Текст книги "Правовая политика: основы теории и практики. Учебно-методический комплекс"

9. Правовой режим: информационно-психологический аспект.

10. Правовые акты – важнейшие средства правовой политики.

11. Роль правовых актов в механизме правового регулирования и проблема упорядочения их системы.

12. Юридическая техника: понятие и связь с правовой политикой.

13. Правовой мониторинг: понятие и роль в системе специальных средств правовой политики.

14. Правовая экспертиза как средство правовой политики.

Задания

1. «Целый ряд авторов, – отмечает А. А. Зиновьев, – рассматривает политику как умение добиваться целей любыми средствами (“цель оправдывает средства”), умение маскировать подлинные цели и придавать благородный вид грязным средствам их достижения, умение вводить в заблуждение противника, умение манипулировать людьми, умение управлять людьми и заставлять их выполнять волю правителей. Это мнение близко к истине. Никакой моральной политики вообще не существует. Правила морали тут вообще неприменимы. Политика не аморальна. Она не является моральной, то есть в ней действуют свои правила, не имеющие ничего общего с правилами морали. Стремление придать политике моральный вид есть один из приемов политики вводить в заблуждение массы с целью использования их в интересах политиков…» (Зиновьев А. А. Запад. Феномен западнизма. М., 1995. С. 226). «В любой политической системе, – подчеркивает Б. Ю. Кагарлицкий, – цель есть не более чем способ оправдания средств» (Кагарлицкий Б. Ю. Пять лет в поисках руководящей идеи. Дележ собственности оказался сильнее идеалов // Независимая газета. 1997. 29 янв.).

Проанализируйте данные позиции. Есть ли смысл стремиться к тому, чтобы при реализации политических целей признавались приемлемыми далеко не любые средства? Можно ли ставить цели, достигнуть которые можно лишь с помощью явно антигуманных действий? Подберите из новейшей истории России примеры, подтверждающие сформулированную вами позицию по вопросу о соотношении целей и средств в политико-правовой жизни.

2. Понятие «правовой режим» активно используется в научной литературе, все более прочно утверждается в качестве одной из важнейших категорий правоведения. При этом правовой режим определяется по-разному: а) как социальный режим некоторого объекта, закрепленный правовыми нормами и обеспеченный совокупностью юридических средств (см.: Исаков В. Б. Механизм правового регулирования и правовые режимы // Проблемы теории государства и права: учебник. М., 1987. С. 258–259); б) как определенный порядок регулирования, выраженный в комплексе правовых средств, характеризующих особое сочетание взаимодействующих между собой дозволений, запретов, а также позитивных обязываний и создающих особую направленность регулирования (см.: Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989. С. 185); в) как результат нормативного воздействия на общественные отношения системы юридических средств, присущих конкретной отрасли права и обеспечивающих нормальное функционирование данного комплекса общественных отношений (см.: Морозова Л. А. Конституционное регулирование в СССР. М., 1985. С. 123).

Дайте комментарий каждому из приведенных определений. Насколько в них отражены наиболее существенные признаки рассматриваемого явления? Есть ли погрешности? Сформулируйте ваш ответ на вопрос о том, что такое правовой режим. Приведите примеры правовых режимов, различных по своему содержанию и формам проявления.

Контрольные вопросы

1. Что представляют собой средства в политике?

2. Какие виды средств употребляются политической властью?

3. Каким образом цель предопределяет используемые средства?

4. Каково воздействие средств на достигнутый результат?

5. Какие существуют гуманистические пределы в использовании средств для достижения определенных политических целей?

6. Что происходит в политико-правовой жизни, когда политические цели подменяются средствами?

7. Что такое средства правовой политики? Какими факторами они обусловлены?

8. Какие существуют виды инструментов, используемых в качестве средств правовой политики?

9. Что представляют собой правовые ограничения как средства правовой политики? Какие виды правовых ограничений участвуют в регулировании деятельности органов публичной власти?

10. Каково место мер юридической ответственности в системе правовых ограничений?

11. Какие в настоящее время существуют дефекты целевого содержания правовой политики Российского государства и как с ними связаны проблемы ее инструментального обеспечения?

12. Что такое правовой режим? Каковы основные признаки правовых режимов?

13. В чем заключается специфика правового режима в информационно-психологическом аспекте?

14. Почему в эпоху модернизации российского общества возрастает роль правовых актов?

15. Что такое правовой акт, и в каких формах он может быть выражен?

