Текст книги "Правоведение. Учебник для вузов морского и речного транспорта"

Основанием для возникновения семейных правоотношений между матерью и ребенком, между отцом и ребенком является происхождение ребенка от данных лиц.

Происхождение ребенка от определенной женщины подтверждается медицинской справкой, выдаваемой учреждением, где принимались роды. В случае, если ребенок рожден вне медицинского учреждения, без помощи врача, подтвердить факт родов могут свидетели (см. ст. 48 СК РФ). При необходимости может быть проведена судебно-генетическая экспертиза.

Порядок установления происхождения ребенка от определенного мужчины различается в зависимости от 2 факторов: состоит ли на момент рождения ребенка его мать в браке и согласен ли мужчина с фактом своего отцовства.

Если ребенок родился у женщины, состоявшей в браке, либо в течение 300 дней с момента расторжения брака, признания брака недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное. Основанием для признания отцовства является запись о браке между мужчиной и матерью ребенка.

Отцовство в отношении ребенка, родившегося от лиц, состоявших в фактическом браке, либо родившегося вследствие случайной связи, фиксируется органом записи актов гражданского состояния в записи о рождении ребенка на основании совместного заявления мужчины и женщины.

Если мужчина отрицает отцовство в отношении ребенка, оно может быть установлено в суде в порядке гражданского судопроизводства путем предъявления иска. В этом случае принимаются во внимание любые доказательства, подтверждающие отцовство. В частности, к ним относятся совместное проживание и совместное ведение хозяйства мужчиной и женщиной. Впрочем, в современных условиях главным доказательством служит заключение судебно-генетической экспертизы. Вероятность ошибки в этом случае ничтожно мала.

Мужчина, записанный в качестве отца на основании наличия брачных отношений с матерью ребенка, может оспорить свое отцовство в суде. При этом он может указывать на обстоятельства, исключающие возможность зачатия от него. Например, в то время, когда был зачат ребенок, муж находился в длительной командировке. Возможно, мужчина является бесплодным, что доказывается экспертизой. При отсутствии обстоятельств, исключающих саму возможность отцовства, муж может ходатайствовать перед судом о проведении судебно-генетической экспертизы, заключение которой будет учтено в решении суда.

Оспаривать в суде свое отцовство может и лицо, которое в браке не состояло, а подало в органы записи актов гражданского состояния совместное с матерью ребенка заявление для регистрации рождения. При этом мужчина может ссылаться на наличие обмана, заблуждения и т. п. Однако требование такого лица не может быть удовлетворено, если будет доказано: в момент записи ему было известно, что фактическим отцом ребенка он не является (см. ст. 52 СК РФ).

В судебном порядке может оспариваться и материнство в отношении определенного ребенка по иску заинтересованного лица.

Если ребенок был рожден суррогатной матерью в результате введения ей эмбриона, зачатого другими лицами, то мужчина и женщина, предоставившие свою яйцеклетку и сперматозоид для создания эмбриона, не могут отказываться от отцовства/материнства. Однако эти лица могут быть записаны в качестве родителей только с согласия суррогатной матери.

В качестве родителей записываются лица, состоящие в браке между собой и давшие согласие на применение метода искусственного оплодотворения. Медицинское учреждение, осуществляющее операции по искусственному оплодотворению, обязано соблюдать медицинскую тайну в отношении донора спермы.

В отдельных случаях возникает необходимость установить отцовство после смерти предполагаемого отца ребенка. Это может быть сделано в суде общей юрисдикции путем вынесения решения в порядке особого производства об установлении факта признания отцовства.

Сведения о родителях ребенка фиксируются в свидетельстве о рождении, которое содержит следующие сведения:

– фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка;

– фамилия, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей);

– дата составления и номер записи акта о рождении;

– место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния);

– дата выдачи свидетельства о рождении.

По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей).

В случае установления усыновления (удочерения) отношения между усыновителем (удочерителем) и ребенком приравниваются к отношениям между родителем и ребенком (см. ст. 137 СК РФ).

Правоотношения между усыновителем (удочерителем) и ребенком считаются возникшими с момента вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления (удочерения). На основании решения суда органы записи актов гражданского состояния производят актовую запись факта усыновления (удочерения) и выдают свидетельство об усыновлении.

