Текст книги "Семейное право. Ответы на экзаменационные билеты"

7. Условия заключения брака. Порядок заключения брака

Брак в Российской Федерации является моногамным, добровольным, равноправным союзом мужчины и женщины, заключенным в установленном законом порядке. В Российской Федерации действительным признается только брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния.

Права и обязанности супругов возникают в соответствии с п. 2 ст. 10 СК РФ со дня государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Брак, заключенный в церкви, либо брак, заключенный по местным или национальным обрядам, с юридической точки зрения браком не является и никаких правовых последствий не порождает. Исключение составляют браки, заключенные в церковной форме на оккупированных территориях, входящих в состав СССР в период Великой Отечественной войны. Такие браки в соответствии с семейным законодательством имеют правовую силу и не нуждаются в последующей регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Не являются браком, т. е. не порождают правовых последствий, фактические брачные отношения, не зарегистрированные в органах записи актов гражданского состояния.

Первым необходимым условием заключения брака является его регистрация в органах записи актов гражданского состояния.

Вторым необходимым условием для заключения брака, предусмотренным СК РФ, является взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак. Не допускается заключение брака по принуждению. Выбор супруга должен зависеть только от волеизъявления лица, желающего вступить в брак, и никто, включая близких родственников, не вправе запрещать брак или понуждать к его заключению. Таким образом, брак должен быть добровольным. Помимо этого, согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, должно быть взаимным.

Для заключения брака необходимо достижение лицами, желающими вступить в брак, брачного возраста – третье необходимое условие для заключения брака. СК РФ устанавливает общее правило, что брачный возраст наступает в восемнадцать лет. Снижение брачного возраста до шестнадцати лет допускается только с разрешения органов опеки и попечительства (органов местного самоуправления) и только при наличии двух обязательных факторов. Для этого необходимы: наличие уважительных причин (насколько эти причины уважительны – оценивают органы опеки и попечительства), и просьба несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак, к органам опеки и попечительства разрешить им вступить в брак.

Заявление о заключении брака подается в органы записи актов гражданского состояния обоими лицами, желающими вступить в брак. Заявление о заключении брака может быть подано одним лицом при условии, что имеется нотариально удостоверенная подпись другого супруга. Регистрация брака допускается только в присутствии обоих супругов.

Подача заявления в органы записи актов гражданского состояния не имеет правовых последствий, и любое из лиц, подавших такое заявление, вправе до истечения месяца отказаться от вступления в брак.

При наличии особых обстоятельств, к числу которых закон относит беременность, рождение ребенка, непосредственную угрозу жизни одной из сторон, брак может быть заключен в день подачи заявления. В указанных случаях лица, вступающие в брак, могут выбирать по своему усмотрению: просить о сокращении срока регистрации брака или о регистрации брака в день подачи заявления – в зависимости от того, что им удобнее.

Особые обстоятельства, равно как и уважительные причины, должны быть подтверждены соответствующими документами, которыми могут быть, например, медицинское свидетельство (в случае доказывания фактов беременности или рождения ребенка) или другие документы.

8. Понятие семейных правоотношений

Семейные правоотношения – это подпадающие под действие семейно-правового регулирования отношения между членами семьи в социологическом ее понимании, а также между родственниками первой и второй степени родства.

Семейные правоотношения как явление – весьма сложная часть объективной реальности. Они включают в себя элементы, довольно сложные по своему фактическому составу. Некоторые из них могут существовать и как самостоятельные правовые явления независимо только от семейного правоотношения. Нередко в семейном правоотношении права и обязанности настолько переплетены, что чрезвычайно трудно отграничить, где и какое правоотношение имеет место. Более того, определенную сложность как в юридической науке, так и на практике представляет разграничение семейного и гражданского права, семейных и гражданских правоотношений.

Согласно ст. 2 СК РФ семейные правоотношения – это разновидность общественных отношений, урегулированных нормами семейного права, возникающих из факта вступления в брак, признания его недействительным, родства, усыновления либо иной формы устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Особенностью семейных отношений является тот факт, что они относятся к числу таких, в которых существенно ограничивается применение норм права, что обусловлено их лично-доверительным характером.

