Текст книги "Интервенция США в Доминиканской республике 1965 года"

В апреле 1960 года в точном соответствии с рекомендациями США Трухильо вышел из рядов правящей Доминиканской партии и объявил о легализации оппозиционных партий в стране. В августе брат президента Эктор Трухильо ушел в отставку с поста президента, и главой государства стал вице-президент Хоакин Балагер – до мозга костей преданный диктатору человек[244]244
  Балагер родился 1 сентября 1906 года в городе Наваретте (провинция Сантьяго) в богатой семье каталонского происхождения (его отец был пуэрториканцем). В 1929 году закончил университет Санто-Доминго с дипломом юриста. Участвовал в свержении Васкеса в 1930 году, за что был награжден высокими должностями в государственном аппарате. В 1932-1935 годах нес дипломатическую службу в доминиканских посольствах в Мадриде и Париже. В 1936-м стал заместителем начальника администрации Трухильо, в 1937-м – заместителем министра иностранных дел. Потом преподавал в университете конституционное и гражданское право. В 1940-1953 годах вновь был на дипломатической службе (посол в Колумбии, Эквадоре и Мексике). В 1949-1955 годах был министром образования, в 1955-м – назначен министром иностранных дел, в 1957-м стал вице-президентом. С юных лет писал стихи, в том числе и оды Трухильо. Умер в Санто-Доминго 14 июля 2002 года.


[Закрыть].

Тем временем Трухильо решил отвлечь внимание от своего шаткого внутриполитического положения, организовав масштабный международный кризис и снова выставив себя главным борцом против коммунизма в Западном полушарии.

Еще в 1959 году, после победы кубинской революции, диктатор создал антикоммунистический Иностранный легион – военизированную организацию, куда вошли антикоммунисты из многих стран, от испанских фалангистов до югославов и эмигрантов из ГДР[245]245
  История Латинской Америки. Вторая половина XX века. М., 2004. С. 416.


[Закрыть].

Главным врагом Трухильо в 1959 году являлся отнюдь не Кастро, а президент Венесуэлы Ромуло Бетанкур[246]246
  Ромуло Бетанкур (1908-1981) известен как «отец венесуэльской демократии». В 1928 году он принял участие в неудачном восстании против диктаторского режима и был вынужден уехать в эмиграцию, в том числе и в Доминиканскую республику. По иронии судьбы Бетанкур хотел с группой революционеров-эмигрантов в 1929 году отплыть из Доминиканской республики, чтобы свергнуть реакционное правительство Гомеса в Венесуэле. В 30-е годы был членом коммунистической партии, затем основал собственную левую партию «Демократическое действие». Первый раз стал президентом в 1945 году в результате военного переворота. Снова пришел к власти в 1959-м в результате выборов.


[Закрыть]. Он не был коммунистом. Его убеждения можно скорее охарактеризовать как социал-демократические. Однако президент Венесуэлы, в отличие от США, придавал отнюдь не символическое значение соблюдению прав человека, а поэтому был давним противником доминиканского диктатора и оказывал помощь всем доминиканским оппозиционерам.

Бетанкур разорвал дипломатические отношения с Доминиканской республикой еще в 1945 году, когда впервые пришел к власти на волне демократического подъема в мире, вызванного победой СССР и его союзников над нацистами. Трухильо, в свою очередь, предоставил политическое убежище противникам венесуэльского президента, например генералу Элеазару Лопесу Контрерасу. С помощью венесуэльских правых Трухильо стал готовить заговор по свержению Бетанкура.

В 1959 году отношения между Доминиканской республикой и Венесуэлой в очередной раз обострились. Трухильо обвинил Венесуэлу и Кубу в организации высадки революционеров-эмигрантов 14 июня 1959 года и 2 июля обратился в ОАГ с требованием установить причастность этих двух стран к попытке свержения доминиканского правительства. Однако и Куба, и Венесуэла отказались предоставить ОАГ право проводить расследование на их территории[247]247
  Atkins G. P., Larman C. W. The Dominican Republic and the United States: from Imperialism to Transnationalism. University of Georgia Press, 1998. P. 96.


[Закрыть]. 10 июля Доминиканская республика неожиданно отозвала свою жалобу: Трухильо увидел, что большинство в ОАГ отнюдь не на его стороне.

В августе 1959 года по инициативе США ОАГ рассмотрела в столице Чили Сантьяго кризисную ситуацию в Карибском бассейне. Американцы пытались примирить между собой два ими же провозглашенных основных постулата организации: принцип демократии и соблюдения прав человека в латиноамериканских странах и принцип невмешательства во внутренние дела государств. Но, например, Бетанкур считал, что именно диктаторский и антинародный характер режима Трухильо заставляет его вмешиваться во внутренние дела соседних стран. Тем не менее никакого реального результата ОАГ не добилась: итоговое коммюнике встречи подтверждало невмешательство во внутренние дела государств (даже если там нарушались права человека – это была позиция Трухильо и США) и одновременно резко осуждало (по инициативе Кубы и Венесуэлы) не названные поименно диктаторские режимы.

