Текст книги "Иран в мировой политике на рубеже XX—XXI вв."

«Происходящее на мировой политической и энергетической арене непосредственно отражается на приоритетах внешней политики Исламской Республики Иран. Одну из ключевых ролей в формировании внешнеполитической линии страны играет геополитическая составляющая – Иран занимает одну из доминирующих позиций в важнейшем регионе планеты, куда входит Ближний и Средний Восток, Кавказ, Каспийский регион и Центральная Азия. Исламская Республика Иран имеет важнейшее военно-стратегическое положение в регионе, одновременно включая в себя средневосточный, кавказский, центрально-азиатский и каспийские регионы. На формирование внешнеполитической линии Ирана также влияет внутриполитическая борьба между двумя основными политическими течениями страны – реформаторами и консерваторами»2929
  Панкратенко. И. Иран: геостратегия и геополитика//http://www.iran.ru/rus/news_iran.php?act=news_by_id&news_id=71564//


[Закрыть].

«Внешнеполитический курс Исламской Республики Иран – это многополярное мироустройство под эгидой ООН, в котором Иран и другие исламские страны будут формировать один из полюсов силы. В то же время, важное место в этом курсе, по словам президента Исламской Республики Иран М. Ахмадинежада, будет отводиться деятельности кабинета министров, задача которого будет состоять в обеспечении благоприятных внешних условий для успешного развития иранского государства. По его утверждению, внешняя политика Тегерана будет направлена на развитие отношений с любым государством, считающимся с национальными интересами Ирана и готовым к взаимовыгодному сотрудничеству3030
  Сергеев. М.М.Внешнеэкономические связи Ирана со странами Запада// http://www.centrasia.ru/newsA.php4?st=1129096200//


[Закрыть]. В отношении же тех стран, в деятельности которых ранее прямо или косвенно проявлялись анти-иранские настроения, будет осуществлен переход от политики бездействия к адекватным дипломатическим мероприятиям в рамках международного права»3131
  М.М.Сергеев. Внешнеэкономические связи Ирана со странами Запада// http://www.iimes.ru/rus/stat/2005/11-10-05.htm


[Закрыть].

Многие принципы внешней политики включены в Конституцию Исламской Республики Иран – в качестве примера можно привести статьи 152 гласит, которая гласит: «Внешняя политика Исламской Республики Иран основана на отрицании всяческого господства над Ираном либо со стороны Ирана, сохранении независимости во всех сферах и территориальной целостности, защите прав всех мусульман и непринятии на себя обязательств перед гегемонистскими державами и на мирных взаимоотношениях с государствами, не имеющими враждебных намерений в отношении Ирана». Статья 153 гласит: «Конституция запрещает заключать любой договор, который привел бы к установлению иностранного господства над природными и экономическими ресурсами, культурой, армией и другими сферами жизни государства» и др3232
  Конституция Исламской Республики Иран/ статья 81


[Закрыть].

Из этого следует, что – Исламская Республика Иран конституционально запретила использовать методы, которые привели бы к влиянию мировых акторов на государственные интересы и энергоресурсы. Что касается концепции «экспорта исламской революции», то она в определенной степени сказалась на внешней политике страны. Имам Хомейни высказывался по поводу того, что «Исламская республика Иран, должна поддерживать всех угнетенных в мире. Исламская Республика Иран должна предложить все усилия для экспорта принципов Исламской революции на весь мир и отбросить мысль о том, что не будем экспортировать нашу революцию, так как Ислам не ставит различия между мусульманскими странами и защищает всех угнетенных мира». Однако после смерти Хомейни 3 декабря 1989 года, после окончания ирано-иракского конфликта и прихода к власти умеренных политиков во главе Рафсанджи, Исламская Республика Иран отказалась от «экспорта революции», так как это было не выгодно ни экономически, ни политически. За более чем последние 20 лет внешнеполитический курс протерпел качественные изменения. Концепция «ни Запад, ни Восток, а Ислам», «экспорт исламской революции» сменился проведением курса открытости внешней политики и стремлением участвовать в международных и региональных организациях3333
  В.А.Дергачев // Геополитика.// Киев: ВИРА-Р, 2000. С.448


[Закрыть].

В качестве приоритетных внешнеполитических отношений можно выделить следующие:

1. Персидский залив и Ближний Восток

2. Каспийский регион

3. Страны Центральной Азии

4. Китай

5. Евросоюз.

