Электронная библиотека » Алексей Челноков » » онлайн чтение - страница 2


  • Текст добавлен: 20 мая 2014, 15:33


Автор книги: Алексей Челноков


Жанр: Публицистика: прочее, Публицистика


Возрастные ограничения: +16

сообщить о неприемлемом содержимом

Текущая страница: 2 (всего у книги 15 страниц) [доступный отрывок для чтения: 4 страниц]

Шрифт:
- 100% +

Причем лишь в апреле служба рапортовала о резком всплеске преступности среди мигрантов – сразу на 40 %. Теперь же, по словам Баранова, число преступлений, совершенных в Москве жителями ближнего зарубежья, выросло на 42 %. При этом аж на 72 % увеличилось число тяжких и особо тяжких преступлений. А в составе организованных групп граждане этих стран стали совершать преступления в 5,5 раза чаще.

«Поток иностранных граждан, прибывающих в Москву, практически не снижается. Этому способствуют хорошо налаженные каналы миграции, большая роль земляческих, родственных отношений, а также нетребовательность мигрантов к условиям труда и жизни», – рассказал замначальника главка. Он предупредил, что «миграция, особенно незаконная, в условиях непростого состояния рынка труда несет серьезную угрозу экономической, социальной, национальной, общественной и санитарно-эпидемиологической безопасности».

Ромодановский был не столь категоричен: «Я не хочу сказать, что ситуация в Москве критическая, она сложная. Ничего смертельного в ситуации в Москве нет и не будет», – заверил руководитель ФМС. Однако признал, что требуются дополнительные меры по борьбе с нелегалами.

«За этот год закрыт въезд 73 тысячам иностранных граждан, но этого явно недостаточно», – сказал он. «Какие перспективы – это зависит в большей степени от того, какие меры мы будем принимать по наведению порядка, что мы еще придумаем на те уловки, которые наши гости ежедневно, ежемесячно нам представляют. Не исключаю проведения в Москве массовых мероприятий с привлечением дополнительных средств», – заявил Ромодановский.

Подобные рейды уже были проведены в Московской области, и Ромодановский остался доволен результатами. В некоторых районах столицы они тоже прошли. Так, более 200 выходцев из Средней Азии были задержаны 15 мая в промзоне на юге, половина из них оказались нарушителями закона. Проверив промышленную зону на Дорожной улице столицы, силовики выяснили, что на ее территории все те же мигранты незаконно открыли кафе. Кроме того, в ходе рейда оперативники изъяли «газовый пистолет калибра 8 мм, переделанный под стрельбу боевыми патронами. Также были обнаружены патроны к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию 12 калибра, два кинжала, большое количество мобильных телефонов и паспортов транспортных средств». На территории промзоны обнаружились и две машины, числившиеся в розыске.

Аналогичный рейд прошел на юго-западе. В отделение были доставлены 278 выходцев из Узбекистана, Азербайджана, Таджикистана и других стран ближнего зарубежья. 63 из них привлечены к административной ответственности, а в двух случаях были раскрыты ранее совершенные преступления – подделка документов и грабеж, сообщает сайт московской полиции.

Константин Ромодановский доложил на коллегии ФМС, что с начала 2013 года на миграционный учет в Москве поставлены 500 тысяч человек. 340 тысяч осуществляют трудовую деятельность на законных основаниях. По его словам, всего в Москве присутствуют представители 228 стран.

Глава ведомства напомнил, что с 1 января 2015 года граждане ближнего зарубежья будут въезжать в Россию по загранпаспортам. При этом он не исключил, что для упорядочения миграционных потоков может быть введен въезд в Российскую Федерацию граждан СНГ по приглашениям.

«Визовый режим на сегодняшний день не совсем актуален», – сказал он. Ранее руководство ФМС заявляло, что введение визового режима со странами СНГ не помогло бы борьбе с нелегальной миграцией, а ударило бы по гуманитарным связям.

А пока новых правил въезда не введено, приезжающих в Россию иностранцев на железнодорожных и автовокзалах будут встречать миграционные посты, пообещал Ромодановский. Работу по созданию таких постов он поручил организационно-административному департаменту и УФМС по Москве.

Что касается нарушителей, то, как подтвердил руководитель службы, амнистии для нелегальных мигрантов на территории России не будет. «А кого мы должны амнистировать? Если люди остаются в тени, если они не хотят жить по нашим правилам, наверное, здесь должны быть другие подходы, а не амнистия. Мы им закрываем въезд», – заявил он, подчеркнув, что в стране созданы все условия, при которых иностранцы могут жить и работать легально.

