Текст книги "Щит для водителя от произвола ГИБДД, страховщиков"

Как по закону проводится досмотр автомобиля

Досмотром является обследование автомобиля, проводимое без нарушения его конструктивной целостности.

Досмотр не должен проводиться безосновательно. Цель досмотра – обнаружение орудий совершения или предметов административного правонарушения (ст. 27.9 КоАП РФ).

Досмотр автомобиля может проводить любой сотрудник полиции, в том числе инспектор ДПС. Досмотр проводится в присутствии владельца и двух понятых (либо с применением видеозаписи). Фото– и киносъемка, используемые для фиксации вещественных доказательств, не запрещены законом.

Во время досмотра водитель имеет право привлечь свидетелей, в том числе и своих пассажиров. Открывать двери салона, крышки багажника и капота, передвигать вещи инспектор сам не должен, он может только попросить водителя сделать это, тем более не может ничего откручивать, снимать детали и т. п.

Если сотрудник полиции передвигает вещи сам, а то и снимает какие-то детали, то сие однозначно квалифицируется, как обыск. А обыск может быть произведен только по постановлению суда (прокурора).

Сотрудник полиции, проводивший досмотр обязан составить протокол досмотра, один экземпляр которого вручается водителю. Досмотр без протокола и понятых (видеозаписи) квалифицируется, как самоуправство по статье 19.1 КоАП РФ.

Личный досмотр – это тоже обследование вещей без нарушения их целостности (ст. 27.7 КоАП РФ), который может быть произведен с той же целью, что и досмотр автомобиля. Но личный осмотр может проводиться только лицом одного пола в присутствии двух понятых того же пола. Досмотр вещей, находящихся при вас, делается тоже в присутствии двух понятых (либо с применением видеозаписи), но в исключительных случаях (при наличии достаточных оснований полагать, что при вас находится оружие) досмотр может проводиться и без понятых.

Порядок оформления ДТП

При дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, должен действовать строго в соответствии с п.п.2.5 и 2.6 ПДД РФ.

Ни в коем случае не убирайте, не перемещайте свое транспортное средство с места ДТП, что бы там ни было, как бы там ни возмущались другие водители, которым затруднен или невозможен проезд. Не паникуйте, не сочувствуйте никому, будьте спокойны и хладнокровны. Помните, что все возмущающиеся, окажись они на вашем месте, никуда ничего не переместят. И уж тем более, не надо выяснять отношения с другим участником ДТП ни в какой форме. Что случилось – то случилось, возмущение, ругань и рукоприкладство делу не помогут, а вот навредить могут, и существенно.

Переместить ТС возможно только после составления схемы, подписанной обоими участниками ДТП, при полном согласии в оценке обстоятельств и при отсутствии пострадавших. Согласие должно быть в письменном виде, с подписями участников ДТП. Иначе второй участник после приезда группы разбора ДТП вполне может изменить свои показания. Доверие – вещь хорошая, но лучше пусть она будет закреплена бумагой в виде некоего взаимного объяснения. Нет согласия – не перемещайте ТС до приезда группы разбора ДТП.

Инспектор ДПС, прибывший для разбора ДТП, должен проводить все замеры проезжей части, сфотографировать место ДТП в нескольких ракурсах, провести опись повреждений ТС. Все делается в присутствии двух понятых или с использованием видеозаписи.

Объяснения инспектору на бланке водитель должен писать сам, а не под диктовку инспектора, во избежание возможных противоречий в дальнейшем. Свидетелями ДТП могут быть все лица, находящиеся в вашем ТС, и очевидцы с улицы или из других ТС.

При оформлении ДТП составляется протокол, в котором есть графа: «подпись нарушителя». Если вы не согласны с тем, что являетесь нарушителем, то есть свою вину не признаете, зачеркните аккуратненько слово: «нарушителя», подпишите над ним слово: «водителя» и поставьте свою подпись. Если какой-либо участник не признает свою вину сразу, то назначается разбор ДТП в подразделении ОДПС данного региона в присутствии обоих участников.

