Текст книги "Теория социальных систем. Том 2. Теория управления социальными системами"

Таким образом, в позиции (роли) руководителя в отдельные периоды времени выступают высший управленческий персонал, любые начальники структурных подразделений (групп, отделов), подсистем управления по отдельным направлениям деятельности и вообще любые работники, у которых есть в непосредственном подчинении хотя бы один исполнитель (например, бригадиры), в тех случаях, когда они осуществляют оперативное распределение заданий, задач, работ между своими непосредственными подчиненными в строгом соответствии с их функциональными обязанностями в реальном времени и пространстве. Однако это только небольшая часть их управленческой деятельности, связанная с руководством вверенными им подчиненными-исполните-лями. Именно поэтому такие должности нельзя обозначать как «руководящие» или «руководители».[65]65
  Точно так же нельзя обозначать управляющими, менеджерами любые должности в системах управления, так как все без исключения работники систем управления занимаются управленческой деятельностью, только специфической.


[Закрыть]

К специфическим особенностям деятельности оперативного управления можно отнести большое количество постоянно возникающих текущих вопросов, обусловленных реализацией этого класса деятельности в реальном времени, и в связи с этим – постоянный дефицит времени для принятия решений. Эти классы деятельности, как правило, по форме организации труда носят индивидуальный характер, поэтому, несмотря на, казалось бы, целевую, технологическую и организационную заданность этой деятельности (в виде сменных заданий, графиков, технологических карт и т. п.), одним из основных средств деятельности является личностный ресурс, индивидуальные способности исполнителей этой деятельности.

Оперативное управление на всех уровнях управления в любых социальных организованных системах осуществляется в устной форме стандартных универсальных указаний (распоряжений), поэтому на классы оно не разделяется. Если в производственных организациях оперативное управление реализуется в форме линейного, диспетчерского управления и руководства, то в территориальных образованиях – только в форме руководства непосредственно внутри собственных органов власти.

Управление производственными организациями можно представить как систему стратегического, текущего и оперативного управления производственно-экономической деятельностью. В свою очередь, стратегическое управление (СУ_ПО) включает последовательно осуществляемые этапы управленческой деятельности: анализ динамики внутреннего состояния организации (А), анализ и прогноз динамики внешней ситуации (Б), формулировку (определение) и декомпозицию целей (В); разработку комплекса вариантов целевых специализированных стратегических программ (ЦССП) поэтапного достижения декомпозированных целей (Г); разработку проектов организации поэтапной реализации вариантов ЦССП (Д). Текущее управление (ТУ_ПО) включает систему функций управления: планирование (П), организацию (О), отчет (О_тч) и анализ (АН).

Таким образом, управление производственной организацией можно выразить следующим образом:

У_ПО = У_ПЭД = {СУ_ПОТУ_ПООУ_ПО} = {(А; Б; В; Г; Д); П; О; О_тч; А_Н); ОУ_ПО}

С другой стороны, специфический характер стратегическое и текущее управление приобретают в том случае, когда они соотносятся с объектом и предметом приложения. Таким образом, управление производственно-экономической деятельностью (У_ПЭД) можно рассматривать как системно взаимосвязанное управление производственными процессами (У_ПП), «кадрами» (У_К), «техникой» (У_Т), «материалами» (У_М), «информацией» (У_И), «организационными условиями деятельности» (У_ОУД) и «готовой продукцией» (У_ГП), «финансами» (У_Ф). Учитывая, что помимо управления производственными процессами в структуре управленческой деятельности есть еще интегральное управление экономикой организации (У_ЭК), управление производственно-экономической деятельностью можно представить так:

У_ПЭД = {У_ПП; У_К; У_Т; У_М; У_И; У_ОУД; У_ГП; У_Ф; У_ЭК}

В тех случаях, когда реализацией продукции (услуг) занимается непосредственно ее производитель, в составе управления должны найти отражение вопросы управления коммерческой деятельностью. Кроме того, в состав управления производственных организаций могут быть включены вопросы социально-экономического обеспечения работников организации, которые непосредственно не относятся к производственной деятельности, но могут оказывать, хотя и косвенное, но существенное влияние на экономические результаты производственной деятельности.

Таким образом, если рассматривать управление производственно-экономической деятельностью как систему стратегического и текущего управления, то применительно к элементам производственной деятельности мы получаем содержательное классификационное описание системы управления производственными организациями (табл. 2).