16. Правовой акт-документ: понятие, признаки, виды.

17. Какова роль правовых актов в механизме правового регулирования?

18. Что представляет собой российская система правовых актов и каковы пути ее оптимизации (упорядочения)?

19. Какова взаимосвязь правовой политики и юридической техники?

20. Что такое правовой мониторинг, каковы его цели и роль как средства правовой политики?

21. Что представляет собой правовая экспертиза, каковы ее связь с мониторингом и роль в формировании и реализации правовой политики современной России?

Тест для проверки знаний

1. Средствами политики не являются:

а) должности государственной и муниципальной службы;

б) пропагандистские кампании;

в) митинги и критика политических оппонентов;

г) вооруженные действия и переговоры.

2. Определите ошибочное утверждение:

а) динамика политической жизни, меняющиеся цели политических элит требуют постоянного обновления системы средств, внесения соответствующего необходимого разнообразия в их арсенал;

б) искусство политики состоит в умении соизмерять ее цели и средства, в умении использовать в наиболее оптимальном варианте те или иные средства для достижения конкретных целей;

в) политика – это умение добиваться целей любыми средствами, умение маскировать подлинные цели и придавать благородный вид грязным средствам их достижения, умение вводить в заблуждение противника, умение манипулировать людьми и заставлять их выполнять волю правителей;

г) важно стремиться к тому, чтобы при реализации политических целей приемлемы были далеко не любые средства. От тех целей, достигнуть которые можно лишь с помощью явно антигуманных действий, следует отказываться.

3. К гуманистическим пределам в использовании средств для достижения определенных политических целей относится:

а) возможность использования любых средств для достижения справедливых целей;

б) допустимость использования вооруженных сил для устранения антидемократических политических режимов;

в) использование ядерного оружия для решения спорного международного вопроса в свою пользу;

г) приоритетность мирных средств устранения антинародных политических режимов; недопустимость политического, информационного и других видов террора.

4. Средства правовой политики – это:

а) факторы, создающие необходимые управленческие предпосылки для реализации важнейших правовых установок;

б) инструменты и деяния, используемые для достижения целей и задач правовой политики, для реального осуществления стратегических правовых целей;

в) высшие юридические и политические ценности – наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, формирование правовой государственности;

г) цивилизованные этапы, пути и формы достижения провозглашенных целей, некие сугубо юридические ориентиры, конкретизирующие цели.

5. Инструменты правовой политики имеют многоуровневый характер, в силу чего выделяют инструменты:

а) основные и второстепенные (производные);

б) стратегические и тактические;

в) первичные (простые), комплексные (сложные) и суперсложные;

г) базисные и надстроечные.

6. Средствами правовой политики – деяниями являются:

а) различные технологии, разнообразные акты практического воплощения нормативных установлений в жизнь (судебные решения, подписание договора, подача жалобы и т. п.);

б) права и обязанности, льготы и запреты, поощрения и наказания;

в) правовые режимы и правовые основы;

г) правовые акты, институты и отрасли права.

7. Определите ошибочное утверждение:

а) меры юридической ответственности занимают особое место в системе правовых ограничений;

б) меры юридической ответственности выступают гарантирующим средством, во многом обеспечивающим иные правовые ограничения государственной власти;

в) меры юридической ответственности не входят в систему средств правовой политики;

г) меры юридической ответственности в определенной мере выступают логически завершающим юридическим инструментом в системе правовых ограничений (на уровне санкций).

8. Определите, какая из формулировок является наиболее полной и точной, отражающей суть и основные параметры явления.

Правовой режим – это:

а) социальный режим некоторого объекта, закрепленный правовыми нормами и обеспеченный совокупностью юридических средств;

б) определенный порядок регулирования, выраженный в комплексе правовых средств, характеризующих особое сочетание взаимодействующих между собой дозволений, запретов, а также позитивных обязываний и создающих особую направленность регулирования;

в) результат нормативного воздействия на общественные отношения системы юридических средств, присущих конкретной отрасли права и обеспечивающих нормальное функционирование данного комплекса общественных отношений;

г) особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании юридических средств, создающий желаемое социальное состояние и конкретную степень благоприятности либо неблагоприятности для удовлетворения интересов субъектов права.