Бетанкур был дружен со многими доминиканскими эмигрантами, в том числе с лидером Доминиканской революционной партии писателем Хуаном Бошем, чья реформистская идеология очень походила на взгляды президента Венесуэлы. В мае 1960 года по инициативе Бетанкура на вилле бывшего президента Коста-Рики Фигераса состоялась встреча лидеров доминиканской эмиграции (Доминиканской революционной партии и Доминиканского революционного авангарда) с целью создания единого оппозиционного фронта против Трухильо[248]248
  Alexander R. J. Romulo Betancourt and the Transformation of Venezuela. State University New Brunswick, 1982. P. 529.


[Закрыть].

Как только Бетанкур пришел к власти второй раз в 1959 году, он снова разорвал дипломатические отношения с Трухильо и обратился с жалобой в Организацию американских государств, обвинив Доминиканскую республику в массовых нарушениях прав человека, представляющих угрозу для безопасности всей Латинской Америки. По случаю первой годовщины своего пребывания у власти Бетанкур прямо заявил, что не успокоится, пока доминиканский режим не будет исключен из ОАГ и подвергнут санкциям.

США с неудовольствием наблюдали за внешнеполитической активностью Бетанкура: они бы предпочли, чтобы ОАГ обрушилась на Кубу. Однако режим Трухильо был настолько одиозен, что ничего по существу против венесуэльской жалобы Штаты возразить не могли.

7 июня 1960 года специально созданный для разбора венесуэльской жалобы комитет ОАГ был вынужден признать, что «наглое и массовое нарушение прав человека характеризует политику Доминиканской республики». Трухильо оказался на пороге полной внешнеполитической изоляции и решил устранить Бетанкура физически.

Решение это созрело у диктатора давно. Еще в ноябре 1959 года самолеты доминиканских ВВС сбились с курса и по ошибке сбросили над Нидерландскими Антильскими островами листовки с призывом к венесуэльскому народу свергнуть «коммуниста» Бетанкура. Венесуэла обратилась с жалобой на Доминиканскую республику в ОАГ.

В апреле 1960 года в Венесуэлу прибыл с доминиканским паспортом бывший генерал венесуэльской армии Кастро Леон, безуспешно попытавшийся поднять вооруженный мятеж в городе Сан-Кристобаль.

Утром 24 июня 1960 года в 9:28 на улице столицы Венесуэлы Каракаса Пасео-де-лос-Илюстрес взорвалась мощная бомба как раз в тот момент, когда мимо проезжал лимузин венесуэльского президента (Бетанкур ехал на военный парад в честь Дня вооруженных сил страны). Взрывом машину Бетанкура отбросило на несколько метров, и она ударилась в разделительный бордюр на бульваре, поэтому не опрокинулась, что, возможно спасло Бетанкуру жизнь. Машина загорелась, но Бетанкуру, министру обороны Венесуэлы генералу Хосе Лопесу Энрикесу и его жене удалось выбраться из нее. Все трое получили ожоги, но остались живы. Военный адъютант Бетанкура полковник Рамон Армас Перес и шофер, сидевшие впереди, не смогли выйти и обгорели очень сильно. Когда полковника сумели вытащить, он уже был при смерти. Погиб и случайно находившийся рядом на бульваре студент. Бетанкура спасло лишь то, что бомба взорвалась рядом с правой передней дверью. Еще полметра – и президент бы не уцелел.

Бетанкур получил ожоги второй степени на лице и руках, у него были временно нарушены слух и зрение. 16 июля президент Венесуэлы выступил по телевидению и продемонстрировал зрителям забинтованные руки, сравнив себя с популярным в то время боксером. Мужество президента (раны которого полностью так и не зажили) привело к резкому росту его популярности. Это был явно не тот результат, на который надеялись заказчики покушения.

Организаторы выдали себя сами. В день покушения доминиканское радио с радостью сообщило, что Бетанкур убит, его правительство арестовано и в стране произошел военный переворот. По замыслу Трухильо, так и должно было случиться. Между тем венесуэльская полиция быстро арестовала исполнителей теракта, и все они, кроме одного, сознались, что покушение было организовано по приказу Трухильо.

