Текст книги "Инновационный менеджмент в социальной сфере. Учебно-методическое пособие"

Алла Семенова, Маргарита Кузина
Инновационный менеджмент в социальной сфере: учебно-методическое пособие

Авторы:

Семенова Алла Анатольевна, д-р экон. наук, проф. зав. кафедрой менеджмента организации ФГБОУ ВПО МГИУ,

Кузина Маргарита Николаевна, канд. экон. наук, зам. зав. кафедрой менеджмента организации ФГБОУ ВПО МГИУ

1. Цель и задачи и программы

В современной экономике социальным инновациям уделяется первостепенное значение, поскольку они являются основным инструментом повышения качества жизни населения и определяют уровень социально-экономического развития общества.

В настоящее время на долю социального комплекса РФ приходится более одной трети основных фондов и около 40 % занятых в народном хозяйстве; расходы государственного бюджета и государственных внебюджетных фондов на социальную сферу в 2010 году составили более одной пятой от ВВП страны. Стратегия инновационного социально ориентированного развития, о которой говорится в концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года включает в себя целый ряд мер по качественному обновлению и структурно– технологической модернизации здравоохранения, образования и других отраслей социальной сферы, обеспечивающих доступность качественных социальных услуг для населения;

В связи с этим все более актуальными становятся вопросы научных исследований инновационных процессов, происходящих в социальной сфере и вопросов, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации управленческих кадров социальной инфраструктуры.

Программа повышения квалификации «Инновационный менеджмент в социальной сфере» разработана в целях реализации задач: Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 23 июля 1997 г. № 774 и постановлением Правительства РФ от 24 марта 2007 года № 177); Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. Правительством Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р); Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года (утв. Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике Минобрнауки России, протокол от 15.02.2006 № 1).

Программа направлена на получение компетенций, необходимых для высококвалифицированных специалистов, способных на базе полученных знаний развить практические навыки управления процессами разработки и реализации инноваций – основного фактора развития экономики современного общества; формирование у будущих менеджеров современных представлений об инновационном характере предпринимательства в не производственной сфере, особенностях и механизмах инновационной деятельности. Необходимость обучения по данной программе диктуется потребностями рыночной экономики, в условиях которой эффективная деятельность основывается на интенсивных факторах экономического роста.

Цель программы – формирование у слушателей теоретических знаний и практических навыков по организации и управлению инновационной деятельностью в организациях социальной сферы с технологических, организационных, управленческих, инвестиционных и социально-психологических позиций.

Задачи программы:

• изучить теоретические основы инновационного менеджмента;

• выявить факторы, определяющие инновационный климат и инновационный потенциал современных хозяйствующих субъектов;

• изучить механизм государственного регулирования и поддержки инновационной деятельности в РФ;

• способствовать приобретению практических навыков в создании и функционировании организаций инновационного типа;

• овладеть методологией формирования и реализации конкурентной инновационной стратегии;

• научить практическим основам разработки и внедрения инновационных проектов и программ;

• обучить методам оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов и программ.

Программа ориентирована:

• на текущие и перспективные потребности современных организаций в повышении квалификации и получении дополнительных профессиональных компетенций специалистами в сфере приоритетных направлений модернизации и технологического развития экономики России;

• на получение актуальных профессиональных компетенций с учетом основных приоритетов модернизации экономики России, требований профессиональных стандартов, использованием модульного формата.

Программа направлена:

• на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности;

• на повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации

Категория слушателей: исполнительные руководители и специалисты в области инновационного менеджмента; специалисты инженерно-технического профиля предприятий и организаций реального сектора экономики; сотрудники федеральных, региональных и муниципальных органов управления образованием, здравоохранения, ЖКХ; специалисты управленческих кадров предприятий и организаций; представители образовательных учреждений, выпускники учреждений профессионального образования, другие представители экономически активного населения страны.

Слушатели успешно освоившие программу получат удостоверение о повышении квалификации государственного образца.