6.Россия

Что касается Ближнего и Среднего Востока, то новый глава МИД Ирана Али Акбар Салехи заявил, что приоритетом во внешней политике Исламской Республики Иран станут отношения с мусульманскими странами, в первую очередь – с Саудовской Аравией и Турцией. «Чтобы внешняя политика была прагматичной и эффективной, мы должны сосредоточиться на мусульманском мире и наших соседях. Саудовская Аравия занимает в мире особое место и требует соответствующего политического подхода. Исламская республика Иран и Саудовская Аравия вместе могут решить многие проблемы мусульманского мира», – отметил Салехи3434
  Салехи. А. А. Приоритетом во внешней политике Ирана станут отношения с Турцией и Саудовской Аравией// http://313news.net/news/a-4040.html


[Закрыть]. Что касается отношений с Турецкой республикой, то, по словам министра иностранных дел Исламской Республики Иран, отношения с этой страной Тегеран видит в духе стратегического партнерства. В отношении Каспийского региона Иран стремится наладить торгово-экономические и политические связи со странами Каспия, найти решение в поисках решения раздела Каспийских энергетических богатств с учетом интересов Тегерана. Основная составляющая энергетических интересов Исламской Республики Иран в Каспийском регионе – это стремление создать современную инфраструктуру транспорта и логистики для экспорта энергоносителей и предложить ее добывающим компаниям стран Каспийского региона, не имеющим выхода на международные морские пути3535
  Арсенов. В. В. Энергетическая стратегия Ирана в Каспийском регионе. http://www.iimes.ru/


[Закрыть].

Еще одним важным внешнеэкономическим партнером Исламской Республики Иран является Китайская Народная Республика. Между двумя странами давно идет экономический диалог, подписан ряд соглашений по разработке иранских месторождений Северный Азадеган, Ядаваран и др3636
  Иран и Китай подписали договор о разработке крупного иранского месторождения нефти//http://xronika.az/worldnews/338-iran-i-kitajj-podpisali-dogovor-o-razrabotke.html


[Закрыть]. Между двумя странами уже подписаны соглашения о строительстве девяти железнодорожных проектов, что оценивается в общей сумме 12 млрд долларов. Товарооборот между Китаем и Исламской Республикой Иран составляет более 30 млрд в год, а ежегодный прирост товарооборота – 20—30%. В связи принятыми санкциями Западных стран по отношению Исламской Республике Иран Китай приобрел огромное значение во внешней торговле Тегерана3737
  Иран: декабрь 2010 г. Внешнеэкономические связи// http://iran.ru/rus/news_iran.php?act=news_by_id&_n=1&news_id=72300


[Закрыть].

Что касается сотрудничества Исламской Республики Иран и Центральноазиатского региона, то эти отношения имеют общее культурно-историческое прошлое, общие границы, экономические основы и древние торговые связи. «Общность истории, искусства, культуры и религии иранских народов с народами стран Центральной Азии является крепким фундаментом для развития взаимоотношений. Исламская Республика Иран была одной из первых стран, признавших независимость центральноазиатских республик во всех региональных международных организациях и форумах»3838
  Эркимбаев. Д. Основные направления внешней политики Ирана. Часть III// http://www.easttime.ru/analitic/2/11/746.html