Таблица 2

Укрупненный состав содержания классов управленческой деятельности производственных организаций

Примечания:

А – анализ динамики внутреннего состояния организации; Б – анализ и прогноз динамики внешней ситуации; В – определение и декомпозиция целей организации; Г – разработка вариантов целевых специализированных стратегических программ; Д – разработка проектов организации поэтапной реализации вариантов ЦССП.

Если производственно-экономическую деятельность рассматривать как процесс создания или «жизненный цикл» продукции (ЖЦ_ПР), то процесс производства продукции можно представить как систему взаимосвязанных «жизненных циклов» основных элементов организационных процессов производственно-экономической деятельности. Соответственно видовая специализация управленческой деятельности всех без исключения классов производственных организаций может быть представлена как управление стадиями «жизненных циклов» основных элементов производственных процессов деятельности, осуществляемых в рамках организации, а также как интегральное управление производственными процессами и экономикой организации в целом. «Жизненные циклы» элементов производственно-экономической деятельности можно представить как этапы изменения формы существования этих элементов в процессе их «жизни» в результате управленческой деятельности. Следовательно, управление производственно-экономической деятельностью в целом можно представить как системную совокупность управления процессами «жизненных циклов» элементов производственного процесса, т. е.

Полный видовой состав (полное содержание) системы управления производственными организациями можно получить, если соединить классы управленческой деятельности со стадиями «жизненных циклов» основных элементов производственной деятельности, осуществляемых в рамках организации. В этом случае мы получим матрицу видового содержания управленческой деятельности производственных организаций (табл. 3).

Таблица 3

Принципиальная схема классификации и видовой специализации управленческой деятельности в производственных организациях

Если в подобное описание ввести полный комплект документации, разрабатываемой по каждому виду специфической управленческой деятельности, то можно получить документированное описание информационной системы управленческой деятельности, отражаемой в документах. Если же это описание дополнить операциональным содержанием по каждому документу (Приложение 1), можно получить детальное, формализованное, полное операциональное описание содержания управленческой деятельности производственных организаций.

Подобная трактовка классификации и операциональной видовой специализации управленческой деятельности является сугубо теоретическим представлением, которое может быть использовано для проектирования содержания управленческой деятельности производственных организаций. В реальной практике управления объединение специфических видов управленческой деятельности в классы осуществляется несколько иначе.

Сначала рассмотрим классификацию содержания управленческой деятельности текущего управления производственными организациями. В управленческой практике видовая специализация функций организации, отчета и анализа применительно к производственному процессу и материальным элементам производства (материалам, технике, кадрам) реализуется совместно с организационно-технологической (организационно-проектировочной) деятельностью, а функции планирования, отчета и анализа применительно к экономическим характеристикам деятельности структурных производственных подразделений организации и всех элементов деятельности – с организационно-экономической деятельностью. По сути, интегральными характеристиками деятельности производственных организаций являются технология процессов производства продукции и экономическая целесообразность производственной деятельности организации в целом.

Этим обеспечивается системность управленческой деятельности с позиций интегральных характеристик технологии производственных процессов, с одной стороны, и с позиций экономической целесообразности производственной деятельности организации в целом, – с другой. Свое отражение системное соединение технологических и экономических характеристик производственной деятельности находит в качестве готовой продукции.

Основой интеграции видов в классе организационно-технологической деятельности являются технико-технологические характеристики готовой продукции и элементов производственного процесса, отражающие функциональные, структурные, физические, механические и энергетические материальные связи физических закономерностей материального мира. Именно здесь проявляется примат «техники» в производственных отношениях. Нормативная и функциональная основа организационно-технологической деятельности предопределена системой унифицированных государственных и отраслевых технических стандартов (ГОСТы, ОСТы, ЕСКД, ЕСТПП, СНиП и т. п.), в которых жестко регламентированы не только технология, способы, технические характеристики материальных объектов, но и формы их отображения.[66]66
  ГОСТ – государственный стандарт, ОСТ – отраслевой стандарт, ЕСКД – Единая система конструкторской документации, ЕСТПП – Единая система технологической подготовки производства, СНиП – строительные нормы и правила.


