Текст книги "Американское право. Советы адвоката"

– Каков порядок представления документов в Службу гражданства и иммиграции?

После утверждения заявления в Департаменте труда работодатель направляет петицию в иммиграционную службу, требования которой намного облегчены по сравнению с требованиями Департамента труда, и, в связи с этим, не представляют собой больших затруднений для ходатайствующего. Интересно, однако, что уже после одобрения петиции иммиграционной службой он обязан оповестить об этом то же Департаменто труда.

ВИЗЫ ДЛЯ НЕСПЕЦИАЛИСТОВ

Соединенным Штатам нужны специалисты с высшим образованием, выполняющие сложные виды работ в области науки, техники и профессиональных дисциплин. Для иностранных лиц этой категории, как известно, существуют временные визы H-1B, предоставляемые на несколько лет. Но может ли попасть в США иностранец, не являющийся специалистом с высшим образованием? Если да, то каким образом оформляется виза для неспециалиста и существуют ли какие-либо ограничения на ее предоставление?

– Каково иммиграционное обозначение этой визы, и в чем ее преимущества и недостатки?

Это так называемая виза H-2B. С этой визой вы можете легально жить в Соединенных Штатах и трудиться на американского работодателя. Вы также имеете право путешествовать по США, выезжать за границу и возвращаться назад до тех пор, пока действует виза. Кроме того, ваша семья имеет право на визу H-4, которая дает возможность жить и учиться в США. Существуют, однако, и некоторые ограничения, связанные с визой H-2B. Так, вы имеете право работать лишь на американского работодателя, который добился для вас этой визы. Работодатель не может быть иностранной компанией. Обойти этот момент можно, если иностранная компания откроет новую компанию в Соединенных Штатах, которая таким образом выступит в качестве американского нанимателя. Далее, работодатель может быть компьютерной компанией или агентством по трудоустройству, которое будет вам платить зарплату, в то время как место работы, возможно, будет находиться у клиента вашего работодателя.

– Какова длительность действия визы H-2B?

Виза H-2B утверждается Службой гражданства и иммиграции сроком лишь на один год. Затем следует просить продления на год, а впоследствии еще на год. Максимальная длительность визы составляет 3 года. По истечении этого срока вам следует вернуться домой и ждать 12 месяцев, прежде чем вы получите право на другую визу H-2B (однако вы всегда можете претендовать на другую визу, например, гостевую B-2). Одно из иммиграционных ограничений касается членов вашей семьи: они не имеют права работать, хотя, как указывалось, могут жить и учиться в США.

– Существуют ли какие-либо иные ограничения на H-2B?

Да. В каждый данный финансовый год (с 1 октября по 30 сентября) предоставляется не более 66 тыс. таких виз. Надо отметить, правда, что до сих пор этот лимит ни разу не был превышен, и есть основания предполагать, что этого не произойдет и в будущем. Помимо этого, процесс оформления включает так называемую временную трудовую сертификацию в Департаменте труда в штате, где находится предлагаемое рабочее место. Сертификация занимает от 2 до 4 месяцев, после чего направляется петиция в службу иммиграции, которая утверждает ее в течение одного-двух месяцев. После этого утверждения потребуется еще несколько недель, прежде чем иностранец получит разрешение на въезд в США в американском представительстве за рубежом.

– Как доказывается отсутствие аналогичных американских работников, готовых занять открывшееся рабочее место?

При рассмотрении петиции о трудовой сертификации Департаменто труда может обратиться в профсоюз работников по данной специальности с просьбой найти работника из числа американцев либо выяснить, нет ли у профсоюза каких-либо иных возражений против трудоустройства иностранца. Если профсоюз не найдет работника и не представит каких-либо возражений, то работодатель таким образом получит зеленый свет на петицию в иммиграционную службу о предоставлении самой визы. Для ряда профессий удовлетворить требованиям Департамента труда не представляется сложным занятием. В этом случае речь может идти, например, об артистах иностранного народного ансамбля, намеревающихся совершить турне по городам Америки. Понятно, что найти американцев, способных и готовых выполнить аналогичную работу, практически невозможно.