[Закрыть]. Исламская Республика Иран опирается на широкомасштабное экономическое сотрудничество, создание динамичных транспортных связей, открытие посольств и консульских учреждений, всяческое содействие вступлению и полноправному членству в Организации Исламской Конференции (ОИК), Организации экономического сотрудничества (ОЭС), Исламском Банке, помощь в транзите товаров и др. В 1992 г. Иран открывает практически во всех республиках Центральной Азии свои посольства, где специальные сотрудники занимаются вопросами культуры, образования и науки. Именно в этот период Министерство культуры и исламской ориентации открывает в г. Алматы специальное представительство, которое выполняет функции иранского культурного центра в регионе. Впоследствии культурные представительства Исламской Республики Иран открываются в Таджикистане и Туркменистане. Большое значение для Ирана имеет включение стран ЦА в Организацию Исламской Конференции, что способствует не только повышению авторитета этой организации, но и возрастанию в ОИК роли неарабских государств, а следовательно, усиливает в ней позицию Ирана. Была возрождена идея создания Трансазиатской железнодорожной магистрали «Великий шелковый путь», которая связала бы регион Среднего Востока с Европой, Дальним Востоком. Иран активно занимается разработкой и продвижением проектов транспортировки через собственную территорию энергоносителей из стран ЦА. Иранский путь транспортировки каспийской нефти является наиболее удобным в соответствии с минимальными финансовыми затратами и стабильности положения Ирана в регионе. Важно отметить, что многие проекты остаются так и не реализованными по причине отсутствия финансирования. Немаловажную роль в этом играют и принимаемые санкции в Совете Безопасности ООН по отношению к Ирану. «Проблема транспортных путей – это не только проблема выбора направления транспортировки экспортных и импортных товаров ЦА, а в первую очередь, это проблема доступа в регион, имеющая уже не только экономическое, но и геополитическое значение. Для Исламской Республики Иран это также и вопрос выхода из изоляции, преодоления экономических санкций. Осуществление иранских проектов означало бы прекращение всех бойкотов и эмбарго, а интересы западных компаний, чья нефть пойдет по трубам, стали бы лучшей гарантией внешнеполитического авторитета Ирана, что привело бы к росту влияния Исламской Республики Иран».3939
  Эркимбаев. Д. Основные направления внешней политики Ирана. Часть III.//http://www.easttime.ru/analitic/2/11/746.html


[Закрыть]

Еще одним важным внешнеэкономическим партнером Исламской Республики Иран является Китайская Народная Республика. Между двумя странами давно идет экономический диалог, подписан ряд соглашений по разработке иранских месторождений Северный Азадеган, Ядаваран и др4040
  Иран и Китай подписали договор о разработке крупного иранского месторождения нефти// http://xronika.az/worldnews/338-iran-i-kitajj-podpisali-dogovor-o-razrabotke.html


[Закрыть]. Между двумя странами уже подписаны соглашения о строительстве девяти железнодорожных проектов, что оценивается в общей сумме 12 млрд долларов. Товарооборот между Китаем и Исламской Республикой Иран составляет более 30 млрд в год, а ежегодный прирост товарооборота – 20—30%. В связи принятыми санкциями Западных стран по отношению Исламской Республике Иран Китай приобрел огромное значение во внешней торговле Тегерана4141
  Иран: декабрь 2010 г. Внешнеэкономические связи// http://iran.ru/rus/news_iran.php?act=news_by_id&_n=1&news_id=72300


[Закрыть].

Не менее приоритетным направлением внешней политики Исламской Республики Иран является Евросоюз. Особенность внешней политики с ведущими странами Евросоюза – это налаживание прочных торгово-экономических отношений. Расширение переговорного процесса и заметное увеличение количества двусторонних встреч с представителями Евросоюза, рост числа подписанных договоров и соглашений в различных сферах экономики, особенно в нефтегазовой области, говорят о том, что Западная Европа, в свою очередь, также заинтересована в сотрудничестве с Исламской Республики Иран. Еще одной причиной приоритетности развития внешней политики и налаживания экономических связей с Евросоюзом является то, что Исламская Республика Иран на сегодняшний день – один из крупнейших поставщиков энергоносителей в Италию, Германию и Францию. С другой стороны, на долю этих стран приходится 77% всего экспорта Евросоюза в Исламскую Республику Иран, что также подчеркивает взаимозаинтересованность сторон в развитии торгово-экономических и политических отношений4242
  Панкратенко. И..Иран: геостратегия и геополитика// http://www.zvezda.ru/geo/2011/01/26/iran.htm


[Закрыть].

После распада СССР и становления современной России у иранского руководства появилась надежда получить стратегического союзника, имеющего право вето в СБ ООН и обладающим мощным ядерным арсеналом. К тому же, Россия уже не расценивается Ираном как потенциальный агрессор. Россия и Исламской Республика Иран не имеют сухопутной границы, но в сферу интересов обоих стран входят такие регионы как Кавказ, Средняя Азия и Афганистан. Развитие отношений с Россией является для Исламской Республики Иран приоритетным направлением его внешней политики, это в частности диктуется стратегическими интересами Тегерана. Немаловажную роль сыграло и то, что Россия является партнером Тегерана в реализации программы использования атомной энергии в мирных целях. «Двустороннее сотрудничество в области мирного использования атомной энергии началось в 1992 с подписанием соответствующего договора4343
  Постановления Правительства РФ от 17.08.1992 года. №592 О подписания Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительства Исламской Республики Иран о Сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии и сооружении в Иране атомной Электростанции.// http://www.lawrussia.ru/texts/legal_213/doc213a500x252.htm


[Закрыть]. В 1995 был подписан контракт на строительство атомной электростанции в городе Бушер на юге Ирана»4444
  АЭС «Бушер»//http://www.ase.atomstroyexport.ru/projects/current/project


[Закрыть].

