Текст книги "Время великих реформ"

В условиях нарождения этих всесословных учреждений 1860-х годов кроется начало нашей современности, т. е. тот момент, когда для нас кончается история и начинается действительность, мучительно занятая поисками новых форм общественного и государственного быта, которые привели бы Россию к гражданской правде и социальному счастью.

МАНИФЕСТЫ, РЕСКРИПТЫ, РЕЧИ

Манифест в ознаменование начала царствования императора Александра II

27 марта 1855 г.

Божией милостью МЫ, АЛЕКСАНДР ВТОРОЙ, ИМПЕРАТОР И САМОДЕРЖЕЦ ВСЕРОССИЙСКИЙ, ЦАРЬ ПОЛЬСКИЙ, И ПРОЧАЯ, И ПРОЧАЯ, И ПРОЧАЯ. Объявляем всем верным НАШИМ подданным:

Воздав последний долг священному праху Любезнейшего Родителя Нашего и не переставая воссылать усердные, горячие мольбы к Престолу Всевышнего об успокоении в лучшем мире чистой, истинно Христианской души Его, Мы признали за благо, по примеру Его и всех Наших Августейших Предшественников, ознаменовать начало Нашего Царствования дарованием народу возможных в настоящее время льгот и прощением или облегчением участи тех из подданных Наших, кои хотя омрачили себя противозаконными деяниями, но могут еще, чрез совокупное действие правосудия и милосердия, быть нравственно исправлены и загладить прошедшее новой жизнью, сообразною с обязанностями их к Богу и ближним.

Избираем для сего день Воскресение Спасителя нашего Господа Иисуса Христа и повелеваем:

I. Из всех недоимок прежних лет по 1-е генваря 1855 года, накопившихся в податях: подушной, оброчной, на сухопутные и водяные сообщения и за право винокурения, вместе и с присоединенной к сим податям пенею, оставить к взысканию не более одного годового оклада и все то, что в сих недоимках, со включением и рассроченных, превышает годовой оных податей оклад, сложить и из счетов исключить.

II. Всех содержащихся под стражею или отданных на поручительство или в заработки несостоятельных к платежу каких либо взысканий, следующих в казну или в учрежденные от Правительства места и Установление, когда сии взыскания в первоначальном их составе, или в остатках за произведенным уже платежом, или по раскладке их на разные лица не превышают с каждого лица шести сот рублей серебром и возникли по делам, начавшимся до дня восшествия Нашего на Прародительский Престол, простить и немедленно из заключения, от поручительства или от заработков освободить, а тем, с коих следуют взыскания выше сей суммы, сократить срок содержания или отдачи на поручительство или в заработки, соразмерно с означенным выше количеством.

Сие правило не распространяется на похитивших или растративших казенную и вообще принадлежащую учрежденным от Правительства Установлениям какого-либо рода собственность, когда хранение оной было им вверено.

III. Взыскания, определенные и к исполнению предписанные по 18-е февраля сего 1855 года, за употребленную вместо гербовой простую бумагу, и доселе в казну, по неуплате оных, не поступившие, а равно и пошлины, следующие ко взысканию за просроченные до сего же числа заграничные паспорта, также еще не уплаченные, простить.

IV. Со счетов сложить: 1) недоимки, числящиеся на переселенцах, водворившихся на казенных землях без соблюдения установленных на то правил; 2) недоимки, лежащие на крестьянах бывших арендных имений; 3) недоимки, числящиеся на государственных крестьянах за предоставленные им но недостатку земли в надел, оброчны статьи; 4) недоимки по взысканиям на судорабочих из государственных крестьян за паспорта.

V. Всех вдвойне или излишне в ревизию написанных из оклада исключить и недоимки на них по двойному написанию числящиеся сложить, назначив для подачи о том просьб окончательным сроком 1-е июля 1856 года. За прописных, обнаруженных по каким-либо случаям до дня восшествия Нашего на Престол, а равно и за людей, явившихся из бегов, но в четырехнедельный установленный в Уставе о 9-й ревизии срок не объявленных, также до 18-го февраля 1855 года, не взыскивать, ни определенной 90 копеечной за каждую мужеского пола душу пени, ни двойных за прошедшее время податей (ст. 100-я Уст. о 9-й ревизии).

