Текст книги "Безопасность жизнедеятельности: учебное пособие"

Выйдя на незагрязненную радиоактивными веществами территорию, следует снять средства защиты кожи, верхнюю одежду и, встав спиной к ветру, осторожно стряхнуть с них пыль. Повесив на ветку дерева проволоку или перекладину, обмести повешенные вещи сверху вниз веником, щеткой, жгутом из сена, соломы или травы и выбить пыль палкой, очистить от грязи веником или щеткой обувь и протереть ее влажной тканью или ветошью. Вытряхнуть сумку противогаза, влажной ветошью протереть пыль со всех его частей. Вымыть водой с мылом сначала руки, а затем голову (если волосистая часть головы не была закрыта от пыли) и лицо так, чтобы вода не попала в глаза, рот, нос и на тело. Прополоскать чистой водой рот, нос и горло, промыть глаза и очистить ногти. При отсутствии воды можно использовать жидкость из ИПП для очистки от пыли кожи на открытых участках тела, следя за тем, чтобы жидкость из ИПП-8 не попала в глаза. Зимой вместо воды можно использовать чистый снег. При первой же возможности пройти полную специальную обработку и дозиметрический контроль. Для профилактики поражения щитовидной железы радиоактивным йодом ежедневно в течение семи-восьми дней принимать по 125 мг йодистого калия из аптечки АИ-2 или другие препараты йода. При радиоактивном заражении сигнал «Радиационная опасность» подается в районах на предполагаемом следе прохождения радиоактивного облака ядерного взрыва, которым угрожает загрязнение радиоактивными веществами. Для подачи сигнала используют местные технические средства связи и оповещения, на местах сигнал дублируют звуковыми и световыми средствами. По сигналу следует надеть средства защиты органов дыхания (противогаз, респиратор, противопылевую маску или ватно-марлевую повязку) и средства защиты кожи. При отсутствии табельных средств индивидуальной защиты использовать подручные: маску из увлажненных пористых фильтрующих материалов, водонепроницаемые головные уборы, плащи и накидки, резиновые сапоги, резиновые или кожаные перчатки. Взять документы, запас воды, продовольствия, медикаменты, предметы первой необходимости и укрыться в убежище или укрытии. При отсутствии убежищ укрыться в каменных зданиях, подвалах, погребах, а если таковых нет, – не выходить из помещения: почва, бетон, кирпич и другие материалы значительно ослабляют интенсивность ионизирующего излучения. Для защиты жилого помещения от проникновения в него загрязненной радиоактивными веществами пыли его надо герметизировать, для чего плотно закрыть окна и двери, плотной влажной тканью закрыть все щели и вентиляционные отверстия; несколько раз в день необходимо проводить влажную уборку помещения.

Район радиоактивного загрязнения подразделяют на зоны опасного, сильного и умеренного загрязнения. В зонах опасного загрязнения угроза поражения людей сохраняется в течение трех суток, сильного загрязнения – одних суток, умеренного загрязнения – до суток после начала выпадения радиоактивных осадков. В это время обязательно пребывание людей в укрытиях. Продукты от радиоактивного загрязнения защищают, укрывая их в герметизированные, недоступные для проникновения пыли помещения или тару.

В зоне радиоактивного загрязнения соблюдают режим радиационной защиты – определенный порядок действий населения с целью максимально уменьшить дозу облучения. Режим радиационной защиты зависит от радиационной обстановки на территории населенного пункта и доводится до населения через радиотрансляционную сеть или другие средства связи; он предусматривает пребывание в защитных сооружениях, ограничение пребывания на загрязненной радиоактивными веществами территории, использование средств защиты, соблюдение правил личной и общественной гигиены.

При признаках применения противником бактериологического оружия необходимо:

– сообщить об обнаружении признаков применения бактериологического оружия в ближайший орган ГО по телефонам «Скорой помощи» или милиции;

– принять таблетки противобактериального средства из аптечки АИ-1 или АИ-2;

– надеть имеющиеся средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, укрыться в ближайшем защитном сооружении.

