Инспектор и водитель

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения

Проект Приложение к приказу МВД России от_№_
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения

I. Общие положения

   1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения [1 - Далее – Административный регламент.] определяет порядок действий при исполнении государственной функции по выявлению нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения [2 - Подпункт «т» п.11 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711).].
   2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях [3 - Далее – Кодекс.]; Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» [4 - Первоначальный текст опубликован «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 18.04.1991, № 16, ст. 503.]; Федеральными законами: от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» [5 - Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873; 1999, № 10, ст. 1158; 2002, № 18, ст. 1721; «Российская газета» от 15 января 2003 г.]; от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» [6 - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060.]; указами Президента Российской Федерации: от 12 февраля 1993 г. № 209 «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» [7 - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 7, ст. 562.]; от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» [8 - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 25, ст. 2897; 2002, № 27, ст. 2679.]; от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» [9 - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 30, ст. 3149.]; распоряжением Президента Российской Федерации от 9 августа 1994 г.№ 429-рп «О мерах по обеспечению безопасности должностных лиц органов государственной власти РФ» [10 - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 16, ст. 1889.]; постановлениями Правительства Российской Федерации: от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» [11 - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531, далее – Правила дорожного движения.];
   от 29 июня 1995 г. № 647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий» [12 - Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 28, ст. 2681.]; от 26 декабря 2002 г. № 930 «Об утверждении Правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов» [13 - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52 (2 ч.) ст. 5233.]; от 18 декабря 2003 г. № 759 «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» [14 - Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 51, ст. 4990.]; от 30 декабря 2003 г. N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» [15 - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121; 2005, № 23, ст. 2269.]; приказами Министерства внутренних дел России: от 1 июня 1998 г. № 329 «О реформировании деятельности Госавтоинспекции Министерства внутренних дел России» [16 - Зарегистрирован Минюстом России 4 июня 1998, регистрационный № 1534.]; от 20 апреля 1999 г. № 297 «Об утверждении наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» [17 - Зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 1999, регистрационный № 1771. «Российская газета», № 99, 25.05.1999; № 100, 26.05.1999; № 103, 01.06.1999; № 104, 02.06.1999; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 24, 14.06.1999.]; от 28 сентября 1998 г. № 618 «Об утверждении положений об органах управления и подразделениях ГИБДД МВД России»; от 16 сентября 2002 г. № 900 «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» [18 - Зарегистрировано Минюстом России 20 ноября 2002 № 3936. «Российская газета», № 225, 27.11.2002; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 1, 06.01.2003.]; от 19 марта 2004 г. № 187 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759»; от 2 июня 2005 г. № 444 «О полномочиях должностных лиц Министерства внутренних дел России и ФМС России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию».
   3. Организация исполнения государственной функции осуществляется:
   – федеральным органом управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации [19 - Далее – Госавтоинспекция.] (Департаментом обеспечения безопасности дорожного движения МВД России) – на территории Российской Федерации; территориальными органами управления Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации – в пределах субъектов Российской Федерации; Департаментом обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах [20 - Далее – органы управления.] – в пределах закрытых административно-территориальных образований, особо важных и режимных объектов;
   – подразделениями Госавтоинспекции в районах, городах и иных муниципальных образованиях, в том числе в нескольких муниципальных образованиях, отдельными строевыми подразделениями Госавтоинспекции, подразделениями Госавтоинспекции органов внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных объектах [21 - Далее– подразделения.] – в пределах зон ответственности соответствующих подразделений;
   4. Исполнение государственной функции осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, а также участковыми уполномоченными милиции [22 - Далее – сотрудники.].
   Оперативное управление действиями сотрудников при исполнении ими государственной функции осуществляют дежурные части органов управления (при наличии), дежурные части подразделений (при наличии) или дежурные части органов внутренних дел [23 - Далее также – дежурная часть или дежурный.].

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

   Информирование и предоставление консультаций о порядке исполнения государственной функции
   5. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах дежурных частей), интернет-адресах, адресах электронной почты федерального органа управления Госавтоинспекции (Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России), территориальных органов управления Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации размещаются на интернет-сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации [24 - Раздел Департамента ОБДД МВД России на интернет-сайте www.mvd.ru.], а также интернет-сайтах территориальных органов управления Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации [25 - Здесь и далее – при отсутствии интернет-сайта в территориальном органе управления Госавтоинспекции используется интернет-сайт соответствующего МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации.] со своевременным обновлением.
   6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах дежурных частей), интернет-адресах (при их наличии), адресах электронной почты (при их наличии) подразделений размещаются на интернет-сайтах территориальных органов управления Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации, управлений, отделов внутренних дел в районах, городах, округах и районах в городах, в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных объектах [26 - Далее – УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах в городах в закрытых административно-территориальных образованиях и режимных объектах.] со своевременным обновлением.
   7. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в органах управления и подразделениях, а также по телефону, с использованием средств массовой информации.
   8. На стендах, а также интернет-сайтах территориальных органов управления Госавтоиснпекции, интернет-сайтах подразделений (при их наличии) размещается следующая информация:
   – извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
   – извлечения из текста Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте);
   – месторасположение, график (режим) работы, приема граждан, номера телефонов, электронной почты органов управления и подразделений, осуществляющих исполнение государственной функции;
   – номера телефонов органов внутренних дел и подразделений, осуществляющих контроль за исполнением государственной функции, в том числе подразделений собственной безопасности МВД России;
   – порядок получения консультаций;
   – порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников, исполняющих государственную функцию.
   9. Консультации о порядке исполнения государственной функции проводятся по телефону или при устных обращениях:
   – сотрудниками органов управления и подразделений, осуществляющими личный прием граждан [27 - Порядок определен Инструкцией, утвержденной Приказом МВД России от 22.09.2006 г. № 750 (зарегистрирован Минюстом России 15 ноября 2006 г., регистрационный № 8487).], – в рабочее время; сотрудниками дежурных частей – круглосуточно.
   10. Текст Административного регламента должен иметься в наличии в дежурных частях, на стационарных постах дорожно-патрульной службы [28 - Далее – стационарный пост ДПС. Понятие стационарного поста ДПС в настоящем Административном регламенте включает также контрольный пост милиции, контрольно-пропускной пункт.] для ознакомления с ним, при соответствующих обращениях, участников дорожного движения.
   11. Консультации по телефону даются при условии сообщения гражданином фамилии, имени, отчества и почтового адреса.
   При личном обращении гражданин, в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» [29 - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060.], предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
   При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в пункте 12 настоящего Административного регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
   При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
   Время разговора не должно превышать, как правило, 5 минут.
   12. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
   • права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего [30 - Ст. 25.1; 25.2 Кодекса.];
   • права и обязанности сотрудников [31 - Статьи 10, 11 и 18 Закона Российской Федерации «О милиции».];
   • порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых входе исполнения государственной функции;
   • порядок направления в органы внутренних дел письменного обращения;
   • порядок уплаты штрафа;
   • порядок применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
   При обращении за консультациями, не относящимися к конкретным событиям, консультация может быть ограничена сообщением реквизитов соответствующих нормативных правовых актов.
   13. Информация о местонахождении, графике работы подразделения, требуемых для рассмотрения документах и т. п. может предоставляться с использованием средств автоинформирования.

   Результат исполнения государственной функции
   14. Результатом исполнения государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.

   Участники дорожного движения
   15. Участниками дорожного движения являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя, пассажира транспортного средства, пешехода.
   16. Общие обязанности водителей, обязанности пешеходов, пассажиров определяются Правилами дорожного движения [32 - Гл. 2, 4, 5 Правил дорожного движения.].
   17. Права участника дорожного движения установлены Кодексом [33 - Ст. 25.1; 25.2 Кодекса.].

   Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения
   18. Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам.
   19. В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.
   20. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения.
   В случае обращения граждан сотрудник, выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать, в пределах своей компетенции принять меры по их заявлениям либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.
   При обращении участников дорожного движения за справочной информацией сотрудником даются разъяснения только по вопросам, связанным со спецификой проезда, уточнением маршрута следования, в том числе к местам расположения медицинских учреждений, органов внутренних дел и подразделений Госавтоинспекции, а также о телефонах для получения информации о перемещении задержанных транспортных средств и мест расположения специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств.
   При остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить служебное удостоверение, не выпуская его из рук.
   В случаях наличия у гражданина явных признаков опьянения, его нахождения в беспомощном состоянии, создания им угрозы для жизни и здоровью окружающих действия, касающиеся представления гражданину и предъявления ему служебного удостоверения, могут не осуществляться.
   21. Сигналы сотрудника участникам дорожного движения должны подаваться своевременно и четко во избежание создания аварийных ситуаций и помех для движения.
   22. Разъяснения нарушителю сути совершенного им нарушения должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно со ссылкой на соответствующие требования Правил дорожного движения Российской Федерации и других нормативных правовых актов, действующих в области дорожного движения, при этом разъясняются права и обязанности, предусмотренные Кодексом.
   При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник разъясняет порядок обжалования своих действий.
   Если нарушитель на сообщение о совершенном нарушении реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, дополнительно разъяснить суть правонарушения, после чего может быть принято решение по данному правонарушению. При необходимости о конфликтной ситуации докладывается дежурному для решения вопроса о выезде на место для разбирательства ответственных должностных лиц.
   По требованию участника дорожного движения сотрудник должен сообщить местонахождение и телефон дежурного или ответственного должностного лица.
   23. Сотрудник при общении с участниками дорожного движения имеет право использовать специальную видео и звукозаписывающую аппаратуру, при необходимости заранее предупредив их об этом.
   24. Замечания нарушителям, имеющим при себе детей, следует по возможности делать так, чтобы дети этого не слышали. С подростками сотрудник должен обращаться также вежливо, как и со взрослыми. Замечания детям делаются с учетом их возраста.
   25. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок. Если в документ при передаче его сотруднику вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег и ценных бумаг.
   Документы, передаваемые водителями для проверки и приобщаемые к составленным материалам, принимаются сотрудниками без обложек.
   26. Сотрудникам запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности, подарки и какие-либо предметы, не связанные с исполнением ими своих служебных обязанностей.
   27. В случае совершения правонарушения иностранным гражданином, пользующимся иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации [34 - ч. З ст.2.6. Кодекса.], а также должностным лицом, выполняющим определенные государственные функции [35 - ч.2 ст. 1.4. Кодекса.], сотрудник обязан пресечь на месте противоправные действия такого лица.
   Привлечение указанных лиц к административной ответственности и применение к ним мер обеспечения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с требованиями раздела IV настоящего Административного регламента.
   28. Предъявление сотруднику в ходе исполнения им государственной функции участниками дорожного движения, не относящимися к лицам, указанным в пункте 27 настоящего Административного регламента, служебных удостоверений, иных документов не является основанием для ограничения предоставленных сотруднику полномочий.
   29. Неприкосновенность лиц, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента, не исключает возможности применения сотрудником физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия в соответствии со статьями 14 и 15 Закона «О милиции» (приложение № 2 к Административному регламенту) для пресечения совершаемых ими преступлений и нарушений общественного порядка, грубых нарушений правил дорожного движения, создающих реальную угрозу жизни и здоровью граждан.
   30. В случаях необходимости и (или) при соответствующих обращениях сотрудник содействует участникам дорожного движения:
   • в оказании или организации оказания первой помощи пострадавшим и доставления их в лечебные учреждения, при обнаружении лиц, находящихся в бессознательном состоянии, а также с явно выраженными тяжелыми травмами на место вызывается скорая медицинская помощь;
   • в защите от преступных и иных противоправных посягательств на их жизнь, здоровье, а также их собственность;
   • в организации транспортировки поврежденных или неисправных транспортных средств;
   • в переходе инвалидами, престарелыми и детьми улиц и дорог.