VI. Всех, состоявших по день восшествие Нашего на Прародительский Престол под следствием и судом, по таким преступлениям и проступкам, за кои не определены наказания, соединенные с лишением всех прав состояние, или же всех особенных лично и по состоянию присвоенных подсудимому прав и преимуществ, или с ограничением сих прав и преимуществ по статье 53-й Уложения 15-го августа 1845 года, от следствие и суда учинить свободными, распространив сию милость и на тех, коих вины, когда оные не подлежат одному из вышеозначенных наказаний, не были до восшествие Нашего на Престол за безгласностью их обнаружены.

Когда за одно и то же преступление, по обстоятельствам оное сопровождавшим, постановлено несколько наказаний, и одно из них принадлежит к числу тех, от коих по правилу в сей статье означенному виновные не освобождаются, то Суд, не делая распоряжение об освобождении подсудимого, обязан окончить следствие и постановить надлежащий по закону приговор, а потом, смотря по роду определяемого в том приговоре наказания, или предписать оное к исполнению, или же освободить подсудимого на основании постановлений сей статьи Манифеста.

В случае совокупности преступлений, влекущих за собою одно из наказаний выше сего означенных, Суд хотя и приговаривает виновного к тягчайшему из наказаний, определенных за учрежденные им противозаконные действия, на основании статьи 156-й Уложение 15-го августа 1815 года, но не назначает ему сего наказания в самой высшей оного мере.

Виновные в неправильном присвоении чужой собственности и вообще в причинении кому-либо чрез свои преступления или проступки вреда, ущерба или обиды, кои будут силою сего Манифеста освобождены от следовавшего им по закону наказания, обязаны однако удовлетворить за вред или обиды, причиненные ими частным лицам, если сии лица требуют сего удовлетворения, а потому и дела, с коими сопряжены такие частные иски, не прекращаются.

VII. Из правила в предшедшей VI статье постановленного изъемлются виновные в порубке, похищении, поджоге и порче лесов казенных, казенно-крестьянских и корабельных.

Они освобождаются от следствия и суда хотя бы и подлежали за сие, на основании законов, одному из наказаний, соединенному с лишением всех прав состояния, или же всех особенных, лично и по состоянию присвоенных подсудимому прав и преимуществ, или с ограничением сих прав и преимуществ по статье 53-й Уложения 15-го августа 1845 года, если при том они не учинили другого, какого-либо не относящегося к нарушению Уставов о казенных лесах преступления, за которое в сем Уложении определены наказание соединенные с потерею всех прав состояние, или же всех особенных, лично и по состоянию присвоенных подсудимому прав и преимуществ, или с ограничением сих прав и преимуществ по статье 53-й сего Уложеиия.

VIII. Отлучившимся без узаконенных видов от жилищ своих, или из отечества, а равно и остающимся в отсутствии с просроченными видами, когда они не учинили другого преступления, подлежащего одному из доказанных уголовных или же исправительных, соединенных с потерею всех особенных прав и преимуществ или ограничением оных, по статье 53-й Уложения 15-го августа 1845 года, даруется прощение, если пребывающие внутри государства не позднее шести месяцев, и отлучившиеся за границу в течение года со дня обнародования сего Манифеста Нашего, явятся или к своим начальствам, или в назначенные для доказательства их места, или же, буде они имеют право жить в России где пожелают, в пределы государства.

IX. Преступников, осужденных к наказанию плетьми с наложением клейм и к ссылке в каторжные работы, или к наказанию плетьми и к ссылке на поселение, освободить от наказания телесного и только обратить, куда, на основании судебного о них приговора, будет следовать.

X. Тем из преступников, кои будучи по закону взяты от наказаний телесных, осуждены к ссылке в каторжные работы, уменьшить определенное им судебными приговорами время сих работ, ограничив оные для осужденных к работе без срока – 20-ю годами, а для прочих, сократив, определенные им в сих приговорах сроки, одною третьею частью.

Приговоренным к ссылке на поселение в отдаленнейших местах Сибири назначить для поселения места Сибири не столь отдаленные[1]1
  Выражение из российского законодательства до 1917 г., в котором оно фигурировало в качестве официального термина. По закону, ссылка в Сибирь была двух видов, что соответствовало более тяжелому и менее тяжелому виду наказания: первое заключалось в направлении преступника «в отдаленнейшие места Сибири», второе – «в места Сибири не столь отдаленные».


[Закрыть] и время, которое они проведут в пути к сим местам, зачислить им за год пребывания в одном из разрядов, установленных для ссыльных; тем же, кои приговорены к ссылке в места Сибири не столь отдаленные, зачислить время, которое они проведут в пути к сим местам, за полтора года пребывания в одном из разрядов, установленных для ссыльных.

