Текст книги "Путин и Си Цзиньпин: два пути к вершинам власти – итоги"

На новой должности Путин активно собирает информацию о 89 субъектах Российской федерации, прежде всего о губернаторах. При Путине из недр ГКУ в Кремль стали поступать толковые сводки о положении дел в регионах. Участились и более жёстко стали проводиться центром организованные ГКУ региональные проверки. Некоторые губернаторы справедливо предполагали, что Путин таким образом собирает на них компромат, что было не сложно. В региональных прокуратурах за ельцинские годы скопилось много незавершенных дел о коррупции местного руководства. Нецелевое использование бюджетных средств происходило повсеместно. Может быть, именно эти компрометирующие губернаторов материалы стали золотым ключиком к их сердцам: за год работы в ГКУ Путин ни с кем из губернаторов не разругался, со всеми нашел общий язык, даже со строптивым губернатором Красноярского края Александром Лебедем.

Здесь Путин стал чаше встречаться с Президентом Ельциным с докладами по ряду вопросов. Впоследствии Ельцин отмечал, что Путин понравился ему четкостью и краткой содержательностью своих докладов, способностью быстро ответить на любые поставленные ему вопросы, продемонстрировав при этом глубокое знакомство с обсуждаемой темой.

В ноябре 1997 года Путин организовал отъезд во Францию Собчака, к тому времени проходившего по уголовному делу о злоупотреблениях в мэрии Санкт-Петербурга. Поступок Путина, продемонстрировавшего лояльность к своему бывшему шефу, вызвал в Кремле положительное впечатление; по мнению Юмашева, этот эпизод повлиял в дальнейшем на выбор Путина в качестве преемника Ельцина. 19 сентября 1997 года Путин был включен в состав Межведомственной комиссии Совета Безопасности РФ по экономической безопасности.

25 мая 1998 года по инициативе Юмашева Путин был назначен его первым заместителем руководителя Администрации Президента РФ, ответственным за работу с регионами. К моменту назначения он уже считался одной из самых влиятельных фигур в Кремле. Здесь он познакомился с губернаторами и главами администраций большинства субъектов Российской Федерации, что впоследствии ему очень пригодилось в работе по выстраиванию «вертикали власти» на посту президента. До начала июня оставался также начальником Контрольного управления Администрации Президента. В отличие от своей предшественницы – старой соратницы Ельцина Виктории Митиной, – Путин получил должность первого заместителя главы администрации. Однако он недолго совмещал обе должности. 1 июня на посту руководителя ГКУ его сменил генерал-лейтенант госбезопасности Николай Патрушев, также выходец из Санкт-Петербурга, которого в Москву перетащил Путин. Он же рекомендовал назначить Патрушева своим преемником. Отставку Митиной и назначение на её место Путина связывали с желанием Администрации президента установить жёсткий контроль над региональными руководителями (в частности, в свете подготовки к выборам 2000 года); Митина, по мнению наблюдателей, с этой задачей не справлялась. Ожидалось, что работа Путина, который, будучи директором ГКУ, установил контакты с руководителями регионов и освоил рычаги влияния на них, будет более эффективной.

В эти годы Путин занимал не только административные должности, он деятельно участвовал также и в различных политических организациях, которые поддерживали действующую власть. На IV съезде «НДР» 19 апреля 1997 года он был избран членом политсовета ВОПД «НДР» (из 178 человек). Позже он был оставлен также в списке политсовета «НДР», реорганизованного на VI съезде «НДР» 24 апреля 1999 года.

