Текст книги "Международная миграция и устойчивое развитие России"

1.3. Выводы

Особенность современной международной системы заключается в том, что строгое разделение на страны эмиграции и страны иммиграции более не представляется возможным. Все большее количество стран сочетают два статуса: принимающих и отдающих. Основную долю в международных миграционных потоках составляют трудовые мигранты.

Главное отличие России от других индустриально развитых государств состоит в том, что большинство мигрантов прибывает в нашу страну из бывших советских республик, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим (за исключением Грузии и Туркмении).

В России наблюдается преобладание маятниковой миграции над постоянной. Подобное положение дел имеет свои положительные и отрицательные стороны. Положительная сторона заключается в возможности сэкономить на предоставлении социальных гарантий иностранным работникам, отрицательная в том, что временные мигранты не могут внести вклад в улучшение демографической ситуации и укрепление обороноспособности нашей страны; они пассивны в качестве потребителей и не ориентированы на интеграцию в российский социум.

В течение года в России находятся 6–8 млн иностранных граждан, часть которых может пребывать на территории страны фактически безвыездно. Определенное число этих людей в будущем может перейти в разряд долговременных мигрантов, а впоследствии получить гражданство при условии проведения соответствующей миграционной политики.

Один из главных вызовов для российской миграционной политики заключается в том, что у нашей страны сравнительно невысокая иммиграционная привлекательность. В настоящий момент Россия выступает миграционным магнитом в первую очередь для людей с низкой профессиональной квалификацией. Слабость позиций нашей страны в глобальной конкуренции за квалифицированных работников проявляется также в эмиграции высококвалифицированных кадров, в том числе ученых. Отсюда проистекает необходимость принимать систематические меры, с одной стороны, по повышению иммиграционной привлекательности России, а с другой – по технологическому обновлению экономики (что является важнейшим условием снижения эмиграции квалифицированных специалистов вообще и ученых в частности).

2. Трудовая миграция и экономическое развитие: опыт стран ОЭСР

2.1. Демографический аспект

Положительное воздействие иммиграции на экономику в большей мере ощущается в демографическом отношении, чем в отношении непосредственного увеличения доходов населения. Развитые страны не смогли бы поддерживать сложившийся уровень производства без привлечения иностранных работников. В последнее десятилетие доля иммигрантов в приросте рабочей силы составила 70 % в Европе и 47 % в США[33]33
  OECD/European Union (2014), Matching Economic Migration with Labor Market Needs, OECD Publishing, p.18. http://dx.doi.org/10.1787/9789264216501-en


[Закрыть].

Привлечение иностранных работников позволяет компенсировать естественную убыль населения, поскольку иммигранты, как правило, моложе, чем жители принимающей страны, в их семьях выше уровень рождаемости. Так, в Европе в период между 2006 и 2011 гг. 53 % иммиграционного притока приходилось на людей в возрасте от 25 до 39 лет, а еще 22 % – на работников от 25 до 29 лет[34]34
  Ibid., p. 52.


[Закрыть]. В результате трудовые ресурсы принимающих стран возрастают не только в краткосрочной, но и в долгосрочной перспективе.

В соответствии с прогнозами Директората по трудоустройству и социальным вопросам ОЭСР без привлечения иностранной рабочей силы трудоспособное население стран ЕС к 2020 г. сократится более чем на 11 млн, а к 2050 г. – на 80 млн[35]35
  Ibid., р. 18.


[Закрыть]. Если исходить из расчета, что нетто-миграция в Германию будет удерживаться на уровне 250 тыс. человек в год, то население ФРГ сократится к 2050 г. с 80,2 млн человек до 66,1 млн, а к 2100 г. – до 50 млн[36]36
  Der Einfluss von Zuwanderung auf die deutsche Gesellschaft. Deutscher Beitrag zur Pilotforschungsstudie. «The Impact of Immigration on Europe’s Societies» im Rahmen des Europäischen Migrationsnetzwerks, Bundesamt für Migration und Füchtlinge. Nürnberg, 2005. P. 28.