Перспективные возможности имеет также сотрудничество России и Исламской Республики Иран в военно-технической, экономической и торговой сферах. Особый интерес для Республики представляет военно-техническое сотрудничество. Взаимные визиты военно-политических деятелей России и Исламской Республики Иран за последнее десятилетие стали привычным делом. Сегодня Иран и Россия активно развивают военно-техническое сотрудничество. Россия весьма успешно использует санкции западных стран в отношении Ирана, поставляя вооруженным силам республики свою технику – самолеты Су-27, МиГ-29, Ил-76, системы ПВО Тор и т. д., постепенно заменяя западную технику. И на сегодняшний день Тегеран – третий по величине российский клиент после Китая и Индии. Конечно, санкции СБ ООН против Тегерана мешают развитию двусторонних отношении и многие контракты Россией приходится замораживать. В частности, Россия в рамках санкции СБ ООН отказалась поставлять системы С-300 для Исламской Республики Иран4545
  Сафаров. Р.С..Россия не будет поставлять Ирану зенитные ракетные системы С-300// http://www.safarov.ru/06.php?act=news_by_id&news_id=16004


[Закрыть]. Так или иначе, на данный момент Россия является седьмым по значимости торговым партнером Исламской Республики Иран, более 5% иранского экспорта приходится именно на Россию.

Таким образом, Исламская Республика Иран находится на стратегическом стыке Ближнего и Среднего Востока и граничит с основными игроками Большого Ближнего Востока, Центральной Азии, Южного Кавказа, в том числе и с Россией. Исламская Республика Иран, как государство занимает геостратегически важный перекресток, являющийся энергетическим транспортным узлом. Учитывая тот факт, что Исламская Республика Иран занимает четвертое место в мире по добычи нефти и второе – по добычи газа, можно утверждать, что Иран является важным звеном в системе международных отношений в области обеспечения энергоресурсов – добычи и транспортировки. Что касается политического курса, то сразу после окончания исламской революции, государство приступило к налаживанию внешнеполитических и экономических связей с ведущими акторами мировой политики. С приходом к власти более прогрессивных сил во главе Рафсанджи, Исламская Республика Иран направила свой взор в сторону Запада в условиях наличия широкого спектра энергоресурсов внутри страны и потребности стран Запада в их дешевых и стабильных поставках. Также Тегеран интересовало военно-техническое сотрудничество и сотрудничество в сфере мирного атома. Но, как мы знаем из истории, эти направления в силу понятных обстоятельств не стали развиваться как отношения в энергетике и в легкой промышленности. Можно утверждать, что эра прогрессивных сил Рафсанджи-Хатами стала переломным моментом в отношениях Запада и Исламской Республики Иран. За короткий по историческим масштабам период Тегеран практически вышел из международной изоляции, куда был загнан хоменистской политикой, сначала требующей от иранского народа отрешения от мирового сообщества, а затем предлагающей экспортировать исламскую революцию в соседние страны региона, в частности мусульманские.

«Иранское руководство проводит мероприятия по структурному реформированию нефтяной отрасли страны. Эти мероприятия включают: децентрализацию управления отраслью; реформу системы управления и повышение эффективности работы подразделений; приватизацию ряда структур и компаний, входящих в систему министерства нефти и другие меры призванные улучшить ситуацию в энергетическом секторе Исламской республики Иран»4646
  Нефть// http://www.iran.ru/rus/oil1.php


[Закрыть].