Свидетельство об усыновлении содержит следующие сведения:

– фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);

– фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об усыновлении) усыновителей (усыновителя);

– дата составления и номер записи акта об усыновлении;

– место государственной регистрации усыновления (наименование органа записи актов гражданского состояния);

– дата выдачи свидетельства об усыновлении.

Правоотношения между родителями и детьми прекращаются в результате смерти родителей, смерти ребенка, усыновления (удочерения) ребенка другими лицами.

Семейные отношения между родителями и детьми могут быть имущественными и неимущественными. Они урегулированы действующим семейным законодательством и международными конвенциями, важнейшей из которых является Конвенция ООН «О правах ребенка», участницей которой Россия является с 15 сентября 1990 г.[3]3
  См.: Комментарий к Семейному кодексу РФ / Отв. ред. И. М. Кузнецова. М., 2000.С. 190.


[Закрыть]

Правоотношения между родителями и детьми по своему содержанию различаются в зависимости от возраста детей. По этому признаку можно выделить правоотношения между несовершеннолетними детьми и их родителями, а также правоотношения между совершеннолетними детьми и их родителями.

К числу личных неимущественных прав несовершеннолетнего (ребенка) следует отнести прежде всего право жить и воспитываться в семье (см. ст. 54 СК РФ). При отсутствии родителей, в случае лишения их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства. Например, ребенок может быть по договору передан в приемную семью.[4]4
  См., в частности, Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 г. № 829 «О приемной семье» // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3721.


[Закрыть] Ребенок имеет право на общение с родителями. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Родители обязаны не препятствовать реализации права ребенка на общение с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками.

Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и другое), имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками в порядке, установленном законом.

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет, в следующих случаях:

– изменение имени и (или) фамилии ребенка;

– восстановление родителей в родительских правах;

– усыновление данного ребенка;

– о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка;

– сохраняются ли за ребенком присвоенные ему в связи с его усыновлением имя, отчество и фамилия, в случае отмены усыновления;

– передача ребенка в приемную семью.

У ребенка есть личное неимущественное право на имя, отчество и фамилию.

Имя ребенку дается по соглашению родителей. Орган записи актов гражданского состояния может отказать в регистрации рождения ребенка под именем, указанным родителями, в частности, в случае неблагозвучности предлагаемого имени. Отказ органа записи актов гражданского состояния может быть обжалован в суд общей юрисдикции.

Отчество ребенку присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае (см. ст. 58 СК РФ). В случае рождения ребенка женщиной, не состоящей в браке, в отсутствие совместного заявления с отцом ребенка о регистрации рождения, отчество ребенку присваивается по указанию матери по имени лица, записанного в качестве отца ребенка.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ (см. ст.58 СК РФ). При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

Если отцовство не установлено, фамилия ребенку присваивается по фамилии матери. Изменение имени и фамилии ребенка может быть осуществлено с согласия органа опеки и попечительства в порядке, установленном ст. 59 СК РФ. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

Как видно из вышесказанного, перечень личных неимущественных семейных прав несовершеннолетних детей по отношению к родителям невелик. Это объясняется приоритетностью в данных отношениях морально-нравственного регулятора в силу их глубокой интимности. Устанавливать правовые стандарты в этой части очень сложно, а может быть, и нецелесообразно. Например, родители сами определяют формы воспитания своих детей. Относительно форм, методов воспитания детей написано немало трудов представителями педагогических, психологических и других наук. Тем не менее единства мнения по данному вопросу едва ли удастся добиться. Законодатель устанавливает, однако, что методы воспитания не должны нарушать права ребенка на уважение его человеческого достоинства, всестороннее развитие, обеспечение его интересов. Это вытекает из ст. 54 СК РФ. В случае нарушения прав ребенка родители могут быть привлечены к ответственности.

Несовершеннолетние дети обладают, так же как и взрослые, личными неимущественными правами, названными в нормативно-правовых актах другой отраслевой принадлежности. Например, в ст. 150 Гражданского кодекса РФ за физическим лицом, независимо от его возраста, признается право на здоровье. Нарушение этого права любым лицом, в том числе и родителями, влечет за собой возможность привлечения нарушителя к гражданско-правовой, а не семейной ответственности. В ряде случаев за это же деяние возможно привлечение родителей к уголовной ответственности (например, за умышленное причинение тяжких телесных повреждений).

