Текст книги "Увольнение. Как защитить свои права и найти новую работу"

Для защиты трудовых прав работник вправе обратиться и в со – ответствующие органы государственного надзора и контроля. Уточним, что в настоящее время функции государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации возложены на Федеральную инспекцию труда.[148]148
  Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности, наряду с Федеральной инспекцией труда, осуществляют также соответствующие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.


[Закрыть]

Федеральная инспекция труда включает центральный (федеральный) орган исполнительной власти и территориальные органы – государственные инспекции труда, осуществляющие свои полномочия в пределах территорий соответствующих субъектов Федерации. Контактная информация для обращения в территориальные органы Федеральной инспекции труда представлена на сайте www. rostrud.ru. Работник вправе обратиться в соответствующий территориальный орган Федеральной инспекции труда с письменным заявлением о любом нарушении трудовых прав лично или через своего полномочного представителя. Однако следует иметь в виду, что к рассмотрению не принимаются заявления о нарушениях, в связи с которыми работник уже обратился с иском в суд (см. ранее), в том числе и тех, в отношении которых уже имеется соответствующее решение (постановление) суда.

Рассмотрение заявления производится уполномоченным должностным лицом территориального органа Федеральной инспекции труда (государственным инспектором труда) в срок не более тридцати дней с даты регистрации заявления. При выявлении очевидного нарушения трудовых прав заявителя государственный инспектор труда выдает работодателю предписание об устранении причин, повлекших нарушение, подлежащее обязательному исполнению.[149]149
  Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения.


[Закрыть]

Завершая рассмотрение комплекса вопросов, так или иначе связанных с защитой работниками своих трудовых прав, скажем несколько слов о том, каким образом можно получить бесплатную юридическую помощь. Для того чтобы ею воспользоваться, вам, вашим родственникам, коллегам или знакомым достаточно обратиться в государственное юридическое бюро, предъявив при этом документ о статусе малоимущего гражданина.

Оговоримся: в самом понятии «малоимущий» нет ничего уничижительного. К малоимущим (и следовательно, имеющим право на оказание бесплатной юридической помощи) относятся и безработные, и те работники, чья фактическая заработная плата (по тем или иным причинам, в том числе и кризисного происхождения) не превышает определенного размера так называемого среднедушевого дохода.[150]150
  На момент написания книги – установлен Постановлением Правительства РФ от 19.11.2008 г. № 860.


[Закрыть] К примеру, работодатель в течение трех и более месяцев выплачивает вам чисто символическую зарплату (а то и не выплачивает вовсе).

Вы имеете полное основание подать на него в суд, но при этом не располагаете средствами, необходимыми для получения платной юридической помощи. Так почему бы в этой ситуации не воспользоваться услугами государственного юридического бюро (рис. 30.6)?[151]151
  Положение о государственных юридических бюро утверждено Постановлением Правительства РФ от 25.12.2008 г. № 1029.


[Закрыть]

Впрочем, воспользоваться бесплатной юридической помощью некоторые категории граждан вправе независимо от уровня своего дохода: инвалиды I и II групп, неработающие пенсионеры, получающие пенсию по старости, и некоторые другие. Инвалидам, ветеранам и неработающим пенсионерам по старости при обращении в государственное юридическое бюро следует предъявить соответствующее удостоверение. Малоимущим гражданам вместе с заявлением (рис. 30.7) об оказании бесплатной юридической помощи необходимо представить и справку о доходах.

Рис. 30.6. Адреса и телефоны государственных юридических бюро в субъектах Российской Федерации

Уточним, что государственные юридические бюро оказывают бесплатно следующие виды юридической помощи:

устная или письменная консультация по правовым вопросам;

составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;

представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.

Для получения бесплатной юридической помощи гражданин представляет в государственное юридическое бюро следующие документы:

заявление об оказании юридической помощи (см. ранее);

паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);

Рис. 30.7. Заявление об оказании бесплатной юридической помощи

справку о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), полученном за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в государственное юридическое бюро;[152]152
  Справка о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) предоставляется гражданам в порядке, определенном нормативными правовыми актами субъектов РФ.


[Закрыть]

копию удостоверения[153]153
  Иного установленного документа.


[Закрыть] инвалида I (II) группы, ветерана Великой Отечественной войны, пенсионера, получающего пенсию по старости.[154]154
  Представляются гражданами соответствующих категорий вместо справки о размере среднедушевого дохода.


