Читать книгу "Аудит в организациях промышленности и торговли"

2.2. Этапы проведения аудиторской проверки в организациях промышленности и торговли

Каждый аудитор самостоятельно определяет последовательность своей работы с учетом принципов и норм аудиторской деятельности. Аудиторская проверка проводится в определенной последовательности. В практике аудита различают определенные этапы подготовки проведения аудиторской проверки и оформления ее результатов.

1. Общее изучение. На этом этапе получают общую информацию об основных показателях работы отрасли промышленности и торговли, рыночных ценах на потребляемое сырье и выпускаемую продукцию, партнерах, материально-техническом обеспечении.

2. Предварительное ознакомление. На этом этапе осуществляются посещение организации, знакомство с персоналом, местами хранения материальных ценностей, общей структурой организации производства. Помимо наблюдения, могут использоваться опрос персонала и получение письменных разъяснений.

3. Составление письма-обязательства. Данному письму всегда предшествует официальное предложение экономического субъекта с просьбой об оказании аудиторских услуг. При положительном ответе проведение аудита признается возможным. Аудитор направляет руководителю организации письмо о согласии на проведение аудита. Письмо направляется до заключения договора во избежание неправильного понимания им условий предстоящего договора. Для разовых соглашений между аудиторскими организациями и предприятиями промышленности и торговли действует следующий порядок: экономический субъект должен в письменной форме подтвердить свое согласие на условия аудита, которые были предложены аудиторской организацией. При получении подтверждения условия письма остаются в силе в течение времени действия соглашения о проведении аудиторской проверки. При заключении долгосрочного соглашения между аудиторской фирмой и предприятиями промышленности и торговли письмо-обязательство может не составляться. Письмо-обязательство, которое направлено экономическому субъекту, является документальным подтверждением согласия на проведение аудита или принятия предложения о назначении аудиторской фирмы официальным аудитором этого предприятия.

4. Заключение договора на аудиторскую проверку. Договор может носить как разовый, так и долгосрочный характер. Подготовку договора об оказании аудиторских услуг рекомендуется начинать после предварительного ознакомления с деятельностью предприятия промышленности или торговли и принятия решения об оказании аудиторских услуг. Во время подготовки договора необходимо определить трудоемкость аудиторской проверки, стоимость услуг и потребность в привлечении консультантов со стороны. К существенным условиям договора на оказание аудиторских услуг можно отнести: предмет договора, условия оказания аудиторских услуг, права и обязанности аудиторской фирмы, предприятия промышленности и торговли, стоимость аудиторских услуг и порядок их оплаты, ответственность сторон и порядок разрешения споров.

5. Составление программы и плана проверки. Для осуществления аудиторской проверки в установленные сроки необходимо составить план предстоящих работ. Это очень трудоемкий процесс, который занимает около 30 % времени, затраченного на проведение аудита. Аудитор должен планировать свою работу таким образом, чтобы проверка была эффективной. Этапы планирования аудита:

1) предварительное планирование аудита;

2) подготовка и составление общего плана аудита;

3) подготовка и составление программы аудита.

При проведении аудиторский проверки в организациях промышленности и торговли аудиторская фирма должна начинать предварительное планирование аудита до подготовки письма-обязательства и до заключения договора с клиентом. В отличие от этапа предварительного планирования время, которое затрачивается на проведение самого планирования аудиторской проверки конкретной организации, предусматривается бюджетом работ и оплачивается клиентом.

