Текст книги "«Упрощенка» с нуля. Новое 7-е издание"

Условия применения упрощенной системы налогообложения

Переход на упрощенную систему налогообложения (УСН) или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно, на основании уведомления, поданного в инспекцию ФНС. УСН можно применять при соблюдении ряда условий.

Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения

Для перехода на УСН организация или индивидуальный предприниматель должны не позднее 31 декабря года, предшествующего году, начиная с которого они хотят перейти на УСН, подать уведомление в инспекцию ФНС по месту своего нахождения (месту жительства).

Подавать нужно именно уведомление, а не заявление.

Уведомление отличается от заявления тем, что не требуется дожидаться какой-либо реакции от адресата уведомления.

Вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать такое уведомление в течение 30 календарных дней после постановки на учет в инспекции ФНС.

На практике уведомление о переходе на УСН удобно подавать одновременно с другими документами в процессе регистрации организации либо индивидуального предпринимателя.

Ограничения по масштабу бизнеса

Для применения УСН предусмотрены ограничения по масштабу бизнеса, по видам деятельности, а также по участию других организаций.

Предусмотрены следующие виды ограничений по масштабу бизнеса:

• по размеру дохода;

• по численности работников;

• по стоимости имущества;

• по наличию филиалов и представительств.

Предусмотрены следующие ограничения по размеру дохода. Чтобы уже существующая организация могла перейти на УСН, ее доходы по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает уведомление о переходе на УСН, не должны превышать 112,5 млн руб. Для перехода индивидуального предпринимателя на УСН такое ограничение не предусмотрено.

Но в дальнейшем для организаций и индивидуальных предпринимателей действует одинаковое ограничение по уровню доходов – 150 млн руб. (с возможностью немного превысить этот лимит).

Указанные суммы могут ежегодно корректироваться.

Для применения УСН предусмотрено ограничение по численности работников. Средняя численность работников не должна превышать 100 человек.

Средняя численность работников рассчитывается по правилам Федеральной службы государственной статистики (Росстата). Исходные сведения для расчета берутся с точностью до календарного дня. Выходные и праздничные дни учитываются по предшествующему рабочему дню. Болезни, командировки, отпуска и прогулы во внимание не принимаются: если на день отсутствия работник не был уволен, то он учитывается при расчете. Совместители и работники по договорам подряда в среднюю численность включаются, а индивидуальный предприниматель, владеющий бизнесом, – нет.

Еще одно ограничение для применения УСН, действующее только для организаций, – остаточная стоимость основных средств, то есть стоимость материального имущества длительного пользования с учетом изношенности, определяемая в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете, не должна превышать 150 млн руб.

При оценке остаточной стоимости основных средств не учитывается стоимость земельных участков и другого имущества, которое не подлежит амортизации при исчислении налога на прибыль организаций.

Последнее ограничение: организация, применяющая УСН, не должна иметь филиалов и представительств.

На практике это означает, что организация не должна иметь обособленных подразделений, зарегистрированных в других инспекциях ФНС.

Ограничения по видам деятельности

Кроме ограничений по масштабу бизнеса, для применения УСН предусмотрены ограничения по видам деятельности. Не вправе применять УСН:

• банки;

• страховщики;

• негосударственные пенсионные фонды;

• инвестиционные фонды;

• профессиональные участники рынка ценных бумаг;

• ломбарды;

• организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров;

• организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

• организации, занимающиеся игорным бизнесом;

• нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты;

• казенные и бюджетные учреждения;

• иностранные организации;

• микрофинансовые организации.

Ограничения по участию других организаций

Не вправе применять УСН организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 %. Данное ограничение не распространяется на следующие виды организаций:

• организации, созданные обществами инвалидов;

• некоммерческие организации, в том числе организации потребительской кооперации;

• научные организации, удовлетворяющие определенным требованиям.

Указанное ограничение призвано препятствовать злоупотреблениям со стороны крупных предприятий, которые желают воспользоваться льготным режимом налогообложения путем учреждения небольших дочерних предприятий.

Общеизвестен следующий способ обхода данного ограничения: небольшие предприятия создаются физическими лицами – руководителями крупных предприятий, их родственниками и друзьями. Такие небольшие предприятия, в частности, могут использоваться для перепродажи продукции крупных предприятий. Чтобы минимизировать общую сумму платежей в бюджет государства, крупное предприятие продает свою продукцию небольшому предприятию по цене, близкой к себестоимости, а небольшое предприятие перепродает ее уже по «настоящей» цене.