9. Правовой режим с точки зрения информационно-психологического подхода можно рассматривать как:

а) одно из проявлений нормативности права;

б) средство, обеспечивающее устойчивое нормативное регулирование группы общественных отношений, определенного участка социальной жизни;

в) специфический вид правового регулирования, который выражен в определенном комплексе правовых стимулов и правовых ограничений;

г) особый порядок правового регулирования.

10. Самым «мягким» правовым режимом стимулирования является:

а) режим исключения;

б) режим наибольшего благоприятствования;

в) режим протекционизма;

г) режим отдельных свободных (офшорных) зон и территорий.

11. Определите ошибочное положение:

а) правовые акты во всем своем многообразии – нормативные, правоприменительные, добровольные, договорные – выступают наиболее распространенной разновидностью юридических инструментов;

б) к правовым актам следует отнести результаты как правомерных, так и противоправных действий;

в) правовой акт может быть выражен не только в виде документа, но и в устной форме;

г) правовые акты призваны оформлять состоявшуюся юридическую деятельность, обозначать ее этапы, информировать о соответствующих юридических решениях.

12. Выражающее волю субъекта права и оформленное в установленном порядке решение, содержащее правовые средства (предписания), призванное достигать соответствующих целей (регулировать общественные отношения) и влекущее определенные результаты (юридические последствия), – это:

а) юридический факт;

б) правовая норма;

в) приоритетная задача правовой политики;

г) правовой акт-документ.

13. Признаком правового акта-документа не является:

а) такой акт регулирует общественные отношения;

б) он содержит правовые средства;

в) правовой акт-документ может содержать только нормативные предписания;

г) это решение, принятое различными субъектами права.

14. Система ресурсов (средств, способов, методов, приемов, правил и т. д.), используемых при подготовке и упорядочении правовых актов (нормативных, правоприменительных, интерпретационных, договорных и прочих) в целях обеспечения их совершенства и повышения эффективности, – это:

а) юридическая техника;

б) юридическая психология;

в) юридическая деятельность;

г) юридическая практика.

15. Определите неверное утверждение:

а) юридическая техника – это важнейшее средство правовой политики, инструмент, с помощью которого субъекты правовой политики достигают ее цели;

б) юридическая техника непосредственно отвечает за качество отдельно взятого правового акта (конкретного элемента правовой системы) и лишь опосредованно – за совершенствование системы в целом;

в) правовая политика и юридическая техника находятся в режиме тесного взаимодействия; за совершенствование содержания правовых актов и права в целом они отвечают одновременно;

г) особо востребованной и необходимой юридическая техника выступает в законотворчестве и в законодательной политике.

16. Правовой мониторинг – система информационных наблюдений, дающая возможность анализировать и оценивать:

а) результаты нормотворческой деятельности, прежде всего законопроектной (правотворческий процесс);

б) качество нормативных правовых актов, принятых тем или иным правотворческим органом в соответствии с предоставленной ему правотворческой компетенцией;

в) эффективность практического действия нормативных правовых актов, их реализации (правоприменительный процесс);

г) активность граждан в реализации своих субъективных прав.

Специальная литература

Голуб К. Ю. Государственно-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в системе средств правовой политики // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2012. Т. 12. № 2.

Карабеков М. М. Правовые акты как средство осуществления правовой политики // Философия права. 2010. № 1.

Карабеков М. М. Правовые акты Президента РФ как средство реализации правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2010 № 1.

Костенко М. А. Классификация средств правовой политики // Современное право. 2010. № 8.

Костенко М. А. Система средств правовой политики // Современное право. 2012. № 8.

Малько А. В. Запреты как средство правовой политики // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Право. 2012. № 1.

Малько А. В., Костенко М. А. Юридическая техника как важнейшее средство правовой политики (обзор материалов круглого стола) // Государство и право. 2011. № 1.

Малько А. В., Пузиков Р. В. Правовая политика современной России: формы и средства реализации (обзор материалов круглого стола) // Государство и право. 2012. № 9.

Пузиков Р. В. Доктрина правовых запретов как средство реализации правовой политики современной России // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Право. 2012. № 1.

Пузиков Р. В. Неюридические средства реализации правовой политики // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2011. № 2-15.

Рысина Е. П. К вопросу о средствах правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2010. № 4.

ТЕМА 6. ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ

Цель изучения темы: уяснить формы реализации правовой политики в современной России, основные направления, из которых складывается данная политика: доктринальное, правотворческое, правоприменительное, правоинтерпретационное, воспитательно-обучающее.

Вопросы для изучения

1. Доктринальная форма реализации правовой политики.