XI. Осужденным к наказанию розгами и к отдаче в исправительные арестантские роты гражданского или в арестантские роты военно-сухопутного или морского ведомств, или же в замен того к отдаче в рабочие дома, освободить от наказания розгами и только обратить их, куда будут следовать на основании судебного о них приговора.

XII. Тем, кои будучи по закону взяты от наказаний телесных, осуждены к ссылке в Сибирь на житье, с назначением безотлучного пребывания в определенном для жительства их городе, посаде или селении, время сего безотлучного пребывания сократить на половину, а тем, которые приговорены к ссылке на житье в Сибирь, без положения срока безотлучного в одном месте пребывание, назначить для житья другие отдаленные, кроме Сибирских, губернии.

Осужденным к ссылке на житье в отдаленные, кроме Сибирских, губернии, с лишением особенных прав и преимуществ и с воспрещением всякой отлучки из места назначенного для их жительства, сократить время сего безотлучного пребывания на половину, а приговоренным к сему наказанию, без назначение безотлучного в одном месте пребывания, разрешить вступление в военную службу нижними чинами в Сибири или за Кавказом, на общем для людей сего рода основании; тем же, кои по происхождению своему имели право вступать в службу гражданскую, дозволить, с разрешения Главного местного в Сибири Начальства, вступление и в оную, также в Сибири, канцелярскими служителями с правом на производство в первый классный чин по истечении 12-ти лет.

Наконец, тем из них, которые записались или запишутся в мещане, дозволить производить торговлю по свидетельствам 3-го рода, установленным для торгующих сельских обывателей.

XIII. Осужденным к заключению в рабочем доме сократить время заключения, в приговоре назначенное, третьею частью; приговоренным же к заключению в крепости, или же в смирительном доме, или в тюрьме, или к аресту, время заключение или ареста – на половину.

Уменьшить также одною третьею число ударов розгами, к коим приговорены осужденные за маловажные преступления и проступки, а взыскания денежные, доселе не полученные, когда они наложены за такие преступления или проступки, кои по закону не влекут за собою наказаний, соединенных с лишением всех прав состояния, или всех особенных, лично и по состоянию присвоенных прав и преимуществ, или с ограничением сих прав и преимуществ по статье 53-й Уложения 15-го августа 1845-го года, простить.

XIV. По правилам, в предшедших IX, X, XI, XII и XIII статьях постановленным, поступать и с теми виновными в противозаконных деяниях, коим хотя осуждающий их к означенным в сих статьях наказаниям приговор объявлен, но до получения на месте сего Манифеста, не был еще приведен в исполнение.

XV. Тем из преступников, над коими постановленный судебными местами приговор уже приведен или приводится в действительное исполнение, если они со времени произнесения над ними приговора вели себя неукоризненно, не быв ни под судом, ни в бегах, даруются следующие облегчения: 1) каторжным не из ссыльнопоселенцев, поступившим в отряды исправляющихся, зачислить для уменьшения определенного им судебными приговорами срока работы, время, проведенное в дороге до места ссылки, за один год, а год, проведенный в отряде испытуемых, за полтора года действительной каторжной работы.

Предоставить Главным Начальствам Сибири сии облегчения распространить и на тех каторжных, которые по день восшествия Нашего на Престол поступили в отряды испытуемых и в назначенные для испытание сроки признаны будут заслуживающими перемещение в отряды исправляющихся. 2) Сосланным в Сибирь на поселение, которые по день восшествие Нашего на Престол, пробыли в Сибири не менее пяти лет, разрешить подачу просьб о перечислении их в государственные поселяне.

Пробывшим же не менее 10-ти лет, как перечисленным в государственные поселяне, так и не перечисленным, но одобряемым в поведении Экспедициями о ссыльных, если только они не из бродяг, скрывших свое происхождение, дозволить записываться в городах в мещане, не предоставляя им однако права переходить в высшие городские сословия.

При записке на сем основании поселенцев в государственные крестьяне и мещане слагать и исключать из счетов числящиеся на них недоимки в казенных податях. 3) Сосланным на поселение в отдаленнейшие места Сибири и пробывшим там по день восшествия Нашего на Престол не менее двух лет, разрешить подачу просьб о перемещении их в места Сибири не столь отдаленные. 4) Сосланным на житье в Сибирь с заключением, или, вместо оного, с назначением безотлучного пребывания в определенном для жительства городе, посаде или селении, время заключения или такого безотлучного пребывания, сократить на половину.

