Текст книги "Безопасность жизнедеятельности: учебное пособие"

3. Техногенное воздействие на природу

В ХХ-ХХ1 вв. загрязнения окружающей среды различными отходами, всевозможными выбросами, сточными водами всех видов промышленного производства, аграрной сферы, коммунального хозяйства городов стали нести глобальный характер, и это поставило человечество на грань экологической катастрофы.

Источниками загрязнения могут служит различные вещества, также разнообразные виды отходов и характер их воздействия на компоненты биосферы.

Биосфере причиняется вред:

✓ твердыми отходами;

✓ газовыми выбросами;

✓ сточными водами металлургических, металлообрабатывающих и машиностроительных заводов.

Водным ресурсам вред наносят сточные воды:

✓ целлюлозно-бумажной;

✓ пищевой;

✓ деревообрабатывающей;

✓ нефтехимической промышленности.

Сильное развитие автомобильного транспорта привело к загрязнению атмосферы городов и транспортных коммуникаций токсичными металлами и токсичными углеводородами, а глобальное возрастание масштабов морских перевозок вызвало почти повсеместное загрязнение морей и океанов нефтью и нефтепродуктами.

Массовое распространение минеральных удобрений и химических средств защиты растений привело к рассеиванию ядохимикатов в атмосфере, почвах и природных водах, загрязнению биогенными элементами водоемов и сельскохозяйственной продукции.

При разработках на поверхность земли извлекаются миллионы тонн разнообразных горных пород, образующих пылящие и горящие терриконы и отвалы.

В процессе выпуска продукции химических заводов и тепловых электростанций аналогично образуется огромное количество твердых отходов, осаждающиеся на больших площадях, оказывая негативное влияние на атмосферу, поверхностные и подземные воды, земляной покров.

По статистике, в начале 80-х гг. XX в. на нашей планете добывалось около 100 млрд т различных руд, во второй половине XX в. бурно развивалась химическая промышленность. В связи с этим с каждым годом увеличивается выброс химических соединений в окружающую среду. При замене естественных материалов на синтетические происходят непредвиденные последствия. Допустим, в водоем попадает мыло, основой которого являются природные соединения – жиры, то вода самоочищается. Если же в воду попадают синтетические моющие средства, содержащие фосфаты, то это приводит к размножению сине-зеленых водорослей и водоем погибает.

Множества химических соединений перемещаются по пищевым цепям и накапливаться в живых организмах, из-за этого возрастает химическая нагрузка на организм человека.

Химическая нагрузка это общее количество вредных и токсичных веществ, которые попадают в организм человека за время его жизни.

Химическая и нефтехимическая промышленность является источниками целого ряда разнообразных токсичных веществ (органические растворители, амины, альдегиды, хлор, оксиды серы и азота, соединения фосфора, ртути, и др.)

Например, заводы по производству азотных удобрений выбрасывают в сутки 2–5 т оксидов азота. Предприятия по производству пестицидов, органических красителей, соды, соляной и уксусной кислот приносят в окружающую среду хромом. Предприятия по производству шин выбрасывает в атмосферу стирол, толуол, ацетон.

Главными источниками загрязнения нефтью и нефтепродуктами почв и поверхностных вод являются нефтедобыча на суше и на континентальном шельфе.

Общая масса нефтепродуктов, которая каждый год попадают в моря и океаны, приблизительно 5-10 млн т. Нефтепродукты, попадая в воду, наносят серьезный ущерб живым организмам. Если концентрации нефтепродуктов в водоеме 0,05-1,0 мг/л, но происходит неминуемая гибель планктон, а концентрация 10–15 мг/л смертельно опасна для больших рыб.

Цветная металлургия является второй после теплоэнергетики загрязнитель биосферы диоксидом серы. При обжиге и переработки сульфидных руд, цинка, меди, свинца и других металлов в атмосферу выбрасываются газы, которые содержат 4-10 % диоксида серы. Кроме того эти газы содержат трихлорид мышьяка, хлорид и фторид водорода и иные токсические соединения.

Одним из самых серьёзных источником загрязнения биосферы является газовая промышленность. Главные виды негативного воздействия на окружающую среду объектов газовой промышленности помимо загрязнения атмосферного воздуха, водоемов и образования токсичных отходов – это изъятие земельных ресурсов, вырубка лесов, захоронение отходов бурения и т. д.

Когда происходит добыча, переработка, хранение и транспортировка природного газа самый большой вред окружающей среде приносят вещества: оксид углерода, оксиды азота, диоксид серы, бензол, толуол, метан, и др. Очень большие выбросы на газоперерабатывающих предприятиях при авариях на магистральных газопроводах и при их плановом ремонте. Со сточными водами предприятия страны сбрасывают в поверхностные водные объекты взвешенные вещества (сульфаты, хлориды, соединения фосфора и азота, нитраты, синтетические поверхностно – активные вещества (СПАВ), нитриты и железо).

