Текст книги "Основы журналистики. Учебное пособие"

Валерий Бакшин
Основы журналистики
Учебное пособие

От автора

«Основы журналистики» – самый первый из курсов, предназначенных для получения студентами факультетов журналистики начальных знаний о своей будущей профессии. По этому курсу издано немного учебных пособий. Основным, на наш взгляд, является учебник профессора факультета журналистики Московкого государственного университета Е.П. Прохорова «Введение в теорию журналистики» (7-е изд. М.: Аспект Пресс, 2007). Теоретические аспекты журналистской науки Е.П. Прохоров исследует с 1970-х годов, студенты могут познакомиться и с более ранними его работами. Еще можно порекомендовать учебник профессора факультета журналистики Санкт-Петербургского государственного университета С.Г. Корконосенко «Основы журналистики» (2-е изд. М.: Аспект Пресс, 2009).

И у Е.П. Прохорова, и у С.Г. Корконосенко, и у других авторов учебных пособий по основам журналистики – свои подходы ко многим теоретическим вопросам журналистской науки, в чем-то с ними можно соглашаться, с чем-то хочется спорить. В результате появилось это учебное пособие, в котором кратко изложены наиболее значимые темы курса «Основы журналистики».

Основная цель курса – дать познавательно-методологические ориентиры для студентов, начинающих изучение основ журналистики. В дальнейшем, на старших курсах, многие темы будут изучаться более обстоятельно, с учетом уже полученного во время практических занятий опыта, и, естественно, с учетом будущей специализации.

Что такое журналистика

Разумеется, журналист – профессия творческая, в ней очень многое зависит от мастерства человека, от его таланта. Однако подлинное мастерство журналиста невозможно без знания теоретических основ профессии, без изучения опыта лучших своих коллег, без учета социально-политических и социально-экономических условий общества.

Итак: что такое журналистика?

Во-первых, это социальный институт, т.е. система различных учреждений, действующих на основе законодательных актов общества: редакции газет и журналов, теле– и радиокомпании, информационные агентства и другие организации, обеспечивающие информационную безопасность государства и информационные потребности граждан.

Во-вторых, это отрасль экономики, на предприятиях и в организациях которой заняты сотни тысяч человек. Вклад медиаотрасли в ВВП страны, как отмечено в Концепции развития телерадиовещания в Российской Федерации, составляет 1,4%, что сопоставимо с вкладом таких отраслей, как промышленность строительных материалов, легкая промышленность, лесная и деревообрабатывающая промышленность.

В-третьих, это система видов деятельности, необходимых для функционирования журналистики как социального института – по созданию газет, журналов, теле– и радиопрограмм, интернет-сайтов, по обеспечению функционирования медиаиндустрии, подготовке кадров и т.п.

В-четвертых, это совокупность профессий, связанных с этой деятельностью: журналисты, менеджеры, режиссеры, операторы, инженеры и др.

В-пятых, это система средств массовой информации, использующих различные формы распространения информации: газеты, журналы, телевидение, радиовещание, интернет-сайты, информационные агентства.

В-шестых, это система произведений, которые публикуются в печатных и электронных средствах массовой информации: заметки, репортажи, корреспонденции, статьи, интервью и др.

И, наконец, это совокупность научных знаний об особенностях работы с массовой информацией.

В науке о журналистике в качестве центральной категории выступает «информация», точнее, один из ее видов – «массовая информация». Слово «информация» в переводе с латинского (informatio) означает «разъяснение, осведомление о чем-то». Человеческое общение с этой точки зрения есть не что иное, как обмен информацией.

Понятие «информация» – очень широкое. И хотя оно изначально было связано исключительно с социальной сферой, в ХХ веке, с развитием кибернетики[1]1
  Кибернетика – наука об общих закономерностях управления, связи и переработки информации.


[Закрыть], оно стало активно применяться и в естественных науках. В 1948 г. Клод Шеннон создал математическую теорию информации, затем Норберт Винер применил ее к управлению, что в результате привело к широкому использованию этого понятия во всех областях современной науки. Кстати, именно Клод Шеннон придумал, как измерять информацию: он предложил термин «бит» – то количество информации, которое необходимо для устранения неопределенности между «да» и «нет» (между плюсом и минусом).