Таким образом, Исламская Республика Иран находится на стратегическом стыке Ближнего и Среднего Востока и граничит с основными игроками Большого Ближнего Востока, Центральной Азии, Южного Кавказа, в том числе и с Россией. Исламская Республика Иран, как государство занимает геостратегически важный перекресток, являющийся энергетическим транспортным узлом. Учитывая тот факт, что Исламская Республика Иран занимает четвертое место в мире по добычи нефти и второе – по добычи газа, можно утверждать, что Иран является важным звеном в системе международных отношений в области обеспечения энергоресурсов – добычи и транспортировки. Что касается политического курса, то сразу после окончания исламской революции, государство приступило к налаживанию внешнеполитических и экономических связей с ведущими акторами мировой политики. С приходом к власти более прогрессивных сил во главе Рафсанджи, Исламская Республика Иран направила свой взор в сторону Запада в условиях наличия широкого спектра энергоресурсов внутри страны и потребности стран Запада в их дешевых и стабильных поставках. Также Тегеран интересовало военно-техническое сотрудничество и сотрудничество в сфере мирного атома. Но, как мы знаем из истории, эти направления в силу понятных обстоятельств не стали развиваться как отношения в энергетике и в легкой промышленности. Можно утверждать, что эра прогрессивных сил Рафсанджи-Хатами стала переломным моментом в отношениях Запада и Исламской Республики Иран. За короткий по историческим масштабам период Тегеран практически вышел из международной изоляции, куда был загнан хоменистской политикой, сначала требующей от иранского народа отрешения от мирового сообщества, а затем предлагающей экспортировать исламскую революцию в соседние страны региона, в частности мусульманские.

«Иранское руководство проводит мероприятия по структурному реформированию нефтяной отрасли страны. Эти мероприятия включают: децентрализацию управления отраслью; реформу системы управления и повышение эффективности работы подразделений; приватизацию ряда структур и компаний, входящих в систему министерства нефти и другие меры призванные улучшить ситуацию в энергетическом секторе Исламской республики Иран»4747
  Нефть// http://www.iran.ru/rus/oil1.php


[Закрыть].

Исламская республика Иран стремится стать членом ШОС ввиду совпадении геостратегических и экономических интересов ведущих игроков это организации – России и Китая. Исламская республика Иран также высказывается против вмешательства стран Запада в региональные проблемы и к стремлениям установить контроль за энергоресурсами. Исламская республика Иран считает, что такое совпадение интересов является прочной базой для взаимовыгодных и прочных отношении в рамках ШОС. Но с другой стороны члены ШОС не желают резкой конфронтации с Западом с принятием в организацию резкой антизападной риторикой что может негативно сказаться на интересах стран членов ШОС. Понятно, что Исламской республики Иран на фоне принятых в последнее время экономических санкции, направленных на склонение Тегерана к выполнению требовании по приостановке разработок по ядерной программе а возможное применение военной силы против ядерных объектов – необходимо иметь гарантию безопасности. Полноправное участия Исламской республики Иран в ШОС может смягчить конфронтацию с Западом и предоставить Тегерану гарантии безопасности. но с другой стороны трудно представить что Китай и Россия пойдут на противостояние с Западом в ущерб своим национальным интересам в угоду растущих амбиции Исламской республики Иран.

Исламская республика Иран на сегодняшний день не может стать полноправным членом в Шанхайской организации сотрудничества, так как не отвечает правилам принятие новых членов в структуру организации на июньском саммите 2010 года. Так согласно Положении о порядке приема в ШОС новых членов – участники организации должны быть расположены в Евро-Азиатском регионе, иметь дипломатические отношение со всеми странами членами ШОС и обладать либо статусом государства-наблюдателя либо партнера по диалогу. От потенциального кандидата требуется поддержание торгово-экономических и гуманитарных связей со странами участницами ШОС. Также от страна – претендент не должна находится по санкциями ООН. Именно это пункт сводит все попытки Исламской республики Иран стать членом ШОС к нулю и поэтому на неопределенное время путь в ШОС для Тегерана закрыт. Как известно в отношении Исламской республики Иран принято и действуют сразу несколько пакетов санкции Совета Безопасности ООН.4848
  SC. N. Резолюция 1929// 2010 г. http://daccess-dds ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N10/396/81/PDF/N1039681.pdf? OpenElement


[Закрыть]

Глава 2

Исламская республика Иран – региональный лидер ХХI века
Взаимоотношения Исламской республики Иран с государствами Большого Ближнего Востока