…Да, Россия многим кажется привлекательным местом для переезда. Правда, несознательные, как сетуют некоторые либеральные издания, «жители стран, куда стремятся мигранты, часто относятся к этому негативно: якобы рост числа иностранцев повышает расходы бюджета и налоговую нагрузку на коренное население, увеличивает безработицу и снижает средний уровень зарплат». И в опровержение данных настроений ссылаются на доклад ООН «Преодоление барьеров: человеческая мобильность и развитие». Авторы доклада заявляют: «Развитые страны и правда тратят на иностранцев значительные суммы, но их доля в госрасходах невелика. Так, Швеция потратила в 2003 году на обеспечение мигрантов 1,1 млрд долларов, или 2,3 % социальных расходов бюджета». В условиях России, которая отнюдь не Швеция (и по историко-географическим, и по социально-экономическим критериям), такое заявление выглядит откровенным издевательством. Вот когда у нас социальные расходы бюджета в проценте на душу собственного населения сравняются со шведскими, вот тогда и будем рассуждать о «незначительности» затрат.

Весьма нелепо выглядит и замечание, что «расходы на приезжих, если они направлены на их интеграцию в местный рынок труда и не воспитывают иждивенческих настроений, довольно быстро окупаются. Исследование английских ученых Paving Their Way: The Fiscal Contribution of Immigrants in the UK показало, что на жителей Британии, родившихся за ее пределами, приходится 10,2 % собранного подоходного налога, хотя это всего 8,7 % населения». С учетом того, что наши мигранты в основном работают нелегально, о каком-то пополнении российского бюджета за счет взимаемых с них подоходных налогов говорить не приходится.

Впрочем, что взять с ООНовских фантазеров и тиражирующих их «Ведомостей», являющихся совместным проектом американской The Wall Street Journal и британской The Financial Times. Удивительно, когда в том же ключе рассуждают и высокопоставленные российские чиновники!

Ведь цифра о количестве мигрантов в России не является новостью для руководителя ФМС Константина Ромодановского. Глава ведомства, которое, по идее, должно оберегать страну от незаконной миграции, в том числе и трудовой, чуть ли не с восторгом повествовал, какую высокую отдачу приток мигрантов дает российской экономике! Глава ФМС, например, сообщил, что мигранты принесли в бюджет России более 6 млрд рублей в виде пошлин, которые были заплачены за выданные им разрешения на работу. При этом он добавил, что из заработанных $ 6–7 мигрант вывозит за пределы РФ лишь $1.

«Страна получает с каждого вывезенного доллара $6–7. Картина примерно такая», – сказал Ромодановский. Откровенно говоря, если эти цифры соответствуют действительности, становится немного неловко: сколько же шкур у нас сдирают с человека, приехавшего на заработки?! Получается, что он может на прокорм своей семье – ради чего, собственно, он в Россию и приехал – выделить не больше шестой-седьмой части заработка. И куда же идет остальное? Ну не в казино же или ресторанах спускают мигранты заработанное тяжким трудом!

Любопытно, что в сентябре 2006 года тот же Ромодановский заявлял следующее: «Экономический ущерб, причиненный России нелегальной миграцией в виде неуплаты налогов, составляет более $8 млрд». По его словам, «ежегодно мигранты из стран СНГ вывозят из России свыше $10 млрд». Сейчас почему-то размеры ущерба от наплыва в Россию мигрантов Ромодановским уже не озвучиваются. Так спрашивается, когда же он говорил правду?

Впрочем, кому убыток, а кому и прибыток. Не секрет, кто заинтересован в наплыве в Россию неприхотливых и покорных мигрантов, готовых вкалывать за гроши. Причем проблема мигрантов носит характер двоякий, как в басне про вершки и корешки. С одной стороны, это – дешевая рабсила и соответственно повышение рентабельности производства, с другой стороны – социальные проблемы. КМ. RU рассказывал, как олигархи и обслуживающие их либералы лоббируют идею массового завоза в Россию трудовых мигрантов. Все они не прочь «поделиться» таким образом: работодателям – прибыль, населению и государству – социальные и этнические конфликты. И когда с такими инициативами выступает вице-президент «профсоюза олигархов» РСПП, профессор «гнезда либералов» ГУ-ВШЭ Игорь Юргенс, все, в общем-то, ясно. Но как прикажете понимать высокопоставленного государственного служащего Ромодановского? Или другого чиновника высокого ранга, заместителя министра здравоохранения и социального развития Максима Топилина? Именно он говорил, что «власти России намерены обеспечить работой до 1,5 млн приезжих. В то же время они прогнозируют увольнения порядка 500 тыс. россиян».