4 июня, в ходе своей первой пресс-конференции в новой должности, Путин сообщил, что руководство страны будет уделять больше внимания региональной политике; контроль над выполнением президентских поручений, распоряжений и указов на местах усилится, однако не следует ожидать «закручивания гаек». Путин также рассказал о результатах своей деятельности на посту главы ГКУ – выявленных злоупотреблениях (в частности, в виде нецелевого использования бюджетных средств) и возбужденных уголовных делах. Так, Путин указал на нарушения, обнаруженные в финансовой деятельности компании «Росвооружение», и продолжающуюся проверку этой организации. Проверка была вызвана, прежде всего, тем, что во главе этой организации стоял человек, поставленный Коржаковым, – Евгений Ананьев. Путин же задумал поставить руководителем этого третьего после нефти и газа лакомого куска российской экономики своего знакомого, офицера действующего резерва ФСБ. Эту шахматную партию Путин выиграл с блеском. Он добился увольнения Ананьева, реструктуризировал Росвооружение и поставил во главе новой организации своего сослуживца по разведке Андрея Бельянинова (первым заместителем Бельянинова стал Чемезов).

15 июля 1998 года Путин возглавил Комиссию при Президенте РФ по подготовке договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (вместо отправленного в отставку Сергея Шахрая). С тех пор не был подписан ни один такой договор.

Си Цзиньпин

Сразу после окончания учебы в университете Цинхуа в 1979 году молодой инженер-химик Си Цзиньпин попадает не на производство или в научную лабораторию, а в одно из самых могущественных учреждений Китая – Военный совет ЦК КПК, который и по сей день служит доказательством правоты председателя Мао Цзэдуна, любившего повторять: «Винтовка рождает власть». Пришедшая к власти после многих лет вооруженной борьбы компартия всегда уделяла первостепенное значение контролю над Народно-освободительной армией Китая (НОАК). В структуре ЦК КПК Военный совет занимает одно из высших мест, а председательство в нём является свидетельством обладания реальной властью. Дэн Сяопин возглавил Военный совет в 1980 году и был его руководителем до 1989 года, когда оставил эту должность спустя несколько лет после ухода со всех других партийных и государственных постов.

Среди сотрудников канцелярии Совета, исполнительных молодых людей в военной форме, обеспечивавших документооборот и выполнявших порой деликатные поручения партийных «небожителей», оказался Си Цзиньпин. В китайской Википедии откровенно объясняется причина такого везения – секретариат возглавлял бывший подчиненный и близкий друг отца нашего героя. Хоть ветеран КПК Си Чжунсюнь и не входил в узкий круг «восьми старейшин», которые собирались на кухне Дэн Сяопина за обсуждением государственных дел, вскоре после полной реабилитации в конце 1978 года он стал партийным, административным и военным руководителем важной приморской провинции Гуандун, развернув там эксперимент с созданием свободных экономических зон. В одной из первых ознакомительных поездок принял участие и старшекурсник Си Цзиньпин.

О службе Си Цзиньпина в Военном совете ЦК КПК в китайских источниках говорится скупо, но ясно, что за три года Си Цзиньпин показал себя с хорошей стороны, поэтому его продолжали двигать наверх. Движение это не означало назначения на выгодное место в правлении банка, синекуру на дипломатической службе или учебу в иностранном университете. Мудрые старейшины, сами прошедшие сквозь огонь, воду и медные трубы, продолжили «закалять сталь» и отправили молодого кадрового работника на низовую работу.

В 1982 году Си Цзиньпин стал секретарём генерала Гэн Бяо, министра обороны (1981–1982) и соратника своего отца. Но затем он попросил направить его на работу в провинцию и в том же году стал заместителем секретаря комитета КПК уезда Чжэндин провинции Хэбэй.

В 1983 году Си был избран секретарём комитета КПК уезда Чжэндин, совместив эту должность с постом первого политического комиссара Народной вооружённой милиции того же уезда. Ему снова «повезло» – уезд оказался одним из беднейших. В книге «Си Цзиньпин о государственном управлении» написано: «Сначала мало кто в уезде верил в способности этого молодого замсекретаря, но Си Цзиньпин быстро завоевал доверие народа благодаря прилежной работе и простоте в общении. Скромный и прагматичный, он жил на служебной квартире и питался в столовой. Вместе со всеми стоял в очереди, а потом, присев на корточки под деревом, быстро орудовал палочками, одновременно болтая с местными жителями. Также он любил совершать велосипедные поездки по деревням, расспрашивал крестьян о жизни и их проблемах.

