Текст книги "Правоведение. Ответы на экзаменационные билеты"

7. Происхождение права, взаимосвязь права и государства

Единой точки зрения на происхождение права нет.

Существует множество теорий происхождения права.

1. Теория естественного права (Г. Гроций, Дж. Локк, А.Н. Радищев и др). Суть теории: разграничиваются естественное и позитивное (законы) право. Естественное право – совокупность высших нравственных ценностей, существует в сознании людей, совокупность неотчуждаемых прав и свобод человека. Позитивное право – это официально признанное в государстве право. Естественные права принадлежат человеку от рождения и не зависят от воли законодателя. Позитивное право не всегда справедливо, несправедливые нормы должны заменяться естественным правом. Право и мораль едины. Закон становится правом только тогда, когда он совпадает с естественным правом.

2. Историческая школа права (Г. Гуго, Г.Ф. Пухта, Ф.К. Савиньи).

Суть теории: не признается единое для всего народа право. Право складывается исторически, а т. к. история каждой страны уникальна и неповторима, то и право должно быть у каждого государства свое. Право возникает и формируется постепенно, каждая норма права должна быть исторически проверена.

На первое место среди источников права выдвигаются правовые обычаи как наиболее древние и проверенные временем.

3. Нормативистская теория права (Х. Кельзен, Р. Штаммер, П.И. Новгородцев).

Суть теории: под правом понимается система норм, которая образует пирамиду. На самом верху пирамиды (во главе) стоит «суверенная норма», определяющая смысл остальных норм. Каждая нижестоящая норма производна от вышестоящей. Естественное право не признается, право – это только юридические нормы, созданные по воле законодателя.

4. Психологическая теория права (Л.И. Петра– жицкий, Г. Тард, М.А. Рейснер).

Суть теории: истоки права коренятся в психике человека. Изучая психику человека, можно понять сущность права. Различают интуитивное и позитивное право. Интуитивное право главенствующее, это совокупность психологических личных переживаний, которые возникают при контакте человека с обществом. Права и обязанности возникают, соответственно, при психологическом контакте двух людей, один из которых переживает право требования совершить какой-либо поступок, а другой переживает обязанность его совершить.

5. Социологическая теория права (Э. Эрлих, Г. Канторович, С.А. Муромцев).

Суть теории: право и закон не тождественны. Право есть практическая реализация закона, т. е. юридическая практика, судебные решения, обычаи и т. д. Значение юридических норм второстепенно. Творцами права являются те, кто применяет законы на практике.

6. Марксистская теория права (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин).

Суть теории: в основу происхождения права положен классовый подход. Право порождено экономикой. Право есть возведенная в закон воля экономически господствующего класса.

Право устанавливается и охраняется государством, оно обусловлено спецификой производственных отношений и выражает волю небольшого класса, в руках которого сосредоточена основная масса средств производства.

Все вышеназванные теории происхождения права следует учитывать, ни одна из них не является главенствующей, но и не отрицается.

Взаимосвязь права с государством проявляется в том, что государство в лице его уполномоченных органов принимает и устанавливает юридические нормы. Последние реализуются через систему исполнительных органов.

В случае несоблюдения или ненадлежащего соблюдения юридических норм государство применяет различные меры воздействия, в т. ч. и принуждение, т. е. юридические нормы гарантируются государством.

Государство, его институты, власть закреплены в праве и действуют, опираясь на право и правовые средства.

8. Нормативные правовые акты. Закон

Нормативный правовой акт – это изданный в особом порядке документ, принятый компетентным органом, содержащий нормы права и направленный на регулирование общественных отношений.

Признаки нормативного правового акта:

1) является результатом деятельности специально уполномоченных на то государственных органов или должностных лиц;

2) имеет особую документарно-письменную форму;

3) содержит в себе юридические нормы;

4) обладает юридической силой;

5) адресован неопределенному кругу субъектов;

6) регулирует общественные отношения;

7) охватывает действием определенную территорию;

8) обеспечивается государственным принуждением в случае нарушения.

По юридической силе нормативные правовые акты делятся на:

1) законы;

2) подзаконные акты.

Закон – это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой, являющийся основным источником права, регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Признаки закона:

1) принимается специально уполномоченными государством органами – органами законодательной власти или народом на референдуме;

2) принимается в особом процессуальном порядке;

3) регулирует наиболее важные общественные отношения;

4) общеобязателен;

5) выражает волю народа;

6) обладает высшей юридической силой.

