Текст книги "Краткое содержание «Постамериканский мир будущего»"

Постамериканский мир будущего

Введение

Фарид Закария получил образование в Йельском и Гарвардском университетах. Будучи журналистом, политическим обозревателем на ТВ, редактором Newsweek и специалистом по международным отношениям, он отразил в своей книге разнообразие современного мироустройства и проанализировал динамику роли США в мире.

Россияне хорошо знакомы с мнением, что Америка пренебрегает нормами международного права, проявляет агрессию и провоцирует внутренние конфликты в странах, относящихся к сфере ее интересов. Американцы, в свою очередь, нередко ставят в упрек администрации, например, теперь уже экс-президента Обамы, нерешительность и слабость внешней политики, приводящие к снижению значимости страны в международном поле. Читатель на основе этой книги может составить свое представление о достоинствах и недостатках политической и экономической систем Америки.

Автор увлекательно анализирует цифровую и фактическую информацию о событиях, происходящих на мировой арене. Он нашел объяснение продолжительному отставанию восточных государств в уровне развития от стран Запада. Книга рассказывает об отличии модернизации развивающихся стран от вестернизации, почему Китай конкурирует с Америкой в сфере экономики и политики, как демократия мешает развиваться Индии. Фарид Закария – эксперт в области международных отношений, патриот и при этом критик Америки. Он провел исследование причин мировых антиамериканских настроений и на его основе составил рекомендации, как можно исправить многочисленные ошибки во внешней политике страны.

Все интересующиеся современной мировой политикой прочтут книгу на одном дыхании. Взгляд автора на свою страну, объективный и всесторонний, расширяет кругозор читателя и дарит новые знания и антиамериканистам, и поклонникам США.

Подъем остальных

Фарид Закария описал в книге не закат Америки, а восход других стран. Он считает, что можно говорить о трех фундаментальных сдвигах, произошедших за последние 500-600 лет и определивших политическое, экономическое и культурное развитие мира.

Первые изменения начались в XV веке, когда западная цивилизация испытала подъем, в результате которого возник современный мир со знакомым всем уровнем развития науки, технологий, торговли и капиталистических отношений, с произошедшей индустриальной революцией и доминирующим положением западных стран.

Второй сдвиг – это подъем Америки. Весь XX век она доминировала в мировой экономике, политике, науке и культуре. На рубеже тысячелетий Америка превосходила другие страны. Закария считает это беспрецедентным фактом.

Когда страны с большой численностью населения бедны, появляется доминант. Сейчас Индия и Китай стали более активными. Учитывая размеры этих государств, они могут оставить заметный след на мировой карте.

Третий переломный момент происходит сегодня. Экономики многих стран развиваются очень быстро и успешно. Кроме Китая и Индии высокими результатами могут похвастаться Мексика и Бразилия, Аргентина и Чили, Малайзия и Южная Африка. Гонконг превратился в мировой финансовый центр и успешно конкурирует со столицей Великобритании и Нью-Йорком. Богатейший инвестиционный фонд – в ОАЭ. Крупнейшие заводы – в Китае, там же и самые большие торговый центр и казино. В Индии киноиндустрия развита сильнее, чем в Голливуде.

Еще один связанный с новой эрой аспект – переход власти от государств к другим субъектам действия. Эти так называемые остальные, включая в себя множество тех, кто никак не связан с государством, набирают вес. Обрели новые силы группы и отдельные личности, а иерархия, централизация и контроль оказались под угрозой. Функции, которые прежде принадлежали исключительно правительствам, теперь контролируют такие международные монстры, как Всемирная торговая организация и Европейский союз. Неправительственные объединения растут как грибы – по любому поводу и в любой стране. Корпорации и капитал перемещаются в поисках лучшего места для ведения бизнеса, вознаграждая одни правительства и наказывая другие. В укромных уголках этой международной системы находят себе место террористические организации подобные «Аль-Каиде», наркокартели, мятежники и боевики всех сортов. Из рук национальных государств ускользает власть – уходит вверх, вниз, растекается в разные стороны. И в такой атмосфере ее традиционное применение – экономическое и военное – становится все менее эффективным.