Не удивительно, что вскоре местные жители стали воспринимать Си Цзиньпина как своего»[30]30
  Тавровский, Ю. Си Цзиньпин: Новая эпоха. – М.: Эксмо, 2018. – С. 43.


[Закрыть].

Шесть лет работы Си Цзиньпина в Хэбэе – период быстрых изменений в стране. Стратегия «реформ и открытости» давала возможность руководителям на местах экспериментировать. Эффективных менеджеров замечали и поощряли. Через год после переезда из Пекина Си Цзиньпин становится секретарем уездного комитета и решает провести в своем уезде эксперименты. Здесь, очевидно, он использовал опыт своего отца в особых районах во время гражданской войны и в последующие годы. Для начала он добился снижения продовольственного налога с крестьян. Затем была изобретена и внедрена собственная система экономического стимулирования и испробованы методы из других уездов, их изучением молодой руководитель занимался лично.

В числе инноваций была и такая: съемочная группа телесериала «Сон в красном тереме» («Хунлоумэн») по любимому китайцами одноименному роману искала натурную площадку. Си Цзиньпин предложил режиссеру помощь, а своё начальство уговорил оплатить сооружение необходимых построек-декораций. После окончания съемок строения сохранили, к ним добавили инфраструктуру туристической зоны, и туда потянулись люди. За прошедшие годы в хэбэйском «Голливуде» было снято более 170 фильмов и сериалов, около полутора миллиона туристов приезжают ежегодно в ещё недавно Богом забытые места.

Примечателен и ещё один эпизод. В начале 1983 года Си Цзиньпин с коллегой отправились в Шицзячжуан, главный город провинции Хэбэй, «искать иголку в стоге сена»: нужен был изобретатель в области медицинской косметики, которого планировалось сманить в Чжэндин, чтобы наладить выпуск дефицитной продукции. Они не знали адреса изобретателя, поэтому Си Цзиньпин на перекрестках стал выкликать заветное имя. В конце концов, ему улыбнулась удача, а уезд получил прибыльное производство. И это было только начало. Почтение к учености и интеллекту стало официальной политикой уезда, – за годы правления Си Цзиньпина в провинцию переехали 683 инженера и 53 ученых, включая знаменитого математика Хуа Логэна, ставшего консультантом по экономическим вопросам.

Об успехах Си Цзиньпина заговорила провинциальная печать, один писатель даже сделал его одним из главных героев своего романа, хотя и под другим именем. В средствах массовой информации отмечалось, что в Чжэндине, знаменитом древними пагодами и монастырями, он сумел заметно повысить экономические показатели края и увеличить поступления в бюджет за счёт развития туристического потенциала уезда.

В результате в 1985 году перспективного молодого кадрового работника в Организационном отделе ЦК КПК сочли достойным нового повышения. В свой 32-й день рождения, 15 июня 1985 года, Си Цзиньпин стал заместителем секретаря парткома и вице-мэром города Сямэнь в прибрежной провинции Фуцзянь. Сямэнь являлся специальной экономической зоной, расположенной через пролив от Тайваня. Первые специальные экономические зоны (СЭЗ): Шэньчжэнь и Чжухай на границе Гуандуна с Гонконгом и Макао, Шаньтоу на востоке той же провинции Гуандун – были созданы в июле 1979 года постановлением ЦК КПК и Госсовета. Немного позже к ним добавили и Сямэнь в провинции Фуцзянь.