2. Правотворческая политика как разновидность правовой политики и форма ее реализации.

3. Правоприменительная политика в системе форм реализации правовой политики.

4. Правоинтерпретационная политика и реализация правовой политики в современной России.

5. Воспитательно-обучающая форма реализации правовой политики.

Основные понятия

Формы реализации правовой политики, доктринальная форма реализации правовой политики, доктрина, юридическая доктрина, научные основы правовой политики, научная обоснованность правовой политики, концепция правовой политики, правотворчество, правотворческая политика, правотворческая форма реализации правовой политики, правотворческая культура, законотворческая политика, правотворческие ошибки, мониторинг законодательства, мониторинг правотворческих ошибок, правоприменительная деятельность (правоприменение), правоприменительная политика, правоприменительная форма реализации правовой политики, административные барьеры, мониторинг правоприменения, правоинтерпретационная политика, правоинтерпретационная форма реализации правовой политики, воспитательно-обучающая форма реализации правовой политики, правовое воспитание, правовоспитательная политика, правовое обучение, правообучающая политика, правовое просвещение, юридический всеобуч.

Методические рекомендации

Изучение данной темы следует начать с уяснения содержания понятия «формы реализации правовой политики». В чем воплощается доктринальная форма? Что означают термины «доктрина», «юридическая доктрина»? Важно также выяснить, почему доктринальное направление выступает, по сути, первой формой реализации правовой политики. Установите также субъектный состав деятельности по формированию научных основ правовой политики, критерии, в соответствии с которыми могут быть систематизированы надлежащие элементы правовой политики (из этих критериев складывается алгоритм создания научных основ правовой политики). Особое внимание нужно уделить изучению возможных путей обеспечения концептуализации теоретических взглядов и практических подходов в области правового регулирования. Это – одна из первоочередных задач современной юридической науки.

Далее изучается правотворческая политика: ее понятие, значение. Самостоятельность правовой политики подтверждается наличием признаков, отличающих ее от других видов правовой политики. Изучите эти признаки. Нужно также тщательно проработать в общетеоретическом аспекте основные характеристики проекта Концепции правотворческой политики в Российской Федерации: понятие, структуру, цели, приоритеты и т. д. Особое внимание должно быть обращено на анализ наиболее часто встречающегося дефекта в правотворческой деятельности – правотворческих ошибок, значения правотворческой политики в противостоянии им.

В настоящее время актуализируется потребность в правоприменительной политике. При этом важно учитывать, что правоприменительная политика хотя и самостоятельна, но во многом подчинена общим ориентирам, исходящим от правотворческой политики, во многом выступает своеобразным ее «продолжением». Уясните, в чем проявляется правоприменительная форма реализации правовой политики, каковы признаки правоприменительной политики, какими факторами обусловлена ее необходимость, в чем состоит ее назначение, какие вопросы составляют содержание правоприменительной политики?

Далее изучается содержание понятия «интерпретационная форма реализации правовой политики». Какими признаками подтверждается относительная самостоятельность правоинтерпретационной политики? Каковы ее особенности?

Еще одной важнейшей формой реализации правовой политики выступает воспитательно-обучающая форма. Выясните, почему этим направлением деятельности должно заниматься любое государство? Весьма эффективным при изучении данного вопроса может оказаться сравнительный подход, т. е. изучение современного состояния воспитательно-обучающей правовой деятельности в сравнении с тем, как осуществлялась деятельность по правовому воспитанию и правовому обучению граждан и должностных лиц в Советском Союзе. Каковы основные направления государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан?

Темы докладов, рефератов, эссе

1. Юридическая наука – передовое, важнейшее направление правовой политики, первоочередная форма ее реализации.

2. Научная обоснованность как важнейшее необходимое качество эффективной правовой политики.

3. Современная юридическая доктрина: основные тенденции развития.

4. Правотворческая политика и правотворческая культура: взаимосвязь и взаимообусловленность.

5. Правотворческая форма реализации правовой политики и стратегия правотворчества.

6. Правотворческие ошибки: понятие и виды. Правотворческая политика как средство их устранения и профилактики.

7. Правоприменительная политика: понятие, признаки, назначение, содержание.

8. Правоинтерпретационная политика: понятие, признаки, пути совершенствования.

9. Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.

