Данное требование, введенное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2010 г. № 87 «О внесении изменений в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090», соответствует требованиям Технического регламента и направлено на повышение безопасности перевозимых пассажиров.

   5. Механическое транспортное средство, используемое для обучения вождению, должно быть оборудовано дополнительными педалями привода сцепления (кроме транспортных средств с автоматической трансмиссией) и тормоза, зеркалом заднего вида для обучающего и опознавательным знаком «Учебное транспортное средство» в соответствии с пунктом 8 настоящих Основных положений.

   Устанавливаемое дополнительное оборудование на рабочем месте инструктора не должно затруднять управление учебным автомобилем или ограничивать обзорность. Форма и размеры дополнительных педалей, их расположение, регулировка, эргономичность должны соответствовать аналогичным параметрам основных педалей.
   При установке дополнительных органов управления необходимо учесть, что ГОСТ Р 51709-2001 требует, чтобы зарегистрированные автотранспортные средства, в конструкцию которых были внесены изменения, влияющие на обеспечение безопасности дорожного движения, проверялись в соответствии с процедурами, утвержденными в установленном порядке (см. комментарии к пункту 7.18 Приложения к Основным положениям). Этот же ГОСТ Р не допускает «врезание» в гидравлическую или пневматическую систему тормозного привода, поэтому дублирование органов управления возможно только путем механического запараллеливания педалей. При этом допустимые усилия на «основных» педалях не должны превышать значений, установленных заводом-изготовителем для данного транспортного средства. Необходимо учитывать также, что при воздействии на дополнительную педаль тормоза должны включаться сигналы торможения.
   Учебное транспортное средство должно быть оборудовано и дополнительным зеркалом заднего вида для обучающего. Кроме того, оно должно иметь опознавательные знаки «Учебное транспортное средство» (см. комментарии к пункту 8 Основных положений).

   6. Велосипед должен иметь исправные тормоз, руль и звуковой сигнал, быть оборудован спереди световозвращателем и фонарем или фарой (для движения в темное время суток и в условиях недостаточной видимости) белого цвета, сзади – световозвращателем или фонарем красного цвета, а с каждой боковой стороны – световозвращателем оранжевого или красного цвета.

   Данные устройства должны находиться в исправном состоянии независимо от того, где движется велосипед (по дороге, во дворе и т. п.), поскольку это непосредственно влияет на безопасность движения.
   Требования к техническому состоянию этих устройств содержатся в инструкциях по эксплуатации предприятий-изготовителей.
   Наличие светотехнических устройств обязательно при движении в темное время суток или в условиях недостаточной видимости. При отсутствии этих устройств или их неисправности велосипедист с наступлением темноты или в условиях недостаточной видимости должен сойти с велосипеда и вести его в руках с учетом требований пункта 4.1 Правил.

   7. Гужевая повозка должна иметь предусмотренные конструкцией исправное стояночное тормозное устройство и противооткатные упоры, быть оборудована спереди двумя световозвращателями и фонарем белого цвета (для движения в темное время суток и в условиях недостаточной видимости), сзади – двумя световозвращателями и фонарем красного цвета.

   Противооткатные упоры могут представлять собой деревянные клинья или иные достаточно эффективные приспособления (способные удержать повозку на уклоне), подобные тем, которые входят в комплект автомобиля.
   Предписание в отношении стояночного тормоза касается повозок, оборудованных пневматическими шинами.
   Наличие названных в данном пункте светотехнических устройств является обязательным при движении гужевой повозки в темное время суток или в условиях недостаточной видимости (см. комментарии к терминам «темное время суток» и «недостаточная видимость» в пункте 1.2 Правил). Это может быть один фонарь, устанавливаемый слева и излучающий вперед белый, а назад-красный свет. Одновременное применение фонарей и световозвращателей позволяет обеспечить большую безопасность при движении гужевых повозок. Фонари и световозвращатели должны содержаться в исправном состоянии и чистоте и не должны закрываться грузом и элементами его крепления.

   8. На транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки:

   «Автопоезд» – в виде трех фонарей оранжевого цвета, расположенных горизонтально на крыше кабины с промежутками между ними от 150 до 300 мм – на грузовых автомобилях и колесных трак-
   торах (класса 1,4 т и выше) с прицепами, а также на сочлененных автобусах и троллейбусах [1];
   «Шипы» – в виде равностороннего треугольника белого цвета вершиной вверх с каймой красного цвета, в который вписана буква «Ш» черного цвета (сторона треугольника не менее 200 мм, ширина каймы – 1/10 стороны) – сзади механических транспортных средств, имеющих ошипованные шины [2];
   «Перевозка детей» – в виде квадрата желтого цвета с каймой красного цвета (ширина каймы – 1/10 стороны), с черным изображением символа дорожного знака 1.23 (сторона квадрата опознавательного знака, расположенного спереди транспортного средства, должна быть не менее 250 мм, сзади – 400 мм) [3];
   «Глухой водитель» – в виде желтого круга диаметром 160 мм с нанесенными внутри тремя черными кружками диаметром 40 мм, расположенными по углам воображаемого равностороннего треугольника, вершина которого обращена вниз – спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых глухонемыми или глухими водителями [4];
   «Учебное транспортное средство» – в виде равностороннего треугольника белого цвета вершиной вверх с каймой красного цвета, в который вписана буква «У» черного цвета (сторона не менее 200 мм, ширина каймы – 1/10 стороны) – спереди и сзади механических транспортных средств, используемых для обучения вождению (допускается установка двустороннего знака на крыше легкового автомобиля) [5];
   «Ограничение скорости» – в виде уменьшенного цветного изображения дорожного знака 3.24 с указанием разрешенной скорости (диаметр знака не менее 160 мм, ширина каймы – 1/10 диаметра) – на задней стороне кузова слева у механических транспортных средств, осуществляющих организованные перевозки групп детей, перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы, а также в случаях, когда максимальная скорость транспортного средства по технической характеристике ниже определенной пунктами 10.3 и 10.4 Правил дорожного движения Российской Федерации [6];
   «Опасный груз»:
   при осуществлении международных перевозок опасных грузов – в виде прямоугольника размером 400 х 300 мм, имеющего световозвращающее покрытие оранжевого цвета с каймой черного цвета шириной не более 15 мм, – спереди и сзади транспортных средств, на боковых сторонах цистерн, а также в установленных случаях – на боковых сторонах транспортных средств и контейнеров;
   при осуществлении иных перевозок опасных грузов – в виде прямоугольника размером 690 х 300 мм, правая часть которого размером 400 х 300 мм окрашена в оранжевый цвет, а левая – в белый цвет с каймой черного цвета шириной 15 мм, – спереди и сзади транспортных средств.
   На опознавательный знак наносятся обозначения, характеризующие опасные свойства перевозимого груза [7];
   «Крупногабаритный груз» – в виде щитка размером 400 х 400 мм с нанесенными по диагонали красными и белыми чередующимися полосами шириной 50 мм со световозвращающей поверхностью [8];
   «Тихоходное транспортное средство» – в виде равностороннего треугольника с флюоресцирующим покрытием красного цвета и со световозвращающей каймой желтого или красного цвета (длина стороны треугольника от 350 до 365 мм, ширина каймы от 45 до 48 мм) – сзади механических транспортных средств, для которых предприятием-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч [9];
   «Длинномерное транспортное средство» – в виде прямоугольника размером не менее 1200x200 мм желтого цвета с каймой красного цвета (ширина 40 мм), имеющего световозвращающую поверхность – сзади транспортных средств, длина которых с грузом или без груза более 20 м, и автопоездов с двумя и более прицепами. При невозможности размещения знака указанного размера допускается установка двух одинаковых знаков размером не менее 600 х 200 мм симметрично оси транспортного средства [10];
   «Начинающий водитель» – в виде квадрата желтого цвета (сторона 150 мм) с изображением восклицательного знака черного цвета высотой 110 мм – сзади механических транспортных средств (за исключением тракторов, самоходных машин и мотоциклов), управляемых водителями, имеющими право на управление указанными транспортными средствами менее 2 лет [11].
   По желанию водителя могут быть установлены опознавательные знаки:
   «Врач» – в виде квадрата синего цвета (сторона 140 мм) с вписанным белым кругом (диаметр 125 мм), на который нанесен красный крест (высота 90 мм, ширина штриха 25 мм) – спереди и сзади автомобилей, управляемых водителями-врачами [12];
   «Инвалид» – в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета – спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов [13].
   На транспортных средствах может быть установлен опознавательный знак «Федеральная служба охраны Российской Федерации», являющийся условным опознавательным знаком, в виде одного или двух фонарей с огнями синего цвета, работающих в мигающем режиме, расположенных не выше фар ближнего света в передней части транспортного средства, используемого для обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной охране [14].

   Опознавательные знаки, перечисленные в данном пункте Основных положений, приведены на рис. 7.

   Рис. 7. Опознавательные знаки транспортных средств:
   1 – «Автопоезд»; 2 – «Шипы»; 3 – «Перевозка детей»; 4 – «Глухой водитель»; 5 – «Учебное транспортное средство»; 6 – «Ограничение скорости»; 7 – «Опасный груз» (а – для международных перевозок; б – для перевозок по территории Российской Федерации); 8 – «Крупногабаритный груз»; 9 – «Тихоходное транспортное средство»; 10 – «Длинномерное транспортное средство»; 11 – «Начинающий водитель»; 12 – «Врач»; 13– «Инвалид»

   [1] Фонари опознавательного знака «Автопоезд» должны быть установлены в одной плоскости на крыше кабины или других деталях, закрепляемых на крыше, и должны быть видны в горизонтальной плоскости в пределах углов 80° влево и вправо относительно средней продольной вертикальной плоскости транспортного средства, а в вертикальной плоскости – в пределах углов 5° вверх и 15° вниз относительно горизонтальной плоскости.
   Знак «Автопоезд» информирует пешеходов и водителей встречных транспортных средств о том, что навстречу движется транспортное средство повышенной длины и, следовательно, с более широким динамическим габаритом. Поэтому переход дороги перед автопоездом, разъезд автопоезда со встречными транспортными средствами требуют повышенного внимания и осторожности.
   [2] Транспортные средства, у которых установлены шины с шипами, на обледенелом покрытии имеют более высокую эффективность торможения и укороченный тормозной путь, который примерно в 2 раза меньше, чем тормозной путь транспортных средств без шипов.
   Во избежание попутных столкновений на обледенелых и заснеженных дорогах водителям транспортных средств, движущихся за транспортными средствами с опознавательным знаком «Шипы», нужно выбирать большую дистанцию.
   [3] Приближаясь к транспортному средству, имеющему опознавательный знак «Перевозка детей», водители должны проявлять особую осторожность и не вынуждать водителя этого транспортного средства прибегать к резкому изменению скорости или направления движения, так как это может привести к травмированию детей (данное требование связано с антропометрическими особенностями детей, которые не всегда позволяют им устойчиво располагаться на сиденьях). Кроме того, приближаясь к остановившемуся транспортному средству с опознавательным знаком «Перевозка детей», водители должны в соответствии с пунктом 14.7 Правил снизить скорость, а при необходимости остановиться и пропустить детей, идущих к этому транспортному средству или от него.
   [4] Знак информирует водителей других транспортных средств, что данным транспортным средством управляет водитель, который не может услышать звуковой сигнал. Нужно пользоваться световыми или другими визуальными способами сигнализации.
   [5] Такой опознавательный знак устанавливается на всех автобусах, грузовых и легковых автомобилях, а также на мотоциклах, используемых для обучения вождению в случае, если за рулем находится обучаемый, т. е. лицо, не имеющее водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории. При этом в автомобиле обязательно должен находиться обучающий.
   [6] Установка уменьшенного изображения знака 3.24 на некоторых категориях транспортных средств является официальным предписанием, ограничивающим их максимальную скорость. Опознавательный знак «Ограничение скорости» информирует водителей других транспортных средств о максимальной разрешенной скорости конкретного транспортного средства и позволяет лучше ориентироваться при его обгоне или опережении. Кроме того, знак позволяет работникам ГИБДД контролировать выполнение водителем установленного ограничения.
   Следует отметить, что отдельные требования по максимальной скорости движения транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы, изложены в соответствующей Инструкции (см. комментарии к пункту 23.5 Правил).
   [7] Опознавательный знак «Опасный груз» представляет собой табличку с определенной зашифрованной информацией для обозначения перевозимого опасного груза.
   Для транспортных средств, осуществляющих международные перевозки опасных грузов, применяется знак «Опасный груз», параметры которого определены Европейским соглашением о международной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) и пунктом 8 Основных положений.
   Для случаев международной перевозки опасных грузов без упаковки (в цистернах, контейнерах-цистернах или навалом) в соответствии с требованиями ДОПОГ применяется знак, представляющий собой прямоугольную табличку оранжевого цвета (с черной каймой), в верхней части которой указывается идентификационный номер вида опасности, а в нижней – номер опасного вещества по списку ООН (рис. 8 а). Идентификационный номер вида опасности и номер опасного вещества по списку ООН должны разделяться черной горизонтальной линией, пересекающей табличку на половине высоты. Высота цифр должна быть 100 мм, толщина линий и каймы – 15 мм.
   Идентификационный номер вида опасности состоит из двух или трех цифр. Цифры обозначают следующие виды опасности:
   2 – выделение газа в результате давления или химической реакции;
   3 – воспламеняемость жидкостей (паров) и газов или самонагревающейся жидкости;

   Рис. 8. Опознавательный знак «Опасный груз»:
   а – при осуществлении международных перевозок опасных грузов (в верхней части указан идентификационный номер вида опасности – 33 – сильно воспламеняющаяся жидкость, в нижней части – номер опасного вещества по списку ООН – 1 088 – ацеталь); б – при осуществлении иных перевозок опасных грузов только по территории Российской Федерации (на знаке слева в красно-белом ромбе – символ опасности; справа в верхней части – код экстренных мер – КЭМ 15 Д; справа в нижней части – номер опасного вещества по списку ООН – число 1381 означает фосфор белый или желтый)

   4 – воспламеняемость твердых веществ или самонагревающегося твердого вещества;
   5 – окисляющий эффект (эффект интенсивности горения);
   6 – токсичность или опасность инфекции;
   7 – радиоактивность;
   8 – коррозионная активность;
   9 – опасность самопроизвольной бурной реакции.
   Комбинация указанных цифр в идентификационном номере вида опасности характеризует совокупность различных свойств опасного вещества.
   Например: 56 – окисляющее вещество (интенсифицирующее горение), токсичное; 382 – воспламеняющаяся жидкость, коррозионная, реагирующая с водой с высвобождением воспламеняющихся газов.
   Для перевозки опасных грузов только по территории Российской Федерации в соответствии с упомянутыми ранее «Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» должен применяться опознавательный знак «Опасный груз», несколько отличающийся от описанного выше (рис. 86).
   В правой верхней части этого знака приведена информация об экстренных мерах, которые необходимы при пожаре и утечке опасных грузов, а также последствиях попадания веществ в сточные воды.
   Цифры и буквы кода экстренных мер (КЭМ) имеют следующее значение (выбор букв произведен по начальным буквам наиболее характерных слов применяемого кода):
   1 – применять сухие огнетушащие вещества; воду не применять;
   2 – применять водяные струи;
   3 – применять распыленную воду или тонкие струи;
   4 – применять пену;
   5 – предотвратить попадание веществ в сточные воды;
   Д– необходимы ДЫХАТЕЛЬНЫЙ аппарат и защитные перчатки;
   П – необходимы дыхательный аппарат и защитные перчатки только при ПОЖАРЕ;
   К – необходимы полный защитный КОМПЛЕКТ одежды и дыхательный аппарат;
   Э – необходима ЭВАКУАЦИЯ людей.
   В правом нижнем прямоугольнике знака указывается номер опасного груза по списку ООН.
   Кузова транспортных средств, автоцистерн, прицепов и полуприцепов-цистерн, постоянно занятых на перевозках опасных грузов, должны быть окрашены в установленные для этих грузов опознавательные цвета и иметь соответствующие надписи.
   Так, например, при:
   перевозке метанола транспортное средство окрашивается в оранжевый цвет с черной полосой, и наносится оранжевая надпись «МЕТАНОЛ – ЯД!»;
   перевозке аммиака – цвет транспортного средства любой и надпись «АММИАЧНАЯ ВОДА. ОГНЕОПАСНО»;
   перевозке веществ, выделяющих при взаимодействии с водой легковоспламеняющиеся газы, транспортное средство окрашивается в синий цвет, и наносится надпись «ОГНЕОПАСНО»;
   перевозке самовозгорающихся веществ нижняя часть транспортного средства окрашивается в красный цвет, верхняя – в белый, и наносится надпись черного цвета «ОГНЕОПАСНО»;
   перевозке легковоспламеняющихся веществ транспортное средство окрашивается в оранжевый цвет, и наносится надпись «ОГНЕОПАСНО»;
   перевозке веществ, поддерживающих горение, транспортное средство окрашивается в желтый цвет, и наносится двойная надпись «ОГНЕОПАСНО», «ЕДКОЕ ВЕЩЕСТВО»;
   перевозке едких веществ транспортное средство окрашивается в желтый цвет с черной полосой, на которую наносится надпись желтым цветом «ЕДКОЕ ВЕЩЕСТВО»;
   перевозке сжиженных углеводородных топливных газов транспортное средство окрашивается в светло-серый цвет, и наносится надпись «ПРОПАН – ОГНЕОПАСНО».
   [8] Опознавательный знак «Крупногабаритный груз» предназначен для обозначения груза, выступающего за габаритные размеры транспортного средства спереди или сзади более чем на 1 м либо сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края (см. рис. 23.1 в Комментарии к Правилам).
   Конструкция знака должна исключать возможность самопроизвольного изменения его формы и размеров. Знак размещается на внешней оконечности груза, выступающего за габаритные размеры транспортного средства.
   При этом нижний край знака должен находиться не ниже 400 мм от поверхности дороги, верхний – не выше 2500 мм.
   В случае выступания груза и вперед, и назад за габаритные размеры транспортного средства должно быть размещено по одному опознавательному знаку спереди и сзади такого груза в плоскости, перпендикулярной среднему продольному сечению транспортного средства.
   В случае выступания груза сбоку за габаритные размеры транспортного средства размещается по одному опознавательному знаку спереди и сзади такого груза в плоскости, перпендикулярной среднему продольному сечению транспортного средства, и один опознавательный знак – сбоку груза в плоскости, параллельной среднему продольному сечению транспортного средства.
   Опознавательный знак не должен закрывать государственный регистрационный знак, другие опознавательные и отличительные знаки, внешние световые приборы транспортного средства и быть закрытым ими либо другими элементами конструкции транспортного средства или грузом.
   [9] Опознавательный знак «Тихоходное транспортное средство» устанавливается на задней части транспортного средства, для которого предприятием-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч.
   К таким транспортным средствам, например, относятся колесные тракторы Т-25 А1 и T-30A-80 производства АО «Владимирский тракторный завод», ЛТЗ-55 и ЛТЗ-60 А, выпускаемые ОАО «Липецкий тракторный завод», большое количество моделей колесных тракторов производства ПО «Минский тракторный завод» («Беларусь-530,-550 Е, – 570,-680» и др.).
   Знак предназначен прежде всего для водителей транспортных средств, следующих за таким тихоходным транспортным средством, и облегчает им правильный выбор режима движения. Водители транспортных средств, на которых установлены такие опознавательные знаки, должны выполнять требования пунктов 9.5, 9.11, 11.6, 16.1 Правил и соответствующих дорожных знаков, устанавливающих для этих транспортных средств определенный режим движения. Знак располагается вертикально на задней части транспортного средства перпендикулярно его среднему продольному сечению и должен быть размещен так, чтобы его нижний край находился не ниже 500 мм и не выше 1500 мм от поверхности дороги.
   [10] Опознавательный знак «Длинномерное транспортное средство» предназначен для обозначения транспортных средств, длина которых с грузом или без груза более 20 м, а также автопоездов с двумя и более прицепами. Он необходим для информирования водителей транспортных средств, следующих за таким автомобилем, с тем чтобы они правильно оценивали ситуацию в случае совершения обгона или опережения.
   Знак должен размещаться на задней поверхности транспортного средства вертикально к плоскости, перпендикулярной среднему продольному сечению транспортного средства. Знак должен быть размещен так, чтобы его нижний край находился не ниже 500 мм и не выше 1500 мм от поверхности дороги.
   Опознавательный знак не должен уменьшать угол заднего свеса транспортного средства, закрывать государственный регистрационный знак, другие опознавательные и отличительные знаки, внешние световые приборы транспортного средства и быть закрытым ими либо другими элементами конструкции транспортного средства.
   [11] Опознавательный знак «Начинающий водитель» введен в действие с 1 марта 2009 г. постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 28 «О внесении изменений в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090». Опознавательный знак устанавливается с целью информирования других участников дорожного движения о том, что транспортным средством управляет «молодой» водитель со стажем менее 2 лет, не обладающий еще достаточным опытом вождения.
   [12] Знак «Врач» устанавливается по желанию водителя с целью информирования участников дорожного движения, а также сотрудников ДПС о том, что за рулем автомобиля находится дипломированный врач, который способен в случае ДТП и при других обстоятельствах оказать квалифицированную медицинскую помощь пострадавшим.
   [13] Опознавательные знаки «Инвалид» по желанию водителя могут устанавливаться на любом транспортном средстве, перевозящем инвалидов 1-й или 2-й группы, или при управлении автомобиля водителем-инвалидом 1-й или 2-й группы.
   Наличие такого знака позволяет воспользоваться определенными льготами, которые устанавливаются дорожными знаками, применяемыми с дополнительными табличками 8.17 «Инвалиды» и 8.18 «Кроме инвалидов». Например, в зоне действия знака 3.27 с табличкой 8.18 разрешается остановка автомобилей с опознавательным знаком «Инвалид». Как правило, знаки устанавливаются на ветровом и заднем стеклах.
   [14] Данный условный опознавательный знак «Федеральная служба охраны Российской Федерации» не является специальным сигналом. Он не дает преимуществ в движении, а служит для привлечения внимания сотрудников компетентных органов. Перечень лиц, подлежащих государственной охране, определен Федеральным законом «О государственной охране» (от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями).

   9. Предупредительные устройства для обозначения гибких связующих звеньев при буксировке механических транспортных средств должны выполняться в виде флажков или щитков размером 200 х 200 мм с нанесенными по диагонали красными и белыми чередующимися полосами шириной 50 мм со световозвращающей поверхностью.
   На гибкое связующее звено должно устанавливаться не менее двух предупредительных устройств.

   Рис. 9. Жесткий буксир: а – типа «штанга»; б – типа «треугольник»

   Предупредительное устройство должно быть квадратной формы и иметь с обеих сторон наклонные чередующиеся красные и белые световозвращающие полосы. Угол наклона полос должен быть 45 градусов, ширина полос 50 мм (см. комментарии к Правилам, рис. 20.1 а).
   Крепление предупредительных устройств на гибком связующем звене должно быть надежным и исключать их отрыв при движении транспортного средства.

   10. Конструкция жесткого буксирующего устройства должна соответствовать требованиям ГОСТ 25907-89.

   Элементами буксирных устройств по ГОСТ 25907-89 «Устройства буксирные автомобилей. Общие технические требования. Методы испытаний» являются буксирные вилки или гнезда со шкворнем и жесткие буксиры, применяемые в качестве сцепного звена с буксирующим автомобилем.
   Буксирные вилки или гнезда со шкворнем устанавливаются на автомобилях всех типов (кроме легковых и изготовленных на их базе грузопассажирских) с разрешенной максимальной массой не более 50 т. Буксирные вилки или гнезда со шкворнем располагаются в передней части автомобилей, а также в задней части автомобилей, не имеющих тягово-сцепного устройства.
   В качестве жестких буксиров наибольшее распространение получили устройства в виде металлической штанги с проушинами, которые соединяются с тягово-сцепным устройством тягача и буксирной вилкой (гнездом со шкворнем) буксируемого автомобиля. Жесткие буксиры в зависимости от исполнения могут быть двух типов – «штанга» и «треугольник» (рис. 9).
   Для буксира типа «штанга» нормируется длина «L», которая в зависимости от разрешенной максимальной массы буксируемого автомобиля может быть от 1800 до 2200 мм. Для буксира типа «треугольник» нормируется размер «Е», который может быть от 1500 до 2000 мм. Размер «С» – расстояние между буксирными вилками на буксируемом автомобиле – должен быть от 570 до 1150 мм. Конструкция буксира типа «треугольник», имеющего горизонтальную ось вращения, должна позволять изменять размер «С» в указанных выше пределах.
   При буксировке транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 30 т размеры «L», «С» и «Е» устанавливаются изготовителем буксира по согласованию с потребителем (не превышая параметры, регламентируемые пунктом 20.3 Правил).
   Буксир следует окрашивать красными и белыми чередующимися полосами шириной 240–260 мм. По требованию потребителя допускается однотонная окраска.
   На буксире должны быть нанесены: обозначение типоразмера, разрешенная максимальная масса буксируемого автомобиля, товарный знак предприятия-изготовителя, клеймо службы контроля, дата выпуска буксира.

   11. Запрещается эксплуатация:
   автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению) [1];
   троллейбусов и трамваев при наличии хотя бы одной неисправности по соответствующим Правилам технической эксплуатации [2];
   транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственный технический осмотр [3];

   Примечание. Без прохождения государственного технического осмотра эксплуатация транспортного средства после регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, допускается в течение 30 суток. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств (болезнь, командировка и др.) этот срок продлевается при условии предъявления документов, подтверждающих указанные обстоятельства.

   транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения опознавательным знаком «Федеральная служба охраны Российской Федерации», проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами [4], с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам Российской Федерации [5], без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки [6];
   транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации [7].