Виды законов в Российской Федерации:

1) Конституция РФ – это основной закон государства, обладает наивысшей юридической силой, все остальные законы не должны противоречить Конституции РФ. В ней закреплены основы конституционного строя, основные права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство Российской Федерации, система федеральных органов государственной власти, основы местного самоуправления. Принимается народом на референдуме;

2) федеральные конституционные законы – наиболее важные государственные законы, которые разрабатываются по вопросам, прямо указанным в Конституции РФ (ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» от 21 июля 1994 г.). Федеральный конституционный закон обладает более высокой юридической силой по сравнению с федеральным законом;

3) федеральные законы – основной вид законов в Российской Федерации. Регулируют различные стороны жизни общества. Принимаются Государственной Думой РФ с соблюдением установленной процедуры, одобряются Советом Федерации РФ и подписываются Президентом РФ. Разрабатываются и принимаются во исполнение Конституции РФ и федеральных конституционных законов. Различают органические и чрезвычайные законы;

4) законы субъектов РФ принимаются законодательными органами субъектов РФ по вопросам исключительного ведения субъектов РФ и вопросам совместного ведения субъектов Федерации и РФ. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон, в такой же ситуации, если противоречит федеральному закону нормативный акт, изданный по вопросам исключительного ведения субъекта РФ, действует нормативный правовой акт субъекта РФ.

Структура закона:

1) наименование органа, принявшего закон;

2) название закона;

3) номер и дата принятия;

4) преамбула;

5) содержание закона;

6) последствия несоблюдения закона;

7) отмена законом иных нормативных правовых актов;

8) опубликование закона и вступление его в законную силу;

9) подпись закона уполномоченным лицом.

9. Норма права. Структура нормы права

Норма права – это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспеченное государством и направленное на регулирование общественных отношений. Право и норма права соотносятся между собой как целое и часть.

Признаки нормы права:

1) связь с государством – норма права исходит от государства, является официальным выражением его интересов и воли, выражается во властном предписании разрешенного или запрещенного поведения. Государство охраняет норму права от нарушения, обеспечивает ее реализацию;

2) общеобязательность – норма права обязательна для исполнения всеми гражданами, организациями, должностными лицами и другими субъектами общественных отношений;

3) формальная определенность – норма права всегда закрепляется в официальном письменном документе, т. е. имеет материальную форму;

4) представительно обязывающий характер – норма права предоставляет одним субъектам права и возлагает на других обязанности; нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права;

5) системность – норма права всегда представляет собой особую систему, т. е. совокупность взаимосвязанных элементов.

Структура нормы права – это ее внутреннее строение, определенный порядок изложения содержания правовой нормы. Структура показывает, из каких частей норма права состоит и как они взаимодействуют. В настоящее время мнение большинства ученых сходятся на том, что норма права состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза – это элемент нормы права, указывающий на условия, при наступлении которых она начинает действовать, т. е. на те фактические обстоятельства, при наличии или отсутствии которых норма реализуется (например, место, время, состав субъектов и др.). Гипотеза указывает на юридические факты, при наступлении которых возникают, изменяются или прекращаются правоотношения.

По строению различают простую и сложную гипотезы. По форме выражения гипотезы делятся на: абстрактные – действие нормы связано с наступлением отношений определенного вида и казуистические – действие нормы связано с наступлением отдельного, строго определенного случая.

Диспозиция – это элемент нормы права, определяющий модель должного поведения, устанавливает права и обязанности, которые возникают у субъекта при наступлении условий, указанных в гипотезе. Диспозиции делятся на: управомочивающие, обязывающие, запрещающие. Управомочивающая диспозиция представляет субъекту права на совершение определенных действий. Обязывающая диспозиция предписывает субъекту в обязательном порядке совершить те или иные действия. Запрещающая – предписывает субъекту воздержаться от совершения определенных действий. Также диспозиции можно разделить на:

1) простые;

2) альтернативные;

3) бланкетные.

Простая – содержит один абсолютно определенный вариант поведения. Альтернативная – указывает несколько вариантов поведения, из которых субъекты могут выбрать наиболее подходящий. Бланкетная – н е содержит вариантов поведения, а отсылает к иным нормам, в которых они содержатся.

Санкция – это элемент нормы права, содержащий те последствия, которые могут наступить для субъекта при выполнении или невыполнении правил диспозиции. Они могут быть положительными (меры поощрения) или отрицательными (меры наказания).

В зависимости от степени определенности санкции делятся на:

1) абсолютно-определенные – содержат точное указание на вид и меру государственного воздействия;

2) относительно-определенные – устанавливают минимальный и максимальный (либо только максимальный) пределы государственного воздействия;

3) альтернативные – содержат несколько видов государственного воздействия, из которых правоприменитель выбирает один, наиболее подходящий для данной ситуации.

10. Классификация норм права

По методу правового регулирования различают следующие нормы: императивные, диспозитивные, рекомендательные.