III. Административные процедуры

   Перечень административных процедур
   31. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
   • контроль за дорожным движением;
   • контроль за дорожным движением с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме;
   • регулирование дорожного движения;
   • остановка транспортного средства;
   • остановка пешехода;
   • проверка документов, маркировочных обозначений транспортного средства;
   • составление постановления-квитанции о наложении административного штрафа;
   • опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля;
   • составление протокола об административном правонарушении;
   • вынесение постановления по делу об административном правонарушении;
   • отстранение от управления транспортным средством;
   • освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;
   • направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
   • изъятие водительского удостоверения;
   • запрещение эксплуатации транспортного средства;
   • задержание транспортного средства;
   • осмотр транспортного средства;
   • досмотр транспортного средства;
   • личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице;
   • изъятие вещей и документов;
   • арест вещей;
   • доставление;
   • административное задержание;
   • вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении;
   • вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
   • выезд на место дорожно-транспортного происшествия;
   • составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения.

   Общие требования к исполнению административных процедур (действий)
   32. Основанием для начала исполнения государственной функции является решение руководителя подразделения о заступлении сотрудников на службу, принимаемое в порядке, установленном Наставлением по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ [36 - Приказ МВД России от 20 апреля 1999 г. № 297, зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 1999 г., регистрационный № 1771, далее – Наставление.], Инструкцией по организации деятельности участкового уполномоченного милиции [37 - Приказ МВД России от 16.09.2002 г. № 900 (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2002 г., регистрационный № 3936).].
   33. При исполнении государственной функции сотрудники должны находиться в форменном обмундировании, иметь служебное удостоверение, а также нагрудный знак (сотрудникам дорожно-патрульной службы).
   34. Сроки исполнения сотрудниками административных процедур (действий) должны быть минимально необходимыми для их осуществления исходя из конкретной обстановки.
   Исполнение сотрудниками конкретных административных действий в рамках исполнения административных процедур должно осуществляться непосредственно после наступления юридического факта, являющегося основанием для начала соответствующего юридического действия, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 45, 59 и 207 настоящего Административного регламента.
   Действия сотрудников, влекущие необоснованное увеличение времени исполнения административных процедур (действий) в отношении участников дорожного движения, обжалуются в порядке, установленном разделом VI настоящего Административного регламента.
   35. Исполнение сотрудниками административных процедур (конкретных административных действий) осуществляется на постах, маршрутах патрулирования, административных участках.
   Оформление процессуальных документов за исключением случаев, предусмотренных пунктами 124, 134, 193, 200, 219 настоящего Административного регламента, должно осуществляться на месте совершения (пресечения) административного правонарушения. При этом допускается их оформление в помещении стационарного поста дорожно-патрульной службы, салоне патрульного автомобиля [38 - Патрульный автомобиль – транспортное средство Госавтоинспекции, на наружной поверхности которого нанесена специальная цветографическая схема, оборудованное стационарными устройствами для подачи специальных звуковых и световых сигналов, средствами связи и другими оперативно-техническими средствами, включенное в установленном порядке в постовую ведомость. Здесь и далее понятие «патрульный автомобиль» включает также другие патрульные транспортные средства (мотоцикл, автобус), а также патрульный автомобиль скрытого контроля – патрульный автомобиль без нанесенной на наружную поверхность специальной цветографической схемы, стационарных устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов.].
   36. В случае возникновения обстоятельств, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, сотрудник руководствуется требованиями законодательства, указаниями руководителя подразделения или дежурного.

   Контроль за дорожным движением
   37. Основанием для осуществления контроля за дорожным движением является принятое руководителем органа управления, органа внутренних дел, подразделения решение о заступлении сотрудника на службу.
   38. Контроль за дорожным движением включает:
   • визуальное или с использованием специальных технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов;
   • наблюдение за состоянием технических средств организации дорожного движения, проезжей части дорог и дорожных сооружений, элементами их обустройства.
   39. Контроль за дорожным движением может осуществляться:
   • в пешем порядке;
   • на патрульном автомобиле в движении или стационарном положении;
   • на стационарном посту дорожно-патрульной службы (контрольном посту милиции, контрольно-пропускном пункте).
   При контроле за дорожным движением могут использоваться средства авиации (вертолеты, аэростаты, дирижабли, мотодельтапланы и т. п.). Порядок взаимодействия экипажей средств авиации с нарядами сотрудников регламентируется отдельными инструктивно-методическими документами.
   Контроль за дорожным движением с использованием транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям Госавтоинспекции, не допускается.
   40. Способ, время и место осуществления контроля за дорожным движением сотрудниками определяется в соответствии с требованиями Наставления.
   Контроль за дорожным движением может осуществляться также в ходе передвижения сотрудника на патрульном автомобиле к месту несения службы и обратно, в иных случаях передвижения за пределами поста, маршрута патрулирования по указанию (разрешению) руководителя, дежурного.
   41. Контроль за дорожным движением может осуществляться как в открытой, так и в скрытой форме – с использованием патрульных автомобилей скрытого контроля.
   При осуществлении контроля за дорожным движением с применением специальных технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения могут использоваться естественные и искусственные укрытия.
   42. При осуществлении контроля за дорожным движением принимаются меры к:
   • предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения;
   • выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения;
   • выявлению затруднений в движении, предзаторовых, заторовых ситуаций, иных помех движению транспортных средств и пешеходов, осуществлению необходимых мер реагирования;
   • оказанию, при необходимости и соответствующих обращениях, содействия участникам дорожного движения в передвижении по маршруту следования;
   • выявлению и задержанию транспортных средств, находящихся в розыске (по ориентировкам или, в случае применения при контроле специальных технических средств), регистрационные знаки которых числятся в розыскных учетах;
   • пресечению преступлений и нарушений общественного порядка и безопасности;
   • обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения;
   • фиксации и передаче в дежурную часть установленных фактов нарушений правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения, недостатков в содержании дорог, инженерных сооружений, технических средств организации дорожного движения, угрожающих безопасности дорожного движения;
   • обеспечению соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания на территории Российской Федерации [39 - Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право свободного передвижения по территории Российской Федерации, за исключением территорий с регламентированным посещением для них.];
   • выполнению указаний, полученных от руководителя подразделения или дежурного.
   В случае одновременного возникновения обстоятельств, требующих реагирования сотрудника, в приоритетном порядке осуществляются действия, направленные на сохранение жизни и здоровья граждан, объектов государственной охраны, предупреждение дорожно-транспортных происшествий.
   43. Специальные технические средства для контроля за дорожным движением должны иметь действующее свидетельство о поверке, выдаваемое органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (хранится в подразделении), и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств.
   44. При выявлении нарушений правил дорожного движения обеспечивается:
   • остановка транспортного средства, пешехода в порядке, установленном пунктами 61–77 настоящего Административного регламента, с целью их пресечения и оформления;
   • передача информации о нарушении другому наряду сотрудников или в дежурную часть – в случае необходимости пресечения нарушения и невозможности принятия самостоятельных мер к остановке транспортного средства.
   В случае одновременного выявления нарушений правил дорожного движения, совершенных несколькими участниками дорожного движения, принимаются меры к пресечению нарушений, представляющих наибольшую опасность для жизни и здоровья граждан.
   45. При выявлении транспортных средств, находящихся в розыске по ориентировкам или по оперативно-справочным учетам, лиц, находящихся в розыске или подозреваемых в совершении преступлений [40 - Ст. 10 Федерального закона от 18.04.1991 г. № 1 026-1.], соответствующая информация передается дежурному, дальнейшие действия осуществляются в соответствии с его указаниями.
   46. При выявлении затруднений в движении, предзаторовых, заторовых ситуаций, иных помех движению транспортных средств и пешеходов обеспечивается:
   • выполнение распорядительно-регулировочных действий в соответствии с пунктом 57 настоящего Административного регламента;
   • принятие самостоятельно или с привлечением участников дорожного движения мер к устранению помех в дорожном движении; в случае невозможности устранения помех, создающих угрозу безопасности дорожного движения, – передача соответствующей информации в дежурную часть и предупреждение участников движения с использованием, при необходимости, средств ограждения, специальной световой сигнализации, до их устранения.
   47. При выявлении водителя, управляющего транспортным средством с негорящими (отсутствующими) фарами и задними габаритными огнями в темное время суток или в условиях недостаточной видимости либо недействующим со стороны водителя стеклоочистителем во время дождя или снегопада, дальнейшее движение транспортного средства запрещается до устранения условий запрещения движения. При этом стоянка транспортного средства не должна создавать угрозу безопасности дорожного движения.
   48. При установлении факта или получении информации о неисправности, неправильной установке технических средств организации дорожного движения, создающих угрозу безопасности дорожного движения, принимаются возможные меры к устранению недостатков, а в случае невозможности – обеспечивается передача соответствующей информации в дежурную часть и осуществляются необходимые распорядительно-регулировочные действия до их устранения или получения дополнительных указаний дежурного.
   49. При осложнениях в дорожном движении, возникших в результате стихийных бедствий, крупных производственных аварий, пожаров и других чрезвычайных обстоятельствах сотрудник докладывает об этом дежурному, принимает меры к оповещению водителей об опасности, содействует беспрепятственному проезду автомобилей оперативных, аварийно-спасательных служб, в случае необходимости временно ограничивает или запрещает движение, направляет транспортные средства в объезд опасного участка.
   50. При получении информации или установлении факта вынужденной остановки транспортного средства, перевозящего опасные грузы, обеспечивается:
   • сообщение, при необходимости, в дежурную часть обстоятельств остановки;
   • контроль за правильностью обозначения места остановки транспортного средства способами в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации и иных нормативных правовых актов;
   • в случае утечки опасных веществ и невозможности установления свойств перевозимых грузов – перекрытие движения на дороге на расстоянии не менее 300 метров от места происшествия и ограничение доступа к месту остановки посторонних лиц.
   51. Для предупреждения нарушений правил дорожного движения могут также использоваться устройства (макеты, манекены), имитирующие сотрудника, патрульный автомобиль, специальные технические средства фиксации нарушений правил дорожного движения.
   52. Время осуществления контроля за дорожным движением определяется режимом работы подразделения.

   Контроль за дорожным движением с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме
   53. Основанием для осуществления контроля за дорожным движением с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи (далее – средства автоматической фиксации) является решение органа управления о применении таких технических средств.
   54. При контроле за дорожным движением могут использоваться:
   • стационарные средства автоматической фиксации, размещаемые на конструкциях дорожно-транспортной инфраструктуры или специальных конструкциях;
   • мобильные, размещаемые на участках дорог в зоне ответственности постов, маршрутов патрулирования.
   55. Места установки и режим работы стационарных средств автоматической фиксации определяются дислокацией, утверждаемой руководителем органа управления.
   Места и время применения мобильных средств автоматической фиксации определяются решением руководителя подразделения о порядке несения службы сотрудником.