Место для четвёртой СЭЗ было выбрано с расчетом на патриотизм и капиталы хуацяо – выходцев из Фуцзяни, которых в странах Южных морей насчитывалось 8 миллионов. Расчет оказался правильным. В родные города и деревни стали приезжать разбогатевшие фуцзяньцы, говорящие на особых диалектах минь и хакка, которые также широко распространены среди китайцев в Сингапуре, Малайзии, Индонезии, Таиланде и других странах Южных морей. Больше всего выходцев из Фуцзяни живет на острове Тайвань, отделенном от материка узким проливом. Эмигранты поначалу действовали как благотворители, исходя из патриотических чувств и гордости за развивающийся Китай и любви к земле предков, строили школы и храмы, больницы и дороги. Вскоре они заметили возможности и для бизнеса, стали возводить небольшие фабрики, создавать торговые компании. За мелким и средним бизнесом потянулся крупный с богатыми банками, масштабными производственными и инфраструктурными проектами. Приморские провинции Фуцзянь, Гуандун, Чжэцзян и Цзянсу стали развиваться быстрее остального Китая.

Ко времени приезда Си Цзиньпина в июне 1985 года в СЭЗ Сямэнь уже вершились большие дела. Однако молодому руководителю, переполненному энергией и смелыми идеями, хотелось достигнуть большего. Именно тогда впервые проявилась склонность Си Цзиньпина к долгосрочному планированию. Под его руководством была разработана Стратегия социально-экономического развития Сямэня на 1985–2000 годы. Возглавляя партийные и административные органы, отвечавшие за осуществление финансовой реформы и непосредственное управление СЭЗ, он подготовил и реализовал целый ряд политических установок, которые творчески интерпретировали курс Пекина на «реформы и открытость». Си Цзиньпину удалось, хотя и не сразу, добиться у центральных властей Пекина повышения статуса Сямэня до «города субпровинциального значения».

Си Цзиньпин проработал в красивом и уже довольно богатом приморском Сямэне три года. За это время он получил немалый опыт работы в условиях рыночной экономики, осознал выгоды и проблемы взаимодействия с «заморскими китайцами», погрузился в сложные отношения с Тайванем.

Одни люди в провинции богатели, но другие так и оставались бедными. Наверное, по этой причине Си Цзиньпина в 1988 году переводят из богатого Сямэня работать в довольно отсталый городской округ Ниндэ на севере той же провинции Фуцзянь. Здесь Си стал секретарём комитета КПК округа Ниндэ провинции Фуцзянь и первым секретарём военного округа Фуцзянь Народно-освободительной армии Китая. Однако возможны и другие причины, например желание мудрых старейшин из Пекина ещё раз проверить перспективного политика на прочность. Но Си Цзиньпин поехал охотно, чтобы тяжелым трудом подавить тоску периодов разлуки со своей любимой женой, известной певицей Пэн Лиюань, которая часто выезжала на длительные гастроли по Китаю и за рубеж. Может быть, ещё и поэтому Си Цзиньпин охотно отправился в захолустье. Он упорно трудился до изнеможения, ездил по горным деревням Ниндэ, встречался с людьми, изучал обстановку в порученной ему области Китая. Удивительно, как в довольно зажиточной на тот момент провинции Фуцзянь оказался один из 18 самых бедных городских округов страны. В некоторые села не были проложены дороги, и секретарь окружного комитета пробирался туда пешком по грязи. И эти дороги подчас становились испытанием: после нескольких часов преодоления ям и ухабов Си Цзиньпин из-за боли в спине с трудом мог выбраться из машины. И здесь Ситакжепроявилсвоинедюжинныеорганизаторскиеспособности. В селах Ниндэ были перестроены нескольких тысяч ветхих жилищ, в которых прожило много поколений бедных крестьян. Обитавшие на лодках с незапамятных времен рыбаки тоже получили новые дома на земной тверди.

