Текст книги "Президентство Владимира Путина: 2012—2013 гг. Хроника событий"

Последние несколько лет на Генассамблеях скандалил в основном экс-президент Ирана Махмуд Ахмадинеджад, обвиняя США практически во всех смертных грехах. Однако в августе этого года его сменил Хасан Роухани, который, очевидно, решил не повторять дипломатических ошибок своего предшественника. Став президентом, он дал понять, что готов сделать не все, но многое для улучшения ирано-американских отношений, он признал факт существования Холокоста и назвал его преступлением нацистов против еврейского народа. Роухани забросали яйцами и ботинками в аэропорту Тегерана недовольных его телефонным разговором с президентом США Бараком Обамой. Обама сообщил, что обсудил по телефону с Роухани пути урегулирования иранской ядерной проблемы. Ранее СМИ сообщали, что иранский президент заявил, что его встреча с главой Белого дома не состоялась на полях Генассамблеи ООН, потому что не было времени на подготовку результативных переговоров. До Ахмадинеджада на Генассамблее «зажигал» венесуэльский лидер Уго Чавес. Трудно забыть его знаменитую речь, когда, выйдя на трибуну ООН вслед за президентом США он вдруг воскликнул: «Здесь до сих пор пахнет серой!» А вот преемник Чавеса Николас Мадуро на этот раз вообще отказался ехать в Нью-Йорк. Вместо этого он отправился с визитом в Пекин. И тут эксперты явно были готовы заскучать – неужели в этом году никто из глав делегаций не захочет хоть пару часов побыть «белой вороной». Но, как говорится, «свято место» пусто не бывает. Нашелся такой президент. Михаил Саакашвили, очевидно, решил, уходя, как можно громче хлопнуть дверью. Его полномочия на президентском посту, как известно, истекают в октябре этого года. А это значит, что терять ему уже практически нечего. Вот он и вышел на трибуну Генассамблеи ООН с явным намерением дать «последний бой». Свое заключительное ооновское выступление Саакашвили решил практически полностью посвятить России. Российская делегация тут же покинула зал Генассамблеи. «В знак несогласия с теми оценками, которые транслировал господин Саакашвили с трибуны Генассамблеи, российские представители вышли из зала», – пояснил официальный представитель МИД России Александр Лукашевич. Реакция же постоянного представителя России при ООН Виталия Чуркина на выходку Саакашвили была куда жестче. По его словам, психическое состояние президента Грузии «требует профессиональной оценки». «На этот раз это было даже не выступление, а набор бредовых измышлений, носивших не просто антироссийский, а русофобский и антиправославный характер. К счастью для грузинского народа, близок закат политической карьеры этого человека», – добавил Чуркин. Глава МИД России Сергей Лавров дал интервью «Вашингтон пост», в котором рассказал, что передал в Нью-Йорке госсекретарю США Джону Керри данные, подтверждающие причастность сирийской оппозиции к химической атаке 21 августа в пригороде Дамаска. На вопрос, по-прежнему ли Россия считает сирийских повстанцев ответственными за эту химатаку, Лавров ответил: «Да. Мы считаем, что имеются очень хорошие свидетельства, подтверждающие это». Выступление президента США Барака Обамы на Генассамблее ООН, прозвучавшее накануне, вызвало бурные отповеди из уст сразу нескольких мировых лидеров. Напомним, Обама вновь заявил об исключительности США и дал понять, что Вашингтон готов военными методами защищать свои интересы, включая стабильность поставок энергоресурсов, далеко за пределами США – в Ближневосточном регионе… Тема «исключительности» американцев вновь приобрела злободневность на фоне споров международного сообщества по Сирии. На эту тему обратил внимание президент Владимир Путин в своей статье для американской газеты The New York Times. «Считаю очень опасным закладывать в головы людей идею об их исключительности, чем бы это ни мотивировалось», – отметил Путин. Выступая с трибуны ООН, Обама вступил в заочный спор с Путиным, дав понять, что не намерен отступать от постулатов своей теории.