Меж тем только по официальным данным, в столице находится более миллиона мигрантов. При этом лишь 200–300 тыс. мигрантов сейчас занято работой, а остальные маются без дела и заработков. В результате мы уже имеем серьезный рост преступности среди приехавших на заработки в Россию. Однако в регионах повышенной концентрации трудовых мигрантов ситуация еще хуже. Как сообщил руководитель Следственного управления СКП по Московской области Андрей Марков, «иностранными гражданами на территории Московской области за полгода было совершено 6392 преступления (9,8 % от общего числа совершенных преступлений). Из них гражданами стран СНГ – 6370 преступлений. Если сравнивать с данными аналогичного периода предыдущего года, произошел рост на 39,6 %». По данным СКП по Московской области, проведенный анализ преступлений, совершенных гражданами стран СНГ на территории Подмосковья, показал, что 40,5 % преступлений совершаются гражданами Узбекистана. Далее идут граждане Таджикистана – 26,5 %, Украины – 10 % и Молдавии – 8,9 %. Представители других стран СНГ совершают значительно меньше преступлений.

Марков подчеркнул, что 90 % иностранных граждан, с которыми его ведомству приходится сталкиваться при расследовании уголовных дел, не имеют даже временной регистрации на территории Москвы или Московской области и соответственно проживают незаконно. О том, что они находились на территории области, никто бы и не узнал, если бы они не оказались замешанными в преступлениях. «Непонятно, как такое большое количество людей остается незамеченным! Они словно растворяются после пересечения границы», – говорит Марков.

Его вопрос да в уши бы господина Ромодановского! Пока он еще не перебрался на работу в ООН сочинять доклады, вроде упомянутого «Преодоление барьеров: человеческая мобильность и развитие». Эта работа явно ему подходит больше нынешней.

«Дремотная Азия опочила на золотых куполах»

Первое, что вызывает ожесточенные споры, – реальная потребность в трудовой миграции. Размах запросов поражает воображение: если в сентябре 2012 года Минтруд РФ сообщил, что органы исполнительной власти субъектов РФ на 2013 год заявили потребность в трудовых мигрантах в 1 млн 226 тыс. человек и резерв объема квоты в размере 30 % от общего объема, то есть в общей сложности чуть более 2 млн, то в начале 2013 года запросы увеличились до 20 млн. Но и это не предел аппетитов, отмечает политолог Марина Мозжерова. В начале февраля того же года прозвучала уже фантастическая цифра в 40 млн человек, то есть почти треть от нынешнего населения страны. Стоит отметить, что это происходит на фоне замедления темпов роста экономики, сокращения числа рабочих мест для коренных жителей страны, и нарастающей напряженности из-за конкуренции за рабочие места, ведь согласно недавним опросам в столице до 75 % респондентов социологических опросов признались, что им отказывали в работе из-за демпинга со стороны мигрантов. Поэтому возникает сомнение, что в профильных министерствах проводится объективный анализ потребности в рабочей силе и создается сводная электронная база запрошенных, прибывших по квоте и действительно трудоустроенных работников из-за рубежа. Если так, то у нас опять телега идет впереди лошади.

Кроме того оказывается, что точной статистики о количестве мигрантов в России нет. Несмотря на уверения ФМС о неусыпном контроле за миграционными потоками, истинного числа нелегальных мигрантов в России не знает, похоже, никто. Глава Федеральной миграционной службы К. Ромодановский в марте 2012 г. на Правительственном часе в Госдуме сообщил, что по собственным данным ФМС, в России пребывают 1,3 млн «легальных» гастарбайтеров, и еще 4,4 млн – «группа риска», из которой около 3,5 млн – подозреваемые «нелегалы». Некоторые экспертные оценки дают еще меньшее число – от миллиона до двух. Но еще в 2005 году в докладе Регионального бюро Программы Развития ООН (ПРООН) «2005: Доклад о человеческом развитии в Центральной Азии» количество мигрантов из Киргизии в России оценивалось от 200 до 500 тыс., что составляло почти 10 % населения этой страны, из Узбекистана – от 300 тыс. до 1,5 млн (3–6 % населения). Количество мигрантов из Таджикистана оценивалось в 600 тыс. – 1,5 млн, то есть до 18 % всего населения, причем большинство составляли нелегалы.

