Текст книги "Решение проблем России"

Решение проблем России
Владимир Сулаев

© Владимир Сулаев, 2016

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Глава 1. Контрактная армия против дедовщины

У нас предлагают сделать армию контрактной чтобы кончить дедовщину. Но наличие дедовщины – результат прокола в воспитании.

Введут (допустим) контрактную службу в армии. Будет дедовщина. Но скрывать все будут на высшем уровне, никакой следак не сыщет.

Нельзя лечить грипп ношпой.

Сперва, надо воспитать население. Причем нынешнее воспитывать поздно. Как говорила моя бабушка: ребенка воспитывают пока лежит поперек кровати. Лег вдоль – поздно. Надо начинать с нынешней детворы. Я говорю это искренне, моему сыну сейчас двенадцать лет. Через 6 лет в армию.

Глава 2. Почему возмущались антитабачным законом?

Мое личное отношение к антитабачному закону (я не курю):

1. Курящий имеет право травиться.

2. Некурящий имеет право на чистый воздух, не опоганеный запахом табачного выхлопа.

Заходишь в лифт. А там уже какой-то курильщик навонял. Хотя лифтом и некурящие пользуются. Курильщик нарушил право некурящего на чистый воздух. Едешь в троллейбусе, народу битком. Заходит курильщик. Пахнет от него как из мусорной урны набитой бычками. Права некурящих на свежий воздух нарушены.

Курильщики, травитесь на здоровье. Но делайте это там где некурящих нет. А перед заходом в общественное место чистите зубы. Чтоб от вас не воняло как из помойной урны.

Любой курильщик из-за которого трудно дышать не курящему – это некультурный варвар. Нынешний антитабачный закон потому и появился что культурных курильщиков нет, одни варвары. Только тупость варваров, их безмозглое непонимание в общественных местах вонять нельзя и привели к появлению табачного закона. И после этого вонючие варвары возмущаются.

Знаете на что похоже такое возмущение вонючих варваров?

Женщина бухает, спит с кем попало а потом возмущается что у нее шестипалый ребенок рождается.

Вот на кого вы похожи вонючие варвары, с вашим возмущением против антитабачного закона.

Глава 3. Способ закончить войны мэров с губернаторами

Проблема – войны мэров с губернаторами за независимость.

Предложенные меры

1. Исходная единица налогообложения – населенный пункт.

2. Все существующие налоги и сборы заменяются единым прогрессивным подоходным налогом.

3. Все налоги собранные в населенном пункте распределяются следующим образом:

а) 51 процент всех налогов собраных в населенном пункте кладутся на счет государственного бюджета

б) 25 процентов всех налогов собраных в населеном пункте кладутся на счета губернского бюджета

в) 24 процента всех налогов собраных в населеном пункте кладутся на счет бюджета населенного пункта.

4. Счета бюджетов разных уровней находятся в разных филиалах Государственного Бюджетного Банка.

5. Средства городского и губернского бюджета не могут консолидироваться.

6. Средства приходящие в городской бюджет из государственного, приходят напрямую, минуя счета бюджета губернии.

7. За решение всех вопросов внутри городской черты отвечает городской голова.

8. Здание аппарата администрации губернатора, его резиденции – находятся за черой города.

9. Губернатор находясь в городе власти не имеет.

10. Работники аппарата губернии находясь в городе власти не имеют.

11. Губернская дума находится за чертой города.

12. Люди работавшие в аппарате или администрации губернатора, баллотироваться в городскую думу или на должность городского головы не могут.

13. Губернские газеты не могут упоминать городского голову, городскую думу и городские проблемы.

14. Городские газеты не могут упоминать губернатора, губенскую думу и проблемы губернии.

Налоговая система: населенный пункт-губерния-государство.

Нынешняя система:

все самые доходные и быстро собираемые предметы – у государства. Остальное у регионов. Города под губерниями.

В чем проблемы?

1) 85 процентов всех денег страны – в Москве.