США исчерпают способность к заимствованию не позднее чем к 17 октября и к этому моменту будут иметь на руках всего около $30 млрд. Об этом министр финансов США Джек Лью сообщил в письме лидерам Конгресса. Министр призвал их действовать быстро, чтобы повысить долговой лимит нации, сейчас составляющий $16,7 трлн, передает Reuters. «Если правительство в конце концов окажется неспособно оплатить все свои счета, результаты могут быть катастрофическими», – сказал он. В письме Конгрессу Лью написал, что новая оценка учитывает свежую информацию о квартальных налоговых поступлениях и деятельности нескольких крупных трастовых фондов правительства. Министр финансов повторил, что администрация президента Барака Обамы не будет обсуждать долговой потолок и предупредил республиканцев в Конгрессе, что намерение сделать некоторые правительственные платежи более приоритетными, чем другие, «иными словами, будет дефолтом». Если федеральное правительство будет официально признано банкротом, приостановят свою деятельность Национальная служба парков, Бюро по контролю за табаком и боеприпасами, почта и некоторые коммунальные службы. Военным и полицейским в этом случае станут платить долговыми расписками. Ранее сообщалось, что государственный долг США составляет на сегодня 73% от внутреннего валового продукта (ВВП). Такие данные приводятся в докладе бюджетного ведомства американского Конгресса. Только в период второй мировой войны отношение долга к объему ВВП было выше, но тогда это продолжалось в течение нескольких месяцев. Сейчас ситуация иная – государственный долг вырос вдвое, начиная с 2007 года. По мнению экспертов, государственный долг США будет продолжать увеличиваться за счет выплат по государственным облигациям и увеличения расходов на социальное обеспечение. Как указывается в докладе, если не будут приняты изменения в законодательство, к 2038 году долг может достичь 100% ВВП.

Правительство Сирии намерено придерживаться принятой резолюции Совета Безопасности ООН, которая предусматривает требование ликвидации химического оружия, заявил в интервью телеканалу NHK министр иностранных дел Сирии Валид аль-Муллем. По словам министра, правительство Сирии тщательно изучает содержание этой резолюции, которая была единогласно одобрена в СБ ООН. Аль-Муллем отметил, что все страны должны выполнять положения принятой резолюции. Глава МИД Сирии также сказал, что правительство его страны готово принять участие в международной конференции с участием представителей сирийской оппозиции без выдвижения каких-либо условий. Резолюция, обязывающая власти и оппозицию Сирии выполнять план ликвидации ее химоружия, принята единогласно 15-ю странами-членами СБ ООН 27 сентября. В резолюции отмечается, что в случае ее невыполнения, в том числе нелегальной передачи химических вооружений и их применения кем бы то ни было в Сирии, будут приняты меры по главе 7-й устава ООН. Эта глава предусматривает жесткие меры, вплоть до военных действий, для обеспечения мира и безопасности.

Заканчивает работу международный инвестиционный форум «Сочи-2013». Участники обсуждали экономическое развитие страны и качество жизни. Премьер-министр Дмитрий Медведев предложил главам регионов всем вместе «навалиться» для решения проблемы избыточного числа чиновников. С таким призывом он выступил на «круглом столе» в рамках Международного инвестфорума «Сочи-2013». Медведев не согласен с тезисами о непредсказуемости России и призвал действовать таким образом, чтобы менять сформировавшиеся стереотипы. В рамках деловой программы одного из главных инвестиционных мероприятий страны в форме открытой дискуссии представителей государства, предпринимательских сообществ и экспертов поднимаются самые острые вопросы развития экономики. После объявления премьером Дмитрием Медведевым широких мер поддержки малого и среднего бизнеса, крупнейший бизнес также обратился к премьеру с просьбами о помощи, в частности, с просьбами о новых налоговых льготах. Премьер-министр провел встречу с представителями крупного российского частного бизнеса и естественных монополий. Во встрече принимали участие главы «Роснефти», РЖД, ВЭБа, «Мечела», Сбербанка, «Норникеля», «ЛУКойла», Crocus Group, «Альфа-Груп», «Базового элемента» и другие. На встрече крупные российские бизнесмены и руководители крупнейших компаний поведали премьеру проблемы, с которыми сталкивается сейчас их бизнес и решение которых, по их мнению, необходимо для улучшения всего инвестиционного климата в России. Глава «Газпром» Алексей Миллер пожаловался на региональные власти и рассказал, что компания намерена сократить программу газификации в ряде регионов из-за многочисленных регионов-должников. Дмитрий Медведев пообещал в ближайшее время провести совещание по вопросам задолженности регионов перед газовой монополией. Глава холдинга «Интеррос» Владимир Потанин посетовал на налоговую нагрузку и предложил продлить компаниям, участвующим в олимпийской стройке в Сочи, действие льготы по налогу на имущество на 10—15 лет, чтобы инвесторы могли «видеть ясную картину своего инвестиционного будущего». Также Потанин предложил сократить количество «излишних» проверок бизнеса. Председатель совета директоров компании «Интерскол» Сергей Назаров пожаловался на высокую ставку кредита, который получила его компания (12,5%).

