Текст книги "Как самому выиграть суд и добиться исполнения судебного решения"

2. Бывает ли юридическая помощь бесплатной?

Сейчас весьма непростое время. COVID-19 внес серьезные коррективы в нашу жизнь. Кто-то потерял работу, кому-то не выплачивают заработную плату или ее сильно сократили, у кого-то бизнес на грани разорения. А тут возникла какая-то проблема, требующая судебного разбирательства. Я думаю, каждый из вас в такие моменты задумывался, а можно ли получить юридическую помощь бесплатно? Именно сейчас, когда многие остались практически без средств к существованию и не знают, как восстановить доход, этот вопрос весьма актуален.

Так можно ли получить юридическую помощь в нашей стране бесплатно? Вы удивитесь, но можно. И есть даже несколько способов.

Во-первых, положиться на себя, свои силы и знания. Конечно, это не касается сложных вопросов, которые требуют «профессионального взгляда».

По большинству простых вопросов вы можете сами найти необходимую информацию в интернете. Это вполне реально. Как найти нужную информацию самому, мы подробно рассмотрели в предыдущей главе. Единственное, на что хочу еще раз обратить ваше внимание, так это на то, что информация иногда бывает устаревшей. В нашей стране законодательство быстро меняется, и даже профессионалы-юристы порой не успевают отслеживать все изменения. Поэтому ее надо сверять с действующими на сегодняшний день законами.

Информация иногда бывает не очень понятной. Прочитав статью, можно еще больше запутаться с тем, что и как делать дальше, как разрешить свой вопрос. Тогда, понятно, нужна консультация юриста или адвоката. Но и у них можно получить юридическую помощь бесплатно.

Во-вторых, в нашей стране существует бесплатная юридическая помощь, оказываемая в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». В каждом субъекте РФ (регионе) нашей большой страны существуют постановления, законы, дублирующие данный федеральный закон, а в некоторых случаях и дополняющие его. Например, постановление Администрации Томской области от 23 января 2013 г. № 20а «Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью на территории Томской области» или Закон города Москвы от 4 октября 2006 г. № 49 «Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в городе Москве».

Однако важно понимать, что в соответствии с федеральным законом бесплатная юридическая помощь оказывается не всем, а определенным категориям граждан и по определенному перечню вопросов.

Перечислим категории граждан, которым может быть оказана бесплатная юридическая помощь:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;

2) инвалиды 1-й и 2-й группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои труда Российской Федерации;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители, если они обращаются по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

5) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

6) усыновители, если они обращаются по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

7) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, представляющих социальные услуги в стационарной форме;

8) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

9) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

10) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

11) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

12) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Нормативными актами субъектов Российской Федерации перечень лиц, которым в рамках данного закона может быть оказана бесплатная юридическая помощь, может дополняться. Поэтому не забудьте найти постановление Администрации вашего региона и посмотреть, относитесь ли вы к льготной категории граждан, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь.

Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:

• правового консультирования в устной и письменной форме;

• составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

• представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Весьма важным является и перечень вопросов, по которым предусмотрена бесплатная юридическая помощь:

1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;

3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5) отказ работодателя от заключения трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

11) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

12) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

13) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

14) ограничение дееспособности;

15) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

16) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

17) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;

18) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

Таким образом, если у вас возникла какая-то проблема, посмотрите, относитесь ли вы к льготной категории граждан, есть ли ваша проблема (вопрос) в этом списке, если есть, то следующим пунктом посмотрите, какие документы необходимо будет вам представить, чтобы подтвердить льготу. Эту информацию можно найти свободно в интернете, на сайте Администрации вашего региона, на сайте Адвокатской палаты или Управления Министерства юстиции РФ вашего региона. На этих же сайтах имеются контакты адвокатов, юридических фирм, которые оказывают бесплатную юридическую помощь.

В-третьих, бесплатную юридическую помощь можно получить в юридических клиниках, существующих при высших учебных заведениях вашего региона. Там студенты под руководством преподавателей оказывают бесплатную юридическую помощь. Также бесплатную юридическую помощь оказывают негосударственные центры бесплатной юридической помощи, государственные юридические бюро, которые находятся в вашем регионе.