Чаша моя преисполнена

Огромный поток отрицательных новостей формирует в сознании людей мысль, что наступили опаснейшие времена, когда могут возникнуть насильственные конфликты. Статистика же свидетельствует о противоположном: если сравнить размах текущих военных столкновений даже с 80-ми годами прошлого века, окажется, что сейчас самые мирные годы.

Исламский терроризм создали малочисленные фанатики, эксплуатирующие идею, что Запад унижает мусульманский мир. И это крупная проблема, но не сравнимая с угрозой немецкого фашизма и стремлением Мао Цзэдуна и его режима совершить мировую революцию. В «Аль-Каиде» признали, что шииты представляют более серьезную опасность, чем Америка. В итоге исламский мир занят внутренними противоречиями вместо того, чтобы создавать единое антизападное движение джихада.

Международные организации не могут существовать без свободного обращения денег, и, чем больше появляется фондов, снабжающих террористов, тем больше последним приходится довольствоваться мелкомасштабными и наспех подготовленными, импровизированными операциями. Борьба между ними и государствами будет продолжаться и дальше, но официальные власти все-таки одерживают верх.

Запад часто говорит о едином исламистском движении. Закария считает это абсурдом: именно поэтому чеченские сепаратисты в России, индийские повстанцы, поддерживаемые Пакистаном, шиитские боевики в Ливане и египетские суннитские джихадисты не могут объединиться. Держать эти группы разрозненными – более верная стратегия. Пусть каждая общность имеет своих врагов, друзей и цели. В этом случае группы не смогут ссылаться на ислам, и их можно будет считать лишь мелкими местными бандами неудачников, занятыми варварством для привлечения внимания.

В мусульманских странах проводились опросы. Оказалось, что подавляющий процент их населения негативно относится к террористическим действиям против мирных жителей. При этом только 46% американцев считают, что нельзя бомбить местное население.

Консервативное течение увлеклось борьбой с джихадом и не видит, что мусульмане выступают против исламского фундаментализма и хотят жить здесь и сейчас, а не принимать мученическую гибель ради бессмертия. Путешествуя, они смотрят на огни Дубая, их в меньшей степени интересуют иранские семинарии. Каждый очередной теракт на Западе оставляет меньшие последствия, чем предыдущий.

11 сентября 2001 года рухнули башни-близнецы, после этого с финансовыми рынками случился такой крах, что два последующих месяца ушло на восстановление прежнего уровня. В 2004 и 2005 годах произошли теракты в Англии и Испании. Эти события не повлияли на экономические показатели.

Иран и Северная Корея представляют некоторую угрозу. Однако говорить о реальной силе Ирана ни к чему, так как ВВП Америки в 43 раза больше иранского, а военные расходы – в 72 раза.

В Китае, Индии и на Ближнем Востоке расцвет наступил задолго до успеха цивилизации Запада. В Средние века по уровню развития науки, искусства, архитектуры, философии и медицины Восток опережал своих современниц – европейские страны. К XVII веку Европа стала лидировать. Почему развитие восточных стран приостановилось?

В азиатских странах чаще всего действовали тиранические режимы, грабившие народ, который был вынужден платить бесконечные налоги. У правителей появлялись роскошные дворцы, а инфраструктура, средства связи, торговля и наука не развивались.

В европейских странах короли не обладали подобной властью, к тому же во влиянии они конкурировали с церковью. Абсолютная власть правителя ограничивалась еще и земельной аристократией, закрепившей за собой привилегии. В 1215 году была подписана Хартия вольностей – первый «билль о правах» на Западе.