2. Требования к уровню освоения программы

Формат программы предполагает последовательное изучение четырех учебных модулей:

Модуль 1. Инновационный менеджмент и стратегическое управление

Основные положения теории инновационного менеджмента. Инноватика как область знаний. Сущность инноваций в общественной жизни общества и их значение для социального прогресса. Инновационный процесс и его структура. Инновационная стратегия: сущность, особенности, планирование.

Модуль 2. Организация инновационной деятельности в социальной сфере.

Организация инновационной деятельности: сущность, особенности. Организационные формы инновационной деятельности. Формы предпринимательства в социальной сфере. Управление реализацией инноваций.

Модуль 3. Управление инновационными проектами в социальной сфере.

Инновации в социальной сфере. Инновационные процессы в здравоохранении. Инновационные процессы в образовании.

Разработка и экспертиза инновационных проектов в социальной сфере. Анализ эффективности инновационных проектов в социальной сфере.

Модуль 4. Управление инновационным потенциалом организации социальной сферы.

Особенности функционирования предпринимательских структур в социальной сфере. Управление интеллектуальной собственностью организаций социальной сферы. Правовое регулирование управления инновационным потенциалом организации социальной сферы. Методы повышения эффективности оказания услуг в социальной сфере

Программа повышения квалификации «Инновационный менеджмент в социальной сфере» базируется на положениях и методах таких курсов, как «Основы менеджмента», «Маркетинг», «Стратегический менеджмент», «Управление персоналом», «Финансовый менеджмент», «Разработка управленческого решения», «Исследование систем управления», а также ряда прикладных специальных дисциплин, включенных в учебный план по направлениям 080500 «Менеджмент», 081100 «Государственное и муниципальное управление».

Методология программы предполагает профессиональный и исследовательский подход к проблемам инновационной деятельности организаций различных отраслей экономики и, в первую очередь, социальной сферы.

В результате обучения слушатели:

• узнают об особенностях организации инновационного процесса, инструментах инновационной деятельности, современных управленческих технологиях;

• освоят новые компетенции, касающиеся организации инновационного процесса и управления инновациями в организациях социальной сферы;

• научатся самостоятельно учитывать реальные организационные условия при разработке и принятии управленческих решений в области инноваций;

• получат навыки пользования современными финансовыми инструментами, необходимые для ведения инновационной предпринимательской деятельности, и работе в высококонкурентной среде.

1. Объем программы

1.1. Объем программы и виды учебной работы

Срок обучения по программе повышения квалификации «Инновационный менеджмент в социальной сфере» составляет 72 часа, из них лекции – 40 часов, практические занятия /20 час, самостоятельная работа, включающая промежуточную аттестацию -8 часов, итоговая аттестация – 2 часа.

Режим занятий – 2 учебные недели по 36 часов в неделю, по 6 часов в день в соответствии с графиком работы слушателя.

При реализации программы применяется модульный принцип представления ее содержания и построения учебных планов. По каждому модулю приводится соответствующий план изложения основных вопросов, даётся ссылка на литературу, в которой наиболее полно отражен учебный материал по данной теме.

1.2. Распределение программы по темам и видам учебной работы

3. Содержание программы по видам занятий

Модуль 1. Инновационный менеджмент и стратегическое управление

Лекционные занятия

План лекций

Лекция 1. Сущность и содержание инновационного менеджмента.

Понятие инновационного менеджмента. Инновационный менеджмент как одно из основных направлений в развитии общественного производства.

Инновационный менеджмент как система управления. Субъект и объект управления. Связь субъекта и объекта управления.

Понятие инновационной среды. Основные элементы инновационной среды: инновации; товаропроизводители конкурентоспособной продукции; инвесторы; инновационная инфраструктура

Содержание инновационного менеджмента. Инновационный менеджмент как наука и искусство управления инновациями, как вид деятельности и процесс принятия управленческих решений, как аппарат управления инновациями.

Основные принципы инновационного менеджмента. Принцип системности, принцип комплексности, принцип динамичности.

Лекция 2. Основные подходы, функции и методы инновационного менеджмента

Понятия: новации (новшества); инновации (нововведения); инновационные процессы.