– Какие требования предъявляются к претенденту на эту визу?

Виза H-2B предоставляется работнику, который будет выполнять временную работу в любой области, за исключением сельского хозяйства (для которого существует отдельная виза H-2A). Претендент должен располагать опытом и навыками, необходимыми для выполнения предлагаемой работы. H-2B выдается как неквалифицированным, так и квалифицированным работникам (но без высшего образования, для которых предусмотрена виза H-1B). Для получения этой визы работодатель должен продемонстрировать перед иммиграционной службой, что нет таких американских работников, которые были бы готовы и заинтересованы занять данное рабочее место. Важно, что предлагаемая работа носит временный характер (разовый, сезонный и т.п.), т. е. отвечает временной, а не постоянной потребности в занятости, возникшей у данного работодателя. По типам работников, это могут быть представители любых профессий, начиная от сезонных работников гостиниц и кончая артистами театра.

– Могут ли быть препятствия к получению визы в посольстве США за границей?

Кандидату на визу следует продемонстрировать перед работником консульства, что он не намерен остаться в Соединенных Штатах навсегда, а, наоборот, заинтересован в возвращении домой по истечении срока действия визы. Для подтверждения этого намерения в консульстве вас могут попросить предоставить всевозможные факты, подтверждающие устойчивые и прочные связи заявителя со страной проживания – документы, подтверждающие владение недвижимостью на родине, наличие остающихся близких родственников – членов семьи, и свидетельствующие о вашей финансовой состоятельности и т. д.

ВИЗЫ ДЛЯ ВРЕМЕННЫХ РАБОТНИКОВ ИЗБРАННЫХ ПРОФЕССИЙ

Многие слышали о рабочих визах или о гостевых визах, которые наиболее распространены и которыми пользуется подавляющее большинство иностранцев. Но существуют также более редкие визы для работников избранных профессий – визы O, P и R. Виза О выдается лицам выдающихся способностей в области искусства, спорта, науки, бизнеса и образования. Виза P предназначена для представителей спортивных и развлекательных коллективов. Что касается визы R, то ее дают религиозным работникам.

– Насколько известно, визы O, P и R существовали далеко не всегда. Когда они появились?

Визы O, P и R были введены иммиграционным законом в 1990 году. Они предназначаются для узких специалистов. Что между ними общего? На них не распространяются квоты или количественные ограничения, как это происходит с визами H-1B. Петиции о предоставлении этих виз обычно рассматриваются в течение одного-двух месяцев. Общим требованием к данным визам является то, что за работника ходатайствует его будущий работодатель.

– Кто может претендовать на визы O?

Более точное наименование этой визы – О-1. Она выдается лицам с экстраординарными способностями в сфере науки, искусства, бизнеса или спорта. Напрашивается вопрос: кого считать лицом с экстраординарными способностями? Согласно инструкциям иммиграционной службы, это лица, достигшие прочной национальной или международной известности. Визы О-1 выдаются только индивидуально. Для членов авторских коллективов существуют другие визы. Еще одно требование этой визы заключается в том, что данное лицо должно работать в сфере применения своих чрезвычайных качеств, а не в каком-либо ином амплуа.

– Кто соответствует требованиям экстраординарных способностей?

Существуют определенные критерии, на основании которых судят о том, может ли данное лицо претендовать на эту визу. Например, сюда относятся лауреаты крупных международных премий, таких как Нобелевская премия. С другой стороны, вы также можете рассчитывать на эту визу, если соответствуете трем из десяти критериев, предложенных иммиграционной службой. Не будем перечислять все критерии, но некоторые из них назовем. Это, например, получение национальной премии, участие в работе специализированного жюри, оригинальный и весомый вклад в вашей области знаний, получение высокой зарплаты и т. д.

– Мы говорим о визе О-1. А существует ли виза О-2?