Общественные отношения, регулируемые семейным правом, весьма многообразны и крайне неоднородны. Статья 2 СК РФ ограничивается лишь перечнем некоторых из них, объединяя последние прежде всего тем, что они возникают из брака, родства или других оснований, приравненных к родству: условия и порядок вступления в брак, прекращение брака и признание его недействительным, отношения, возникающие из брака (между супругами) и кровного родства (между родителями и детьми, сестрами и братьями и другими близкими родственниками); отношения усыновления, опеки и попечительства, принятия детей на воспитание в семью (приемная семья, фактическое воспитание).

К числу специфических черт семейных правоотношений можно отнести:

1) они, как правило, носят длящийся характер;

2) основными их субъектами могут быть только граждане. Однако это не исключает возможность выступления в этом качестве и юридических лиц. Так, в частности, в СК РФ органы опеки и попечительства признаны стороной договора о передаче ребенка на воспитание в семью с соответствующими правами и обязанностями. Тем самым последние вовлекаются в участие в правоотношении, становясь его субъектами;

3) в основе возникновения семейных правоотношений лежат специфические юридические факты (брак, усыновление, родство, материнство, отцовство и т. п.);

4) для семейных правоотношений характерна строгая индивидуализация их участников (по своему характеру они относятся к числу абсолютных);

5) непосредственное содержание семейных правоотношений составляют права и обязанности членов семьи. Объем этих прав и обязанностей конкретизируется в отдельных институтах семейного права;

6) основой построения и функционирования семейных правоотношений является доверие их участников друг другу. Это обусловлено личными связями между ними.

Длящийся характер семейных правоотношений объясняется их социальной значимостью, так как их основу составляют брак и родство (либо иные связанные с ними факты).

Как и любое правоотношение, семейное имеет свое внутреннее содержание и структуру. В его составе принято выделять субъектов, конкретные объекты, а также права и обязанности субъектов (содержание правоотношения).

9. Обстоятельства, препятствующие заключению брака

СК РФ содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, препятствующих заключению брака, т. е. никакие другие причины не могут служить препятствием для государственных органов к заключению брака. В СК (ст. 14) упоминается четыре обстоятельства, при которых не допускается заключение брака.

Семейное законодательство России устанавливает принцип моногамности брака (единобрачия), в соответствии с которым мужчина и женщина могут состоять только в одном зарегистрированном браке одновременно. В соответствии с этим принципом ст. 14 СК РФ содержит положение, в соответствии с которым не допускается заключение брака между лицами, одно из которых уже состоит в другом зарегистрированном браке. Под зарегистрированным браком необходимо понимать брак, зарегистрированный в органах ЗАГСа, и приравненные к нему случаи. Лицо не считается состоящим в зарегистрированном браке, если он был расторгнут или прекращен (в случае смерти другого супруга или объявления его умершим) либо признан недействительным по иным основаниям в установленном законом порядке. Такое лицо при наличии документа, подтверждающего факт прекращения брака или признания его недействительным, вправе вступить в новый брак.

Не допускается брак между близкими родственниками, родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, бабушкой, дедушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами. СК РФ не содержит запрета на браки сводных братьев и сестер, т. е. вообще не имеющих ни одного общего родителя. Также не препятствует заключению брака боковое родство более отдаленных степеней, например двоюродное родство. Близкие родственные отношения являются препятствием к браку независимо от того, подтверждены они каким-либо документом или нет. Поэтому внебрачное, т. е. юридически не оформленное, родство будет в равной степени препятствовать заключению брака. Запрет браков между близкими родственниками (кровосмесительных браков) существует во всех цивилизованных государствах и объясняется как физиологическими, так и моральными соображениями.