[Закрыть].

2.2. Иммиграция и бюджет

В публичном дискурсе европейских стран (равно как и в российском публичном дискурсе) распространено представление, согласно которому иммигранты с низким уровнем образования являются нагрузкой для бюджета. Это представление, однако, не соответствует действительности. Исследования по странам ОЭСР показывают, что у низкоквалифицированных иммигрантов разница между их вкладом в общественное благосостояние и пособием, которое они получают, оказывается большей, чем у местных жителей, занятых в тех же профессиях[37]37
  OECD (2013). The Fiscal Impact of Immigration in OECD Countries. International Migration Outlook, http://dx.doi.org/10.1787/migr_ outlook-2013-en.


[Закрыть]. Таким образом, чистое финансовое сальдо бюджетных расходов и доходов, связанных с их пребыванием, имеет позитивный эффект для государственной казны.

Временные трудовые мигранты не нуждаются ни в образовании, ни в пенсионном обеспечении, а зачастую и в медицинском обслуживании, что позволяет государству-реципиенту сэкономить на социальных расходах.

Фискальная прибыль в значительной степени зависит от возрастной структуры новоприбывшего населения – наибольший вклад в бюджет принимающей страны вносят люди в возрасте от 25 до 45 лет[38]38
  Dadush, U. (2014). The Effect of Low-Skilled Labor Migration on the Host Economy. Global Knowledge Partnership on Migration and Development//Working Paper. 1. P. 17.


[Закрыть].

Однако ситуации, когда иммигранты приносят в бюджет меньший доход, зачастую обусловлены не тем, что они зависят от социальных выплат, а тем, что они получают меньшую заработную плату, чем коренное население (и соответственно производят меньшие налоговые отчисления)[39]39
  OECD (2014). Is migration good for the economy? Migration Policy Debates. http://www.oecd.org/migration/mig/OECD%20Migration%20 Policy%20Debates%20Numero%202.pdf


[Закрыть]. Имеют место и ситуации, когда вновь прибывшие иностранцы оказывают краткосрочное негативное воздействие на бюджет: это связано со сложностями в трудоустройстве или с низкооплачиваемой работой, в силу чего эта категория лиц нуждается в усиленной государственной поддержке. Но по мере увеличения срока пребывания в стране их доходы увеличиваются и, следовательно, выплаты в бюджет растут, а объем получаемых ими пособий сокращается[40]40
  Dustmarm, C., Frattini, T. (2013). The Fiscal Effects of Immigration to the UK. University College London: Centre for Research and Analysis of Migration. CDP. № 22/13.


[Закрыть].

Исследования, проведенные в странах ОЭСР, демонстрируют, что воздействие «накопленной» за последние 50 лет иммиграции на сферу налогообложения и финансовых расходов колеблется около нулевой отметки, за редким исключением склоняясь к 0,5 % ВВП как в положительную, так и в отрицательную сторону[41]41
  Liebig, T., Mo, J. (2013). The Fiscal Impact of Immigration in OECD Countries, International Migration Outlook. OECD Publishing. Paris. http://dx.doi.org/10.1787/migr_outlook-2013-6-en.


[Закрыть].

Наиболее высокая степень положительного влияния наблюдается в таких странах, как Швейцария и Люксембург, где иммигранты обеспечивают чистую прибыль в размере 2 % ВВП. В Бельгии, Франции и Швеции такая прибыль оценивается примерно в 0,5 % ВВП[42]42
  Dadush, U. (2014). Op. cit. Р. 17.


[Закрыть], в США – чуть менее 0,5 %[43]43
  Orrenius, PM. (2012). U. S. Immigration: Economic Effects and Policy Implications. Washington, D. C.: The German Marshall Fund, GMF Immigration Roundtables: A View From Berlin.


[Закрыть].

Таким образом, иммиграцию нельзя рассматривать как бремя для налогоплательщиков. Вместе с тем она не является панацеей с точки зрения решения бюджетных проблем.