Наиболее распространенные «уловки» недобросовестных инспекторов ГИБДД по отношению к водителям

В средствах массовой информации частенько вниманию водителей предлагаются «страшилки» о недобросовестных инспекторах ДПС, которые делают из ни в чем неповинных водителей наркоманов. Водители пишут на радио и в газеты, что их останавливают просто так, без причины, везут на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в результате лишают «прав» за наркотическое опьянение, что является своеобразным очень неприятным клеймом для водителя. Правда ли это? На сто процентов отрицать ничего не будем, однако попробуем смоделировать ситуацию.

Вы едете по дороге без превышения скорости, не нарушая других пунктов ПДД, спокойно, правильно, на исправной машине. Вдруг вас останавливает инспектор ДПС и говорит: «Есть основания полагать, что вы находитесь в состоянии опьянения, так как ваше поведение не соответствует обстановке. Вы направляетесь на медицинское освидетельствование в наркологическое учреждение». То есть вас отстраняют от управления, выписывают направление и доставляют в наркологическое учреждение или на специальный передвижной медицинский пункт для обследования. Вы, естественно, ставите везде подпись с расшифровкой: «С результатом обследования не согласен». Но, тем не менее, дело передается в суд для лишения вас права управления ТС. Если вы будете сидеть в ожидании суда, ничего не предпринимая, то вас, скорее всего, лишат «прав».

Но тут же напрашивается вполне естественный вопрос: «А какой резон в этом вашем лишении недобросовестному инспектору ДПС?» У недобросовестного инспектора резон один – выманить с вас деньги! Денег вы ему не даете, так как абсолютно чисты перед законом, и наркотики не только никогда не пробовали, не видели даже. Допустим, инспектор отправляет вас к наркологу. Допустим даже, что нарколог (тоже недобросовестный) фальсифицирует все ваши анализы, предлагает бумаги уничтожить (за деньги, конечно), а вы с результатами анализов не согласны, денег не платите, и дело передают в суд.

Недобросовестный инспектор ничего от этого не поимел материально, а еще и заплатил за фальсификацию результатов анализа наркологу (может быть еще и лаборанту). Занимательная получается математика – инспектор-маньяк, да еще и филантроп, всем деньги собственные раздает, нарколог создает себе возможную «головную боль».

Не следует слепо верить информации, приходящей в редакции СМИ. Необходимо разбираться в каждом вопросе досконально, а журналисты, порой, делают это формально или не делают вообще. Копни поглубже и выяснится, что водитель, лишенный «прав», был не совсем чист перед законом, либо имел давний и глубокий личный конфликт с инспектором ДПС, либо инспектор выполнял указания вышестоящего руководства, не имея никаких личных претензий к водителю и т. д. и т. п. – вариантов масса.

Но, как уже отмечалось ранее, не будем отрицать подобные случаи на сто процентов и предположим, что вы попали в похожую ситуацию. Первое ваше действие после проведения освидетельствования – обратиться сразу же в независимую экспертизу и получить результаты анализов у них (в виде того же акта). Тогда у судьи будут очень веские причины не лишать вас «прав». В случае лишения обращайтесь с апелляцией в установленном порядке в вышестоящую судебную инстанцию, вплоть до Верховного Суда РФ.

Есть более изящные и понятные по мотивировке «разводы» водителей инспекторами, а в некоторых случаях даже и не «разводы», а способы «наказания». Пример: вас останавливает инспектор ДПС на трассе и говорит, что вы на таком-то километре дороги выезжали для обгона на встречную полосу, а обгон был в этом месте запрещен знаком 3.20 и сплошной линией разметки, имеется видеозапись ваших действий с камеры наблюдения. Для пущей важности инспектор обращается по рации к кому-то и просит подтвердить факт выезда вашего автомобиля на встречную полосу. Вы слышите сами это подтверждение: есть видеозапись, модель машины, государственный номер машины, цвет. Инспектор задает вопрос: «Поедем в отдел смотреть запись? Это 30 километров в обратную сторону». Вы начинаете вспоминать, где же выехали на встречную… Подтверждение-то есть, вы своими ушами его слышали. Конечно, можно и посмотреть видеозапись, но 30 км тащиться. Попробуем решить вопрос на месте. И вопрос решается.