События, которые привели к покушению, начали развиваться 8 мая 1960 года, когда из Венесуэлы через Гаити в Доминиканскую республику прибыл оппозиционно настроенный венесуэльский бизнесмен Хуан Мануэль Саноха. Через неделю он по доминиканскому паспорту вылетел в Мадрид, чтобы привлечь к заговору против Бетанкура бывшего офицера ВМС Венесуэлы Эдуардо Моралеса Луэнго. 30 мая Луэнго и Саноху встретил в аэропорту Сьюдад-Трухильо Джонни Эббс. Обоих венесуэльцев сразу отвезли к Трухильо, который заверил их в полной поддержке плана по свержению Бетанкура. В начале июня Саноха вернулся в Венесуэлу и наладил конспиративную связь с оппозиционерами.

17 июня 1960 года на самолете С-46 Саноха снова прилетел в Сьюдад-Трухильо с двумя заговорщиками, которые затем прошли обучение на базе доминиканских ВВС в Сан-Исидро. За это время их дважды принял Трухильо. Эббс передал Санохе в чемодане из крокодиловой кожи радиодетонатор, с помощью которого можно было взорвать бомбу на расстоянии[249]249
  Time, 18.07.1960.


[Закрыть]. В это время подъехал сам Трухильо, который расспросил гостей о политической ситуации в Венесуэле и изрек: «…врага надо сильно ударить… Если мы не сделаем этого в отношении него, то он сделает это в отношении нас»[250]250
  Time, 18.07.1960.


[Закрыть].

На следующий день Эббс продемонстрировал гостям действие радиоуправляемого механизма, взорвав две машины. После этого Саноха и его подельники улетели в Венесуэлу. 24 июня они припарковали зеленый «олдсмобил» 1954 года выпуска на обочине бульвара, по которому Бетанкур собирался проследовать на парад. В машину было заложено 30 килограммов динамита. Но оказалось, что Эббс просчитался, и взрывчатки оказалось недостаточно. Сохранились остатки «олдсмобиля», и по ним полиция быстро вышла на хозяина машины, а затем и на заговорщиков.

Венесуэла потребовала от ОАГ расследовать теракт и установить его заказчиков. Отношениями между Венесуэлой и Доминиканской республикой занялась комиссия ОАГ в составе Аргентины, Мексики, Панамы, Уругвая и США.

5 августа 1960 года ОАГ приняла заключение по четырем инцидентам в венесуэло-доминиканских отношениях:

– разбрасывание листовок с доминиканских самолетов в ноябре 1959 года с призывом свергнуть Бетанкура;

– жалоба Венесуэлы от 17 февраля 1960 года с требованием расследовать вопиющие нарушения прав человека в Доминиканской республике (поводом послужили массовые аресты и пытки противников диктатуры в январе 1960-го)[251]251
  Трухильо отказался пустить представителей ОАГ в страну. Тем не менее ОАГ в своем заключении отметила, что «международная напряженность в Карибском регионе усугубляется вопиющими и широко распространенными нарушениями прав человека, которые имели и имеют место быть в Доминиканской республике».


[Закрыть];

– мятеж в Сан-Кристобале в апреле 1960 года;

– покушение на Бетанкура 24 июня 1960-го.

Причастность и прямая вина Трухильо во всех случаях были установлены единогласно.

16-21 августа 1960 года в столице Коста-Рики Сан-Хосе заседали министры иностранных дел ОАГ. На встрече предполагалось решить, какие меры предпринять в отношении Доминиканской республики. Американцы изо всех сил старались спасти своего протеже. Большинство латиноамериканских стран высказались за широкомасштабные политические и экономические санкции против «благодетеля». Однако госсекретарь США Гертер предложил вместо этого направить на остров комиссию ОАГ для контроля над проведением свободных выборов[252]252
  Atkins G. P., Larman С. W. The Dominican Republic and the United States: from Imperialism to Transnationalism. University of Georgia Press, 1998. P. 100.


[Закрыть]. Санкции же, по его словам, только осложнили бы наметившееся движение Доминиканской республики к демократии. Чтобы подыграть Вашингтону и избежать изоляции, Трухильо заставил своего брата Эктора подать в отставку с поста президента. В Доминиканской республике было объявлено о допуске к грядущим выборам оппозиционных партий.

Тем не менее 20 августа 1960 года ОАГ 19 голосами «за» при отсутствии голосов «против» (Венесуэла и сама Доминиканская республика не голосовали) «резко осудила» Доминиканскую республику и признала ее виновной в «интервенции и агрессии». Всем странам ОАГ было рекомендовано прервать дипломатические отношения с режимом Трухильо и сократить экономическое сотрудничество с Доминиканской республикой. В частности, запрещалось поставлять на остров оружие и военное снаряжение.

США стали ощущать, что Трухильо превратился в досадный фактор, мешавший американцам направить всю мощь ОАГ против Кубы (американцам пришлось проголосовать за резолюцию ОАГ по Доминиканской республике). Было бесполезно обвинять Кастро в нарушении прав человека и одновременно поддерживать столь одиозную личность, как Трухильо. Понимая, что добровольно Трухильо в отставку не уйдет, в Вашингтоне стали задумываться об устранении своего «сукина сына» с политической арены. В противном случае это могли сделать доминиканские революционеры, и под боком США появилась бы «вторая Куба».