2.3. Заработная плата и безработица

Другое распространенное мнение заключается в том, что неквалифицированные иммигранты отнимают работу у местных жителей и содействуют падению их зарплаты. Это мнение также представляет собой заблуждение, опровергнутое несколькими специальными исследованиями рынков труда государств ОЭСР[44]44
  Ortega, F., Peri, G. (2009). The Causes and Effects of International Migrations: Evidence from OECD Countries, 1980–2005//NBER Working Paper. No. 14833; Dustmann, C., Glitz, A., Vogel, T. (2010). Employment, wages, and the economic cycle: differences between immigrants and natives//European Economic Review. No. 54. P. 1–17; Brücker, H. (2011). The Labor Market Challenge: Does International Migration Challenge Labor Markets in Host Countries? A Critical Review of the Recent and Traditional Literature. EU-US Immigration Systems 2011/21. European University Institute.


[Закрыть]. Даже в случае массового притока иммигрантов общий уровень заработной платы в принимающей стране, как правило, не снижается. Это объясняется тем, что большая часть иммигрантов оказывается на рабочих местах, за которые практически отсутствует конкуренция на национальных рынках труда.

Так, по данным исследований, проведенных в Великобритании в последнее десятилетие, увеличение численности иммигрантов на 10 тыс. человек воздействует на заработную плату местных работников в диапазоне от – 2 до + 2 ф. ст. в год[45]45
  Economics, University College London; Nickell, S. and Saleheen, /. (2008). The impact of immigration on occupational wages: evidence from Britain//Working Paper. No. 08-6, Federal Reserve Bank of Boston; Reed, H. and Latorre, M. (2009). The economic impacts of migration on the UK labour market. IPPR Economics of Migration//Working Paper 3. Institute for Public Policy Research, London; Nathan, M. (2011). The long term impacts of migration in British cities: Diversity, Wages, Employment and Prices//SERC Discussion Paper 67.


[Закрыть]. Иммиграция может в некоторых случаях влиять как на относительное уменьшение заработной платы неквалифицированных работников, так и на ее увеличение у высококвалифицированных специалистов[46]46
  Analysis of the Impacts of Migration (2012), Migration Advisory Committee. London. P. 67.


[Закрыть].

Сходная тенденция была обнаружена в результате исследований рынка труда в США. В соответствии с данными Г. Борджаса в период с 1980 по 2000 г. иммиграция способствовала снижению зарплаты низкоквалифицированных работников (до 8 %) и специалистов среднего звена (до 3 %). Однако это наблюдалось лишь в краткосрочной перспективе, тогда как в долгосрочной негативное воздействие уменьшалось (до 5 %) у людей без высшего образования и сводилось к нулю у работников средней квалификации[47]47
  Borjas, G., Katz, L. (2005). The Evolution of the Mexican-Born Workforce in the United States//NBER Working Paper. No. 11281.


[Закрыть]. Отметим также, что, по мнению других специалистов, изучающих экономику миграционных процессов, приведенные Борджасом показатели, свидетельствующие об относительно негативном воздействии иммиграции, выглядят завышенными[48]48
  Dadush, U. (2014). Op. cit. P. 10.


[Закрыть].

Что касается европейских стран, в частности Германии, то воздействие иммиграции на уровень зарплаты местного населения крайне незначительно, поскольку сферы труда аллохтонных и автохтонных работников практически не пересекаются[49]49
  D’Amuri, F., Peri, G. (2010). Immigration and Occupations in Europe, Cream WP (10/26), University College London; Brücker, H., Elke, /. (2011). Migration and Wage-Setting: Reassessing the Labor Market Effects of Migration//Scandinavian Journal of Economics.


[Закрыть].