А вы не выезжали ни на какую встречную полосу, вас элементарно развели, а по рации отвечал инспектор из патрульной машины, стоящей метрах в десяти от вас.

Если вы четко помните, что никогда не выезжали на встречную даже в разрешенном месте, то ответ ваш инспектору должен быть таков: «С кем-то вы меня спутали. Давайте поедем смотреть запись». Разговор на этом прекратится и вас отпустят. А вот если вы все-таки выезжали, уверенные в том, что никаких камер рядом не было, вас никто не видел, то ваши сомнения и колебания от глаз инспектора не ускользнут, он будет «давить» на вас.

Если же у инспектора имеется видеозапись вашего нарушения, даже полузаконная, сделанная с видеорегистратора какой-то «левой» машины, следующей за вами (или той, которую вы обгоняли), то сначала он предъявит вам эту запись, а потом будет вести разговор. В противном случае, это «развод».

Наличие видеорегистратора на вашей машине может ситуацию прояснить, но это в том случае, когда вы своевременно выставляете на регистраторе дату поездки (это не всегда происходит автоматически).

Бывает, и нередко (зависит от региона, где вы едете), инспектор ДПС останавливает вас за превышение скорости и показывает на ноутбуке ваш автомобиль и его скорость. Вы, оказывается, не заметили замаскированный радар на треноге. Вам кажется, что значения скорости слишком высоки, но раз компьютер показывает, что делать – раскошеливайся. И, действительно, скорость на компьютере была не ваша, хотя автомобиль ваш. В этом случае надо попросить прокрутить предыдущие записи, тогда ваша скорость выскочит автоматически правильно. Регистратор (если на нем имеется функция фиксации скорости) тоже может быть вашим «адвокатом» в данном случае.

Бывают случаи и совершенно необоснованных досмотров, откровенного обыска, с нарушением закона, а то и с подбросом пакетика с интересным веществом. Если инспектор начинает самовольно открывать дверцы, рыться в «бардачке», то лучше этому не препятствовать. По возможности снимайте происходящее на мобильный телефон или видеорегистратор, привлекайте свидетелей, а лучше имейте телефоны горячей линии, о которых говорилось ранее, звоните туда или по телефону «112» и говорите, что у вас производится незаконный обыск машины.

На дорогах некоторых регионов нашей страны могут действовать и так называемые «подставщики», но с появлением регистраторов их стало гораздо меньше. Некоторые из них умело подставляют под удар зад своего автомобиля и после ДТП начинают вымогать с вас наличные деньги. А могут и не вымогать, так как дожидаются оформления ДТП, а затем на их счет ваша страховая компания перечисляет деньги.

Практикуется и другая схема: «работают» два автомобиля – один пристраивается к вашему автомобилю сзади (если вы идете по крайнему левому ряду) и начинает интенсивно сигналить дальним светом. Вы, решив уступить ему дорогу, резко берете вправо, а в «мертвой» зоне по правому ряду едет второй автомобиль, который от вас шарахнулся, но был все-таки чуть зацеплен. Вы не заметили, но злоумышленники вас догоняют, останавливают и показывают царапину на вашем и на их автомобиле. Царапину на вашей машине успевают нанести вполне профессионально обыкновенной наждачной бумагой, пока вы выходите.

Никогда не спешите перестраиваться вправо, не «изучив» ситуацию в правом ряду, а, выяснив, что ряд свободен, плавно перестройтесь. Если попали в описанную ситуацию, звоните по номеру горячей линии либо «112» и объясняйте ситуацию.

Штрафы для водителей, пассажиров и пешеходов

Употребляемые сокращения:

ТС – транспортное средство,

ОСАГО – обязательное страхование автогражданской ответственности, физ. лицо – физическое лицо, должн. лицо – должностное лицо, юр. лицо – юридическое лицо.