Еще в марте 1959 года (то есть сразу же после победы кубинской революции) директор ЦРУ Аллен Даллес направил меморандум госсекретарю с оценкой ситуации в Карибском бассейне и Центральной Америке. В документе, в частности, говорилось: «Существующее в настоящее время движение в Карибском бассейне против остающихся в Латинской Америке диктаторов угрожает подпасть под влияние международного коммунизма или, в зависимости от различных факторов, превратиться в антиамериканскую „третью силу“. В любом из этих случаев в общественном мнении Латинской Америки США будут прочно ассоциировать с крайне правыми, особенно как друга и сторонника доминиканского диктатора Трухильо»[253]253
  Foreign Relations of the United States. Volume American Republics. 1958-1960. P. 373.


[Закрыть].

Даллес считал «умеренно-левые» силы в регионе в лице Бетанкура полезными, так как они представляли собой некоммунистическую альтернативу Кастро. Американцы признавали, что главной проблемой Трухильо является не вмешательство Кубы или Венесуэлы, а тяжелая экономическая ситуация в Доминиканской республике, вызванная, в частности, непомерным ростом расходов на вооружение. Однако, учитывая прекрасно вооруженную доминиканскую армию, ЦРУ летом 1959 года считало, что Трухильо сохранит власть по крайней мере в 1960 году.

И все же США явно нервничали и часто меняли позицию по отношению к Трухильо. На заседании СНБ 14 января 1960 года было принято принципиальное решение содействовать уходу Трухильо и замене его режима некоммунистическим умеренным правительством. Госдепартамент выступал за сохранение внешне корректных отношений с диктатором, но тайно поощрял создание оппозиционных групп из бизнесменов и лиц свободных профессий[254]254
  Hall M. R. Sugar and Power in the Dominican Republic: Eisenhower, Kennedy, and the Trujillos, Westport. Connecticut: Greenwood Press, 2000. P. 92.


[Закрыть]. В феврале президент Эйзенхауэр поручил Специальной группе[255]255
  Тайный межведомственный орган США, занимавшийся подрывной деятельностью против иностранных государств. Позднее был известен как «Комитет 40» и «Комитет 303».


[Закрыть] подобрать советников для помощи проамериканской оппозиции в Доминиканской республике.

В апреле 1960 года ситуация в Доминиканской республике была вновь рассмотрена на заседании СНБ США. Громче всех тревогу бил вице-президент США Никсон, которого во время визита в Венесуэлу в 1958-м забросали яйцами и камнями, что повергло его в шок. Он считал, что менять Трухильо на некое переходное правительство уже поздно. Ситуация в стране настолько накалена, что революционеры «типа Кастро» могут захватить власть. Никсон предложил, чтобы США немедленно отправили войска в Доминиканскую республику, если там возникнет угроза свержения диктатора революционным путем. По итогам заседания СНБ было решено подготовиться к возможной вооруженной «быстрой акции» в Доминиканской республике.

21 июля 1960 года (после покушения на Бетанкура) СНБ США вновь рассматривал «доминиканский вопрос». Президент Эйзенхауэр прямо констатировал, что Трухильо отвлекает внимание всей Латинской Америки от реальной проблемы – кастровской Кубы[256]256
  Foreign Relations of the United States. Volume American Republics. 1958-1960. P. 807.


[Закрыть]. Трудно клеймить Кастро как диктатора и требовать введения против него санкций до тех пор, пока человек вроде Трухильо находится у власти. Директор ЦРУ Даллес заметил, что вооруженные силы Доминиканской республики могут перейти на сторону оппозиции, если почувствуют, что Трухильо обречен. Однако на этом же заседании была подтверждена политика по передаче Доминиканской республике части бывшей кубинской квоты по импорту сахара в США по преференциальным ценам[257]257
  6 июля 1960 года Эйзенхауэр отменил квоту на ввоз кубинского сахара в США. Таким образом, Куба, производитель сахара номер один в мире была одним махом лишена всех поступлений от внешней торговли. Фактически с этого началась противоправная полномасштабная блокада США против Кубы, продолжающаяся по сей день.


[Закрыть].

Если первоначально квота на продажу сахара из Доминиканской республики в США была установлена в размере 130 тысяч тонн, то после ликвидации кубинской квоты Трухильо перепало еще 321 857 тонн. Таким образом, вместо введения санкций по резолюции ОАГ США фактически обеспечили Трухильо баснословными валютными поступлениями (30 миллионов долларов в 1960 году и 140 миллионов – в 1961-м)[258]258
  Hall M. R. Sugar and Power in the Dominican Republic: Eisenhower, Kennedy, and the Trujillos, Westport. Connecticut: Greenwood Press, 2000. P. 97.