   [1] Термин «эксплуатация транспортного средства» подразумевает использование транспортных средств с целью совершения полезной работы по перевозке самого водителя, пассажиров или груза.
   Ряд неисправностей, приведенных в приложении к Основным положениям, водитель может устранить в пути собственными силами (например, заменить электролампы). Если устранить неисправности не удается, то водитель должен следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности. При исправной аварийной сигнализации она должна быть включена. Однако негорящие фары в темное время суток, неисправный во время дождя стеклоочиститель не позволяют управлять транспортным средством даже с пониженной скоростью, а с недействующей рабочей тормозной системой, недействующим рулевым управлением, с неисправным сцепным устройством (в составе автопоезда) нельзя двигаться в любом случае (см. комментарии к пункту 2.3.1 Правил).
   Следует обратить внимание на то, что нельзя путать запрещение эксплуатации, предусмотренное Правилами, и установленную в ст. 27.13 КоАП меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях – запрещение эксплуатации транспортного средства со снятием государственных регистрационных знаков, перечень оснований применения которой является более узким по сравнению с Перечнем, установленным Основными положениями.
   Согласно ч. 2 ст. 27.13 КоАП запрещение эксплуатации транспортного средства применяется в случаях совершения следующих правонарушений: управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра (ч. 2 ст. 12.1), нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо незаконное нанесение специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб (ст. 12.4), управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) (ч. 2 ст. 12.5), управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений (ч. 3 ст. 12.5), управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) (ч. 4 ст. 12.5), использование при движении транспортного средства устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), установленных без соответствующего разрешения (ч. 5 ст. 12.5), управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб (ч. 6 ст. 12.5), неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует (ч. 2 ст. 12.37).
   [2] Технические требования к троллейбусам и трамваям изложены в правилах технической эксплуатации этих транспортных средств. Именно этими документами должны руководствоваться водители троллейбусов и трамваев.
   [3] Порядок проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в ГИБДД МВД России, регламентируется Правилами, утвержденными приказом МВД России от 15 марта 1999 г. № 190 (см. комментарий к пункту 2 Основных положений).
   Представляется важным предоставление возможности автовладельцам эксплуатировать приобретенное и зарегистрированное транспортное средство без проведения государственного технического осмотра в течение 30 суток после его регистрации. Как показывает практика, после приобретения даже нового автомобиля собственнику транспортного средства требуется доукомплектовать его огнетушителем, знаком аварийной остановки и медицинской аптечкой, а после приобретения подержанного автомобиля необходимо подготовить его к государственному техническому осмотру – отрегулировать, заменить неисправные детали, влияющие на безопасность дорожного движения.
   [4] Порядок оборудования оперативных и некоторых других категорий транспортных средств опознавательным знаком «Федеральная служба охраны Российской Федерации», устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов определяется Правительством Российской Федерации, государственными стандартами и иными нормативными правовыми актами (см. комментарий к пунктам 16–21 Основных положений). Учитывая допускаемую Правилами для водителей транспортных средств, оборудованных указанными устройствами, возможность отступать от ряда положений Правил, предусмотрен особый порядок выдачи разрешений на установку специальных световых (проблесковых маячков любых цветов) и звуковых (многотональные сигналы, сигналы типа «сирена») сигналов. Особый порядок выдачи разрешений распространяется также на установку опознавательного знака «Федеральная служба охраны Российской Федерации».
   В соответствии с приказом МВД России от 19 февраля 2007 г. № 167 (зарегистрирован в Минюсте России 6 марта 2007 г., регистрационный № 9022) выдача разрешений на установку проблесковых маячков синего цвета и специальных звуковых сигналов осуществляется:
   на транспортные средства государственных органов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств – Департаментом обеспечения безопасности дорожного движения МВД России;
   при наличии специальных цветографических схем на наружных поверхностях транспортных средств пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных служб и военной автомобильной инспекции, используемых для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, – подразделениями Госавтоинспекции, производящими регистрацию указанных транспортных средств.
   Выдача разрешений на установку на транспортные средства специальных световых сигналов бело-лунного цвета и звуковых сигналов к ним, а также специальных световых сигналов желтого (оранжевого) цвета осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, производящими регистрацию указанных транспортных средств.
   При выдаче разрешения при отсутствии на наружных поверхностях транспортных средств специальных цветографических схем должностным лицом Департамента ОБДД МВД России во внутренней части свидетельства о регистрации транспортного средства в графе «Особые отметки» проставляется штамп: «Разрешены световой синий, звуковой спецсигналы», а также дата выдачи и срок действия указанного разрешения (до одного календарного года). Указанные записи заверяются подписью начальника Департамента ОБДД МВД России или его заместителя и печатью установленного образца.
   При снятии транспортного средства с регистрационного учета, внесении изменений в учетно-регистрационные данные, изменении целевого назначения транспортного средства выданное разрешение аннулируется соответствующим должностным лицом Департамента ОБДД МВД России, а установленные на транспортном средстве специальные световые и звуковые сигналы подлежат демонтажу.
   При наличии специальных цветографических схем на наружных поверхностях транспортных средств при совершении регистрационных действий в графе «Цвет» свидетельства о регистрации транспортных средств делается запись: «Цветографическая схема N°… по соответствующему стандарту». Дополнительного разрешения на установку специальных световых и звуковых сигналов на транспортные средства при этом не требуется.
   При изменении целевого назначения транспортного средства разрешение аннулируется посредством внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства и переоформления свидетельства о регистрации транспортного средства. Специальные световые (проблесковые маячки синего, синего и красного цветов) и звуковые сигналы подлежат демонтажу.
   При выдаче разрешения на установку специальных световых сигналов бело-лунного цвета и звуковых сигналов к ним, а также специальных световых сигналов желтого (оранжевого) цвета в свидетельстве о регистрации транспортного средства в графу «Особые отметки» вносится соответствующая запись: «Разрешен световой желтый (оранжевый) спецсигнал» или «Разрешены световой бело-лунный, звуковой спецсигналы».
   При выдаче разрешения на ранее зарегистрированное транспортное средство аналогичные записи вносятся во внутреннюю часть свидетельства о регистрации транспортного средства в графу «Особые отметки». Указанная запись (штамп) заверяется подписью должностного лица и печатью соответствующего подразделения Госавтоинспекции.
   При изменении целевого назначения транспортного средства разрешение аннулируется, а специальные световые сигналы бело-лунного цвета и звуковые сигналы к ним (специальные световые сигналы желтого (оранжевого) цвета) подлежат демонтажу.

   Рис. 10. Цветографическая схема автомобиля почтовой связи

   Важно отметить, что использование маячка оранжевого или желтого цвета, в отличие от маячков синего, красного или бело-лунного цветов, не допускает применения специального звукового сигнала (см. пункты 3.1–3.6 Правил).
   Установка на транспортное средство без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) влечет конфискацию указанных устройств и наложение штрафа: на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, – двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – пятисот тысяч рублей (ч. 2 ст. 12.4 КоАП).
   [5] ГОСТ Р 50574-2002, о котором упоминалось в комментариях к пунктам 3.1–3.6 Правил, устанавливает цветографические схемы наружных поверхностей транспортных средств ряда оперативных служб.
   Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (с последующими изменениями и дополнениями) для автомобилей организаций федеральной почтовой связи установлена определенная цветографическая схема (белая наклонная полоса на синем фоне) (рис. 10), при наличии которой водители этих транспортных средств могут отступать от некоторых положений Правил (см. комментарии к разделу 3 и 4 Приложения 1 к Правилам).
   Согласно ч. 3 ст. 12.4 КоАП незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб влечет штраф: на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, – двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – пятисот тысяч рублей.
   [6] Технические требования к государственным регистрационным знакам изложены в ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» (см. комментарии к пункту 2 Основных положений). Кроме того, в соответствии с изменением к упомянутому стандарту, введенным в действие с 1 марта 2002 г., в структуру световозвращающего покрытия государственных регистрационных знаков включаются элементы защиты от подделки, а на оборотной стороне знаков должны быть четко различимые товарные знаки предприятия-изготовителя. Размеры, начертание, расположение и другие характеристики защитных элементов устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
   Выпуск на линию транспортного средства с заведомо подложными государственными регистрационными знаками в соответствии с ч. 3 ст. 12.31 КоАП влечет наложение штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пятнадцати тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.
   [7] Данное положение воспроизводит норму, содержащуюся в ст. 32 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», о том, что на территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Необходимо обратить внимание на то, что термины «использование» и «эксплуатация» в рассматриваемом случае являются тождественными, поскольку в соответствии со ст. 1 данного Федерального закона под использованием транспортного средства понимается эксплуатация транспортного средства, связанная с его движением в пределах дорог (дорожном движении), а также на прилегающих к ним и предназначенных для движения транспортных средств территориях (см. также комментарии к п. 1.2 Правил).
   Следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 12.37 КоАП владелец транспортного средства (как физическое, так и юридическое лицо) привлекается к административной ответственности в виде штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей за неисполнение обязанности по страхованию своей гражданской ответственности. Кроме того, совершение указанного нарушения влечет применение меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в виде запрещения эксплуатации транспортного средства, при этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации (ст. 27.13 КоАП).
   Контроль за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию гражданской ответственности возложен на Госавтоинспекцию.

   12. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается: выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр [1];
   допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории [2];
   направлять для движения по дорогам с асфальто– и цементобетонным покрытием тракторы и другие самоходные машины на гусеничном ходу [3].

   [1] В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» должностные лица, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
   Под выпуском на линию понимается разрешение (приказ, согласие, письменное или устное разрешение) на выезд транспортного средства из гаража, автохозяйства и т. п., данное должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.
   Выпуск на линию транспортных средств, имеющих неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованных без соответствующего разрешения, влечет административную ответственность указанных должностных лиц по ч. 2 ст. 12.31 КоАП в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей. За установку на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений, предусмотрена административная ответственность должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, в виде штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией указанных приборов и приспособлений, а на юридических лиц – штраф в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с аналогичной конфискацией (ч. 1 ст. 12.4 КоАП). Выпуск на линию транспортных средств с такими нарушениями влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати до двадцати тысяч рублей (ч. 3 ст. 12.31 КоАП).
   За выпуск в рейс автомобиля или другого механического транспортного средства, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации, должностные лица подвергаются штрафу в размере от пятисот до одной тысячи рублей (ст. 8.22 КоАП).
   Должностные лица, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, несут ответственность и за выпуск на линию транспортных средств, не зарегистрированных в установленном порядке или не прошедших государственный технический осмотр. В этом случае они привлекаются к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП в виде штрафа в размере пятисот рублей.
   Кроме того, следует иметь в виду, что за установку на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, налагается административный штраф в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, а на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей (ч. 3 ст. 12.2 КоАП). Выпуск на линию транспортного средства с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей (ч. 3 ст. 12.31 КоАП).
   По смыслу составы рассматриваемых административных правонарушений учитывают лишь сам факт выпуска на линию транспортных средств с указанными нарушениями. Вредные последствия этих противоправных действий остаются за рамками данного состава правонарушения. Вместе с тем, если выпуск в эксплуатацию технически неисправного транспортного средства повлек по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, то ответственность виновного лица наступает по ст. 266 УК.
   [2] Под допуском водителей к управлению транспортными средствами понимается разрешение либо указание соответствующего должностного лица на выезд в рейс.
   За допуск к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения либо не имеющих права управления транспортными средствами (в данном случае к лицам, не имеющим права на управление транспортным средством соответствующей категории, относятся граждане, не получавшие такого права вообще либо лишенные его в установленном законодательством порядке), должностные лица, которые по своим функциональным обязанностям отвечают за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, привлекаются к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП. Вышеуказанные действия этих должностных лиц наказываются наложением штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
   В данном пункте также установлен запрет на допуск к управлению транспортным средством водителей, находящихся под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном и утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
   В соответствии со ст. 32 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» на территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. В этой связи в комментируемом пункте установлен запрет на допуск к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 12.37 КоАП юридическое лицо как владелец транспортного средства привлекается к административной ответственности в виде штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей за неисполнение обязанности по страхованию своей гражданской ответственности..
   [3] Рассматриваемая норма обязывает соответствующих должностных лиц проводить инструктаж трактористов (машинистов) с целью недопущения выезда гусеничных тракторов и других самоходных машин на гусеничном ходу на проезжую часть дорог с асфальто– и цементобетонным покрытием.
   В случае направления транспортных средств на гусеничном ходу на указанные дороги и повреждения ими этих дорог на основании ст. 12.33 КоАП на должностных лиц налагается штраф в размере пяти тысяч рублей, а на юридических лиц – двухсот тысяч рублей.
   Необходимо отметить, что в ст. 12.33 КоАП также предусмотрена ответственность за повреждение железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств регулирования дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

   13. Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;
   информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;
   принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