На полигонах Гожский (Республика Беларусь) и Хмелевка (Калининградская область) 26 сентября 2013 года завершилась активная фаза совместного российско-белорусского стратегического учения «Запад-2013». В ходе розыгрышей эпизодов штабы и войска вооруженных сил России и Белоруссии, под руководством министров обороны России и Республики Беларусь генерала армии Сергея Шойгу и генерал-лейтенанта Юрия Жадобина, отработали вопросы блокирования и уничтожения условных незаконных вооруженных формирований, вторгшихся на территорию Союзного государства. За действиями войск на полигоне Хмелевка в Калининградской области, где впервые отрабатывалось межвидовое взаимодействие Региональной группировки войск (сил) вооруженных сил Российской Федерации и Республики Беларусь с привлечением сил Военно-Морского Флота России, и на белорусском полигоне Гожский наблюдали президенты Российской Федерации и Республики Беларусь Владимир Путин и Александр Лукашенко. После завершения активной фазы Президент России провел в режиме видеоконференции совещание, в ходе которого положительно оценил итоги российско-белорусского учения «Запад-2013», охарактеризовав его как очередной шаг к обеспечению оперативной совместимости вооруженных сил Союзного государства. «Войска показали достаточно высокий уровень слаженности, четко взаимодействовали при решении учебно-боевых задач. Фактически, можно сказать, сделали еще один шаг к полной оперативной совместимости вооруженных сил Союзного государства», – подчеркнул Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами России. Президент России отметил, что в ходе учения обкатывались новые вооружения и военная техника, совершенствовались выучка и мастерство командиров и солдат, формировался новый подход к совместному применению вооруженных сил России и Белоруссии. «Рассчитываю, что эти учения также дадут возможность оценить в целом наши долгосрочные планы по совершенствованию системы безопасности Союзного государства», – отметил Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами России.

Публикация диссертаций перед защитой стала в России обязательной.

Россия не отстает от США в вопросах создания гиперзвукового оружия, заявил вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин. «Гиперзвуковые технологии, то есть скорость, превышающая скорость звука более чем в шесть раз: и американцы, и мы ведем такие исследования – это не секрет, секрет все остальное… Я могу вам сказать, что мы идем нос-в-нос с американцами по этим технологиям», – сказал Рогозин в эфире телеканала «Россия 1». Он напомнил, что РФ занимает второе место в мире по объему поставляемой за рубеж продукции военного назначения. «На первом месте, понятно, Америка (США) – американская экономика в десять раз мощнее, чем российская», – добавил Рогозин. Вице-премьер РФ пообещал, что Россия будет повышать качество создаваемого оружия, сохраняя при этом конкурентоспособные цены.