[Закрыть]. Скандальность факта усиливало то, что всем было известно, кто конкретно в Доминиканской республике получает прибыли от экспорта сахара.

Из Вашингтона было запрошено «честное» мнение Генри Дерборна – заместителя посла, которого США оставили в Сьюдад-Трухильо после решения ОАГ отозвать из Доминиканской республики всех послов. На заседании СНБ Дерборн действительно ответил предельно честно: пока Трухильо занимает в Доминиканской республике любую должность – будь то губернатор какой-либо провинции или «ловец бродячих собак»[259]259
  Foreign Relations of the United States. Volume American Republics. 1958-1960. P. 808.


[Закрыть] – никакой реальной демократии в стране не будет[260]260
  6 августа 1960 года под международным давлением в отставку с поста президента Доминиканской республики ушел брат диктатора Эктор. Новый «карманный» президент Балагер назначил Трухильо на формально незначительный пост посла Доминиканской республики при ООН.


[Закрыть]. Единственное верное решение – удалить Трухильо с территории страны. Дерборн прямо сказал, что, будь он доминиканцем, предпочел бы убить Трухильо[261]261
  Foreign Relations of the United States. Volume American Republics. 1958-1960. P. 808.


[Закрыть].

Разведка госдепартамента (Bureau of Intelligence and Research) в своей оценке положения в Доминиканской республике отмечала, что «покушение (на Трухильо) все более и более становится возможным – а может даже, и вероятным сценарием, – если учесть отчаянный настрой оппозиции»[262]262
  Foreign Relations of the United States. Volume American Republics. 1958-1960. P. 808.


[Закрыть].

26 августа 1960 года, выполняя решение ОАГ, США разорвали дипломатические отношения с Доминиканской республикой. На такой шаг в отношении латиноамериканской страны Вашингтон пошел впервые за последние 40 лет. 23 августа Эйзенхауэр был вынужден просить конгресс США перераспределить «сахарную квоту» Доминиканской республики между другими странами – экспортерами сахара[263]263
  Hall M. R. Sugar and Power in the Dominican Republic: Eisenhower, Kennedy, and the Trujillos, Westport. Connecticut: Greenwood Press, 2000. P. 99.


[Закрыть] Хотя торговля сахаром с Доминиканской республикой формально не была запрещена ОАГ в Сан-Хосе, американцы понимали, что сохранение квоты диктатуре Трухильо нанесет сильнейший удар по имиджу США в Латинской Америке.

Однако доминиканское лобби в конгрессе дало решительный бой Эйзенхауэру. Сенатор Эллендер потребовал покупать доминиканский сахар без промедления, иначе в Доминиканской республике возникнет «вторая Куба». Сенатор договорился до того, что пожелал, чтобы «свой Трухильо» был в каждой латиноамериканской стране. Другой сенатор – Джонсон (демократ от Южной Каролины) обвинил Эйзенхаура в том, что он ударил друга США Трухильо в спину: «Глупость и идеализм заставили нас повернуться спиной к антикоммунистам и поддерживать силы, которые хотят свергнуть правительства, дружественно настроенные по отношению к Соединенным Штатам»[264]264
  Hall M. R. Sugar and Power in the Dominican Republic: Eisenhower, Kennedy, and the Trujillos, Westport. Connecticut: Greenwood Press, 2000. P. 100.


[Закрыть].

Поддерживающим Трухильо сенаторам помогала (и морально, и материально) американская компания «Ла Романа», владевшая крупным сахарным производством в Доминиканской республике. Управляющий компании в Доминиканской республике Дуглас Дебевуа публично заявил, что если США не станут закупать доминиканский сахар, то Трухильо свернут коммунисты. К моменту ухода конгресса на каникулы 1 сентября 1960 года решение об отмене доминиканской квоты так и не было принято. Доминиканский диктатор мог по-прежнему рассчитывать на солидные денежные поступления от экспорта сахара в США, причем как в бюджет, так и в свой карман.

В ноябре 1960 года победу на президентских выборах в США одержал молодой кандидат от Демократической партии Джон Фитцжеральд Кеннеди, провозгласивший политику «новых рубежей». Кеннеди до избрания был сенатором, причем входил в комитет по международным делам. Он считал, что США не должны поддерживать в мире одиозные диктаторские режимы, жестоко подавляющие нормальное стремление большинства населения к свободе и благосостоянию. Напротив, надо делать ставку на реформистские некоммунистические режимы. Конечно, сыном мультимиллионера Кеннеди руководила не симпатия к обездоленным и угнетенным. Как и многие в США, он опасался, что если сами Штаты не возглавят реформы в «третьем мире», это сделают коммунисты.