Не допускается брак между усыновителями и усыновленными. Отношения, возникающие в связи с усыновлением, приравниваются к отношениям, существующим между родственниками по происхождению (п. 1 ст. 137 СК РФ), поэтому в СК исходя из соображений морально-этического характера предусмотрен запрет также и на заключение брака между усыновителем и усыновленным. Этот запрет не распространяется на брак родственника усыновителя и усыновленного: такие лица вправе вступить в брак с усыновителем либо с усыновленным. В то же время кровное родство усыновленного с его биологическими родственниками остается препятствием к заключению брака между этими лицами.

Не допускается заключение брака между лицами, одно из которых признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть признано судом недееспособным, если в силу психического расстройства оно не в состоянии понимать значения своих действий и руководить ими. Такое лицо не может проявить сознательной воли при вступлении в брак, и это является основанием к запрещению заключения брака. Таким образом, для препятствия к заключению брака необходимо наличие двух факторов:

1) наличие психического расстройства (заболевания), подтвержденного медицинскими документами;

2) решение суда об установлении недееспособности.

Недееспособность лица должна быть установлена до регистрации брака. В противном случае она не может быть признана препятствием к браку, и, соответственно, брак не может быть признан впоследствии недействительным по этому основанию.

10. Брачный возраст

СК РФ устанавливает общее правило, в соответствии с которым брачный возраст наступает в восемнадцать лет. Вместе с этим СК РФ предусматривает возможность снижения брачного возраста. Вопрос о возможности снижения брачного возраста решается в СК по-разному, в зависимости от возраста.

При наличии уважительных причин органы местного самоуправления могут по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить им заключение брака по достижении шестнадцатилетнего возраста. СК не содержит перечня уважительных причин, но, следуя смыслу законодательства, в первую очередь к ним необходимо отнести беременность невесты, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения. Приведенный перечень не является исчерпывающим. Уважительные причины определяются соответствующим органом опеки и попечительства по его усмотрению. Вопрос о снижении брачного возраста может ставиться только в отношении несовершеннолетних, достигших шестнадцатилетнего возраста, и при решении этого вопроса органы местного самоуправления должны исходить из интересов несовершеннолетнего.

Правом обращения о снижении брачного возраста обладают как сами несовершеннолетние, так и их законные представители (родители, усыновители, попечители, приемные родители). В тех случаях, когда функции попечителей выполняют органы опеки и попечительства либо когда выполнение обязанностей попечителей возлагается на администрацию воспитательных, лечебных учреждений и учреждений социальной защиты населения, соответствующее право должно быть признано за органом, исполняющим попечительские функции или обязанности.

Разрешение на брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет выдается только органом опеки и попечительства (районной, городской, районной в городе администрацией) по месту регистрации брака. Отказ органа местного самоуправления в выдаче разрешения на брак может быть обжалован в суд в порядке, предусмотренном Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Регистрация брака лиц, которым в установленном законом порядке был снижен брачный возраст, производится на общих основаниях. Лицо, достигшее 16 лет, в том случае, если ему был снижен брачный возраст, с момента вступления в брак приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме. Если в течение последующего времени до достижения лицом 18-летнего возраста брак будет расторгнут, приобретенная лицом дееспособность будет за ним сохранена. При этом несовершеннолетний, объявленный полностью дееспособным в порядке, предусмотренном ст. 27 ГК РФ, не приобретает брачную дееспособность.

Вопрос о разрешении брака лицам моложе шестнадцати лет решается в семейном законодательстве несколько иначе. Такое разрешение органы опеки и попечительства могут дать только в виде исключения и при наличии особых обстоятельств. Такими обстоятельствами могут быть рождение несовершеннолетней ребенка или беременность.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ вопросы, касающиеся защиты семьи, материнства, отцовства и детства, а также семейное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. Вслед за этим ст. 13 СК РФ гласит, что порядок и условия, при наличии которых разрешается вступление в брак лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, устанавливается законами субъектов Российской Федерации. При урегулировании данного вопроса в законах субъектов Федерации неизменно должно соблюдаться положение о том, что такие случаи носят характер исключения и сопровождаются наличием особых обстоятельств.