Во время трехлетней работы в Ниндэ Си Цзиньпин начал создавать новую систему взаимоотношений партийного аппарата с населением под девизом «идти в низы». Он требовал от подчиненных партийных кадровых работников напрямую принимать жалобы и предложения, постоянно отслеживать текущую политическую и экономическую ситуацию, проводить регулярные совещания для выработки оптимальных решений, активно вести политико-пропагандистскую работу. В Ниндэ он начал отрабатывать методологию борьбы с коррупцией и круговой порукой среди партийных кадров. При расследовании дел, связанных с нарушением правил строительства и распределения государственного жилья, Си Цзиньпин подверг суровой критике работников окружного комитета КПК, которые покрывали коллег из других руководящих органов: «Кого вы боитесь обидеть? Несколько тысяч чиновников или несколько миллионов людей?» За пять лет, что Си Цзиньпин руководил округом Ниндэ, под суд были отправлены более 400 коррумпированных кадровых работников, расследованы громкие дела.

Результаты работы Си Цзиньпиня были очевидны, и в 1990 году Си Цзиньпин получает повышение и становится секретарем парткома КПК, одновременно являясь председателем постоянного комитета Собрания народных представителей города Фучжоу, административного центра той же провинции Фуцзянь, крупного центра химической, целлюлозно-бумажной, пищевой, полиграфической, текстильной промышленностей. Ещё в 1984 году Фучжоу получил статус «открытого города», что позволило легче привлекать крупные иностранные капиталы. Семимиллионное население провинциальной столицы вдвое больше сямэньского. Словом, было, где развернуться, и Си Цзиньпин развернулся.

В 1992 году по его инициативе была принята программа «Фучжоу 3–8–20», в которой были сформулированы стратегические цели развития на 3, 8 и 20 лет вперед. Стоит отметить, что практически все эти цели были достигнуты в срок. Было реализовано несколько сверхкрупных проектов с участием ведущих китайских производителей автомобилей, электроники, алюминия, позволивших создать новую, современную промышленную базу города. Двенадцати средним и крупным государственным предприятиям по решению партийного руководителя разрешили привлечь иностранный капитал. Кроме того, Си Цзиньпин продолжает борьбу с бюрократией в партийных и административных делах. Принятый в Фучжоу «Регламент ускоренного прохождения административных процедур» упростил привлечение тайваньских инвестиций (они не считаются иностранными, поскольку Тайвань рассматривается как одна из провинций Китая в рамках политики «одна страна, две системы»). «Руководство к оформлению административных дел для населения Фучжоу» тоже облегчило деятельность тайваньских, иностранных и китайских предпринимателей, положительно повлияло на развитие экономики, в первую очередь мелкого и среднего бизнеса.

Непривычный для северянина Си Цзиньпина теплый и влажный приморский климат оказывается благоприятным для партийной карьеры. Он на хорошем счету в Пекине – это видно из участия в работе XIV съезда КПК в 1992 году и его избрания кандидатом в члены ЦК КПК. На следующий год он стал депутатом IX Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП, парламент Китая). В 1995 году, оставаясь секретарем городского комитета в Фучжоу, Си Цзиньпин становится ещё и членом Постоянного комитета парткома провинции Фуцзянь, политкомиссаром Фучжоуского военного подокруга. К 1999 году он делает новый шаг наверх и становится заместителем партсекретаря провинции Фуцзянь, заместителем губернатора Фуцзяни и одновременно заместителем политкомиссара Нанкинского большого военного округа. Уже на следующий год Си Цзиньпин отбрасывает иероглиф фу «заместитель» в своём административном титуле и становится губернатором провинции Фуцзянь.

Спустя 15 лет с момента приезда Си Цзиньпина провинция преобразилась, стала богатой и развитой. За это время Си Цзиньпин успел поработать в старинном городе Сямэнь, ставшим одной из первых СЭЗ, отстающем округе Ниндэ и провинциальной столице Фучжоу. По своей привычке он успел объездить все уголки Фуцзяни, понять её слабые и сильные стороны, что помогает ему при подготовке новых планов развития.