Нас, однако, интересует именно социальная информация, т.е. информация, используемая в управлении обществом. Социальная информация является высшим, самым сложным и многообразным видом информации. Одной из ее разновидностей является массовая информация, распространяемая через печать, телевидение, радиовещание и другие средства.

Некоторые ученые как в нашей стране, так и за рубежом, предпочитают использовать термин «массовая коммуникация», но он отражает прежде всего технологическую и семиологическую[2]2
  Семиология – наука об общих свойствах знаковых систем.


[Закрыть] стороны журналистики, тогда как нас больше интересует ее содержательное наполнение, контент. Именно поэтому мы отдаем предпочтение термину «массовая информация». И в российской теории журналистики чаще используется термин «средства массовой информации» (СМИ)[3]3
  В работах советского периода можно встретить термин «средства массовой информации и пропаганды» (СМИП).


[Закрыть], хотя в ряде научных работ можно встретить термин «средства массовой коммуникации» (СМК) или термин «массмедиа» (от англ. mass media).

Об истории журналистики

Как социальный институт журналистика неразрывно связана с тем обществом, в котором она функционирует, отражая его идеологию, действуя по его юридическим и экономическим законам. Возникает журналистика только в том обществе, которое чувствует потребность в массовой информации. Как социальный институт журналистика появилась на рубеже XVI – XVII веков, когда у зарождающегося класса буржуазии возникла потребность в распространении и потреблении социально-экономической информации.

Необходимы были и технические предпосылки. Только после изобретения Иоганном Гутенбергом из немецкого города Майнца приблизительно в 1450 г. наборного шрифта появляется возможность массового распространения печатной информации. Если до изобретения печатного станка в Европе насчитывалось около 30 тыс. книг, то к 1500 г. их число приблизилось к 9 млн.[4]4
  История мировой журналистики. Ростов н/Д, 2000. С. 9.


[Закрыть]

Конечно, нельзя не сказать о том, что еще в Древнем Египте при дворе фараонов информация о жизни общества распространялась в виде папирусных свитков. В Древнем Риме по указанию Юлия Цезаря на покрытые гипсом доски наносились сводки различных известий. В Японии такие сводки изготавливались с помощью обожженных глиняных досок. В Англии распространялись рукописные листки, а в России в XVII веке выпускались рукописные «Куранты». Да и книгопечатание было изобретено задолго до Иоганна Гутенберга – в XI веке, между 1041 и 1048 годами. В Китае кузнец по имени Пи Шен (в некоторых источниках – Би Шэн) использовал своеобразный наборный процесс, вырезая иероглифы на брусочках глины. Но глиняные литеры были недолговечными в отличие от металлических. Кстати, и бумага была изобретена в Китае примерно в I – II веках нашей эры. В Европе бумага появилась только в X веке.

Европейская журналистика ведет свой отсчет с 1609 г., когда в немецком городе Страсбурге была напечатана еженедельная газета Relation: Aller Furnemmen с новостями из Кельна, Антверпена, Рима, Венеции, Вены и Праги. В том же 1609 г. в Аугсбурге появилась другая еженедельная газета – Avisa Relation oder Zeitung. К 1630 г. еженедельные газеты выходили уже в 30 городах Европы. Первая ежедневная газета Einkommende Zeitung появилась также в Германии – в 1650 г. в Лейпциге.

Слово «газета», вошедшее в большинство европейских языков, происходит от названия старинной мелкой венецианской монеты (gazzetta), которой расплачивались за еженедельный рукописный информационный листок.

В Англии первая ежедневная газета Daily Courant стала выходить в 1702 г. , там же в 1657 г. вышла первая газета объявлений The Public Adviser, в 1673 г. появилась первая рекламная газета.

Первый европейский журнал Journal des Swavants («Журнал ученого») вышел в Париже в январе 1665 г.