[Закрыть]

Основой интеграции различных видов в классе организационно-экономической управленческой деятельности является универсальная экономическая (стоимостная) оценка всех элементов производственной деятельности и готовой продукции. Функциональная организационно-экономическая управленческая деятельность, отражающая экономические расчетные взаимосвязи, также в основе своей имеет абстрактные функциональные количественные экономико-математические модели, которые составляют суть экономики или, точнее, эконометрики. Здесь так же, как и в организационно-технологической деятельности, нормативность и функциональность деятельности инструктивно методически задана унифицированной стандартной системой нормативно-правовых актов, методических инструкций и правил оформления организационно-экономических отношений в виде стандартной плановой (технико-экономической) и отчетной документации.

Объектом организационно-технологической управленческой деятельности являются непосредственно производственные процессы,[67]67
  Под производственным процессом будем понимать всю совокупность основных (частных, элементных, совмещенных) трудовых процессов, включая подготовку производства (обработку сырья, литейное, кузнечное производство, резку, рубку, штамповку, сварку и т. п.) и подготовку продукции к отправке (окраску, смазку, упаковку и т. п.), и вспомогательных процессов (энергообеспечение, транспортировку, погрузку, разгрузку, складирование, хранение и т. п.). Расчленение производственного процесса на типы, классы и виды является основанием для видовой специализации управленческой деятельности.


[Закрыть] а предметом деятельности – мысленное представление и описание трудовых процессов производственной деятельности в параметрах технико-технологических характеристик. Соответственно, содержанием этого класса управленческой деятельности является описание технологии трудовых процессов производства продукции, т. е. последовательности выполнения рабочих операций, методов, способов выполнения отдельных видов работ, состояний и технологических взаимосвязей всех элементов производственного процесса (материалов, техники и рабочей силы) в параметрах технико-технологических показателей (мощности, производительности, размерах, сортаменте по стадиям производственных процессов) и в абстрактных проектно-технологических, технически обоснованных нормах времени (не связанных с календарным временем). Рабочий – субъект деятельности – описан здесь с точки зрения профессии, квалификации, количества, трудоемкости работ как элемент машинной технико-технологической производственной системы.

В качестве средств деятельности здесь выступают установленные технические и технологические нормативы, стандартные элементные схемы процессов, общепринятая система стандартов (ГОСТ, ОСТ, ЕСКД, ЕСТД, ЕНиР, ЕРЕР, ВНиР, МНиР[68]68
  ЕНиР – единые нормы и расценки, ЕРЕР – единые районные единичные расценки, ВНиР – ведомственные нормы и расценки, МНиР – местные нормы и расценки.


[Закрыть] и т. п.), технические условия, параметры элементов производства, алгоритмы и формулы расчета. Поэтому способы, методы, технология процессов самой организационно-технологической деятельности предельно формализованы, схематизированы, операционально нормированы, т. е. содержательно и технологически заданы, структурированы во времени и пространстве непосредственно самим предметом проектировочной деятельности – конкретными процессами производства.

Результат организационно-технологической деятельности представлен в форме проектной документации общих технологических схем основных и вспомогательных процессов, проектов производства работ, технологических операциональных и маршрутных карт, инструкций, технических указаний, карт организации трудовых процессов, карт операционного контроля качества работ; чертежей на оснастку, приспособления, специнструмент; графиков производства работ, комплектации, технического обслуживания и ремонта оборудования; ведомостей материальных ресурсов, комплектовочных поузловых, поставочных схем и т. п.

Таким образом, формализованный и нормативно регламентированный характер этого класса деятельности позволяет определить ее как функциональную деятельность, а использование в качестве основных понятийных средств технологических норм, параметров и технологического времени – обозначить ее как проектную. Основой видовой специализации этого класса деятельности выступают, с одной стороны, разновидности производственных процессов (заготовительные, литейные, кузнечные, механические, сборочные, термические, обеспечивающие и т. д.), а с другой стороны, функциональное разделение этой деятельности на операции или группы операций (расчет и описание технологических режимов, проектирование оснастки, приспособлений, расчет материальных ресурсов и т. д.) в различной их композиции.

Функциональные позиции этого класса деятельности в системе управления представлены инженерами-технологами, организаторами производства, нормировщиками, инженерами по организации труда, инженерами-механиками и т. п., а функциональная видовая специализация реализуется в форме следующих структурных подразделений системы управления в различной их комбинации: технических, конструкторских, проектных, технологических, производственных отделов, отделов материально-технического снабжения, отделов главного механика, техники безопасности, отделов технического контроля и управления качеством продукции и т. д.