Статистика и причины ДТП

На первый взгляд, статистика дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) и их анализ – сугубо внутреннее дело ГИБДД. Кажется, что для простого водителя эта тема скучна, неинтересна, суха. Однако это далеко не так на самом деле. Если разобраться в этой теме досконально, то выясняется, что цифры-то эти очень даже интересны. Прежде чем говорить о статистике, давайте определимся в некоторых понятиях и терминах, с которыми придется сталкиваться при прочтении книги.

Дорожно-транспортное происшествие – событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо принесен иной материальный ущерб.

Дорога – обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Транспортное средство – устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем (автомобиль, мотоцикл, мотороллер, мотоколяска, мопед, велосипед, мотонар-ты, трамвай, троллейбус, трактор, самоходная машина, а также гужевой транспорт, за исключением вьючных и верховых животных).

Погибший – лицо, погибшее на месте дорожно-транспортного происшествия или умершее от его последствий в течение 30 последующих суток.

Раненый – лицо, получившее в дорожно-транспортном происшествии телесные повреждения, обусловившие его госпитализацию на срок не менее одних суток либо необходимость амбулаторного лечения.

Такие определения даны в «Правилах учета дорожно-транспортных происшествий», утвержденных ПП РФ от 29.06.1995 г. № 647 (с изменениями, утвержденными ПП РФ от 12.11. 2009 г. № 859).

Как отмечалось в предисловии, нет транспортных систем, которые работали бы без аварий и катастроф. Но в авиации, железнодорожном и морском транспорте сбои систем сводятся к минимуму, Самолеты, поезда и пароходы движутся с использованием навигационных приборов, конечно, не без участия человеческого фактора, но все они управляются с земли диспетчерами. Но даже и в этом случае риск сбоя системы неизбежен.

Автомобили же управляются исключительно водителем, здесь работает стопроцентный человеческий фактор (во всяком случае, на сегодняшний день). Именно поэтому аварий и жертв этих аварий в автомобильном транспорте несоизмеримо больше, нежели во всех вышеперечисленных видах транспорта вместе взятых. И такая картина наблюдается в любой стране мира, но Российская Федерация занимает одно из первых мест по количеству дорожно-транспортных происшествий и жертвам в них, в том числе и по детскому травматизму в результате ДТП.

Человек, который управляет автомобилем, должен быть физически здоров. Существуют Правила дорожного движения, обязательные к исполнению для всех участников движения; существует система подготовки водителей; имеются дороги с твердым покрытием, с разметкой проезжей части, с системами безопасности, с освещением; современные транспортные средства вполне комфортны, безопасны и надежны. Отчего же тогда происходят эти самые дорожно-транспортные происшествия? И ни одно, ни два, ни три… Их количество только за год измеряется сотнями тысяч!

Физическое здоровье человека – это одно: он хорошо видит, хорошо слышит, не падает в голодные обмороки, не состоит на учете в психоневрологическом диспансере, не болен алкоголизмом или наркоманией и не имеет противопоказаний к управлению ТС. Но физическое состояние у человека не может быть неизменным – он бывает раздражен, утомлен, задумчив, заторможен, чрезмерно весел. В любой момент у него может заболеть живот, голова, подскочить или упасть давление. Человек – существо несовершенное, и причиной ДТП вполне может быть его физическое состояние. Контроль за режимом труда водителя ведется только для водителей грузовиков и автобусов, и то далеко не на всех предприятиях в РФ.

Правила дорожного движения, конечно же, обязательны к выполнению всеми, как и любой другой закон. Но тотального контроля за каждым водителем не ведется, а иногда так хочется эти самые Правила нарушить, ну никто же не видит, не накажет. Вот так один раз, второй, третий, а потом нарушение ПДД входит уже в твердую привычку у очень многих водителей.

И основной причиной ДТП является именно нарушение Правил дорожного движения.

Система подготовки водителей тоже существует, но, во-первых, она очень несовершенна на сегодняшний день, а во многом и просто формальна, во-вторых, она не может быть всеобъемлющей.