В СМИ появилась информация об обстоятельствах смерти олигарха Бориса Березовского, опровергающая официальную версию о его самоубийстве. Как пишет flb.ru, владелец лондонского клуба Джон Крейг рассказал обозревателю «Комсомольской правды», что он живет в 250 метрах от особняка, где нашли тело Березовского. По его словам, в особняке очень мощная система безопасности, и в трагедии мог быть замешан охранник, обнаруживший в ванной мертвого олигарха с петлей на шее. Как выяснилось, незадолго до смерти у Березовского были активы на 500 млн фунтов стерлингов (около $800 млн), а также недвижимость во Франции и дорогие предметы искусства. Таким образом, олигарх не мог покончить с собой из-за того, что не мог расплатиться с долгами, как раньше утверждалось. В настоящее время сотрудники ФСБ и Следственного комитета РФ рассматривают еще одну версию о том, что олигарх обыграл свое исчезновение. «Мы всерьез рассматриваем версию, что Березовский не умер. Наши сотрудники провели определенную работу, которая показала, что есть основания полагать, что он жив», – цитирует DELFI источник в спецслужбах. Также прорабатываются сведения о том, что в организации постановочной «гибели» Березовского участвовали специалисты либо израильской, либо британской спецслужбы. «Сфабриковать любой анализ для специалистов элементарно. Да и можно было взять биоматериал у самого Березовского, предоставив его и договорившись с экспертом. Кстати, якобы мертвым Березовского якобы видели только два человека – охранник и Галина, бывшая жена. Никто из английских патологоанатомов не заявил, что они работали именно с трупом Березовского. Нет фотографий в гробу или перед вскрытием», – утверждает источник. Тело Березовского было обнаружено в конце марта 2013 года в его доме в Великобритании. Первые результаты вскрытия показали, что причиной смерти могло стать повешение. Не исключено, что подвижки в расследовании смерти Березовского появятся не раньше 2014 года. По информации The Times, за девять дней до смерти бизнесмен составил новое завещание, из которого были вычеркнуты первая и вторая жены, а также дети от второй жены – Артем и Анастасия. Согласно завещанию, наследство будет распределено следующим образом: 18% подруге Бориса Березовского Елене Горбуновой, по 18% – Екатерине и Елизавете, дочерям от первой жены, по 18% – Арине и Глебу, детям от Елены Горбуновой, 5% матери Березовского Анне (она уже умерла и завещала свою долю Екатерине), остальные 5% – помощнику Березовского Майклу Котлику, сообщает «Коммерсант». По приблизительным оценкам, состояние Бориса Березовского составляет около 500 млн фунтов стерлингов и включает несколько объектов жилой недвижимости во Франции, акции в коммерческой недвижимости в Европе, коллекцию произведений искусства. Смерть одного из российских олигархов, бывшего замсекретаря Совета безопасности РФ Бориса Березовского вызвала в мире много разнотолков. Одни считают, что его убили: мол, слишком много секретов о противниках России в Англии знал. В случае возвращения Березовского на родину эти сведения могли стать хорошим подспорьем для наших спецслужб. Другие придерживаются мнения, что смерть беглого олигарха – это все-таки самоубийство… Слишком тяжело шли его финансовые дела в последнее время. Борис Абрамович потерял 5 млрд долларов в судебном противостоянии с Романом Абрамовичем. Материальное положение Березовского настолько пошатнулось, что ему пришлось даже продавать любимые картины. Есть и любовная версия: роковую роль могла сыграть одна из покинутых жен олигарха (их было немало, и расставался Березовский с ними не всегда по-хорошему). Может быть, истину приоткрыл бы секретный дневник Бориса Березовского. Но судьба этого важного документа покрыта мглой тайны. А у автора программы «Момент истины» Андрея Караулова своя версия. Известный журналист считает, что Борис Абрамович… жив и его скоро следует ждать в России! Похороны Березовского были крайне странными: улыбки, мини-юбки, мама, которая «довольна тем, как это все произошло». Вполне возможно, что Березовский жив и здоров, – рассказывает Андрей Караулов «АиФ». – И «закрыт» сегодня по программе «защита свидетелей». Принц Майкл Кентский, утративший, впрочем, свой династический статус из-за брака, друг и главный «покровитель» Бориса в Лондоне, еще год назад, насколько мне известно, обращался с таким предложением в соответствующие структуры. Он искренне полагал, что жизни Березовского угрожает опасность. После похорон Бориса Абрамовича его 87-летняя мать сказала (цитирую дословно): «Я довольна тем, как это все произошло». Вот как? Она была на похоронах, не проронила ни слезинки, вечером вместо поминок был товарищеский ужин в любимом итальянском ресторанчике Бориса «Аллоро» близ «офиса» Березовского. Последние лет семь Березовский не мог жить без кокаина. Это началось еще в Москве. Все равно: ни под каким кокаином при живой матери он не покончил бы с собой; он мог убить себя, но не мог убить ее, значит, он не мог убить и себя. 10 сентября состоялся большой гала-концерт в Государственном Кремлевском дворце, посвященный 20-летию передачи «Момент истины» и 55-летию Андрея Караулова, вышел также 13-серийный фильм «Неизвестная Россия» на «Пятом канале». На сцене московского Кремля выступили Иосиф Кобзон и Илья Резник, Александр Градский и Василий Лоновой, Владимир Михайлович Зельдин и Элина Быстрицкая, Ильзе Лиепа и Николай Цискаридзе, из Лондона прибыл опальный столичный градоначальник Юрий Лужков. Вместе с артистами поздравить правозащитную передачу пришли герои Великой Отечественной Войны, космонавты, писатели, композиторы и поэты. В зале со всей страны съехались приглашенные гости – друзья программы «Момент истины», герои передач и просто достойные граждане России. Вместе с общественными деятелями Андрея Викторовича и коллектив программы приехали поздравить губернаторы, представители министерств и ведомств, а также известные меценаты и предприниматели.