Да, есть и О-2 и О-3. Виза О-2 предназначается для обслуживающего персонала обладателей визы О-1. Это могут быть лица, сопровождающие выдающихся спортсменов или артистов. Отметим, что виза О-2 не выдается тем, кто сопровождает выдающиеся лица в сфере науки, бизнеса или образования. Считается, что антураж может быть лишь у спортсменов и артистов. Что касается виз О-3, то они выдаются членам семьи обладателей виз О-1 и О-2 – супругам и детям в возрасте до 21 года.

– Что представляет собой виза P-1?

Визы P-1 полагаются спортивным и развлекательным коллективов, имеющим международное признание в течение достаточно длительного времени. Обычно к заявлениям подобного рода прилагаются официальные письма от соответствующих организаций, действующих в данной области. Эти письма содержат указания на то, каков статус данного коллектива в данной сфере деятельности. В отличие от визы О-1, которая основывается на оценке индивидуальных качеств лица, виза P-1 имеет отношение к уровню мастерства коллектива, а не отдельного лица. Тем не менее, часто грань между этими двумя визами не всегда достаточно четкая, и таким образом некоторые заявители могут соответствовать требованиям как одной, так и другой категории. Для развлекательных коллективов также имеются дополнительные критерии, а именно – не менее 75 процентов членов коллектива должны были проработать в нем как минимум год. Правда, закон допускает исключения из этого правила, по которому в экстренной ситуации можно ввести в состав коллектива нового человека, если это необходимо для успешного выступления. Следует иметь в виду, что это требование в отношении срока распространяется лишь на самих артистов, но не на обслуживающий персонал. Кроме того, это правило не касается работников цирка.

– А существуют ли визы P-2 и P-3?

Да, причем это совершенно самостоятельные визы. Визы P-2 предоставляются участникам официальных программ обмена между США и другими странами. Наличие программы должно быть документировано. Участники программы обмена должны быть примерно одного уровня знаний и профессионального профиля. Виза P-3 предназначена для уникальных национальных коллективов культуры, прибывающих в США с коммерческой или некоммерческой программой. Коллектив должен прибывать в США для участия в культурном мероприятии, способствующем взаимопониманию между народами двух стран. Есть также виза P-4, которая выдается членам семей обладателей виз P-1, P-2 и P-3.

– Каковы особенности визы R-1?

Эта виза предоставляется лицам, которые являлись членами определенной религиозной организации в течение не менее двух предшествующих лет и приглашены на работу в ту же самую или подобную религиозную организацию, находящуюся в США. Обладателем визы может быть как священнослужитель, так и член вспомогательного персонала. Его родственники получают визу R-2.

ВИЗЫ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

За исключением узкой категории предпринимателей-иностранцев, готовых и способных вложить в американский бизнес денежную сумму в размере миллиона или более долларов, что позволяет им немедленно претендовать на гринкарту, прочие бизнесмены могут въехать в Соединенные Штаты лишь по временной визе.

– Чем временные визы отличаются от гринкарты?

Название «временная виза» говорит само за себя: эти визы, как правило, имеют установленный ограниченный срок действия, они не являются бессрочными, как иммиграционные или постоянные визы, называемые гринкартами. Существует множество временных виз для различных категорий иностранцев, начиная от самой распространенной деловой/туристической визы B-1/B-2 и до сугубо специальных виз для специалистов, спортсменов, актеров, работников культа, служащих межнациональных компаний и т. д.

– Какими визами могут воспользоваться деловые люди из-за рубежа?

Как отчасти упоминалось, существует так называемая деловая туристическая виза B-1 для тех, кто прибывает в США с целью налаживания деловых отношений. Заявление на эту визу подается в посольстве или консульстве США в стране проживания данного лица. Решение о выдаче визы принимается консульским работником на основании конкретных обстоятельств каждого заявителя. Прибыв в США по этой визе, ее обладатели имеют право регистрировать корпорации на территории США, приобретать собственность – например, недвижимость, подписывать деловые контракты, открывать счета в банках и т. д. Они, однако, не имеют права непосредственно управлять американскими компаниями или получать зарплату, даже если они являются владельцами данного бизнеса. Чтобы работать в данной компании, управлять ею или получать зарплату, иностранец должен воспользоваться визами E-1 или E-2.

