Текст книги "Финансы и Донбасс"

Финансовый фактор

Дальнейшее создание киевским режимом транспортных, финансовых, экономических, продовольственных и иных проблем Донбассу, наряду с целенаправленным нарушением ВСУ водоснабжения и электроснабжения артиллерийскими обстрелами гражданской инфраструктуры, ведёт к запрограммированной гуманитарной катастрофе на территории всего Донбасса, как в ДНР и ЛНР, так и на контролируемой военно-гражданской администрацией Киева территории Донецкой и Луганской областей. В такой обстановке лишь открытая граница ДНР и ЛНР с РФ создаёт условия для противодействия превращению ДНР и ЛНР в гетто для мирного населения по лекалам нацизма. Давно уже перестала удивлять позиция двух участниц Нормандского формата – Германии и Франции, которые фактически поощряют киевский режим на блокирование исполнения минских соглашений, провоцируя углубление конфликта Украины с Россией.

В подобной ситуации РФ в качестве страны – постоянного члена Совета Безопасности ООН обязана индивидуально принять достаточные меры по предотвращению гуманитарной катастрофы на своих границах, в том числе с помощью принуждения киевского режима к соблюдению основных положений Устава ООН по правам человека на Украине. При этом РФ исключит использование военного принуждения в отношении киевского режима при отсутствии масштабного военного столкновения ВСУ и вооружённых сил ДНР и ЛНР и при отсутствии военного противодействия усилиям России по восстановлению мира на Донбассе.

Властный режим Украины отказался от исполнения в полном объёме своих государственных обязанностей перед жителями ДНР и ЛНР, создавая максимальный уровень проблем по гуманитарным аспектам, инспирирует на их территории террористические акты, создаёт атмосферу страха и насилия, вызывая обстрелами постоянную угрозу жизни для граждан, в том числе при пересечении ими линии разграничения. Свои усилия киевский режим направляет на поддержание конфликта, а не на его урегулирование.

В этой связи РФ вынуждена брать на себя инициативу и, хотя бы в минимальных объёмах, нормализовать социально-экономическую ситуацию в ДНР и ЛНР до исполнения минских соглашений в полном объёме. С этой целью РФ приходится принимать на себя ряд финансово-экономических обязательств с обязательной компенсацией их в дальнейшем Украиной, по предпочтительному сценарию, либо непосредственно ДНР и ЛНР. Чтобы избежать превращения указанных выше обязательств РФ в дополнительную нагрузку на российский бюджет, необходим набор корректных финансовых мер, который необходимо тщательно рассчитать. В ином случае, традиционное использование бюджетных средств приведёт к росту налогов, что понизит наполняемость бюджета как в краткосрочной, так и в среднесрочной перспективах. Либо предстоит перераспределить расходы бюджета, сокращая их по другим статьям.

Подобная дилемма: решение одних проблем за счёт ухудшения условий для всей экономики страны – козырная карта застоявшегося в финансах экспертного сообщества при оправдании им способа устранения конкретной финансовой проблемы, но исключительно лишь с ухудшением условий в российской экономике в целом. Другими словами, чтобы это сообщество ни предлагало, всегда итоговый результат сводится с минусом для России.