   Дорожные органы, предприятия, учреждения и организации, в ведении которых находятся дороги, обязаны содержать их в состоянии, обеспечивающем безопасные условия для дорожного движения, принимать меры к своевременному повышению их технического уровня и эксплуатационных качеств.
   Требования к эксплуатационному состоянию дорог изложены в целом ряде нормативных правовых актов, которые регламентируют различные параметры дорог и их оборудования. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог установлены статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (введен в действие с 1 июля 1994 г.). Указанный стандарт устанавливает требования к покрытию дорог, тротуаров, обочин, состоянию дорожных знаков, светофоров, разметки, ограждений, наружному освещению. Стандарт также регламентирует сроки ликвидации гололедицы, уборки улиц и дорог от снега.
   Более полно требования к эксплуатационному состоянию дорог регламентированы ведомственным нормативным актом бывшего Минавтодора РСФСР – ВСН 24–88 «Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог». Необходимые требования по содержанию железнодорожных переездов в безопасном для дорожного движения состоянии изложены в Инструкции МПС (см. комментарии к разделу 15 Правил).
   Ограничение и прекращение движения на дорогах регламентируются статьей 14 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и некоторыми другими нормативными правовыми актами.
   Так, в соответствии с Федеральным законом «О полиции» право временно ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах в целях защиты здоровья, жизни и имущества граждан, проведения следственных и розыскных действий предоставлено полиции. Применительно к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения ГИБДД как структурному подразделению полиции предоставлено право временно ограничивать или запрещать дорожное движение на отдельных участках дорог при проведении массовых мероприятий либо в случаях, когда пользование ими угрожает безопасности дорожного движения, а также на железнодорожных переездах, не отвечающих требованиям их содержания в безопасном для движения состоянии.
   О временном прекращении или ограничении движения транспортных средств и пешеходов на отдельных участках дорог или об изменениях в организации движения следует своевременно информировать как заинтересованные организации, так и всех участников движения.
   Одним из необходимых условий обеспечения безопасности дорожного движения является правильная организация дорожного движения на улично-дорожной сети. Требования к организации дорожного движения изложены в статьях 21 и 22 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
   Деятельность по организации дорожного движения осуществляется органами исполнительной власти и местного самоуправления в соответствии с их полномочиями в части обеспечения безопасности движения (статья 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЭ; с последующими изменениями и дополнениями).
   Важная роль в осуществлении данной деятельности принадлежит ГИБДД МВД России, функции которой определены Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
   Мероприятия по организации дорожного движения разрабатываются и осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими данный вид деятельности: ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», Наставление по службе дорожной инспекции и организации движения ГИБДД МВД России [48 - Наставление по службе дорожной инспекции и организации движения ГИБДД МВД России утверждено приказом МВД России от 8 июня 1999 г. № 410 (зарегистрировано в Минюсте России 7 сентября 1999 г., регистрационный № 1892; с последующими изменениями и дополнениями).] и др.
   Технические средства, применяемые при организации дорожного движения, должны соответствовать требованиям государственных стандартов.
   За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, должностные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, и юридические лица могут быть подвергнуты административному наказанию на основании ст. 12.34 КоАП: штрафу в размере от двух до трех тысяч рублей (для должностных лиц) и от двадцати до тридцати тысяч рублей (для юридических лиц).
   Кроме того, неисполнение землепользователями участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог, в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения обязанностей по устройству, ремонту или регулярной очистке пешеходных дорожек или переходных мостиков в границах закрепленных за ними участков либо обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования, включая переездные мостики, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей, а на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей (ст. 11.22 КоАП).

   14. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости – дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.
   По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

   Основные положения по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог установлены статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Конкретные требования к эксплуатационному состоянию дорог изложены в упоминавшихся ранее ГОСТ Р 50597-93, ВСН 24–88 и Инструкции МПС (см. комментарии к пункту 13 Основных положений).
   Требования к порядку и способам организации движения в местах производства работ на улично-дорожной сети обязательны для всех юридических и физических лиц независимо от их форм собственности и вида выполняемых работ.
   Схемы организации движения в местах производства работ подлежат обязательному согласованию с ГИБДД. Никакие отклонения от согласованного порядка не допускаются без повторного согласования документации на проведение работ.
   Неотложные аварийные работы на улично-дорожной сети производятся без предварительного согласования, но с обязательным извещением ГИБДД о месте и времени проведения таких работ.
   Перед началом работ рабочие и водители дорожных машин должны быть проинструктированы о применяемой условной сигнализации, подаваемой жестами и флажками, о порядке движения, маневрирования дорожных машин и транспортных средств, местах разворота, въездах и съездах, местах складирования материалов, хранения инвентаря.
   Применяемые при производстве дорожных работ временные дорожные знаки, ограждения и другие технические средства должны отвечать требованиям соответствующих стандартов.
   Особо опасные места (траншеи, котлованы и т. п.) на участке работы должны быть ограждены специальными щитами с сигнальными флажками и фонарями, которые должны включаться с наступлением темноты.
   Организации, производящие любые работы в пределах дороги или ее полосы отвода, несут полную ответственность за соблюдение согласованной технологии, сроков производства и обеспечение безопасности движения в зоне производства работ. В местах выезда транспортных средств на дороги с усовершенствованным покрытием организация, производящая работу, должна обеспечить очистку колес от грязи или постоянную уборку ее с проезжей части.
   По окончании работ организация, выполнявшая дорожные работы, обязана восстановить дорожное покрытие, зеленые насаждения, все стационарные дорожные знаки, светофоры, нанести разметку и обеспечить безопасные условия для движения.
   Контроль за выполнением этих требований возлагается на лиц, непосредственно руководящих производством работ.
   Право запрещать или приостанавливать проведение на дорогах ремонтно-строительных и других работ, осуществляемых с нарушением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, предоставлено ГИБДД в соответствии с подпунктом «д» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России.
   Нарушение правил проведения ремонта дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в соответствии со ст. 12.34 КоАП влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, а на юридических лиц – от двадцати до тридцати тысяч рублей.

   15. Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают:
   проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения;
   проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений;
   установку в непосредственной близости от дороги киосков, транспарантов, плакатов, рекламных щитов и тому подобного, ухудшающих видимость или затрудняющих движение пешеходов;
   маршруты движения и расположение мест остановки маршрутных транспортных средств; проведение на дорогах массовых, спортивных и иных мероприятий;
   внесение изменений в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения;
   перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов; движение автопоездов общей длиной более 20 м или автопоездов с двумя и более прицепами;
   программы подготовки специалистов по безопасности дорожного движения, инструкторов по вождению и водителей; перечень дорог, на которых запрещается учебная езда; производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.

   Охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий являются задачами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» – правовой основы деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
   С целью выполнения указанных задач в ряде случаев приходится ограничивать права и свободы отдельных лиц, вводя те или иные требования и запреты. В этой связи при проведении каких-либо мероприятий или действий, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо их согласовывать с соответствующими уполномоченными органами. Перечень согласующих организаций зависит от особенностей деятельности, влияющей на обеспечение безопасности дорожного движения, и известен соответствующим должностным лицам. Следует отметить, что одной из согласующих инстанций обязательно является ГИБДД МВД России.
   Согласно положениям Федерального закона «О рекламе» (от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3, с последующими изменениями и дополнениями) распространение наружной рекламы в городских, сельских поселениях и на других территориях допускается при наличии разрешения соответствующего органа местного самоуправления.
   Необходимо иметь в виду, что установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативных правовых актов Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных указателей, не имеющих отношения к дорожному движению или осуществлению дорожной деятельности, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 11.21 КоАП).
   Ответственность за нарушение требований к установке рекламной конструкции, а также за размещение рекламы на дорожных знаках и транспортных средствах предусмотрена статьями 14.37, 14.38 КоАП соответственно.
   Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос о согласовании переоборудования транспортных средств.
   Следует подчеркнуть, что так называемое «переоборудование» или, как записано в части 4 статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», «внесение изменений в конструкцию транспортного средства» касается только тех автомототранспортных средств, которые зарегистрированы в установленном порядке.
   Это не относится к деятельности специализированных промышленных или авторемонтных предприятий, устанавливающих специальное или дополнительное оборудование на готовые автомобили или их шасси и затем реализующих такие специальные или специализированные транспортные средства потребителям, то есть предприятий, являющихся конечным производителем автомототехники.
   В соответствии с пунктом 79 Технического регламента в случае внесения изменений в конструкцию транспортных средств, находящихся в эксплуатации, производится оценка соответствия в форме технической экспертизы конструкции и последующей проверки их технического состояния после идентификации каждого транспортного средства.
   Целью технической экспертизы конструкции и проверки технического состояния транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями является удостоверение в том, что характеристики транспортного средства не ухудшились по отношению к требованиям, действовавшим в момент выпуска его в обращение.
   При внесении изменений в конструкцию транспортного средства должны выполняться требования приложения № 18 к Техническому регламенту.
   В соответствии с пунктом 81 Технического регламента внесение изменений в конструкцию транспортного средства и последующая оценка его соответствия осуществляются по разрешению и под контролем подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту регистрационного учета транспортного средства в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
   Процедуры внесения изменений в конструкцию транспортного средств установлены «Порядком контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в ГИБДД МВД России» (утвержден приказом МВД России от 7 декабря 2000 г. № 1240, зарегистрирован в Минюсте России 25 января 2001 г., регистрационный № 2548).
   За перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения предусмотрена ответственность должностных лиц, ответственных за перевозку, в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей (ч. 1 ст. 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

КоАП).
   Перевозка крупногабаритных грузов с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, более чем на 10 см влечет ответственность указанных должностных лиц в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей (ч. 2 ст. 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

КоАП).
   За перевозку тяжеловесных грузов с превышением разрешенных максимальной массы или нагрузки на ось, указанных в специальном разрешении, более чем на 15 процентов наступает ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей (ч. Зет. 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

КоАП).
   За нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, за исключением случаев, названных выше, установлена ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей (ч. 4 ст. 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

КоАП).
   За перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, предусмотрена ответственность должностных лиц, ответственных за перевозку, в виде административного штрафа от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей (ч. 1 ст. 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

КоАП).
   Нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

КоАП, установлена ответственность указанных должностных лиц в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

КоАП).

   16. Проблесковые маячки желтого или оранжевого цвета устанавливаются на транспортных средствах:
   выполняющих работы по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств;
   осуществляющих перевозку крупногабаритных грузов, взрывчатых, легковоспламеняющихся, радиоактивных веществ и ядовитых веществ высокой степени опасности;
   осуществляющих сопровождение транспортных средств, перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы.

   Конвенция о дорожном движении 1968 г. в пункте 14 статьи 32 предусматривает применение проблесковых маячков «автожелтого цвета» (в терминологии Правил и Основных положений – желтого или оранжевого цвета) для обозначения транспортных средств, которые по своей конструкции или в связи с особым характером выполняемых работ «представляют опасность или неудобство для других участников дорожного движения».
   Приводимый в данном пункте перечень транспортных средств, которые должны быть оборудованы такими проблесковыми маячками, является исчерпывающим. Это означает, что установка проблесковых маячков желтого или оранжевого цвета в других случаях не допускается.
   Установка желтых или оранжевых проблесковых маячков на транспортных средствах, сопровождающих перевозки отдельных видов грузов, вызвана необходимостью обеспечения дополнительной безопасности таких перевозок.
   Транспортное средство сопровождения согласно «Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» и «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации» должно двигаться впереди уступом с левой стороны, чтобы его габарит по ширине выступал за габарит сопровождаемого транспортного средства, для обеспечения безопасности перевозки указанных грузов (см. комментарии к пункту 23.5 Правил).
   Порядок применения проблесковых маячков желтого или оранжевого цвета регламентируется пунктами 3.4 и 3.5 Правил.

   17. Проблесковые маячки бело-лунного цвета и специальные звуковые сигналы могут устанавливаться на транспортных средствах организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и на транспортных средствах, перевозящих денежную выручку и (или) ценные грузы и имеющих специальные цветографические схемы, нанесенные на наружные поверхности в соответствии с государственным стандартом Российской Федерации, за исключением транспортных средств оперативных служб.

   Данный пункт, как и предыдущий, взаимосвязан с разделом 3 Правил и устанавливает исчерпывающий перечень транспортных средств, на которых могут быть установлены маячки бело-лунного цвета.
   Единственное назначение этого проблескового маячка при его одновременном включении со специальным звуковым сигналом – привлечение внимания сотрудников милиции и иных лиц к данному транспортному средству в случае нападения на него.
   В данном пункте не предусматривается обязательность оснащения названных в нем транспортных средств маячками и специальными звуковыми сигналами. Решение вопроса о целесообразности установки этих спецсигналов относится к компетенции владельца транспортного средства.

   18. Выдача разрешений на оборудование соответствующих транспортных средств опознавательными знаками «Федеральная служба охраны Российской Федерации», проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами производится в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

   Порядок выдачи разрешений на установку проблесковых маячков и специальных звуковых сигналов регламентирован приказом МВД России от 19 февраля 2007 г. № 167 «О порядке выдачи разрешений на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов» (с последующими изменениями и дополнениями) (см. также комментарии к пункту 11 Основных положений).

   19. Транспортные средства, не имеющие специальных цветографических схем, нанесенных на наружные поверхности в соответствии с государственными стандартами Российской Федерации, могут быть в установленных случаях оборудованы специальным звуковым сигналом и одним проблесковым маячком синего цвета высотой не более 230 мм и с диаметром основания корпуса не более 200 мм.

   Перечень транспортных средств, которые при отсутствии специальных цветографических схем, нанесенных на наружные поверхности, могут быть оборудованы специальным звуковым сигналом и проблесковым маячком, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2006 г. № 737 «О специальных световых и звуковых сигналах» (см. также комментарии к пунктам 3.1 Правил и 11 Основных положений).
   Размеры проблескового маячка синего цвета не могут превышать параметры, указанные в данном пункте. При отсутствии необходимости использования в зависимости от целей конкретной поездки маячок может сниматься. Для этого, как правило, используются проблесковые маячки с магнитной фиксацией на крыше.