[Закрыть]

Решение об оказании бесплатной юридической помощи принимается начальником государственного юридического бюро или (по его письменному поручению) иным работником бюро в день представления заявителем вышеуказанных документов. Подчеркнем, что бесплатная юридическая помощь, за исключением устной консультации, оказывается на основании соглашения[155]155
  Форма соглашения утверждается Министерством юстиции РФ.


[Закрыть] между заявителем и государственным юридическим бюро. В случаях, предусмотренных соглашением, государственное юридическое бюро вправе поручить адвокату (на основании соответствующего договора) оказать гражданину, обратившемуся в государственное юридическое бюро, бесплатную юридическую помощь, в том числе выступить его представителем в гражданском судопроизводстве, а также в исполнительном производстве по гражданскому делу. Однако в оказании бесплатной юридической помощи может быть отказано, если:[156]156
  Отказ в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжалован обратившимся в государственное юридическое бюро гражданином в территориальный орган Министерства юстиции РФ или в суд, срок рассмотрения жалобы – не более десяти рабочих дней.


[Закрыть]

заявитель не представил в государственное юридическое бюро предусмотренные документы;

из представленной справки о полученных заявителем доходах следует, что среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) выше (равен) установленной величины прожиточного минимума;

заявитель ходатайствует об оказании юридической помощи, не предусмотренной соответствующим положением.

В тех случаях, когда вам необходима консультация или оперативное ознакомление с достоверной информацией (информирование) по вопросам соблюдения трудового законодательства (касается ли это законности вашего состоявшегося (или весьма вероятного) увольнения, перспектив трудоустройства (см. далее) и т. п.), вы также вправе получить их бесплатно, обратившись с этой целью в территориальные органы Федеральной службы труда и занятости. Уточним, что одним из последних нормативно-правовых актов (административным регламентом от 09.12.2008 г. № 702н) на службу возложено исполнение государственной функции по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства, иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Информирование по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предусматривает бесплатное предоставление гражданам, обратившимся в соответствующий орган федеральной службы труда и занятости (с письменным заявлением или лично прибывшим на прием), сведений о применении положений:

а) действующего трудового законодательства, включая ТК РФ, иные федеральные законы и законы субъектов РФ, содержащие нормы трудового права;

б) иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включая:

□ указы Президента РФ;

□ постановления Правительства РФ;

□ нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти;

□ нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ;

□ нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.

Консультирование по вопросам соблюдения трудового законодательства, иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, предусматривает бесплатное предоставление гражданам, обратившимся в соответствующий орган Федеральной службы труда и занятости рекомендаций и разъяснений по вопросам надлежащего соблюдения отдельных положений трудового законодательства, иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе касающихся:

порядка заключения, изменения и расторжения трудовых договоров;

режима труда и отдыха, предоставления основного и дополнительного оплачиваемых отпусков;

оплаты и нормирования труда, в том числе установления, исчисления и выплаты заработной платы;

предоставления гарантий и компенсаций работникам;

порядка применения дисциплинарных взысканий;

организации охраны труда и обеспечения прав работников на охрану труда, в том числе порядка расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

порядка и условий материальной ответственности сторон трудового договора, в том числе порядка возмещения вреда жизни и здоровью работника, причиненного в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

особенностей регулирования труда отдельных категорий работников (женщин, лиц с семейными обязанностями, работников в возрасте до восемнадцати лет, лиц, работающих по совместительству, и т. д.);

порядка разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;

профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников непосредственно у работодателя;

социального партнерства, ведения коллективных переговоров,

заключения коллективных договоров и соглашений;

участия работников и их полномочных представителей в управлении организацией;

надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

иных вопросов регулирования трудовых отношений субъектов трудового права.

Отметим, что при личном (очном) обращении граждан за получением консультации по вопросам соблюдения трудового законодательства, иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, юридическим фактом, которым заканчивается исполнение государственной функции, должностным лицом территориального органа федеральной службы труда и занятости предоставляются устные разъяснения соответствующих положений. Время ожидания приема не должно превышать тридцати минут. Время предоставления устной консультации в ходе приема также не должно превышать тридцати минут.

Устные консультации могут предоставляться гражданам и по техническим средствам связи, например по телефону. Отметим, что в соответствии с требованиями административного регламента ответ на телефонный звонок должен помимо сведений, запрашиваемых гражданином, содержать информацию о наименовании территориального органа, фамилии, имени, отчестве и должности лица, предоставляющего консультацию. Однако общая продолжительность телефонной консультации не может превышать десяти минут.

