Текст книги "Гражданско-процессуальное право. Шпаргалки"

10. Стадии гражданского процесса

1. Возбуждение дела в суде. Стадия начинается с подачи заинтересованным лицом искового заявления, жалобы или (по делам особого производства) заявления. Иногда на этой стадии гражданский процесс завершается: подача заявления в суд не гарантирует возбуждения дела. Дело возбуждается только в том случае, если судья принял его к производству суда.

2. Подготовка дела к судебному разбирательству. Эта стадия обязательна для всех категорий дел, так как от качества ее проведения зависит своевременное и правильное рассмотрение дела по существу и, как правило, в одном судебном заседании.

3. Разбирательство дел в судебном заседании. Именно в суде путем исследования всех фактов и доказательств происходит рассмотрение и разрешение дела по существу, заканчивающееся либо постановлением судебного решения, либо без вынесения судебного решения посредством постановления определения (например, о прекращении производства по делу и т. д.).

4. Рассмотрение дела в суде второй инстанции в отношении постановленных судом решений и определений, не вступивших в законную силу; происходит только в том случае, если заинтересованное лицо считает, что данные судебные постановления вынесены судом первой инстанции незаконно и необоснованно, и обращается с кассационной жалобой или кассационным протестом.

5. Проверка и пересмотр судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу, – это возможно только при наличии протестов, поданных должностными лицами, перечисленными в ст. 320 ГПК (например, Генеральным прокурором РФ, Председателем Верховного суда РФ и др.).

6. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу, – происходит только в случае, если после вступления в законную силу судебного постановления обнаружатся обстоятельства, которые ранее не были и не могли быть известны как заинтересованному лицу, так и прокурору, а также в других случаях, специально оговоренных в ст. 333 ГПК.

Для претворения решений суда в жизнь существует особая стадия – стадия исполнительного производства, предполагающая действия, направленные на принудительное исполнение судебных постановлений.

11. Основные черты гражданского судопроизводства

Правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется: только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве; на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

Гражданские дела в судах первой инстанции могут рассматриваться в единоличном или же коллегиальном порядке. Если судье предоставлено право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда. Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов. Гражданские дела в судах кассационной и надзорной инстанций суды рассматривают коллегиально.

При осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее воздействие на них. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность.

Разбирательство дел во всех судах открытое, то есть гласное. Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право письменно и аудиозаписью фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда. Решения судов объявляются публично, кроме случаев, затрагивающих права и законные интересы несовершеннолетних.

В исключительных случаях предусматриваются закрытые заседания судов – по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при необходимости сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенности частной жизни граждан и т. д.

12. Диспозитивность, состязательность, равноправие сторон

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности. Условием его реализации является равноправие сторон, участвующих в деле. Принцип процессуального равноправия сторон обеспечивает полное процессуальное равенство лиц, участвующих в деле, на всех стадиях гражданского процесса. В соответствии с ним стороны пользуются равными процессуальными правами, направленными на защиту своих прав и охраняемых законом интересов. Стороны дают суду объяснения и могут представлять доказательства в их подтверждение. Истец вправе изменять предмет и основания иска, а ответчик может признать иск, предъявить встречный иск. Стороны вправе заключить мировое соглашение. Лица, участвующие в деле, вправе заявлять отводы суду, прокурору, эксперту, переводчику, секретарю судебного заседания, пользоваться услугами представителя.

Принцип диспозитивности: участвующие в деле лица имеют возможность самостоятельно распоряжаться своими процессуальными и материальными правами; дает сторонам право предъявления иска и возбуждения дела, обоснования предмета и основания иска, изменения его предмета и основания, уменьшения или увеличения размера исковых требований, отказа от иска или его признания полностью либо в части заключения мирового соглашения и др. В то же время суд не связан только волеизъявлением сторон: если это волеизъявление противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд не утверждает мирового соглашения сторон и не принимает признание иска ответчиком.

Принцип состязательности: каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Для рассмотрения дела по существу и постановки законного и обоснованного решения лицам, участвующим в деле, предоставлено право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы, заявлять ходатайства, давать объяснения суду и пользоваться другими правами, обеспечивающими состязание в процессе, направленное на установление реально существовавших фактических обстоятельств по делу прав и обязанностей сторон. Но только суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела; суд также может предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства и оказать им содействие в сборе доказательств.

13. Особенности ведения судебных заседаний

К особенностям процессуального характера можно отнести использование для ведения судебных заседаний русского или родного языка, непрерывности процесса, сочетание устного и письменного разбора дела, непосредственного заслушивания показаний по делу.