На Руси первыми письменными документами были летописи. Первую печатную русскую книгу «Апостол» выпустил в 1564 г. Иван Федоров. На царском дворе из донесений заграничных агентов, а затем и из иностранных газет делались для царя рукописные извлечения, которые с 1621 г. получили название «Куранты» (от французского слова «courant» – текущий). «Куранты» выходили 2 – 4 раза в месяц в 2 – 3 экземплярах.

Первая российская печатная газета появилась при Петре I; считается, что первый номер газеты «Ведомости» (полное название: «Ведомости о военных и иных делах, достойных знания и памяти, случившихся в Московском государстве и в иных окрестных странах») вышел 13 января (по новому стилю, 2 января – по старому) 1703 г. В нашей стране 13 января отмечается как День российской печати. Однако номер «Ведомостей» от 2 января 1703 г. – это первый сохранившийся номер первой российской печатной газеты. Историки считают, что до него вышло еще три номера газеты, но в них не было информации о событиях в России. Первый российский журнал «Ежемесячные сочинения, к пользе и увеселению служащие» вышел в свет в январе 1751 г.

Днем рождения радио считается 7 мая (25 апреля по старому стилю) 1895 г. (в России этот день отмечается как День радио), когда российский ученый Александр Попов продемонстрировал работу первой линии беспроводной связи. Дальность действия установки была лишь 60 метров. В марте 1896 г. Попов передал на расстояние 250 метров азбукой Морзе первую в мире радиограмму, состоявшую из двух слов: «Генрих Герц» (имя гениального физика, чьи работы легли в основу изобретения Попова).

Однако на Западе изобретателем радио считают итальянца Гульельмо Маркони, который с некоторым опозданием повторил опыт Попова (хотя свое открытие сделал совершенно автономно), но, в отличие от Попова, запатентовал свое изобретение. Уже в 1901 г. Г. Маркони сумел передать кодом Морзе из Великобритании в Канаду букву S (три точки). В 1909 г. Г. Маркони за свои достижения был удостоен Нобелевской премии.

Изобретенный А. Поповым и Г. Маркони способ бескабельной передачи информации посредством электромагнитных волн привел к рождению нового средства массовой информации – радио. Первая попытка радиовещания была предпринята в декабре 1906 г. канадцем Реджинальдом Фесседеном, который передал в эфир два музыкальных номера, чтение стихов и короткую беседу. В 1908 г. американец Ли де Форест с помощью изобретенной им электронно-вакуумной лампы организовал первую в истории музыкальную передачу: радиосигналы с Эйфелевой башни в Париже распространялись в радиусе 500 миль (примерно 800 км).

Первая регулярная радиостанция появилась в 1920 г. в американском городе Питтсбурге: дважды в неделю она транслировала речевые и музыкальные передачи. В том же 1920 г. в Нижнем Новгороде вышла в эфир и первая советская вещательная радиостанция.

Параллельно с развитием радиовещания начались опыты по передаче изображения. Профессор Петербургского политехнического института Борис Розинг 7 августа 1907 г. получил патент на изобретение первой электронной системы воспроизведения движущихся изображений. Первое изображение на экране катодной трубки (две белых и две черных полосы) было получено им же 9 мая 1911 г. Первую электронную трубку для телевидения запатентовал в 1933 г. работавший в США российский инженер Владимир Зворыкин (вместе с тем есть данные, что первые успешные опыты с электронно-лучевой трубкой были проведены в 1926 г. японским ученым Кендзиро Такаянаги)[5]5
  Ощенко В.Г. К вопросу о национальных приоритетах в изобретении телевидения // Вопросы журналистики. Вып. 14. Владивосток, 2008. С. 17.


[Закрыть].

В 1927 – 1931 гг. в США, Великобритании, Германии и СССР были проведены первые телевизионные трансляции по системе с оптико-механической разверткой изображения. Первые регулярные передачи электронного многострочного телевидения начались в США в 1936 г. В Советском Союзе первые телевизионные центры стали работать в Москве и Ленинграде в 1938 г., а регулярное телевещание началось в 1945 г. Кстати, слово «телевидение» придумал и ввел в обиход русский инженер Константин Перский в 1900 г.