При письменном (в том числе электронном) обращении граждан за консультацией по вопросам соблюдения трудового законодательства, иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, разъяснения должны предоставляться в письменной или электронной форме. Уточним, что форма заявления, подаваемого гражданином, произвольна. Тем не менее в заявлении должны содержаться сведения, необходимые для подготовки надлежащего ответа, в том числе:

сведения о территориальном органе (должностном лице), которому направляется заявление;

сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество гражданина (его полномочного представителя);

сведения об адресе, по которому должен быть направлен ответ;

формулировка с выражением просьбы о предоставлении консультации («Прошу предоставить мне консультацию по следующему вопросу…»);

сведения о содержании (сущности) вопроса (вопросов), по которым требуется консультирование.

Письменное заявление должно быть подписано гражданином с указанием даты подачи заявления.[157]157
  При этом текст заявления пишется разборчиво от руки либо печатается.


[Закрыть] Срок рассмотрения письменного (электронного) заявления – не более тридцати дней с даты регистрации. Письменная информация, имеющая отношение к предмету консультации, может также предоставляться гражданам в составе раздаточных информационных материалов, имеющихся в распоряжении территориального органа: буклетов, брошюр, проспектов, листовок и др.

Отметим в заключение, что гражданину может быть отказано в предоставлении консультации (информировании) в порядке, предусмотренном регламентом. Отказ может быть обжалован гражданином в центральный орган Федеральной службы труда и занятости либо в суд.

Раздел 2. Как быстро найти подходящую работу: в кризис и не только

Глава 31. Каналы и источники поиска работы

В рамках второго раздела пособия поговорим о наиболее важных составляющих поиска работы – поиска, подчеркнем это особо, позволяющего найти подходящую работу за минимально возможный срок. Добиться желаемого результата вам позволит не столько настойчивость, уверенность в своих силах и т. п., сколько обладание необходимой для эффективного поиска работы информацией.

Прежде всего – это информация о том, где искать интересующую вас работу. Не обладая этой информацией, вы обречете себя на продолжительные и, как правило, бесплодные поиски. Чтобы избавить уважаемых читателей от подобного рода неприятностей, предоставим в их распоряжение краткое руководство по использованию самых разных каналов и источников информации о работе. Заметим, что в большинстве своем эти каналы и источники хорошо известны соискателям вакансий, однако в использовании их возможностей есть и многочисленные нюансы.

Как свидетельствует практика, в распоряжении любого соискателя вакансии имеется более десятка видов каналов и источников информации о работе (рис. 31.1). Однако использовать их следует не в произвольном порядке, а в соответствии со следующими несложными правилами.

Рис. 31.1. Каналы и источники информации

1. На всех этапах поиска работы заранее просчитывайте и, по возможности, минимизируйте свои затраты. Старайтесь в первую очередь получить доступ к бесплатной (но при этом совершенно достоверной, см. далее) информации, затем – к не менее достоверной, но предоставляемой за приемлемую плату. Каналы и источники, обеспечивающие доступ к не вполне достоверной, мягко говоря, информации (в частности, Интернет), используйте как инструмент предварительного, общего поиска, не забывая критически оценивать его результаты.

2. Заранее планируйте свою работу с каналами и источниками информации. Время, затраченное на планирование, в дальнейшем позволит вам сэкономить на порядок большее время в процессе поиска: т. е., если, к примеру, вы проведете в мучительных, но плодотворных раздумьях час, то в итоге сэкономите на поисках сведений об интересующей вас работе целый рабочий день (до десяти часов).

3. Ограничивайте размер собираемой информации, помните, что затраты времени на ее обработку увеличиваются в геометрической прогрессии от объема.

4. До начала обработки определитесь с критериями оценки полученных предложений о работе, допустим: соответствие работы имеющемуся у вас опыту и образованию, размер материального вознаграждения, удобство графика работы, удаленность от места жительства, возможности профессионального роста.

5. Всю представляющую для вас практическую ценность информацию, добытую в результате поиска, фиксируйте доступным вам способом: ведите записи в ежедневнике, на персональном компьютере, мобильном телефоне. Всю информацию, представляющуюся вам недостаточно ясной или не вполне достоверной, сразу же проверяйте, вступая в непосредственный контакт с лицами, опубликовавшими информацию о работе. Информацию, оказавшуюся по итогам проверки недостоверной, сразу же удаляйте и в дальнейшем не обращайтесь к этому каналу (источнику) без крайней необходимости.