Естественными границами стран и городов стали горы, долины и реки. В Европе к началу XVI века насчитывалось 500 независимых городов, княжеств и государств. Такое разнообразное политическое устройство помогло межличностной конкуренции успешно развиваться: люди меняли место жительства и развивали свои идеи на новой территории. Европа достигла успеха в ведении войн и накоплении богатств. Российский и китайский ландшафты послужили отличным плацдармом для превращения этих стран в огромные централизованные империи со стабильной системой власти.

Европейцы достигли высоких результатов в экономической и военной сферах, стремились к географическим открытиям, завоеваниям и колонизировали Азию, Африку и Америку. К началу XX столетия несколько европейских стран управляли 85% территорий на Земле.

В 70-е годы прошлого века процветали капиталистическая модель развития США и социалистическая в СССР. Индии, Бразилии, Египту, Индонезии оказалось сложно найти свой путь.

В это же время многие государства Запада приняли решение о свободном движении капитала, способствовавшем быстрому росту экономики. Центробанки развивающихся стран начали преодолевать инфляцию, потому что снижение ее уровня – залог политической стабильности и необходимое условие экономического успеха. Гонконг, Южная Корея, Сингапур, Тайвань смогли достичь экономического процветания и показали всем, кто сомневался, что у свободного рынка есть свои преимущества.

Наиболее острая проблема изобилия – влияние глобального экономического роста на природные ресурсы и окружающую среду. Не будет преувеличением сказать, что в мире истощаются запасы свежего воздуха, питьевой воды, сельскохозяйственной продукции и многих других жизненно необходимых вещей. Некоторые из этих проблем могут быть решены за счет повышения производительности и нахождения новых источников, но движение в этом направлении идет еще слишком медленно. Например, сельскохозяйственное производство растет. Но, для того чтобы накормить население планеты, численность которого к 2025 году увеличится до восьми миллиардов, урожайность должна составлять четыре тонны с гектара, в то время как сегодня этот показатель – всего три тонны. И наша способность экономно расходовать питьевую воду и беречь ее запасы также растет медленнее, чем наше потребление.

В XX веке население мира выросло втрое и начало тратить в шесть раз больше воды. Люди стали потреблять больше электричества, увеличилось число самолетов и автомобилей.

Политическая власть продолжает ограничиваться госграницами, невзирая на глобализацию в разных сферах – экономической, информационной и культурной. На мировой арене становится сложно действовать сообща в условиях роста количества стран, уверенных в своих мощи и экономических возможностях.

Успешно развивающиеся страны начинают гордиться своими достижениями, стремиться к мировому признанию. Вслед за экономической глобализацией появляется политика национализма, названная Збигневым Бжезинским глобальным политическим пробуждением. Национализм этих стран крепнет и угрожает нарушить сложившуюся в мире иерархию, вершину которой занимают США. Западная интерпретация и видение исторических событий больше не воспринимаются другими странами. Во многих из них проявлением национализма стал антиамериканизм.

Незападный мир?

Атрибуты современного общества – индустриализация, урбанизация, растущий уровень образования и благосостояния. Запад отличается классическим наследием, христианством, разделением полномочий церкви и государства, верховенством закона и наличием гражданского общества. Япония – суперсовременная страна с восточной индивидуальностью.

Однако современное общество насыщено западными привычками и традициями, это касается и форм государственного управления, подхода к бизнесу. С Запада пришли и взгляды на отдых, спорт, развлечения. Великобритания лучше всех смогла экспортировать свои культурные ценности, распространив свой язык, подходы к банковской и правовой системам. Ей удалось популяризировать виды спорта и идеи о личной свободе, внедрить представительскую форму правления.

До «американской мечты» все говорили об «английском стиле жизни» и старались его скопировать.

«Макдоналдс», синие джинсы, рок-музыка стали универсальными, вытесняя старые, более строгие формы потребления пищи, ношения одежды и исполнения песен. Теперь речь идет об обслуживании широких масс, а не элиты, которая прежде определяла традиции каждой страны. И все это выглядит по-американски, потому что Америка, страна, которая изобрела массовый капитализм и массовое потребление, была первой. Сегодня воздействие массового капитализма универсально.