Водительский опыт набирается годами. Иной водитель, проездив несколько лет на автомобиле даже довольно много (по километражу), может ни разу не попасть в сильный туман или снегопад, не ездить в горных условиях, не попасть в нештатную ситуацию на дороге. А вот вдруг попал и не справился, произошло ДТП.

О дорогах позволю себе скромно умолчать… Но они же есть, правда? И вот эта «правда» – одна из самых серьезных причин всех наших российских ДТП.

Наличие и возможность массового приобретения современных хороших, добротных, надежных, «умных» автомобилей и мотоциклов в России – единственное, что не позволяет удвоить (если не удвоить, то существенно увеличить) количество ДТП в стране. Но именно на наших бескрайних просторах можно встретить огромное количество легковых, грузовых автомобилей и автобусов выпуска от 20 лет и старше. Насчет автобусов и грузовиков – это вообще преступление – и перед людьми и перед экологической обстановкой. На счет технического состояния старых легковушек не буду распространяться долго – оно совершенно разное и целиком зависит от владельца, но скажу одно – управление полуразвалившимися двадцатилетними «Жигулями» требует значительно более высокой квалификации, нежели современной легковой машиной.

Вот во всем вышеперечисленном и проблема! Давайте поговорим об этом подробно и сделаем выводы.

О цифрах…

Из средств массовой информации знаем о некоем снижении количества погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях в РФ в 2014 году. Даже если эти слухи соответствуют действительности, то это не может и не должно успокаивать нашего российского водителя. Количество ДТП по стране (равно, как и жертв в них) никогда не было стабильным – оно то снижается, то повышается. Это во многом зависит от событий в государстве и от законов, принимаемых властями страны. Но за последние 30 лет эти «сухие» цифры говорят нам о том, что население такого города, как Санкт-Петербург, сделалось полностью нетрудоспособным, а такой город, как Воронеж (более 900 000 человек), вымер полностью. Я думаю, что это совсем невеселые цифры, и говорить о них нужно постоянно. И не только говорить, но и делать что-то для их значительного снижения.

Попробуем проследить за колебаниями цифр. До 1987 года количество погибших в ДТП в РСФСР было приблизительно 20 000 человек, незначительно увеличиваясь с годами в связи с увеличением автомобильного парка. В 1987 году Правительством СССР были приняты некоторые «революционные» решения в автомобильной области: разрешили приобретать грузовые автомобили и автобусы в частное пользование; отменили талоны предупреждений; ввели новый регламент сдачи экзаменов в ГАИ на получение водительского удостоверения; разрешили сдавать экзамен в ГАИ после самоподготовки. Результаты не заставили себя ждать: в 1987 году в ДТП погибло около 22 000 человек, в 1988 году – 25 938 человек, в 1989 году – 32 739 человек, в 1990 году – 35 366 человек, в 1991 году – 37 510 человек. Стабильное увеличение наблюдалось до 1993 года включительно. С 1 июля 1994 года были введены Правила дорожного движения Российской Федерации и новое административное законодательство по штрафам. В результате мы наблюдаем некоторое снижение количества жертв ДТП (1994 г. – 35 599 человек, 1995 г. – 32 791 человек, 1996 г. – 29 468 человек, 1997 г. – 27 665 человек).

В 1998 году, после «обвала» рубля в августе месяце, произошло резкое увеличение продаж автомобилей уже к сентябрю, потому что цены на них снизились раза в три. Тут же повысился спрос на получение водительских удостоверений, и автоматически выросло количество частных автошкол (почти втрое). Специалисты в новых автошколах были, сами понимаете, не высокой квалификации, ибо подобный опыт приобретается годами. А в 1999 году был принят еще и новый регламент сдачи экзаменов на получение водительского удостоверения. Были введены упражнения, на отработку которых требовалась значительная часть учебного времени (количество учебных часов при этом не увеличили). В результате – постепенный рост жертв ДТП от 29 718 человек в 1999 году до 33 308 человек – в 2007 году.