Однако технологическое описание процессов изготовления изделий может быть применено только в реальном организационном пространстве с учетом масштабов (объемов) производства, которые предопределяются существующей в данной организации технико-технологической системой машин (технических средств).

Пространственно (территориально) система технических средств и технико-технологическая схема производственных процессов реализуются в форме специализированной производственной структуры организации, и производственно-технологические материально-вещественные связи реально приобретают характер организационно-трудовых и организационно-экономических отношений: групповых (бригадных), внутриорганизационных (между цехами, участками и другими специализированными производственными подразделениями организации) и межорганизационных (между различными специализированными организациями). Организационные производственные отношения объективно приводят к переструктуризации и другим изменениям технико-технологических операциональных схем будущих производственных процессов как во времени, так и в пространстве. Это обусловлено тем, что в организации, помимо непосредственно производственных процессов, объективно осуществляются и другие виды организационной деятельности: транспортировка, погрузка, разгрузка, складирование, хранение, реализация продукции, ремонт, техническое обслуживание технических средств и т. д. Поэтому «жизненный цикл» каждого элемента производственного процесса (включая, помимо материалов, техники и рабочих, информацию и финансы) не ограничивается, как правило, только непосредственным использованием его в процессе производства в качестве «технологического» элемента. Так, например, материальные ресурсы можно покупать, изготавливать, перевозить, складировать, хранить, выдавать, получать, комплектовать, перерабатывать и лишь затем использовать в производственном процессе; кадры (персонал) – подбирать, нанимать, обучать, расставлять, организовывать, нормировать и оплачивать труд, оценивать качество труда и т. д. Естественно, каждый элемент имеет свой «жизненный цикл», свою структуру, состав, технологию, законы и время осуществления «жизненного цикла», которые поэтапно по стадиям «жизненных циклов» должны быть согласованы в структуре организационной деятельности через организационные отношения, описываемые в форме параметров технико-экономических характеристик (показателей) в рамках «единого» для всех организаций и их подразделений времени жизнедеятельности – календарного времени.

Для формирования (описания и реализации) внутри– и межорганизационных отношений в управленческой деятельности выделяется особый класс, который можно условно обозначить как функциональную организационно-экономическую деятельность.

Объектом функциональной организационно-экономической управленческой деятельности являются организационные средства, или части (элементы) социально-организованной системы жизнедеятельности, необходимые для реализации производственных процессов. Особенность элементов организованной системы человеческой деятельности – их социально-экономический характер, и поэтому описание этих элементов и их взаимоотношений осуществляется в форме параметров так называемых технико-экономических (натурально-стоимостных) показателей. Соответственно, предметом этого класса деятельности является представление и описание организационных взаимоотношений (как внутриорганизационных, так и внешних межорганизационных) применительно к производственной деятельности данной конкретной организации. Организационные отношения выступают в форме производственно-экономических, информационных и финансовых связей, поэтому этот класс деятельности можно обозначить как функциональную организационно-экономическую управленческую деятельность.

На основании изложенного содержание организационно-экономической управленческой деятельности можно определить как описание (задание, установление, планирование) в дискретной форме календарных периодов времени экономических организационных состояний и отношений по распределению и использованию организационных средств, необходимых для осуществления производственного процесса. В качестве средств этого класса деятельности выступают нормативно-правовые акты, инструктивно-методические материалы, регулирующие производственную, административную деятельность, экономические отношения; организационные нормы, экономические расчетные нормативы трудоемкости, расценки, схемы производственно-экономических связей, законы, подзаконные и другие нормативные акты, международные нормативные акты и т. д.

Результат деятельности этого класса представлен, как правило, в форме различного рода планов, договоров, заявок, контрактов, заданий, смет, калькуляций, технико-экономических расчетов, отчетов, содержащих плановые и фактические технико-экономические показатели деятельности организаций и их производственных подразделений по установленным календарным периодам времени (дискретность времени здесь не технологическая, а календарная).

Здесь так же, как и в организационно-проектировочной деятельности, способы, технология, средства деятельности, формы представления результатов достаточно полно и жестко формализованы, схематизированы, алгоритмизированы, операционально нормированы, содержательно и технологически заданы, структурированы во времени и пространстве. Поэтому этот класс деятельности можно считать функциональным.