Основные подходы к процессу управления инновациями. Факторный подход. Функциональный подход. Функции управления; функции объекта и субъекта управления инновациями. Системный подход. Ситуационный подход.

Характеристика основных методов инновационного менеджмента: методы принуждения, методы побуждения, методы убеждения, сетевые методы, методы анализа, методы прогнозирования. Принципы анализа в инновационном менеджменте. Основные группы методов прогнозирования.

Лекция 3. Сущность инноваций в общественной жизни общества и их значение для социального прогресса

Понятие инноваций

Взаимосвязь понятий новация, инновация, открытие и изобретение.

Сущность и классификация инноваций. Материально-технические инновации. Продуктовые инновации. Технологические инновации. Базисные инновации. Модифицирующие нововведения. Псевдоинновации. Открывающие инновации. Ретровведения.

Функции инноваций. Воспроизводственная функция. Инвестиционная функция. Стимулирующая функция инновации.

Источники инноваций.

Понятие научно-технической и инновационной деятельности.

Лекция 4. Инновационный процесс и его структура.

Инновационный процесс и его циклический характер. Основные фазы инновационного процесса.

Технологические уклады в экономике. Основные фазы технологического уклада: зарождение, монополия, доминирование, угасание.

Волновая теория Н.Д. Кондратьева. Теория длинных волн.

Понятие жизненного цикла инноваций. Глобальный инновационный

цикл.

Распространение инноваций. Диффузия инноваций.

Структура инновационного процесса. Основные формы инновационного процесса. Простой внутриорганизационный инновационный процесс. Расширенный инновационный процесс.

Субъекты инновационного процесса: новаторы, ранние реципиенты, инноваторы; инвесторы.

Инновационная инфраструктура.

Лекция 5. Инновационная стратегия: сущность, особенности, планирование.

Понятие инновационной стратегии. Содержание инновационной стратегии. Специфика инновационной стратегии.

Стратегии адаптационного типа. Наступательная инновационная стратегия. Оборонительная стратегия. Промежуточная стратегия. Поглощающая стратегия (лицензирование). Имитационная стратегия. «Разбойничья стратегия». Стратегия выжидания

Стратегия непосредственного реагирования.

Стратегии наступательного типа. Стратегия активных НИОКР. Стратегия, ориентированная на маркетинг. Стратегия слияний и приобретений.

Факторы, влияющие на выбор конкретного типа инновационной стратегии: технологические возможности, конкурентные возможности.

Лекция 6. Инновационное поведение.

Методы выбора инновационных стратегий. Метод структурно – морфологического анализа. Метод определения характеристик публикационной активности. Метод, базирующийся на выявлении групп патентных документов с семейством патентов. Метод терминологического и лексического анализа. Метод показателей.

Классификация типов инновационного поведения. Виоленты: понятие, отличительнве черты, этапы развития. Патиенты: понятие, отличительнве черты, этапы развития. Эксплеренты: понятие, отличительнве черты, этапы развития. Коммутанты: понятие, отличительнве черты, этапы развития.

Практические (семинарские) занятия.

Темы практических и семинарских занятий.

Практическое занятие 1. Инновационный менеджмент: характеристика и основные понятия

Задание 1.

Планируется начать организацию производства совершенно нового класса электропроводящих пленочных композиционных материалов. Материал относится к классу пленочных композиционных материалов с уникальным сочетанием высокой сорбционной способности и низкого электрического сопротивления. Высокая электропроводимость материала способна резко повысить избирательность сорбции, регулировать скорость сорбции и десорбции, что необходимо при создании материалов многоразового использования. Области применения: промышленность, медицина и биология.

Выберите правильные варианты ответов, характеризующие описанную инновацию:

1. По причине возникновения данная инновация является:

а) реактивной;

б) стратегической.

2. Данная инновация является:

а) процессной;

б) продуктовой.

3. По характеру удовлетворяемых потребностей инновация является ориентированной:

а) на существующие потребности;

б) на формирование новых потребностей.

Ответ на задание 1.

1. По причине возникновения данная инновация является реактивной.