Общая трудовая миграция из Центральной Азии в Россию по данным ПРООН составляла до 4,6 млн. В 2008 г. МВД РФ сообщило о наличии в России по меньшей мере 10 млн легальных и нелегальных мигрантов, что сопоставимо с населением Португалии. С этой цифрой был согласен председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев. Эксперты Всемирного банка, изучавшие зависимость размеров денежных переводов мигрантов от интенсивности и других параметров миграционных потоков в Восточной Европе и на постсоветском пространстве, неожиданно для себя обнаружили, что население России на 1,2 % больше, чем было зафиксировано переписью 2010 года, отмечает политолог Марина Мозжерова. В 2009 г. иностранные мигранты перечислили в свои страны $19 млрд, или 2 % российского ВВП. А в 2012 году объем денежных переводов физических лиц в Таджикистан составил $3 млрд. 595,2 млн, что составляет почти 48 % прошлогоднего ВВП республики, который сложился в сумме более 36,1 млрд. сомони (около $7,6 млрд.).

МВД и ФМС так и не создали полноценную электронную базу данных о всех въехавших, находящихся на территории Российской Федерации и выехавших мигрантах, не отработана логистика перемещений этих людей по стране. А рост преступности в среде мигрантов вызывает большую тревогу и нарастающее напряжение в обществе. Статистика этнопреступности у нас противоречива и вызывает серьезные сомнения в достоверности. Глава ФМС Константин Ромодановский, например, неоднократно повторял, что на мигрантов приходится чуть более 3 % совершаемых преступлений. Однако в последние месяцы даже представители власти вынуждены признать, что рост преступности связан с приезжающими в страну на заработки. Каждое второе преступление (раскрытое) в Москве совершается мигрантами. На «гостей столицы», как сказал недавно глава московской полиции Анатолий Якунин, приходится 48 % всех преступлений в регионе, в том числе более 70 % всех убийств.

Мэр Москвы Сергей Собянин, выступая на расширенном совещании с руководителями силовых структур Москвы, сообщил, что 80 % убийств в столице совершается иностранными мигрантами, а около половины раскрытых преступлений в столице было совершено приезжими – как иностранцами, так и уроженцами регионов России. По данным прокурора столицы Сергея Куденеева, каждый третий разбой и грабеж совершают иностранные мигранты. В январе 2013 г. на 25 % в возросло количество преступлений, совершаемых мигрантами в Петербурге, при этом ими совершается каждое шестое убийство и каждое третье изнасилование. В ГУВД СПБ комментировать данную статистику отказались, сославшись на то, что ее собирает Росстат. В свою очередь, в Росстате отметили, что эти данные они получают от ГУВД. Что касается процента преступлений, совершаемых мигрантами, то такие данные не публикуются, поэтому проверить их достоверность по открытым источникам невозможно, сетует политолог Марина Мозжерова. Ситуацию усугубляет стремление власти «спрятать под ковер» вызывающие законное негодование граждан проблемы. Недавно президент Владимир Путин предложил вообще запретить упоминать национальность преступников в СМИ. Складывается впечатление, что истинного положения дел силовые ведомства не знают и ситуацию не контролируют.

Несмотря на прослеживающиеся связи проблемы этнической преступности с незаконной миграцией, от защитников практики «открытых границ» постоянно звучит аргумент «у преступности нет национальности». По умолчанию этот довод считается «последним и решающим аргументом», после которого дискуссия окончена. Однако стоит не спешить, а начать думать, предлагает трезвомыслящий политолог. Действительно, преступность, как категория социальная и уголовно-правовая, национальности не имеет и не может иметь. Но преступник – это человек и, как всякий человек, имеет национальность; и сам он, и окружающие его люди соотносят его к какому-либо народу, справедливо рассуждает Мозжерова. Часто ли мы встречали людей, гордо заявляющих, что они не ведают, какого они роду-племени?