Термин «Интернет» впервые появился в 1982 г. для обозначения взаимодействия нескольких компьютерных сетей, а первая компьютерная сеть была создана в США в 1969 г. специалистами министерства обороны, которые соединили четыре компьютера в четырех университетах страны, чтобы продемонстрировать возможность создания компьютерной сети. Первый интернет-сайт был создан 6 августа 1991 г. ученым-физиком Тимом Беренс-Ли из Европейской организации ядерных исследований. В конце 2007 г. в мире насчитывалось более 155 млн интернет-сайтов. И с каждым годом их число стремительно увеличивается – только в 2006 г. появилось около 30 млн интернет-сайтов. По данным исследовательской компании Comscore, в декабре 2008 г. глобальной сетью во всем мире пользовался 1 млрд человек. Наибольшее количество интернет-пользователей приходится на долю Китая – 180 млн человек. Россия, по данным Comscore, находится на восьмом месте с почти 29 млн пользователей[6]6
  www.cnews.ru, 26.01.2009.


[Закрыть].

Во Владивостоке первая газета (естественно, «Владивосток») начала издаваться Николаем Соллогубом в 1883 г. Первая радиопередача вышла в эфир 1 января 1926 г. Владивостокская радиовещательная станция была седьмой по счету в СССР и первой на советском Дальнем Востоке. Первая на Дальнем Востоке экспериментальная телевизионная передача также состоялась во Владивостоке весной 1953 г., но приморское телевидение ведет свою историю с 28 июля 1955 г., когда в кинотеатре «Уссури» состоялся просмотр первой полноценной телепрограммы (с 19 до 22 часов).

Функции и принципы журналистики

Говоря о журналистике, мы должны прежде всего выяснить ее функции (от латинского «functio» – обязанность, назначение), т.е. совокупность ее «обязанностей» перед обществом. Любая деятельность человека всегда целенаправленна, и общество, стремясь достигнуть определенного результата, ставит перед журналистикой конкретные цели, для достижения которых используются специфические журналистские средства.

Журналистика выполняет в обществе несколько функций. Прежде всего это идеологическая функция, ведь любое общество ставит перед собой определенные идеологические ориентиры, формулирует определенные представления (политические, экономические, исторические, правовые, этические, эстетические, философские, религиозные или атеистические), которые играют определяющую роль в жизни каждого человека, в его отношении к действительности.

Организаторская функция позволяет журналистике воздействовать как на функционирование самого общества и его институтов (к примеру, через аналитические, позитивные и критические публикации), так и на действия членов этого общества.

Еще одна важная функция журналистики – культурно-рекреативная. Именно журналистика, с помощью своих каналов распространения информации, делает культуру доступной самым широким слоям населения, способствуя духовному развитию людей. Но человек должен также отдыхать, интересно и с пользой проводить свободное время, восстанавливать свои силы (от латинского «recreatio» – восстановление).

Среди других функций журналистики Е.П. Прохоров называет также коммуникативную (функцию общения) и рекламно-справочную[7]7
  Прохоров Е.П. Введение в теорию журналистики. М., 2007. С. 59 – 60.


[Закрыть]; Е.В. Ахмадулин – информационно-коммуникативную, интегрирующую, регулирующую, дифференцирующую, образовательно-просветительскую, культуроформирующую, ориентирующую и ряд других функций[8]8
  Ахмадулин Е.В. Краткий курс теории журналистики. М.; Ростов н/Д, 2006. С. 205 – 229.


[Закрыть]; Л.П. Аполлонова – социально-психологическую и психологическую[9]9
  Аполлонова Л.П. К вопросу о функциях журналистики // Журналистика в 2008 году. М., 2009. С. 142.


[Закрыть]; Н.Н. Липовченко – познавательную, аналитическую, управленческую и др.[10]10
  Липовченко Н.Н. Очерк марксистско-ленинской теории журналистики. Киев, 1980. С. 76 – 78, 86.


[Закрыть]; В.Г. Афанасьев – политико-воспитательную и пропагандистcкую[11]11
  Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М., 1975. С. 383.