2) ценность предметов или скорость сбора может поменяться. И тогда придется перетряхивать налоговый кодекс и заново к нему привыкать.

3) Если мэр не лежит под губернатором – значит в городе нет денег.

Решение.

1. Основа налоговой системы страны – населенный пункт и Система Бюджетных Банков.

2. Все налоги собранные в населенном пункте распределяют так:

51 рубль из 100 кладут на счет Государственного Бюджетного Банка.

25 рублей из 100 кладут на счет Губернского Бюджетного Банка.

24 рубля из 100 кладу на счет Бюджетного Банка Населенного Пункта.

3. Деньги приходящие из государственного банка в бюджет населенного пункта, приходят минуя счета Губернского Бюджетного Банка.

4. Зарплатные налоги работника уходят в бюджет населенного пункта где работник прописан.

Глава 4. Путь устранения клановости из госслужбы

Нужен такой закон:

1. создается единая общегосударственная база персональных данных госслужащих.

2. База эта общедоступна.

3. В базе данных, каждого госслужащего в обязательном порядке содержится генеалогическое древо рода, в котором указаны все прямые предки и по линии отца и по линии матери, на три поколения назад, до прадедов и прабабок.

4. В этом генеалогическом древе госслужащего, все женщины обязательно проходят под девичьей фамилией.

5. По каждому из предков госслужащего указывается где и когда родился, где и кем работает.

6. Наличие вашего родственника на госслужбе в любой губернии в России, закрывает вам доступ на госслужбу.

7. Если вопреки запрету, обнаружилось что на госслужбе есть 2 и более человек, состоящие в родстве, попавший на госслужбу первым остается, остальные вылетают лишаясь пенсии, заслуг и стажа.

Глава 5. Путь устранения коррупции из госслужбы

Коррупция – это зло.

Состоит из следующих частей: взятка наличными деньгами, взятка безналичными деньгами, услуга за услугу, товарами.

Стандартные меры борьбы с коррупцией

1. Крупная покупка – предъяви два проверяемых документа, документ о законности происхождения средств и документ об уплате налогов.

2. Запрет чиновникам и их родственникам платить наличными.

3. Запрет иметь счета и недвижимость за рубежом.

Государственная Антикоррупционная Служба.

1. Создается Государственная Антикоррупционная Служба, подчиненная Председателю Конституционного Суда и ответственная только перед Председателем Конституционного Суда.

2. Госслужащие всех рангов, члены семей госслужащих всех рангов, друзья госслужащих всех рангов – лишены неприкосновенности.

3. Служащие ГАС обязаны регулярно проверять банковские счета, имущество каждого госслужащего любого ранга, их детей, жен, родственников и друзей.

4. Если госслужащий любого ранга и его семья живут не по средствам, ГАС автоматически, не дожидаясь команды сверху, начинает антикоррупционное расследование в отношении госслужащего любого ранга и членов его семьи.

5. Упрощаются процедуры принятия решений вплоть до отмены разрешений и лицензирования в менее важных сферах общественной жизни.

6. Всякая двусмысленность или противоречие найденное кем либо в текстах законов – подлежат немедленному устранению.

7. Суды обязаны немедленно конфисковывать доходы, полученные в результате коррупции.

8. Минимальный штраф за коррупционные действия – три миллиона рублей.

9. Дача ложных показаний ГАС или введение следствия в заблуждение нарушение, каравшимся тюремным заключением и штрафом от трехсот тысяч рублей.

10. Госслужащий любого ранга обязан оплачивать все свои расходы только за счет своей зарплаты.

11. Госслужащий любого ранга имеет зарплату, но не имеет прибылей, дивидендов и доходов.

12. Госслужащим любого ранга запрещено брать кредиты в банках.

13. Родственникам госслужащего любого ранга запрещено брать кредиты в банках.

14. Банкам запрещено выдавать кредиты госслужащим любого ранга и членам их семей.

15. У банка выдавшего кредит госслужащему любого ранга, либо члену семьи госслужащего любого ранга, немедленно отзывается лицензия.