Банк «Пушкино» вел высокорискованную кредитную политику, не создавал резервы на возможные потери, при этом предоставлял в Банк России недостоверную отчетность, скрывающая отрицательный капитал, и систематическое нарушение предписаний регулятора стали причинами отзыва лицензии у подмосковного банка «Пушкино», сообщил Банк России.

Президент РФ Владимир Путин поднял зарплаты почти всем высокопоставленным чиновникам РФ с сентября 2013 года, их оклады еще вырастут через год, соответствующий документ размещен на официальном портале правовой информации. В частности, ежемесячное денежное поощрение руководителя аппарата правительства превысило 53,7 тысячи рублей, а в прошлом году она не достигала 34 тысяч рублей. Зарплата главы МИД Сергея Лаврова составит почти 53,5 тысячи рублей, остальные министры (за исключением представителей силового блока) будут получать по 51,8 тысячи рублей в месяц. Внушительнее довольствие получает секретарь Совбеза Николай Патрушев. Ему назначено жалование в 102,5 тысячи рублей. Глава ЦИК Владимир Чуров будет получать почти 63 тысячи рублей, а омбудсмен Владимир Лукин – чуть больше 55 тысяч рублей.

Администрация США официально объявила о прекращении работы федеральных структур. 1 октября в вынужденный отпуск будут отправлены более 800 тыс. госслужащих, закрыты музеи и национальные парки. Главной причиной бюджетного коллапса стали разногласия между республиканцами и демократами в конгрессе США, так и не сумевшими договориться о продолжении финансирования федерального правительства. Извещения о том, что все государственные учреждения в США переходят на чрезвычайный режим работы, бюджетный офис Белого дома начал рассылать ровно в 00:01 по местному времени. Согласно плану, утвержденному президентом, все госслужащие обязаны явиться на рабочие места, чтобы закончить дела, не терпящие отлагательств. После этого большинство из них будет отправлено в неоплачиваемый отпуск. О том, что республиканцы и демократы в конгрессе так и не смогут найти компромисс, стало известно за несколько минут до полуночи. На прошлой неделе сенат утвердил проект финансирования федеральных структур до 15 декабря, но конгресс, большинство в котором составляют республиканцы, категорически отказался утверждать этот документ. Причиной разногласий стал вопрос о дальнейшем финансировании реформы здравоохранения, уже ставшим одним из главных символов президентства Барака Обамы. Этот закон был принят обеими палатами конгресса три года назад. Затем во всех штатах США должны открыться страховые биржи, где, по замыслу авторов президентской инициативы, американцы смогут подобрать наиболее подходящий по стоимости медицинский полис. С 1 января 2014 года страховку будут обязаны иметь все жители США.

С 1 октября вступают в силу поправки в Гражданский кодекс РФ, которые вводят новую статью 152.2 «Охрана частной жизни гражданина».

Индексирование тарифов для населения по формуле «инфляция минус» с коэффициентом 0,7 будет способствовать созданию условий для платежеспособности россиян в сфере ЖКХ и смягчению тарифной составляющей, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, выступая на президиуме совета по модернизации экономики. Власти РФ решили заморозить тарифы на газ, электричество и грузовые железнодорожные перевозки для промышленности на 2014 год и в последующие два года повышать их на инфляцию предыдущего года.

Обвинение в пиратстве предъявлено активистке Greenpeace из Бразилии Ане Пауль Мациель, видеооператору из Великобритании Кирону Брайану, активистке из Финляндии Синии Саареле, россиянину Роману Долгову и гражданину Швеции Дмитрию Литвинову, которые были взяты под арест с судна Arctic Sunrise. Активисты Greenpeace попытались 18 сентября в Печорском море подняться на нефтяную платформу «Приразломная» компании «Газпром нефть шельф» для проведения акции против нефтедобычи в Арктике. На следующий день российские пограничники высадились на борт судна Arctic Sunrise с активистами на борту, оно доставлено в Кольский залив. Активистов поместили в изоляторы временного содержания Мурманска и близлежащих городов. На прошлой неделе все 30 человек по решению суда были помещены под арест на два месяца. По статье пиратство им грозит до 15 лет лишения свободы со штрафом в размере до 500 тысяч рублей. Исполнительный директор Greenpeace International Куми Найду: «Это, пожалуй, самая серьезная угроза мирному природоохранному активизму Гринпис с того момента, как агенты секретной службы Франции подорвали судно Гринпис Rainbow Warrior и убили нашего коллегу Фернандо Перейра во время протеста против испытаний французского ядерного оружия в Тихом океане. Три десятилетия спустя активисты Arctic Sunrise выступили против нефтяной индустрии, и сейчас им угрожает длительное заключение в российской тюрьме. Я призываю людей со всего мира, особенно прекрасных людей в России, прийти к ним на помощь, и присоединиться к нашему требованию освободить активистов Arctic Sunrise». Между тем, активисты Greenpeace прервали матч Лиги чемпионов «Базель» – «Шальке». Они развернули большую перетяжку с призывом спасти Арктику. Текст также содержал критику в адрес одного из спонсоров Лиги чемпионов – российской компании «Газпром».