Хотя «материальной» основой организационно-экономических отношений являются материально-вещественные потоки, их членение и натуральное параметрическое описание производится не с точки зрения технологии производственных процессов и не на основе технологических норм и технологического времени, а в соответствии с организационной производственной структурой и в рамках календарного времени производственной деятельности организации. Натуральные измерители материально-вещественных отношений в структуре организационно-экономической деятельности нужны только для того, чтобы определить их стоимостное выражение. Здесь экономическая интерпретация материально-вещественных производственно-технологических отношений гораздо шире за счет включения помимо чисто экономических характеристик еще и хозяйственных организационных отношений, определяемых условиями осуществления этих экономических отношений (время, сроки поставки, размеры поставок, периодичность, комплектность и т. п.) и оформляемых в виде штрафов, пени, неустоек, различного рода стоимостных надбавок, скидок, льгот. Кроме того, организационно-экономические отношения строятся не столько на чисто технико-технологических взаимосвязях, сколько на нормативно-правовой основе организационных и экономических взаимоотношений производственных подразделений и внешних организаций, задействованных в данном процессе производства и связанных с использованием прежде всего человеческого труда в социально-организованных системах. При этом технико-технологические и социальные особенности «внешних» производств и организаций выступают как ограничения на организацию и технологию данного производства (например, требования транспортных организаций по габаритам, одновременно перемещаемой грузовой массе, режиму перевозок и т. д.). Естественно, организационно-экономические отношения неизбежно трансформируют жесткие технико-технологические отношения производственных процессов. В то же время, в отличие от технико-технологического описания производственных процессов, составляющих основное содержание организационно-технологической деятельности, в рамках организационно-экономической деятельности осуществляется предварительное распределение организационных средств деятельности в календарном времени, т. е. осуществляется в определенной степени целеполагание, а соответственно, обозначаются и возможные точки контроля результатов производственной деятельности. Это является основанием для осуществления регулировочной управленческой деятельности – оперативного управления в течение определенного календарного периода времени.

Функциональная профессиональная специализация этого класса деятельности реализуется в системе управления должностными позициями экономистов, финансистов, бухгалтеров и специализированными по видам деятельности функциональными подразделениями: плановыми, планово-экономическими, договорными, сметно-договорными, финансовыми, финансово-экономическими, кредитными, коммерческими, юридическими отделами и службами, отделами организации труда и заработной платы, сбыта, маркетинга, бухгалтерией.

Организационная структура указанных служб формируется в зависимости от видовой специализации этого класса деятельности. Основой видовой специализации функциональной организационной деятельности могут выступать производственная структура организации и структура организационно-экономических взаимосвязей с другими организациями внешней среды.

Хотя организационно-экономическая деятельность в определенной степени обусловлена проектировочной технологической деятельностью, в своей основе она осуществляется по принципам, законам и нормам внешней среды.

Вследствие сложности и видового многообразия функциональных классов деятельности они объективно осуществляются в кооперативной форме, т. е. разделены на виды, отдельные группы операций, которые технологически во времени увязываются между собой соответствующими начальниками структурных подразделений (отделов, секторов, групп, служб).

Здесь необходимо отметить, что абстрактное отображение процессов производственной деятельности жестко связано с технологией процессов производства продукта во времени и пространстве и эксплицируется в рамках проектировочной деятельности всегда точнее (как в схемах, чертежах, так и в технико-технологических параметрах процессов), нежели отображение организационных процессов и экономических отношений. Имеющиеся в наличии «изобразительные средства» не позволяют адекватно описать организационные взаимосвязи. В лучшем случае это сводится к предельно упрощенным, абстрактным экономико-математическим моделям отношений, отражаемых в форме технико-экономических расчетов показателей этих отношений в дискретном календарном времени. Но именно эта упрощенная формализация и является основой нормальной организации функциональной деятельности. Это, кстати, проявляется и в формах осуществления этих классов деятельности. Если организационно-технологическая проектировочная и организационно-экономическая деятельность реализуется в кооперативных формах, то в классе нефункциональной деятельности стратегического управления алгоритмизированные, операционально-технологизированные действия заменяются творческими (мыслительными) процессами коллективных форм деятельности. Вследствие невозможности в настоящее время формализованного представления мыслительных процессов деятельности и, соответственно, нормативной регламентации этой деятельности, ее реализация требует использования характеристик личностных, индивидуальных творческих способностей субъекта деятельности.