Сосланным на житье в губернии Сибирские, без назначение заключения или безотлучного пребывания, разрешается просить о перемещении их в другие отдаленные губернии вне Сибири. 5) Сосланным на житье в отдаленные губернии, кроме Сибирских, с заключением или воспрещением всякой отлучки из места назначенного для их жительства, время такого заключение или безотлучного пребывания, сократить на половину, а тем, кои сосланы в сии губернии без заключение или назначение такого безотлучного в одном месте пребывания, разрешить вступление в Сибири или за Кавказом в военную службу нижними чинами, на общем для людей сего рода основании; тем же, кои по происхождению своему имели право вступать в гражданскую службу, дозволить, с разрешение Главного местного в Сибири Начальства, вступление в оную, в Сибири, канцелярскими служителями, с правом на производство в первый классный чин по истечении 12-ти лет.

Тем из них, которые поступят в мещане, дозволить производство торговли по свидетельствам 3-го рода, установленным для торгующих сельских обывателей. 6) Содержащимся в исправительных арестантских ротах гражданского ведомства, или взамен их в арестантских ротах военно-сухопутного и морского ведомств, или же в рабочих домах, срок содержания в сих ротах и домах сокращается одною третьею частью; а содержащимся в крепостях, смирительных домах, тюрьмах и подвергнутых кратковременному аресту, на половину.

XVI. Приговоренных к наказанию или взысканию денежному за порубку, похищение, пожег и другие нарушения Уставов о казенных лесах, освободить от наказания, а тех из них, которые за сии нарушения уже отданы в арестантские роты или содержатся в других местах заключение, освободить от заключения, буде токмо они не учинили при сем другого какого-либо преступления, не относящегося к нарушению Уставов о сих лесах, за которое в Уложении 15-го августа 1845 года определено наказание, соединенное с потерею всех прав состояния, или же всех особенных, лично и по состоянию присвоенных осужденному прав и преимуществ, или с ограничением сих прав и преимуществ по статье 53-й сего Уложения.

XVII. Судебные места обязаны об оконченных и оканчиваемых ими по сему Манифесту делах доносить, в порядке подчиненности, Правительствующему Сенату для сведения.

XVIII. Кто из находящихся под следствием или судом и силою сего Манифеста от наказания освобождаемых объявит, что он, по убеждению в своей невинности желает оправдаться установленным для судных дел порядком, тот может в продолжение одного года, считая со дня обнародование сего Манифеста, просить о продолжении над ним следствия и суда. Равным образом, кто за деяния, до обнародования сего Манифеста учиненные, будет впоследствии подведен под силу оного и не пожелает тем воспользоваться, тот может в течение одного месяца, со дня объявления ему состоявшегося об нем постановление, просить о рассмотрении дела его на законном основании. Такие лица, в случае осуждение их, уже не могут подлежать прощению по силе сего Манифеста.

XIX. Постановления сего Манифеста, за исключением статей VI–XVIII, распространяются и на служащих в ведомствах военно-сухопутном и морском. О порядке освобождения от наказаний лиц, принадлежащих к сим ведомствам, будет сделано особое со стороны Министерств Военного и Морского распоряжение.

XX. Указы, коими были объяснены разные статьи Всемилостивейших Манифестов 1-го генваря и 22-го августа 1826-го и 16-го апреля 1841 года, должны служить руководством и в применении правил сего Манифеста. О могущих возникнуть при сем сомнениях все подчиненные Сенату места, а равно и Главные Управления обязаны входить с представлением в Сенат, который, в случаях, превышающих власть его, испрашивает Нашего разрешения установленным порядком.

XXI. О льготах и других облегчениях для подданных Наших Царства Польского и Великого Княжества Финляндского будут изданы в след за сим особые постановления.

Манифест о прекращении войны

19 марта 1856 г.

Божией милостью МЫ, АЛЕКСАНДР ВТОРОЙ, ИМПЕРАТОР И САМОДЕРЖЕЦ ВСЕРОССИЙСКИЙ, ЦАРЬ ПОЛЬСКИЙ, И ПРОЧАЯ, И ПРОЧАЯ, И ПРОЧАЯ. Объявляем всем верным НАШИМ подданным:

Упорная, кровопролитная борьба, возмущавшая Европу в течение трех почти лет, прекращается. Она была возбуждена не Россиею, и пред самым началом ее, почивающий ныне в Бозе незабвенный Родитель Наш объявил торжественно всем верным подданным Своим и всем Державам иностранным, что единственною целью Его домогательств и желаний были охранение прав, устранение притеснений единоверцев Наших на Востоке.