6. Проведение проверки. На этом этапе работы проводятся в следующей последовательности:

1) изучение учредительных документов;

2) изучение протоколов общих собраний учредителей или акционеров, приказов руководителя, правильности оформления распоряжений руководства, отсутствия их противоречий с учредительными документами;

3) изучение отчетности предприятия, проведение проверки отчетности с помощью логических и счетных методов;

4) знакомство с системой внутреннего контроля;

5) уточнение и корректировка плана и программы аудиторской проверки;

6) аудит показателей отчетности. Этот этап включает в себя проверку отчетности на качество заполнения отчетных форм, проверку Главной книги, т. е. проверку соответствия записей в отчетных формах остаткам на счетах Главной книги;

7) проверка системы бухгалтерского учета по разным участкам учетных работ:

а) проверка состояния учета нематериальных активов и начисления их амортизации;

б) проверка правильности учета долгосрочных инвестиций;

в) проверка правильности учета основных средств и начисления их амортизации;

г) проверка правильности учета материально-производственных запасов;

д) проверка правильности ведения аналитического учета налога на добавленную стоимость;

е) проверка правильности отнесения затрат на себестоимость продукции;

ж) проверка правильности определения доходов от реализации продукции;

з) проверка правильности определения прочих доходов и расходов;

и) проверка правильности начисления и выдачи заработной платы;

к) проверка правильности учета накопления и использования прибыли;

л) проверка порядка ведения кассовых операций;

м) проверка правильности начисления и своевременности уплаты налогов;

н) проверка расчетов с кредиторами и дебиторами;

8) подготовка аудиторского заключения;

9) обзор выполнения плана и программы аудиторской проверки, выполнения аудиторских процедур.

7. Оформление аудиторского заключения. Аудиторское заключение должно иметь дату его подписания, после которой в заключение запрещается вносить какие-либо изменения. До этой даты должны быть собраны все аудиторские доказательства и завершены все работы. Аудиторская организация должна подписать аудиторское заключение не ранее даты подготовки бухгалтерской отчетности экономического субъекта. За выражение своего мнения в аудиторском заключении о событиях, которые произошли после отчетной даты, но до даты подписания аудиторского заключения несет ответственность аудиторская организация. Аудиторское заключение о бухгалтерской отчетности предприятия промышленности и торговли представляет собой мнение аудиторской фирмы о достоверности этой отчетности. Мнение о достоверности бухгалтерской отчетности выражает оценку аудиторской фирмы соответствия всех существенных аспектов бухгалтерской отчетности нормативным актам, которые регулируют бухгалтерский учет и отчетность в РФ. Аудиторское заключение должно состоять из обязательных элементов. К заключению должна быть приложена бухгалтерская отчетность экономического субъекта. Аудиторская фирма должна предоставить экономическому субъекту не менее двух первых экземпляров аудиторского заключения: не менее одного экземпляра в составе вводной, аналитической и итоговой частей с приложением бухгалтерской отчетности, которая являлась объектом аудита. Заинтересованным пользователям, включая налоговые органы, аудиторская фирма должна предоставить не менее одного экземпляра в составе вводной и итоговых частей с приложением бухгалтерской отчетности.

2.3. Порядок составления письма-обязательства о согласии на проведение аудиторской проверки

Процедура подготовки письма-обязательства определяется правилом (стандартом) аудиторской деятельности «Письмо-обязательство аудиторской организации о согласии на проведение аудита». Перед оформлением письма-обязательства аудитору должно прийти письмо-предложение о проведении аудита или сообщение о готовности к сотрудничеству иным способом.

Письмо-обязательство направляется исполнительному органу экономического субъекта до заключения договора на проведение аудита для того, чтобы избежать неправильного понимания условий предстоящего договора. Экономический субъект должен письменно подтвердить согласие на условия аудита, предложенные аудиторской организацией. Если подтверждение получено, то условия письма остаются в силе в течение действия соглашения о проведении аудиторской проверки. Письмо-обязательство, как правило, не составляется, если аудиторская организация обслуживает клиента не первый раз.

Форма и содержание письма-обязательства аудиторской организации определяются особенностями предстоящей аудиторской проверки, пожеланиями экономического субъекта об оказании дополнительных услуг, сопутствующих аудиту.