16. Каждый работник банка, причастный к выдаче кредита госслужащему любого ранга или члену семьи госслужащего любого ранга, получает двадцать лет лишения свободы, без права переписки, без права свидания с родственниками, без права на условно-досрочное освобождение.

17. Руководство банка, собственники банка, акционеры банка, который выдал кредит госслужащему любого ранга или члену семьи госслужащего любого ранга, получают тридцать лет лишения свободы, без права переписки, без права свидания с родственниками, без права на условно-досрочное освобождение.

18. Вводится презумпция виновности государственного служащего любого ранга, любого государственного ведомства или государственной общественной организации.

19. Признается доказательством взятки либо иного коррупционного дохода то, что обвиняемый живет не по зарплате или располагает объектами собственности, которые он не мог приобрести на свою зарплату.

20. Любое вознаграждение, полученное госслужащим любого ранга от лица, искавшего связи с правительством, будет считаться заплаченным коррупционным путем в качестве стимула или награды, пока не доказано обратное.

21. В случае, если вина госслужащего любого ранга доказана, то его имущество подлежит конфискации, госслужащий платит штраф, получает лишение свободы сроком 40 лет, без права переписки, без права свидания с родственниками, без права на условно-досрочное освобождение.

22. При этом вся его семья, все предки, потомки и боковые родственники вносятся в Единый Государственный Список Опозоренных Лиц, и могут работать только в частной сфере на низших исполнительских должностях.

23. Уровень оплаты труда госслужащего любого ранга, определяется как 2/3 дохода работников частного сектора сопоставимого ранга, показанного ими в налоговых декларациях.

24. Госслужащий любого ранга, пойманный на чрезмерных расходах, взятке, сразу же становится «героем» первых полос.

25. Если госслужащий любого ранга, пытается сопротивляться при задержании, либо бежать из под стражи будучи в заключении, его не ловят, на него и членов его семьи объявляют охоту, цель охоты – немедленная физическая ликвидация.

26. Госслужащий любого ранга, получает зарплату на карту Государственного Бюджетного Банка.

27. Госслужащий любого ранга, получает зарплатную карту в ГАС.

28. ГАС создает Единую Государственную Базу Данных Зарплатных Карт Государственных Служащих Любого Ранга и отслеживает операции по этим картам.

29. Госслужащий любого ранга – не выездное лицо, за исключением главы государства и лиц, которым глава государства выпишет личное разрешение.

30. Госслужащий любого ранга не может иметь родственников за границей.

31. Госслужащий любого ранга обязан избегать контактов с иностранцами и коммерсантами.

32. Если у госслужащего любого ранга состоялся контакт с иностранцем или коммерсантом, госслужащий обязан уведомлять свое прямое начальство и ГАС.

33. ГАС обязана немедленно провести допрос госслужащего любого ранга у которого был контакт с иностранцем или коммерсантом и проверить информацию а при необходимости принять меры, либо обратиться в государственную структуру правомочную принимать меры.

34. Данные правила также распространяются на губернских и муниципальных служащих в полной мере.

Система заложничества на госслужбе.

1. Все госслужащие расписываются по министерствам.

2. Все госслужащие надевают военную форму и погоны, получают звания.

3. За доказаное в суде нарушение закона рядовым из министерства, теряет должность начальник городского отделения министерства.

4. За доказаное в суде нарушение закона лицами от ефрейтора до старшины из министерства, должность теряет начальник на областном (губернском уровне).

5. За доказаное в суде нарушение закона лицами от младшего прапорщика и выше из министерства, должность теряет министр.

6. Вместе с министром должность теряет и премьер-министр.

Глава 6. Решение проблем экономики

Новая Теория Товарно-Денежных Отношений.

Вводные факты.

Пять товарных отраслей:

1. Сельская – хлеб, мясо, молоко, масло, яйца и так далее.

2. Жилищная – квартиры, избы, коттеджи и так далее.