В-четвертых, довольно часто адвокаты или юридические фирмы устраивают акции по оказанию бесплатных юридических услуг. Нужно только отслеживать данную информацию. Информацию об адвокатах можно найти либо на сайте Адвокатской палаты вашего региона, либо на сайтах конкретных адвокатов, а также на сайтах юридических фирм либо из рекламы.

Нотариусы тоже оказывают бесплатную юридическую помощь в рамках Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Как видим, в нашей стране существует достаточно много вариантов для получения бесплатной юридической помощи.

Марина не относится к числу лиц, которым может быть оказана бесплатная юридическая помощь в соответствии с Федеральным законом, но она нашла объявление о бесплатной консультации у адвоката, записалась к нему на прием. Что она узнала на консультации у адвоката, мы узнаем в следующих главах книги.

3. Мирный путь решения проблемы

Немаловажным является еще такой момент, как досудебное урегулирование спора. Всем своим клиентам я всегда рекомендую: попытайтесь решить спорный вопрос мирным путем. Суд – это последнее дело, так как иначе (особенно если это сложный и непростой вопрос) приготовьтесь к длительному, изматывающему морально и психологически судебному процессу, а также к материальным затратам. Одним словом, суд – это порой трата нервов, времени и денег. И если есть шанс обойтись без него, не упускайте такую возможность.

Для некоторых вопросов досудебное урегулирование спора является обязательным условием. Это связано с тем, что законодатель решил снизить нагрузку на суд, ограничив поступление исков и заявлений с просьбами, которые граждане могут решить самостоятельно и без участия суда. То есть досудебное урегулирование спора – разрешение конфликта, спора между сторонами без участия суда, мирное урегулирование процесса.

В случае если законом или договором не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, вы его можете применить самостоятельно. Этот способ весьма действенен в жизни, так как порой достаточно написать претензию «обидчику», и вопрос будет урегулирован быстрее, в связи с чем вы опять-таки сэкономите свое время, деньги и нервы.

Так для каких же вопросов предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, а для каких – является лишь вашим желанием, дабы избежать судебной волокиты? Рассмотрим здесь лишь те варианты, с которыми мы чаще всего сталкиваемся в обычной жизни.

Досудебный порядок урегулирования спора предусмотрен либо законом, либо договором.

В соответствии с законом обязательный досудебный порядок урегулирования существует по следующим видам споров:

• споры при изменении, расторжении соглашения об уплате алиментов;

• споры о выплатах по договору ОСАГО;

• споры о качестве туристского продукта;

• споры о расторжении договора банковского счета;

• споры об обжаловании решений (требований, актов) налоговых органов (если налоговый орган насчитал вам неверно налог или пеню);

• споры при заключении договора в обязательном порядке;

• споры при изменении, расторжении договора;

• споры при расторжении договора аренды;

• споры при расторжении договора найма, выселении;

• споры, вытекающие из договора об оказании услуг связи;

• споры о назначении обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний;

• споры о взыскании обязательных платежей и санкций;

• споры о взыскании недоимки по налогам с физических лиц;

• споры о взыскании налоговых санкций (штрафов, пеней) с физических лиц;

• разногласия в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя и т. д.

Досудебный порядок урегулирования спора не требуется по следующим спорам:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение. К ним относятся:

• факт установления родственных отношений;

• факт нахождения на иждивении;

• факт регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

• факт признания отцовства;

• факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Часто эта проблема возникает, когда вы подаете документы на оформление пенсии по старости или при досрочном оформлении пенсии. Как правило, в этот момент выясняется, что в ваши документы закралась ошибка. Например, в вашей трудовой книжке перепутаны буквы в фамилии или вместо буквы «о», указана буква «а» и т. д. В таком случае в суд подается заявление о том, чтобы признать факт принадлежности трудовой книжки вашим паспортным данным. Проще говоря, что трудовая книжка именно ваша, а не какого-нибудь другого человека;

• факт владения и пользования недвижимым имуществом;

• факт несчастного случая;

• факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

• факт принятия наследства и места открытия наследства;

• других имеющих юридическое значение фактов;

2) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;

3) о несостоятельности (банкротстве).

Но нужно оповестить кредиторов о начале процедуры банкротства. Этим занимается арбитражный управляющий;

4) по делам приказного производства.