Неизвестные напали на посольство России в Ливии. Нападение на россиян было спровоцировано резонансным делом об убийстве россиянкой Екатериной Устюжаниновой ливийского офицера. Всех сотрудников посольства России в Ливии и их родственников оперативно эвакуировали в Тунис, откуда они уже вылетели на родину.

Правительство РФ одобрило законопроекты, сохраняющие пенсионные накопления. А президент заявляет, что введение социальных норм потребления в ЖКХ – пока эксперимент.

Власти США считают, что воздвижение российскими войсками заграждений вдоль «линий оккупации» в Грузии препятствует урегулированию конфликта в регионе. Об этом заявила официальный представитель госдепартамента США Мари Харф. «Мы обеспокоены усилением активности российских служб безопасности, которые возводят заграждения на линиях оккупации. Эти действия России не соответствуют ее международным обязательствам и не способствуют мирному урегулированию конфликта», – цитирует Харф «Грузия. Online». Ранее Грузия приняла закон, который определяет утраченные Абхазию и Южную Осетию как «оккупированные» Россией территории. Россия официально признала отделившиеся от Грузии Абхазию и Южную Осетию после августовской войны 2008 года. По соглашению с абхазскими и южноосетинскими властями на этих территориях размещены российские войска. В Сухуми и Цхинвали были открыты посольства РФ. Грузинские власти в ответ разорвали дипломатические отношения с РФ. 12 сентября 2013-го президент России Владимир Путин подписал распоряжение о проведении переговоров с Южной Осетией на предмет заключения договора о границе между двумя государствами.

Олимпийский чемпион 1972 года Сергей Белов скончался на 70-м году жизни после болезни.

Ущерб от преступлений фигурантки дела «Оборонсервиса» Евгении Васильевой, согласно новому обвинению, превышает 3 миллиарда рублей, ей и соучастникам вменяют 36 преступлений, сообщило главное военное следственное управление СК. У Васильевой изъято 19 килограмм ювелирных изделий.

Мужчина подорвал себя в пункте пропуска «Бачевск» на российско-украинской границе в Сумской области. Сам он погиб, двух украинских пограничников госпитализировали в районную больницу Глухова в тяжелом состоянии. Инцидент произошел, когда в пункт пропуска прибыл автобус с молдавскими номерами. Кроме четырех граждан Молдавии, украинские пограничники обнаружили прятавшегося в салоне неизвестного мужчину. Для дополнительной проверки задержанного доставили в кабину паспортного контроля, где он предоставил паспорт гражданина РФ, однако выяснилось, что документ мужчине не принадлежит. Во время проведения собеседования с пограничниками задержанный подорвал себя неизвестным взрывным устройством.

Барак Обама отменил поездку на саммит АТЭС в Индонезии из-за бюджетного кризиса, вызвавшего «закрытие» правительства.

Съезд «Единой России» 5 октября одобрил новую редакцию Устава партии в ходе 14-го съезда. В частности, согласно новой редакции, предполагается, что теперь, если в отношении члена партии возбуждено уголовное дело, то его членство может мгновенно приостанавливаться. По завершении рассмотрения уголовного дела, в случае невиновности партийца, его членство может быть восстановлено. Выступая на съезде «Единой России», глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов сказал лишь, что отныне российский учитель должен быть не только педагогом, но еще и психологом. Это прописано в проекте. На съезде партии премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что рост тарифов на ЖКХ будет ограничен уровнем инфляции предыдущего года. Премьер попросил власти на местах контролировать уровень цен на коммунальные услуги. Кроме того, Медведев предложил лицензировать деятельность управляющих компаний в сфере ЖКХ.