   Регулирование дорожного движения
   56. Основаниями для регулирования дорожного движения являются:
   • принятое и доведенное до сотрудника решение о временном ограничении или запрещении дорожного движения, изменении его организации на отдельных участках;
   • неисправность технических средств организации дорожного движения;
   • необходимость предупреждения дорожно-транспортного происшествия, нарушения участниками дорожного движения правил дорожного движения, предотвращения, ликвидации заторовых ситуаций, оказания помощи участнику дорожного движения, объезда возникшего препятствия, места дорожно-транспортного происшествия, проведения аварийно-спасательных работ и другие случаи осложнения дорожной обстановки.
   57. Регулирование дорожного движения осуществляется посредством применения распорядительно-регулировочных действий с использованием:
   • сигналов регулировщика (рукой, жезлом, диском с красным сигналом или световозвращателем) в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту, при необходимости в сочетании со свистком;
   • ручного управления светофорным объектом;
   • установки временных дорожных знаков и указателей;
   • ограждения участка дороги специальными техническими средствами организации дорожного движения (конусами, сигнальной лентой и др.);
   • размещения на проезжей части патрульного автомобиля с включенными проблесковыми маячками синего и красного цвета и (или) специальными звуковыми сигналами;
   • звукоусиливающей установки.
   58. Переключение светофорного объекта в режим ручного управления осуществляется в порядке, устанавливаемом руководителем подразделения.
   59. В случае необходимости пресечения в ходе осуществления распорядительно-регулировочных действий административного правонарушения его оформление производится после их окончания или другим нарядом сотрудников, вызываемым через дежурного.
   60. Об окончании распорядительно-регулировочных действий, осуществляемых по соответствующему указанию, докладывается дежурному.

   Остановка транспортного средства
   61. Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником [41 - В соответствии с ч.2 ст. 18 Закона «О милиции» в целях необходимости предотвращения и пресечения правонарушения, задержания лица по подозрению в его совершении при обращении граждан с заявлениями о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, либо в случае непосредственного обнаружения таких событий, транспортное средство может быть остановлено сотрудником милиции на территории Российской Федерации независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени.] являются:
   • установленное визуально или зафиксированное с использованием специальных технических средств нарушение Правил дорожного движения;
   • наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
   • наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
   • необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
   • необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
   • выполнение решений уполномоченных органов государственной власти и (или) должностных лиц об ограничении или запрещении движения, выполнение иных распорядительно-регулировочных действий;
   • необходимость привлечения водителя или использования транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
   • проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
   • проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
   62. Для остановки транспортного средства могут использоваться:
   • сигналы регулировщика, подающиеся рукой, жезлом, при необходимости в сочетании со свистком;
   • специальные световые и звуковые сигналы;
   • звукоусиливающая установка.
   63. В случае невыполнения водителем транспортного средства требования сотрудника об остановке может осуществляться его преследование.
   При осуществлении преследования требования сотрудника об остановке должны подаваться с включенными на патрульном автомобиле специальными световыми и звуковыми сигналами, использованием звукоусиливающей установки или сигналов регулировщика, подаваемыми рукой, жезлом. При этом, в случае необходимости и наличии возможности, с использованием звукоусиливающей установки осуществляется информирование других участников дорожного движения о повышенной внимательности и соблюдении мер предосторожности.
   При наступлении условий, предусмотренных статьями 14 и 15 Закона «О милиции» (приложение 2 к Административному регламенту), может осуществляться принудительная остановка транспортного средства с применением специальных средств и (или) использованием огнестрельного оружия.
   В целях остановки транспортного средства, создающего угрозу безопасности дорожного движения для других транспортных средств и пешеходов, сотрудники вправе временно ограничивать или запрещать движение на отдельных участках дорог с использованием сигналов регулировщика, технических средств организации дорожного движения, размещением на проезжей части патрульного автомобиля с включенным специальными световыми и звуковыми сигналами.
   64. Транспортное средство с включенным проблесковым маячком синего цвета, может быть остановлено в случаях:
   • наличия данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения или преступления;
   • нарушения его водителем разделов 2, 3, 7, 19–23 Правил дорожного движения, а также раздела 6 (в части, касающейся сигналов регулировщика).
   65. Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления и административного правонарушения, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами.
   66. Остановив транспортное средство, сотрудник должен без промедления подойти к водителю, представиться в соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Административного регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов.
   В случаях, когда поведение водителя создает угрозу для жизни и здоровья сотрудника и окружающих, он должен принять меры в соответствии со статьями 13–15 Закона «О милиции» (приложение № 2 к Административному регламенту).
   67. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
   68. Сотрудник предлагает водителю выйти из кабины транспортного средства в случаях:
   • необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
   • наличия у водителя признаков опьянения (пункт 118 настоящего Административного регламента) и (или) болезненного состояния;
   • для проведения в присутствии водителя сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
   • для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
   • когда требуется участие водителя в оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
   • когда поведение водителя либо нахождение сотрудника на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве [42 - Данное действие осуществляется при невозможности обращения к водителю транспортного средства с тротуара (обочины или разделительной полосы) и при условии обеспечения мер безопасности для выхода водителя из транспортного средства.], создает угрозу личной безопасности сотрудника.
   69. Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.
   70. При установлении в ходе осуществления действий, связанных с остановкой транспортного средства, признаков состава или события преступления принимаются меры к задержанию лиц, причастных к его совершению, соответствующая информация докладывается дежурному для принятия решения о вызове следственно-оперативной группы либо доставления задержанных в орган внутренних дел.
   71. По окончании действий, связанных с целью остановки транспортного средства, сотрудником дается разрешение на дальнейшее движение, за исключением случаев его задержания или доставления.

   Остановка пешехода [43 - Требования подраздела относятся также к водителям транспортных средств, за исключением механических транспортных средств.]
   72. Основаниями к остановке пешехода являются:
   • установленное визуально или зафиксированное с использованием специальных технических средств совершенное им нарушение правил дорожного движения;
   • привлечение в качестве свидетеля либо понятого при составлении административных материалов.
   73. Для остановки пешехода могут использоваться:
   • сигналы регулировщика, подающиеся рукой, жезлом, при необходимости в сочетании со свистком;
   • звукоусиливающая установка.
   74. Остановив пешехода, сотрудник должен представиться в соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Административного регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов.
   75. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
   76. В случае наступления условий, предусмотренных статьями 14 и 15 Закона «О милиции» (приложение 2 к Административному регламенту), к пешеходу может быть применена физическая сила, специальные средства, огнестрельное оружие, а в случаях, предусмотренных пунктами 193, 199 настоящего Административного регламента, – доставление, административное задержание.
   77. По окончании действий, связанных с целью остановки пешехода, сотрудником дается разрешение на дальнейшее движение, за исключением случаев его доставления, административного задержания.

   Проверка документов, маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства
   78. Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении [44 - Пункт 2.1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации.], за исключением документов на перевозимый груз, являются выявление нарушения правил дорожного движения, ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, осуществление контрольных мероприятий на стационарном посту ДПС.
   Основаниями для проверки документов на перевозимый груз являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий.
   Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность водителя, пассажиров, пешехода являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, подозрение в причастности указанных лиц к совершению преступления, необходимость возбуждения дела об административном правонарушении, выявление признаков подделки правоустанавливающих документов.
   Основаниями для проверки маркировочных обозначений транспортного средства являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, выявление признаков подделки документов, подтверждающих право собственности на транспортное средство, подделки государственных регистрационных знаков.
   Основаниями для проверки государственных регистрационных знаков являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, выявление внешних признаков их подделки, а также подделки документов, маркировочных обозначений транспортного средства.
   Основаниями для проверки технического состояния транспортного средства являются установленное визуально наличие неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий.
   79. Проверка документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков включает:
   • визуальный осмотр;
   • обращение к розыскным и оперативно-справочным учетам;
   • применение технических средств определения подделки.
   Проверка документов на перевозимый груз, кроме того, включает установление их соответствия путевому листу, лицензионной карточке, фактически перевозимому грузу (в сочетании с проведением осмотра, досмотра перевозимого груза).
   Приборы для выявления признаков подделки документов, маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков применяются в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих приборов.
   При визуальном осмотре осуществляется сверка фотографий, записей в документах фактическим данным, сопоставление записей, выявление исправлений, потертостей, изменения маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков и т. д.
   80. Обращение к розыскным и оперативно-справочным учетам, применение технических средств определения подделки документов осуществляется в каждом случае проверки или выборочно, в зависимости от конкретной ситуации.
   Обращение к розыскным и оперативно-справочным учетам является обязательным в случае возбуждения дела об административном правонарушении.
   Обращение к розыскным и оперативно-справочным учетам может осуществляться сотрудником непосредственно в базы данных (при их наличии) или путем запроса в дежурную часть по имеющимся каналам связи.
   Технические средства определения подделки маркировочных обозначений применяются в случаях, когда визуально определены следы внешнего воздействия на маркировку, имеются признаки подделки регистрационных документов, расхождения записей в них с фактическими данными, данными розыскных и оперативно-справочных учетов.
   81. При установлении личности участника дорожного движения выясняются данные в объеме, необходимом для возбуждения дела об административном правонарушении, проверки по розыскным и оперативно-справочным учетам (фамилия, имя, отчество, год, месяц, день и место рождения, место его жительства, работы).
   В этих целях могут рассматриваться:
   • водительское удостоверение;
   • паспорт гражданина Российской Федерации;
   • удостоверение личности офицера;
   • служебное удостоверение сотрудника правоохранительных органов;
   • пенсионное удостоверение офицера в отставке (запаса) или бывшего сотрудника силовых структур;
   • военный билет – для лиц, проходящих военную службу по призыву или контракту;
   • свидетельство о рождении – для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
   • паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (лица без гражданства);
   • справка об освобождении из мест лишения свободы;
   • свидетельские показания.
   82. В случае возникновения в ходе проверки документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков обстоятельств, которые не могут быть разрешены сотрудником самостоятельно, к проверке могут быть привлечены эксперты, другие сотрудники органов внутренних дел по направлениям деятельности или применено в порядке, установленном пунктами 193–207 настоящего Административного регламента, доставление, административное задержание.
   83. Проверка технического состояния транспортных средств может осуществляться только на стационарных постах ДПС. Проверка технического состояния автобусов, следующих по установленному маршруту, производится на конечных станциях маршрутов, автовокзалах и пассажирских автостоянках [45 - Указанные административные действия осуществляются только государственными инспекторами безопас-].
   Не допускается проведение проверки содержания окиси углерода в отработавших газах двигателя и технического состояния транспортных средств, прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр [46 - За исключением государственных инспекторов безопасности дорожного движения, а также случаев наличия явных признаков правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 Кодекса.].
   84. При проверке документов иностранных граждан и лиц без гражданства сотрудник должен руководствоваться следующим:
   84.1. Иностранные граждане и лица без гражданства, передвигающиеся по территории Российской Федерации на автотранспортных средствах, должны иметь при себе:
   а) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерацией в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; визу; миграционную карту;
   б) документы на право управления автомобилем – международное или национальное водительское удостоверение, соответствующее требованиям Конвенции о дорожном движении, принятой 8 ноября 1968 г. в Вене на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29 апреля 1974 г., либо удостоверение, выданное подразделениями ГИБДД МВД, ГУВД, УВД;
   в) регистрационные документы на транспортное средство, а в случае ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации – разрешение таможенных органов;
   г) документы, требующиеся для въезда на территории, организации и объекты, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимы специальные разрешения; разрешение и другие документы, которые в соответствии с международными соглашениями и договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения требуются для осуществления международных автомобильных перевозок.
   84.2. Личные и служебные транспортные средства иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию на срок до шести месяцев, подлежат постановке на учет в таможенных органах Российской Федерации, а ввозимые на срок более шести месяцев – регистрируются в подразделениях ГИБДД с заменой национальных номерных знаков.
   Международные водительские удостоверения, а также национальные водительские удостоверения, соответствующие требованиям Конвенции о дорожном движении, действительны на территории Российской Федерации при наличии заверенного их перевода.
   85. Проверка документов в отношении иностранных граждан, пользующихся иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации, а также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, в отношении которых действуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности, осуществляется в соответствии с разделом IV настоящего Административного регламента.
   В случае предъявления водителем (сопровождающими лицами) специальных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами МВД России [47 - Приказы МВД России и МБ России от 2 апреля 1992 г. № 028/043 «Об утверждении положения о специальных талонах» и МВД России от 28 февраля 2002 г. № 09 «Об утверждении Положения о документе прикрытия «Предписание на транспортное средство».], проверка осуществляется в объеме, разрешенном такими нормативными правовыми актами.
   Предъявление водителем (пассажиром) иных документов, служебных удостоверений не является основанием для ограничения объема проверки.
   86. По результатам проверки документов и маркировочных обозначений при необходимости и наличии оснований осуществляются иные действия в соответствии с настоящим Административным регламентом, при их отсутствии дается разрешение на дальнейшее движение.

   Составление постановления-квитанции о наложении административного штрафа
   87. Основанием составления постановления-квитанции о наложении административного штрафа (приложение № 3 к Административному регламенту) является выявление административного правонарушения, в случае если сотрудником на месте его совершения налагается административный штраф.
   88. Сотрудник назначает административный штраф путем вынесения постановления-квитанции в пределах санкции соответствующей статьи особенной части Кодекса.
   89. При выявлении административного правонарушения, совершенного несовершеннолетним, дело не может быть рассмотрено на месте совершения административного правонарушения, так как о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, извещается прокурор. Сотрудником, в установленных Кодексом случаях, применяются меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составляется протокол об административном правонарушении.
   90. При выявлении административного правонарушения, не влекущего предупреждения, совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом, курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения с ним контракта о прохождении военной службы, постановление-квитанция не может быть вынесена, так как административный штраф к ним применяться не может.
   Сотрудником в установленных Кодексом случаях применяются меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составляется протокол об административном правонарушении.
   91. В постановлении-квитанции указываются дата ее выдачи, должность, фамилия, инициалы сотрудника, назначившего административное наказание, фамилия, имя, отчество, год и место рождения, место работы и место жительства или место пребывания лица, привлеченного к административной ответственности, статья Кодекса либо соответствующего закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, время и место совершения административного правонарушения, сумма налагаемого административного штрафа, информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, адрес подразделения, сотрудник которого выдал постановление-квитанцию.
   92. При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно сотруднику, составляется одна постановление-квитанция, где указываются все совершенные правонарушения. Административное наказание при этом назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф.
   93. Постановление-квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается сотрудником, назначившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности, которому вручается второй экземпляр постановления-квитанции.

   Опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля
   94. Основанием для опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего или свидетеля является наличие у них информации об обстоятельствах, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении:
   • о наличии события административного правонарушения;
   • о лице, совершившем противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность;
   • о виновности лица в совершении административного правонарушения;
   • об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность, и обстоятельствах, отягчающих административную ответственность;
   • о характере и размере ущерба, причиненного административным правонарушением;
   • об обстоятельствах, исключающих производство по делу об административном правонарушении;
   • об иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела;
   • о причинах и условиях совершения административного правонарушения.
   95. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетеля представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.
   96. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетеля отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.
   97. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший вправе давать объяснения. При их отказе от дачи объяснений в протоколе об административном правонарушении либо в протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении делается соответствующая запись.
   98. Свидетелем по делу об административном правонарушении может быть любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Свидетель обязан дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. В случае необходимости в качестве свидетеля может быть опрошен понятой, потерпевший.
   99. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.
   100. При опросе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля сотрудник составляет объяснение (приложение № 4 к Административному регламенту). В объяснении указываются дата, время и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника, составившего объяснение, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшем или свидетеле с указанием их фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, места работы и места жительства или место пребывания, а также их телефонов, документе, удостоверяющем их личность, о разъяснении им их прав и обязанностей, предусмотренных Кодексом, статьей 51 Конституции Российской Федерации, о предупреждении свидетеля об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в соответствии со статьей 17.9 Кодекса, сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные сотруднику. Объяснение подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим или свидетелем.

   Составление протокола об административном правонарушении
   101. Основаниями составления протокола об административном правонарушении (приложение № 5 к Административному регламенту) являются:
   • выявление административного правонарушения, в случае если рассмотрение дела о данном административном правонарушении не находится в компетенции сотрудника;
   • оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания;
   • выявление административного правонарушения, совершенного несовершеннолетним, в соответствии с пунктом 89 настоящего Административного регламента;
   • выявление административного правонарушения, не влекущего предупреждения, совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом, курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы, в соответствии с пунктом 90 настоящего Административного регламента.
   102. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства, телефоны свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, пункт Правил дорожного движения или иного нормативного правового акта, нарушение которого допущено, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
   103. В случае участия понятых в производстве по делу об административном правонарушении запись об этом, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона делается в соответствующем протоколе. В качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.
   104. В случае применения специальных технических средств их показания отражаются в протоколе об административном правонарушении. При этом указывается наименование измерительного прибора, его номер, дата проведения метрологической поверки.
   105. Письменные ходатайства лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, приобщаются к делу и подлежат немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится сотрудником в виде определения. При поступлении ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, данное ходатайство заносится в протокол об административном правонарушении.
   106. При составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, статьей 51 Конституции Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе.
   107. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.
   108. При наличии обстоятельств, исключающих возможность вынесения постановления по делу об административном правонарушении сотрудником, составившим протокол об административном правонарушении, рассмотрение дела о котором находится в компетенции органов внутренних дел, в протоколе указывается место и время рассмотрения дела, о чем уведомляется лицо, в отношении которого оно возбуждено, а также потерпевший.
   109. Протокол об административном правонарушении подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
   110. В случае если лицо оспаривает наличие события административного правонарушения, при необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места совершения административного правонарушения, которые прилагаются к протоколу об административном правонарушении.
   111. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

   Вынесение постановления по делу об административном правонарушении
   112. Основаниями вынесения постановления по делу об административном правонарушении (приложение № 6 к Административному регламенту) являются:
   • выявление административного правонарушения, в случае если сотрудником на месте его совершения оформляется предупреждение;
   • рассмотрение сотрудником находящегося в его компетенции возбужденного дела об административном правонарушении, если ранее по данному делу не была составлена постановление-квитанция, при условии соблюдения предусмотренных статьей 25.1 Кодекса прав лица, привлекаемого к административной ответственности, которые ему разъясняются.
   113. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о назначении административного наказания выносится в случае предупреждения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении или наложения на него административного штрафа.
   114. При наличии возбужденного дела об административном правонарушении и обнаружения обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса, сотрудник выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
   115. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество сотрудника, вынесшего постановление, адрес подразделения, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления. Постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа, кроме вышеуказанного, должно содержать также информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
   116. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается сотрудником, вынесшим постановление, и объявляется немедленно после вынесения.
   117. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, или его законному представителю, а также потерпевшему по его просьбе.

   Отстранение от управления транспортным средством
   118. Основанием для отстранения от управления транспортным средством является выявление административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.3 (управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца), частью
   2 статьи 12.5 (управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда)), частью 1 статьи 12.7 (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды)), частью 2 статьи 12.7 (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством) Кодекса, а также наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения.
   Достаточным основанием полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.
   119. Отстранение лица от управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется сотрудником путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения.
   120. Об отстранении от управления транспортным средством составляется протокол (приложение № 7 к Административному регламенту), в котором указываются дата, время, место, основания отстранения от управления, должность, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
   121. Протокол об отстранении от управления транспортным средством подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

   Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
   122. Основанием для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения является наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (пункт 118 абзац 2 настоящего Административного регламента), если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении.
   123. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в соответствии с установленным законом порогом концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе осуществляется сотрудником в присутствии двух понятых с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе и разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее – технические средства измерения).
   124. Освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия в распоряжении сотрудника указанного технического средства измерения, на ближайшем посту, где такое техническое средство имеется.
   125. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения сотрудник информирует освидетельствуемого о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии действующего свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства.
   126. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения сотрудник проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения. Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется с учетом допустимой погрешности используемого технического средства измерения.
   127. По результатам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, при превышении предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (приложение № 8 к Административному регламенту), который подписывается сотрудником, освидетельствуемым и понятыми. При несогласии освидетельствуемого с результатами освидетельствования в нем делается соответствующая запись, после чего осуществляется его направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в соответствии с пунктами 129–135 настоящего Административного регламента.
   128. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и бумажный носитель с записью результатов исследования приобщаются к протоколу об административном правонарушении. Копия акта выдается лицу, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

   Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
   129. Основаниями для направления на медицинское освидетельствование являются основания, указанные в пункте 122 настоящего Административного регламента, при отказе лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
   130. Направление лица, управляющего транспортным средством соответствующего вида, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию осуществляется сотрудником в присутствии двух понятых.
   131. Лицо, подлежащее медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения, препровождается к месту его проведения в медицинскую организацию, имеющую лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг либо в специально оборудованный для этой цели передвижной пункт (автомобиль), соответствующий установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации требованиям.
   132. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол (приложение № 9 к Административному регламенту), в котором указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, должность, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, имена, отчества, адреса мест жительства, телефоны понятых.
   133. Сотрудник обязан принять меры к установлению личности освидетельствуемого. Сведения об отсутствии документов у освидетельствуемого, а также официальном источнике информации, с помощью которого в этом случае сотрудником установлена личность освидетельствуемого, указываются в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
   134. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается сотрудником, его составившим, понятыми и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
   135. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в котором отражены результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к протоколу.

   Изъятие водительского удостоверения
   136. Основанием для изъятия водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) является выявление административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида.
   137. При изъятии сотрудником водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) водителю выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида (приложение № 10 к Административному регламенту). Если водитель отказывается от получения временного разрешения, оно прилагается к соответствующему делу об административном правонарушении и может быть выдано впоследствии лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.
   138. Временное разрешение выдается на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца. В случае если дело об административном правонарушении не рассмотрено в течение двух месяцев, срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, продлевается судьей, органом, сотрудником, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении, на срок не более одного месяца при каждом обращении.
   139. Об изъятии водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и выдаче временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида делается запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения.