А коль скоро носителем национальности является все-таки человек – преступник, а не преступность – абстрактная дефиниция, стоит взглянуть на эту проблему с социокультурной, экономической и медико-психологической точек зрения, предлагает политолог Марина Мозжерова. С точки зрения психологии человек представляет комбинацию четырех взаимосвязанных составляющих – типоформ личности: биологической (физические особенности, включая национальные, родовые, наследственные, своего рода биологическая матрица), психологической (психика человека, его культурно-религиозные основы, информационные фильтры, подсознательные программы поведения и врожденная склонность к тому или иному типу поведения, нравственность, интуиция), а также интеллектуальной и социальной типоформ. Последние две определяют стереотипы мышления и поведения, выбор моделей сознательного поведения. Все это многообразие формирует уникальную структуру личности, имеющую, однако довольно четкие национальные и социокультурные особенности.

Понятно, что эти факторы поддаются описанию, сравнению и анализу. Вот с этой позиции и стоит рассмотреть ситуацию с преступностью мигрантов. И, если мы обратимся к языку цифр, пишет Мозжерова, нас ждет много неожиданного, что не замечают или не считают нужным замечать в пылу темпераментных споров.

По оценкам экспертов, с 2008 года основу миграционного потока в нашу страну составляют узбеки (17,5 %) и таджики (14,6 %). По данным Следственного комитета в Санкт-Петербурге за 2008-й, среди криминальных гастарбайтеров лидировали узбеки – на них приходилось порядка трети всех совершаемых преступлений. На втором месте – азербайджанцы, на третьем – таджики. О современном состоянии дел информации в открытых источниках нет. Глава ГУВД Москвы Владимир Колокольцев в ходе пресс-конференции 22 декабря 2010 года заявлял, что около 70 % (учитывая латентные и нераскрытые) преступлений в столице совершается приезжими, однако предостерег от спекуляций на национальной теме. По его словам, он намеренно «не расшифровывает эту цифру по национальному составу, поскольку это очень тонкая и щепетильная тема, которая может быть неправильно интерпретирована определенными представителями общества в силу каких-то политических симпатий или антипатий, а может быть просто непорядочностью». В итоге – за период 2008–2012 годов ситуация только ухудшилась.

Чтобы понять, в каких исторических и социо-культурных условиях формировались личности и характеры гастарбайтеров из стран Средней Азии, которые совершают львиную долю преступлений в мигрантской среде, политолог Марина Мозжерова сделала краткий обзор экономической, демографической и социальной ситуации в странах Средней и Центральной Азии.

В настоящее время политическая ситуация в Среднезиатском регионе нестабильна, большие проблемы существуют в экономике, нарастает бедность. По данным, представленным в Глобальном докладе о человеческом развитии 2011 года. Программы Развития ООН (ПРООН) в рейтинге по индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП), Россия сегодня занимает 66-е место в списке из 187 стран с показателем 0,755, входя в группу стран с высоким ИРЧП. Россия входит в регион – Восточная Европа и Центральная Азия, в котором находится 31 страна, располагаясь на 17-м месте в данной группе. Лидером группы является Словения – 0,884 (21-е место в мире). Узбекистан – 0,641 (29-е место в группе/115 место в мире), Киргизия – 0,615 (30/126) и Таджикистан – 0,607 (31/127) замыкают группу. Одной из причин роста бедности является демография региона.

По мнению ряда авторитетных социологов, в настоящее время в ряде стран Центральной Азии сохраняется ситуация демографического взрыва, контролировать которые, а также преодолеть его последствия правительства этих стран не в состоянии. Опубликованные в июне 2012 года итоги переписи населения Таджикистана показали, что за 10 лет, прошедших со времени предыдущей переписи 2000 года, население республики увеличилось более чем на 1,4 млн человек, или на 23 %. К концу 2010 года население Таджикистана достигло 7,5 млн, тогда как еще в 2000 году оно составляло всего 6,1 млн. За 10 лет численность жителей Таджикистана возросла почти на полтора миллиона, и это в условиях, когда прокормить себя за счет собственных ресурсов республика давно уже не в состоянии.