[Закрыть]; С.А. Михайлов – функцию контроля и наблюдения за действиями государства, а также функцию формирования политического пространства[12]12
  Михайлов С.А. Современная зарубежная журналистика. СПб., 2005. С. 20.


[Закрыть]. Некоторые авторы (Л.П. Аполлонова, Н.Н. Липовченко, И.А. Илюшин[13]13
  Илюшин И.А. Журналистика для всех. Владивосток, 2002. С. 11.


[Закрыть] и др.) говорят об информационной функции журналистики, что, на наш взгляд, не совсем верно, так как сама журналистика носит информационный характер, и именно информация является средством достижения поставленных перед журналистикой целей.

Реализация функций журналистики возможна только тогда, когда участники журналистской деятельности соблюдают ее общие правила и нормы, т.е. принципы журналистики. Это основные нормативы деятельности журналистики как социального института. Е.П. Прохоров называет следующие принципы журналистики: партийность, народность, массовость, правдивость, объективность, демократизм, патриотизм, гуманизм, национальная гордость, интернационализм и др.[14]14
  Прохоров Е.П. Указ. соч. С. 115.


[Закрыть].

Раскроем некоторые из принципов журналистики.

Принцип партийности совсем не означает связь с определенной политической партией, это прежде всего представительство интересов какой-либо части общества, его определенной группы. Принцип народности предусматривает обеспечение журналистикой интересов народа как совокупности его классов и групп, заинтересованных в прогрессивном развитии общества. Принцип массовости предполагает ориентацию журналистики на самые широкие слои аудитории. Принцип правдивости предполагает максимально точное изложение фактов действительности. Принцип объективности предусматривает высокий уровень аргументированности выводов и суждений журналиста. Принцип демократизма связан с системой управления обществом и направлен на максимально полное участие в нем всех его членов. Принцип патриотизма означает любовь к родине, стремление служить ее интересам. Принцип национального достоинства предусматривает бережное отношение к национальной памяти, к традициям и обычаям народа. Принцип интернационализма связан с сознанием равенства всех наций и народов, со стремлением к их дружбе и взаимодействию.

Журналистика в системе социальных институтов

Как уже отмечалось, возникновение и развитие журналистики неразрывно связаны с жизнью общества. Это один из основных социальных институтов современного общества.

Любое человеческое общество – это организованная система, все элементы которой неразрывно связаны и выполняют определенную роль. Для удовлетворения насущных потребностей и дальнейшего развития общество вырабатывает различные типы социальных отношений, делает их обязательными для своих граждан, социальных групп и организаций. Возникает закрепленная система ролей и статусов, предписывающих правила поведения в социальных ситуациях.

Основным компонентом социальной структуры современного общества являются социальные институты. Социальный институт – это законодательно оформленная система социальных связей и норм, которая обеспечивает функционирование общества. К основным социальным институтам относятся семья, образование, право, религия, армия, государство и др. Журналистика – важнейший социальный институт современного общества, без которого невозможно его нормальное функционирование.

В системе демократического государства действуют три независимых ветви власти: представительная («первая»), исполнительная («вторая») и судебная («третья»). Но журналистика играет настолько важную роль в жизни современного общества, в формировании общественного мнения, что ее называют «четвертой властью». Это власть в донесении информации и власть в управлении сознанием населения, в формировании стереотипов поведения. Массово-информационное воздействие журналистики распространяется на все структуры общества, на сознание и поведение людей. Кстати, согласно данным фонда «Общественное мнение», 54% опрошенных жителей России относят журналистику к числу самых престижных профессий[15]15
  Новые известия, 28.05.2004.


[Закрыть]. По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), 52% россиян одобряют деятельность СМИ (из других социальных институтов выше показатель только у армии – 59%)[16]16
  www.сjes.ru, 27.11.2008.


[Закрыть].

Современное развитие общества характеризуется резким повышением значения информационных процессов. Поэтому сегодня актуальны вопросы не только соответствующего наполнения информационного пространства, но и информационной безопасности государства. Как сказано в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной в сентябре 2000 г. президентом России, «под информационной безопасностью Российской Федерации понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства»[17]17
  Правовые и этические нормы в журналистике. 2-е изд. М., 2007. С. 29.