Параллельно со своей основной работой в 1998–2002 годах Си Цзиньпин учился в аспирантуре Университета Цинхуа на факультете гуманитарных наук по специальности «марксистская теория и идейно-политическое воспитание», где он получил докторскую степень в области юриспруденции.

Однако, проблем у «страны Фуцзянь» даже через 22 года осуществления политики реформ и открытости» оставалось немало. Неудивительно, что, став руководителем Фуцзяни, Си Цзиньпин сразу создал «руководящую группу по повышению эффективности органов власти». «Руководящая группа» – это ситуационный штаб, лишенный бюрократических ограничений и наделенный дополнительными полномочиями для решения конкретной проблемы. Результатом «мозговых штурмов» стало сокращение 40 % административных согласований в течение первого же года. Тогда же появился первый в Китае «Порядок реализации мер по созданию открытого правительства». Так, принцип открытости распространился на все городские, окружные и уездные органы власти, была запущена система поощрения и наказания чиновников за неподчинение новым установкам, был создан центр сбора жалоб от населения. Впервые в Китае была начата работа по обеспечению экологической безопасности продуктов питания, создана система маркировки «надежная продукция». Воспользовавшись своим новым положением, Си Цзиньпин ускорил реализацию программы «цифровой Фуцзяни», которую он предложил ещё в 1999 году. «В течение последующих 10 с лишним лет эта невидимая “сеть” постепенно разрасталась и охватывала все большее число сфер – от повседневной жизни населения до производства, от административных дел до муниципального обслуживания. К 2010 году Фуцзянь стала единственной в стране провинцией, где во всех больницах доступ к медицинскому обслуживанию обеспечивается “одной картой”».

Фуцзянь стал единственной на весь Китай провинцией, где качество воды, воздуха и ситуация в целом оценивалась на «отлично». Губернатор вовсе не был активистом «Гринпис», а просто увязывал экономическое развитие Фуцзяни с состоянием окружающей среды. Он выдвинул стратегическую концепцию создания «экологичной провинции» и лично контролировал её реализацию. «Нам нужны не только горы серебра и золота, но еще зелёные горы и голубые реки», – любил повторять Си Цзиньпин.

Управление «страной Фуцзянь» в режиме «ручного управления» методами долгосрочных программ и решение неизбежных повседневных проблем в условиях «реформ и открытости» при расширении прав частного капитала и предпринимательства не могли исключить характерные для рыночного хозяйства экономические преступления и коррупцию. Кроме того, в прессе отмечалось, что, благодаря пограничному положению провинции с островом Тайвань, Си Цзиньпин сумел «наладить прочные экономические контакты с бизнесменами острова» и привлечь в провинцию значительные инвестиции. Но коммунистическая система КНР была настроена на жесткую борьбу с негативными явлениями в экономике и в госаппарате. В феврале 2000 года Си Цзиньпина вместе с первым секретарем провинциального парткома Чэнь Минъи вызвали в столицу, где они давали объяснения по скандальному делу группы компаний «Юаньхуа» председателю КНР Цзян Цзэминю, его заместителю Ху Цзиньтао, премьер-министру Чжу Жунцзи и секретарю Центральной комиссии по проверке дисциплины (партийная контрразведка) Вэй Цзяньсину. Скандал с «Юаньхуа», занимавшейся контрабандой и другими темными делами из построенного в Сямэне 88-этажного небоскреба, стал одним из крупнейших в период ускоренного и не всегда контролируемого развития приморских провинций. Помимо самих преступников, сотни чиновников разного уровня были смещены со своих постов и посажены в тюрьмы. Высшие руководители Фуцзяни не были замешаны в скандале, и для них всё обошлось без неприятных последствий. Более того, властители Китая обратили самое пристальное внимание на восходящую партийную звезду из Фуцзяни.