Отметим, что новоприбывшее население может оказывать небольшое негативное воздействие в первую очередь на заработную плату других иммигрантов, имеющих вид на жительство в принимающей стране, и в существенно меньшей степени на доходы местного населения[50]50
  Manacorda, М., Manning, A. and Wadsworth, /. (2012). The Impact of Immigration on the Structure of Wages: Theory and Evidence from Britain//Journal of the European Economic Association. 10(1). P. 120–151.


[Закрыть].

Следующее распространенное в обществе мнение, которое также не подтверждается исследованиями, касается причинно-следственной связи между иммиграцией и сокращением занятости местного населения. Установление корреляции между увеличением иммиграционного притока и ростом безработицы в принимающих странах является методологически неверным, что подтверждается в ряде исследований, проведенных в государствах ОЭСР[51]51
  Jean, S. andM. Jimenez (2007). The Unemployment Impact of Immigration in OECD Countries//OECD Economics Department Working Papers. No. 563, OECD Publishing, http://dx.doi.org/10.1787/162425722235; Latorre, M. (2009). Op. cit.; Peri, G. (2010). The impact of immigrants in recession and economic expansion. Migration Policy Institute; Nathan, M. (2011). Op. cit.


[Закрыть].

Если какое-то воздействие новоприбывших иммигрантов в трудоспособных возрастах на снижение уровня занятости местного населения и может быть выявлено, то оно затрагивает исключительно специалистов средней квалификации и не обнаруживается среди работников, занимающихся высококвалифицированным и низкоквалифицированным трудом[52]52
  Dustmann, C., Fabbri F. and Preston, I. (2005). The impact of immigration on the UK labour market. CReAM discussion paper series 0501, Centre for Research and Analysis of Migration (CReAM), Department of Economics, University College London; Lemos, S. and Portes, /. (2008). The impact of migration from the new EU member states on native workers. Department for Work and Pensions, London.


[Закрыть]. Ниже будет отмечено, что основной спрос на иностранную рабочую силу в странах ОЭСР относится к двум последним уровням профессиональной квалификации (см. п. 2.6).

Использование иностранной рабочей силы позволяет принимающим государствам поддерживать безработицу примерно на одном уровне. Если местные жители теряют рабочие места, то о них должно заботиться государство путем увеличения социальных расходов. С приезжими работниками дело обстоит иначе: если они не находят вакантного места, то вынуждены возвращаться домой в ожидании лучших возможностей. Здесь важно принимать во внимание такой фактор, как возвратная миграция. Согласно недавним исследованиям, каждый четвертый (или даже третий) иммигрант неизменно покидает США по истечении определенного времени[53]53
  В последние десятилетия возвратная миграция из США наблюдалась в Южную Корею и Юго-Восточную Азию и была обусловлена быстрым экономическим ростом в регионе. См.: Цапенко И.П. Управление миграцией: опыт развитых стран//Мониторинг общественного мнения. 2008.№ 4 (88). Окт. – дек. С. 113; Lubostky D. (2007). Chutes or ladders? A longitudinal study of immigrant earnings, Journal of Political Economy. 115. 5. P. 820–867.


[Закрыть]. Высокий уровень возвратной миграции наблюдается и в Европе. Так, в 2008 и 2009 гг. более 107 тыс. человек направились из Испании, Германии, Нидерландов и Италии в страны Латинской Америки (в первую очередь в Аргентину и Бразилию) и Карибского бассейна. Число людей, вернувшихся из Испании в африканские страны, возросло с 6 тыс. человек в 2009 г. до 83 тыс. в 2011 г.[54]54
  The World Bank (2013). Migration and Remittance Flows: Recent Trends and Outlook, 2013–2016. October 2. http://siteresources. worldbank. org/INTPROSPECTS/Resources/334934-12 8 8 990760745/ MigrationandDevelopmentBrief21.pdf


[Закрыть]Это было обусловлено ростом безработицы в ЕС, спровоцированным мировым экономическим кризисом. Примечательно, что исследования, проведенные после 2008–2009 гг. (наиболее острой фазы кризиса), продемонстрировали, что иммиграция по-прежнему не является фактором, оказывающим сколь-либо ощутимое влияние на уровень занятости местного населения[55]55
  Lucchino, R, Rosazza-Bondibene, C., Portes, J. (2012). Examining the relationship between immigration and unemployment using National Insurance Number registration data. London: National Institute of Economic and Social Research. Discussion Paper. No. 386; Brücker, H. (2012). The Labor Market Impact of Immigration and its Policy Consequences, Florence: European University Institute, MPC Analytical and Synthetic Note 2012/04.