3. Коммунальная – горячая вода, электричество, газ, (уголь и дрова для деревни).

4. Транспортная – бензин, керосин, солярка, дизелуха и так далее.

5. Промышленная – утюги, рубашки и так далее.

Без товаров этих пяти сфер, прожить невозможно.

Существует шестая, нетоварная отрасль – валютно-фондовая:

покупка перепродажа валюты и акций. Эта отрасль тоже получает деньги, но ничего не дает взамен.

Есть еще седьмая, сервисно-комфортная сфера:

предметы роскоши, декоративные животные птицы и растения, парикмахерские, торговля билетами в кино, платные туалеты и так далее. Они берут деньги но вместо товаров, оказывают услуги.

Как известно, количество денег в экономике любой страны, должно равняться стоимости всех товаров. Нарушение баланса влечет либо инфляцию, либо дефляцию.

Результат: остановка производства, безработица, революция, передел собственности.

Проблемы.

Лоббистские отраслевые группы бьются за то, чтобы получить как можно больше денег для своей отрасли, даже ценой нехватки денег в других отраслях.

Результат: безработица, революция и передел собственности.

Если в шести разных отраслях экономики, разное количество денег, это как шестиногая табуретка, у которой все ножки разной длины. Иначе говоря – неустойчивая конструкция.

3. Сохранение капитализма, при наличии

а) одного рубля для всех отраслей.

б) валютно-фондовой отрасли,

в) свободном перемещении денег из одной сферы в другую, не дает возможность сохранять товарно-денежный баланс, ибо из валютно-фондовой отрасли, деньги не обеспеченные товарами или услугами, вливаются в реальную экономику.

Результат:

нарушается товарно-денежный баланс, останавливается производство, появляется безработица. А дальше революция и передел собственности.

Вопрос 1. Что делать?

Встречный вопрос: вы хотите сохранить капитализм или предлагаете коммунизм?

Ответ: сохранить капитализм.

Вывод.

Тогда, хотите вы того или нет, надо вводить семь видов рубля, по количеству товаропроизводящих отраслей, сервисно-комфортной отрасли и валютно-фондового сегмента экономики.

Вопрос 2. Зачем?

Чтобы отрасли не отбирали деньги друг у друга.

Вопрос 3. По какому курсу будут соотноситься виды рублей?

Один к одному. Потому что Государственное Казначейство будет работать по такому курсу. Так что спекулянтам не светит.

Вопрос 4. А как вы решите вопрос с куплей продажей?

Допустим, крестьянину нужно купить утюг. Допустим, утюг стоит 10 рублей. Крестьянин привозит свою продукцию (допустим молоко) на рынок. Допустим, что молоко стоит 30 рублей за литр. Горожанин, покупая крестьянский товар, спрашивает у крестьянина, какой вид рублей крестьянину нужен. Крестьянин называет вид рублей и происходит продажа. Продав молоко, крестьянин покупает утюг, а оставшиеся 20 промышленных рублей, вносит на свой счет в промышленном банке. Промышленный банк, эти промышленные рубли, вкладывает в развитие промышленности. И так и будет происходить купля продажа и наполнение отраслей деньгами.

Вопрос 5. Значит вы хотите все банки построить по отраслям?

Да, каждый банк будет работать в какой-то одной отрасли. И обслуживать только какой-то один вид рублей.

Вопрос 6. А как вы решите вопрос оплаты труда?

Зарплата будет состоять из семи видов рублей, распределенных в зарплате поровну. Если какой-либо вид рублей будет не нужен, иди в банк и меняй на нужный.

Вопрос 7.

А как вы решите вопрос с переливанием необеспеченных денег из валютно-фондовой отрасли в реальную экономику и соответственно поддержанием товарно-денежного баланса?

А тут будет другая схема.