– Что это за визы, и для кого конкретно они предназначены?

Виза E-1 предназначена для предпринимателя – участника торговых отношений между его страной и Соединенными Штатами. При этом предполагается наличие специального межгосударственного договора между США и данной страной о ведении двухсторонней торговли. Эта виза хороша тем, что она не имеет ограничений в сроках действия и позволяет семье предпринимателя (супругу/е и детей в возрасте до 21 лет) легально находиться в США и даже учиться в местных учебных заведениях.

Многие крупные компании, вовлеченные в экспортно-импортные сделки, используют эту визу, но еще чаще ею пользуются компании небольшого размера, которые стремятся упрочить свои позиции на американском и международном торговых рынках. Неотъемлемое условие предоставления этой визы – то обстоятельство, что зарегистрированная на территории Соединенных Штатов компания, в которой будет трудиться претендент на визу, должна являться собственностью граждан другой страны. Эта компания должна быть существенным образом вовлечена в торговлю между данной страной и Соединенными Штатами, а сам работник, ходатайствующий о визе, должен выступать в ней в качестве управленца либо специалиста, обладающего важными и нужными для компании навыками. Виза E-1 утверждается иммиграционной службой и предоставляется американскими консульствами. При подаче заявления на эту визу кандидат должен продемонстрировать консульскому работнику, что по завершении своей миссии в Соединенных Штатах он намерен вернуться на родину, иначе его статус будет аннулирован.

– Чем от этого отличается виза E-2?

Как и в случае с визой E-1, для получения визы E-2 между данной иностранной державой и Соединенными Штатами должен действовать двусторонний торговый договор. Но при этом сам кандидат может выступить не в роли управленца или специалиста в данной компании, а в качестве инвестора, вкладывающего определенную денежную сумму в развитие данного бизнеса на территории США. Считается, что для успешного прохождения интервью в консульстве и получения этой визы необходимо инвестирование в размере не менее 100—150 тыс. долларов. Важными положительными факторами, влияющими на решение о предоставлении визы, являются создание за счет инвестирования новых мест для американских работников и потенциал роста компании в связи с развитием бизнеса. Не существует каких-либо ограничений на виды деятельности, в которую планируется капиталовложение. Это может быть промышленное производство, ресторан или любое иное предприятие, деятельность которого не запрещена американским законом. Виза предоставляется не только главному инвестору, но и ключевым работникам компании. Срок ее действия не ограничен. Члены семьи заявителя получат статус, позволяющий жить и учиться в США.

– Какие документы следует предоставить в американское консульство для получения визы E-1 или E-2?

Среди документов должен быть подробный план бизнеса, в котором описывается порядок его налаживания или порядок инвестирования. Кроме того, нужно показать, что у заявителя имеются соответствующие навыки работы или соответствующие средства для капиталовложения. Конкретные документы варьируются, но их совокупность должна однозначно убедить консульского работника в обоснованности претензий заявителя на визу, прежде чем ему ее предоставят.

– Какие страны бывшего коммунистического блока имеют соглашения о торговле и инвестировании с Соединенными Штатами?

Граждане целого ряда бывших стран коммунизма могут претендовать на обсуждаемые визы. На сегодняшний день соглашения с США о торговле и инвестировании заключили и ратифицировали в установленном порядке Азербайджан, Грузия, Вьетнам и Югославия. Договоры о торговле имеют Эстония и Латвия. Следующие страны заключили и утвердили соглашения об инвестировании: Армения, Беларусь, Болгария, Босния-Герцеговина, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Монголия, Польша, Румыния, Словакия, Узбекистан, Украина и Чехия.