При угрозе бактериологического заражения и обнаружении применения бактериальных средств (БС) подается сигнал «Химическая тревога». Сигнал подают по техническим средствам связи или оповещения и дублируют звуковыми и световыми средствами. Люди, которых сигнал застал вне убежища, должны надеть средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, противопылевые тканевые маски, ватно-марлевые повязки) и средства индивидуальной защиты кожи (защитные плащи, чулки, перчатки, противочумные костюмы или другую специальную защитную одежду). При отсутствии табельных средств индивидуальной защиты используют подручные: для защиты органов дыхания – ватно-марлевые повязки или повязки из нескольких слоев других влажных пористых фильтрующих воздух тканей; для защиты кожи – водонепроницаемые головные уборы, плащи и накидки, резиновые сапоги, резиновые перчатки. Затем следует укрыться в ближайшем укрытии или убежище; если поблизости нет защитного сооружения – в жилых зданиях, производственных и подсобных помещениях. Помещение, используемое в качестве убежища, надо герметизировать, для чего плотно закрыть окна и двери, плотной влажной тканью закрыть все щели и вентиляционные отверстия.

В вентилируемых убежищах (защищенных вентилируемых объектах), оборудованных фильтро-вентиляционными установками, или герметизированных невентилируемых убежищах можно находиться без средств защиты; наружная дверь закрывается. В вентилируемом убежище после сигнала закрывают все двери, включают вентиляционную установку и на 10… 15 мин прекращают допуск людей в убежище.

При фильтро-вентиляционном режиме с разрешения командира звена по обслуживанию убежища разрешаются вход в убежище и выход из него при условии соблюдения мер предосторожности. Перед входом в убежище из зоны заражения проводят частичную специальную обработку жидкостью из ИПП или другими средствами дезинфекции; снимают средства защиты кожи, верхнюю одежду и головные уборы и оставляют их в предтамбуре. После этого группами по три-четыре человека быстро входят в первый, затем во второй тамбур, задерживаясь в каждом по 3…5 мин. Противогаз можно снять только перед входом в убежище в тамбуре, соблюдая следующие правила: сделать вдох и задержать дыхание, снять противогаз и оставить его в тамбуре, сделать выдох и только после захода в помещение убежища сделать вдох. Выходить из убежищ разрешается по два-три человека в противогазах без задержки в тамбурах. В убежищах выполняют все распоряжения дежурного и командира по обслуживанию убежищ и укрытий.

В очагах бактериологического поражения проводят противоэпидемиологические мероприятия. В случаях инфекционных заболеваний и при угрозе распространения особо опасных инфекций могут быть введены режимно-ограничительные мероприятия – обсервация или карантин. При обсервации рабочих и служащих переводят на казарменное положение. Границы зараженной зоны обозначают знаками «Заражено, БС». Выход из зараженной зоны ограничивают и производят только после проведения предохранительных прививок и полной санитарной обработки.

При объявлении карантина население разделяют на мелкие изолированные группы, изолируют по квартирам и дворам. Работу культурно-просветительных и учебных учреждений, торговых предприятий прекращают. Пользование общественным транспортом ограничивают. Выход на зараженную территорию производят только в индивидуальных средствах защиты. Проводят экстренную профилактику, а после установления возбудителя заболеваний – иммунопрофилактику. В зоне заражения проводят биологическую, а затем санитарно-эпидемиологическую разведку и осуществляют санитарно-эпидемиологическое наблюдение, проводят необходимые санитарно-гигиенические и лечебно-эвакуационные мероприятия. Население обеспечивают санитарно-профилактическими средствами (дезинфицирующими, средствами обеззараживания воды, экстренной профилактики и др.).

В карантине необходимо строго соблюдать правила общественной и личной гигиены: после перехода из защитного сооружения в жилое помещение провести дезинфекцию мест общего пользования, мебели, посуды, одежды; пройти санитарную обработку; до проведения дезинфекции и санитарной обработки не снимать средств индивидуальной защиты, не пить, не принимать пищу и не курить; ежедневно проводить влажную уборку помещения с применением дезинфицирующих средств; истреблять переносчиков инфекционных заболеваний. Насекомых (блох, вшей, клещей, клопов, тараканов) рекомендуется истреблять, используя гексахлоран, хлорофос и другие препараты; грызунов (крыс, мышей) – используя ловушки, а также крысид, зоокумарин, фосфид цинка, сернокислый калий и другие средства истребления разносчиков заразы. Выходя из дома надевать средства индивидуальной защиты органов дыхания, не разрешать детям покидать дом, избегать контактов с посторонними лицами, протирать руки дезинфицирующим раствором и мыть водой с мылом. Пользоваться водой только из водопровода и из проверенных источников воды. Воду и молоко кипятить; продукты хранить в герметичной посуде; пищу употреблять после термической обработки (кипячение, тушение, жарение); овощи и фрукты обмывать кипятком; хлеб обжигать на огне либо выдерживать в духовке или печке.

При появлении признаков заболевания у членов коллектива или семьи больного изолировать, сообщить о случае заболевания в медицинское учреждение, в помещении произвести влажную уборку с применением дезинфицирующих средств.