Чтобы торговать валютой или акциями, надо купить валютно-фондовый рубль у Сбербанка. Но напрямую пойти на рынок и отоварить этот рубль будет нельзя. Надо будет пойти с валютно-фондовым рублем в Сбербанк и обменять их на нужный вид рубля. Соответственно государство всегда знает, в какой отрасли какие суммы денег вертятся и может проводить политику выравнивания, применяя такие механизмы как: инвестиции, налоги или деноминация, прицельно, адресно и с точными цифрами.

Вопрос 8. Как это деноминация прицельно и адресно?

Очень просто. Допустим что во всей экономике страны, находятся сто единиц товара. Допустим что они стоят всего сто рублей. Допустим, что в экономике находится одна тысяча рублей. Значит надо резать один ноль и казалось бы разные виды рублей не нужны. Но не все так идеально к сожалению, ведь излишек мог накопиться в какой-то одной отрасли. Тогда если мы режем один ноль с единого рубля, то поправляя положение дел в кризисной отрасли, мы одновременно наносим мощный финансовый удар по другим отраслям, ни за что, ни про что. Это как нерадивый хирург в больнице, первому пациенту он вырезал одну почку правильно, а остальным за компанию и без всякой на то необходимости.

Вопрос 9.

Бывает что граждане и организации откладывают деньги в заначку и тем изымают их из оборота. Государство допечатывает нехватку и вбрасывает. Тут граждане и организации изымают деньги из заначки и тратят. И рублей становится слишком много. Не превратится ли тогда прицельно-адресная деноминация в пустую суету?

На каждой купюре будет две даты, дата выпуска купюры в оборот и дата после которой купюра не признается подлинной и не принимается к расчету. Не хочешь потерять деньги, иди в отраслевой банк и производи размен. Успел к сроку, размен один к одному. Не успел – размен идет по курсу один к трем.

Вопрос 10. как тогда делать сбережения? В монетах. На них не будет дат.

Вопрос 11. Значит вы делите специализацию денег между бумагой и монетой, бумага для оборота а монета для накопления? Да.

Вопрос 12. Итак вы хотите знать в какой отрасли сколько денег. А если люди начнут расчитываться друг с другом не глядя на вид рублей а смотря только на номинал?

До пожалуйста. Но банк будет принимать только свой отраслевой вид рублей. И в магазине тоже надо будет по правилам рассчитываться.

Вопрос 13. Как с точки зрения данного материала, воспринимать все что произошло в России, в начале 90-х годов 20 века?

Сравним товарные отрасли и сферу услуг с шестью людьми. У каждого в кармане 350 рублей. Потом рядом появляется седьмой человек. И в кармане у первых шести остается только по 300 рублей. А взамен ни товаров ни услуг. С точки зрения Библии произошло нарушение заповеди: не укради. А с точки зрения уголовного кодекса, произошедшее называется грабеж.

Вопрос 14. А как меняться валютами во внешней торговле?

По соотношению золотых запасов. Допустим у России 2000 тонн золота а у Китая 1000 тонн золота. Значит за 1 рубль следует два юаня.

Вопрос 15. Какой из семи видов рублей вы предлагаете использовать для внешней торговли?

Для внешней торговли создается внешнеторговый рубль.

Вопрос 16. Где его брать?

В Государственном Банке Внешней Торговли.

Вопрос 17. Можно ли его использовать для расчетов внутри страны?

Выдавать внешнеторговый рубль будут только в заграничном филиале Государственного Банка Внешней Торговли. Государство защищает законом и судом только те сделки которые проходят по правилам системы. За проверяемую информацию о несистемных сделках которая может быть использована в суде, государство выплачивает вознаграждение, которое не подлежит налогообложению.

А нарушители подлежат смертной казни.

Коррекция банковской системы.

Одна отрасль – один банк. Система бюджетных банков.

Государственный Бюджетный Банк.

1. На карточки этого банка получают зарплату государственные служащие и их родственники.

2. Они могу рассчитываться только картами этого банка.

Родственники – это два человека, у которых есть общий прадед или прабабка.

3. Все карточные счета Государственного Бюджетного Банка начинаются литерой А.