[Закрыть].

Занятость трудоспособного населения принимающей страны ограничена его численностью, и возникающая проблема нехватки рабочих рук решается с помощью иностранцев. В случае если государство не заботится о восполнении дефицита трудовых ресурсов, оно неминуемо сталкивается с инфляцией зарплат и цен[56]56
  См.: Колосницына М.Г., Суворова И.К. Международная трудовая миграция: теоретические основы и политика регулирования//Экономический журнал ВШЭ. 2005. № 4. С. 558.


[Закрыть].

Более высокий уровень безработицы среди иностранцев объясняется наличием дискриминации в их отношении, а также тем, что они сосредоточены в секторах, наиболее подверженных конъюнктурным колебаниям (строительстве, коммунальном хозяйстве, ресторанном и гостиничном бизнесе). Отметим, что безработица среди новоприбывших иммигрантов носит краткосрочный характер и отмечается главным образом в Западной Европе.

Результаты, полученные в ходе упомянутых исследований, позволяют сделать вывод, что в целом иммиграция не оказывает существенного влияния ни на уровень заработной платы, ни на занятость. Изучая воздействие притока иностранной рабочей силы на отдельные сегменты рынка труда, необходимо отчетливо представлять, в каких именно отраслях задействовано наибольшее число трудовых мигрантов. Так, в последние полтора десятилетия в Германии обнаружился существенный сдвиг в отраслевом распределении иностранных работников – из вторичного сектора в третичный. В последнее десятилетие около 60 % иммигрантов заняты в сфере услуг. Вместе с тем по-прежнему высокой остается доля новоприбывшего населения в строительном секторе. В случае если в третичном секторе возникает дисбаланс в пользу работников с низкой квалификацией, конкуренция за рабочие места между иностранными гражданами и местными работниками может возрасти[57]57
  Der Einfluss von Zuwanderung auf die deutsche Gesellschaft. P. 33.


[Закрыть].

Итак, использование иностранной рабочей силы в отдельных случаях может приводить к снижению вознаграждения замещаемых ими работников и доходности других производственных факторов. Важно, однако, понимать, что подобные явления не всегда имеют исключительно негативные последствия. Выгоду здесь могут извлекать не только непосредственно работодатели, но и более широкие слои населения принимающей страны. В частности, в сфере услуг появление на рынке труда нового предложения выгодно потребителям услуг (хотя и невыгодно для местных поставщиков услуг). Например, в случае увеличения числа врачей на рынке труда (вследствие привлечения иностранных специалистов) происходит снижение цен на медицинские услуги, от чего проигрывают местные доктора, но выигрывает население в целом[58]58
  См.: Цапенко И.П. Роль иммиграции в экономике развитых стран//Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 5. http://demoscope.rU/weekly/2005/0207/analit01.php#lhttp:// demoscope.ru/weekly/2005/0207/analit01.php#l


[Закрыть].

Кроме того, среди иммигрантов, как правило, широко распространены самостоятельная занятость и предпринимательская деятельность. По данным ОЭСР, во всех странах, входящих в организацию, совокупная самостоятельная занятость иммигрантов оказывается чуть выше, чем у местных жителей, – 12,6 % против 12 %[59]59
  Mestres, J. and Desiderio, M. (2011). Migrant Entrepreneurship in OECD Countries, OECD International Migration Outlook, http://dx.doi. org/10.1787/migr_outlook-2011-8-en, p. 142.