Как мы уже говорили Исламская Республика Иран расположена, в юго-западной Азии – в регионе, включающем в себя, с географической точки зрения, Закавказье, Копетдаг, Малоазиатское, Армянское и Иранское нагорья, Месопотамию, Аравийский полуостров и Левант. И на стыке Ближнего Востока (региона, расположенного в Западной Азии и Северной Африке) и Среднего Востока (условное наименование района Западной Азии, расположенного между Европой и Пакистаном). Чтобы рассмотреть отношения со странами входящих в Большой Ближний Восток, нам надо дать определение понятию «Большой Ближний Восток». «Понятие региона „Большой Ближний Восток“ на сегодняшний день один из самых современных понятии, включающий в себя арабские страны, государства Центральной Азии, Южного Кавказа, Турцию, Иран, Афганистан и Пакистан. Первые термин „Большой Ближний Восток“ был введен президентом США Джорджем Бушем. Как известно Ближний и Средний Восток, также и страны Центральной Азии, являются зонами национальных интересов США»4949
  Исаев. Г. Г. Политическая регионалистика и Ближний Восток //Актуальные проблемы мировой политики // Ежегодный Альманах. СПб.2011г


[Закрыть]. В итоге для определения зоны своих стратегических интересов США ввели новый термин «Большой Ближний Восток», согласно американской доктрине «демократизации Большого Ближнего Востока»5050
  Гурьев. А. А. Турция и реализация плана: «Большой Ближний Восток и Северная Африка»// http://www.iimes.ru/rus/stat/2005/20-06-05.htm


[Закрыть]. Мы в своей работе под понятием «Большой Ближний Восток» будем иметь ввиду именно американский вариант – Большого Ближнего Востока.

Как было сказано выше – новый глава МИД Ирана Али Акбар Салехи заявил, что приоритетом во внешней политике Исламской республики Иран станут отношения с мусульманскими странами, в первую очередь – Саудовской Аравией и Турцией. «Чтобы внешняя политика была прагматичной и эффективной, мы должны сосредоточиться на мусульманском мире и наших соседях. Саудовская Аравия занимает в мире особое место и требует соответствующего политического подхода. Исламская республика Иран и Саудовская Аравия вместе могут решить многие проблемы мусульманского мира»5151
  Салехи. А. А. Приоритетом во внешней политике Ирана станут отношения с Турцией и Саудовской Аравией// http://313news.net/news/a-4040.html


[Закрыть], – отметил Салехи.

В силу исторически сложившихся причин борьба за региональное лидерство является основным фактором определяющим характер отношений между Исламской республикой Иран и Саудовской Аравией. Тут присутствует не только религиозная подоплека, как известно Иран – это шиитское государство, а Саудовская Аравия – исповедует Ислам суннитского толка, но также и политические амбиции двух государств, которые стремятся играть ведущую роль в Исламском мире. В отношениях между этими странами существует целый комплекс проблем. Их интересы пересекаются в Организации стран экспортеров нефти. Вопрос квотирования добычи нефти всегда был спорным вопросом между двумя странами. Саудовская Аравия и Исламская республика Иран имеют право на первое и второе квотирования, что имеет огромное значение на мировом рынке углеводорода как рычаг давление на страны потребители энергоресурсов. Так, например, во время кризиса вокруг ядерной программы Исламской республики Иран, руководство Исламской республики дало понять, что имеет возможность манипулировать фактором углеводородов через ОПЕК, указывая на возможность сокращения объемов добычи сырья в качестве инструмента для обвала мировых экономик. Как известно, вследствие нехватки энергоресурсов на мировых биржах происходит резкий скачок на цены сырья. Но последнее заявление главы министерства нефти Исламской республики Иран К. Хамане гласит, что Тегеран будет придерживаться ранее принятых решений в рамках ОПЕК и выполнять все контрактные обязательства перед Западом, не смотря на то, как сложится ситуация вокруг ядерной программы5252
  Мамедова. Н, Федоров. Ю, Федченко. В. Иранская ядерная программа и российско иранские отношения// Москва.: Аналитические записки ИПМИ.№2, том 2. 2003. С.14


[Закрыть].