Причина этого – в несоответствии темпов естественного прироста населения и экономического потенциала Таджикистана, прежде всего его природных и сельскохозяйственных ресурсов, утверждает политолог. Возможностей для того, чтобы обеспечить продовольствием быстрорастущее население, в Таджикистане не хватало еще в советский период. Основную часть республики – более 93 % занимают горы. Земли, пригодные для сельского хозяйства, составляют около 1/3 Таджикистана, а пашня – 1/5 сельхозугодий. Демографический взрыв первых послевоенных десятилетий привел к тому, что посевная площадь на душу населения в Таджикистане резко сократилась. В 1940 году она составляла 0,6 га, тогда как к концу 1980-х годов уменьшилась до 0,17 га. К тому же большая часть пашенных земель была занята под посевы хлопка, а потребности в продовольствии удовлетворялись за счет его завоза из других республик. С тех пор положение в сельском хозяйстве только ухудшилось. По данным Центра стратегических исследований при президенте Таджикистана, на каждого жителя республики сегодня приходится всего 6 соток земли. Понятно, что в реальности вследствие значительного социального расслоения обеспеченность землей еще ниже и существует значительная масса безземельного населения.

По сравнению с первым постсоветским десятилетием прирост населения Таджикистана заметно увеличился. Если в 1991–2000 годов число жителей республики выросло на 15 % (с 5,3 до 6,1 млн чел.), то в 2000–2010 годах – на 23 %. Таким образом, рост населения в начале XXI века по сравнению с первыми годами после распада СССР увеличился в полтора раза. Главной причиной этого социологи считают прекращение в 1997 году гражданской войны, вернувшее население Таджикистана к привычному для него расширенному режиму естественного воспроизводства. Что примечательно, большая часть естественного прироста приходится на сельскую местность, усугубляя и без того острую проблему аграрного перенаселения. Если городское население республики с 2000 года увеличилось на 379 тыс. человек, то сельское – на 1059 тыс. По сравнению с советским периодом Таджикистан стал гораздо более аграрным. Если в 1989 году горожане составляли 32,5 %, то в 2010 году – всего 27 % жителей республики. Резко изменилась и структура занятости населения. Отъезд русских, составлявших большую часть квалифицированных кадров, развал промышленности в годы гражданской войны делают призрачными надежду некоторых таджикских аналитиков на повторную индустриализацию, в которой видят решение демографических проблем страны. В настоящее время нет никаких предпосылок для экономического рывка и роста промышленности в стране. Как считает таджикский историк Сайфулло Муллоджанов, «урбанизацию следует поддержать и нужно добиться баланса в количестве сельчан и горожан. А еще лучше, чтобы городских жителей было больше. В странах, где есть такой баланс, нет демографических взрывов, поскольку в городах рождаемость всегда ниже, чем на селе». Однако развития местных промышленных предприятий нет, а проекты, реализуемые в Таджикистане иностранными инвесторами, направлены на быстрое извлечение прибыли и массового создания рабочих мест для местного населения не обещают.

Одним из главных инвесторов в последние годы выступает Китай, который при строительстве инфраструктурных объектов предпочитает использовать собственную рабочую силу. Со своей стороны, таджикские власти решают проблему переизбытка трудоспособного населения простейшим способом, а именно экспортом рабочей силы за рубеж, создавая для этого специальное миграционное ведомство. ВВП на душу населения составляет менее 400 долларов США. Уровень бедности, несмотря на снижение, остается высоким; в 2004 году по подсчетам Всемирного банка он составлял 57 %. О плачевном состоянии собственной экономики и отсутствии рабочих мест в стране красноречиво говорит тот факт, что в 2011 году Таджикистан занял первое место в мире по соотношению денежных переводов трудовых мигрантов и ВВП – 45 %, на третьем месте его сосед по региону Кыргызстан – 29 % ВВП (Доклад Всемирного банка 2011 г.).

В настоящее время почти половину быстрорастущего населения Таджикистана составляют дети до 14 лет. В средне– и долгосрочной перспективе таджикские эксперты прогнозируют замедление демографического роста. Однако численность жителей Таджикистана к 2028 году достигнет 12 млн человек. Каким образом республика сможет «переварить» такую массу населения – непонятно. Концентрация его в пределах трудоизбыточной страны, испытывающей острый дефицит земельно-водных ресурсов и рабочих мест, с большой долей вероятности приведет к социальному взрыву, который неминуемо затронет соседние государства региона, предрекает политолог Марина Мозжерова.

Не менее сложная демографическая ситуация складывается в Узбекистане с той разницей, что его население в четыре раза больше Таджикистана. В 1991 году на территории Узбекистана проживало 20,9 млн, в 2000 г. – 24,7 млн, а к 1 января 2010 г. – 28,8 млн человек. За 10 лет население республики увеличилось на 16,6 %. Темпы прироста населения в Узбекистане несколько меньше, чем в Таджикистане, но, учитывая демографический потенциал страны, масштабы естественного прироста впечатляют.


