Текст книги "Создание братского союза равноправных республик. Монография"

Создание братского союза равноправных республик
Монография
Геннадий Зверкович

© Геннадий Зверкович, 2023

ISBN 978-5-0059-6627-8

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Создание братского союза равноправных республик

30 декабря 2022 года исполнилось ровно 100 лет со дня создания Союза Советских Социалистических Республик. СССР на момент распада занимал почти ¹⁄₆ часть обитаемой суши Земли с населением 293 млн человек, а также 2-е место в мире по уровню промышленного производства – 16,5% мирового объёма и 7-е место в мире по уровню национального дохода (3,4%) [1].

Союз ССР – государство в Евразии, просуществовавшее с 1922 года по 1991 год. Образование в декабре 1922 года единого союзного государства – Союза Советских Социалистических Республик являлось важнейшим общественно-политическим событием в жизни советских народов.

«Образование многонационального государства рабочих и крестьян – продолжение дела Великого Октября, революционных преобразований в масштабах всей страны. Оно диктовалось объективным ходом исторического развития» [2, с. 8].

После окончания гражданской войны в стране был осуществлён ряд неотложных мер по ликвидации экономической отсталости бывших окраин России. Из центральных губерний в национальные республики и области переводились текстильные и шерстяные фабрики, кожевенные заводы, типографии, посылались врачи и педагоги.

ЦК РКП (б) принимал меры по укреплению партийных организаций в национальных республиках: сюда направлялись видные партийные и государственные работники. В июле 1922 года ВЦИК возложил на Народный комиссариат по делам национальностей обязанность наряду с проведением национальной политики внутри РСФСР обеспечивать сотрудничество всех республик, содействовать материальному и духовному развитию всех наций и национальностей с учётом их быта, экономики и культуры.

Важную роль в подготовке образования СССР сыграло постановление Х съезда РКП (б) «Об очередных задачах партии и национальном вопросе, принятое по докладу И. В. Сталина. В постановлении обосновывались причины, вызывавшие необходимость объединения советских республик в тесный государственный союз. Среди них важное место занимало международное положение республик: при изолированном существовании оно было неустойчивым ввиду угрозы со стороны капиталистических государств. В постановлении намечались пути укрепления сотрудничества всех советских республик на основе принципа советской федерации.

Тенденция республик к объединению, выразившаяся в создании их военно-политического союза, усилилась с переходом к мирному хозяйствованию строительству. Это привело к установлению договорных отношений между РСФСР и союзными республиками.

Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) РСФСР фактически превратился в орган управления промышленностью республик, объединившихся с РСФСР на федеральных договорных основах.

Руководство сельским хозяйством осуществлялось народными комиссариатами республик; в августе 1921 года в РСФСР был создан Федеральный комитет по земельным делам, призванный регулировать развитие производительных сил сельского хозяйства и землепользование в масштабах всей страны.

Договорные отношения между советскими республиками содейстовали укреплению их экономических связей. Однако переход к новой экономической политике выявил и недостатки договорных отношений. Например, созданный в феврале 1921 года Госплан РСФСР во главе с Г. М. Кржижановским был призван руководить выполнением единого хозяйственного плана в масштабе всей страны. Но его полномочия юридически не распространялись на все объединившиеся договорами республики. В июне 1921 года ВЦИК принял специальное решение о Госплане, превратив его в общефедеральный орган, хотя его рекомендации по-прежнему не являлись обязательными для всех республик.

Таким образом, сама практика политических и хозяйственных отношений требовала более тесного объединения всех советских республик в союзное государство. Это объединение облегчалось рядом обстоятельств: оно совершалось в условиях существования Советской власти; перед всеми республиками стояла общая цель – построение социализма.

Восстановление народного хозяйства невозможно было без объединения ресурсов всех республик. Такое объединение становилось ещё более насущным при создании материально-технической базы нового общества. Отношения и сотрудничество между народами имели под собой и серьёзные экономические основы. Между отдельными районами страны сложилось экономическое разделение труда: промышленность центра России снабжала районы юго-востока и севера своими изделиями, получая взамен сырьё – хлопок, лес, лён; южные районы страны выступали основными поставщиками нефти, каменного угля, железной руды и т. п. Значение этого разделения труда возросло в условиях осуществления плана ГОЭЛРО, которым предусматривалось развитие экономики всех районов страны; его нельзя было достигнуть без объединения усилий трудящихся всех наций и национальностей.

Необходимость объединения советских республик диктовалась и международными условиями.

Советские республики могли сохранить свою независимость и суверенитет, только объединив свои усилия в военной, дипломатической и внешнеторговой областях. Уже первое выступление на международной арене в период Генуэзской конференции подтвердило необходимость объединения.

Важное значение для объединения советских республик имело образование закавказских советских республик – Азербайджанской, Армянской и Грузинской. Объединение этих республик вызывалось жизненной необходимостью наладить мир между народами Закавказья, преодолеть национальную рознь и вражду, возродить экономику края и обеспечить независимость и расцвет каждой республики. Объединение диктовалось и международным положением Закавказья: многие теплили надежды на отторжение его от Советской страны.

Однако на пути к объединению встретились и трудности: осуществлялось противодействие этому объединению, для чего использовались национальная рознь и недоверие, существовавшие в этих местах.

Но за объединение республик выступила основная масса коммунистов Закавказья, возглавляемых Кавказским бюро ЦК РКП (б). В феврале 1922 года на I съезде коммунистических организаций Азербайджана, Армении и Грузии было принято решение об образовании федерации республик. Избранный им Закавказский краевой комитет РКП (б) развернул большую работу по объединению республик, которая увенчалась полным успехом. 12 марта 1922 года полномочные представители трёх республик – Азербайджанской, Армянской и Грузинской – подписали в Тифлисе договор о федеративном союзе, а в декабре 1922 года I съезд Советов Закавказья принял решение о преобразовании союза в Закавказскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику (ЗСФСР). Данное объединение имело свою государственную символику.

Рис. 1 Флаг и Герб ЗСФСР

Вопрос об образовании СССР был выдвинут в середине 1922 года почти одновременно всеми компартиями советских республик. Это свидетельствовало о вполне назревшей необходимости создания единого союзного государства [3, с. 197 – 198].

Однако выработка конкретных форм объединения потребовала большой подготовительной работы, учёта не только положительных факторов объединения, но и тех, которые мешали такому объединению. Приходилось считаться с тенденциями к обособлению отдельных республик, с недоверием в сознании отдельных народов, а также с недооценкой опасности великодержавного шовинизма.

В середине 1922 года в республиках началось подлинно народное объединительное движение, в ходе которого была поддержана идея создания Союза ССР.

Для разработки вопроса об объединении советских республик ЦК РКП (б) в августе 1922 года создал специальную комиссию под председательством И. В. Сталина. В комиссию вошли В. В. Куйбышев, А. Ф. Мясников, Г. К. Орджоникидзе, Г. И. Петровский, а также представители всех национальных республик. Вскоре Сталин разработал проект объединения республик, известный как «план автономизации». Он исходил из того, что Украинская, Белорусская, Армянская, Азербайджанская, Грузинская республики вступают в Российскую Федерацию на правах автономных республик. Высшие органы власти РСФСР по этому проекту превращались в высшие органы власти всего Союза. С ДВР, Бухарой и Хорезмом сохранялись договорные отношения.

В. И. Ленин ознакомившись с проектом Сталина выдвинул предложение о создании Союза Советских Социалистических Республ

...

конец ознакомительного фрагмента