Письмо-обязательство должно содержать следующие условия:

1) сведения об объекте и цели аудиторской проверки;

2) отражение мнения о достоверности бухгалтерской отчетности филиалов;

3) ссылки на законодательные акты и нормативные документы, на основании которых проводится аудит;

4) информацию о дополнительных вопросах, решаемых в ходе аудита;

5) форму отчетности аудиторской организации;

6) ответственность аудиторской организации за оказываемые услуги;

7) обязательство аудиторской организации по соблюдению коммерческой тайны;

8) наличие риска необнаружения существенных неточностей или ошибок в бухгалтерском учете и отчетности в связи с выборочным характером проверки;

9) ответственность экономического субъекта и его исполнительного органа за полноту и достоверность представленной документации;

10) возможность свободного доступа к первичным документам и бухгалтерским регистрам;

11) направление экономическим субъектом по указанию аудиторской организации писем дебиторам и кредиторам с целью подтверждения существующей задолженности;

12) условие отсутствия давления на аудиторскую организацию с целью изменения мнения о достоверности бухгалтерской отчетности.

При повторной проверке аудиторская организация направляет письмо-обязательство в случае:

1) наличия фактов неправильного понимания экономическим субъектом целей и масштаба аудита, ответственности аудиторской организации и экономического субъекта;

2) изменения условий проведения проверки;

3) изменения состава руководства, масштабов деятельности, законодательства. При отсутствии данных изменений аудиторская организация может направить письмо-обязательство прежней формы и содержания.

Как правило, структура и содержание письма состоят из вводной части с ссылкой на стандарты аудита; описания значения и пользы аудита; раскрытия порядка проведения аудита и дополнительных услуг в области бухгалтерского учета; предложений в части оплаты гонораров за выполненные работы.

2.4. Порядок заключения договоров на оказание аудиторских услуг

Особенности договора на оказание аудиторских услуг на предприятиях торговли и промышленности:

1) статус договора. В соответствии с Гражданским кодексом РФ данный договор квалифицируется как договор возмездного оказания услуг;

2) порядок исполнения договора. В первую очередь особенность заключается в творческом характере выполняемых работ. Этот характер предусматривает выполнение обязательств с учетом требований законодательства об интеллектуальной собственности. Другая особенность, связанная с порядком исполнения договора, заключается в том, что аудитор обязан оказать услуги лично, если иное не предусмотрено в договоре. Чтобы привлечь третье лицо для исполнения договора, необходимо согласие заказчика;

3) распределение риска. Риск невозможности исполнения договора по вине заказчика несет заказчик, а услуги исполнителя подлежат оплате в полном объеме. В этом заключается один из принципов аудита – принцип разграничения ответственности, в соответствии с которым заказчик несет ответственность за подготовку бухгалтерской отчетности и другой документации, а аудитор несет ответственность только за свое мнение о состоянии финансовой отчетности.

Таким образом, при отсутствии документов, их утере, гибели не по вине аудитора аудитор может представить клиенту заключение, отличное от положительного;

4) обязательства сторон. При условии невозможности исполнения договора заказчиком исполнителю оплачиваются все понесенные расходы. При условии невозможности выполнения договора исполнителем заказчику возмещаются убытки в полном объеме, которые включают в себя понесенные расходы и упущенную выгоду;

5) своевременность выполнения работ по договору. В договоре указываются начальные и конечные сроки выполнения работ. Можно также указывать сроки начала и завершения отдельных этапов работ. Так как работа аудитора зависит от полноты и качества предоставляемой отчетности, то в договоре необходимо предусмотреть не только эти сроки, но и порядок их изменения.

Сроком начала работ считается предоставление исполнителю бухгалтерской и финансовой отчетности для проверки. Срок окончания работ – это дата подписания аудиторского заключения. В связи с невозможностью точного определения сроков окончания работ в договоре указываются плавающие сроки;

6) сохранность документов. За документы, которые создаются аудиторами, до сдачи работ отвечают аудиторы. За документы заказчика, если их проверка проводится в офисе заказчика, отвечает заказчик. Если проверка проводится в офисе аудиторской фирмы, то за документы отвечает исполнитель.