Знакомство с налогом, уплачиваемым при упрощенной системе налогообложения

Для обозначения основного налога, уплачиваемого при УСН, в законодательных актах используется термин налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения. На практике его часто именуют единым налогом.

Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, на практике могут именоваться «упрощенцами».

В Налоговом кодексе указанный налог отнесен к федеральным налогам. Однако, согласно Бюджетному кодексу, 100 % собранных налогов перечисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Вследствие этого у субъектов Федерации появляется интерес развивать малый бизнес на своих территориях.

Отменяемые налоги

УСН – это льготный режим налогообложения, предназначенный для малого бизнеса. При переходе на УСН для организаций отменяется взимание следующих налогов:

• налог на добавленную стоимость (за некоторыми исключениями, перечисленными чуть ниже);

• налог на прибыль организации (за исключением случаев исполнения обязанностей налогового агента по указанному налогу, в частности при выплате дивидендов другим организациям);

• налог на имущество организаций.

Организация, применяющая УСН, считается плательщиком налога на прибыль в случаях, когда она получает доходы от других организаций в виде дивидендов или получает доходы по государственным и муниципальным ценным бумагам. Однако в этих случаях у организации – получателя доходов не возникает каких-либо дополнительных обязательств по исчислению и уплате налога и по представлению отчетности в ФНС. Обязанность исчислить, удержать и уплатить налог на прибыль переносится на источник выплаты – на налогового агента по налогу на прибыль.

Индивидуальный предприниматель освобождается от следующих налогов:

• налог на добавленную стоимость (за некоторыми исключениями);

• налог на доходы физических лиц (в части доходов, полученных от предпринимательской деятельности);

• налог на имущество физических лиц (имущество, используемое для предпринимательской деятельности).

Для организаций и индивидуальных предпринимателей налог на добавленную стоимость (НДС) продолжает взиматься в следующих случаях:

• налогоплательщик ввозит товары из-за границы Таможенного союза;

• налогоплательщик исполняет обязанности налогового агента по НДС;

• в течение налогового периода налогоплательщик выписал счета-фактуры.

Подробнее об этих случаях взимания НДС смотрите в главе «Прочие налоги и платежи в бюджет».

Элементы налогообложения

Согласно Налоговому кодексу для каждого налога должны быть определены следующие элементы налогообложения:

• объект налогообложения;

• налоговый период;

• налоговая база;

• налоговая ставка;

• порядок исчисления;

• порядок и сроки уплаты.

Не является исключением налог, уплачиваемый в связи с применением УСН.

В качестве объектов налогообложения могут использоваться операции, имущество и результаты хозяйственной деятельности, которые можно каким-либо образом оценить в деньгах или количественно.

В случае применения УСН налогоплательщик может выбрать один из следующих объектов налогообложения, характеризующих результаты хозяйственной деятельности:

• доходы;

• доходы, уменьшенные на величину расходов.

Доходы, уменьшенные на величину расходов, – это прибыль.

Казалось бы, слово прибыль короче и понятнее. Но в Налоговом кодексе использован именно вариант длинного наименования объекта налогообложения, чтобы не путать его с объектом налогообложения налога на прибыль организаций, который как раз и именуется прибылью.

При определении объекта налогообложения учитываются:

• доходы от реализации;

• внереализационные доходы.

Доходами от реализации признается выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, а также выручка от реализации имущественных прав. Доходы от реализации непосредственно связаны с деятельностью налогоплательщика.

Возврат денег покупателю в случае отказа покупателя от покупки учитывается как доход со знаком «минус». То есть возврат учитывается как отмена ранее зарегистрированного дохода, но ни в коем случае не как расход.

Внереализационные доходы прямо не связаны с реализацией. К ним, в частности, относятся следующие доходы:

• положительные курсовые разницы при продаже или покупке валюты;

• штрафы, пени и иные санкции, полученные от должников на основании решения суда;

• доходы от сдачи имущества в аренду (если сдача в аренду не относится к основной деятельности налогоплательщика);

• проценты по выданным займам и иным долговым обязательствам;

• материалы, полученные при демонтаже основных средств;

• безвозмездно полученное имущество, включая деньги; при этом средства, полученные в рамках государственной поддержки малого бизнеса и самозанятости населения, регистрируются в особом порядке.