Чуждый всяких своекорыстных видов, Он не мог ожидать, что последствием справедливых Его требований будут бедствие войны, и, взирая на них с чувством прискорбия, как Христианин и нежный Отец вверенных Ему Богом народов не преставал изъявлять готовность свою к миру. Но открытые не задолго до кончины Его переговоры об условиях сего мира для всех равно нужного, не имели успеха.

Правительства, бывшие в неприязненном против Нас союзе, не останавливали своих вооружений и во время негоциации даже усиливали их; война продолжалась, и Мы вели ее с твердым упованием на милость Всевышнего, с твердою уверенностью в непоколебимом усердии любезных Наших подданных. Они оправдали Наши ожидания. В сию тягостную годину испытаний, как всегда, и верные храбрые войска Наши, и все сословие народа Русского явили себя достойными своего великого призвания.

На всем пространстве Нашей Империи, от берегов Восточного Океана[2]2
  В Росии до 1917 г. Тихий океан со времени первых выходов к нему русских землепроходцев традиционно назывался Восточным океаном.


[Закрыть] до морей Черного и Балтийского, была одна мысль, одно стремление – не щадить достояние и жизни для исполнения долга, для защиты Отечества. Земледельцы, едва оставивши плуг и возделанные ими поля, спешили ополчиться на священную брань и не уступали опытным воинам в неустрашимости и самоотвержении. Новые, блистательные подвиги мужества ознаменовали сие последнее время борьбы Нашей с сильными противниками.

Неприятель отражен от берегов Сибири и Белаго моря, от твердынь Свеаборга[3]3
  Свеаборг (швед. Sveaborg – «Шведская крепость») – бастионная система укреплений на островах вблизи Хельсинки. В 1855 г. во время Крымской войны Свеаборг с 28 по 30 июля (9—11 августа) подвергся бомбардированию со стороны англо-французского флота. После двухдневного артиллерийского боя эскадра ушла от Свеаборга, потеряв несколько мортирных кораблей и произведя незначительные пожары и разрушения в крепости.


[Закрыть], и геройская одиннадцатимесячная оборона южных укреплений Севастополя, воздвигнутых в виду и под огнем осаждающих, будет жить в памяти отдаленнейшего потомства. В Азии, после знаменитых побед двух предшедших кампаний, Карс должен был нам сдаться со своим многочисленным гарнизоном, составлявшим почти всю Анатолийскую армию, и шедшие к нему на помощь лучшие Турецкие войска принуждены к отступлению.

Между тем Провидение в неизъявимых, но всегда благостных судьбах Своих, готовило событие, которого столь усердно и единодушно желали и незабвенный Любезнейший Родитель Наш, и Мы, и с Нами вся Россия, которое было первою целью войны. Будущая участь и права всех Христиан на Востоке обеспечены. Султан торжественно признает их, и вследствие сего действие справедливости, Империя Оттоманская вступает в общий союз Государств Европейских.

Россияне! Труды ваши и жертвы были не напрасны. Великое дело совершилось, хотя иными, непредвиденными путями, и Мы ныне можем со спокойствием в совести положить конец сим жертвам усилиям, возвратив драгоценный мир любезному Отечеству Нашему. Чтоб ускорить заключение мирных условий и отвратить, даже в будущем, самую мысль о каких-либо с Нашей стороны видах честолюбия и завоеваний, Мы дали согласие на установление некоторых особых предосторожностей против столкновений Наших вооруженных судов с Турецкими в Черном море и на проведение новой граничной черты в южной ближайшей к Дунаю части Бессарабии.

Сии уступки не важны в сравнении с тягостями продолжительной войны и с выгодами, которые обещает успокоение Державы, от Бога Нам врученной. Да будут сии выгоды вполне достигнуты совокупными стараниями Нашими и всех верных Наших подданных. При помощи Небесного Промысла, всегда благодеющего России, да утверждается и совершенствуется ее внутреннее благоустройство; правда и милость да царствуют в судах ее.

Да развивается повсюду и с новой силой стремление к просвещению и всякой полезной деятельности, и каждый под сенью законов, для всех равно справедливых, всем равно покровительствующих, да наслаждается в мире плодом трудов невинных. Наконец, и сие есть первое, живейшее желание Наше, свет спасительной веры, озаряя умы, укрепляя сердца, да сохраняет и улучшает более и более общественную нравственность, сей вернейший залог порядка и счастья.