До заключения договора аудиторская фирма должна предварительно ознакомиться с деятельностью организации и принять решение о возможности оказания аудиторских услуг. В дальнейшем аудиторская фирма определяет трудоемкость, стоимость и сроки оказания услуг, которые находят свое отражение в составляемом договоре.

Договор на оказание аудиторских услуг с предприятиями промышленности и торговли может носить разовый (однократная услуга) или долгосрочный характер (неоднократные услуги в течение определенного периода).

Предметом договора на оказание услуг на предприятиях промышленности и торговли является аудит. Также может быть предусмотрено оказание сопутствующих аудиторских услуг. Иногда целесообразнее на разные виды услуг заключать отдельные договоры.

В тексте договора должны быть раскрыты следующие основные аспекты и условия проведения проверки:

1) предмет договора. В этом разделе фиксируются сфера аудиторских услуг и их объем;

2) условия оказания аудиторских услуг. В этом разделе определяются:

а) цель оказания услуг, объекты аудита, которыми, кроме самого субъекта, могут быть его филиалы и подразделения;

б) сроки и этапы оказания аудиторских услуг;

в) ссылки на нормативные акты, на основании которых оказываются аудиторские услуги. К таким документам относятся Закон «Об аудиторской деятельности» и стандарты аудита;

3) права и обязанности аудиторской организации.

В договоре могут быть перечислены следующие права и обязанности:

а) неукоснительное соблюдение законодательства РФ при проведении аудита;

б) обеспечение сохранности документов, полученных и составленных в ходе проверки;

в) неразглашение информации, полученной в ходе проверки;

г) квалифицированное оказание аудиторских услуг;

д) самостоятельное определение форм и методов проверки;

е) проверка любой документации, необходимой для проведения аудита, а также получение разъяснений и дополнительных сведений;

ж) доступ в систему компьютерной обработки данных хозяйствующего субъекта;

з) получение по письменному запросу разъяснений от третьих лиц;

и) отказ от выражения мнения о достоверности отчетности в случае непредоставления проверяемым субъектом необходимой информации;

к) обращение к стороннему консультанту или эксперту, а также привлечение к проверке дополнительных аудиторов в связи со значительными объемами работ или другими обстоятельствами, возникшими после заключения договора;

4) права и обязанности проверяемого субъекта.

Прежде всего проверяемый субъект должен создавать аудитору условия для своевременного и полного оказания услуг. При этом заказчик должен обеспечивать аудитора необходимой документацией и доступом к компьютерной системе обработки данных. Также проверяемый субъект должен давать разъяснения по возникающим вопросам в ходе проверки. Заказчик должен воздерживаться от любых действий по ограничению круга вопросов, подлежащих выяснению в ходе аудита. Проверяемый субъект не должен оказывать давление на аудитора с целью изменения его мнения о достоверности отчетности. Проверяемое лицо имеет право получать информацию о требованиях законодательства, касающихся проведения аудита. Таким образом, оно вправе получать от аудитора бесплатную юридическую консультацию по таким вопросам.

Проверяемый субъект может обращаться в орган, выдавший лицензию по осуществлению аудита, для проверки качества аудиторских услуг. Проверяемый субъект обязан оперативно исправлять нарушения в ведении бухгалтерского учета, выявленные аудитором в ходе проверки;

5) стоимость аудиторских услуг.

В договоре необходимо установить порядок, определяющий стоимость услуг, а также порядок и сроки их оплаты, в том числе выплаты аванса, задатка и т. д. Оплата аудиторских услуг может осуществляться на основании счета. Саму оплату можно производить частями в процентном соотношении от общей стоимости работы. Заказчик должен перечислить на расчетный счет аудиторской фирмы 10 % в течение трех дней с начала работ, а остальные 90 % – в течение трех дней с момента получения аудиторского заключения;

6) ответственность сторон и порядок разрешения споров.