Императивные нормы содержат властные, категоричные, строго обязательные к исполнению государственные предписания (например, нормы уголовного права). Диспозитивные нормы предоставляют субъекту право выбора поведения в рамках закона (например, нормы гражданского права). Рекомендательные нормы содержат наиболее приемлемые правила поведения для общества и государства, однако их несоблюдение не влечет ответственности.

По времени действия нормы права делятся на постоянные, временные. Постоянные действуют на протяжении длительного времени. Временные действуют в продолжение короткого промежутка времени, и, как правило, в них указано время действия.

По предмету правового регулирования различают:

1) конституционные нормы;

2) нормы гражданского права;

3) нормы уголовного права;

4) нормы уголовно-процессуального права;

5) нормы административного права и т. д.

По характеру нормы права делятся на материальные, процессуальные. Материальные – закрепляют модель определенного поведения, устанавливают права и обязанности субъектов.

Процессуальные– определяют порядок, формы и методы реализации материальных норм.

По сфере действия различают нормы общего действия, ограничительного действия, локальные.

Нормы общего действия – это прежде всего нормы законов, действующих на территории всей страны и в отношении всех граждан и организаций (например, нормы Конституции РФ). Нормы ограничительного действия действуют на всех граждан и организации в пределах определенной территории или распространяют свое действие на определенный круг субъектов (например, устав субъекта РФ, закон субъекта РФ, Закон РФ «О милиции»). Локальные нормы принимаются и действуют в отношении государственных или негосударственных структур, как правило, юридических лиц (например, правила внутреннего трудового распорядка организации).

По месту и роли в правовой системе нормы права подразделяются на:

1) учредительные;

2) регулятивные;

3) охранительные;

4) обеспечительные;

5) декларативные;

6) дефинитивные;

7) коллизионные;

8) оперативные.

Учредительные нормы выполняют роль норм-принципов, обязательных для всех иных законодательных актов, физических и юридических лиц.

Регулятивные нормы закрепляют правила поведения, предоставляют субъектам права и возлагают на них обязанности. Охранительные нормы охраняют общественный порядок, начинают действовать с момента нарушения иных норм, общепринятых принципов поведения в обществе, норм морали и нравственности и т. д. Обеспечительные нормы гарантируют исполнение иных норм. Декларативные нормы информируют население о чем-либо (например, ч. 1 ст. 3 Конституции РФ: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ»). Дефинитивные нормы содержат определение того или иного явления (например, ч. 1 ст. 14 УК РФ: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания»). Коллизионные нормы предписывают должное поведение в спорной ситуации. Оперативные нормы указывают на срок действия нормы, дату ее вступления в законную силу, прекращения ее действия (например, Федеральный закон от 13 июня 1996 г. «О введении в действие Уголовного кодекса РФ»).

По кругу лиц различаются нормы права:

1) действующие в отношении всего общества;

2) действующие в отношении определенных категорий граждан (нормы Закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. действуют только в отношении военнослужащих).

11. Право и мораль

Право и мораль входят в систему социальных норм. Социальные нормы – это правила поведения людей в обществе. Социальные нормы составляют систему, в которую входят правовые нормы, нормы морали, обычаи, традиции, политические нормы, религиозные, семейные и иные нормы.

Мораль (нравственность) – это правила поведения людей в обществе, исторически сложившиеся, выработанные самим обществом, базирующиеся на представлениях людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, о честном и бесчестном и т. д.

Право – это система общеобязательных формально определенных юридических норм, которые выражают общечеловеческие и узкофункциональные интересы, устанавливаются либо санкционируются государством, охраняются от нарушения мерами государственного воздействия, служат регулятором общественных отношений.

Соотношение права и морали рассматривается с позиций единства, различия, взаимодействия и противоречия.

Единство права и морали заключается в том, что:

1) мораль и право являются социальными нормами;

2) и право, и мораль направлены на регулирование общественных отношений;

3) они преследуют одни и те же цели: утверждение в обществе справедливости, равенство всех граждан и т. д.;

4) их требования во многом совпадают.

Различия права и морали:

1) право создается государством, а мораль – обществом;

2) мораль старше права. Государство и право возникли после появления морали;

3) право содержится в нормативных правовых актах, особых письменных документах, принимаемых с соблюдением особой процедуры. Мораль содержится в общественном сознании, передаются такие нормы устно из поколения в поколение;

4) нормы морали начинают действовать с момента осознания их обществом, а нормы права – с конкретного срока, который, как правило, установлен в самом нормативном акте;

5) сфера действия шире у морали, которая регулирует практически все общественные отношения. Право регулирует только наиболее важные общественные отношения, такие как трудовые, права человека и гражданина, властные и т. д. Из сферы действия права выпадают такие отношения, как любовь, дружба и другие, однако мораль регулирует и такие отношения. Их регулирование правом бессмысленно, невозможно, антигуманно;

6) действие правовых норм обеспечивается мерами государственного воздействия (в т. ч. и принуждением). Соблюдение норм морали основывается на нравственных убеждениях человека. Общество может применить к нарушителю таких норм общественное порицание, убеждение и т. д.;

7) мораль оценивает поведение человека с позиций добра и зла, справедливого и несправедливого, честного и нечестного, а право – с позиций законного и противозаконного.