Ст. 68 Конституции РФ гласит, что государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. Судопроизводство в судах общей юрисдикции должно вестись на русском языке, в судах субъектов РФ слушания могут вестись на языке республики, автономной области, автономного округа или на языке большинства населения данной местности. Судопроизводство и делопроизводство у мировых судей и других судей субъектов Российской Федерации ведется на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд.

Если суд ведется на государственном языке, но кто-то из участников суда не владеет языком в должной мере, ему дается право делать заявления, давать объяснения и показания, выступать на суде и заявлять ходатайства на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а все судебные документы вручаются в переводе на родной язык или на другой язык, которым он владеет; для перевода на язык, на котором ведется судопроизводство, суд обязан вызвать в судебное заседание переводчика.

Согласно ст. 146 ГПК, разбирательство дела, судебные прения, изложение мнения органов государственного управления и местного самоуправления, заключения прокурора происходят устно. Все принятые в ходе заседания постановления суда также подлежат оглашению. Отдельные процессуальные действия совершаются только в письменной форме: исковое заявление, мировое соглашение, письменные доказательства, судебное решение, кассационные жалобы (протесты), протесты в порядке надзора, определения кассационных и постановления надзорных инстанций.

Разбирательство конкретного дела с постановлением судебного решения происходит непрерывно, и суд не вправе рассматривать другие дела, пока не разрешит ранее начатое. Если произведена замена одного из судей в процессе рассмотрения дела, разбирательство должно быть произведено с самого начала, дабы слушание происходило беспристрастно, и доказательства были предъявлены в полном объеме.

14. Понятие гражданских процессуальных правоотношений

Гражданскими процессуальными правоотношениями называются отношения, урегулированные нормами гражданского процессуального права, которые возникают между судами и органами судебного исполнения – как между собой, так и с участниками процесса – гражданами и юридическими лицами.

Гражданские процессуальные правоотношения имеют волевой характер, что проявляется в обеспечении правовой связи двух лиц между собой, когда одно лицо имеет право требовать от другого определенных процессуальных действий, а второе, в свою очередь, обязано действовать соответствующим образом или воздержаться от действий. Права и обязанности суда и органа судебного исполнения в отношении с другими субъектами характеризуются одной особенной чертой: отображают властные полномочия суда и органа судебного исполнения как государственных органов судебной власти, которые осуществляют правосудие и принудительное выполнение судебных решений. По конкретному гражданскому делу в судопроизводстве возникают не только комплексные правоот-^ношения, но целая система многочисленных процессуальных правоотношений между его субъектами: это отношения между судом и истцом, судом и ответчиком, судом и прокурором, судом и свидетелем и т. п.

Гражданские процессуальные правоотношения характеризуются признаками: 1) возникают на основе норм гражданского процессуального права в результате их реализации, образуются между участниками общественных отношений; 2) юридически закрепляют взаимное поведение субъектов гражданского процессуального права посредством их субъективных процессуальных прав и обязанностей; 3) реализация субъективных гражданских прав и выполнение субъективных обязанностей обеспечивается средствами правового влияния – санкциями гражданского процессуального, уголовного, административного и трудового права.

Суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

15. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений

Гражданские процессуальные правоотношения могут возникнуть только между носителями гражданских процессуальных прав и обязанностей в процессе осуществления правосудия по гражданским делам, в гражданском судопроизводстве. Без суда, наделенного функциями осуществления правосудия по гражданским делам, невозможны сами процессуальные правоотношения, именно поэтому суд является обязательным субъектом всех гражданских процессуальных правоотношений; на стадии судебного исполнения такими функциями наделяется также орган исполнения.

Другим субъектом гражданских процессуальных правоотношений является лицо, относительно участия которого в процессе существует норма права и которое в одной из стадий гражданского процесса может выполнять процессуальные действия, направленные на достижение цели процесса: это стороны процесса, третьи лица, органы прокуратуры, органы госуправления, профсоюзы, предприятия, учреждения, организации и отдельные граждане, защищающие интересы других лиц; заявители и заинтересованные лица в делах административно-правовых отношений; процессуальные представители, общественность, эксперты, свидетели, переводчики и другие лица, содействующие рассмотрению дела и выполнению судебного решения.