[Закрыть].

Естественно, у человека, у общества и у государства различные информационные интересы. В Доктрине информационной безопасности отмечено, что «интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность»[18]18
  Там же.


[Закрыть]. Интересы общества заключаются «в обеспечении интересов личности в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России», интересы государства – «в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества»[19]19
  Там же. С. 30.


[Закрыть].

В Доктрине информационной безопасности Российской Федерации дается достаточно жесткая оценка состояния информационного пространства страны. В частности, отмечается, что «несовершенное нормативное правовое регулирование отношений в области массовой информации затрудняет формирование на территории Российской Федерации конкурентоспособных российских информационных агентств и средств массовой информации»[20]20
  Там же. С. 34.


[Закрыть]. В то же время «необеспеченность прав граждан на доступ к информации, манипулирование информацией вызывают негативную реакцию населения, что в ряде случаев ведет к дестабилизации социально-политической обстановки в обществе»[21]21
  Там же.


[Закрыть]. Президент России Дмитрий Медведев на заседании Совета по развитию информационного общества в феврале 2009 г. констатировал, что Россия в этой сфере сильно отстает от других стран, причем отставание усиливается[22]22
  www.lenta.ru, 12.02.2009.


[Закрыть].

В начале XXI века значительная часть населения России не имеет возможности в должной мере удовлетворять свои информационные потребности. Это касается как печатных, так и электронных средств массовой информации. Особенно тяжелое положение в отдаленных районах, где люди не выписывают ежедневных газет не только из-за слишком высокой подписной стоимости, но также из-за того, что почта в эти места доставляется только два раза в неделю.

В России сокращается подписка на периодические издания. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики, объем доставки печатных изданий в первом квартале 2008 г. снизился на 6,7% по сравнению с аналогичным периодом 2007 г.[23]23
  www.cjes.ru, 05.07.2008.


[Закрыть] (Средний объем мирового рынка подписки составляет 35% от общего тиража. В России подписной уровень ниже среднего – 29 %. Самые высокие подписные уровни в Канаде – 88%, Финляндии – 86% и США – 85%[24]24
  Мартынов Д.В., Оськин А.В. Рынок печатных СМИ в России и в мире. М., 2006. С. 154.


[Закрыть].) При этом и в розничной продаже приобрести периодические издания довольно проблематично, так как количество точек продаж периодики в России на 1 тыс. человек гораздо меньше, чем в странах Европы и Северной Америки. Так, если в России на одну такую точку приходится 3 – 5 тыс. человек, то, например, в Польше – 500[25]25
  www.cjes.ru, 09.09.2007.


[Закрыть]. По данным Аналитического центра Юрия Левады, 26% российских граждан вообще не имеют возможности читать прессу[26]26
  Мартынов Д.В., Оськин А.В. Дистрибуция прессы. М., 2005. С. 6.


[Закрыть].

Сложная ситуация в нашей стране и с доступом населения к электронным средствам массовой информации. По словам министра информационных технологий и связи Леонида Реймана (с 2008 г. – советник президента России), в августе 2007 г. около 1,5 млн россиян не имели возможности смотреть телепрограммы, а более 3 млн человек могли смотреть только одну телепрограмму[27]27
  Интерфакс, 23.08.2007.


[Закрыть] (в Москве, к примеру, действует 27 эфирных телеканалов). В сельских районах страны чаще всего смотрят только два федеральных телеканала – «Первый канал» и «Россию». В некоторых регионах к ним добавлен губернаторский телеканал (в Приморском крае – «ОТВ-Прим», в Хабаровском крае – «Губерния»). По данным ВЦИОМа, 69% россиян не пользуются Интернетом. Если в России на 1 тыс. населения насчитывается 42,3 активных пользователей сети, то в Швеции их 573,1, в Норвегии – 502,6, на Ямайке – 228,4[28]28
  Аргументы недели, 12.02.2009. С. 8.