Задания

1. Доктринальная форма выступает, по сути, первой формой реализации правовой политики. Объясните, почему? В силу каких причин доктринальная составляющая правовой политики – идти впереди иных форм ее реализации, предвосхищая те или иные события? Какими субъектами формируются научные основы правовой политики? Каков алгоритм создания научных основ правовой политики? Оформите ответы на данные вопросы в виде научного доклада.

2. В юридической литературе отмечается, что «современная юридическая доктрина развивается весьма противоречиво. Определенный прорыв наметился в деятельности Конституционного Суда РФ, который в своих документах и особых мнениях судей пытается придать некоторое движение российской юридической науке. Вместе с тем правовая наука находится еще в большом долгу перед обществом» (Малько А. В. Теория правовой политики. С. 159).

Согласны ли вы с таким утверждением? Если да, то почему юриспруденция оказалась неготовой к тем изменениям, которые произошли в российском обществе? Дайте прогноз относительно возможных последствий, если вдруг наше государство не будет полноценно развивать юридическую науку.

3. Известно, что содержание правоприменительной политики весьма многопланово. Какие вопросы охватывает это содержание? Почему содержание правоприменительной политики входит в содержание общей правовой политики? В чем выражаются такие качества правоприменительной политики, как сложность, динамичность и многоаспектность? Оформите ответ на последний вопрос в виде таблицы:

Особенности правоприменительной политики

№ Сложность Динамичность Многоаспектность 1 2 3 …

4. В ст. 14 «Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан», утвержденных Указом Президента РФ от 28 апреля 2011 г., определены цели правовоспитательной политики. Назовите эти цели. Какие составные элементы включает в себя процесс правового воспитания? Какие могут быть выделены формы правового воспитания? Что представляет собой правовое обучение? Как вы думаете, почему многие специалисты утверждают, что на первое место в качестве объекта правовоспитательной политики следует поставить чиновников и депутатов? Солидарны ли вы с таким утверждением? Если да, то почему? Какую роль среди важнейших элементов воспитательно-обучающей формы реализации правовой политики играет правовое просвещение?

Контрольные вопросы

1. Что означает понятие «формы реализации правовой политики»?

2. В чем воплощается доктринальная форма реализации правовой политики?

3. Что такое правотворческая политика и каковы ее признаки?

4. Что понимается под правотворческими ошибками?

5. Какие существуют виды правотворческих ошибок?

6. В чем состоит значение мониторинга российского законодательства и мониторинга правотворческих ошибок?

7. Раскройте содержание понятий «правоприменительная политика» и «правоприменительная форма реализации правовой политики».

8. Какие признаки отличают правоприменительную политику от других направлений правовой политики?

9. Что такое административные барьеры и как они влияют на результативность правоприменительной политики?

10. Раскройте содержание понятий «правоинтерпретационная политика» и «правоинтерпретационная форма реализации правовой политики».

11. Наличием каких признаков подтверждается относительная самостоятельность правоинтерпретационной политики?

12. Что такое правовое воспитание, и каково содержание его процесса?

13. Назовите формы правового воспитания.

14. Раскройте содержание понятия «воспитательно-обучающая форма реализации правовой политики».

15. Каковы важнейшие элементы воспитательно-обучающей деятельности как формы реализации правовой политики?

Тест для проверки знаний

1. Формой реализации, одним из основных направлений правовой политики современной России является:

а) правоприменительная политика;

б) уголовно-исполнительная политика;

в) процессуальная политика;

г) инновационная политика.

2. Доктринальная форма реализации правовой политики воплощается:

а) в деятельности сотрудников полиции;

б) в научной экспертизе и предвидении развития юридических ситуаций;

в) в приказах и распоряжениях административных структур организаций;

г) в репортажах журналистов с места событий.

3. Научно обоснованная, последовательная и системная деятельность государственных органов и институтов гражданского общества, направленная на определение стратегии и тактики правотворчества, на создание необходимых условий для эффективной правотворческой работы, – это:

а) правотворческая деятельность;

б) правотворческая политика;

в) законодательная политика;

г) нормотворческая деятельность.

4. Правовая политика при всем многообразии характеристик и определений этого явления понимается и воспринимается в обществе в первую очередь как политика:

а) правоприменительная;

б) муниципальная;

в) конституционная;

г) правотворческая.

5. Определите неверное утверждение:

а) правотворческая политика представляет собой процесс постоянного совершенствования действующего права в свете правовых принципов;

б) деятельность по принятию, изменению и отмене нормативных актов должна соответствовать экономической и социальной политике;

в) правотворческая политика влияет на правотворческую культуру творцов права, призвана повышать ее уровень, придавать ей новое качество;

г) курс на урезание системы льгот и привилегий должен сочетаться с установлением новых субъектов и объектов льготного режима.