[Закрыть]. Однако есть существенные межстрановые различия. Так, в 2009 г. высокие показатели самостоятельной занятости иностранных работников и предпринимателей наблюдались в Австралии – 18,8 %, в Бельгии – 15,5, в Италии – 17,5, в Канаде – 17,5, в Турции —18,2 %. Отметим также особое положение Вышеградской четверки в рассматриваемом контексте: в Венгрии —16,4 %, в Чехии —19,6, в Словакии – 26,4, в Польше – 29,2 %[60]60
  OECD (2010). Entrepreneurship and Migrants. Report by the OECD Working Party on SMEs and Entrepreneurship, OECD, http://www.oecd. org/cfe/smes/45068866.pdf, p. 5.


[Закрыть].

Во многих странах ОЭСР повышение уровня занятости иммигрантов до уровня местного населения привело к увеличению налоговых поступлений. В частности, в Бельгии, Франции и Швеции подобные меры обеспечили прибыль в бюджет, превышающую 0,5 % ВВП[61]61
  Liebig, Т., Mo, /. (2013). Op. cit. http://dx.doi.org/10.1787/migr_ outlook-2013-6-en.


[Закрыть]. Стимулирование занятости иммигрантов отвечает их собственным ожиданиям, ведь в большинстве случаев они приезжают в целях трудоустройства (желая улучшить жизнь своей семьи), а не для того, чтобы получать пособие. Отсюда напрашивается вывод, что усилия по интеграции иммигрантов в рынок труда должны рассматриваться принимающими государствами в большей степени в категориях инвестирования, чем в категориях затрат и издержек. Увеличение трудовых (как и любых других) ресурсов создает возможность для расширенного экономического роста.

2.4. Инвестиции, денежные переводы и торговля

Влияние иммиграции на инвестиции прослеживается по двум каналам: (а) капиталовложения непосредственно самих иммигрантов и (б) увеличение прибылей работодателей, использующих более дешевый (по сравнению с местным) труд иммигрантов, что в конечном счете может способствовать росту инвестиционной активности.

Так называемая инвестиционная иммиграция ограничивается главным образом Канадой, Австралией и отчасти США[62]62
  Rogowski, R. (2008). Trade, Immigration, and Cross-Border Investment// The Oxford Handbook of Political Economy/Ed. by Wittman, D., Weingast, B. Oxford University Press. P. 814–830.


[Закрыть]. Для того чтобы получить визу по инвестиционной программе в США, нужно вложить минимум 500 тыс. долл, в экономику этой страны, а в Канаду – минимум 800 тыс. долл. США.

В настоящее время одним из крупнейших поставщиков мигрантов-инвесторов в указанные страны является Китай. По подсчетам консалтинговой компании «Bain», в 2009 г. около 3 тыс. человек эмигрировали из Китая в Соединенные Штаты и Канаду, а общий объем их инвестиций в экономику этих стран составил более 1,3 млрд долл.[63]63
  Цит. по: Цзужун, Л., Цзэмин, Л., Древаль, А.Н. Инвестиционная эмиграция из Китая//Научная инициатива иностранных студентов и аспирантов российских вузов: сборник докладов VI Всероссийской научно-практической конференции (24–26 апреля 2013 г.), в 2 т. Т. 2. Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2013. С. 67.


[Закрыть]

Получаемая экономия на издержках на рабочую силу в отраслях и на предприятиях, где широко применяется дешевый труд иностранных рабочих, и сопутствующее ей увеличение доходов работодателей, как правило, способствуют подъему инвестиционной активности. В 1960-1970-е годы в ФРГ и во Франции в отраслях, в которых было задействовано большое число иностранцев, произошло более быстрое замещение труда капиталом, чем в других секторах. Кроме того, содействуя повышению мобильности труда, иммигранты обеспечивают собственникам капитала определенную экономию на издержках, требующихся для передвижения капитала. Однако в некоторых случаях использование дешевого иностранного труда замедляет модернизацию производства[64]64
  См.: Цапенко И.П. Роль иммиграции в экономике развитых стран http://demoscope.rU/weekly/2005/0207/analit01.php#l


[Закрыть].