С другой стороны, Тегеран оставляет за собой право применения углеводородного рычага в случае обострения отношений с Западом. Рассматриваемое государство контролирует Ормузский пролив, через который проходит вся заливная нефть из Персидского залива, в том числе и из Саудовской Аравии. Что создает серьезный перевес в пользу Исламской республики Иран на усиление её влияния в регионе. Другой острый вопрос в отношениях вышеуказанных стран – это борьба с международным терроризмом. Тегеран часто обвиняется в укрывательстве боевиков «Аль-Каиды»5353
  Запрещена на территории Российской Федерации


[Закрыть], что крайне негативно влияет на отношения с Эр-Риядом. Хотя Тегеран периодически экстрадирует арестованных боевиков «Аль-Каиды»5454
  Запрещена на территории Российской Федерации


[Закрыть], уроженцев Саудовской Аравии. В принципе в борьбе с международным терроризмом обе страны успешно сотрудничают.

Двусторонние отношения усугубляются шиитским фактором. Тегеран пропагандирует объединение шиитских территории и выступает в качестве борца за права шиитов. Это вызывает тревогу в Эр-Рияде, так как на территории Саудовской Аравии проживает огромное число шиитов, права которых повсеместно нарушаются.

Ещё одним фактором, влияющим на напряженность отношений, является оккупация Исламской республики Иран в 1992 году островов Большой и Малый Томб и Абу-Муса в Ормузском проливе, которые до этого находились в совместном управлении Объединенных Арабских Эмиратов и Исламской Республики Иран.5555
  Тер-Оганов. Н. Кому принадлежат Большой и Малый Томб и Абу Муса. Иран и ОАЭ продолжают делить острова// http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1208151120


[Закрыть] Отрицательное значение для двусторонних отношений так же имел ввод военизированных частей Саудовской Аравии в Бахрейн, для усмирения демонстрантов, которые в большинстве своем являются шиитами. Руководство Исламской республики Иран призвало Эр-Рияд вывести войска, так как это противоречит международному праву.5656
  Jha. S. Saudi-Iranian Tensions Widening Into Sunni-Shiite Cold War// http://www.worldpoliticsreview.com/articles/8681/saudi-iranian-tensions-widening-into-sunni-shiite-cold-war


[Закрыть]

Несмотря на сложности взаимоотношений и целый ряд не решенных проблем, Саудовская Аравия и Исламская республика Иран нуждаются друг в друге для решения стоящих перед ними актуальных региональных задач. Обе страны ищут пути сближения и способы для налаживания взаимовыгодных отношений. Так, для политического сближения был использован саммит «Организации исламская конференция» в Мекке, где лидеры двух стран – М. Ахмадинежад и король Абдалла – впервые обсудили актуальные проблемы исламского мира и вопросы двусторонних отношений. Лидеры двух стран отметили необходимость продолжения усилии по координации сотрудничества для создания единого исламского пространства. С другой стороны, если отбросить политическую составляющую, то Эр-Рияд входит в число в крупнейших торгово-экономических партнеров Исламской республики Иран.

Как мы видим, отношения между Исламской республикой и страной саудидов имеют крайне нестабильный и порой противоречивый характер. Сюда можно еще добавить и фактор религиозно-идеологических противоречий, из которого вытекает традиционное недоверие между мусульманами суннитского и шиитского толка и противоречивое отношения Саудовской Аравии к ядерной программе Тегерана.5757
  Вартанян. А. М. Иран и Саудовская Аравия: узел интересов и противоречий //http://www.iimes.ru/rus/stat/2006/24-04-06c.htm


[Закрыть]

Что касается ирано-турецких отношении, то новым этапом развития двусторонних отношении стал официальный визит президента Турции А. Гюля в Исламскую Республику Иран в 13 февраля 2011 года. В ходе визита А. Гюль встретился с президентом М. Ахамадинежадом и аятоллой Али Хаменеи. Это был знаковый визит, так как встреча на таком уровне между двумя странами в последний раз проходил девять лет назад.

Экономические отношения играют важную роль в ирано-турецком диалоге – Иран и Турция заинтересованы в торгово-экономическом взаимодействии.

В ходе визита А. Гюля в Тегеране были подписаны следующие турецко-иранские соглашения5858
  Визит президента Турции в Иран и турецко-иранские отношения// http://ru.rusiran.com/20110222/2608.html


[Закрыть]:

– Об экономическом сотрудничестве;

– О сотрудничестве в вопросах борьбы с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков;

– О сотрудничестве в сфере экологии;

– О сотрудничестве в сфере туризма;

– О сотрудничестве в сфере транспорта;

– О культурном сотрудничестве.