   20. Проблесковые маячки всех цветов устанавливаются на крышу транспортного средства или над ней. Способы крепления должны обеспечивать надежность установки на всех режимах движения транспортного средства. При этом должна быть обеспечена видимость светового сигнала на угол 360 градусов в горизонтальной плоскости [1].
   Для транспортных средств Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и Военной автомобильной инспекции, сопровождающих колонны транспортных средств, и грузовых автомобилей допускается уменьшение угла видимости проблескового маячка до 180 градусов при условии видимости его со стороны передней части транспортного средства [2].

   [1] Согласно требованиям ГОСТ Р 50574—2002 проблесковые маячки размещаются только на крыше кузова (кабины) автомобиля или над ней с тем, чтобы была обеспечена видимость их сигналов всеми участниками движения (как спереди, так сзади и сбоку). По конструктивному исполнению маячки могут быть разные, в том числе и съемные с магнитной фиксацией на крыше. Размещение маячка внутри салона (например, за задним стеклом) не допускается, поскольку резко ухудшает условия его видимости участниками движения.
   [2] При движении в колонне для водителей транспортных средств, непосредственно следующих за автомобилями ГИБДД или ВАИ, у которых включены проблесковые маячки в соответствии с разделом 3 Правил, создаются дискомфортные условия за счет воздействия проблескового маячка. Для снижения дискомфорта данный пункт Основных положений допускает ограничение угла видимости проблесковых маячков до 180°. Аналогичное ограничение в отношении грузовых автомобилей связано с тем, что на них могут быть установлены тенты, фургоны или оборудование (груз), высота которых от поверхности проезжей части выше высоты крыши кабины грузового автомобиля (см. также комментарии к пункту 3.5 приложения к Основным положениям).

   21. Сведения об оборудовании транспортных средств опознавательным знаком «Федеральная служба охраны Российской Федерации», проблесковыми маячками красного и (или) синего цветов и специальными звуковыми сигналами должны быть занесены в регистрационные документы на транспортные средства.

   В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 84 в регистрационные документы на транспортные средства должны быть занесены сведения об оборудовании транспортных средств опознавательным знаком «Федеральная служба охраны Российской Федерации», проблесковыми маячками красного и (или) синего цветов и специальными звуковыми сигналами.
   Порядок занесения в регистрационные документы сведений об установке специальных световых и звуковых сигналов определен упоминавшимся ранее приказом МВД России от 19 февраля 2007 г. № 167 (см. комментарии к пункту 11 Основных положений).

   Примечание. В тексте настоящего документа использована специальная терминология, установленная Правилами дорожного движения Российской Федерации.

Приложение к основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения

Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств

   Настоящий Перечень устанавливает неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация. Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки».

   Данный перечень неисправностей и условий основан на положениях ГОСТ Р 51709-2001 (с последующими изменениями и дополнениями), а также ряда других нормативных документов, в том числе международных предписаний, составляющих систему требований по эксплуатационной безопасности транспортных средств. Перечень определяет значения показателей безопасности транспортных средств, включая экологическую безопасность, за пределами которых их эксплуатация должна быть запрещена.
   С 23 сентября 2010 г. вступил в силу упоминавшийся ранее Технический регламент, которым установлены требованиям к безопасности колесных транспортных средств при выпуске их в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации. Эти требования в основном аналогичны требованиям ГОСТ Р 51709-2001.

1. Тормозные системы

   1.1. Нормы эффективности торможения рабочей тормозной системы не соответствуют ГОСТу Р 51709-2001.

   Тормозные системы автомобиля в зависимости от функционального назначения разделяются на четыре типа: рабочая, запасная, стояночная и вспомогательная. Рабочая тормозная система является основной и предназначена для регулирования скорости в любых условиях движения.
   Исправность рабочей тормозной системы имеет решающее значение для обеспечения активной безопасности транспортных средств, характеризующей возможность избежать возникновения дорожно-транспортного происшествия.
   Показателями исправности рабочей тормозной системы являются величины тормозного пути и установившегося замедления при нормированном усилии на органе управления (тормозной педали). Под тормозным путем понимают путь, проходимый транспортным средством с момента приведения водителем в действие тормозного привода до момента полной остановки транспортного средства. Тормозной путь включает в себя путь, проходимый транспортным средством за время срабатывания тормозного привода, за время нарастания замедления и за время движения с установившимся замедлением. Во время движения с установившимся замедлением на покрытии дороги может оставаться след «юза» – движения с заблокированными колесами. В связи с этим отождествление тормозного пути с тормозным следом, оставляемым заблокированными колесами автомобиля, неправомерно, поскольку при этом не учитываются другие составляющие тормозного пути.
   Согласно ГОСТ Р 51709-2001 под установившимся замедлением понимают среднее значение замедления за время торможения от момента окончания времени нарастания замедления до начала его спада в конце торможения. На практике в условиях проверки технического состояния транспортных средств с использованием диагностического оборудования испытания рабочих тормозных систем автотранспортных средств проводятся на специальных тормозных стендах.
   Конкретные нормы и методики дорожных и стендовых испытаний рабочих тормозных систем автотранспортных средств приведены в ГОСТ Р 51709-2001.

   1.2. Нарушена герметичность гидравлического тормозного привода.

   В соответствии с пунктом 2.1.6 приложения № 5 Технического регламента гидравлические тормозные системы должны быть герметичны.
   ГОСТом Р 51709-2001 эти требования детализируются следующим образом: не допускается подтекание тормозной жидкости из главного тормозного цилиндра, из рабочих тормозных цилиндров, в местах соединений трубопроводов и шлангов.
   В соответствии с ГОСТ 23181-78 «Приводы тормозные гидравлические автотранспортных средств. Общие технические требования» конструкция элементов и соединений гидравлического тормозного привода должна обеспечивать его герметичность при давлении, создаваемом в гидроприводе при усилии на педали тормоза не менее 980 Н (100 кгс) и работающем усилителе (при его наличии), а в случае пневмогидравлического привода – при номинальной величине давления воздуха в пневмоусилителе.

   1.3. Нарушение герметичности пневматического и пневмогидравлического тормозных приводов вызывает падение давления воздуха при неработающем двигателе на 0.05 МПа и более за 15 минут после полного приведения их в действие. Утечка сжатого воздуха из колесных тормозных камер.

   Подобное требование к герметичности пневматического и пневмогидравлического тормозных приводов содержится в пункте 2.1.6 приложения № 5 к Техническому регламенту, а также в пункте 4.1.8 ГОСТ Р 51709-2001 и в ГОСТ 4364-84 «Приводы пневматические тормозных систем автотранспортных средств. Технические требования». Оно, как и содержание п. 1.2, обеспечивает объективность оценки эффективности торможения транспортного средства, так как утечка сжатого воздуха из колесных тормозных камер свидетельствует о разрушении упругой мембраны тормозных камер, что приводит к потере устойчивости транспортного средства при торможении.
   Падение давления воздуха должно определяться от значения нижнего предела регулирования давления, т. е. давления, при котором регулятор давления включает подачу воздуха компрессором в систему. Поэтому перед проверкой необходимо довести давление воздуха в системе до значения, соответствующего нижнему пределу регулирования.
   Пределы регулирования давления воздуха в системе устанавливает предприятие-изготовитель транспортного средства в эксплуатационной документации.

   1.4. Не действует манометр пневматического или пневмогидравлического тормозных приводов.

   Пневматический манометр относится к измерительным приборам, от точности показаний которого в немалой степени зависит безопасность движения транспортного средства. Во всех случаях, когда появляются признаки неисправности манометра, эксплуатация транспортного средства должна быть прекращена до замены прибора.

   1.5. Стояночная тормозная система не обеспечивает неподвижное состояние:
   транспортных средств с полной нагрузкой – на уклоне до 16 процентов включительно;
   легковых автомобилей и автобусов в снаряженном состоянии – на уклоне до 23 процентов включительно;
   грузовых автомобилей и автопоездов в снаряженном состоянии – на уклоне до 31 процента включительно.

   Стояночная тормозная система предназначена для удержания транспортного средства на уклоне в неподвижном состоянии. Она не должна использоваться для снижения скорости движения.
   Методы проверки стояночной тормозной системы изложены в ГОСТ Р 51709-2001. Показателем эффективности торможения стояночной тормозной системы является значение общей удельной тормозной силы.
   Стендовые испытания стояночной тормозной системы проводятся путем торможения автотранспортного средства с использованием этой системы. Дорожные испытания стояночной тормозной системы проводятся путем затормаживания на уклоне (эстакаде) транспортного средства. При
   этом транспортное средство должно быть обращено передней частью на подъем.
   Усилие на органе управления стояночной тормозной системы при оценке ее эффективности как при стендовых, так и при дорожных испытаниях не должно превышать 392 Н (40 кгс) для легковых автомобилей и автобусов и 588 Н (60 кгс) для других транспортных средств.
   Стояночная система прицепа (без тягача) должна обеспечивать неподвижное состояние прицепа на уклоне, значения которого в процентах установлены в данном пункте для соответствующей категории одиночного транспортного средства, к которой относится тягач.

2. Рулевое управление

2.1. Суммарный люфт в рулевом управлении превышает следующие значения:

   Суммарный люфт в рулевом управлении – это угол поворота рулевого колеса от положения, соответствующего началу поворота управляемых колес автомобиля в одну сторону, до положения, соответствующего началу их поворота в противоположную сторону. Наличие суммарного люфта, превышающего допустимые значения, указывает на чрезмерный износ деталей рулевого управления либо нарушение регулировки, либо ослабление крепления узлов рулевого управления. Определение суммарного люфта производится люфтомерами.
   В соответствии с ГОСТ Р 51709-2001 управляемые колеса при испытании рулевого управления должны находиться в нейтральном положении на сухой, ровной и горизонтальной асфальто– или цементобетонной поверхности. При этом шины управляемых колес должны быть также чистыми и сухими. Проверка рулевого управления транспортных средств, оборудованных усилителем рулевого привода, проводится при работающем двигателе. К нагрузочному устройству динамометра поочередно в обоих направлениях прикладывают следующие усилия в зависимости от собственной массы автомобиля, приходящейся на управляемые колеса: 7,35 Н (0,75 кгс) при массе до 1,6 т; 9,80 Н (1,00 кгс) при массе от 1,6 т до 3,86 т; 12,3 Н (1,25 кгс) при массе свыше 3,86 т.
   При этом на шкале угломерного устройства определяются фиксированные положения рулевого колеса. Если управляемые колеса отклоняются от нейтрального положения, то устанавливают момент отклонения по рулевому колесу.
   Значение суммарного люфта в рулевом управлении определяется по углу поворота рулевого колеса между двумя зафиксированными положениями по результатам двух или более измерений.
   Автомобиль считается выдержавшим испытание, если полученные значения суммарного люфта не превышают значений, указанных в данном пункте.

   2.2. Имеются не предусмотренные конструкцией перемещения деталей и узлов. Резьбовые соединения не затянуты или не зафиксированы установленным способом. Неработоспособно устройство фиксации положения рулевой колонки.

   Помимо контроля суммарного люфта необходимо проверять состояние резьбовых и шарнирных соединений в рулевом управлении с использованием специальных стендов.
   Согласно пункту 5.2.4.3 ГОСТ Р 51709-2001 работоспособность устройства фиксации положения рулевой колонки проверяют при неработающем двигателе посредством приведения в действие указанного устройства и последующего качания рулевой колонки при ее зафиксированном положении путем приложения знакопеременных усилий к рулевому колесу.

   2.3. Неисправен или отсутствует предусмотренный конструкцией усилитель рулевого управления или рулевой демпфер (для мотоциклов).

   Наличие и исправная работа данных элементов рулевого управления призваны обеспечить легкость управления транспортным средством, что прямо влияет на безопасность движения.
   Требования к исправности рулевого управления установлены в разделах 2.2 Приложения № 5 к Техническому регламенту и 4.2 ГОСТ Р 51709-2001.
   Требования к безопасному техническому состоянию мототранспортных средств содержатся в ОСТ 37.004.008-78 «Основные требования по активной и пассивной безопасности, предъявляемые к конструкции мотоциклов, мотороллеров и мопедов» и в инструкциях предприятий-изготовителей.

3. Внешние световые приборы

   3.1. Количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних световых приборов не соответствуют требованиям конструкции транспортного средства [1].

   Примечание. На транспортных средствах, снятых с производства, допускается установка внешних световых приборов от транспортных средств других марок и моделей [2].

   [1] Количество, расположение, углы видимости и цвет внешних световых приборов (подразумевается цвет огней этих приборов, проверяемый при их включении) регламентированы Правилами ЕЭК ООН № 48 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения транспортных средств в отношении установки устройств освещения и световой сигнализации», введенными в Российской Федерации в качестве государственного стандарта ГОСТ Р 41.48-2003 с аналогичным названием.
   Установлен минимальный комплект обязательных для каждого транспортного средства светосигнальных приборов: фары дальнего и ближнего света, указатели поворотов, сигналы торможения, габаритные огни, фонарь освещения регистрационного знака, световозвращатели.
   Режим работы внешних световых приборов в процессе эксплуатации транспортных средств определяется Техническим регламентом и ГОСТ Р 51709-2001.
   [2] Использование внешних световых приборов от транспортных средств других марок и моделей допускается в том случае, если имеется заключение компетентной организации о возможности их применения на данном транспортном средстве. В качестве таких организаций могут выступать: предприятия-изготовители транспортных средств, испытательные лаборатории и органы по сертификации, аккредитованные на право проведения соответствующих работ.