При этом столь современный для американской внешней политики подход у братьев Кеннеди причудливо сочетался с ребяческой верой во всесилие спецслужб и разного рода «рейнджеров», которые смелыми «хирургическими» операциями могут разгромить и подавить антиамериканское движение практически в любой стране мира.

Именно поэтому, узнав о плане ЦРУ вторжения на Кубу, Кеннеди не отменил эту авантюру. Она будоражила воображение молодого политика. Впоследствии Кеннеди, как известно, одобрял самые фантастические и бредовые планы убийства Фиделя Кастро (например, ЦРУ должно было отравить любимые сигары лидера Кубы, с тем, чтобы от яда тот лишился своего «революционного» бренда – бороды).

Еще не переехав в Белый дом, Кеннеди поручил выпускнику Гарварда, бывшему советнику Рузвельта и послу США в Бразилии Адольфу Берлю возглавить группу по выработке новой латиноамериканской политики США (Latin American Task Force)[265]265
  Chester E. T. Rag-Tags, Scum, Riff-Raff, and Commies. The US Intervention in the Dominican Republic, 1965-66. Monthly Review Press, 2001. P. 15.


[Закрыть].

Группа рекомендовала сфокусироваться на поддержке реформистских и прогрессивных движений в Западном полушарии, но при этом жестко противостоять Кубе и мировому коммунизму: «Поддержка немногих остающихся диктаторских режимов или режимов, базирующихся на плутократии и олигархическом помещичьем землевладении, означала бы поддержку обреченных реакционных групп, падение которых оставит США в безнадежной позиции с точки зрения поддержки народа»[266]266
  Chester E. T. Rag-Tags, Scum, Riff-Raff, and Commies. The US Intervention in the Dominican Republic, 1965-66. Monthly Review Press, 2001. P. 16.


[Закрыть].

В отношении режима Трухильо группа пришла к выводу, что он находится на «последней стадии упадка» и его коллапс возможен в «самом ближайшем будущем».

Между тем преобразованное в генеральное консульство посольство США в Доминиканской республике в январе 1961 года докладывало в Вашингтон, что столица страны, как никогда с августа 1960-го, переполнена слухами. 4 января 1961 года генеральное консульство сообщило, что некие «подпольные круги» обратились с просьбой предоставить четыре ручные гранаты, чтобы «использовать их против генералиссимуса в этот уикенд». Оппозиционерам было сказано, что «мы не участвуем в этом деле»[267]267
  Foreign Relations of the United States. 1961-1963. Volume XII. P. 614.


[Закрыть]. Генконсул Дерборн считал, что народного восстания на горизонте не просматривается, но «засада против Трухильо» более вероятна, чем еще месяц тому назад.

Кеннеди, придя к власти, формализовал свои представления о реформах в Латинской Америке, провозгласив в марте 1961 года программу помощи латиноамериканским соседям, известную как «Союз ради прогресса». В рамках этой программы выделялись большие средства (20 миллиардов долларов в течение 10 лет) для содействия социально-экономическому развитию стран Латинской Америки. Конечной целью программы была стабилизация капитализма в Западном полушарии за счет расширения его народной базы и ликвидация «коммунистического повстанческого движения», а в конечном итоге – и правительства Фиделя Кастро.

Президент США немедленно решил избрать Доминиканскую республику полигоном для осуществления новой программы, поставив задачу заменить реакционную диктатуру современным реформистским, но строго антикоммунистическим правительством. «Главным интересом Соединенных Штатов является не допустить установление контроля кастровских коммунистов или иных недружественных элементов и обеспечить, чтобы на смену Трухильо пришло дружественное демократическое правительство. Этих целей наилучшим образом можно достичь путем сотрудничества с такими элементами в Доминиканской республике и в других местах, которые разделяют эти цели и находятся в оппозиции к Трухильо»[268]268
  Hall M. R. Sugar and Power in the Dominican Republic: Eisenhower, Kennedy, and the Trujillos, Westport. Connecticut., Greenwood Press, 2000. P. 112.


[Закрыть].

Так как Доминиканская республика находилась рядом с Кубой и походила на нее социально-экономической структурой (монокультурная экономика, зависящая от экспорта сахара), Кеннеди наделся, что можно будет превратить ее в витрину успеха «Союза ради прогресса» и привлекательную альтернативу очень популярному в то время Кастро. Кеннеди заявил, что страна получит деньги по программе «Союз ради прогресса», как только вернется в сообщество свободных государств.

Таким образом, единственным препятствием на пути создания демократической «анти-Кубы» был все тот же «благодетель» и генералиссимус. Есть три возможных сценария развития Доминиканской республики, полагал Кеннеди. Он перечислял их в убывающей для США степени привлекательности: приличный демократический режим, продолжение правления Трухильо и режим типа Кастро[269]269
  Blum W. Killing Hope: US military and CIA interventions since World War II. New Africa Books, 2004. P. 177.