Страны, раньше принадлежавшие к третьему миру, подвергаются социальной трансформации. К этой тенденции приводят рост уровня благосостояния населения, распространение индивидуальных свобод, в том числе среди женщин. Такие страны становятся все больше похожи на европейские, на США. При этом Закария считает, что местная культура не теряет своей роли в условиях модернизации по западному образцу.

В Китае и Индии пытаются вывести население из бедности и потому на права человека смотрят иначе, чем в США. Из-за этого тема гражданских свобод, особенно в других странах, им не интересна. Однако есть и другая причина. Протестантизм, распространенный в Америке, всегда стремился обратить в свою религию иноверцев и насильственно внедрял свои моральные догмы. Индуизм и конфуцианство никогда и никого в свою веру не пытались обратить, поэтому вопрос прав человека для Индии и Китая вряд ли станет актуален.

Соперник

Наполеон в свое время предрек, что однажды Китай очнется ото сна и потрясет всех.

Эта страна практикует открытую экономику. Здесь на 5 миллиардов в год реализует продукцию Procter & Gamble, у Starbucks открываются тысячи филиалов, а иностранным архитекторам дается возможность возвести причудливые здания. Китаю придется потратить еще много времени, чтобы превзойти США по военным, политическим и экономическим показателям, но уже сейчас страна занимает второе место по этим позициям.

Авторитарному коммунистическому китайскому правительству удается проявлять удивительный прагматизм и быть компетентным. Тоталитарному государству приходится латать трещины, тратя много времени и сил на предотвращение беспорядков в обществе. Китай не согласен с тем, что капитализм ведет к демократии. Закария считает, что пока выводы преждевременны.

Китай видит себя страной, нацеленной на мирный рост, его поведение характеризуется умеренностью, невмешательством в дела других государств и дружескими отношениями со всеми. Однако в прошлом многие поднимающиеся страны были столь же уверены в собственных благих намерениях, а заканчивалось это тем, что они разрушали мировую систему. Политолог Роберт Гилпин отмечает, что, по мере того как страна будет становиться все более мощной, она «будет увеличивать контроль над своим окружением. Чтобы лучше обеспечивать собственную безопасность, она будет пытаться расширить границы политического, экономического и территориального контроля и изменить международную систему в соответствии с собственными интересами». Важно, что из истории мы знаем: великие державы всегда верили, будто они имеют исключительно добрые намерения и только в силу необходимости им приходится защищать свои бесконечно растущие интересы. Поэтому в качестве второй по мощи мировой державы Китай будет неуклонно расширять свои интересы.

США пользуется военными преимуществами, а Китай избегает открытых конфликтов, прибегая к идеям своих древних мудрецов. Америка может быть не готова к тому, что эта страна начнет расширять экономическое влияние, вытесняя ее на «обочину» и предлагая себя альтернативным вариантом на место надменным и устрашающим Штатам.

Союзник

В последние годы Индия следовала за Китаем по скорости роста экономики. Самое большое число миллиардеров среди всех азиатских стран проживает именно здесь, в то же время более трехсот миллионов человек живут менее чем на доллар в день.

Индия непривлекательна для туристов. Бизнесмены, приезжающие с Запада и уже бывавшие в Китае, не увидят в этой стране второй Поднебесной. В Китае строительством инфраструктуры и дорог занимается централизованная власть, поэтому объекты возводятся в считаные месяцы. В Индии – демократия, и рост экономики точно не заслуга правительства. Авторитарный режим быстрее и эффективнее реализует любой инфраструктурный проект. Демократия полезна в долгосрочной перспективе.