2. Данная инновация является продуктовой.

3. По характеру удовлетворяемых потребностей инновация является ориентированной на существующие потребности

Задание 2. Налаживается производство аморфных (быстрозакаленных) припоев, предназначенных для пайки однородных и разнородных неразъемных соединений: металл – металл, металл – керамика, металл – стекло, керамика – керамика. Одно из основных направлений использования – замена серебросодержащих припоев. Потребителями (существующими или потенциальными) могут быть: электротехническая и радиотехническая промышленность, машиностроительные предприятия, мастерские по металлообработке, ремонту оборудования, ювелирные мастерские.

Выберите правильные варианты ответов, характеризующие описанную инновацию:

1. По области применения данная инновация является:

а) управленческой;

б) организационной;

в) социальной;

г) промышленной.

2. Данная инновация является:

а) продуктовой;

б) процессной.

3. По эффективности инноваций данная инновация является:

а) экономической;

б) социальной;

в) экологической;

г) интегральной.

Ответ на задание 2.

1. По области применения данная инновация является промышленной.

2. Данная инновация является продуктовой.

3. По эффективности инноваций данная инновация является экономической.

Задание 3. Банки все активнее заменяют существующие пластиковые карты с магнитной полосой на чиповые. Чиповая карта – это пластиковая карта со встроенным в нее микропроцессором (чипом), который функционирует как мини-компьютер. Их преимущества очевидны. Появление чипа способно радикально изменить всю систему платежей по картам, на чипе можно размешать в 80 раз больше информации, чем на магнитной полосе пластиковых карт. Существует возможность одновременного применения сразу нескольких приложений (программ) на одной карте. В отличие от карт с магнитной полосой, чиповые могут обрабатывать и сохранять данные. Они защищают информацию держателя карты от несанкционированного использования. Чиповые карты многофункциональны: они одновременно заменяют паспорт, проездной билет, на них хранятся все данные по медицинской страховке.

Выберите правильные варианты ответов, характеризующие описанную инновацию:

1. По причине возникновения данная инновация является:

а) реактивной:

б) стратегической.

2. По предмету и сфере приложения данная инновация является:

а) процессной:

б) продуктовой.

3. По характеру удовлетворяемых потребностей данная инновация ориентирована:

а) на формирование новых потребностей:

б) на существующие потребности.

Ответ на задание 3.

1. По причине возникновения данная инновация является реактивной.

2. По предмету и сфере приложения данная инновация является продуктовой.

3. По характеру удовлетворяемых потребностей данная инновация ориентирована на формирование новых потребностей

Практическое занятие 2. Инновационные стратегии и типы инновационного поведения.

Задача 1. Определить затраты на реализацию стратегии инновационного развития предприятия на исследовательском этапе при разработке новой технологии, если известно, что расходы, связанные с разработкой новой технологии, составили 93 тыс. руб., затраты на оплату труда – 12 тыс. руб., отчисления единого социального налога и страховых взносов от несчастных случаев на производстве – 3,1 тыс. руб… амортизационные отчисления – 10 тыс. руб., накладные расходы – 37,2 тыс. руб.

Решение задачи 1.

Затраты С₁⁶ = Р₁⁶ + (О_тр + Н_есн) + А_об + Н₁^р= 93 + (12 +5,8) + 10 + 37,2= 158 тыс. руб.

Инновационный менеджмент в социальной сфере Задача 2. Определить общий размер затрат на реализацию стратегии инновационного развития предприятия при разработке улучшающей технологии, если известно, что затраты на исследовательском этапе равны 31 тыс. руб., на конструктивном – 57 тыс. руб., на концептуальном – 95 тыс. руб., на дистрибутивном – 73 тыс. руб.

Решение задачи 2.

Определим общий размер затрат на реализацию стратегии:

ΣС^У = С₁^У + С₂^У + С₃^У + С₄^У = 31 + 57 + 95 + 73 = 256 тыс. руб.