Взаимодействие права и морали: требования права и морали во многом совпадают. Право также стремится к справедливости. Многие нормы морали превращаются в нормы права. Как правило, то, что одобряет или осуждает мораль, соответственно, одобряется или осуждается правом. Право и мораль действуют совместно, там, где заканчивается действие права, вступает в действие мораль. Право помогает морали существовать, во многом право охраняет нормы морали.

Противоречие между правом и моралью заключается прежде всего в том, что закон одобряет какое-либо поведение, а нормы морали – нет, и наоборот. Это связано с тем, что право более консервативно по своей природе, оно развивается медленнее морали. Право и мораль регулируются различными средствами и методами. Право и мораль пользуются разными подходами к оценке поведения. Типичным примером противоречия между правом и моралью может служить тот факт, что в некоторых странах разрешено употребление слабых наркотических веществ (например, марихуаны).

В данном случае право относится к этому положительно, а мораль – отрицательно.

12. Толкование права. Правосознание

Толкование права – это уяснение и разъяснение смысла норм права в целях наиболее правильного их применения. Как видно из определения, толкование права состоит из двух взаимосвязанных элементов: уяснения и разъяснения. Это интеллектуальная волевая деятельность определенных субъектов.

Цель толкования – выработать единообразное понимание и применение нормативных актов. Необходимость толкования обусловлена сложностью юридических терминов; несовершенством законодательной техники; необходимостью понимания норм права во взаимосвязи друг с другом, в их системе.

Способ толкования права – это совокупность приемов и способов, с помощью которых познается смысл юридических норм. Есть несколько способов толкования права:

1) языковой способ основан на знании языка, на котором закреплены правовые нормы, используются основные правила языка. Здесь выясняются значения отдельных слов и понятий, их взаимосвязь. Если в самой норме законодатель дал определение понятия, то только в этом значении его и нужно применять. С этого способа начинается процесс толкования;

2) логический способ использует средства логики при познании правовых норм. Исследуются не отдельные слова и предложения, а их система, внутренние связи между различными понятиями. Используются логические приемы: логическое преобразование, логический анализ понятий, выводы по аналогии, выводы от противного и др.;

3) исторический способ заключается в выяснении исторических условий издания нормативного акта, прослеживается история его развития;

4) систематический способ – основан на сравнении юридических предписаний друг с другом. Определяется место нормы в системе права, устанавливаются иные нормы, связанные с толкуемой, для уяснения смысла последней;

5) специально-юридический способ заключается в использовании особых правовых познаний при уяснении содержания нормы, т. е. толкует специальный субъект – ученый-юрист.

Виды толкования:

1) официальное;

2) неофициальное.

Официальное толкование – это разъяснение смысла нормы государственно-властным органом, обязательное для других субъектов. Официальное толкование делится на нормативное и казуальное.

Нормативное толкование является общеобязательным, рассчитано на широкий круг субъектов и на неоднократное применение. Нормативное толкование делится на аутентическое и легальное.

Аутентическое толкование – разъяснение, которое дается органом, издавшим норму, например, разъяснение, данное Государственной Думой РФ по принятому ей закону.

Легальное толкование осуществляется теми субъектами, которым оно разрешено законом.

Казуальное толкование осуществляется применительно к конкретному случаю или делу, обязательно только по отношению к этому случаю или делу. Например, разъяснение суда по конкретному уголовному делу).

Неофициальное толкование осуществляется не уполномоченными на это субъектами, не общеобязательно, не влечет юридических последствий. Примером могут служить разъяснения, данные учеными-юристами в учебниках, комментариях и т. д.

Правосознание – это совокупность представлений, взглядов, оценок, эмоций, выражающих отношение людей к праву.

Структура правосознания:

1) правовая психология – это чувства, настроения, переживания, которые возникают у людей по поводу действующего права;

2) правовая идеология – отношение общества в целом к праву.

Виды правосознания:

1) обыденное – отношение к праву всего общества, основанное на жизненном опыте;

2) профессиональное – отношение к праву профессионалов (юристов), основанное на глубоком знании законов и практики их применения;

3) научное – отношение к праву ученых-юристов, выражающееся в теоретических научно обоснованных взглядах.