   Запрещение эксплуатации транспортного средства
   140. Основанием для запрещения эксплуатации транспортного средства является выявление административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.23 (эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума), частью
   2 статьи 12.1 (управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра), статьей 12.4 (нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо незаконное нанесение специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб), частью 2 статьи 12.5 (управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда)), частью
   3 статьи 12.5 (управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения), частью 4 статьи 12.5 (управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации)), частью 5 статьи 12.5 (использование при движении транспортного средства устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), установленных без соответствующего разрешения), частью 6 статьи 12.5 (управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб), частью 2 статьи 12.37 (неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует) Кодекса.
   141. При запрещении эксплуатации транспортного средства осуществляется снятие государственных регистрационных знаков и их хранение до устранения причины запрещения эксплуатации. Снятие государственных регистрационных знаков осуществляется водителем, а в случае его отказа обеспечивается сотрудником.
   142. В течение суток с момента запрещения эксплуатации транспортного средства разрешается его движение к месту устранения причины запрещения эксплуатации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.5 Кодекса. В этих случаях, а также по истечении суток с момента запрещения эксплуатации транспортного средства его перемещение осуществляется только при помощи другого транспортного средства.
   143. О запрещении эксплуатации транспортного средства в случаях, предусмотренных пунктом 101 настоящего Административного регламента, делается запись в протоколе об административном правонарушении, в иных случаях составляется отдельный протокол (приложение № 11 к Административному регламенту).
   144. Протокол о запрещении эксплуатации транспортного средства подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о запрещении эксплуатации транспортного средства вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

   Задержание транспортного средства
   145. Основаниями для задержания транспортного средства являются:
   • выявление административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.3 (управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца), частью 2 статьи 12.5 (управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда)), частью 1 статьи 12.7 (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды)), частью 2 статьи 12.7 (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством), частью 1 статьи 12.8 (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения), частью 3 статьи 12.8 (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами), частью 4 статьи 12.8 (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса), частью 4 статьи 12.19 (нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле), частью 1 статьи 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения), частью 2 статьи 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(перевозка крупногабаритных грузов с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, более чем на 10 сантиметров), частью 1 статьи 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами), статьей 12.26 (невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) Кодекса;
   • получение по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения заверенной печатью медицинской организации и подписью врача справки, в которой отражено, что по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения, а окончательное заключение будет вынесено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта.
   146. Задержание транспортного средства осуществляется сотрудником путем его направления на специализированную стоянку, а транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти – на гарнизонный сборный пункт задержанных машин.
   147. В случае устранения причины задержания транспортного средства на месте выявления административного правонарушения (предоставление документов, предусмотренных Правилами дорожного движения; устранение неисправностей тормозной системой, рулевого управления или сцепного устройства (в составе поезда); устранение нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств либо остановки или стоянки транспортного средства в тоннеле; устранение нарушения правил перевозки крупногабаритных, тяжеловесных либо опасных грузов) до начала транспортировки задержанного транспортного средства на специализированную стоянку помещение транспортного средства на специализированную стоянку не осуществляется.
   148. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

, частью 1 статьи 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

Кодекса, задержание осуществляется сотрудником путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае, если создаются препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, а подлежащее задержанию транспортное средство по его техническим характеристикам не может быть помещено на специализированную стоянку, оно может быть перемещено, в том числе путем управления задержанным транспортным средством его водителем либо сотрудником в близлежащее место, где не будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, с последующей блокировкой.
   149. Перемещение и хранение задержанного транспортного средства осуществляется лицами, определяемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации [48 - Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. № 759.].
   150. Водителю сообщается о месте хранения задержанного транспортного средства и порядке его возврата при вручении копии протокола об административном правонарушении или протокола о задержании транспортного средства.
   151. О задержании транспортного средства в отсутствие водителя незамедлительно сообщается в дежурную часть территориального органа внутренних дел и (или) строевого подразделения. Оперативный дежурный органа внутренних дел в возможно короткий срок информирует владельца (представителя владельца) о задержании транспортного средства, принимает, в случае необходимости, меры по установлению владельца (представителя владельца) транспортного средства.
   152. В случае задержания транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти сотрудник непосредственно либо через дежурную часть сообщает о задержании данного транспортного средства и основания его задержания оперативному дежурному Военной автомобильной инспекции. До прибытия инспектора Военной автомобильной инспекции задержанное транспортное средство находится по месту задержания либо передается в дежурную часть органа внутренних дел Российской Федерации, на территории которого произведено задержание. При получении задержанного транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации прибывший инспектор Военной автомобильной инспекции расписывается в протоколе о задержании транспортного средства и получает его копию.
   153. В случае задержания транспортного средства вне населенного пункта лицу должно быть оказано содействие в проезде до ближайшего населенного пункта.
   154. О задержании транспортного средства в случаях, предусмотренных пунктом 101 настоящего Административного регламента, делается запись в протоколе об административном правонарушении, в иных случаях составляется отдельный протокол (приложение № 12 к Административному регламенту), включающий, при помещении транспортного средства на специализированную стоянку, опись находящегося в нем имущества. Протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых.
   155. Протокол о задержании транспортного средства соответствующего вида подписывается сотрудником, его составившим, понятыми, в случае их присутствия, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а при помещении транспортного средства на специализированную стоянку – также лицу, ответственному за хранение транспортного средства на этой стоянке.

   Осмотр транспортного средства
   156. Основаниями для осмотра транспортного средства, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:
   • ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий;
   • необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах в соответствии с пунктом 79 настоящего Административного регламента;
   • основания полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена;
   • наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным документов на перевозимый груз.
   157. Осмотр транспортного средства, перевозимого груза осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих грузы.
   158. В случаях отказа водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра, в том числе опломбированного груза (за исключением таможенного и специального), а также при выявлении соответствующих оснований в порядке, установленном пунктами 162–172 настоящего Административного регламента, производится досмотр транспортного средства.
   159. При осмотре транспортного средства, находящегося под таможенным контролем, сотрудник Госавтоинспекции сверяет данные таможенных документов с клеймами пломб.
   160. Процессуальные документы о проведении осмотра не составляются.
   161. По результатам проведения осмотра при отсутствии оснований для осуществления дальнейших проверочных действий дается разрешение на дальнейшее движение транспортного средства.

   Досмотр транспортного средства
   162. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства и перевозимого груза, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
   • ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий;
   • проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения либо предметов административного правонарушения, преступления;
   • отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза.
   163. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых.
   164. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.
   165. В случае необходимости при досмотре применяются фото– и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
   166. Досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда.
   167. В случае обнаружения разыскиваемых транспортных средств или лиц, подозреваемых в совершении преступления, сотрудники при проведении досмотра транспортного средства принимают в зависимости от конкретной обстановки необходимые дополнительные меры предосторожности.
   168. О досмотре транспортного средства составляется протокол (приложение № 13 к Административному регламенту) либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании. В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о понятых, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства. В протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото– и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото– и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
   169. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается сотрудником, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.
   170. Обнаруженные в процессе досмотра вещи или предметы, свидетельствующие о совершении противоправных действий, и их владельцы доставляются в дежурную часть органа внутренних дел, куда передаются также все материалы по данному правонарушению по рапорту с отметкой о принятии дежурным по органу внутренних дел.
   171. О необходимости досмотра груза, находящегося под таможенным контролем, а также иного опломбированного груза, сотрудник докладывает в дежурную часть и действует по указанию дежурного.
   На основании статьи 2.7 Кодекса в случаях крайней необходимости (для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не может быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред) вскрытие опломбированного груза может быть осуществлено сотрудником самостоятельно в присутствии двух понятых.
   172. По окончании досмотра в зависимости от его результатов разрешается дальнейшее движение транспортного средства либо осуществляется его передача следственно-оперативной группе, задержание, доставление.

   Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
   173. Основанием для личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследования вещей, проводимого без нарушения их конструктивной целостности, является наличие оснований полагать, что у физического лица в его вещах находятся орудия совершения либо предметы административного правонарушения, преступления, в целях обнаружения которых осуществляются данные действия.
   174. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и иных предметов), осуществляется в присутствии двух понятых.
   175. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
   176. В случае необходимости применяются фото– и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
   177. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол (приложение № 14 к Административному регламенту) либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о понятых, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото– и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото-и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
   178. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается сотрудником, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.

   Изъятие вещей и документов
   179. Основанием для изъятия вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, является их обнаружение на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства.
   180. При выявлении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.4 (установка на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения), частью 2 статьи 12.4 (установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации)), частью 3 статьи 12.5 (управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения), частью 4 статьи 12.5 (управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации)), частью 5 статьи 12.5 (использование при движении транспортного средства устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), установленных без соответствующего разрешения) Кодекса осуществляется изъятие световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а также устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов, за исключением наличия оснований для ареста указанных вещей.
   181. При выявлении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 12.2 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков), частью 4 статьи 12.2 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) Кодекса, осуществляется изъятие подложных государственных регистрационных знаков.
   182. При выявлении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.1 (управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра), частью 1 статьи 12.7 (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды)), ч.1 ст. 12.3 (управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца), ч. 2 статьи 12.4 (установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации)), частью 4 статьи 12.5 (управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации)), частью 5 статьи 12.5 (использование при движении транспортного средства устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), установленных без соответствующего разрешения), частью 1 статьи 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно) и частью 1 статьи 12.21 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

(перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов) Кодекса, при наличии поддельных либо подложных талона о прохождении государственного технического осмотра, документов на право управления транспортным средством, регистрационных документов на транспортное средство, документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения транспортным средством в отсутствие владельца, разрешений на установку устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов, специального разрешения, специального пропуска, а также свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, осуществляется их изъятие.
   183. Изъятие вещей и документов осуществляется сотрудником в присутствии двух понятых.
   184. В случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия, при изъятии вещей и документов применяются фото-и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
   185. Об изъятии вещей и документов составляется протокол (приложение № 15 к Административному регламенту) либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании. В протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей, о понятых, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона. В случае сомнения в подлинности документов, государственных регистрационных знаков также указываются выявленные признаки подделки. В протоколе об изъятии вещей и документов делается запись о применении фото– и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации документов. Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото– и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
   186. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.

   Арест вещей
   187. Основанием для ареста вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения и указанных в пункте 180 настоящего Административного регламента, являются обстоятельства, при которых данные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия.
   188. Арест указанных вещей осуществляется сотрудником и заключается в составлении их описи с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими. Вещи, на которые наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лицам, назначенным сотрудником, наложившим арест.
   189. Арест вещей осуществляется в присутствии владельца вещей и двух понятых. В случаях, не терпящих отлагательства, арест вещей может быть осуществлен в отсутствие их владельца.
   190. В случае необходимости вещи, на которые наложен арест, упаковываются и (или) опечатываются, применяются фото– и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
   191. Об аресте вещей составляется протокол (приложение № 16 к Административному регламенту), в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и о лице, во владении которого находятся вещи, на которые наложен арест, их опись и идентификационные признаки, о понятых, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, а также делается запись о применении фото– и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении ареста с применением фото– и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.
   192. Протокол об аресте вещей подписывается сотрудником, его составившим, лицом, вещи которого арестованы, понятыми. В случае отказа лица, вещи которого арестованы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об аресте вещей вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю.

   Доставление
   193. Основаниями для доставления, то есть принудительного препровождения физического лица в служебное помещение органа внутренних дел (милиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения, являются:
   • невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным;
   • выявление признаков совершения физическим лицом преступления или причастности физического лица, используемого им транспортного средства к совершению преступления.
   194. Основанием для доставления транспортного средства, то есть принудительного его перемещения в расположение органа внутренних дел, на специальную охраняемую стоянку (за исключением случаев задержания транспортного средства в соответствии с пунктом 145 настоящего Административного регламента) или в иное место, является нахождение транспортного средства или документов на него в розыске, выявление признаков преступления, связанного с подделкой документов на транспортное средство, маркировочных обозначений, незаконной перевозкой грузов, иного преступления, а также повреждение транспортного средства в результате дорожно-транспортного происшествия в случае невозможности его передачи собственнику (владельцу), его представителю.
   195. Доставление физического лица осуществляется, как правило, на используемом им транспортном средстве, при обеспечении его сохранности может осуществляться на служебном транспортном средстве.
   196. Доставление транспортного средства осуществляется с обязательным соблюдением требований Правил дорожного движения путем его перемещения при помощи другого транспортного средства.
   197. О доставлении физического лица составляется протокол (приложение № 17 к Административному регламенту) либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.
   198. В случае передачи доставленного физического лица, транспортного средства в дежурную часть органа внутренних дел сотрудником составляется рапорт с указанием оснований доставления, который передается в дежурную часть органа внутренних дел, а его копия с отметкой дежурного передается руководителю подразделения.