Задача 3. Определить затраты на реализацию стратегии инновационного развития предприятия на конструктивном этапе при разработке улучшающей технологии, если известно, что расходы, связанные с созданием промышленного образца, составили 127 тыс. руб., затраты на оплату труда – 15 тыс. руб… отчисления единого социального налога и страховых взносов от несчастных случаев на производстве с этой суммы, амортизационные отчисления – 12,5 тыс. руб… накладные расходы – 46,9 тыс. руб.

Решение задачи 3.

Затраты С₂^У = Р₂^У +(О_тр + Н_есн) + А₂^об + Н₂^У =127 + 15 + 7.2 + 12,5 + 46,9 = 208.6 тыс. руб.

Задача 4. Определить общий размер затрат на реализацию стратегии инновационного развития предприятия при разработке новой технологии, если известно, что затраты на исследовательском этапе составили 81 тыс. руб., на конструктивном – 143 тыс. руб., на концептуальном – 257 тыс. руб., расходы, связанные с формированием нового рынка, равны 233 тыс. руб… затраты на оплату труда – 31 тыс. руб… отчисления единого социальною налога и страховых взносов от несчастных случаев на производстве -14,5 тыс. руб., амортизационные отчисления – 27 тыс. руб… накладные расходы – 96,7 тыс. руб.

Решение задачи 4.

Обший размер затрат на реализацию стратегии по формуле: ΣС^б = С₁^б + С₂^б+ С₃^б + С₄^б. Имеем С₄^б = Р₄^б + (О_тр + Н_есн) + А₄^об + Н₄^р = 233 + 31 +14,5 + 27 + 96,7 = 402,2 тыс. руб.

ΣС^б = 81 + 143 + 257 + 402,2 = 883,2 тыс. руб.

Самостоятельная работа слушателей.

Задание для самостоятельной подготовки слушателей.

Тема 1.1. Основные положения теории инновационного менеджмента.

Вопросы для самопроверки:

1. Определите сущность инновационного менеджмента.

2. Раскройте основные цели и задачи инновационного менеджмента в рыночных условиях.

3. Характеризуйте периоды возникновения инновационного менеджмента как самостоятельной управленческой дисциплины в странах рыночной экономики и России.

4. Определите место системы инновационного менеджмента в системе общего менеджмента организации.

Тема 1.2. Инноватика как область знаний.

Вопросы для самопроверки:

1. Раскройте роль инновационной деятельности в экономическом развитии современных организаций как самостоятельных субъектов хозяйствования.

2. В чем состоит практическая значимость инноватики как области научного знания?

3. Какая из научных теорий, разработанных Н.Д. Кондратьевым, нашла свое непосредственное применение в инноватике?

4. Назовите основные технологии, определяющие характер каждого из пяти технологических укладов.

Тема 1.3. Инновации в жизни общества и их значение для социального прогресса

Тематика эссе:

1. Что представляет собой новация?

2. Чем отличается новация от новшества, инновация от нововведения, изобретение от открытия?

3. Перечислите признаки, отличающие открытие от инновации;

4. Дайте определение инновации и научно-технического прогресса и характеризуйте их взаимосвязь.

5. Какими основными свойствами должна обладать инновация?

6. Назовите основные разновидности свойства новизны.

7. Перечислите виды инновации по сфере применения.

Тема 1.4. Инновационный процесс и его структура.

Вопросы для самопроверки:

1. Что такое инновационный процесс?

2. Назовите логические формы инновационного процесса.

З.Что такое диффкзия инноваций и от чего зависит их скорость?

4. Какие элементы включает в себя инновационный процесс?

5. Какие методы поиска инновационной идеи обладают максимальной эффективностью?

6. Приведите пример инновационного процесса и опишите его основные этапы.

Тема 1.5. Инновационная стратегия: сущность, особенности, планирование.

Вопросы для самопроверки:

1. Назовите цели разработки стратегии.

2. Поясните логическую схему разработки инновационной стратегии.

3. Какие типы инновационных стратегий выделяют в зависимости от научно-технической политики?

4. На основе каких принципов формируется стратегия крупных компаний и организаций?

5. Какие принципы лежат в основе формирования инновационной стратегии организаций социальной сферы?