В ноябре 2002 года на XVI съезде КПК, когда новым Генеральным секретарём Центрального комитета КПК был избран Ху Цзиньтао, что ознаменовало переход власти к «четвёртому поколению» руководителей КНР, Си Цзиньпин стал членом Центрального комитета КПК. Ещё за несколько месяцев до съезда произошли сильные изменения во всех партийных и административных системах страны, и назначение Си Цзиньпина заместителем партсекретаря и заместителем губернатора провинции Чжэцзян за месяц до съезда означало его включение в состав кадрового резерва четвертого поколения. Об этом же говорило и его избрание на съезде членом ЦК КПК. По завершении XVI съезда и после короткого периода «акклиматизации» в качестве второго лица Си Цзиньпин становится полновластным партийным и административным руководителем богатой провинции Чжэцзян. Здесь он занимал последовательно ряд важных постов. С 2003-го по 2007 год возглавлял постоянный комитет Собрания народных представителей провинции. Параллельно Си был заместителем секретаря (2002), а затем и секретарём комитета КПК (2003–2007), председателем национального комитета оборонной мобилизации провинции Чжэцзян, первым секретарём партийного комитета военного округа Нанкин (2002–2007). Отмечалось, что в Чжэцзяне Си Цзиньпин зарекомендовал себя как непримиримый борец с коррупцией.

Си Цзиньпин приезжает в Чжэцзян уже опытным руководителем. За его спиной почти все региональные масштабы – деревня, уезд, округ, город, провинция. У него уже выработался собственный стиль «освоения» нового участка работы. Сначала интенсивное обследование местных условий, поездки, встречи, беседы. Затем создание долгосрочного плана действий.

Примерно год ушел на первую фазу «освоения» Чжэцзяна. Выросший вдали от моря, Си Цзиньпин ещё во время работы в Фуцзяни влюбился в морские просторы и воздух, в дары моря. Он, конечно, знал, что здесь, как и в других приморских провинциях, ощущается острая нехватка пахотных земель – 70 % территории Чжэцзяна занимают горы. Морская акватория провинции почти втрое превышает площадь пригодных для сельского хозяйства земель. В декабре 2002 года появилась «Программа создания могучей морской провинции Чжэцзян», началось освоение тысяч островов, десятков тысяч удобных для развития аквакультуры бухточек и отмелей. Темпы роста морского сектора экономики приблизились к 20 % в год, он стал давать до 8 % ВВП[31]31
  Внутренний валовой продукт. – Прим. ред.


[Закрыть] провинции. В июле 2003 года была обнародована «Стратегия двух восьмерок», причём первая восьмерка включала восемь преимуществ Чжэцзяна: «использовать традиционные преимущества провинции, развивать различные формы собственности при ведущей роли собственности общественной ради совершенствования социалистической рыночной экономики; активно интегрироваться с Шанхаем, а также другими регионами дельты Янцзы на основе преимуществ географического положения Чжэцзяна; повышать открытость как для ускоренного превращения Чжэцзяна в передовой центр обрабатывающей промышленности и индустриализации нового типа; использовать сложившееся сбалансированное развитие городских и сельских районов провинции для единого планирования и ускорения интеграции; использовать преимущества в окружающей среде для создания “зеленого Чжэцзяна”; использовать обширные горные массивы и морскую акваторию для создания морской экономики и прорывного развития менее успешных районов как новых двигателей экономики всей провинции; активно создавать новую инфраструктуру, укреплять правопорядок и доверие общества к органам власти; использовать накопленный интеллектуальный капитал для развития провинции с опорой на науку и просвещение, привлекать и поощрять таланты».

Тогда же, в феврале 2003 года, на страницах главной провинциальной газеты «Чжэцзян жибао» стали появляться краткие статьи-эссе под рубрикой «Новые речи Чжэцзяна». До марта 2007 года в ней было опубликовано в общей сложности 232 материала на разные темы и разных размеров. Выбор тем был безошибочным и всегда касался самых актуальных проблем – от собственности на землю до самоубийств школьников, не сдавших гаокао, китайский ЕГЭ. Сообщения имели четкую структуру, были логичными по своему построению с обязательным заходом. Их автором был Си Цзиньпин.