Субъекты делятся на три группы: 1) лица, осуществляющие правосудие по гражданским делам, деятельность которых связана с этим правосудием, суды, рассматривающие и решающие дела в первой инстанции, проверяющие законность и обоснованность решений в кассационном и надзорном порядке, а также в связи с нововыявленными обстоятельствами; органы судебного исполнения; 2) лица, принимающие участие в деле либо с целью защиты собственных прав и законных интересов сторонами, либо с целью защиты прав других лиц, государственных и общественных интересов (органы прокуратуры, процессуальные представители, органы государственного управления, предприятия, учреждения, организации и отдельные граждане, общественность); 3) лица, не принимающие участия в деле, то есть способствующие суду в рассмотрении дела: свидетели, лица, имеющие письменные и вещественные доказательства, а также эксперты, переводчики; и лица, содействующие судебному исполнению: граждане и организации, у которых наличествуют имущество и денежные средства должника; финансовые и жилищно-коммунальные органы, органы нотариата, выполняющие вспомогательные действия.

16. Правосубъектность и правоспособность

В понятие правосубъектности лица входят процессуальная правоспособность и процессуальная дееспособность.

Гражданская процессуальная правоспособность – способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности: «Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими, согласно законодательству Российской Федерации, правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов». По этой статье гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими правами юридического лица. Гражданская процессуальная правоспособность у граждан возникает с момента рождения и прекращается со смертью, у юридических лиц – с момента их государственной регистрации до реорганизации или ликвидации организации.

Гражданская процессуальная дееспособность – это способность осуществлять свои права в суде как лично, так и поручать ведение дела представителю. Полная гражданская процессуальная дееспособность у граждан возникает с момента достижения ими совершеннолетия, то есть с 18 лет. Гражданин может стать обладателем полной процессуальной дееспособности и ранее наступления совершеннолетия: «Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации)».

В то же время «в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом».

Процессуальная дееспособность граждан прекращается с их смертью либо в случае признания их судом недееспособными, а юридического лица – с момента реорганизации или ликвидации.

17. Суд и право на отвод

Суд является главным участником процесса. В качестве одного из органов государства он призван осуществлять правосудие по гражданским делам. Наделенный властными полномочиями суд в ходе процесса организует и контролирует действия его участников, оказывает им помощь в реализации прав и обязанностей. Если участники процесса не уверены в беспристрастности и объективности суда или отдельных членов суда, они могут заявить отвод либо отдельным членам, либо всему составу суда. Судья, народный заседатель, прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт и переводчик не могут участвовать в рассмотрении дела и подлежат отводу, если они лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в их беспристрастности.

Такими обстоятельствами могут быть: 1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика; 2) является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей; 3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

Кроме того, обстоятельством, дающим право на отвод, считается родство лиц, входящих в состав суда, а также повторное участие данного судьи в рассмотрении дела. Мировой судья, рассматривавший дело, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде кассационной или надзорной инстанции. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде кассационной (надзорной) инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и надзорной (первой и кассационной) инстанций. На тех же основаниях узаконен отвод для прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика.

В случае отвода судьи, народного заседателя или всего состава суда при рассмотрении дела в районном (городском) суде дело рассматривается в том же суде, но в ином составе судей, либо передается на рассмотрение в другой районный (городской) суд, если зв районном (городском) суде, где рассматри-. вается дело, замена судьи невозможна.

18. Судебная подведомственность и ее виды

Одна из главных задач российского государства – защита нарушенных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Поэтому лицо, обнаружив, что принадлежащие ему права и интересы кем-либо нарушены, имеет право обратиться в соответствующий орган, способный разрешить возникший конфликт. Суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений; дела, разрешаемые в порядке приказного производства; дела, возникающие из публичных правоотношений; дела особого производства, дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных ар-'битражных решений.

У Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Защита гражданских прав также может осуществляться в административном порядке, нотариальными органами, общественными органами, организациями. Но каждый из перечисленных органов правомочен разрешать только те спорные вопросы, которые отнесены законом к его компетенции, т. е. их полномочия разграничиваются посредством подведомственности. Если дело может быть решено только в судебном порядке и входит в компетенцию суда, речь идет о судебной подведомственности.

Суд защищает личные и имущественные права и охраняемые законом интересы граждан и организаций путем признания этих прав, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, а также устанавливает юридические факты и иные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение субъективных гражданских прав и обязанностей. Если рассмотрение какого-либо спора неподведомственно суду, то у гражданина или юридического лица нет права на требование защиты его интересов со стороны суда. Тогда судья отказывает ему в принятии заявления к производству суда. Если заявление было ошибочно принято и по нему возбуждено дело, оно подлежит прекращению на любой стадии процесса.