Не считаются доходами некоторые ситуации получения денег и материальных ценностей, которые не имеют характера предпринимательского дохода. Это, в частности, гранты на научные исследования, некоторые виды целевого финансирования, материальная помощь от учредителя организации. Развернутый перечень таких ситуаций приведен в Налоговом кодексе.

При определении объекта налогообложения организации не учитываются доходы, которые продолжают облагаться налогом на прибыль организаций. Это дивиденды и доходы по государственным ценным бумагам.

В Налоговом кодексе указано, что для индивидуального предпринимателя не учитываются доходы, не связанные с предпринимательской деятельностью (соответственно, они продолжают облагаться налогом на доходы физических лиц).

Если используется объект налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, то помимо доходов необходимо определять расходы.

Расходы – это фактическое использование ресурсов или увеличение долговых обязательств налогоплательщика, связанное с получением доходов.

Расходы не следует путать с затратами.

Затраты – это любое использование ресурсов и любое увеличение долговых обязательств. Например, выдача покупателю товара, который тот оплатил, – это затраты товара. Но это не расход.

Затраты, понесенные налогоплательщиком, признаются расходами, если они:

• оправданны экономически, то есть произведены для осуществления деятельности, направленной на получение доходов;

• подтверждены документами, соответствующими законодательству Российской Федерации или обычаям делового оборота иностранного государства.

Несмотря на формальное соблюдение указанных выше условий, не признаются расходами следующие понесенные затраты:

• пени и штрафы или иные санкции, взимаемые государством или государственными организациями;

• платежи за сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду;

• вознаграждения работникам, не предусмотренные трудовыми договорами или коллективным договором;

• компенсационные выплаты работникам сверх нормативов, утвержденных законодательством (об этом подробнее ниже);

• материальная помощь работникам;

• льготы и блага, предоставляемые работникам в натуральном виде;

• культурные, спортивные и увеселительные мероприятия для работников.

В Налоговом кодексе приведен подробный перечень видов расходов, которые могут быть признаны при УСН. К ним, в частности, относятся:

• расходы на приобретение или создание основных средств или нематериальных активов;

• расходы на ремонт основных средств (в том числе арендованных);

• арендные платежи за арендуемое имущество;

• материальные расходы;

• оплата труда;

• обязательные страховые взносы;

• обязательное страхование имущества и ответственности;

• суммы НДС по приобретенным товарам, работам и услугам, когда покупная стоимость определяется с учетом НДС;

• проценты по кредитам и займам, оплата банковских услуг;

• расходы на обеспечение противопожарной безопасности и услуги по охране имущества;

• таможенные платежи при ввозе товаров на территорию Российской Федерации;

• расходы на содержание служебного транспорта и на компенсацию за использование личных автомобилей для служебных поездок (в пределах норм);

• расходы на командировки;

• расходы на бухгалтерские, аудиторские и юридические услуги;

• расходы на канцелярские товары;

• расходы на услуги связи;

• права на использование компьютерных программ;

• расходы на рекламу;

• расходы на подготовку и освоение новых производств;

• расходы на покупку товаров (без НДС, когда в покупную стоимость включен НДС);

• уплаченные суммы налогов и сборов, за исключением налога, уплачиваемого при применении УСН.

Рассмотрим некоторые виды расходов подробнее.

Основные средства – это средства труда, которые находятся у налогоплательщика на праве собственности и используются им для извлечения дохода, со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 100 тыс. руб. Нематериальные активы–это объекты интеллектуальной собственности того же назначения и с теми же параметрами.

Чаще всего налогоплательщику приходится иметь дело с основными средствами.

Средства труда меньшей стоимостью – это инвентарь. Расходы на приобретение инвентаря включаются в состав материальных расходов.

Расходы на основные средства (приобретение, сооружение, изготовление, а также достройка, дооборудование, реконструкция, модернизация) принимаются с момента ввода этих основных средств в эксплуатацию – равными долями в течение налогового периода.