Ни одна индийская партия не может победить на выборах так, чтобы стать национальным избранником, потому что правительств в стране много, и каждое из них – отдельная коалиция, которая представляет интересы разных партий, не имеющих общих целей. Из-за политической разобщенности правительство в Дели испытывает сложности в формулировании единой национальной политики и мобилизации страны для ее выполнения, а на международной арене Индия остается весьма пассивной, преследуя лишь стабильность и мирное развитие. Китай занял место самого крупного торгового партнера Индии, которая старается исключить любое пересечение политических интересов с китайской стороной. Культурные и религиозные особенности индийцев способствуют тому, что эта страна, почитающая терпимость, разнообразие форм и множественность смыслов, не станет навязывать кому-либо свои демократические ценности.

Если индийцы понимают Америку, американцы понимают Индию. Их озадачивают и возмущают неприступные руководящие элиты вроде китайского Политбюро или иранского Совета стражей конституции. Но задиристая демократия, которая безостановочно двигается во всех направлениях, – это они понимают.

Индийцы открыто и публично не причисляют себя к определенному политическому альянсу и не говорят о векторе развития, как и не называют своих противников и союзников.

Могущество Америки

В Америке бытует мнение, что развивающимся нациям либо удастся интегрироваться в западный порядок мира, либо они станут отвергнутыми и окажутся под санкциями. Но эти страны хоть и приобщаются к Западу, выставляют свои условия и тем самым видоизменяют миропорядок.

Финансовым кризисом 2008 года был нанесен урон капитализму и США как экономической супердержаве. До этого момента развивающиеся рынки старались копировать американскую модель. Авторитет Америки стал размываться под влиянием откровений о том, что финансовые инновации США – карточный домик. Америке придется приложить усилия, чтобы убедить другие страны в высокой значимости своих идей.

Доля ВВП США в мировом разрезе стала стабильной еще в начале XX века и продолжает быть таковой. Бюджет, который Америка выделяет на военные исследования, превышает объемы других стран, взятых вместе.

США – лидер в сфере инноваций, нано– и биотехнологий. Америка получила этот статус благодаря тому, что ее университеты и промышленные корпорации эффективно сотрудничают между собой.

При нынешнем рыночном валютном курсе правительственное финансирование нанотехнологий в Соединенных Штатах почти вдвое превышает финансирование этой области их ближайшим конкурентом – Японией. В то время как Китай, Япония и Германия публикуют множество научных статей по нанотехнологиям и наноинженерии, Соединенные Штаты разработали больше патентов в этой сфере, чем весь остальной мир в совокупности, – это свидетельствует о выдающейся способности Америки превращать абстрактную теорию в физические изделия.

Еще в 2005 году США от использования биотехнологий получили 50 миллиардов долларов доходов. Эта сумма превышает европейскую в пять раз. В мире лучшим считается высшее образование, полученное в Америке. Состав учащихся в вузах США на 30% состоит из иностранцев. Китай и Индия открывают множество университетов, но пока о высоком качестве обучения там речь не идет.

Иммигранты постоянно стремятся в Америку. Экономика США наполняется их энергией, подпитывается стремлением заработать и повысить свой социальный статус. Именно они и американцы в первом поколении основали половину новых компаний в Силиконовой долине.

Однако с макроэкономической точки зрения, есть о чем потревожиться: уровень сбережений проседает, государство все чаще прибегает к иностранным заимствованиям, разрыв в социальном неравенстве увеличивается, средний класс вымывается, и американцы чувствуют, что им все труднее соответствовать привычному уровню жизни.

Ситуация усугубляется, когда в конкуренцию с Америкой вступают страны, которые вышли из третьего мира. На Нью-Йоркской фондовой бирже перестали происходить самые крупные первичные выпуски акций. Финансовыми деривативами торгуют больше на европейских площадках. Америка потеряла могущество в этом плане, потому что Лондон, Гонконг и Шанхай стали привлекательными альтернативами.

Корпорации превратились из крупнейших в глобальные, а трудовые ресурсы – в легкодоступный товар. Индийские и китайские рабочие производят те же товары, но платить им за труд можно меньше. Теперь Америка, Китай и Индия конкурируют наравне.