   Административное задержание
   199. Основанием для административного задержания, то есть кратковременного ограничения свободы физического лица, является необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного ареста.
   200. Для осуществления задержания лицо доставляется в дежурную часть органа внутренних дел, на стационарный пост ДПС, при которых имеется специально отведенное помещение для содержания административно задержанных лиц.
   201. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.
   202. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.
   203. Об административном задержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, незамедлительно уведомляется военная комендатура или воинская часть, в которой задержанный проходит военную службу (военные сборы), а об административном задержании иного лица, указанного в части 1 статьи 2.5 Кодекса (имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов), – орган или учреждение, в котором задержанный проходит службу.
   204. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
   205. Об административном задержании составляется протокол (приложение № 18 к Административному регламенту), в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.
   206. Протокол об административном задержании подписывается сотрудником, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.
   207. Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, – со времени его вытрезвления. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случая осуществления производства по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, когда лицо, в отношении которого ведется производство, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

   Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении
   208. Основанием для вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении является выявление административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте, в ходе производства по делу о котором осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
   209. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается сотрудником в виде определения (приложение № 18 к Административному регламенту) немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. В определении о возбуждении дела об административном правонарушении указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы сотрудника, вынесшего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
   210. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу, в отношении которого оно вынесено.

   Вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
   211. Основанием для вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (приложение № 20 к Административному регламенту) является наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса, установленных при проверке материалов, поступивших из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений либо сообщений и заявлений физических и юридических лиц, а также сообщений средств массовой информации, указывающих на наличие события административного правонарушения.
   212. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии указанных материалов, сообщений, заявлений сотрудником, рассмотревшим данные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

   Выезд на место дорожно-транспортного происшествия
   213. Основанием для выезда сотрудника, осуществляющего контроль за дорожным движением или распорядительно-регулировочные действия, на место дорожно-транспортного происшествия является указание дежурного [49 - При наличии признаков преступления, предусмотренного статьей 264 (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств) или статьей 268 (нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта) Уголовного кодекса Российской Федерации процессуальные действия по оформлению дорожно-транспортного происшествия осуществляются следственно-оперативной группой, направляемой дежурной частью органа внутренних дел.При отсутствии признаков указанных преступлений оформление дорожно-транспортного происшествия осуществляется инспектором-дежурным по выезду на место дорожно-транспортного происшествия, направляемым дежурной частью органа управления (подразделения) или сотрудником.].
   214. О всяком, ставшем известном сотруднику дорожно-транспортном происшествии, включая случаи, когда оно совершено вне его поста или маршрута патрулирования, он докладывает в дежурную часть и в дальнейшем действует в соответствии с полученными указаниями.
   215. При непосредственном получении сообщения о дорожно-транспортном происшествии сотрудник обязан внимательно выслушать заявителя и по возможности зафиксировать:
   • фамилию, имя, отчество, адрес и номер телефона лица, сообщившего о дорожно-транспортном происшествии;
   • место, время, вид и обстоятельства дорожно-транспортного происшествия;
   • сведения о количестве, возрасте и поле пострадавших;
   • сведения о необходимости оказания пострадавшим медицинской помощи;
   • в какие лечебные учреждения и кем направлены пострадавшие;
   • тип, марку, цвет и государственные регистрационные знаки транспортных средств, на которых были отправлены пострадавшие;
   • сведения о транспортных средствах, причастных к данному дорожно-транспортному происшествию.
   216. По прибытии на место дорожно-транспортного происшествия сотрудник:
   • обеспечивает обозначение и ограждение места дорожно-транспортного происшествия с целью предотвращения наезда на его участников, транспортные средства, участвовавшие в дорожно-транспортном происшествии, и участников ликвидации последствий дорожно-транспортного происшествия посредством размещения на проезжей части или обочине дороги патрульного автомобиля с включенными специальными световыми сигналами, конусов, ограждающих лент, переносных дорожных знаков;
   • устанавливает водителей, транспортные средства которых участвовали в дорожно-транспортном происшествии, и других причастных к нему лиц, осуществляет проверку документов у участников дорожно-транспортного происшествия, обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия;
   • выявляет свидетелей дорожно-транспортного происшествия и записывает их данные;
   • принимает меры к сохранности вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, имеющих отношение к дорожно-транспортному происшествию;
   • выясняет, если водитель на транспортном средстве с места дорожно-транспортного происшествия скрылся, вероятное направление его движения, марку, тип, государственный регистрационный знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и водителя, полученные при осмотре места дорожно-транспортного происшествия и опросе свидетелей; данные о скрывшемся транспортном средстве и водителе сотрудник немедленно докладывает дежурному, в дальнейшем действует в соответствии с его указаниями;
   • путем изучения места дорожно-транспортного происшествия, а также опроса его участников и свидетелей устанавливает причины и условия, способствовавшие его совершению, в том числе фиксирует наличие сопутствующих дорожных условий;
   • организует в необходимых случаях движение транспорта в объезд места дорожно-транспортного происшествия и проведения аварийно-спасательных работ, а при невозможности сделать это – фиксирует в присутствии двух понятых и участников дорожно-транспортного происшествия расположение транспортных средств, следов дорожно-транспортного происшествия и других предметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к удалению поврежденных транспортных средств с проезжей части и возобновлению движения;
   • в случае установления при оформлении дорожно-транспортного происшествия недостатков в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети, непосредственно угрожающих безопасности участников дорожного движения, принимает меры к обозначению и ограждению опасных мест, передает информацию в дежурную часть и действует по указанию дежурного.
   216.1. По прибытии раньше следственно-оперативной группы на место дорожно-транспортного происшествия, в котором пострадали люди, сотрудник:
   • определяет число пострадавших, сравнительно оценивает тяжесть их состояния;
   • вызывает скорую медицинскую помощь, а при необходимости сотрудников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и до их прибытия оказывает пострадавшим первую помощь (удаление поврежденных транспортных средств с проезжей части осуществляется после извлечения из них пострадавших);
   • при необходимости организует доставку пострадавших в ближайшее медицинское учреждение, выясняет фамилии, имена, отчества, места жительства (места работы) пострадавших;
   • докладывает прибывшему на место дорожно-транспортного происшествия руководителю следственно-оперативной группы (прокурору, следователю, дознавателю) сведения о причастных к дорожно-транспортному происшествию лицах и свидетелях, указывает местонахождение вещественных доказательств, передает документы участников дорожно-транспортного происшествия и в дальнейшем действует по его указанию.
   217. Очередность действий до прибытия следственно-оперативной группы (инспектора-дежурного по выезду на место дорожно-транспортного происшествия) определяется сотрудником исходя из приоритетности сохранения жизни и здоровья граждан.
   218. По прибытии на место дорожно-транспортного происшествия с участием транспортного средства, перевозящего опасные грузы, сотрудник:
   • контролирует правильность обозначения места дорожно-транспортного происшествия способами, предусмотренными разделом 7 Правил дорожного движения и подпунктом 5.1.11 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (утверждены Приказом министра транспорта Российской Федерации от 8 августа 1995 г. № 73, зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря 1995 г. № 997);
   • сообщает в дежурную часть время и место дорожно-транспортного происшествия, его причины и последствия (техническая неисправность транспортного средства, повреждение тары либо упаковки груза, вызвавшее его утечку), число пострадавших лиц и характер полученных ими травм, наименование опасных грузов, их количество и далее действует по указанию дежурного;
   • перекрывает движение на дороге на расстоянии не менее 300 метров от места дорожно-транспортного происшествия и не допускает к нему посторонних лиц в случае невозможности установления опасных свойств перевозимых грузов;
   • докладывает в дежурную часть об изменении обстановки на месте дорожно-транспортного происшествия.
   219. Первоначальные действия проводятся сотрудником на месте дорожно-транспортного происшествия. Последующие действия по составлению необходимых документов могут быть проведены на посту ДПС, в ином помещении органа внутренних дел.
   220. После проведения первоначальных неотложных действий на месте дорожно-транспортного происшествия, в случае оформления материалов о нарушении правил дорожного движения сотрудником, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 264 и 268 Уголовного кодекса Российской Федерации, и наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 Кодекса, составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения (пункт 225 настоящего Административного регламента), к которому прилагается схема места совершения административного правонарушения (приложение № 21 к Административному регламенту). Дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и принятия объективного решения по делу, излагаются в рапорте. С участников и свидетелей дорожно-транспортного происшествия берутся объяснения. Вещественные доказательства фиксируются и приобщаются к делу об административном правонарушении. Выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (пункт 208 настоящего Административного регламента). Участникам дорожно-транспортного происшествия выдаются справки о дорожно-транспортном происшествии по форме, утвержденной приказом МВД России от 25 сентября 2006 г. № 748 «О форме справки о дорожно-транспортном происшествии».
   221. После проведения первоначальных неотложных действий на месте дорожно-транспортного происшествия, в случае оформления материалов о нарушении правил дорожного движения сотрудником, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 264 и 268 Уголовного кодекса Российской Федерации, и административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.24 и частью 2 статьи 12.30 Кодекса, составляется схема места совершения административного правонарушения, сведения о водителях и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии (приложение № 22 к Административному регламенту). Дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и принятия объективного решения по делу излагаются в рапорте. С участников и свидетелей дорожно-транспортного происшествия берутся объяснения. Вещественные доказательства фиксируются и приобщаются к делу об административном правонарушении. Водителям – участникам дорожно-транспортного происшествия выдаются справки об участии в дорожно-транспортном происшествии (приложение № 23 к Административному регламенту). Участникам дорожно-транспортного происшествия выдаются справки о дорожно-транспортном происшествии по форме, утвержденной приказом МВД России от 25 сентября 2006 г. № 748 «О форме справки о дорожно-транспортном происшествии».
   222. При оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного в пункте 221 настоящего Административного регламента, если административная ответственность за нарушение правил дорожного движения не установлена, в соответствии со пунктом 5 статьи 28.1 Кодекса выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 211 настоящего Административного регламента).
   223. При оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного в пункте 221 настоящего Административного регламента, если административная ответственность за нарушение правил дорожного движения установлена, сотрудник составляет, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 87 настоящего Административного регламента, постановление-квитанцию, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 101 настоящего Административного регламента, – протокол об административном правонарушении, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 112 настоящего Административного регламента, – постановление по делу об административном правонарушении.
   224. В случае, когда при оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, указанного в пункте 221 настоящего Административного регламента, на месте его совершения установить состав административного правонарушения не представляется возможным, необходимо проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат в соответствии со статьей 28.7 Кодекса, выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (пункт 208 настоящего Административного регламента).

   Составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения
   225. Основанием составления протокола осмотра места совершения административного происшествия (приложение № 24 к Административному регламенту) является выявление административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 (нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) или частью 2 статьи 12.30 (нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) Кодекса.
   226. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения составляется сотрудником немедленно после выявления совершения административного правонарушения в присутствии двух понятых.
   227. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых, свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
   228. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения описываются действия сотрудника в том порядке, в каком они производились, состояние и качество дорожного полотна, наличие или отсутствие дорожной разметки, степень освещенности участка дороги, на котором совершено административное правонарушение, тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено административное правонарушение, исправность или неисправность светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета, другие существенные для данного дела обстоятельства.
   229. При составлении протокола осмотра места совершения административного правонарушения лицам, участвующим в осмотре места совершения административного правонарушения, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Заявления лиц, участвовавших в производстве осмотра места совершения административного правонарушения, излагаются в протоколе.
   230. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фото– и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото– и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.
   231. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения подписывается составившим его должностным лицом, а также лицами, участвовавшими в производстве осмотра. Копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения.