Пожалуй, самым видным, видным даже из космоса, проектом нового руководителя «страны Чжэцзян» стало строительство гигантского моста общей протяженностью 35,7 км через Ханчжоуский залив. Мост сократил автомобилям расстояние между Шанхаем и портом Нинбо с 400 до 80 км, а время в пути – с четырёх часов до одного. Вряд ли стоит объяснять не только экономическое, но и гуманитарное значение этого проекта, утвержденного в 2003 году и завершенного в 2008-ом. Си Цзиньпин увидел в строительстве моста реализацию одного из пунктов «стратегии двух восьмерок» и приложил немало сил, чтобы «выбить» необходимые финансы из Пекина, утрясти маршрут с властями Шанхая, недовольными повышением конкуренции со стороны порта Нинбо.

Но и на Земле достижения нового губернатора стали хорошо заметны. Стремясь сократить разрыв между деревней и городом, он в 2003 году начал реализацию программы «тысяча деревень образцовых, десять тысяч деревень упорядоченных». Уже к 2007 году в сельской местности появились городские коммунальные службы, в каждой третьей деревне был наведен порядок, в двух третях сельских поселений введена система раздельного сбора мусора и его переработки. Провинция заняла первое место в Китае по состоянию окружающей среды. Кроме того, удалось обеспечить надежную систему общественной безопасности – в 2006 году её одобрили 95 % опрошенных чжэцзянцев. Чжэцзян стал одним из самых безопасных регионов Китая, а по потенциалу устойчивого развития встал на четвёртое место. Доходы на душу населения тогда же приблизились к отметке 4 тысячи долларов в год. Словом, «чжэцзянская пятилетка» для Си Цзиньпина стала временем прорывных успехов. Неожиданно она завершилась в марте 2007 года переводом в Шанхай.

Во втором по значению городе Китая Си Цзиньпин появился в связи с чрезвычайными событиями. Член Политбюро ЦК, секретарь Шанхайского горкома партии Чэнь Лянъюй в сентябре 2006 года был отстранен от своих должностей и попал под расследование Центральной комиссии по проверке дисциплины. Этот деятель, самый высокопоставленный на то время региональный лидер под подозрением, представлял собой типичный и весьма противоречивый продукт сращивания норм рыночной экономики и партийной власти. С одной стороны, он умело руководил 25-миллионным мегаполисом, самым крупным в Китае, имеющим статус города центрального подчинения, его быстро развивающейся промышленностью и финансовой инфраструктурой, крупнейшим в мире торговым портом, центром научной и культурной жизни. С другой стороны, товарищ Чэнь, как говорится, «ложку мимо рта не проносил».

В ходе подготовки к ЭКСПО-2010 в Шанхае он затеял гигантские стройки трассы «Формулы-1» за 300 млн долларов, теннисного комплекса мирового класса за 209 млн и искусственного пляжа, для которого завезли 128 тысяч тонн дорогого песка. Земли под строительство попадали в руки брата Чэня, перепродававшего их девелоперам по десятикратной цене. Стоимость жилья в городе достигла высот, недоступных даже обеспеченным людям. Но поводом для снятия с работы послужила связь с организаторами схемы использования пенсионных фондов города для личного обогащения. В числе причин для немилости называют и политические – Чэнь был близок к предыдущему генсеку Цзян Цзэминю и входил в так называемую «шанхайскую группировку», поэтому позволял себе открытую полемику с премьером Вэнь Цзябао и другими членами Политбюро, требовавшими от процветающих городов и провинций делиться богатством с внутренними, отстающими провинциями. Товарищ Чэнь даже открыто сомневался в верности марксистской идеологии.