Немаловажным фактором развития международных экономических связей является то, что работающие и живущие за границей регулярно посылают деньги своим родным и близким. В экономике многих стран, причем не только бедных, но и среднеразвитых (Греция, Турция, Португалия), денежные переводы мигрантов выступают существенным дополнением к национальному доходу[65]65
  См.: Колосницына М.Г., Суворова И.К. Указ. соч. С. 559.


[Закрыть]. Кроме того, денежные переводы мигрантов обеспечивают приток иностранной валюты в развивающиеся государства, а также способствуют стабилизации экономического положения последних. Так, в период с 1990 по 2010 г. общий объем денежных переводов иммигрантов в развивающиеся страны вырос более чем в десять раз и составил 328 млрд долл. США в год – более половины от ожидаемого притока в них прямых иностранных инвестиций (490 млрд долл.) и почти в 3 раза превысил оказываемую им официальную помощь в целях развития (119 млрд долл.)[66]66
  UNCTAD (2012). Development and Globalization: Facts and Figures. United Nations. http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/webgdsd-si2012d2_en.pdf


[Закрыть]. В 2014 г. денежные переводы от мигрантов в развивающиеся страны достигли 435 млрд долл. США[67]67
  The World Bank (2014). Remittances to Developing Countries to Grow by 5 Percent This Year, While Conflict-Related Forced Migration is at All-Time High, Says WB Report, October 6. http://www.worldbank.org/en/ news/press-release/2014/10/06/remittances-developing-countries-five-percent-conflict-related-migration-all-time-high-wb-report


[Закрыть]. Причем речь в данном случае идет только об официально учтенных суммах переводов. По мнению экспертов Института международных организаций и международного сотрудничества НИУ ВШЭ, истинный объем средств, пересылаемых как через официальные, так и через неофициальные каналы, может в 1,5 превышать указанную сумму[68]68
  Данные Научно-исследовательского центра содействия международному развитию Института международных организаций и международного сотрудничества НИУ ВШЭ. 2014. http://www.rcicd.org/ news/migrationandremittances2014/


[Закрыть]. Основные страны-источники для осуществления денежных переводов иммигрантов на родину – это США (около 123 млрд долл, ежегодно) и Саудовская Аравия (28 млрд долл.)[69]69
  См. там же, а также: Mohapatra, S., Ratha, D., Silwal, A. (2011). Outlook for Remittance Flows 2012–2014. Migration and Development Brief 17. Migration and Remittances Unit. The World Bank.


[Закрыть]. Значительная часть денежных переводов осуществляется также из Канады, Швейцарии, Германии и России. Основные страны-реципиенты денежных переводов мигрантов – Индия, Китай и Филиппины[70]70
  См. там же.


[Закрыть].

Отдельного упоминания заслуживает вклад иммиграции в улучшение торговой конъюнктуры между государствами-импортерами и государствами-экспортерами рабочей силы. Во многих исследованиях отмечается значимость того обстоятельства, что иммигранты привносят специальные знания об особенностях функционирования рынков и социальных институтов стран, откуда они прибывают, что позволяет сократить транзакционные издержки[71]71
  Müller, Т, Tai, S. Н. Т. (2012). The role of migration networks in international trade: a sectoral approach. Conference Paper, 5^th International Conference on Migration and Development. Paris.


[Закрыть]. Такие знания могут быть эффективно использованы в том случае, если социальные и политические институты государств-доноров существенно отличаются от институтов в государствах-реципиентах[72]72
  Münz, R., Straubhaar, T, Vadean, F., Vadean, N. The Costs and Benefits of European Immigration, HWWI Policy, Report No. 3 by the HWWI Research Programme Migration – Migration Research Group. Hamburg, 2006. P. 23. http://www.econstor.eu/obitstream/10419/46220/l/662820886.pdf


[Закрыть]. По данным Криса Парсонса, иммиграция из стран Центральной и Восточной Европы в западноевропейские страны в последние годы положительно повлияла на рост экспорта из принимающих государств в отдающие – на 1,5 %, а также импорта – на 1,4 %[73]73
  Цит no: Nathan, M. (2013). The Wider Economic Impacts of High-Skilled Migrants: A Survey of the Literature. Institute for the Study of Labor. Bonn. Discussion Paper. No. 7653. P. 18.