3.4. Организация защиты и жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях

Основные мероприятия по обеспечению безопасности населения в чрезвычайных ситуациях:

– прогнозирование и оценка возможности последствий ЧС;

– разработка мероприятий, направленных на предотвращение или снижение вероятности возникновения ЧС, а также на уменьшение их последствий;

– обучение населения действиям в ЧС и разработка эффективных способов его защиты.

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций – это метод выявления и оценки обстановки, складывающейся в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф. Различают долгосрочные и краткосрочные прогнозы. Долгосрочные прогнозы направлены на изучение и определение сейсмических районов, территорий, где возможны селевые потоки или оползни, границ зон вероятного затопления при авариях плотин или природных наводнениях, а также границ очагов поражения при техногенных авариях. Краткосрочные прогнозы необходимы для ориентировочного определения времени возникновения ЧС.

Для составления прогнозов используют различные статистические данные и сведения о физических и химических характеристиках окружающей среды. Например, для прогнозирования землетрясений в сейсмоопасных районах изучают механические и физические свойства грунта, изменение химического состава природных вод, проводят наблюдение за изменением уровня воды в колодцах. Информацию для прогноза землетрясений может дать наблюдение за поведением некоторых животных.

Разработаны методы прогнозирования пожаров – лесных, степных и торфяных. Для выявления скрытых очагов пожаров (подземных или торфяных) и прогнозирования возникновения лесных пожаров используют фотосъемку в инфракрасной части спектра, осуществляемую с самолетов или космических аппаратов. Для прогнозирования чрезвычайной ситуации планируют и постоянно проводят фоновые и защитные мероприятия.

К постоянно проводимым мероприятиям относят постоянный контроль за качеством строительно-монтажных работ при возведении зданий и сооружений, создание надежной системы оповещения о возникновении ЧС, строительство защитных укрытий и убежищ, снабжение населения средствами индивидуальной защиты (в частности, противогазами), обучение населения правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, разработка планов ликвидации последствий ЧС и их финансового и материального обеспечения.

При предсказании момента чрезвычайной ситуации проверяют и приводят в готовность систему оповещения населения, а также аварийно-спасательные службы, развертывают систему наблюдения и разведки, нейтрализуют опасные производства и объекты (химические предприятия, атомные электростанции и др.), проводят частичную эвакуацию населения.

Способы защиты населения в чрезвычайной ситуации:

– эвакуация;

– укрытие в защитных сооружениях (убежищах);

– использование средств индивидуальной защиты.

Под эвакуацией понимают вывод (вывоз) населения или его части из очага поражения при ЧС. Защитные сооружения – это специально разработанные инженерные сооружения (убежища), предназначаемые для защиты от воздействия различных физических, химических и биологических опасных и вредных факторов, вызванных ЧС. Защитные сооружения могут быть использованы для защиты населения как при боевых действиях, так и при техногенных авариях, сопровождающихся выбросами в окружающую среду радиоактивных и токсичных химических веществ, а также бактериологических (вирусы, микроорганизмы и др.) загрязнителей окружающей среды.

Назначение средств индивидуальной защиты населения – исключить попадание внутрь организма человека, на кожу и одежду опасных веществ и бактериологических агентов. Это средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы), специальные защитные одежда и обувь. Медицинские средства индивидуальной защиты предназначены для профилактики и оказания первой помощи населению в ЧС. Это вещества, ослабляющие или предотвращающие воздействие на организм человека токсичных веществ (антидоты) или ионизирующих излучений (радиопротекторы), противобактериальные средства (антибиотики, вакцины и др.), а также средства частичной санитарной обработки (индивидуальные перевязочные и противохимические пакеты).

3.5. Назначение и задачи гражданской обороны

Гражданская оборона (ГО) – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Руководство ГО в Российской Федерации осуществляют Правительство РФ и руководители органов исполнительной власти. Федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и управления службой гражданской обороны, – Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ (МЧС). Руководителями гражданской обороны на территории субъектов Российской Федерации и муниципальных образований являются главы органов исполнительной власти и руководители органов местного самоуправления. На объектах и в организациях экономики начальниками гражданской обороны являются их руководители.

МЧС работает в тесном контакте с комиссиями по чрезвычайным ситуациям. Для руководства гражданской обороной созданы специальные органы управления – штабы, имеющие невоенизированные формирования из трудоспособного населения, работников различных учреждений (медицинских, коммунального хозяйства, транспортных и др.), организаций и предприятий, привлекаемых к выполнению специальных задач гражданской обороны. В проводимых мероприятиях участвуют войска гражданской обороны.

Для устойчивого управления созданы подвижные и оборудованы в защитных сооружениях стационарные пункты региональных управлений, краевых и областных штабов МЧС, городских, районных и объектовых штабов ГО. Они обеспечены средствами связи и оповещения. Разработаны планы защиты населения и объектов от поражающих факторов оружия массового поражения, ликвидации последствий ЧС, спасения людей и оборудования. Гражданская оборона организована по территориально-производственному и территориальному принципу. Мероприятия по гражданской обороне рабочих, служащих и членов их семей проводит служба ГО организаций и объектов экономики. Мероприятия по гражданской обороне остального населения проводит служба ГО по месту жительства.

Осуществление гражданской обороны на территории РФ или в отдельных областях начинают с момента объявления состояния войны, после фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории государства.

Служба ГО осуществляет подготовку сил и средств обеспечения действий гражданских организаций ГО; проводит в мирное и военное время общегосударственные оборонные мероприятия по защите населения и объектов экономики от оружия массового поражения и других средств нападения противника; участвует в спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работах в очагах поражения, зонах затопления, при стихийных бедствиях и других катастрофах.

Гражданские организации гражданской обороны – это формирования, создаваемые на базе организаций, объектов экономики и т. п. по территориально-производственному принципу, не входящие в состав ВС РФ, владеющие специальной техникой и имуществом, подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Войска гражданской обороны – воинские формирования, специально предназначенные для решения задач ГО, проведения общегосударственных оборонных мероприятий по защите населения и народного хозяйства при применении противником оружия массового поражения. Войска гражданской обороны выполняют спасательные и аварийно-восстановительные работы при катастрофах в мирное и военное время, участвуют в проведении эвакуации населения, мероприятий по защите населения от оружия массового поражения и обеспечению средствами химической защиты.

Задачи гражданской обороны:

– обучение населения способам защиты от оружия массового поражения, других средств нападения противника и поражающих факторов катастроф;

– оповещение населения о введении военного положения, стихийных бедствиях, катастрофах и других опасностях;

– рассредоточение и эвакуация населения;

– обеспечение населения средствами индивидуальной защиты и защитными сооружениями;

– оборудование, ведение светомаскировки и связи;

– ведение разведки в очагах поражения;

– проведение аварийно-спасательных работ и неотложных мероприятий в очагах поражения;

– борьба с пожарами;

– проведение работ по дезактивации, дегазации и дезинфекции в очагах поражения;

– поддержание общественного порядка в очагах поражения;

– оказание медицинской помощи пострадавшему населению;

– срочное захоронение трупов при массовых потерях;

– организация работы объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения;

– жизнеобеспечение пострадавшего населения;

– обеспечение устойчивой работы объектов экономики в военное время, при стихийных бедствиях и катастрофах;

– обеспечение постоянной готовности всех сил и средств ГО.

В системе ГО проводят занятия и учения для обучения населения приемам и способам защиты от поражающих факторов оружия массового поражения, ознакомления с сигналами оповещения об опасности при угрозе военного нападения, стихийного бедствия и катастрофы. Разработаны планы оповещения населения сигналами опасности по подвижной, проводной связи, радио-, телетрансляционным сетям. На складах хранят, пополняют и освежают запасы средств индивидуальной защиты. На объектах экономики и в населенных пунктах построены и строятся защитные сооружения, их обслуживают специальные группы (звенья).

Разработаны планы рассредоточения и эвакуации населения из крупных городов в безопасные районы. Рассредоточение и эвакуацию проводят при угрозе нападения противника и применения оружия массового поражения, при катастрофах, стихийных бедствиях и других опасностях. Рассредоточение – это организованный вывоз и выход из крупных городов рабочих и служащих предприятий, не прекращающих работу в городах в военное время и при чрезвычайных ситуациях, и размещение их в загородной зоне. Персонал предприятий выезжает на работу в город, а после работы возвращается в загородную зону. Загородная зона – это территория за пределами зон возможных разрушений и затоплений, установленная для городов и объектов народного хозяйства.

Эвакуация – это организованный вывоз и вывод рабочих и служащих, членов их семей и другого населения, предприятий, организаций, учебных заведений для продолжения работы в загородной зоне. Население, отправляющееся в эвакуацию, должно иметь при себе документы (паспорт для взрослых, свидетельство о рождении для детей, военный билет, трудовую книжку, документы об образовании), деньги, средства индивидуальной защиты и лекарства, сезонную и теплую одежду, постельное белье и запас продуктов. Перед убытием на пункт необходимо отключить коммуникации и сдать ключи от квартир представителям эксплуатационных органов. На сборных пунктах следует пройти регистрацию, получить указание о месте жительства, месте нахождения защитного сооружения и инструктаж о действиях по сигналам оповещения.

В организациях и на объектах экономики оборудуют светомаскировку, организуют режим светомаскировки и в местах размещения населения. Связь оборудуют и поддерживают группы (звенья) связи. В службе ГО созданы формирования, команды, группы, звенья в организациях, на объектах экономики, в учебных заведениях, при жилищно-эксплуатационных органах для проведения мероприятий гражданской обороны.

К спасательным мероприятиям относят:

– разведку маршрута движения формирований и участков (объектов) работ, обнаружение и обозначение границы участка радиоактивного загрязнения и химического заражения;

– локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участках (объектах) работ;

– розыск защитных сооружений, определение их состояния и состояния находящихся в них людей;

– розыск и спасение пострадавшего населения, извлечение пораженных из завалов, поврежденных и горящих зданий, загазованных и задымленных помещений;

– оказание пораженным первой медицинской, доврачебной и врачебной помощи и эвакуация в лечебные учреждения;

– вскрытие заваленных защитных сооружений и спасение находящихся там людей;

– вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы;

– специальную обработку пораженных лиц и населения, транспортных средств и техники;

– прокладку временных линий электроснабжения, откачку воды из затапливаемого убежища, отключение напряжения в поврежденной электросети, ремонт поврежденных трубопроводов.

К неотложным мероприятиям относят:

– прокладку колонных путей и устройство проездов в завалах;

– локализацию аварий энергетических, газовых и других сетей;

– укрепление или обрушение угрожающих обвалом зданий и сооружений;

– восстановление и ремонт поврежденных защитных сооружений.

Разведку в системе ГО ведут разведывательные группы (звенья, дозоры) и посты радиационного и химического наблюдения. В очагах поражения работают спасатели спасательных команд и личный состав санитарных постов и дружин. Службы ГО обследуют территорию объекта, завалы, поврежденные, разрушенные здания, защитные и другие сооружения, вскрывают заваленные защитные сооружения, расчищая завал основного входа и заваленные оголовки (люки) аварийных выходов, пробивая отверстия в перекрытии убежища, устраивая проемы в стенах убежищ из подземной выработки. Они осуществляют подачу воздуха в заваленное убежище, разыскивают пораженных, извлекают пострадавших из заваленного убежища и из-под завалов. Пострадавших у поверхности завала извлекают, разбирая его сверху вручную, а в глубине завала – через проходы, проделанные сбоку завала, используя имеющиеся пустоты и щели, применяя автокраны.

Перед началом работ по вскрытию убежища отключают проходящие через него или вблизи него поврежденные водопровод, газопровод, сети электроснабжения, канализацию, которые могут создавать дополнительную опасность для укрывающихся и спасателей.

Спасатели оказывают пораженным первую медицинскую помощь и эвакуируют их в лечебные учреждения. Первую врачебную и неотложную квалифицированную медицинскую помощь оказывают отряды первой медицинской помощи.

Тушение и локализацию пожаров осуществляют противопожарные формирования ГО, а незначительные очаги пожара ликвидируют спасательные формирования и население. В первую очередь тушат пожары в зданиях, вблизи входов в убежища и выходов из них и в местах, где пожар может распространиться на другие здания. Локализацию и ликвидацию аварий на коммунально-энергетических сетях проводят работники газовых, электрических, тепловых и водопроводных сетей. Общественный порядок обеспечивают группы общественного порядка и органы МВД; водоснабжение населения – группы (звенья) подвоза воды и обслуживания водозаборных сооружений, подвижные пункты водоснабжения; питание населения – подвижные пункты продовольственного снабжения и подвижные пункты питания; обеспечение бельем, одеждой, обувью – подвижные пункты вещевого снабжения. Санитарную обработку населения проводят на санитарно-обмывочных пунктах, обеззараживание одежды и обуви – на станциях обеззараживания. Защиту сельскохозяйственных животных, фуража, продовольствия обеспечивают команды, бригады по ведению ветеринарной разведки, защите сельскохозяйственных животных, фуража, продовольствия, ветеринарной обработке пораженных животных, проведения ветеринарно-санитарных и охранно-карантинных мероприятий. На сельскохозяйственных предприятиях организуется защита сельскохозяйственных животных и растений, водных источников, продовольствия и фуража. Другие неотложные мероприятия проводят соответствующие команды, группы, звенья.