[Закрыть]. «Мы должны стремиться к первой цели, но не отказываться от второй, пока не будем уверены, что сможем избежать третьего варианта».

Чтобы побудить Трухильо уйти, Кеннеди обратился к конгрессу с просьбой лишить Доминиканскую республику доставшейся ей части кубинской сахарной квоты. В ответ на это, как сообщал Дерборн 4 февраля 1961 года, Трухильо пригрозил национализировать американскую собственность в стране. Генконсул даже считал, что диктатор может прибегнуть к самоубийственной политике: в пику США организовать прокоммунистическую пропаганду против Вашингтона[270]270
  Foreign Relations of the United States. 1961-1963. Volume XII. P. 615.


[Закрыть].

Кеннеди решил, что медлить с устранением Трухильо нельзя. К тому же на апрель 1961 года было намечено вооруженное вторжение на Кубу. Чтобы показать, что США равно настроены и против левых, и против правых недемократических режимов, американский президент поручил ЦРУ убрать и «сукиного сына» Трухильо.

До 1955 года страны Карибского бассейна в смысле разведки и контрразведки входили в сферу компетенции ФБР (то есть США считали их практически частью своей территории). Затем полномочия перешли к внешней разведке – ЦРУ, резидентуру которого в Доминиканской республике в 1958 году возглавил 56-летний Лир Рид[271]271
  Diederich B. Trujillo: the death of dictator. Markus Wiener Publishers, 2000. P. 48.


[Закрыть].

В том же 1958-м ЦРУ обещало группе доминиканцев предоставить снайпера и винтовку с оптическим прицелом для ликвидации Трухильо, если удастся втянуть в заговор генерала доминиканской армии Родригеса Рейеса. Именно его ЦРУ видело в качестве нового главы Доминиканской республики. Однако Рейес отказался: «Трухильо создал меня, и я человек Трухильо»[272]272
  Time. 23.06.1975.


[Закрыть].

Спустя два года, летом 1960-го ЦРУ переправило 60 доминиканцев в Венесуэлу (лагерь «Кэмп Чарони»), откуда они должны были высадиться на родину и свергнуть Трухильо. Однако «повстанцы» в последний момент отказались от столь опасного предприятия. К тому же среди молодых доминиканских эмигрантов, которых ЦРУ в основном нашло в Пуэрто-Рико оказались члены «Движения 14 июня», которые отказались быть марионетками в руках США. Они справедливо считали, что США хотят использовать их высадку (вне зависимости от ее результата и обвинив в ее организации кубинцев) для военной интервенции в Доминиканскую республику. Офицеры ЦРУ с ужасом констатировали, что среди тех, кого они так долго тренировали, большинство испытывают искренние симпатии к Кастро.

В августе 1960 года ЦРУ уже знало о существовании в Доминиканской республике группы богатых и озлобленных на Трухильо людей, душой которой был Антонио де ла Маса – брат упоминавшегося выше Октавио де ла Масы, обвиненного в исчезновении американского пилота Мэрфи и «повесившегося» в тюрьме. Никаких далеко идущих планов по политическим реформам у группы не было: они просто хотели убить Трухильо, в основном из личной мести.

Связь члены группы поддерживали через американца Лоренцо Берри, бывшего пилота доминиканских авиалиний, который открыл в столице магазин и бар с кондиционером. Там иногда и встречались будущие заговорщики. Через Берри поддерживала с ними связь и резидентура ЦРУ.

В августе 1960 года Рид решил, что кому-нибудь из группы стоит съездить в Вашингтон (точнее, в Лэнгли – штаб-квартиру ЦРУ) и рассказать «боссам» о готовящемся заговоре. Планировали, что эмиссаром станет Северо Кабрал[273]273
  Кабрал мечтал убить Трухильо давно, правда, вся его деятельность сводилась в основном к беседам с друзьями на эту тему. В 1960 году он был арестован прямо на улице военной разведкой по подозрению в участии в составлении политического манифеста против Трухильо. В тюрьме Кабрала – выходца одного из самых богатых и древних родов острова – держали обнаженным и закованным в наручники. На допросах он ни в чем не сознался и был отпущен.


[Закрыть], но он ехать отказался, опасаясь, что получение заграничного паспорта привлечет к нему ненужное внимание доминиканской контрразведки. В Вашингтон отправился другой оппозиционер – американский гражданин Саймон Томас Стокер (псевдоним Гектор), живший в Доминиканской республике с 1942 года. Его поездка в США не вызвала у властей особых подозрений.

«Гектор» вернулся довольно разочарованным: в ЦРУ его внимательно выслушали, но ничего конкретного не обещали.