ВИЗЫ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ

Для представителей целого ряда стран существуют так называемые визы, предназначенные для инвесторов. Эти визы предоставляются тем иностранцам, которые готовы и могут вложить капитал в развитие экономики стран – участниц двухсторонних соглашений с Соединенными Штатами, в данном случае, в экономику США. В терминологии американского иммиграционного законодательства, это визы E-2.

– Для каких стран действуют визы Е-2?

У Соединенных Штатов существуют двусторонние соглашения с более чем 40 странами. Эти соглашения позволяют гражданам иностранных государств получить названную визу на основе капиталовложения в предприятие на территории США. Визу получат не только сами инвесторы-иностранцы, но и будущие управленцы или специалисты данного предприятия, в которое делается капиталовложение. Это при условии, что предприятием владеет гражданин (компания) из той самой страны, с которой имеется двустороннее межправительственное соглашение, и при условии, что управленец или специалист будет играть ключевую роль в деятельности предприятия.

– Какого рода двусторонние соглашения служат основанием для визы?

Межправительственное соглашение должно касаться торговли, навигации или капиталовложения. Например, поскольку у США есть подобный договор с Францией, то гражданин этой страны имеет право, при прочих подходящих условиях, на визу Е-2.

– Какие из стран бывшего Советского Союза заключили такие договоренности?

Дело даже не в том, что заключили, а в том, какие из подписанных соглашений были в дальнейшем ратифицированы законодательными органами двух стран. Например, договоренность об инвестировании между США и Россией была достигнута еще в 1992 г., но она до сих пор не утверждена российскими законодателями (но не американскими), и поэтому виза Е-2 пока не может быть использована инвесторами из России. Вместе с тем, целый ряд стран – бывших республик СССР не только имеют договоры с США, но эти договоры также ратифицированы обеими странами, что дает право конкретным заявителям-гражданам из других стран претендовать на временную визу для инвесторов. Какие это государства? Это, например, Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Узбекистан и Украина.

– Каковы общие положения, регулирующие предоставление данной визы?

Первоначально виза выдается на один год, но затем срок пребывания в США может быть продлен практически без ограничений, при условии, если обладатель визы убедит американские власти, что покинет нашу страну, как только период дозволенного пребывания (включая сроки продления визы) истечет. Весьма важно, что для получения визы Е-2 претендент на нее не обязан постоянно проживать в собственной стране, а должен лишь показать намерение вернуться туда по истечении срока визы. Кандидат на визу должен продемонстрировать, что основная цель его пребывания в США – это обеспечить эффективное капиталовложение в американскую экономику. В связи с этим виза может быть использована представителями разных организационных форм бизнеса, начиная с таких, которыми владеет один-единственный пайщик, и кончая компаниями с большим числом акционеров, когда их акциями торгуют на бирже. Во всех случаях существует единое требование – показать, что компания принадлежит представителям другой страны, с которой у США имеется соглашение. Кстати, если это крупная компания, то принадлежность ее представителям другой страны демонстрируется тем, что своими акциями компания изначально торговала на родине. Важно, однако, что не только владельцы акций компании, но также и ее служащие (управленцы и специалисты) имеют право на визу Е-2.

– Каково основное требование при выдаче визы?

Главное, как указывалось, чтобы инвестор, будь то частное лицо или компания, принадлежал той стране, с которой у Соединенных Штатов имеется двустороннее соглашение. Иными словами, чтобы лицо было гражданином другой страны или чтобы компания была зарегистрирована на ее территории и, по меньшей мере, 50 процентами ее акций владели ее граждане. Далее, инвестор должен предоставить гарантии, что капиталовложение делается им безвозвратно, т.е. что он не намерен изымать свой вклад в будущем. Капиталовложение должно быть, кроме того, активным, реальным, а не пассивным, на бумаге. Таким образом, создаваемое на территории США предприятие должно быть действующим, производящим соответствующие товары или оказывающим те или иные услуги. Оно также должно создать возможность для трудоустройства рабочей силы на территории США.

– А какова должна быть предполагаемая сумма вложения?