То есть если основное средство было введено в эксплуатацию в первом квартале, его стоимость следует включить в расходы равными долями в течение четырех кварталов года: по одной четвертой доле стоимости в каждом квартале. А если основное средство было введено в эксплуатацию в четвертом квартале, то всю его стоимость следует включить в расходы данного квартала.

Из сказанного следует следующая рекомендация: дорогие основные средства лучше вводить в эксплуатацию в начале года. Иначе в конце года придется фиксировать убытки, а процесс их включения в расходы может затянуться.

Когда основное средство создается путем строительства или монтажа, все связанные расходы – оплата материалов и комплектующих, услуг строительной или монтажной организации и пр. – не могут быть признаны, пока строительство или монтаж не будут завершены с подписанием акта приема в эксплуатацию. То же самое относится к достройке, реконструкции и модернизации имеющегося основного средства.

Но если основные средства или нематериальные активы были приобретены (созданы) до перехода налогоплательщика на УСН, то их остаточная стоимость списывается на расходы особым образом.

Подробнее о списании основных средств на расходы при переходе с других режимов налогообложения см. в главе «Подробнее об упрощенной системе налогообложения».

Если расходы на приобретение основных средств признаны, то получается, что после этого они учитываются по нулевой стоимости. Ведь их стоимость полностью включена в расходы налогоплательщика.

Однако с основными средствами могут происходить события, требующие учета их стоимости:

• налогоплательщик может продать основные средства (разумеется, не по нулевой стоимости);

• налогоплательщик может перейти на общий режим налогообложения, по правилам которого стоимость основных средств включается в расходы в процессе эксплуатации постепенно, в течение нескольких лет.

При этих событиях стоимость основных средств учитывается особым образом.

Особенности учета основных средств при указанных событиях рассматриваются в главе «Подробнее об упрощенной системе налогообложения».

К материальным расходам, в частности, относятся следующие затраты налогоплательщика:

• на приобретение сырья и материалов, используемых в процессе производства;

• на приобретение инструментов, приспособлений, инвентаря, спецодежды;

• на приобретение комплектующих изделий и полуфабрикатов;

• на приобретение топлива, воды, энергии, которые расходуются на технологические цели;

• на оплату работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними организациями.

Расходы на оплату труда включают в себя заработную плату работников и другие начисления в денежной и натуральной форме, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей. К таким расходам относятся следующие затраты:

• денежные суммы, начисленные по должностным окладам и тарифным ставкам или в процентах от выручки в соответствии с формами и системами оплаты труда, принятыми у налогоплательщика;

• начисления стимулирующего характера, в том числе премии и доплаты за высокие производственные показатели;

• начисления компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе надбавки за работу в ночное время, в многосменном режиме, в тяжелых условиях, за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни;

• надбавки за работу в районах Крайнего Севера и в тяжелых природных условиях;

• расходы на оплату отпусков;

• платежи по договорам обязательного страхования работников, а в некоторых случаях и добровольного страхования (расходы на уплату страховых взносов относятся к прочим расходам);

• другие расходы на содержание работников, предусмотренные действующим законодательством и коллективным договором.

Для исключения споров с инспекциями ФНС все виды выплат следует предусмотреть в трудовых договорах с работниками или в коллективном договоре.

Выплаты, не связанные с производственными показателями работника (материальная помощь, подарок, оздоровительное мероприятие), как правило, списать на расходы не удается.

Премии, выплачиваемые по решению собственников организации или индивидуального предпринимателя, не учитываются в расходах на оплату труда.

Нормы компенсации за использование личных автомобилей и мотоциклов в служебных целях установлены Правительством Российской Федерации. Для легковых автомобилей с рабочим объемом двигателя до 2000 куб. см норма составляет 1200 руб. в месяц, с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. см – 1500 руб. в месяц. А для мотоциклов норма составляет 600 руб. в месяц.

Представленные нормы не пересматривались с 2002 года. Но компенсации за использование личных автомобилей в служебных целях удобны тем, что:

♦ не требуется вести регистрацию поездок в служебных целях;

♦ суммы компенсаций, выплачиваемые наемному работнику, не облагаются НДФЛ.

При этом производственная (служебная) деятельность работника должна быть связана с постоянными разъездами в соответствии с должностными обязанностями. Предоставление компенсации должно быть оформлено должным образом: заявлением работника, приказом руководителя организации или индивидуального предпринимателя, документами, подтверждающими право собственности на автомобиль.