Позднее ЦРУ направило в Сьюдад-Трухильо для связи с заговорщиками своего агента-нелегала, залегендированного под студента, изучающего геологию в университете доминиканской столицы. Пока что заговорщикам и нелегалам велели отслеживать малейшие изменения в камуфляже и маркировке самолетов доминиканских ВВС, чтобы самолет ЦРУ, замаскированный под доминиканский, мог в нужное время сбросить оппозиционерам необходимое снаряжение[274]274
  Diederich B. Trujillo: the death of dictator. Markus Wiener Publishers, 2000. P. 52.


[Закрыть].

Было намечено четыре зоны сброса, потом от них отказались и выбрали новые две. В ЦРУ очень боялись доминиканской авиации, созданной и оснащенной не без участия самих же США.

Оружие было нужно заговорщикам, во-первых, потому, что среди них не было высокопоставленных военнослужащих, имевших доступ к арсеналам. А во-вторых, потому, что Трухильо строго запретил выносить любое оружие за пределы воинских частей. Диктатор ужесточил и меры собственной личной безопасности. Теперь во время встречи с каким бы то ни было посетителем последнего открыто держали на мушке сразу четыре охранника.

3 октября 1960 года ЦРУ разработало «Планы доминиканской внутренней оппозиции и доминиканского отдела (ЦРУ) по свержению правительства Трухильо»[275]275
  Diederich B. Trujillo: the death of dictator. Markus Wiener Publishers, 2000. P. 53.


[Закрыть]. Согласно этому документу предполагалось передать оппозиционерам три сотни винтовок и боеприпасы к ним. Кроме того, заговорщикам хотели предоставить электронный дистанционный взрыватель для убийства подручных диктатора. Американская разведка даже хотела перебросить в Доминиканскую республику нелегальным путем «техников», которые научили бы оппозиционеров обращаться с взрывными устройствами.

Убив диктатора, группа Кабрала должна была захватить какой-нибудь город или армейский гарнизон (отсюда такое количество оружия) и провозгласить себя новым временным правительством страны. После этого следовало немедленно обратиться по радио за помощью к США и ОАГ. Американцы, заверяло ЦРУ, немедленно направят в страну войска. Однако заговорщики сочли такой сценарий полнейшим самоубийством: самолеты безусловно преданных диктатору доминиканских ВВС могли за несколько минут уничтожить любую базу оппозиционеров.

В конце 1960 года доминиканские заговорщики находились на грани отчаяния: оружие от американцев так и не поступило. А В ЦРУ между тем решили сделать новым президентом страны генерала Хуана Томаса Диаса. Ранее он командовал второй бригадой сухопутных сил в Ла-Веге, а с 1960 года служил в столице, в президентском дворце. Было известно, что Трухильо ему не очень доверяет[276]276
  В детстве Трухильо за небольшие деньги мыл лошадей богатой семьи Томас. В 1960 году сестры Трухильо неожиданно перестали посещать вечеринки, которые регулярно организовывала жена Томаса. Томас любил шумные веселые компании и был неравнодушен к алкоголю.


[Закрыть]. Антонио де ла Маса убеждал генерала просто арестовать Трухильо и под дулом пистолета заставить его уйти со всех постов. Томас боялся: он спрашивал де ла Масу, почему бы ему самому не арестовать Трухильо. В сентябре 1960-го, почуяв неладное, Трухильо уволил Томаса из армии[277]277
  Diederich B. Trujillo: the death of dictator. Markus Wiener Publishers, 2000. P. 59.


[Закрыть].

Другим лидером группы заговорщиков стал бывший губернатор всегда отличавшейся особой оппозиционностью провинции Пуэрто-Плата (где, как мы помним, родилось и «Движение 14 июня») Антонио Имберт. Он получил губернаторский пост от Трухильо в 1940 году, но после высадки эмигрантов в Лупероне в 1949 года диктатор лично его уволил. Причиной стала телеграмма губернатора президенту, в которой сообщались фамилии выживших участников высадки, тогда как Трухильо приказывал в плен никого не брать.

Имберт ненавидел диктатора именно за это, а также за арест своего брата Сегундо.

Позднее к заговорщикам примкнул и мэр Сьюдад-Трухильо Луис Амиама.

В начале 1961 года новым шефом резидентуры ЦРУ в Сьюдад-Трухильо стал Чарльз Пенни, и подготовка убийства не нужного больше диктатора вступила в заключительную фазу. Как уже упоминалось, еще в 1960 году группа Имберта – Кабрала запросила у ЦРУ уйму оружия (видимо, для того, чтобы убедиться, насколько американцы готовы к решительным действиям по устранению Трухильо). Пенни передал заговорщикам прибывшие с дипломатической почтой три скорострельные винтовки М-1 и 500 патронов.