Классификация текущего управления по-разному проявляется в различных классах производственных организаций. Во всех организациях материального производства, за исключением подавляющего большинства организаций малого бизнеса, все рассмотренные классы текущего управления представлены в той или иной форме. В крупных индустриальных и строительных организациях, выпускающих высокоинтеллектуальную продукцию, численность работников подсистемы функционально-проектировочной деятельности в десятки, сотни, а иногда тысячи раз превышает численность управленческих работников организационно-экономического блока. И наоборот, в организациях духовного производства, проектировочная деятельность в системах управления практически отсутствует, а основу текущего управления составляет организационно-экономическая деятельность. В последнее время в идеологических организациях появился специфический класс управленческой деятельности, реализующий идеологические, а точнее, политические, технологии.

Необходимо отметить еще одну особенность реализации различных классов текущего управления. Численность управленческого персонала класса проектировочной деятельности непосредственно (прямо пропорционально) определяется количеством, операциональным разнообразием, дифференциацией классов и видов производственных процессов, сложностью технологических процессов. Поэтому в отдельных организациях численность работников этого класса деятельности может быть достаточно велика и достигать сотен и тысяч человек. В то же время численность управленческих работников класса организационно-экономической деятельности, как правило, наоборот, относительно невелика вследствие того, что они решают ограниченный стандартный набор интегральных общесистемных экономических задач, не зависящих от технологической сложности выпускаемой продукции. Единственная служба, которая в какой-то степени обусловлена операциональной и технологической сложностью производственных процессов, а также численностью работников организации, – это бухгалтерия в части первичного стоимостного учета материальных и трудовых затрат.

В настоящее время в результате концентрации производств и автоматизации производственных процессов происходит определенная трансформация классов управленческой деятельности текущего управления. Появляется и количественно неуклонно растет класс управленческой деятельности, связанной с маркетинговыми исследованиями и реализацией продукции. Это обусловлено тем, что потребление продукции объективно остается индивидуальным. Поэтому при концентрации производства автоматически увеличивается объем управленческой деятельности, связанный с реализацией и доставкой продукции непосредственно к потребителю. Это приводит к тому, что в автоматизированных производствах по выпуску массовой продукции широкого потребления численность работников сферы обращения (реализации) в десятки, сотни и тысячи раз превышает численность производственных рабочих, и поэтому растет число управленческого персонала в этой сфере деятельности.

С точки зрения поэтапной реализации типов управленческой деятельности в производственных организациях текущее управление представляет собой подготовку организации к производственной деятельности.[69]69
  Собственно реализация любой деятельности, включая и производственную, обеспечивается оперативным управлением (руководством).


[Закрыть] Поэтому можно предложить несколько иное наименование классов управленческой деятельности текущего управления:

– организационная подготовка строительного производства при необходимости создания нового производства;

– проектно-технологическая операциональная подготовка производства продукции по отдельным видам работ;

– графиковая календарная подготовка производственной деятельности по организации и ее производственным подразделениям в целом;

– организационно-экономическая подготовка производственно-экономической деятельности организации.

Таким образом, видовая специализация управленческой деятельности в различных вариантах позволяет формировать различные классы управленческой деятельности текущего управления производственных организаций.

Принципиально иная картина наблюдается при определении видовой специализации и классификации стратегического управления производственных организаций (см. табл. 3). Здесь классификация управленческой деятельности осуществляется строго по основным этапам стратегического управления в привязке к основным элементам производственной деятельности. Однако видовая специализация классов стратегического управления на практике включает не все, а только некоторые стадии «жизненных циклов». Это обусловлено тем, что для прогнозирования имеют значение только те стадии «жизненных циклов» элементов производственно-экономической деятельности, которые определяют отношения организации с внешней средой, т. е. обеспечивают перспективные потребности организации во внешних ресурсах и «мощностные» возможности организации по их использованию. Например, прогнозируемое наличие трудовых, материальных, технических, финансовых и других ресурсов на соответствующих рынках внешней среды и перспективные возможности организации их использования на рабочих местах, складских и производственных площадях внутри организации, наличие спроса на готовую продукцию на потребительском рынке и производственные возможности организации.