За неделю до визита А. Гюлля в Тегеране проходила смешанная экономическая комиссия, которая подготовила базу для подписания выше перечисленных соглашений. Комиссия рассматривала возможности для взаимовыгодного сотрудничества в области инженерно-технического консультирования, вопрос о создании свободной экономической зоны, сотрудничество в области промышленности, таможни, инвестиций, сотрудничество между предприятиями частного сектора, сотрудничество в международной сфере, стандартизацию, аккредитацию, метеорологию, науку, энергетику, сельское хозяйство, окружающую среду, радио-телевидение, социальную безопасность, малый и средний бизнес5959
  Визит президента Турции в Иран и турецко-иранские отношения// http://ru.rusiran.com/20110222/2608.html


[Закрыть].

Торгово-экономический оборот на 2010 год между двумя странами составил 10 млрд. долларов. Страны заявили о намерении довести уровень торгового оборота до цифры 30 млрд. в год6060
  Иран: январь-февраль 2011 г Внешнеэкономические связи// http://iran.ru/rus/news_iran.php?act=news_by_id&_n=1&news_id=73780


[Закрыть].

Что касается политический части ирано-турецких отношений, то международная обстановка благоприятствует сближению отношении между двумя странами. Так как отношения Турции с США в последнее время наблюдается похолодание, к тому же турецкая партия власти во главе с премьер-министром Р. Эрдоганом медленно, но верно идет к сближению с арабским миром.

В турецком руководстве наблюдается разочарование по поводу вступления в ЕС. За все годы попыток войти в ЕС в качестве полноправного члена Турция так и не добилась существенных сдвигов. Многие аналитики считают, что курс на сближение «заклятыми врагами» Запада – Ираном и Сирией – естественный ответ на те процессы, которые происходят в данной ситуации. Важным пунктом в ирано-турецких отношениях является участие Турции в организации переговоров по ядерной программе Тегерана. Турция открыто выражает свое намерение продолжать посреднические усилия в решении иранской ядерной проблемы. Турция высказывается за решение данной проблемы в рамках международного права и диалога. С другой стороны, Турция готова оказать военную помощь Исламской Республике Иран в случае агрессии со стороны Израиля и США. В частности Турция готова предоставить разведывательные данные и помощь турецких ВВС, в случае атаки на иранские ядерные объекты. Договоренность была достигнута в октябре 2010 года на встрече президента Исламской республики Иран М. Ахмадинежада и премьер министра Турции Р. Эрдогана.6161
  Макаров. С. Турция поддержит Иран в случае агрессии Израиля или США// http://www.meast.ru/article/turtsiya-podderzhit-iran-v-sluchae-agressii-izrailya-ili-ssha


[Закрыть] Исламская Республика Иран и Турция имеют все шанс стать одним из полюсов на мировой арене и играть значимую роль в международных отношениях. Но другой вопрос, насколько долгосрочными будут эти отношения, и как они будут развиваться. Но очевиден тот факт, что курс на сближение в определенной мере отражает позицию обеих стран.

Среди отношений Тегерана с другими странами исламского мира следует выделить отношения с Сирией, Ливаном, Афганистаном и Ираком. В Отношениях с Сирией Исламская Республика Иран выступает в роли старшего партнера, а младший партнер – Сирия. Развитие сирийско-иранских отношений началось практически сразу после установления в Иране Исламской Республики6262
  Алиев. С. М. История Ирана ХХ век/ М.: ИВ РАН-Крафт+. 2004. С. 648


[Закрыть]. В последние несколько лет политическая кооперация между Сирией и Ираном развивается достаточно интенсивно. Одним из наиболее значимых аспектов кооперации является совместное противостояние внешнему давлению. Сирийско-иранские отношения имеют огромное значение в рамках политического пространства всего Ближнего Востока. Обе страны имеют границы с Ираком и напрямую влияют на военно-политическую обстановку в этой неспокойной стране. Исламская Республика Иран и Сирийская Арабская Республика занесены в список врагов США. Поэтому в силу исторически сложившихся обстоятельства – две страны иногда выступают единым фронтом, показывая возможность влиять на ситуацию в регионе.