IV. Исполнение государственной функции в отношении иностранных граждан, пользующихся иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации, а также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, в отношении которых действуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности

   232. Основанием для возникновения вопроса об административной ответственности иностранного гражданина, пользующегося иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации [50 - Далее – иммунитет.], а также особых условий применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, является предъявление указанными лицами документов, подтверждающих и удостоверяющих их полномочия.
   233. Административные процедуры, связанные с остановкой транспортного средства и пешехода, проверкой документов, маркировочных обозначений транспортного средства, осмотром транспортного средства, применяются в отношении иностранных граждан, пользующихся иммунитетом, а также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции, на общих основаниях.
   234. При совершении административного правонарушения лицом, пользующимся иммунитетом, сотрудником составляется протокол об административном правонарушении либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении, а документы возвращаются владельцу. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении к таким лицам не применяются, за исключением случаев, когда имеются достаточные основания полагать, что указанные лица, управляя транспортным средством, находятся в состоянии опьянения. В этом случае они подлежат отстранению от управления транспортным средством, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения на общих основаниях, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.
   235. При оформлении материала по факту дорожно-транспортного происшествия с участием транспортного средства, в котором находятся лица, пользующиеся иммунитетом (если они не нуждаются в медицинской помощи), сотрудник предлагает водителю присутствовать при составлении материалов по данному происшествию. Если водитель или кто-либо из пассажиров выражает нежелание присутствовать при составлении материалов, сотрудник записывает необходимые сведения об указанных лицах и разрешает им покинуть место происшествия. В таких случаях в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о причине отсутствия водителя.
   236. Протокол об административном правонарушении, другие материалы дела незамедлительно передаются руководителю подразделения для последующего их направления в Департамент государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации.
   237. К должностным лицам, выполняющим определенные государственные функции, в отношении которых действуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности, относятся:
   • зарегистрированный кандидат на должность Президента Российской Федерации;
   • члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы;
   • депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
   • зарегистрированный кандидат в депутаты органов местного самоуправления [51 - Особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности действуют только на территории муниципального образования.];
   • Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;
   • члены избирательных комиссий, комиссий референдума;
   • судьи;
   • прокуроры;
   • следователи Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
   238. При выявлении административного правонарушения, совершенного лицами, выполняющими определенные государственные функции, сотрудник возбуждает дело об административном правонарушении. К указанным лицам могут быть применены отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, задержание транспортного средства. В отношении судьи такие меры могут быть применены только в случае, когда имеются достаточные основания полагать, что судья, управляя транспортным средством, находится в состоянии опьянения. В этом случае он подлежит отстранению от управления транспортным средством, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения на общих основаниях, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.
   239. При совершении зарегистрированным кандидатом на должность Президента Российской Федерации, членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, зарегистрированным кандидатом в депутаты органов местного самоуправления, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, членом избирательной комиссии, комиссии референдума административного правонарушения, рассмотрение дела о котором не находится в компетенции судьи, составление постановления-квитанции и вынесение постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на общих основаниях. При совершении ими административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, составляется протокол об административном правонарушении либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении, которые со всеми материалами дела незамедлительно передаются руководителю подразделения для последующего решения вопроса о привлечении указанных лиц к административной ответственности.
   240. При совершении административного правонарушения судьей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, районного суда, военного и специализированного суда, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, мировым судьей, Генеральным прокурором Российской Федерации, его советником, старшим помощником, помощником и помощником по особым поручениям, заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, его помощником по особым поручениям, заместителем, старшим помощником и помощником Главного военного прокурора, нижестоящим прокурором, его заместителем, помощником прокурора по особым поручениям, старшим помощником и помощником прокурора, старшим прокурором и прокурором управления и отдела, действующим в пределах своей компетенции, следователем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации составляется протокол об административном правонарушении либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении, которые со всеми материалами дела незамедлительно передаются руководителю подразделения для последующего решения вопроса о привлечении указанных лиц к административной ответственности.
   241. О факте возбуждения дела об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина, пользующегося иммунитетом, а также должностного лица, выполняющего определенные государственные функции, в отношении которого действуют особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности, сотрудник незамедлительно сообщает в дежурную часть.

V. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

   242. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдением обоснованности и правомерности действий сотрудников, определенных административными процедурами, осуществляется: должностными лицами органов управления и подразделений; руководителями территориальных органов внутренних дел либо по их указанию сотрудниками других служб органов внутренних дел.
   243. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав участников дорожного движения, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников.
   244. Текущий контроль осуществляется путем проведения гласных и негласных (скрытых) проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
   245. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы органов управления, подразделений, графиков) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
   При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением гос-функции, или отдельные действия в рамках исполнения административных процедур.
   246. При организации проверок должны учитываться жалобы и заявления граждан, оперативная информация о работе сотрудников, результаты опросов участников дорожного движения и индивидуально-воспитательной работы.
   247. Формы и методы проверок устанавливаются нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов внутренних дел, органов управления и подразделений.
   Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается нормативными правовыми актами территориальных органов внутренних дел, органов управления и подразделений.
   Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов внутренних дел.
   248. Сотрудник несет персональную ответственность за полноту и правильность действий по осуществлению административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
   Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
   По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав участников дорожного движения осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

   249. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников в досудебном и судебном порядке.
   250. Заявители могут обжаловать действия или бездействие сотрудников:
   • подразделений – в УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах, в городах в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных объектах, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации;
   • органов управления, УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах в городах в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных объектах – в МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации и в МВД России;
   • МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации – в МВД России;
   • руководителя федерального органа управления Госавтоинспекции, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц федерального органа управления Госавтоинспекции и территориальных органов управления Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации – в Министерство внутренних дел Российской Федерации.
   251. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее – письменное обращение).
   252. Должностные лица федерального органа управления Госавтоинспекции, территориальных органов управления Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации и подразделений проводят личный прием заявителей.
   Личный прием должностными лицами федерального органа управления Госавтоинспекции, территориальных органов управления Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации и подразделений может проводиться по предварительной записи.
   Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах федерального органа управления Госавтоинспекции, органов управления и подразделений. При этом заявитель информируется о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
   253. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
   В исключительных случаях (в том числе направлении федеральным органом управления Госавтоинспекции, органами управления в соответствующее подразделение о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель федерального органа управления Госавтоинспекции, органа управления, подразделения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
   254. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
   Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
   • наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
   • суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
   • иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
   В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
   255. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом федерального органа управления Госавтоинспекции, органа управления и подразделения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
   Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
   256. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
   Федеральный орган управления Госавтоинспекции, органы управления и подразделения при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
   Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
   Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель федерального органа управления Госавтоинспекции, органа управления и подразделения, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в федеральный орган управления Госавтоинспекции или в один и тот же орган управления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
   Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается
   о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
   Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в федеральный орган управления Госавтоинспекции, орган управления и подразделение или к соответствующему должностному лицу федерального органа управления Госавтоинспекции, органа управления.
   Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
   257. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц федерального органа управления Госавтоинспекции, органа управления, подразделения, в судебном порядке.
   258. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц федерального органа управления Госавтоинспекции, органов управления, подразделений, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
   • по номерам телефонов дежурной части соответствующего подразделения, органа управления, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах, в городах в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных объектах, федерального органа управления Госавтоинспекции;
   • на интернет-сайт и по электронной почте МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД (ОВД) в районах, городах, округах и районах в городах, в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных объектах, исполняющих государственную функцию.
   Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
   • фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
   • наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
   • суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
   • сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложения

К АДМИНИСТРАТИВНОМУ РЕГЛАМЕНТУ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ и НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УЧАСТНИКАМИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Приложение № 1 ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЖЕСТОВ СОТРУДНИКА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ПОРЯДОК ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

   1. Основные положения инспектора с жезлом
   1.1. Основная стойка – стоять прямо, без напряжения, пятки вместе, носки развернуты по линии фронта на ширину ступни, ноги выпрямлены в коленях, но не напряжены, грудь приподнята, плечи развернуты (без лишнего напряжения); руки свободно внизу (правая с жезлом); голову держать прямо; смотреть перед собой (рис. 1, 2, 3).
   1.2. Сигнал «Внимание!».
   Стойка: правая рука свободно поднята вверх перед собой, жезл сверху. В этом положении руку необходимо согнуть в локтевом суставе так, чтобы локоть был на уровне лба, кисть, сжатая в кулак, повернута пальцами внутрь (указательный и большой пальцы вытянуты вдоль жезла) и удерживает жезл, поднятый вертикально (рис. 7).
   1.3. Сигнал «Левый поворот».
   Стойка: правая рука вытянута вперед, жезл впереди и является как бы продолжением руки (рис. 9).
   1.4. Сигнал «Разрешено движение транспорта в прямом направлении и с поворотом направо».
   1.4.1. Основная стойка (рис. 11).
   1.4.2. Стойка: правая рука согнута перед грудью, жезл влево. В этом положении рука согнута в локтевом суставе так, что кисть, удерживающая жезл, находится у средней линии туловища; локоть поднят на высоту плеча, кисть повернута внутрь (рис. 12).
   1.4.3. Стойка: руки в стороны, большой и указательный пальцы правой руки вытянуты вдоль жезла (рис. 13).

   2. Основные положения сотрудника без жезла
   2.1. Основная стойка – та же, что и с жезлом (рис. 4, 5, 6).
   2.2. Сигнал «Внимание!».
   Стойка: правая рука свободно поднята вверх; кисть повернута ладонью вперед, пальцы прижаты друг к другу (остальные указания те же, что и при аналогичном положении с жезлом) (рис. 8).
   2.3. Сигнал «Левый поворот».
   Стойка: правая рука вытянута вперед ладонью внутрь (рис. 10).
   2.4. Сигнал «Разрешено движение транспорта в прямом направлении и с поворотом направо».
   2.4.1. Основная стойка (рис. 14).
   2.4.2. Стойка: правая рука согнута перед грудью, запястье у средней линии корпуса, ладонь повернута внутрь (рис. 15).
   2.4.3. Стойка: руки в стороны, ладони повернуты вперед (рис. 16).

   3. Порядок выполнения сотрудником движений (сигналов) с жезлом
   3.1. Сигнал «Внимание!».
   Исходное положение – основная стойка (сигналы «Левый поворот» или «Разрешено движение транспорта в прямом направлении с поворотом направо»).
   Поднять правую руку с жезлом вверх перед собой (рис. 17, 19, 21).
   3.2. Сигнал «Левый поворот».
   Выполняется из двух исходных положений:
   3.2.1. Из исходного положения – основная стойка (рис. 23), вытягивая правую руку вперед, движением пальцев вскинуть жезл вперед (рис. 24, 25).
   3.2.2. Из исходного положения – правая рука поднята вверх, перед собой, жезл вверху (сигнал «Внимание!») (рис. 28), опустить руку с жезлом вперед на уровень плеча; жезл впереди и является продолжением руки, указательный палец вверху, вытянут вдоль жезла (рис. 30).
   3.3. Сигнал «Разрешено движение транспорта в прямом направлении и с поворотом направо»
   Выполняется из двух исходных положений:
   Из исходного положения – основная стойка (рис. 32), поднять правую руку в сторону, жезл вправо, кисть повернута вниз (рис. 33). Затем согнуть руку перед грудью, жезл влево, кисть повернута вниз, запястье у средней линии корпуса (рис. 34).
   Из исходного положения – правая рука свободно поднята вверх, жезл вверху (сигнал «Внимание!») (рис. 38). Опустить руку с жезлом перед грудью, кисть повернута вниз. Запястье у средней линии корпуса (рис. 40).
   Второй вариант выполнения сигнала «Разрешено движение транспорта в прямом направлении и с поворотом направо» выполняется из исходных положений – основная стойка или сигнал «Внимание!».
   Вытянуть руки в стороны на уровне плеч, правая рука удерживает жезл, кисть внизу, левая – ладонью вперед (рис. 42), затем согнуть правую руку перед грудью, кисть – вниз, запястье у средней линии корпуса (рис. 43), после чего снова выпрямить правую руку в сторону (рис. 44).
   Повторение сигнала:
   вытянуть руку в сторону, жезл в сторону (рис. 33), затем согнуть руку перед грудью, жезл влево (рис. 34).