Судебный приказ – это судебное постановление, которое судья выносит единолично, основываясь на заявлении о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества должника, если размер денежных сумм, которые подлежат взысканию, или стоимость движимого имущества не превышает 500 тысяч рублей. Какие категории дел относятся к исковому производству, правила подачи и оформления мы более подробно рассмотрим в следующей главе.

Также не нужно забывать, что направление претензии и получение ответа должны быть до истечения срока исковой давности. Что это значит?

Срок исковой давности – это время, в течение которого вы можете обратиться в суд за защитой своего нарушенного права. Общий срок исковой давности составляет три года, но в некоторых случаях он может быть или меньше, или даже больше.

Например, при оспаривании увольнения работник может обратиться в суд за защитой нарушенного права в течение месяца. Следовательно, срок исковой давности в данном случае составляет один месяц.

При подаче искового заявления о признании сделки оспоримой применяется срок исковой давности, равный одному году.

Течение срока исковой давности начинается с момента, когда гражданин узнал или должен был узнать о нарушенном его праве.

Поэтому не тратьте время впустую и решайте все возникающие вопросы своевременно.

После получения претензии стороной, нарушившей ваше право, возможно урегулирование спорных вопросов, которое будет выгодно обеим сторонам. Тогда заключается досудебное соглашение, в котором отражается порядок урегулирования спора.

Досудебное соглашение должно быть составлено в письменной форме. В нем отражаются следующие сведения: стороны, которые его заключили (фамилия, имя, отчество, место жительства, контакты, паспортные данные), правила и этапы урегулирования спора. Поскольку заключение подобного соглашения еще не говорит о его исполнении, то в случае, если оно не будет исполнено, вам остается решать вопрос только в судебном порядке.

Важно знать, что несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора ведет к негативным последствиям. А именно исковое заявление не будет принято судом и будет вам возвращено. В случае если по каким-то причинам оно все-таки было принято к производству, оно будет впоследствии оставлено без рассмотрения.

Как это происходит на практике?

Вы пишете претензию, жалобу, заявление с указанием вашего требования в произвольной форме. Действующее законодательство не предусматривает четкие требования к составлению претензий, жалоб. Разберем на некоторых примерах, как это выглядит.

Например, ваш сосед, назовем его Василий, год назад занял у вас некую сумму денег и должен был ее вернуть еще два месяца назад. Но в последнее время Василий вас всячески избегает, обещает вернуть деньги в скором времени, но не возвращает. Вы уже устали от такого его поведения, да и деньги вернуть хочется, самому нужны.

Тогда вы пишете Василию претензию в свободной форме, где указываете: когда и при каких обстоятельствах передали ему деньги, когда он должен был их вернуть и не вернул до сих пор, а также требование о возврате суммы задолженности до какого-то определенного числа.

Срок для возврата в претензии должен быть разумным, то есть чтобы у Василия была возможность вернуть вам эти деньги. Нельзя писать претензию сегодня и просить вернуть кругленькую сумму до 20 часов вечера сегодняшнего же дня. Не забывайте указать, от кого претензия, кому она адресована. Подписывайте претензию, поставьте число, подпись.

Претензию пишите либо в двух экземплярах, либо сделайте ксерокопию претензии.

Дальше два варианта вручения претензии. Первый – отдаете написанную вами претензию Василию лично в руки, на втором экземпляре Василий пишет свою фамилию, дату вручения ему претензии и ставит подпись.

Если ваш сосед не хочет ни в коем случае получать претензию лично в руки, то тогда второй вариант – почтовым отправлением, заказным письмом с простым уведомлением. Когда вам придет уведомление, там будет стоять его подпись и дата, что он получил вашу претензию. Если же Василий не получает и на почте претензию, то с вас снимается какая-либо ответственность за то, что он не получил. Вы предприняли все меры к досудебному урегулированию спора.

Но не сложилось. Василий деньги отдавать так и не хочет. Тогда остается только судебный способ урегулирования данного вопроса. Запаситесь терпением и – в суд.

Марина поняла, что к ее проблеме досудебное урегулирование вопроса не относится. Марина пыталась договориться с Алексеем мирным путем о материальной помощи на содержание детей, о возможности заключения нотариального соглашения об уплате алиментов. Но Алексей не был согласен, он утверждал, что ему тоже сейчас нелегко.