11. Прекращение брака

Закон предусматривает, что брак может быть прекращен двумя путями: путем расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния и в судебном порядке. Расторжение брака в органах ЗАГСа производится при взаимном согласии супругов на расторжение брака. Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов допускается только при наличии одного из трех признаков:

– в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим.

В соответствии с положениями гражданского законодательства лицо признается безвестно отсутствующим, если нет сведений о его местонахождении в течение года;

– в случае, если другой супруг признан судом недееспособным;

– в случае, если другой супруг осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. Устанавливая подобную норму, закон предоставляет своеобразную льготу законопослушному супругу, который лишен нормальных семейных отношений. Вместе с этим закон пытается сохранить брачные отношения и семейные связи между супругами. Это особенно важно для супруга, отбывающего наказание, который не лишается возможности чувствовать себя полноправным членом семьи, не лишенным связей с миром. В судебном порядке брак расторгается при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей либо если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГСа. Исключение составляют те три случая, когда брак может быть расторгнут в одностороннем порядке в органах ЗАГСа. По заявлению одной из сторон брак расторгается в судебном порядке только в том случае, если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. Кроме того, законом ограничивается право мужа на предъявление требования в суде о расторжении брака. Муж не вправе возбуждать дело о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка. Это правило применяется и тогда, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года. Согласие жены на развод должно быть выражено письменно в самостоятельном либо совместном заявлении о разводе или в виде надписи на заявлении мужа. Право жены на возбуждение дела о расторжении брака законом не ограничивается. При взаимном согласии супругов на расторжение брака суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.

Расторжение брака в судебном порядке производится по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. При этом суд должен принимать необходимые меры к примирению сторон и вправе отложить разбирательство дела, назначив сторонам срок для примирения – три месяца. При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить суду соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе имущества. Если такое соглашение не представлено, то вопросы о том, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на детей, о разделе имущества, о размере содержания на нетрудоспособного супруга решаются судом исходя из интересов ребенка и нетрудоспособного супруга.

Моментом прекращения брака, расторгаемого в органах записи актов гражданского состояния, является день государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде – день вступления решения суда в законную силу. Решение суда подлежит регистрации в органах ЗАГСа и направляется для такой регистрации в органы ЗАГСа судом.

12. Споры, связанные с воспитанием детей

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» к данной категории споров отнесены:

1) споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей;

2) об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

3) об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников;

4) о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения;

5) о возврате опекунам (попечителям) подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований;

6) о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения;

7) о лишении родительских прав; о восстановлении в родительских правах;

8) об ограничении родительских прав;

9) об отмене ограничения родительских прав и другие.

При рассмотрении споров в суде, во-первых, лица, выступающие сторонами в суде, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование заявленных ими требований (истец) или возражений (ответчик). Это требование гражданско-процессуального законодательства обязательное для всех лиц, выступающих в процессе судебного разбирательства истцами или ответчиками. По рассматриваемой категории дел особое значение имеют обстоятельства, которые характеризуют личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающих ребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком. Такие дела назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка. Обследование жилищных условий ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, проводится, а акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора представляется суду органом опеки и попечительства. В соответствии со ст. 78 СК РФ орган опеки и попечительства привлекается к участию в деле независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов ребенка.

В тех случаях, когда судом выносится решение о расторжении брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, судом принимаются меры к защите интересов несовершеннолетних детей независимо от того, возбужден ли спор о детях.

При решении судом вопроса о месте жительства ребенка суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития. Решение выносится исходя из интересов ребенка, достигшего возраста десяти лет. Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что ни родители, ни лица, у которых находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд, отказывая в удовлетворении иска, передает несовершеннолетнего на попечение органа опеки и попечительства.

Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным законом, только в случае их виновного поведения, которое выражается в уклонении от осуществления родительских обязанностей. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении либо злоупотреблении правами, например в создании препятствий в обучении, склонении к попрошайничеству, воровству, проституции и т. п. Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств.