Текст книги "Морские катастрофы"

§ 14. Сигнал из космоса

Несмотря на широкое использование радиосигналов бедствия, спасение потерпевших кораблекрушение все еще во многом зависит от целого ряда случайностей. Спасатели могут прийти на помощь, если получат сигнал бедствия и будут знать координаты или район аварии. Однако взрыв на судне может вывести из строя аппаратуру, антенны, пожар может отрезать путь в радиорубку, или бедствие случится в таком районе Мирового океана, где поблизости нет ни судов, ни самолетов и откуда не доходят радиоволны. Во всех подобных случаях судно обречено на безвестную гибель.

С появлением ИСЗ и расширением их возможностей в ряде стран начались исследования с целью создания на национальном и международном уровне космических систем приема аварийных сигналов. Группа европейских государств (Великобритания, ФРГ, Франция и др.) разработали спутниковую систему получения информации о судах, терпящих бедствие, САМСАРС), в которой сообщения передаются по радиоканалу спутниковой системы святи МАРИСАТ. Информация о бедствующем судне автоматически вводится в память аварийного морского буя, который передает ее на ИСЗ, а оттуда сигнал ретранслируется на береговую приемную станцию. В каждом сообщении содержится информация о судне, районе, характере бедствия. Длительность сообщения – 0,12–0,27 секунды. За две минуты сообщение повторяется от 440 до 1000 раз. Приемник на Земле выдает информацию за 46,4 секунды[113]113
  Weinberg A. Characteristics and performance aspects of concept for satellite-based maritime search and rescue // Amer. Inst. Aeronaut. and Astronaut. J. 1977. P. 13–24.


[Закрыть].

В США для целей получения сигналов бедствия с судов был запущен метеорологический ИСЗ типа «Тирос Н», оборудованный системой сбора информации «Аргос». Первый спутник этой системы был выведен на полярную орбиту 13 октября 1978 г.

Удаление ИСЗ от Земли составляет 870 км. Для передачи сообщений о бедствии морские суда оборудуются радиомаяками «Аргос» и соответствующими антеннами[114]114
  Langereux Р. “Arges” au secours des navigateurs de la Transat 79//Air et Cosmos. 1979. N 749. P. 37.


[Закрыть]. Кроме того, в США были разработаны и введены в действие для целей национальной навигации системы спутниковой связи ИНТЕЛСАТ и МАРЕКС, также предназначенные для ретрансляции аварийных сигналов[115]115
  Satellites “Intelsat 5” pour les telecommunication maritimes // Air et Cosmos. 1979. N 751. P. 36.


[Закрыть].

Космические средства поиска и спасания на море по своей сути интернациональны, поэтому государства неизбежно должны были вступить в соответствующие международные соглашения. С 1 февраля 1982 г. стала действовать Международная система морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ), одним из создателей которой был СССР. Участниками ИНМАРСАТ являются более 40 государств. Система состоит из 8 спутников: по три над Атлантическим и Индийским и два над Тихим океанами, а также из сети наземных приемных центров связи, которых в мире около 20. В системе используется несколько типов ИСЗ, имеющих различное число радиотелефонных каналов связи, через которые идет ретрансляция сигналов с судов. Так, ИСЗ МАРИСАТ имеют 10 каналов, МАРЕКС – 60, ИНТЕЛСАТ– 32. Аппаратурой для использования системы МАРИСАТ оснащены около 4000 судов. К началу 1990 г. предполагается модернизировать систему ИНМАРСАТ, выведя на орбиты ИСЗ второго поколения и введя в строй два новых типа наземных станций.

Если сравнить технические возможности передачи радиотелефонных сигналов бедствия через ИСЗ и обычные судовые УКВ радиостанции (в диапазоне 150 МГц – на расстояние до 55 км, а в диапазоне 2 МГц – на расстояние 55-185 км), то очевидна резко возросшая эффективность способа связи и подачи сигналов бедствия, когда с помощью ИСЗ дальность передачи становится практически неограниченной[116]116
  Dorian С. Maritime communications in transition // Telecommunication J. 1986. N 6. P. 319–321.


[Закрыть].

Прообразом ИНМАРСАТ была система спутниковой связи МАРИСАТ, в состав которой входили только две наземные станции. Судовые аппараты этой системы стоили по 35 тыс. ф. ст. и обеспечивали связи всего по 2–8 радиоканалам. С созданием ИНМАРСАТ, в состав которой полностью вошла МАРИСАТ, резко возросло число наземных станций и уменьшилась стоимость судовых станций (около 20 тыс. ф. ст.), что привело к увеличению примерно на 1000 в год числа судов, оснащенных такой аппаратурой. В 1984 г. в мире насчитывалось 32 типа судовых станций системы ИНМАРСАТ. Ими запланировано оснастить около 25 000 судов мирового флота[117]117
  Lundberg О. Satcoms essential for future safety systems // The Safety at Sea. 1985. N 191. P. 15–16.


[Закрыть].

Связь через спутники позволяет капитанам в считанные секунды соединиться со своим пароходством, производственным объединением, аварийно-спасательной службой, находящимися в любой части земного шара. Космическая связь дает возможность передавать любую информацию, в том числе касающуюся безопасности судна и людей. Государства, участвующие в ИНМАРСАТ, проводят совместные испытания системы оповещения о бедствиях на море. Например, такие испытания, в которых участвовали СССР, ФРГ, США, Великобритания и Норвегия, были проведены в апреле-мае 1983 г. Сигналы бедствия проходят по цепочке: аварийный радиобуй, находящийся на борту судна или сброшенный в воду, – спутник-ретранслятор – наземные приемные станции – поисково-спасательные службы государств, ближайших к месту бедствия. Этот путь сигнала занимает в общей сложности около часа[118]118
  ИНМАРСАТ держит экзамен // Ленинградская правда. 1983.8 мая.


[Закрыть].

В отличие от ИНМАРСАТ, основное назначение которой состоит в обеспечении морской спутниковой связи, с 30 июня 1982 г., когда был запущен советский ИСЗ «Космос-1383», началось создание специальной международной космической системы КОСПАС – CAPCAT, предназначенной исключительно для приема сигналов бедствия. Второй спутник системы – «Космос-1447» был запущен 24 марта 1983 г. Вслед за ним вышел на орбиту американский ИСЗ САРСАТ-1. В 1984 г. на орбиты вышли советский КОСПАС-3 и американский САРСАТ-2, однако в июле 1984 г. американский САРСАТ-1 прекратил свое существование.

В осуществлении проекта первоначально приняли участие СССР, США, Канада и Франция. Затем к ним присоединились Великобритания и Норвегия. Название системы образовалось из соединения названий советской программы КОСПАС (Космическая система поиска аварийных судов и самолетов), осуществляемой с 1978 г., и американо-канале-французской программы САРСАТ (Поисковый и спасательный спутник), также начатой в 70-х годах. В окончательном своем виде система КОСПАС – САРСАТ состоит из трех советских и двух американских ИСЗ, располагающихся на круговых орбитах таким образом, что каждый из них с высоты 1000 км прослушивает сигналы бедствия в круге диаметров в 6000 км. Точность определения координат места аварии – 1–3 км. Полный охват всей поверхности Земли осуществляется каждые три часа[119]119
  Есютин Л. С, Макарова С. Ф. Космическая система поиска аварийных судов и самолетов КОСПАС – САРСАТ // Промысловая радиоэлектронная аппаратура и подводная техника. 1983. № 4. С. 3–6.


[Закрыть].

В период между запуском первого советского спутника этой системы (КОСПАС-1) и до конца 1984 г. система как бы проходила испытания на практике. 5 октября 1984 г. СССР, США, Франция и Канада подписали Меморандум о взаимопонимании, в котором определили цели организации КОСПАС – САРСАТ, предназначенной для поиска и спасания потерпевших бедствие судов и самолетов. В перспективе членами организации должны стать многие государства. Так, наземные пункты приема информации со спутников построили у себя Великобритания и Норвегия, а Болгария, ФРГ и Финляндия создали и ввели в эксплуатацию аварийные радиобуи, с помощью которых через КОСПАС – САР-САТ можно передавать сигналы бедствия. «Породниться» с системой намерены Дания, Бразилия, Новая Зеландия, Алжир, Саудовская Аравия, Швейцария, Австралия, Испания, Швеция и ряд других государств[120]120
  Черняев Л. Космос, море и мир // Водный транспорт. 1984. 3 нояб.


[Закрыть].

Потребность в новой системе обнаружения бедствующих судов и самолетов чрезвычайно велика, особенно если учесть, что в Мировом океане плавает свыше 75 000 крупных судов, несколько миллионов мелких (менее 100 peг. т) рыболовных судов, яхт, прогулочных катеров, различных платформ и прочих плавучих объектов, а мировая гражданская авиация насчитывает свыше 250 000 различных самолетов, в том числе большое количество частных, особенно в США и Канаде.

Многие из этих судов не так уж редко оказываются в аварийном положении. Так, в США за 1972–1977 гг. только в рыболовном флоте потерпели аварии 4800 судов, и погибло на них 374 человека. В Японии за 5 лет (1977–1982 гг.) сигналы бедствия подавали 11 000 судов, из которых 1919 погибли[121]121
  Там же.


[Закрыть].

Эксплуатация системы в течение первых 5 лет (1982–1987 гг.) выявила ряд ее достоинств. Достаточно сказать, что за это время с ее помощью спасено свыше 800 человек[122]122
  По сигналу бедствия // Ленинградская правда. 1987. 24 июля.


[Закрыть]. Так, в период между 10 сентября и 10 октября 1982 г., когда на орбите был только один советский ИСЗ – КОСПАС-1, с его помощью были определены координаты трех авиационных и одной морской катастроф. Количество таких определений было бы в десятки и сотни раз больше, если бы суда и самолеты были оснащены аварийными буями соответствующей конструкции[123]123
  Сигнал бедствия принимает космос // Правда. 1982. 4 нояб.


[Закрыть].

Самым первым в истории КОСПАС – САРСАТ был случай спасения трех канадцев из провинции Онтарио, потерпевших аварию на самолете «Сессна-172». Навигационная аппаратура «Цикада», установленная на КОСПАС-1, 9 сентября 1982 г. зафиксировала слабый сигнал бедствия, поступающий из безлюдного горного района Канады (провинция Британская Колумбия). До ближайшего населенного пункта от места аварии было более 160 км. Через советский центр космической связи в Москве сообщение о бедствии было передано канадским спасательным службам, которые направили поисковые вертолеты в указанный район, обнаружили там потерпевший аварию самолет и людей, получивших тяжелые травмы, и доставили их в больницу[124]124
  Советский спутник спасает канадцев // Правда. 1982. 20 сент.


[Закрыть].

15 ноября 1982 г. КОСПАС-1 принял сигнал бедствия с потерпевшего катастрофу в горах близ города Мартинсвилл (штат Вирджиния, США) небольшого двухмоторного самолета «Пайпернавахо». Советский центр передал координаты места бедствия поисково-спасательному центру на базе Скотт (штат Иллинойс). Все люди были спасены. До начала декабря 1982 г. в США с помощью КОСПАС-1 были спасены люди с 10 потерпевших катастрофы самолетов[125]125
  Спутник-спасатель // Правда. 1982. 3 дек.


[Закрыть].

В пятницу 28 января 1983 г. в 14 часов по Гринвичу пункт приема информации от КОСПАС – САРСАТ в Тулузе (Франция) засек переданный советским КОСПАС-1 сигнал аварийного радиобуя. Призыв о помощи шел из района, расположенного в 800 км к западу от Канарских островов. Тревожная информация была передана в центр контроля за воздушным движением в Лас-Пальмасе. Центр попросил экипажи всех самолетов, перелетавших Атлантику в этом районе, прослушать аварийную частоту, однако эфир молчал. Прошли сутки. В 13 часов 30 минут пункт в Тулузе вновь зафиксировал сигнал со спутника. И тогда испанские власти направили в район бедствия поисковый самолет «Фоккер-27». В 15 часов 30 минут его экипаж увидел шлюпку с двумя испанскими мореплавателями на борту. Шлюпка была обнаружена в 5 км от места, определенного советским спутником-спасателем. В три часа утра потерпевших бедствие подобрало английское судно[126]126
  Горохов А. Спасатель выходит на связь // Правда. 1983. 26 марта.


[Закрыть]. За 1983 г. только одна французская станция космической связи в Тулузе 15 раз принимала ретранслируемые системой сигналы бедствия, что позволило спасти 50 человек[127]127
  Космический спасатель // Ленинградская правда. 1984. 7 февр.


[Закрыть].

Применение системы КОСПАС – САРСАТ резко сокращает время поиска потерпевших бедствие, что имеет принципиальное значение как для спасения жизней людей, так и для проверки всех сигналов бедствия поисково-спасательными службами. Например, в Канаде, имеющей самую протяженную в мире береговую линию и плотность населения меньшую, чем в малонаселенной пустыне Саудовской Аравии, потерпевшим бедствие нередко бывает очень трудно рассчитывать на то, что их кто-то найдет или их обычные сигналы бедствия заметят с берега.

Каждый год поисково-спасательные службы Канады расследуют более 10 000 сообщений о бедствиях судов и самолетов. Если раньше на установление координат места бедствия уходило в среднем несколько дней или даже недель (так, два канадских реактивных истребителя, совершивших вынужденную посадку в провинции Альберта, были обнаружены лишь через шесть недель), то теперь на это требуется лишь несколько часов[128]128
  Спутники принимают сигнал бедствия // 3а рубежом. 1983. № 15. С. 22.


[Закрыть].

Французский парусный 15-метровый тримаран «Гонзо» с тремя яхтсменами совершал плавание из США через Северную Атлантику в Великобританию, готовясь к трансатлантической гонке яхт между Францией и островом Гваделупа. Когда тримаран отошел на 300 миль от мыса Код – крайней восточной оконечности США, он попал в сильнейший шторм и перевернулся, но не затонул. Все потерпевшие бедствие оделись в спасательные костюмы, нашли в перевернутой яхте аварийный радиобуй, работавший на частотах 121,5 и 243 МГц, и включили его. С подветренной стороны яхтсмены прорезали отверстие в центральном корпусе тримарана, чтобы можно было выходить из каюты наружу, и установили часовую вахту для наблюдения за проходящими судами. Через 12 часов аварийный радиосигнал яхты услышал американский самолет, летевший из Нью-Йорка в Мадрид и довольно приблизительно определивший координаты места бедствия. Через 28 минут второй самолет также определил координаты, отличающиеся от первых на 300 миль. Тем временем КОСПАС – САРСАТ уже пять раз довольно точно установил место бедствия. Береговая охрана США, ориентируясь на данные советского спутника, легко обнаружила и спасла людей[129]129
  Черняев А. Космос, море и мир. С. 3.


[Закрыть].

Суда и самолеты оснащаются аварийными радиобуями типа советского «АРБ-406», американского EPIRB и западногерманского DRCS, а также другими, которые в случае аварии через 50 секунд начинают посылать специальные сигналы, улавливаемые спутником. Пункты приема космической информации о бедствиях находятся в Москве, Архангельске и Владивостоке, три пункта в США, два в Канаде, по одному во Франции, Великобритании и Норвегии, намечено строительство таких пунктов в Болгарии, ФРГ, Финляндии и ряде других стран.

Точность системы КОСПАС – САРСАТ проверена не только практикой спасания людей с потерпевших катастрофу судов и самолетов, но и специальными экспериментами, проводившимися в СССР и других странах. Например, 27 мая 1986 г. группа из 8 человек спустилась на парашютах на льдину в Арктике в 200 км от береговой черты, включила радиобуй и разостлала на льду цветные парашюты в форме круга. Это был визуальный сигнал: «Произошло летное происшествие, имеются пострадавшие». Однако вероятность того, что такой парашют на льдине кто-нибудь увидит, была чрезвычайно мала: почти полное безлюдье, самолеты пролетают на высоте не менее 8000 м, почти постоянная облачность, из-за которой почти не видно льда, и т. д. Надежда была только на систему КОСПАС – САРСАТ. Всего через 40 минут сигнал радиобуя был засечен с ИСЗ, координаты места бедствия переданы в Москву, оттуда в пункт Единой государственной авиационно-спасательной службы страны. По указанию дежурного с ближайшего аэродрома вылетел самолет «АН-12» с бригадой парашютистов-спасателей и дежурный вертолет «МИ-8». Быстро нашли льдину, на которую спустились парашютисты-спасатели, а затем «АН-12» навел на льдину спасательный вертолет, снявший с нее всех людей[130]130
  Елисеев В. Если случится беда // Ленинградская правда. 1986. 9 июля.


[Закрыть].

Испытания аварийных буев проводились в августе 1983 г. в Норвежском море с борта т/х «Профессор Зубов», в июле 1986 г. в Балтийском море на совместных учениях спасательных служб СССР, ГДР и ПНР, а также СССР и Швеции, когда условным объектом кораблекрушения была советская парусная двухмачтовая яхта «Флора»[131]131
  Селиванов Н. Пеленг из космоса // Правда. 1986. 30 мая.


[Закрыть]. В настоящее время принято решение оснащать такими радиобуями не только суда и самолеты, но и туристические группы, экспедиции. Разработан радиобуй переносного типа («АРБ-ПК»), которым мог бы оснащаться каждый отдельный человек, отправляющийся в тайгу, горы и пр. Например, когда в Якутии потерялся охотник, то на его поиски летчики затратили четверо суток, совершив за это время 16 вылетов по 4–5 часов каждый. Если учесть, что стоимость одного часа полета составляет 700 руб., то легко подсчитать, что на поиски было затрачено 45–55 тыс. руб. В конечном итоге охотник был найден. Будь у него переносной радиобуй (очень небольшой и компактный), координаты охотника были бы известны уже через два часа[132]132
  Юнисов В. Спасет КОСПАС // Комсомольская правда. 1986. 7 июня.


[Закрыть]. Шесть типов аварийных буев испытаны в ФРГ научно-исследовательским судном «Гаусс»[133]133
  Seenotalarmierung uber Satelliten-Seenotfunkboje // Deutsche Kustenschiffahrt. 1984. N 3. S. 65.


[Закрыть], с 1984 г. проведена серия испытаний в США и Канаде различных модификаций аварийного радиобуя EPIRB[134]134
  INMARSAT offers services to SAR system // High-Speed Surface Craft. 1984. N 6. P. 32.


[Закрыть].

Система КОСПАС – САРСАТ использует две аварийные частоты 121,5 МГц и 406,1 МГц. Для первой точность установления координат составляет 8–10 км, для второй – 2–3 км.

Редкий случай произошел в Шотландии. Любитель парусного спорта из Глазго по имени Лесли Браун купил для своей яхты подержанный радиобуй на случай аварийной ситуации. До выхода в рейс он спрятал радиобуй в платяной шкаф в доме на берегу реки Клайд, не обратив внимания на то, что радиобуй при переноске включился и начал передавать сигналы бедствия. КОСПАС – САРСАТ приняла эти сигналы, ретранслировала их на пункт в Тулузе, а оттуда они были переданы на военную базу в Шотландии, с которой сразу же вылетел военный вертолет с заданием найти на реке Клайд терпящее бедствие судно. Экипаж вертолета ничего не обнаружил, зато сумел установить точные координаты радиобуя, и в одно прекрасное утро полиция навестила дом Лесли Брауна. Хозяин дома вначале решил, что с кем-то из родственников случилось несчастье, и перепугался. Успокоиться ему так и не пришлось: операция по его «спасению» обошлась в 6000 ф. ст., и возникло дело о возмещении причиненных расходов[135]135
  Сигнал бедствия из… гардероба // 3а рубежом. 1983. № 27. С. 24.


[Закрыть].

Буями АРБ-121,5 оснащены в мире десятки тысяч самолетов и более 10 000 морских судов. Более точными являются АРБ-406, которые передают не только сигналы бедствия, но и информацию о стране – владельце АРБ, названии объекта – носителе буя, и о судовладельце. Частота 406 МГц была предложена СССР. За один виток вокруг Земли спутник запоминает информацию от 200 АРБ и по команде от оперативно-временного устройства сбрасывает эту информацию в зонах видимости центров приема, где она сортируется и обрабатывается для определения координат АРБ. Затем по наземным каналам связи она направляется в ЭВМ Центра управления системой (в России – в Москве, в США – в Санта-Люисе (штат Иллинойс), в Канаде – в Оттаве, во Франции – в Тулузе), где окончательно обрабатывается и распределяется между потребителями (аварийно-спасательными службами – ближайшими к месту бедствия).

Вместе с тем японские специалисты подсчитали, что для гарантированного обнаружения 99 % сигналов бедствия со всей земной поверхности необходимо, чтобы на орбитах одновременно находилось 20 спутников связи, работающих по системе КОСПАС – САРСАТ. 10-минутный интервал прохождения спутников позволяет принимать сигналы, излучаемые не только непрерывно, но и через определенные промежутки времени. Если на орбите находится только один ИСЗ, то прием и передача сигнала бедствия будет происходить в интервале от 5,8 до 21,2 часа, при 4–5 ИСЗ – в интервале 2 часов, при 9 ИСЗ – не более 1 часа[136]136
  Johnson M. A. CCIR satellite EPIRB trials // 3rd Intern. conference on satellite systems of mobile communication and navigation. London, 7–9 June, 1983. London; New York, 1983. P. 176–184.


[Закрыть].

Для координации совместной деятельности участников КОСПАС – САРСАТ в 1984 г. создан Руководящий комитет КОСПАС – САРСАТ, в который входят по два человека от каждой страны. Комитет несет ответственность за осуществление плана деятельности системы, обмен технической и эксплуатационной информацией, любые испытания ИСЗ, аварийных буев и пр. Комитет разрабатывает рекомендации по техническим и эксплуатационным вопросам, по участию других стран и международных организаций в данной системе, осуществляемые на основе специальных соглашений.

Любые сигналы бедствия, в том числе и передаваемые через космос, могут привести в движение систему поисково-спасательных средств лишь при наличии надежной всеобъемлющей связи между судами и самолетами в море, между судами и береговыми станциями и спасательными центрами, между морскими службами всех государств, имеющих морской флот и другие плавучие и летающие над морем объекты.

С этой целью с начала 80-х годов в рамках Международной морской организации (ИМО) идет интенсивная работа по созданию будущей глобальной морской системы связи при бедствиях и для обеспечения безопасности мореплавания (ФГМДСС). Существующая морская система связи, обеспечивающая безопасность мореплавания и оказание помощи бедствующим судам и самолетам, основана на принципе оказания помощи другими судами и самолетами, находящимися поблизости. В соответствии с этим и радиосвязь осуществляется в основном в направлении с судна на судно или самолет. К числу недостатков такой системы можно отнести следующие: 1) дальность существующей радиосвязи не всегда обеспечивает надежное оповещение других судов или береговых станций о бедствии; 2) все еще широко применяется ручная передача сигналов о бедствии (работой на ключе радиотелеграфа, по радиотелефону и пр.); 3) из-за отсутствия непрерывной вахты на многих судовых радиостанциях не вполне надежным является слуховое наблюдение за эфиром на частоте бедствия; 4) отсутствуют международные требования о наблюдении за сигналами бедствия и тревоги на частотах коротковолнового диапазона[137]137
  New distress alerling system recommended for FGMDSS // Lloyd s Ship Management. 1984. N 6. P. 45–46.


[Закрыть].

В целях коренного совершенствования всемирной системы связи при бедствиях на море Ассамблея ИМО на своей одиннадцатой сессии в 1979 г. приняла резолюцию А.420 «Развитие системы передачи сообщений о бедствии и безопасности на море»[138]138
  Fairplay International Shipping Weekly. 1980. N 5036. P. 33.


[Закрыть].

В 1982 г. на 25-й сессии подкомитета ИМО по радиосвязи была принята программа работ по внедрению ФГМДСС. В частности, с момента начала функционирования ФГМДСС (1990–1992 гг.) вводится новое подразделение районов судоходства в вопросах обеспечения радиосвязью с обязательным оборудованием всех судов соответствующей радиоаппаратурой. На первом этапе функционирования новой системы будут использоваться как ныне действующие аварийные радиобуи и судовые станции, работающие на частотах 121,5, 243 и 406 МГц, так и новые буи, работающие на частоте 406 МГц, что обеспечивает большую точность определения места бедствия. В качестве судовой станции для будущей системы рекомендована относительно недорогая приемопередающая аппаратура «Standart-C». Решение об этом принято ИМО в апреле 1986 г.[139]139
  Кокоt R. Swiatowy system bezpieczenstwa morskiego – FGMDSS// Technika i gospodarka morska. 1986. N 2. S. 75–78.


[Закрыть]

ФГМДСС должна включать средства, позволяющие судну в случае бедствия дать сигнал в любое время и в любой точке Мирового океана и быть обнаруженным через минимальный промежуток времени. ФГМДСС должна выполнять следующие задачи: обеспечить немедленную передачу сигнала бедствия на береговые станции, в аварийно-спасательные службы, а также на суда, находящиеся в районе аварии; обеспечить эффективную координационную связь во время поисково-спасательных работ; обеспечить передачу сообщений срочности и безопасности, навигационной и метеорологической информации на судно, связь между всеми судами и береговыми объектами в процессе ликвидации опасности[140]140
  Борисовский А. А., Юматов Е. И. Будущая глобальная морская система связи при бедствиях и для обеспечения безопасности мореплавания//Промысловая радиоэлектронная аппаратура и подводная техника. 1985. № 1. С. 5.


[Закрыть].

ФГМДСС должна обслуживать все грузовые, пассажирские и рыбопромысловые суда водоизмещением от 300 т и выше, находящиеся в международном плавании, на промысле, в отдаленных и прибрежных районах плавания, а также охватывать частные яхты и другие подобные суда.

Существующие в настоящее время отдельные системы космической связи и оповещения о бедствиях не могут сами по себе, т. е. без координации с другими системами и службами, надежно гарантировать своевременное и эффективное оказание помощи людям. Так, именно разобщенность систем и служб не позволила спасти людей в ряде катастроф с морскими судами, в частности с западногерманскими «Элма Трес», «Ругвардерсанд», «Эттина» и др.[141]141
  Klein U. Ortung von Schiffbruchigen // Deutsche Kustenschiffahrt. 1984. N 2. S. 28–31.


[Закрыть]

В состав ФГМДСС вошли следующие системы и службы: 1) ИНМАРСАТ, включая центры международной спутниковой связи, береговые и судовые радиостанции, аварийные буи; ИНМАРСАТ предполагается дополнить тремя ИСЗ, расположенными на полярных орбитах на высоте 1200 км и работающими на частоте 1600 МГц; 2) КОСПАС – САРСАТ, включая береговые пункты приема информации и аварийно-спасательные буи; 3) морскую подвижную службу государств, включающую береговые и судовые КВ-станции, работающие на частоте 25 МГц, и СВ-станции, работающие на частотах в диапазоне 156–174 МГц.[142]142
  Zооdуагd D. Satcom: more users, more uses // Marine Engineering/ Log. 1986. N 2. P. 24–29, 60.


[Закрыть]

Если начало работы ФГМДСС планировалось на 1990–1992 годы, то окончательное вступление в строй спасательносигнальной системы произошло в 1997 г.[143]143
  Lendt J. Tagung des IMO-Unterausschusses-Funkverbindungen// Seewirtschaft. 1986. N 8. S. 367–369.


[Закрыть] К этому времени государства – члены ИМО выполнили ряд организационно-технических мер: разработали стандарты на судовое оборудование и создали необходимые средства космической связи, аппаратуру избирательного вызова, новые типы аварийных буев и другие средства УКВ-, КВ– и СВ– связи.

В России система ФГМДСС была введена в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1997 г. № 813 «О создании и функционировании Глобальной морской системы связи при бедствиях и для обеспечения безопасности». Система ФГМДСС предусматривает обязательность несения радиовахты на УКВ канале и на частоте 2182 кГц. Все сообщения с судов принимаются спутниками системы КОСПАС – САРСАТ и ИНМАРСАТ, которые передают их Спасательному координационному центру (СКЦ) соответствующего района, предусмотренного ФГМДСС. При этом весь Мировой океан поделен на поисковые районы безопасности: А1, А2, А3 и А4. Указанный порядок был одобрен и соответствующей Резолюцией ИМО[144]144
  Doc IMO A. 738(18).


[Закрыть].

Судовая станция может передать сигналы бедствия и опасности также по правилам, разработанным в ИМО и опубликованным Адмиралтейством Великобритании[145]145
  Coast Radio Stations 2001/2002 // Admiralty List. 2000. Vol. 1. N 281(1). P. 320–322.


[Закрыть].