[Закрыть]. Небезынтересно также, что на увеличение экспорта из Соединенного королевства благотворное воздействие оказало новоприбывшее население из стран, не входящих в Содружество наций (Commonwealth), в то время как иммиграция из бывших британских доминионов, колоний и протекторатов никак не повлияла ни на экспорт, ни на импорт[74]74
  Ibidem.


[Закрыть].

Трудовая миграция оказывает ощутимое влияние на двусторонние отношения между государствами, она является предметом международных соглашений. В заключении таких соглашений заинтересованы в первую очередь страны-экспортеры рабочей силы. Договоренности могут принимать форму соглашений о свободной торговле[75]75
  Как это, например, происходит в рамках программы ЕС «Восточное партнерство». Такие соглашения Япония заключила с Филиппинами и Индонезией, а США – с Чили и Сингапуром. Новая Зеландия заключила соглашение о свободной торговле с Китаем, и, хотя оно не направлено непосредственно на совместную регуляцию рынка труда, в нем содержатся положения о трудовой миграции. OECD (2014). International Migration Outlook. P. 156.


[Закрыть], региональных экономических договоров, а также соглашений по совместному обеспечению безопасности (в частности, в области борьбы с нелегальной иммиграцией)[76]76
  OECD (2014). International Migration Outlook. P. 154.


[Закрыть].

2.5. Культурное разнообразие как фактор экономического развития

В последние годы в литературе, посвященной экономическим эффектам иммиграции, все большее внимание уделяется фактору культурного разнообразия. В условиях современного глобального рынка этот фактор способствует усилению конкурентоспособности экономики. Культурное разнообразие стимулирует спрос на производство новых видов услуг, а также способствует внедрению инноваций[77]77
  Nathan, M. and Lee, N. (2011). Does cultural diversity help innovation in cities? Evidence from London firms. SERC Discussion Paper 69.


[Закрыть]. Это касается в первую очередь экономики крупных городов.

Иммигранты привносят на рынок принимающей страны товары и услуги, которые не могут предоставить местные предприниматели, увеличивая тем самым потребительский выбор. По мере увеличения тех или иных иммигрантских сообществ спрос на определенные товары, импортируемые из стран их происхождения, начинает расти. Кроме того, это может косвенным образом оказать положительное влияние и на местных предпринимателей, получающих возможность сосредоточиться на тех видах деятельности, в которых они имеют сравнительное преимущество[78]78
  Leadbeater, C. (2008). The Difference Dividend: Why Immigration is Vital to Innovation. London, NESTA.


[Закрыть].

Генерирование новых идей в сфере предпринимательства становится возможным благодаря фирмам, объединяющим носителей различных этнокультурных идентичностей[79]79
  Page, S. (2007). The Difference: How the Power of Diversity Creates Better Groups, Firms, Schools and Societies. Princeton: Princeton University Press.


[Закрыть]. Такие предприятия приобретают определенные преимущества для освоения новых иностранных рынков, что, в свою очередь, способствует обновлению производственных функций и способов поставок.

Развитие предпринимательской деятельности среди иммигрантов также имеет положительный социальный эффект. Будучи владельцами малого и среднего бизнеса, они заинтересованы в процветании и безопасности района, в котором работают, что способствует джентрификации бывших маргинальных и депрессивных городских кварталов[80]80
  Kitching, /., Smallbone, D. (2009). Ethnie Diasporas and Business Competitiveness: Minority-Owned Enterprises in London//Journal of Ethnie and Migration Studies. 35(4). 689–705.


[Закрыть].