По закону, она должна быть значительной. Но как определить конкретную сумму? На этот счет есть определенные критерии. Если капиталовложение делается в уже существующее предприятие, то оно должно быть весомым по отношению к его реальной стоимости. В случае же вновь образуемого предприятия, вклад должен быть таким, который считается достаточным для успешного начала и ведения данного вида бизнеса. Если говорить о цифрах, то по меркам иммиграционных властей США вклад свыше 100—150 тыс. долларов расценивается как удовлетворяющий этим критериям.

ВИЗЫ ЧЕРЕЗ ПЕРЕВОД ВНУТРИ КОМПАНИИ

Эти визы известны под обозначением L-1. Их выдают представителям иностранных компаний, намеревающихся продолжить свою деятельность в рамках американского филиала. У этих виз имеются свои преимущества и недостатки, о которых говорится ниже.

– Прежде всего, кто именно может рассчитывать на визы L-1?

Тот, кто работал за пределами Соединенных Штатов в качестве руководителя (управленца) компании или специалиста с определенной квалификацией в течение, по меньшей мере, одного года из последних трех лет, и кто при этом намерен работать в аналогичной должности, перейдя для этого в компанию, действующую внутри США. Компания, в которую вас переводят, должна являться филиалом, дочерней или ассоциированной компанией, либо совместным предприятием по отношению к компании, существующей за границей. Важное условие для получения вашей визы – существование иностранной компании и участие ее в международном бизнесе в течение всего периода времени, на который вам выдана виза L-1.

– Какая из ассоциированных компаний должна владеть другой, американская компания иностранной, или наоборот?

Все равно. Главное, чтобы иностранная компания территориально располагалась за пределами США. Иностранная компания может владеть американской, или американская компания – иностранной. И то, и другое отношение отвечает иммиграционным правилам.

– Какой должна быть форма организации американской и иностранной компаний?

Для обеих компаний приемлема любая форма бизнеса – корпорация, партнерство, компания с ограниченной ответственностью или индивидуальное предприятие с единственным владельцем.

– Каковы преимущества визы L-1 по сравнению с некоторыми другими визами в США?

Главное преимущество – это возможность трудиться на ту же самую организацию, но в другой стране. Иными словами, вы можете полностью использовать свои трудовые и образовательные качества для работы, которая по существу останется прежней по задачам и исполнению, что и в другой стране, и потребует лишь переезда в США. Срок рассмотрения петиций на эту визу непродолжителен: он составляет лишь 4—8 недель. Вы получаете право выезжать из США и возвращаться назад до тех пор, пока действителен статус L-1 и, соответственно, действует виза, полученная в американском посольстве (виза выдается, как правило, в течение нескольких недель после утверждения статуса по петиции работодателя).

Помимо этого, визы также предоставляются сопровождающим членам семьи, которые получают право на жительство и учебу (но не работу) в США. Еще одно немаловажное обстоятельство, делающее визы L-1 весьма привлекательными – это облегченная возможность получения гринкарты. Правда, эта возможность существует лишь для руководителей компании (но не для специалистов). Особенность визы для руководителя межнациональной компании в том, что при подаче на гринкарту вам удается избежать довольно трудоемкого и, главное, длительного по времени процесса трудовой сертификации в Департаменте труда.

– Существуют ли у визы L-1 какие-либо недостатки?

Не без этого. Прежде всего, владельцу визы разрешается работать только на работодателя, ходатайствовавшего о визе, причем, как указывалось, у американской компании, на которую вы собираетесь работать, должны быть вполне определенные отношения родства с иностранной компанией, на которую вы до этого работали. Далее, первоначально визы утверждаются сроком не более чем на три года. Для руководящих работников статус может быть продлен еще несколько раз (каждый раз на два года) вплоть до семи лет. Для специалистов максимальный срок с продлением составляет пять лет. Наконец, еще одно неудобство – то, что члены вашей семьи, хотя и могут находиться в США вместе с вами, тем не менее, не получают права на работу.

– Кого называть руководителями и кого специалистами?