   4. Порядок выполнения сотрудником (сигналов) движений при регулировании без жезла
   4.1. Сигнал «Внимание!»
   Исходное положение – основная стойка (сигналы «Левый поворот» или «Разрешено движение транспорта в прямом направлении с поворотом направо»).
   Поднять правую руку перед собой, кисть повернута ладонью вперед (рис. 18, 20, 22).
   4.2. Сигнал «Левый поворот».
   Из исходного положения – основная стойка (рис. 26), поднять правую руку вперед на уровень плеча, ладонью внутрь (рис. 27).
   Из исходного положения – правая рука поднята вверх перед собой (сигнал «Внимание!») (рис. 29). Опустить руку вперед до уровня плеча, кисть повернута ладонью влево (рис. 31).
   4.3. Сигнал «Разрешено движение транспорта в прямом направлении и с поворотом направо».
   Выполняется из двух исходных положений:
   4.3.1. Из исходного положения – основная стойка (рис. 35), правую руку в сторону на уровень плеча ладонью вперед (рис. 36). Затем согнуть руку перед грудью, кисть повернуть ладонью внутрь, запястье у средней линии корпуса (рис. 37).
   4.3.2. Из исходного положения правая рука свободно поднята вверх (сигнал «Внимание!») (рис. 39). Согнуть правую руку перед грудью, ладонью внутрь, запястье у средней линии корпуса (рис. 41).
   Второй вариант выполнения сигнала «Разрешено движение транспорта в прямом направлении и с поворотом направо» выполняется из исходных положений – основная стойка или правая рука согнута перед собой – сигнал «Внимание!».
   Вытянуть руки в стороны ладонями вперед (рис. 45), затем согнуть правую руку перед грудью ладонью внутрь, запястье у средней линии корпуса (рис. 46), после чего выпрямить правую руку в сторону (рис. 47).
   Повторение сигнала:
   правую руку в сторону ладонью наружу (рис. 36);
   согнуть правую руку перед грудью ладонью внутрь (рис. 37).

   5. Дополнительные жесты левой рукой (выполняются как с жезлом, так и без него)
   5.1. Остановка транспорта, идущего слева.
   Исходное положение – основная стойка (рис. 48). Согнуть левую руку к плечу; кисть поднята, ладонь наружу (рис. 49). Затем выпрямить руку в сторону; кисть поднята, ладонь наружу (рис. 50).
   5.2. Остановка транспорта, идущего на правый поворот.
   Исходное положение – стойка: правая рука в сторону (рис. 51). Согнуть левую руку к плечу; кисть поднята, ладонь наружу (рис. 52). Руку выпрямить вперед; кисть поднята, ладонь наружу (рис. 53).
   5.3. Жест «Разрешен проезд транспорта с левой стороны за спиной регулировщика».
   Исходное положение – стойка: правая рука вперед (рис. 54). Левую руку в сторону ладонью вверх (рис. 55), а затем махом согнуть руку к плечу (рис. 56).
   5.4. Жест, ускоряющий движение транспорта, осуществляющего левый поворот.
   Исходное положение – стойка; правая рука вперед (рис. 57).
   5.4.1. Поднять левую руку в сторону до уровня плеча, ладонь повернута вверх (рис. 58).
   5.4.2. Мах левой рукой вниз и вперед к правой руке и обратно (рис. 59, 60).

Приложение № 2 ПРИМЕНЕНИЕ МИЛИЦИЕЙ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

   (выписка из Закона Российской Федерации «О милиции»)
   Статья 12. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
   Милиция имеет право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, а сотрудники изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел – Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
   Сотрудники милиции обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
   При применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник милиции обязан: предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения требований сотрудника милиции, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан и сотрудников милиции, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным; стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, и силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиняемый при этом, был минимальным; обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной помощи и уведомление в возможно короткий срок их родственников; уведомить прокурора о всех случаях смерти или ранения.
   Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законом.
   Статья 13. Применение физической силы
   Сотрудники милиции имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей.
   Статья 14. Применение специальных средств
   Сотрудники милиции имеют право применять специальные средства, имеющиеся на вооружении милиции, в следующих случаях:
   1) для отражения нападения на граждан и сотрудников милиции;
   2) для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления;
   3) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться;
   4) для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление;
   5) для доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе или оказывают противодействие сотруднику милиции;
   6) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
   7) для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи и организаций;
   8) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника милиции остановиться;
   9) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления.
   В качестве специальных средств могут применяться: резиновые палки – в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 7 части I настоящей статьи; слезоточивый газ – в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 6, 7 части I настоящей статьи; наручники – в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 5 части I настоящей статьи (при отсутствии наручников сотрудник милиции вправе использовать подручные средства связывания); светозвуковые средства отвлекающего воздействия – в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 6, 7 части I настоящей статьи; средства разрушения преград – в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 6 части I настоящей статьи; средства принудительной остановки транспорта – в случаях, предусмотренных пунктом 8 части I настоящей статьи; водометы и бронемашины – в случаях, предусмотренных пунктами 4, 6, 7 части I настоящей статьи, и только по указанию начальника органа внутренних дел, начальника криминальной милиции, начальника милиции общественной безопасности с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента применения; специальные окрашивающие средства – в случаях, предусмотренных пунктом 9 части I настоящей статьи (на объектах собственности специальные окрашивающиеся средства устанавливаются с согласия собственника или уполномоченного им лица); служебные собаки – в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9 части I настоящей статьи; электрошоковые устройства – в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 и 4 части 1 настоящей статьи.
   Все виды специальных средств, кроме того, могут применяться в случаях, предусмотренных частью I статьи 15 настоящего Закона.
   Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей, а также при пресечении незаконных собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций ненасильственного характера, которые не нарушают работу транспорта, связи, организаций.
   В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудник милиции при отсутствии специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства.
   Перечень специальных средств, состоящих на вооружении милиции, а также правила их применения устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом запрещается вооружение милиции специальными средствами, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.
   Статья 15. Применение и использование огнестрельного оружия
   Сотрудники милиции имеют право применять огнестрельное оружие лично или в составе подразделения в следующих случаях:
   1) для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья;
   2) для отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;
   3) для освобождения заложников;
   4) для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;
   5) для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, организаций и общественных объединений;
   6) для пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления; лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы; а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц.
   Сотрудники милиции имеют право, кроме того, использовать огнестрельное оружие в следующих случаях:
   1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, когда водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и не подчиняется неоднократным законным требованиям сотрудника милиции остановиться;
   2) для обезвреживания животного, непосредственно угрожающего жизни и здоровью людей;
   3) для производства предупредительного выстрела, подачи сигналов тревоги или для вызова помощи.
   Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда возраст очевиден или известен сотруднику милиции, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни людей, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица.
   О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник милиции в течение 24 часов с момента его применения обязан представить рапорт начальнику органа внутренних дел (органа милиции) по месту своей службы или по месту применения огнестрельного оружия.
   Перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении милиции, утверждается Правительством Российской Федерации.
   Запрещается принимать на вооружение огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.
   Статья 16. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника милиции
   Сотрудник милиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть предусмотренные статьей 15 настоящего Закона основания для его применения.
   Попытки лица, задерживаемого сотрудником милиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию предоставляют сотруднику милиции право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 15 настоящего Закона.

Приложение № 3

Постановление-квитанция о наложении административного штрафа

Приложение № 4
ОБЪЯСНЕНИЕ (РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ)

Приложение № 5

Протокол об административном правонарушении

Приложение № 6

Постановление по делу об административном правонарушении

Приложение № 7

Протокол об отстранении от управления транспортным средством

Приложение № 8

Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, проведенного сотрудником с применением технического средства измерения

Приложение № 9

Протокол о направлении на медицинское освидетельствование

Приложение № 10

Временное разрешение на право управления транспортными средствами

Приложение № 11

Протокол о запрещении эксплуатации наземного транспортного средства

Приложение № 12

Протокол о задержании транспортного средства

Приложение № 13

Протокол о досмотре транспортного средства

Приложение № 14

Протокол о личном досмотре

Приложение № 15

Протокол об изъятии вещей и документов

Приложение № 16

Протокол об аресте вещей

Приложение № 17

Протокол о доставлении

Приложение № 18

Протокол об административном задержании

Приложение № 19

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования

Приложение № 20

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

Приложение № 21

Схема места совершения административного правонарушения

Приложение № 22

Сведения о водителях и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии

Приложение № 23

Справка об участии в дорожно-транспортном происшествии

Приложение № 24

Протокол осмотра места совершения административного правонарушения

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2008 г. N9 287 «О внесении изменений в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090»

   Опубликовано 23 апреля 2008 г.

   Правительство Российской Федерации постановляет:

   1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 45, ст. 5521; 2000, № 18, ст. 1985; 2001, № 11, ст. 1029; 2002, № 27, ст. 2693; 2003, № 20, ст. 1899; № 40, ст. 3891; 2005, № 52, ст. 5733; 2008, № 8, ст. 741).
   2. Подпункт «а» пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 июля 2008 г.
   3. Подпункт «б» пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 декабря 2008 г. [52 - В связи с принятием Федерального закона № 94 от 24 июня 2008 г. «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ» срок начала вступления в силу пункта 2.61 Правил дорожного движения планируется перенести на 1 марта 2009 г.]
   Председатель Правительства Российской Федерации В. Зубков

   Изменения, которые вносятся в постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090
   1. В Правилах дорожного движения Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
   а) пункт 2.3.2 изложить в следующей редакции:
   «2.3.2. По требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Водитель транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения также по требованию должностных лиц военной автомобильной инспекции».
   В установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами»;
   б) дополнить пунктом 2.6 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

в следующей редакции:
   «2.6 -------
| Библиотека iknigi.net
|-------
|
-------

. Если в результате дорожно-транспортного происшествия с участием двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вред причинен только имуществу и обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия, оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может быть осуществлено без участия уполномоченных на то сотрудников милиции путем заполнения водителями причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств соответствующих бланков извещений о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с требованиями, установленными Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
   2. В абзаце первом пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных указанным постановлением, слова «а также специальный знак государственного образца обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом» исключить.

Ответственность за нарушения правил дорожного движения

   Принятые сокращения:
   ТС – транспортное средство
   ФЗ – федеральный закон
   ДТП – дорожно-транспортное происшествие
   ВУ– водительское удостоверение

   Меры обеспечения:
   1 – запрещение эксплуатации ТС со снятием государственных регистрационных знаков
   2 – изъятие ВУ
   3 – отстранение от управления ТС
   4 – задержание ТС
   5 – направление на медицинское освидетельствование
   6 – лишение права управления ТС на срок 3 года

   * – разрешается движение ТС к месту устранения причины запрещения эксплуатации ТС, но не более чем в течение суток с момента запрещения эксплуатации ТС.