   3.2. Регулировка фар не соответствует ГОСТу Р 51709-2001.

   Методика проверки правильности регулировки фар изложена в упомянутом стандарте. Правильность регулировки фар может быть проверена водителем самостоятельно с использованием настенного экрана.
   Некоторые модели автомобилей снабжены компенсаторами нагрузки, позволяющими автоматически или вручную изменять наклон светового луча в зависимости от загрузки автомобиля.
   Требования Технического регламента и ГОСТ Р 51709-2001 исключают возможность применения фар, имеющих отличную от европейской систему светораспределения (автомобили с правым расположением руля, предназначенные для левостороннего движения, автомобили американского производства с симметричным свето-распределением).

   3.3. Не работают в установленном режиме или загрязнены внешние световые приборы и световозвращатели.

   Режим работы внешних световых приборов, а также их характеристики регламентированы Техническим регламентом и ГОСТ Р 51709-2001.
   В соответствии с упомянутым стандартом в проблесковом режиме должны работать только указатели поворота (90±30 проблесков в минуту). В таком же режиме должна работать и аварийная сигнализация.
   Разумеется, данное требование не распространяется на случаи кратковременного включения сигналов торможения и переключения света фар для предупреждения об обгоне (см. комментарии к пункту 19.11 Правил).
   Водители обязаны поддерживать в чистоте внешние световые приборы и световозвращатели. Если автомобили оборудованы устройствами для очистки фар, то они должны быть в исправном состоянии. Чистота внешних световых приборов является важным условием обеспечения активной безопасности транспортного средства.

   3.4. На световых приборах отсутствуют рассеиватели либо используются рассеиватели и лампы, не соответствующие типу данного светового прибора.

   В световых приборах должны использоваться рассеиватели и лампы, предусмотренные их конструкцией.
   В соответствии с Техническим регламентом внешние световые приборы (в том числе фары ближнего и дальнего света, противотуманные фары) подлежат обязательной сертификации на соответствие требованиям Правил ЕЭКООН и отечественных стандартов, в частности, ГОСТ Р 41.1-99 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения автомобильных фар, дающих асимметричный луч ближнего и (или) дальнего света и оснащенных лампами накаливания категории R2 и (или) HSI» и ГОСТ Р 41.19–99 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения противотуманных фар для автотранспортных средств», которые представляют собой аутентичный текст Правил ЕЭК ООН соответственно № 1 и № 19.

   3.5. Установка проблесковых маячков, способы их крепления и видимость светового сигнала не соответствуют установленным требованиям.

   Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2007 г. № 548 «Об утверждении требований к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан», а также ГОСТ Р 50574-2002 «Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования» предъявляет ряд требований к установке проблесковых маячков. Так, проблесковый маячок должен устанавливаться на крыше транспортного средства или над ней. Установка маячков в других местах (например, за задним стеклом) не допускается. Крепление проблескового маячка должно обеспечивать его неподвижность на всех режимах движения транспортного средства.
   Маячок должен устанавливаться на транспортном средстве таким образом, чтобы специальный световой сигнал был виден в пределах 360° в горизонтальной плоскости, проходящей через центр источника излучения света.
   Для транспортных средств на шасси грузовых автомобилей, а также для транспортных средств ГИБДД и ВАИ, обеспечивающих сопровождение колонн транспортных средств, допускается уменьшение угла видимости проблескового маячка до 180°, но так, чтобы маячок не был закрыт со стороны передней части транспортного средства (см. также комментарии к пункту 20 Основных положений).
   Допускается установка на транспортном средстве более одного проблескового маячка. Вместе с тем согласно пункту 19 Основных положений в определенных случаях на транспортных средствах без специальной цветографической окраски может быть установлен только один проблесковый маячок синего цвета (см. соответствующий комментарий).
   Требования к установке проблесковых маячков, изложенные в ГОСТ Р 50574-2002, распространяются также на установку проблесковых маячков других цветов на транспортных средствах, не относящихся к оперативным службам.

   3.6. На транспортном средстве установлены:
   спереди – световые приборы с огнями любого цвета, кроме белого, желтого или оранжевого, и световозвращающие приспособления любого цвета, кроме белого;
   сзади – фонари заднего хода и освещения государственного регистрационного знака с огнями любого цвета, кроме белого, и иные световые приборы с огнями любого цвета, кроме красного, желтого или оранжевого, а также световозвращающие приспособления любого цвета, кроме красного.

   Примечание. Положения настоящего пункта не распространяются на государственные регистрационные, отличительные и опознавательные знаки, установленные на транспортных средствах.

   Данное требование базируется на основополагающем принципе использования на транспортных средствах световых приборов с огнями строго определенного цвета во избежание дезориентации водителей о направлении и режимах движения транспортных средств и в целях обеспечения безопасности дорожного движении. Это требование касается и световозвращающих приспособлений.

4. Стеклоочистители и стеклоомыватели ветрового стекла

   4.1. Не работают в установленном режиме стеклоочистители.

   Согласно Техническому регламенту и ГОСТ Р 51709-2001 автотранспортное средство должно быть оснащено предусмотренными конструкцией стеклоочистителями и стеклоомывателями ветрового стекла, которые должны быть работоспособны.
   Наличие и исправность стеклоочистителя являются важным условием обеспечения обзорности с рабочего места водителя в условиях дождя или снегопада.

   4.2. Не работают предусмотренные конструкцией транспортного средства стеклоомыватели.

   Стеклоомыватели должны обеспечивать подачу жидкости в зоны очистки стекла в количестве, достаточном для смачивания стекла.
   Работа стеклоомывателя должна обеспечить работу стеклоочистителей ветрового стекла в установленном режиме (см. комментарии к предыдущему пункту).

5. Колеса и шины

   5.1. Шины легковых автомобилей имеют остаточную высоту рисунка протектора менее 1,6 мм, грузовых автомобилей – 1 мм, автобусов – 2 мм, мотоциклов и мопедов – 0,8 мм.

   Примечание. Для прицепов устанавливаются нормы остаточной высоты рисунка протектора шин, аналогичные нормам для шин транспортных средств – тягачей.

   Данное требование содержится в Техническом регламенте, ГОСТ Р 51709-2001 (пункт 4.5.1) и соответствующих Правилах эксплуатации автомобильных шин
   Предельный износ рисунка протектора установлен по соображениям обеспечения безопасности дорожного движения в условиях движения по влажному покрытию. Износ рисунка протектора измеряют по центру беговой дорожки.
   В шины может быть вмонтирован цветной индикатор износа. В этом случае предельно допустимая остаточная высота рисунка протектора определяется по появлению индикаторов.
   Пунктом 2.3.2.6 приложения № 5 к Техническому регламенту также установлена предельная высота рисунка протектора для зимних шин и шин, маркированных знаком «М+S», которая должна быть не менее 4,0 мм.

   5.2. Шины имеют местные повреждения (пробои, порезы, разрывы), обнажающие корд, а также расслоение каркаса, отслоение протектора и боковины.

   Данное требование установлено в Техническом регламенте (пункт 2.3.3.4 Приложения № 5) и ГОСТ Р 51709-2001 (пункт 4.5.3).
   Подобные дефекты шин могут привести к их разрыву, что при движении транспортного средства способно вызвать опасные последствия (например, неуправляемое скольжение или опрокидывание транспортного средства).

   5.3. Отсутствует болт (гайка) крепления или имеются трещины диска и ободьев колес, имеются видимые нарушения формы и размеров крепежных отверстий.

   Указанные требования содержатся в Техническом регламенте (пункт 2.3.4.1 Приложения № 5) и ГОСТ Р 51709-2001 (пункты 4.5.6–4.5.8).
   Надежность крепления колес и отсутствие повреждений дисков и ободьев, которые могут вызвать разрушение колеса в движении, являются факторами, прямо влияющими на безопасность движения.

   5.4. Шины по размеру или допустимой нагрузке не соответствуют модели транспортного средства.

   Данные требования содержатся в Техническом регламенте и ГОСТ Р 51709-2001 (пункт 4.5.4).
   Установка шин, не предназначенных для данной модели транспортного средства, может повлечь изменение параметров управляемости и устойчивости транспортного средства, снижение плавности хода, уменьшение его грузоподъемности.

   5.5. На одну ось транспортного средства установлены шины различных размеров, конструкций (радиальной, диагональной, камерной, бес-камерной), моделей, с различными рисунками протектора, морозостойкие и неморозостойкие, новые и восстановленные, новые и с углубленным рисунком протектора. На транспортном средстве установлены ошипованные и неошипованные шины.

   Указанные требования содержатся в Техническом регламенте и упомянутых ранее «Правилах эксплуатации автомобильных шин».
   Шины с различным рисунком протектора и конструкцией ведут себя по-разному при торможении и маневрировании, что может явиться причиной заноса. Поэтому запрещается устанавливать на одну ось шины диагональной конструкции (нити корда перекрещиваются между собой) и радиальной (нити корда расположены радиально по окружности профиля шины).
   Более подробно эти требования изложены в ГОСТ Р 51709-2001 (раздел 4.5).

6. Двигатель

   6.1. Содержание вредных веществ в отработавших газах и их дымность превышают величины, установленные ГОСТом Р 52033-2003 и ГОСТом Р 52160-2003.

   ГОСТ Р 52033-2003 «Автомобили с бензиновыми двигателями. Выбросы загрязняющих веществ с отработавшими газами. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния», который введен в действие с 1 января 2004 г., устанавливает нормативные значения содержания в отработавших газах автомобилей (кроме тех, у которых разрешенная максимальная масса составляет менее 400 кг или максимальная скорость не превышает 50 км/ч) оксида углерода, углеводородов, коэффициента избытка воздуха, а также методы контроля при оценке технического состояния систем автомобиля и двигателя. Определенно, что содержание оксида углерода и углеводородов должно быть в пределах норм, установленных предприятием-изготовителем автомобиля, но не более значений, приведенных в стандарте.
   Вместе с этим, учитывая сложность соблюдения современных экологических требований, стандартом установлено, что для автомобилей всех категорий, произведенных до 1 октября 1986 г., объемная доля оксида углерода не должна превышать 4,5 % при минимальной частоте вращения коленчатого вала двигателя; при этом предельное значение содержания углеводородов не нормируется.
   Нормы дымности отработавших газов автомобилей с дизельными двигателями установлены ГОСТ Р 52160-2003 «Автотранспортные средства, оснащенные двигателями с воспламенением от сжатия. Дымность отработавших газов. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния».
   Принцип измерения дымности основан на оценке значения поглощения света в мерном объеме отработавшего газа. Нормируемым параметром является оптическая плотность отработавших газов (дымность) – количество света, поглощаемого частицами сажи и другими дисперсными частицами.
   Для измерения содержания вредных веществ в отработавших газах используют различные стационарные и переносные приборы.
   Более детализированные требования к токсичности и дымности отработавших газов двигателя отражены в разделе 6 приложения № 7 к Техническому регламенту.

   6.2. Нарушена герметичность системы питания.

   Требования к герметичности системы питания содержатся в разделе 6 приложения 7 к Техническому регламенту и в разделе 4.6 ГОСТ Р 51709-2001.
   Подтекание топлива из системы питания влечет возможность возникновения пожара. Негерметичность соединений обнаруживается путем внешнего осмотра или определяется по характерному запаху бензина, дизельного топлива или газа (при наличии газовой системы питания на автомобиле). Не допускается использование на газобаллонных автотранспортных средствах баллонов с истекшим сроком периодического их освидетельствования.

   6.3. Неисправна система выпуска отработавших газов.

   Элементы и соединения в системе выпуска отработавших газов должны находиться в исправном состоянии, т. е. выпускная система автомобиля не должна иметь неплотностей, вызывающих утечку и подсос воздуха.
   В соединениях и элементах системы выпуска отработавших газов не должно быть утечек, приводящих к увеличению внешнего шума выпуска или попадания отработавших газов в воздушный объем салона (кабины).
   Данное требование регламентируется пунктом 4.6.6 ГОСТ Р 51709-2001, в котором, кроме того, указано, что для автотранспортных средств, оборудованных нейтрализаторами отработавших газов, не допускаются утечки отработавших газов в атмосферу, минуя нейтрализатор.

   6.4. Нарушена герметичность системы вентиляции картера.

   В пункте 4.6.7 ГОСТ Р 51709-2001 установлено, что рассоединение трубок в системе вентиляции картера двигателя не допускается.
   Требование введено для предотвращения выбросов картерных газов, которые содержат значительно большее количество вредных веществ, чем отработавшие газы.

   6.5. Допустимый уровень внешнего шума превышает величины, установленные ГОСТом Р 52231-2004.

   Требования данного пункта дополняют положения пункта 6.3 настоящего Перечня, Технический регламент и ГОСТ Р 52231-2004 «Внешний шум автомобилей в эксплуатации. Допустимые уровни и методы измерения» и устанавливают нормативы уровня внешнего шума автомобилей и методику проверки их соблюдения.