4. Карточные счета служащих судебной ветви государственной власти помечаются серией А1

5. Карточные счета служащих законодательной ветви государственной власти помечаются серией А2

6. Карточные счета служащих исполнительной ветви государственной власти помечаюся серией А3.

Губернский Бюджетный Банк (каждой губернии).

1. На карточки этого банка получают зарплату губернские служащие и их родственники.

2. Они могу рассчитываться только картами этого банка.

3. Все карточные счета Губернского Бюджетного Банка начинаются литерой Б с названием губернии.

4. Карточные счета служащих судебной ветви губернскй власти помечаются серией Б1

5. Карточные счета служащих законодательной ветви губернской власти помечаются серией Б2

6. Карточные счета служащих исполнительной ветви губернской власти помечаются серией Б3.

Муниципальный Бюджетный Банк (каждого города).

1. На карточки этого банка получают зарплату городские служащие и их родственники.

2. Они могу рассчитываться только картами этого банка.

3. Все карточные счета Муниципального Бюджетного Банка начинаются литерой В.

4. Карточные счета служащих судебной ветви муниципальной власти помечаются серией В1

5. Карточные счета служащих законодательной ветви муниципальной власти помечаются серией В2

6. Карточные счета служащих исполнительной ветви муниципальной власти помечаются серией В3.

Разделение клиентуры между коммерческими и бюджетными банками.

Коммерческие банки.

1. Клиентами коммерческих банков могу быть

а) коммерсанты, их карты с литерой Г

б) работники коммерческих организаций, их карты с литерой Д

в) безработные, их карты с литерой Е

Все прочие граждане – клиенты системы бюджетных банков.

2. Если коммерческий банк имеет отделения по всем губернским столицам, к литере добавляется цифра 1.

3. Если коммерческий банк имеет отделения не во всех столицах губерний (достаточно не добрать даже одно отделение) к литере добавляется цифра 2.

4. Если коммерческий банк работает только внутри одной губернии, к литере добавляется цифра 3.

Получается 18 видов финансовых потоков привязанных к картам. По каждому виду карт, ведется база данных. Налоговая инспекция имеет доступ к базе данных.

Три вида расчетов

1. Между юридическими лицами

2. Между физическими лицами

3. Между юридическими и физическими лицами.

По каждому виду расчетов ведется база данных. Налоговая инспекция имеет доступ к базе данных

При перемножении 18 потоков на 3 вида расчетов и 7 видов рублей, получится максимально полная картина финансовых потоков и расчетов.

4. Разделение счетов юридических и физических лиц.

5. Госмонополия на внешнюю торговлю и валютные операции.

Одно из последствий такого изменения банковской системы – правоохранителям будет легче ловить взяточников.

Мотивирование честности налогоплательщиков.

Каждый подданный, уведомляет налоговую инспекцию о своих доходах. Налоговая инспекция, проверяет достоверность указанных данных и выдает справку о размере доходов. Справка это пропуск в магазин, где цены на товары и услуги, определяются размером доходов.

Механизм отслеживания товарных и финансовых потоков.

1. Государственное Казначейство России, выпускает купюры нового образца и постепенно изымает старые.

2. Старые деньги обмениваются на новые, в соотношении один к одному, и так делается всегда, когда происходит выпуск новых денег взамен старых.

3. В каждую купюру, вставляется микрочип.

4. Каждый раз, как купюра проходит через кассу, в чип заносится информация о купленном товаре: наименование товара, его стоимость, штрихкод товара, наименование губернии в которой товар продан, наименование населенного пункта, дата продажи.

5. При инкассации, в чип вносится информация из (ЕГРЮЛ) об организации, которая инкассирует данную купюру, дата инкассации, размер инкассируемой суммы.

6. Как только емкость памяти чипа исчерпана, касса отказывает в приеме данной купюры, и подданный идет в банк и бесплатно меняет купюру.

7. Купюра принятая на замен, передается в Министерство налогов и сборов.