Руководители бывают двух типов – это управленцы и ответственные исполнители. И та, и другая категория предполагает такие функции, как управление кадрами и операциями компании, определение целей и задач деятельности, наличие достаточной власти для принятия ответственных решений и т. п. Что касается специалистов, то под это понятие подпадают все, кто обладает знаниями в областях, имеющих непосредственное отношение к деятельности компании, ее операциям, продуктам производства, маркетинговым методам, средствам рекламы и т. д. Как правило, легче получить визу тем специалистам, которые работают на крупные международные компании. Таким иммиграционная служба, как правило, предоставляет упрощенный способ получения виз. Также следует иметь в виду, что, по определению иммиграционной службы, к специалистам относят, как правило, лишь тех, у кого имеется как минимум ученая степень бакалавра или ее эквивалент.

О НАЛОГАХ С ИНОСТРАНЦЕВ

Иностранные граждане, проживающие в Соединенных Штатах и получающие заработок, обязаны платить налоги. Это общее правило, однако, имеет множество частных нюансов и исключений, связанных с иммиграционным статусом иностранца или длительностью его пребывания в нашей стране в каждом данном году. О том, каковы особенности налогообложения иностранцев, мы обсуждаем ниже.

– Каково принципиальное различие в системах обложения налогами иностранных граждан и граждан США?

Основное различие состоит в том, что часть иностранных граждан платит налоги так же, как и американцы, в то время, как другая их часть платит налоги совершенно по-другому. От чего это зависит? От того, квалифицируются иностранцы как «жители» или как «нежители». Эти понятия лишь отчасти перекрещиваются с иммиграционными статусами постоянного жителя или жителя, находящегося в США по временной рабочей или гостевой визе, и скорее связаны с количеством дней пребывания на территории США в каждом данном календарном году. Несколько упрощенно, но конкретно выражаясь, если вы находитесь здесь 183 или более дней в году, вы считаетесь «жителем» и подаете до 15 апреля налоговую декларацию по федеральной форме 1040 или одной из ее вариаций. (Разумеется, можно просить отсрочки подачи до августа, но это не отменяет саму подачу.) В этом случае, весь ваш доход, независимо от страны-источника, облагается федеральными налогами.

– Значит, пребывание вне пределов США менее, чем 183 дня в году, автоматически превращает вас в «нежителя» для целей налогов?

Как правило, да, если вы также сохраняете место жительства у себя на родине и можете показать более тесные связи с той страной, нежели с Соединенными Штатами. В этом случае вы платите налоги лишь на доходы из американских источников. С другой стороны, существует несколько групп иностранных граждан, которые практически живут в США, но не считаются «жителями». Это, например, представители иностранных правительств или организаций, учителя, стажеры или студенты.

– Кого относят к этим категориям иностранцев?

Чиновниками иностранных государств или организаций называют лиц, имеющих дипломатический статус, находящихся в США по консульскому статусу или работающих на международные общественные организации, которые получили определенные привилегии от президент США. Кстати, помимо этих лиц иммунитет от налогообложения распространяется также на членов их семей. Помимо того, учителя иностранных школ на территории США, иностранные стажеры в американских организациях или иностранные студенты – категории, обычно пребывающие в нашей стране по визам J, Q, F или M – также пользуются указанными льготами от Налоговой службы США. Но при условии, что они не нарушают условий своих виз, например, удовлетворяют требованиям к трудоустройству. Ну а более детальные правила в отношении этих групп иностранцев несколько сложнее и связаны с их статусом в США в предыдущие несколько лет – но это тема отдельного разговора при случае.

– Существуют ли какие-либо специальные правила в отношении того, как Налоговая служба определяет дни пребывания в США?

Например, какие дни не засчитываются в срок нахождения в США? Предположим, вы должны были покинуть США, но не смогли из-за болезни, дни которой не будут засчитаны. Или возьмем канадского или мексиканского гражданина, который 5 или 6 дней в неделю находится на рабочем месте в США. Хотя он физически пребывает 250 или более дней на американской территории, тем не менее для целей налогообложения – он не «житель» США.