7. Прочие элементы конструкции

   7.1. Количество, расположение и класс зеркал заднего вида не соответствуют ГОСТу Р 51709-2001, отсутствуют стекла, предусмотренные конструкцией транспортного средства.

   Данные требования к комплектации транспортного средства содержатся в пункте 2.5.1 приложения № 5 к Техническому регламенту и в пункте 4.7.1 ГОСТ Р 51709-2001.
   На автопоезде в составе тягача и двух и более прицепов (полуприцепов) с правой стороны кабины должны быть установлены дополнительные зеркала заднего вида, обеспечивающие видимость дороги в зоне колес наиболее удаленной оси прицепа (полуприцепа) при повороте автопоезда на угол 90 °C наружным габаритным радиусом 12,5 м.
   Требование к обязательному оснащению дополнительным зеркалом заднего вида для инструктора по вождению относится к учебным транспортным средствам.
   Допускается применение зеркал заднего вида, обеспечивающих большие зоны обзора, чем предусмотрено в нормативно-технической документации.
   В пункте 2.5.1 приложения № 5 к Техническому регламенту и в пункте 3.12 ГОСТ Р 51709-2001 установлены 5 классов зеркал заднего вида, различающихся между собой назначением и формой оптического элемента. Так, к зеркалам 1 класса относятся внутренние плоские или сферические зеркала заднего вида, к зеркалам 2 класса – основные внешние сферические зеркала заднего вида и т. д. Класс зеркал указывается в маркировке на сертифицированных зеркалах римскими цифрами.
   Запрещается эксплуатация транспортного средства при отсутствии хотя бы одного из стекол (ветрового, заднего, бокового).
   Наличие трещин на ветровых стеклах автотранспортных средств в зоне очистки стеклоочистителем половины стекла, расположенной со стороны водителя, не допускается.

   7.2. Не работает звуковой сигнал.

   Транспортное средство должно быть оборудовано исправным звуковым сигналом, конструкция которого определена предприятием-изготовителем.
   Порядок пользования звуковым сигналом изложен в разделе 19 Правил.
   Звуковой сигнал, кроме специального звукового сигнала, устанавливаемого одновременно с проблесковым маячком по соответствующему разрешению, должен при приведении его в действие издавать непрерывный и монотонный звук, акустический спектр которого не должен претерпевать значительных изменений.

   7.3. Установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

   Примечание. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

   Указанные требования содержатся в Техническом регламенте и в ГОСТ Р51709-2001.
   В процессе эксплуатации транспортных средств запрещаются установка дополнительных предметов и нанесение покрытий, ухудшающих параметры обзорности с места водителя и светопропускания стекол, а также пассивной безопасности транспортных средств.
   Общие требования к обзорности с места водителя содержатся в ГОСТ 28070-89 «Автомобили легковые и грузовые, автобусы. Обзорность с места водителя. Общие технические требования. Методы испытаний».
   Требования к светопропусканию стекол регламентированы ГОСТ 5727-88 «Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия» (с последними изменениями, введенными в действие с 1 января 2002 г.). Этот стандарт соответствует международным нормам, которые включены в Правила ЕЭК ООН № 43 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения безопасных стекол и стекловых материалов».
   Применение тонированных стекол со светопропусканием ниже установленных норм запрещается. Под светопропусканием автомобильного стекла понимается отношение светового потока, пропускаемого стеклом, к общему падающему световому потоку.
   Согласно ГОСТ 5727-88 светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя, должно быть не менее:
   75 % – для ветровых стекол (то есть стекол, применяемых для остекления фронтальной части транспортных средств);
   70 % – для передних боковых стекол, включая стекла передних дверей.
   Светопропускание прочих стекол не нормируется.
   Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3.5.2 приложения № 5 к Техническому регламенту светопропускание ветрового стекла, передних боковых стекол и стекол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70 %. За управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), свето-пропускание которых не соответствует требованиям Технического регламента, предусмотрена ответственность в соответствии с частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ – наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
   Для определения светопропускания стекол применяют специальные приборы, например, «ИСС-1», «Блик», «Свет» и др., которые состоят из источника света (лампы накаливания) с оптической системой, фокусирующей световой поток, и приемника светового излучения, подключенного к измерительному прибору. Часть светового потока, проходя через стекло автомобиля, поглощается, а оставшийся световой поток фиксируется приемником и преобразуется на измерительном приборе в числовое значение. Следует отметить, что 100-процентного светопропускания не может быть даже у абсолютно прозрачных стекол.
   В верхней части ветрового стекла допускается крепление полосы прозрачной цветной пленки шириной не более 140 мм, а на автобусах с разрешенной максимальной массой свыше 5 т и грузовых автомобилях с разрешенной максимальной массой свыше 3,5 т – шириной, не превышающей минимального расстояния между верхним краем ветрового стекла и верхней границей зоны его очистки стеклоочистителем.
   Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей.
   При применении тонированных стекол, не обеспечивающих достаточный обзор через внутреннее зеркало заднего вида, а также жалюзи и шторок на задних стеклах легковых автомобилей, транспортное средство должно быть укомплектовано справа и слева наружными зеркалами заднего вида.

   7.4. Не работают предусмотренные конструкцией замки дверей кузова или кабины [1], запоры бортов грузовой платформы [2], запоры горловин цистерн [3] и пробки топливных баков [4], механизм регулировки положения сиденья водителя [5], аварийный выключатель дверей и сигнал требования остановки на автобусе [6], приборы внутреннего освещения салона автобуса [7], аварийные выходы и устройства приведения их в действие [8], привод управления дверьми [9], спидометр [10], тахограф [11], противоугонные устройства [12], устройства обогрева и обдува стекол [13].

   [1] Каждый замок должен иметь положение полного закрытия. Для навесных дверей должно быть предусмотрено положение промежуточного закрытия. Замки должны быть сконструированы таким образом, чтобы исключить случайное открытие дверей.
   [2] Крепление запоров на кузове должно быть надежным. Необходимо обеспечивать надежную фиксацию запора в закрытом положении, не допускается отсутствие боковых или угловых запоров кузова.
   [3] Горловины цистерны и элементы запорного устройства не должны иметь коррозии и следов деформации, приводящих к потере герметичности.
   [4] Утечка топлива через пробку заливной горловины или через устройство выравнивания давления в баке не допускается даже в случае, когда бак полностью опрокинут (незначительное просачивание допускается).
   [5] Механизм для регулирования положения сиденья водителя – устройство, позволяющее регулировать сиденье или его части в зависимости от телосложения водителя. Каждый предусмотренный конструкцией механизм для регулирования включает механизм для блокирования, который действует автоматически.
   [6] Предъявляемое требование касается только работоспособности аварийного выключателя дверей и сигнала требования остановки на автобусе.
   [7] Внутреннее освещение салона автобуса должно быть исправно. Данное требование связано не только с удобством пассажиров, но и, главным образом, с обеспечением безопасности их перевозки, включая посадку – высадку в темное время суток.
   [8] Аварийными выходами в транспортных средствах являются аварийная дверь, аварийное окно или аварийный люк, предназначенные для использования пассажирами в качестве выхода только в случае опасности.
   Аварийные двери должны иметь устройства для открывания их вручную изнутри и снаружи.
   Аварийное окно должно либо иметь устройство быстрого удаления из проема, либо просто и быстро открываться изнутри и снаружи, либо иметь легко разбиваемое безопасное стекло. Допускается иметь устройство для запирания аварийного окна снаружи, если обеспечивается возможность после запирания открыть окно изнутри. Если аварийное окно открывается на шарнирах, расположенных вдоль его верхней части, то предусматривается устройство, удерживающее окно в открытом положении.
   Аварийные люки могут быть скользящего или отбрасываемого типа и должны открываться как изнутри, так и снаружи.
   Аварийные выходы в автобусах обозначаются соответствующими надписями. Каждое предназначенное для аварийного выхода окно оборудуется системой для выставления (разбивания) стекла. Не допускается оборудование салона автобуса дополнительными элементами конструкции, ограничивающими свободный доступ к аварийным выходам.
   [9] Привод управления дверьми должен быть в работоспособном состоянии, позволяющем дверям полностью открываться и закрываться при воздействии на них механизма привода.
   [10] Предусмотренный конструкцией автотранспортного средства спидометр должен быть в работоспособном состоянии, чтобы обеспечивать водителю необходимый контроль за режимом движения.
   [11] Тахографом является контрольное устройство для непрерывной регистрации пройденного пути и скорости движения, времени работы и отдыха водителя. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. № 922 «О повышении безопасности междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом» с 1 января 1998 г. все вновь изготавливаемые автобусы с числом мест более 20 и грузовые автомобили с разрешенной максимальной массой свыше 15 т, предназначенные для междугородных и международных перевозок, должны оснащаться тахографами.
   В соответствии с пунктом 8(1) Технического регламента с 23 января 2012 г. оснащению тахографами подлежат все транспортные средства, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов. Порядок оснащения тахографами транспортных средств, находящихся в эксплуатации, определяется Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
   [12] Под противоугонным устройством понимается система, предназначенная для того, чтобы предотвратить несанкционированное использование транспортного средства.
   Как правило, на предприятии-изготовителе автомобили оборудуют тремя стандартными видами противоугонного оборудования: замок зажигания, блокировка рулевого колеса и индивидуальный запор дверей. Все они должны быть в наличии и исправны.
   [13] В соответствии с Техническим регламентом и ГОСТ Р 51709-2001 предусмотренные конструкцией автотранспортного средства устройства обогрева и обдува стекол должны быть в работоспособном состоянии. Система обдува должна обеспечивать устранение запотевания ветрового стекла.

   7.5. Отсутствуют предусмотренные конструкцией заднее защитное устройство, грязезащитные фартуки и брызговики.

   В случаях, определенных ГОСТ 41.58-2001, если указанные в данном пункте конструктивные элементы по каким-либо причинам были повреждены или демонтированы, то эксплуатация транспортного средства в таком техническом состоянии не допускается и эти элементы должны быть восстановлены.

   7.6. Неисправны тягово-сцепное и опорно-сцепное устройства тягача и прицепного звена, а также отсутствуют или неисправны предусмотренные их конструкцией страховочные тросы (цепи). Имеются люфты в соединениях рамы мотоцикла с рамой бокового прицепа.

   Требования к тягово-сцепным устройствам и опорно-сцепным устройствам тягача и прицепного звена регламентированы Техническим регламентом и следующими стандартами:
   ГОСТ 2349-75 «Устройство тягово-сцепное системы «крюк-петля» автомобильных и тракторных поездов. Основные параметры и размеры. Технические требования»;
   ГОСТ 12017-81 «Автопоезда. Шкворень сцепной полуприцепов и замковое отверстие в захватах разъемно-сцепного механизма. Основные параметры и размеры»;
   ГОСТ 28247-89 «Устройства седельно-сцепные седельных тягачей. Типы, основные размеры и технические требования»;
   ГОСТ 28248-89 «Легковые автомобили. Тягово-сцепное устройство шарового типа. Основные размеры».
   ГОСТ Р 51709-2001 (пункты 4.7.11-4.7.13) устанавливает требования к техническому состоянию тягово-сцепных устройств, включая предельнодопустимые величины их износа. В эксплуатации необходимо проверять наличие деформаций, трещин и других видимых повреждений сцепного шкворня, гнезда шкворня, опорной плиты, тягового крюка, шара тягово-сцепного устройства и других элементов. Эксплуатация транспортных средств с указанными дефектами запрещается.
   Конструкция соединения рамы мотоцикла с рамой бокового прицепа (цанговый зажим) не допускает какого-либо люфта. Люфт приводит к быстрому разрушению устройства и саморасцепке мотоцикла и прицепа. Наличие люфта проверяют покачиванием мотоцикла относительно прицепа.

   7.7. Отсутствуют:
   на автобусе, легковом и грузовом автомобилях, колесных тракторах – медицинская аптечка, огнетушитель, знак аварийной остановки по ГОСТу Р 41.27-2001;
   на грузовых автомобилях с разрешенной максимальной массой свыше 3,5 т и автобусах с разрешенной максимальной массой свыше 5 т – противооткатные упоры (должно быть не менее двух);
   на мотоцикле с боковым прицепом – медицинская аптечка, знак аварийной остановки по ГОСТу Р 41.27-2001.