6. Признаком правотворческой политики не является:

а) интегрирует в себе те свойства, признаки, закономерности и т. д., которые присущи правовой политике на этапе реализации юридических предписаний;

б) это особая форма реализации правовой политики;

в) в ее рамках формируется стратегия и тактика деятельности по принятию, изменению и отмене нормативных актов;

г) осуществляется в нормотворческой сфере на международном, общефедеральном, региональном, муниципальном и локальном уровнях.

7. Доктринальный документ, призванный стать ориентиром для субъектов правотворческого процесса Российской Федерации, – это:

а) закон, регулирующий отношения по принятию, изменению и отмене нормативных актов и договоров;

б) концепция правотворческой политики;

в) послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

г) Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации.

8. Одной из целей концепции правотворческой политики является:

а) распространение знаний о государстве и праве, законности, правах и свободах граждан, выработка у них устойчивой ориентации на законопослушное поведение;

б) содействие построению в России гражданского общества;

в) оптимизация исковых и неисковых средств защиты нарушенного права и охраняемого законом интереса;

г) повышение качества нормативно-правового регулирования на всех уровнях осуществления публичной власти, решение задачи наиболее полного его соответствия назревшим потребностям населения страны с учетом общественного мнения в ходе деятельности по созданию норм права.

9. Наиболее часто встречающийся дефект в правотворческой деятельности:

а) несоответствие регионального законодательства Конституции Российской Федерации;

б) расплывчатость формулировок нормативных предписаний;

в) ошибки;

г) недостаточная взаимная согласованность юридических норм.

10. Особо опасной разновидностью правотворческих ошибок, влекущей наиболее значительный вред, являются:

а) умышленные ошибки;

б) содержательные ошибки;

в) системные ошибки;

г) технико-юридические ошибки.

11. Специальная система управления, связанная с получением и анализом информации о нормативных правовых актах, – это:

а) мониторинг;

б) кодификация;

в) систематизация;

г) правовая экспертиза.

12. Определите, какая форма реализации правовой политики проявляется в документах индивидуального, персонифицированного характера, в частности, в решениях высших органов судебной власти по делам, имеющим принципиальное значение для юридической практики:

а) доктринальная;

б) правоприменительная;

в) интерпретационная;

г) правотворческая.

13. Правоохранительная, контрольно-надзорная, адвокатская, нотариальная и иная юридическая практика выступают важными составляющими:

а) доктринальной формы реализации правовой политики;

б) уголовно-правовой политики;

в) правоприменительной формы реализации правовой политики;

г) правовоспитательной политики.

14. К признакам, подтверждающим самостоятельность правоприменительной политики, отличающим ее от других направлений правовой политики, не относится:

а) субъектами выступают государственные органы (Президент РФ, Правительство РФ, министерства, губернаторы, суды, прокуроры и др.) и институты гражданского общества (мэры, органы местного самоуправления, руководители коммерческих структур и др.);

б) диалектическое сочетание интересов местных сообществ как территориальных коллективов и государственных интересов;

в) целью выступает оптимизация правоприменительного процесса, содействие правоприменительной деятельности;

г) средствами являются акты индивидуального, персонифицированного характера, мониторинг процесса реализации юридических норм, экспертиза правовых актов, правоприменительная техника, правовые позиции, обобщения юридической практики и т. д.

15. Правоприменительная политика государства – это:

а) деятельность по созданию эффективного механизма процессуально-правового регулирования, направленного на обеспечение прав и свобод субъектов права;

б) целенаправленная политико-правовая деятельность по формированию высокого уровня правовой культуры общества, соответствующего объективно существующей системе социально-экономических отношений;

в) организация процесса реализации права;

г) совокупность правовых приоритетов, определяющих правовой режим или модель функционирования исполнительной власти.

16. Укажите направление деятельности, которое не охватывается содержанием правоприменительной политики:

а) совершенствование актов действующего законодательства;

б) определение основных государственных приоритетов в сфере осуществления права;

в) стимулирование научно-исследовательской и иной деятельности, направленной на совершенствование форм и методов индивидуально-властной деятельности;

г) выработка основных принципов взаимодействия государства, общества и личности в правореализационной сфере.