Помимо личных неимущественных ребенок обладает и имущественными правами, вытекающими из семейного правоотношения между ним и родителями.

В соответствии со ст. 6 CК РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей. В силу различий имущественного положения родителей в зависимости от принадлежности к той или иной социальной группе, рода занятий, индивидуальных особенностей, например, состояния здоровья, установить в фиксированной сумме одинаковое для каждого ребенка содержание от родителей очень затруднительно. Однако если один из родителей или оба родителя уклоняются от содержания своих детей, возможно привлечение их к ответственности вплоть до лишения родительских прав.

При уклонении кого-либо из родителей от содержания своего ребенка возможно взыскание с него алиментов. Уплата алиментов возможна на основании нотариально удостоверенного соглашения между плательщиком алиментов и законным представителем несовершеннолетнего (например, его вторым родителем).

Алименты могут также взыскиваться на несовершеннолетних детей в судебном порядке по иску законного представителя ребенка, органа опеки и попечительства, прокурора.

Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке, определяется ст. 81 СК РФ и составляет:

– на одного ребенка – 1/4 дохода родителя, с которого взыскиваются алименты;

– на двух детей – 1/3 дохода родителя, с которого взыскиваются алименты;

– на трех и более детей – половину дохода родителя.

Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения плательщика алиментов и несовершеннолетнего лица, а также с учетом иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В случае, если алименты уплачиваются на основании нотариально удостоверенного соглашения между плательщиком алиментов и законным представителем несовершеннолетнего лица, размер суммы не может быть меньше того, который назван в ст. 81 СК РФ.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 в редакции от 6 февраля 2004 г.[5]5
  См.: Собрание законодательства РФ. 1996. № 31. С. 3743.


[Закрыть]

При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случае, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон алиментного правоотношения, суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме (см. ст. 83 СК РФ).

При подаче искового заявления в суд представитель несовершеннолетнего лица вправе потребовать взыскания алиментов с момента его обращения в суд. Однако если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание ребенка, но алименты не были получены вследствие уклонения родителя от их уплаты, они могут быть взысканы и за период, предшествовавший обращению в суд, но не более чем за 3 прошлых года (см. ст. 107 СК РФ).

На основании решения судом выдается исполнительный лист, который предъявляется к принудительному исполнению в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

При наличии исключительных обстоятельств (в частности, тяжелой болезни, увечья несовершеннолетнего, необходимости оплаты постороннего ухода за ним) помимо алиментов каждый из родителей может быть привлечен к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами (см. ст. 86 СК РФ).

В случае невозможности получения несовершеннолетними средств на содержание от их родителей, алименты в их пользу могут быть взысканы с братьев, сестер, дедушки и бабушки (см. ст. 93 и ст. 94 СК РФ). Данные лица выступают в качестве плательщиков второй очереди после родителей несовершеннолетнего.

Личные неимущественные правоотношения между совершеннолетними детьми и их родителями семейным правом не регламентируются и отнесены к области применения норм морали и нравственности. Личные неимущественные права защищаются и нормами других отраслей права.

Имущественные отношения между этими лицами можно подразделить на две группы.

Первую группу составляют отношения, регулируемые нормами других отраслей права, главным образом гражданского. Например, совершеннолетнее лицо заключает договор купли-продажи автомашины со своим отцом.

Вторую группу составляют имущественные отношения, входящие в предмет регулирования семейного права. Здесь следует назвать:

– право нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, на получение алиментов с родителей. В этом случае алименты назначаются в твердой денежной сумме (см. ст. 85 СК РФ);

– право нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей при наличии исключительных обстоятельств на получение дополнительной помощи от родителей (см. ст. 86 СК РФ);

– право нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей на содержание со стороны их совершеннолетних трудоспособных детей. В этом случае родители могут обратиться с иском в суд за взысканием алиментов с детей в принудительном порядке. Алименты назначаются судом в твердой денежной сумме, исходя из материального положения родителей и детей. При этом могут учитываться и другие обстоятельства. Например, степень участия родителя в воспитании и содержании ответчика по иску в то время, когда он был несовершеннолетним (ст. 87 СКРФ);

– право нетрудоспособных родителей на получение дополнительной помощи со стороны совершеннолетних детей при наличии исключительных обстоятельств при отсутствии заботы совершеннолетних детей (см., в частности, ст. 95, 96, 97 СК РФ).

Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением.

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

– при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нужды в помощи получателя алиментов;

– смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Вопросы для самоконтроля:

1. По каким правилам определяются родители ребенка в случае рождения его в зарегистрированном браке?

2. Кто указывается в качестве отца ребенка, когда ребенок рожден вне брака?

3. В каком размере уплачиваются алименты на содержание детей?

4. Как устанавливается содержание родителей, которое обязаны предоставлять им взрослые дети?

Глава 15
Ответственность по семейному праву

Юридическая ответственность представляет собой совокупность установленных в источниках права способов неблагоприятного воздействия на лицо, совершившее правонарушение.

Основанием для применения мер семейно-правовой ответственности является семейное правонарушение, т. е. виновное действие или бездействие физического лица, нарушающее правила, установленные нормами семейного права.

По основанию возникновения меры семейной ответственности следует отграничивать от налагаемых на лицо в силу закона и в порядке, определенном законом, обременений в интересах другого лица. Скажем, взыскание на основании исполнительного листа алиментов, назначенных судебным решением, нельзя оценивать как меру юридической ответственности. Алиментные обязательства возникают не вследствие нарушения норм права, а в силу отношений кровного родства или иных семейных правоотношений. Например, усыновителем могут быть взысканы алименты в пользу усыновленного. Алименты подлежат взысканию с отца ребенка и в этом случае, если судом по иску матери в интересах ребенка будет установлено, что отец предоставляет имущественное содержание ребенку.

Лица, состоящие между собой в семейно-правовых отношениях, могут приобретать по отношению друг к другу права и обязанности, установленные нормами других отраслей права. Нарушение таких прав влечет за собой наступление мер ответственности другой отраслевой принадлежности. Например, отец заключает с совершеннолетним сыном договор купли-продажи автомобиля. Ответственность за просрочку платежа регламентируется нормами не семейного, а гражданского права. Совершеннолетний сын, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, принимает на работу свою мать по трудовому договору. Ответственность сторон этого договора регламентируется нормами трудового права.

Нередко, впрочем, одно и то же действие может рассматриваться как основание для применения мер ответственности, предусмотренных разными отраслями права. Так, причинение отцом несовершеннолетнему ребенку тяжких телесных повреждений рассматривается в качестве преступления, за которое правонарушитель привлекается к уголовной ответственности. Одновременно это же действие рассматривается как выход за пределы осуществления родительских прав (см. ст. 65 СК РФ), за который родитель может быть привлечен к семейно-правовой ответственности.

Возможность применения к лицу других видов ответственности наряду с мерами семейной юридической ответственности сопряжена с ее назначением.

Семейно-правовая ответственность не связана с репрессивными началами. Ее применение предполагает главным образом восстановление нарушенного права другой стороны. Скажем, воспитание детей родителями, больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, противоречит законным интересам детей, вытекающим из права на семейное воспитание; такие родители могут быть лишены родительских прав (см. ст. 69 СК РФ). Однако если в дальнейшем родители изменят образ жизни, они могут быть в судебном порядке восстановлены в родительских правах (см. ст. 72 СК РФ).

Меры семейно-правовой ответственности являются неимущественными и выражаются в прекращении семейных прав нарушителя, в частности, в лишении родительских прав (ст. 69 СК РФ). Однако меры семейной юридической ответственности могут быть связаны и с имущественными последствиями. Связь эта бывает 2 видов:

Мерой ответственности является прекращение семейного правоотношения. А в силу его прекращения возникают неблагоприятные имущественные последствия для нарушителя. Например, нетрудоспособный родитель, лишенный родительских прав, не может требовать в отношении ребенка алименты от него, а кроме того, родитель утрачивает право наследовать после ребенка.

Сама мера ответственности носит имущественный характер. В частности, для брачного договора не исключается возможность установления неустойки за нарушение обязательств, составляющих его содержание.

Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных СК РФ, – государственными органами или органами опеки и попечительства.