   В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 8 сентября 2009 г. № 697 н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20 августа 1996 г. № 325» (зарегистрировано в Минюсте России 15 октября 2009 г., регистрационный № 15026) с 1 июля 2010 г. утвержден новый состав аптечки первой помощи (автомобильной).
   Состав аптечки:
   1. Средства для временной остановки наружного кровотечения и перевязки ран
   1.1. Жгут кровоостанавливающий – 1 шт.
   1.2. Бинт марлевый медицинский нестерильный 5 м х 5 см – 2 шт.
   1.3. Бинт марлевый медицинский нестерильный 5 м х 10 см -2 шт.
   1.4. Бинт марлевый медицинский нестерильный 7 м х 14 см – 1 шт.
   1.5. Бинт марлевый медицинский стерильный 5 м х 7 см – 2 шт.
   1.6. Бинт марлевый медицинский стерильный 5 м х 10 см – 2 шт.
   1.7. Бинт марлевый медицинский стерильный 7 м х 14 см – 1 шт.
   1.8. Пакет перевязочный стерильный – 1 шт.
   1.9. Салфетки марлевые медицинские стерильные не менее 16 х 14 см № 10-1 уп.
   1.10. Лейкопластырь бактерицидный не менее 4 см х 10 см -2 шт.
   1.11. Лейкопластырь бактерицидный не менее 1,9 см х 7,2 см – 10 шт.
   1.12. Лейкопластырь рулонный не менее 1 см х 250 см – 1шт.
   2. Средства для сердечно-легочной реанимации
   2.1. Устройство для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» -1 шт.
   3. Прочие средства
   3.1. Ножницы – 1 шт.
   3.2. Перчатки медицинские размера не менее М – 1 пара.
   3.3. Рекомендации по применению аптечки первой помощи (автомобильной) – 1 шт.
   3.4. Футляр – 1 шт.
   Приказом предусмотрено, что средства в составе аптечки первой помощи (автомобильной), не подлежат замене. По истечении сроков годности средств, входящих в состав аптечки первой помощи (автомобильной), или в случае их использования, аптечку необходимо пополнить.
   Кроме того установлено, что аптечки первой помощи (автомобильные), произведенные до вступления в силу приказа, действительны в течение срока их годности, но не позднее 31 декабря 2011 г.
   Техническим регламентом (пункт 7.25 приложения № 7) предусмотрено, что автобусы, сконструированные для перевозки, главным образом, сидящих пассажиров или исключительно для перевозки сидящих пассажиров, должны оснащаться тремя аптечками.
   В соответствии с пунктом 7.27 приложения № 7 к Техническому регламенту легковые и грузовые автомобили должны быть оснащены не менее чем одним порошковым или хладоновым огнетушителем емкостью не менее 2 л, автобусы – двумя, один из которых должен размещаться в кабине водителя, а второй – в пассажирском салоне (кузове). Огнетушители должны быть опломбированы и на них должен быть указан срок окончания использования, который на момент проверки не должен быть завершен.
   Огнетушители и медицинская аптечка должны быть надежно закреплены в местах, предусмотренных конструкцией транспортного средства.

   7.8. Неправомерное оборудование транспортных средств опознавательным знаком «Федеральная служба охраны Российской Федерации», проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами либо наличие на наружных поверхностях транспортных средств специальных цветографических схем, надписей и обозначений, не соответствующих государственным стандартам Российской Федерации.

   Не допускается без специального разрешения устанавливать на транспортные средства специальные световые (проблесковые маячки любого цвета) и звуковые сигналы. То же касается опознавательного знака «Федеральная служба охраны Российской Федерации».
   Не допускается в процессе эксплуатации при перекраске автомобилей использовать цветографические схемы, специально установленные для определенных категорий транспортных средств по ГОСТ Р 50574-2002 и другим стандартам (см. комментарии к разделу 3 Правил и пункту 11 Основных положений).
   Практика показывает, что нередки случаи, когда на транспортные средства, например, оперативных служб наносятся цветографические схемы с нарушением требований упомянутого ГОСТ Р 50574-2002. Наиболее часто эти нарушения связаны с несоблюдением положения о соответствии установленным нормам основного цвета автомобиля, то есть цвета, занимающего наибольшую площадь его наружной поверхности. Подобные нарушения требований стандарта не допускаются, а эксплуатация таких автомобилей запрещена.
   Следует иметь в виду, что установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей с конфискацией указанных устройств, а на юридических лиц – пятисот тысяч рублей с конфискацией указанных устройств (ч. 2 ст. 12.4 КоАП). Аналогичные административные штрафы налагаются на тех же лиц за незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб (ч.
   3 ст.12.4 КоАП). В соответствии с. ч. 4 ст. 12.31 КоАП за выпуск на линию транспортного средства с установленными на нем без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), а равно с незаконно нанесенными на его наружные поверхности специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб, должностные лица, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, наказываются административным штрафом в размере двадцати тысяч рублей.

   7.9. Отсутствуют ремни безопасности и (или) подголовники сидений, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства или Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

   Ремни безопасности и подголовники сидений являются эффективным средством повышения пассивной безопасности водителя и пассажира транспортного средства. Поэтому эксплуатация автомобиля или автобуса с отсутствующими ремнями безопасности, установка которых предусмотрена конструкцией, является недопустимой (см. также комментарий к пункту 4 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Основных положений).

   7.10. Ремни безопасности неработоспособны или имеют видимые надрывы на лямке.

   Должны быть исправны замки ремней безопасности, места крепления ремней, устройства натяжения и т. д.
   Замене подлежат все ремни безопасности, которые были использованы по назначению при ДТП.

   7.11. Не работают держатель запасного колеса, лебедка и механизм подъема-опускания запасного колеса. Храповое устройство лебедки не фиксирует барабан с крепежным канатом.

   Предъявляемые требования касаются только того оборудования, неработоспособность или неисправность которого повышают вероятность травмирования при замене колеса.

   7.12. На полуприцепе отсутствует или неисправно опорное устройство, фиксаторы транспортного положения опор, механизмы подъема и опускания опор.

   Предъявляемые требования касаются как наличия, так и работоспособности перечисленного оборудования, используемого для обеспечения горизонтального положения полуприцепа, отсоединенного от автомобиля-тягача.

   7.13. Нарушена герметичность уплотнителей и соединений двигателя, коробки передач, бортовых редукторов, заднего моста, сцепления, аккумуляторной батареи, систем охлаждения и кондиционирования воздуха и дополнительно устанавливаемых на транспортное средство гидравлических устройств.

   Данное требование, касающееся герметичности уплотнителей и соединений, предусмотрено пунктом 7.35 Приложения № 7 к Техническому регламенту и пунктом 4.7.23 ГОСТ Р 51709-2001, в котором, в частности, указывается на недопустимость каплепадения масел и рабочих жидкостей.
   Целью установления этого требования является устранение возможного негативного воздействия эксплуатации транспортных средств на окружающую среду. Кроме того, оно направлено на предотвращение внезапного выхода из строя соответствующих систем автомобиля, что может повлечь ДТП.

   7.14. Технические параметры, указанные на наружной поверхности газовых баллонов автомобилей и автобусов, оснащенных газовой системой питания, не соответствуют данным технического паспорта, отсутствуют даты последнего и планируемого освидетельствования.

   Транспортные средства, оборудованные газовой системой питания, требуют более внимательного отношения к их комплектности и техническому состоянию по сравнению с традиционно применяемыми системами ввиду их повышенной взрыво-и пожароопасности. Поэтому для предотвращения использования газовых баллонов, в безопасной эксплуатации которых нет надлежащей уверенности, введены указанные в данном пункте требования.

   7.15. Государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.

   О применяемых типах государственных регистрационных знаков и возможности эксплуатации транспортных средств с регистрационными знаками, изготовленными по ранее действовавшим стандартам, см. комментарии к пункту 2 Основных положений.
   Изменением № 2 ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», введенным в действие с 1 марта 2002 г., в стандарт включено обязательное приложение 3, содержащее требования по установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах. Эти требования сводятся к следующему.
   Место для регистрационного знака на транспортном средстве должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность и выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства, загрязнение при эксплуатации транспортного средства и затруднение прочтения. При этом регистрационные знаки не должны уменьшать углы переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы, выступать за боковой габарит транспортного средства.

   Рис. 11. Предельные углы видимости задних регистрационных знаков

   Знаки должны устанавливаться по оси симметрии транспортного средства или слева от нее по направлению движения транспортного средства. При этом стандартом специально предусмотрено, что передний регистрационный знак, как правило, должен быть размещен по оси симметрии автомобиля.
   Стандартом также регламентируется высота расположения регистрационных знаков от опорной плоскости транспортного средства (от полотна дороги).
   Учитывая особенности конструкций различных типов транспортных средств, в частности, их задней части, а также требования по освещению площадки регистрационного знака штатными фонарями, стандартом определены пределы углов видимости и заднего регистрационного знака (рис. 11).
   Относительное расположение регистрационного знака и фонаря (фонарей) освещения регистрационного знака на транспортном средстве должно быть таким, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 м при работающем штатном освещении.
   Для крепления регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия.
   Допускается крепление знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать или искажать имеющиеся на регистрационном знаке надпись «RUS», изображение Государственного флага Российской Федерации, буквы, цифры и окантовку.
   Не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами.
   Запрещается сверление на регистрационном знаке дополнительных отверстий для крепления знака на транспортном средстве или в иных целях. Это требование связано с тем, что дополнительные отверстия на знаке, с одной стороны, снизят его эксплуатационные характеристики, а с другой стороны, могут повлиять на показатели его читаемости. Кроме того, на некоторых моделях транспортных средств иностранного производства (в основном американского) регистрационные знаки и соответственно посадочная площадка меньше по габаритам, предусмотренным стандартом для отечественных автомобилей. На этих автомобилях регистрационные знаки зачастую закрепляют в имеющиеся посадочные отверстия и деформируют края знаков вдоль задней панели автомобиля. В результате прочитать регистрационный номер на знаке в дорожном движении становится практически невозможно. Поэтому стандартом предусмотрено, что в случае несовпадения координат посадочных отверстий регистрационного знака с координатами посадочных отверстий транспортного средства крепление знаков должно осуществляться через переходные конструктивные элементы, обеспечивающие выполнение ранее приведенных требований.
   Все вышеизложенное касается металлических регистрационных знаков.
   Регистрационные знаки «Транзит» типов 16–18 должны устанавливаться:
   на легковых автомобилях и автобусах – один на переднем и один на заднем ветровых стеклах внутри салона (кабины) справа от продольной плоскости симметрии по направлению движения транспортного средства;
   на грузовых автомобилях и тракторах – один знак на переднем ветровом стекле внутри кабины справа от продольной плоскости симметрии по направлению движения транспортного средства.
   Регистрационные знаки, выданные на мотоциклы и прицепы, должны находиться у водителей.
   Регистрационные знаки «Транзит» типа 15 должны устанавливаться на легковых, грузовых автомобилях, автобусах (один спереди и один сзади) и прицепах (один сзади) на штатные места установки регистрационных знаков этих транспортных средств.
   Должно быть обеспечено надежное крепление регистрационных знаков типа 15 в течение всего срока их действия с использованием, при необходимости, рамок или других переходных конструктивных элементов.

   7.16. На мотоциклах нет предусмотренных конструкцией дуг безопасности.

   Требования к безопасному техническому состоянию мототранспортных средств содержатся в ОСТ 37.004.008-78 «Основные требования по активной и пассивной безопасности, предъявляемые к конструкции мотоциклов, мотороллеров и мопедов» и в инструкциях предприятий-изготовителей.
   Установка дуг безопасности диктуется необходимостью повышения пассивной безопасности мототранспортных средств. Наличие дуг обязательно для мототранспортных средств с сухой массой (т. е. без заправки и снаряжения) 150 кг и более. Дуги безопасности могут устанавливаться и на мототранспортных средствах с меньшей массой.
   Конструкция дуг безопасности в случае падения мотоцикла (согласно руководящему документу РД 37.001.187-90 «Пассивная безопасность мотоциклов. Общие технические требования и методы испытаний») должна обеспечивать его скольжение на дугах по дороге и предохранять ноги мотоциклиста от травмирования. Дуга безопасности должна выдерживать нагрузку в пять раз превышающую массу снаряженного мотоцикла.

   7.17. На мотоциклах и мопедах нет предусмотренных конструкцией подножек, поперечных рукояток для пассажиров на седле.

   Как уже отмечалось выше, требования к безопасному техническому состоянию мототранспортных средств регламентируются ОСТ 37.004.008-78 «Основные требования по активной и пассивной безопасности, предъявляемые к конструкции мотоциклов, мотороллеров и мопедов» и инструкциями предприятий-изготовителей.
   Седло пассажира должно иметь исправную нежесткую поперечную рукоятку. На отдельных моделях мотоциклов вместо поперечной рукоятки на заднем крыле мототранспортного средства с обеих сторон сиденья мотоцикла устанавливаются П-образные ручки для фиксации пассажира.

   7.18. В конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

   В пункте 15 Основных положений предусмотрено согласование с соответствующими должностными и иными лицами внесение изменений, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, в конструкцию зарегистрированных транспортных средств.
   Упомянутым в комментарии к пункту 15 Основных положений приказом МВД России от 7 декабря 2000 г. № 1240 установлен порядок контроля за внесением таких изменений в конструкцию транспортных средств. Под изменением конструкции транспортного средства понимается исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, влияющих на обеспечение безопасности движения. Целью контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств является подтверждение их соответствия требованиям стандартов и других нормативных актов, регламентирующих требования, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения.
   В общем виде внесение изменений в конструкцию зарегистрированного транспортного средства включает рассмотрение соответствующих заявок (с приложением подробного описания заявляемых изменений) в подразделении ГИБДД по месту регистрации транспортного средства, выполнение работ по внесению изменений в конструкцию транспортных средств (в случае положительного решения по заявке), подтверждение соответствия этих транспортных средств после внесения изменений в их конструкцию требованиям действующих стандартов.
   Заключения могут выдавать предприятия-изготовители транспортного средства, аккредитованные в установленном порядке органы по сертификации, испытательные лаборатории, а также другие уполномоченные организации.
   Отметки о внесении изменений в конструкцию вносятся в регистрационные документы на транспортное средство.