[Закрыть].

В конце июля 2007 г. Совет безопасности России рассмотрел стратегию развития информационного общества в стране. В одобренном документе определены цели и принципы развития информационного общества в России, направленные на улучшение качества жизни граждан, повышение конкурентоспособности страны, ее безопасности, расширение взаимовыгодного международного сотрудничества. Предлагается, в частности, стимулировать использование информационно-коммуникационных технологий, формирование и расширение доступа к открытым государственным и негосударственным информационным ресурсам, содействовать укреплению экономической независимости СМИ и расширению возможностей граждан по их учреждению, развивать технологическую базу электронных СМИ и др.

В настоящее время разработана Концепция развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 – 2015 гг., предусматривающая к 2015 г. переход страны на цифровое телевидение, значительно расширяющее информационные возможности и человека, и государства. При этом переход на цифровое телевидение начнется с регионов, в которых сейчас есть возможность принимать не более одного-двух телеканалов. Это прежде всего российский Дальний Восток. Хабаровский край, к примеру, планирует перейти на цифровое телевидение в 2012 г. При этом предполагается, что каждый житель региона будет иметь бесплатный доступ к 18 телеканалам[29]29
  www.primamedia.ru, 03.10.2008.


[Закрыть].

Российская концепция развития телерадиовещания предусматривает формирование трех эфирных цифровых пакетов, в которые войдут 20 – 24 телеканала. При этом будет сформирован пакет теле– и радиоканалов (мультиплекс), предоставляющих совокупность социально значимой информации, который будет обязательным для трансляции на всей территории страны. Предполагается, что такой пакет обязательных общедоступных теле– и радиоканалов будет состоять из восьми общероссийских телевизионных каналов («Первый канал», «Россия», «Вести плюс», «Культура», «Спорт», НТВ, «Пятый канал» и «Детский канал», скомбинированный из передач «Бибигона» и «Теленяни») и трех радиоканалов («Маяк», «Радио России» и «Вести FM»).

В более долгосрочной перспективе предусматривается строительство дополнительных мультиплексов в крупных городах, организация вещания телевидения высокой четкости и мобильного телевидения.

В Европе переход на цифровое телевещание должен завершиться к 2012 г., в США – в 2009 г. В Азии первой перешла на цифровое телевидение Япония, которая уже приступила к внедрению более качественного варианта цифрового телевидения – телевидения высокой четкости.

Переход на новые информационные технологии крайне важен и для информационной безопасности нашей страны, укрепления ее позиций в мировом сообществе. Ведь информационные войны – это реальность современной геополитики. И США обладают политическим влиянием, достаточным для того, чтобы превратить собственную версию тех или иных событий в преобладающее общественное мнение и точку зрения международных организаций. Яркий пример тому – реакция мировой общественности на вооруженный конфликт на Северном Кавказе в августе 2008 г. Как формировалась эта реакция, хорошо видно на примере американского телеканала CNN, который показывал картинку российского канала Russia Today с кадрами горящего южноосетинского города Цхинвала после грузинской бомбардировки, а диктор объяснял, что показывают уничтоженный российской армией грузинский город Гори. Не случайно американский телеканал CNN называют «информационным чудом ХХ века», которое по степени влияния на мировую аудиторию не имеет себе равных.

Нужно признать, что Россия в августе 2008 г. информационную войну проиграла, так как эффективных механизмов воздействия на мировое общественное мнение у нашей страны до сих пор нет. Ни одна из существующих российских государственных структур не в состоянии выполнять весь спектр задач по информации, дезинформации, нарушению информационных сетей, защите своих информационных сетей, подаче нужных материалов в ведущие мировые информационные агентства и т.д.

Рассматривая функционирование журналистики как социального института, необходимо учитывать, что демократическое развитие общества, обеспечение его информационной безопасности в значительной степени зависит от уровня организации журналистики, от понимания журналистским сообществом своей ответственности перед обществом. В то же время журналистика может эффективно воздействовать на жизнедеятельность общества, может стать действительно «четвертой властью» только в подлинно демократическом обществе.