С 1 января 2008 года принимается десятикратное повышение штрафов за нарушения пунктов 14.1 и 2.1.2 и некоторых других пунктов ПДД, вводится лишение в/у за выезд на встречную полосу, повсеместно начинается оборудование подразделений ГИБДД средствами фото– и видеофиксации скорости. В результате – заметное снижение (в 2008 году – 29 936 человек, в 2010 году – 26 567 человек). Здесь надо еще учитывать, что с 1 января 2009 года в число погибших при ДТП стали входить умершие от их последствий не в течение 7 суток, как раньше, а в течение 30 суток.

А чем объяснить повышение жертв в 2011 году почти на 1 200 человек? Расслабились? А может быть «поиграли» с государственным техническим осмотром?

Заметьте, ранее мы говорили только о жертвах ДТП, о погибших. А сколько покалеченных, нетрудоспособных после этого? А количество инсультов, инфарктов – ведь для кого-то ущерб это всего лишь поломки железок, а для многих – серьезные сердечные переживания. Я уже не говорю о постоянном нервном напряжении, о всяческих профзаболеваниях на этой почве. Вечные пробки в крупных городах и на оживленных трассах, непредсказуемое хамство многих водителей, отвратительное качество дорог, жуткая экологическая обстановка здоровью людей не способствуют.

Если задуматься, то по сравнению с 1988 годом, количество ДТП (соответственно и погибших в них) должно снижаться (хотя бы не расти) по некоторым объективным причинам. Например, снижение средней технической скорости в целом по европейской части РФ. Что это значит? Количество автомобилей всех типов увеличивается, а пропускная способность и качество покрытия дорог остаются прежними, организация движения находится на уровне середины ХХ века. То есть основные трассы в европейской части РФ стоят в пробках, крупные и средние города тоже стоят в пробках. Это факт, который бессмысленно отрицать.

Второй тенденцией к снижению количества ДТП и жертв в них должно быть значительное улучшение качества систем активной и пассивной безопасности в современных автомобилях, разработка и внедрение принципиально новых систем безопасности.

Третьей причиной снижения количества ДТП является применение повсеместного фото– и видеоконтроля за скоростью движения, за соблюдением правил рядности, правил проезда перекрестков и т. п.

Количество жертв может снижаться и благодаря прогрессу в медицине, это тоже стоит учитывать.

Но, несмотря на все это, в России не наблюдается снижения количества ДТП, количества погибших и пострадавших. В 2010 году количество жертв составило 26 567 человек, в 2011 году – 27 953 человек, в 2012 году – 27 991 человек, в 2013 году – 28 018 человек.

Конечно, по сравнению с 1991 годом определенный прогресс в снижении количества ДТП наблюдается, но рост (пусть даже незначительный) при всем вышесказанном есть.

Как видно из этой печальной статистики, колебания цифр в разные стороны впрямую зависят от принятия государственных решений в автомобильной «области», и решения эти далеко не всегда правильные.

Объяснение этому, конечно же, есть. В СССР все чиновники высшего уровня, даже средние и мелкие были обеспечены персональными автомобилями, сами за рулем практически не сидели, были очень далеки от реальных решений по вопросам организации и безопасности дорожного движения. Но в СССР хотя бы соблюдались почти все строительные нормы и правила, в том числе и по строительству дорог, качественно работали автошколы, хотя было их относительно немного. Какие-то решения принимались и в области организации движения, но совершенно не глобальные, без взгляда в будущее. В 80-х и 90-х годах страна переживала полный сумбур в высших эшелонах власти – какие уж тут «автомобильные» проблемы, не до этого. Все было переложено на плечи самих водителей. В начале ХХ! века кое-что изменилось в лучшую сторону, но основные проблемы с транспортом и дорожным движением остаются на плечах водителей. Основные решения принимает только водитель. Собственно, так оно и должно быть везде. Однако наш водитель, видимо, надеется, что кто-то за него и на дороге все будет решать. По-моему, из предисловия ясно, что надеяться на это не стоит, а вот знать статистику и причины ДТП каждому уважающему себя водителю нужно обязательно, хотя бы затем, чтобы уменьшилась вероятность самому не попасть в этот «сладостный мир цифр».