…Итак, предположим, что по результатам поиска вам удалось раздобыть 20–25 предложений о работе, представляющей для вас потенциальный интерес. Конечно, здорово, если эту информацию вам удалось получить, что называется, из первых рук: к примеру, бывший коллега с удовольствием готов представить вас своему новому начальству или, допустим, сосед по дому открывает свой маленький бизнес и готов пригласить вас «в долю».

На практике обычно все обстоит сложнее. Работодатель вас, как правило, не знает, и, следовательно, вам предстоит сделать все возможное (а иногда и невозможное) для того, чтобы убедить его: вы – именно тот, кто ему требуется на соответствующую работу (должность). Добиться этого удается во многом опять-таки благодаря обладанию определенной информацией, на этот раз – «о себе, любимом». Вопреки расхожим мнениям информация эта содержится не только в документе с волнующим названием «резюме», но также и:

в характеристике или отзыве с одного, а лучше нескольких мест вашей прежней работы или учебы;

в рекомендательном письме;

в ваших личных документах о работе, в частности личном деле.

Глава 32. Документы, ускоряющие поиск подходящей работы

Резюме – краткая документальная самопрезентация соискателя вакансии перед потенциальным работодателем, особый вид делового письма. Однако вопреки распространенным суждениям основное функциональное назначение резюме состоит все-таки не в непосредственном получении работы, а прежде всего в информировании адресата (потенциального работодателя), установлении с ним контакта и пробуждении профессионального интереса к личности отправителя.

Эффективное резюме, как правило, оборачивается для соискателя вакансии приглашением на собеседование. Подготовить эффективное резюме несложно, если придерживаться при этом определенных правил, в равной степени касающихся содержания, структуры, стиля изложения и оформления документа.

В этой связи уточним, что отличительными особенностями содержания эффективного резюме принято считать доходчивость, убедительность, точность. Структура документа должна обеспечивать компактное, последовательное и вместе с тем удобное для изучения расположение текста.

Стиль резюме должен быть спокойным, доброжелательным, лаконичным. С учетом функциональной направленности данного документа для его стиля является характерным и активное использование так называемых языковых формул: устойчивых словосочетаний и идиом (оборотов письменной речи).

Рис. 32.1. Рубрицированное резюме

Рис. 32.2. Резюме в форме анкеты

Рис. 32.3. Резюме в форме связного текста

Что касается формы документа, то в зависимости от условий его подготовки он может быть представлен в форме рубрицированного текста, анкеты либо связного текста (письма) (рис. 32.1 – 32.3). К обязательным элементам оформления (реквизитам) резюме можно, на наш взгляд, отнести следующие:

сведения об отправителе;[158]158
  При отправке обычной почтой эти сведения, кроме того, указываются и на конверте.


[Закрыть]

сведения об адресате;[159]159
  Указываются в письмах-самопрезентациях, отправляемых по инициативе соискателя вакансии.


[Закрыть]

текст документа (по одной из перечисленных ранее форм).

Уточним, что инициативные резюме, т. е. резюме, отправляемые по инициативе соискателя вакансии, чаще всего имеют форму рубрицированного либо связного текста. Ответные резюме обычно направляются в форме, установленной потенциальным работодателем.

Однако в любом случае резюме должно быть аккуратным, удобочитаемым и содержать необходимый минимум информации для идентификации личности отправителя. К такой информации в первую очередь относят его персональные данные, а также сведения о контактах с ним.

Отметим также, что вне зависимости от способа представления ваше резюме должно быть объективным и правдивым, т. е. основываться на фактах вашей карьеры. Помните, что абсолютное большинство работодателей подвергают содержание резюме, вызывающих профессиональный интерес, тщательной проверке, поэтому не стоит каким-либо образом приукрашивать свою трудовую биографию.

Важным формальным параметром резюме является его объем. В общем случае отправителю следует стремиться к тому, чтобы уложиться в одну-две страницы формата А4. Как правило, для изложения наиболее важной информации этого достаточно, особенно если соискатель не обладает значительным опытом работы.

Дополнительная информация (за пределами указанного объема) обычно предоставляется по запросу потенциального работодателя, на который следует ответить в полном соответствии с его пожеланиями, включая, разумеется, и соблюдение сроков. Заметим, что лучшая форма ответа – это краткое сообщение, подтверждающее выполнение пожеланий потенциального работодателя с приложением документов, подтверждающих (либо опровергающих) интересующие его сведения о вашей персоне. Если по каким-то причинам вы не готовы сообщить дополнительные сведения сразу, просто напишите об этом, не забыв указать, к какому сроку выполнить просьбу.