Правительство РФ одобрило законопроект, который предлагает вернуть ограничение на смену страховщика в системе обязательного пенсионного страхования за пять лет до наступления пенсионного возраста. Законопроектом предлагается вернуть ранее действовавшие положения, «ограничивающие смену страховщика в системе обязательного пенсионного страхования за пять лет до наступления пенсионного возраста, а также предусматривается переход от ежегодного выбора страховщика или инвестиционного портфеля управляющей компании к выбору один раз в пять лет». Изменения предполагается внести в федеральные законы «О негосударственных пенсионных фондах» и «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ». Доработанный в недельный срок проект закона должен быть представлен для внесения в Госдуму. Кроме того, Минфин, Минэкономразвития и Минтруд с участием Банка России должны дополнительно проработать вопрос обеспечения гарантий сохранности добровольных взносов вкладчиков негосударственных пенсионных фондов для защиты интересов их участников.

Соглашение об ассоциации с Европейским союзом не мешает Украине в случае необходимости присоединиться к Таможенному союзу, однако принятие такого решения возможно на референдуме, заявил премьер Украины Николай Азаров. Азаров отметил, что подписав соглашение об ассоциации с Европейским союзом, Украина не теряет своего суверенитета и права принимать самостоятельные решения. В частности, в соглашении есть статья, которая не мешает Киеву присоединяться, заключать договоры и о зонах свободной торговли, и о таможенных союзах.

Значительная часть негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в результате планируемой пенсионной реформы может не пройти акционирование и обанкротится, уверен глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. По проекту Минэкономразвития, Минфина и ЦБ, негосударственные пенсионные фонды в России должны пройти жесткий отбор и быть акционированы. Те, кто с этим испытанием справится, войдет в специальную систему страхования пенсионных накоплений, остальные – уйдут с рынка. При этом 2014—2015 годы должны стать переходными – на это время средства, находящиеся на счетах в НПФ, должны быть переданы в ВЭБ. Там деньги будущих пенсионеров станут храниться, как в копилке. После того, как НПФ пройдут через отбор, получат новые лицензии, перейдут на международные стандарты финансовой отчетности, средства в них вернутся. Многие восприняли эту информацию как сигнал о том, что государство в завуалированном виде покушается на личные средства граждан. В результате совещания по пенсионной тематике проходят в высших эшелонах чуть ли не ежедневно – слишком много «подводных камней» у такого решения. Фактически решается судьба 14 миллионов будущих пенсионеров, кто сегодня «копит» средства в НПФ. Однако, по словам Алексея Улюкаева, волноваться не стоит – если НПФ не получит новую лицензию, доверившие ему накопления граждане смогут выбрать другой негосударственный фонд, который будет допущен к работе. Средства при этом будут сохранены, как это предусмотрено законом о гарантиях пенсионных накоплений. Кстати, накануне правительство поддержало еще одну «спорную» инициативу Минфина – о приостановке пополнения накопительных счетов граждан в 2014 году: их взносы перенаправят в распределительную систему, средства уйдут на выплаты текущих пенсий. Для того чтобы вернуть эти средства будущим пенсионерам, ведомство создаст некий резерв. В 2015 году правительство планирует вновь «разморозить» накопительный сегмент, вернувшись к прежней схеме смешанных взносов – 6 процентов на накопительную часть, остальные – на страховую. Решение было трудным. Алексей Улюкаев говорил о необходимости найти «более продуманную схему». Экс-министр финансов Алексей Кудрин заявил, что даже временная приостановка накоплений создает прецедент, который плохо скажется на инвестиционном климате. А уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов пошел еще дальше: в своем блоге он предложил вообще отказаться от пенсионного страхования. Старшее поколение, по его мнению, должно получать пенсии из бюджета, а молодежь – копить самостоятельно. Но даже аргумент Улюкаева, что, заморозив накопление, правительство может получить судебные иски от населения, на окончательное решение не повлиял. Между тем, по мнению главы пенсионного фонда России Антона Дроздова, накопительная часть пенсии выгодна далеко не всем россиянам. Если в НПФ приходит человек со взносом, к примеру, менее трех тысяч рублей в год, то он не окупает даже расходы на администрирование его накопительного счета, сказал Дроздов в интервью журналу «Итоги». Очевидно, что накопительная система выгодна для тех, у кого достаточно приличный заработок, добавил он.