В этом разделе предусматривают:

а) виды и меры ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору;

б) обстоятельства, исключающие ответственность за частичное или неполное исполнение обязательств по договору;

в) возможность и необходимость разрешения возникших споров и разногласий путем переговоров между сторонами или в судебном порядке.

В этом разделе договора следует указать, что каждая сторона должна выполнять свои обязательства надлежащим образом, в соответствии с требованиями договора, а также оказывать другой стороне всевозможное содействие.

В тексте договора в соответствии с пожеланиями сторон могут содержаться следующие пункты:

1) примерный календарный план аудиторских услуг и состав аудиторской группы, участвующий в аудите;

2) общая характеристика методов проведения проверки и оказания услуг;

3) уровень существенности возможных ошибок, установленных при проведении аудита;

4) указание по ограничению ответственности аудиторской организации;

5) согласие экономического субъекта на использование результатов, полученных в ходе предстоящей аудиторской проверки;

6) условия дальнейшего развития договорных отношений между аудитором и экономическим субъектом.

В договоре могут также содержаться другие условия и пункты. Если возникнет необходимость во внесении изменений в договор, то они должны прилагаться к договору и в этом случае будут являться его неотъемлемой частью.

При заключении договора на оказание аудиторских услуг аудиторская организация должна указать номер и дату выдачи ей лицензии на право осуществления аудиторской деятельности, а также орган, выдавший эту лицензию.

2.5. Оценка аудиторских услуг

Услуги аудиторских организаций имеют достаточно высокую стоимость. В развитых западных странах за ежегодные аудиторские проверки компании платят десятки тысяч долларов. Плата зависит от числа бухгалтерских записей, времени, необходимого для проверки, состояния бухгалтерского учета.

Расценки на аудиторские работы – это сумма расходов, взимаемая за аудиторскую проверку, установленная договором на оказание аудиторских и консультационных услуг. Стоимость работ зависит от срочности выполнения заказа, состояние бухгалтерского учета у клиента, способа представления информации, уровня профессиональной квалификации специалиста, спроса на услуги фирмы.

Так, при обороте компании в 1 млрд долларов аудит будет стоить 20–30 тыс. долларов. Более крупные компании уплачивают более крупные суммы. 1 час работы аудитора стоит от 200 до 600 долларов. Причем расценки могут различать в зависимости от квалификации специалистов и уровня сложности проводимой проверки.

В Москве стоимость аудиторских услуг приближается к западным расценкам. На региональных рынках аудиторских услуг стоимость аудита для средних компаний может составлять от 50 до 100 тыс. руб.

При заключении договора на оказание аудиторских услуг необходимо установить их стоимость, при этом целесообразно исходить из времени, необходимого для проверки.

Для того чтобы точнее определить время, необходимое для проверки, на подготовительной стадии необходимо определить:

1) количество папок с документами, которые необходимо проверить (кассовые и банковские документы, документы по расчетам с подотчетными лицами, договоры, контракты, бухгалтерские ведомости, Главные книги, формы отчетности и прочие бухгалтерские документы);

2) необходимо уточнить период деятельности организации, за который проводится проверка. При заключении договора необходимо определить стоимость услуг отдельных специалистов, которая зависит от квалификации и должности персонала аудиторской фирмы. В среднем цикл проверки на среднем предприятии равняется 2–4 неделям, а на крупных предприятиях проверка может проходить более месяца.

При определении стоимости аудиторских услуг рекомендуется учитывать среднюю стоимость аудиторских услуг на рынке, на котором действует аудиторская фирма. Аудитор должен обосновать предлагаемую клиенту цену с помощью расчета необходимого времени, количества привлекаемых специалистов и стоимости 1 часа.