Население республики ежегодно увеличивается почти на 0,5 млн чел. За 2007 г. население Узбекистана увеличилось на 467,4 тыс. чел. (1,7 %) – таково население областных центров многих регионов Центральной России. За 2008 г. численность жителей Узбекистана выросла на 483,1 тыс. чел. (1,8 %). Почти две трети естественного прироста приходится на сельскую местность, что так же, как и в Таджикистане, ведет к быстрому росту аграрного перенаселения и безработицы.

В другой трудоизбыточной стране региона – Киргизии темпы демографического роста несколько ниже. По данным переписи 1999 г. в республике проживало 4,8 млн человек, а в 2010 г. – 5,4 млн. Численность населения за этот период увеличилась на 12,5 %, что в полтора раза меньше по сравнению с Узбекистаном и почти в два – по сравнению с Таджикистаном. Однако экономическая ситуация в Киргизии гораздо хуже. По размеру ВВП на душу населения она занимает последнее место в СНГ. Промышленность, доставшаяся республике в наследство от СССР, почти полностью разрушена, и шансы на ее восстановление минимальны. Ухудшает и без того плачевную ситуацию в экономике Киргизии крайне нестабильная общественно-политическая ситуация. За 10 лет в стране произошли две революции, в ходе которых один за другим были свергнуты режимы А. Акаева (2005 г.) и К. Бакиева (2010 г.). Время от времени вспыхивают межэтнические столкновения, как, например, в 2009 г. на юге страны, в которых погибли более 2 тыс. человек. По официальной статистике, безработица в Кыргызстане составляет 11 %, однако по данным, полученным в результате национального обследования «Занятость, безработица и трудовая миграция» в 2006 году, уровень безработицы в Киргизии составил 16,8 %, а уровень занятости – 59,9 %.

В такой неопределенной и тревожной ситуации решение своих проблем население ищет в эмиграции. Центральноазиатская новостная служба CA-NEWS 26 июня 2008 года сообщила, что социологический опрос, проведенный компанией Гэллап, показал, что в настоящее время 20 % населения Киргизии хотели бы покинуть страну. Кыргызстан, будучи одним из беднейших государств СНГ, наряду с Таджикистаном, зависит от денег, переводимых мигрантами на родину. Объем официальных зарегистрированных переводов киргизских трудовых мигрантов в 2006 году достиг 7,39 млн долларов США, что составило 27,4 % ВВП страны (Всемирный банк. Данные по миграции и денежным переводам. 2008 г.).

Итак, в Россию въезжают люди нищие, в полном смысле «не имеющие ни кола, ни двора», которых мало что держит на родине. Уверения в том, что они заработают и вернутся, вряд ли верны применительно к большей части из них, убеждена Мозжерова. По данным Аскара М. Шарипова, начальника отдела Информации РЦЗН Минтруда и соцзащиты населения Республики Таджикистан, среди безработных около 60,5 % составляют молодые люди, в большинстве опять-таки выходцы из села. По данным МВД Таджикистана, около 90 % правонарушений в республике совершаются неработающими молодыми людьми. О прямой взаимосвязи уровня безработицы и преступности говорят и данные Международной организации труда, согласно которым 1 % роста безработицы влечет за собой 4 %-ный рост преступности.

В регионе усиливается исламизация, согласно данным, опубликованным в «Отчете по человеческому развитию, 2000, ПРООН», все больше женщин ежегодно вступают в браки вторыми, третьими женами, чтобы обеспечить себе и детям экономический минимум для выживания. В рейтинге гендерного неравенства, характеризующем процент потерь вследствие неравенства мужчин и женщин по трем показателям интегрального индекса – равенству прав и возможностей, репродуктивному здоровью и степени экономической активности, – Таджикистан в 2011 году занял 68-е место и находится на последнем месте среди всех стран бывшего СССР.


Страницы книги >> Предыдущая | 1 2 3 4 | Следующая
  • 0 Оценок: 0

Правообладателям!

Данное произведение размещено по согласованию с ООО "ЛитРес" (20% исходного текста). Если размещение книги нарушает чьи-либо права, то сообщите об этом.

Читателям!

Оплатили, но не знаете что делать дальше?


Популярные книги за неделю


Рекомендации