Деревообрабатывающие и целлюлозно-бумажные загрязняют воздушный и водный бассейн следующими веществами: оксид углерода, сернистый ангидрид, толуол, сероводород, ацетон, ксилол, метилмеркаптан, формальдегид, бутилацетат, этилацетат и др.

Целлюлозно-бумажная промышленность в процессе производства использует огромное количество воды, поэтому самое сильное негативное воздействие предприятия этой отрасли оказывают на состояние поверхностных водоемов, благодаря сбросу в них большого количества производственных сточных вод, содержащих хлориды, нефтепродукты, фенолы, фурфуролы, скипидар, лигнин, и другие токсичные вещества.

В производственной деятельности страны наиболее актуальна проблема ресурсосбережения, т. е. сокращение потерь древесного сырья в процессе его переработки, переход на малоотходные и безотходные технологии, внедрение технологий глубокой переработки сырья и использования всей биомассы, получаемой при лесозаготовках.

Также сильное техногенное воздействие на окружающую среду оказывает машиностроение и металлообработка. В атмосферу предприятиями машиностроения и металлообработки выбрасывается пыль разнообразного химического и гранулометрического состава: сернистый ангидрид, оксид углерода, оксиды азота, сероводород, масляный и сварочный аэрозоли, растворители ароматического ряда, углеводороды эфирного ряда, испарения гальванических ванн (хром, никель, свинец, цинк и др.

Самыми экологически вредными производствами являются литейные, механической обработки, сварочные и окрасочные. В процессов сваривания и пайки в воздушный бассейн выделяются очень опасные пары оксидов железа и цинка, аэрозоли марганца, кремния и меди, а также фториды, озон и оксиды азота. К самым опасным загрязняющим веществам, выбрасываемым в атмосферу, относятся соединения шестивалентного хрома.

Машиностроение загрязняет водный бассейн сточными водами травильных и гальванических производств. Со сточными водами в поверхностные водные объекты сбрасывается значительное количество загрязняющих веществ, в первую очередь нефтепродуктов, взвешенных веществ, сульфатов, хлоридов, цианидов, соединений азота, солей железа, меди, цинка, никеля, хрома, молибдена, фосфора и кадмия.

Главную проблему для отрасли представляет образование токсичных отходов. Осадки очистных сооружений, в том числе шламы гальванических производств, горелая земля, отработанные масла, смазочно-охлаждающие жидкости, стружки, окалина, промасленная ветошь, отходы электронной промышленности и производство печатных плат, входят в перечень опасных отходов, образующихся на предприятиях машиностроения и металлообработки.

Одним из существенных факторов загрязнения окружающей среды являются чрезвычайные ситуации, техногенные аварии и катастрофы, в результате которых негативное воздействие оказывается практически на все компоненты окружающей среды.

В современном мире наметилась тревожная ситуация устойчивого роста чрезвычайных ситуаций, в том числе техногенных аварий разной степени опасности и масштаба, вызванных взрывами, пожарами и т. п., и как следствие – выбросами и сбросами в окружающую среду загрязняющих радиоактивных, химических и биологических веществ.

Главными причинами высокого уровня аварийности (до 50 %) являются аварийное состояние технических устройств, зданий, сооружений, нарушение производственной и технологической дисциплины. Выхода из строя основных производственных фондов, выработка ресурсов оборудования на многих опасных производственных объектах, отток квалифицированных кадров и недостаток финансовых средств в значительной степени влияют на повышение риска возникновения и количество чрезвычайных ситуаций, техногенных аварий и катастроф, в том числе и с экологически тяжелыми последствиями.

4. Экологический кризис и его последствия

Использование природных ресурсов в процессе хозяйственной деятельности человека и развитие промышленности негативно влияет на окружающую среду, резким ухудшением экологического состояния различных территорий, возможно возникновение экологического кризиса.

Экологический кризис – стадия взаимодействия общества и природы, при которой до предела обостряются противоречия между хозяйственной деятельностью человека и экологией, экономическими интересами общества в освоении природных богатств и экологическими требованиями по охране окружающей среды.

Структурное подразделение экологического кризиса: естественный и социальный. Естественная часть рассматривает наступление деградации, загрязнение окружающей среды, социальная – неспособность государственных и общественных структур преодолеть деградацию окружающей среды и улучшить ее. Естественная и социальная стороны экологического кризиса тесно взаимосвязаны. Наступление экологического кризиса возможно остановить только при экстренных мер по экологической защите государственных структур.

В современной России состояние окружающей природной среды, даже в официальных документах бывшего союзного и республиканского федеративного уровня, характеризуется как экологический кризис.

В Российская Федерация проживает около 145 млн человек, и занимает она 17 млн км территории. С запада на восток Россия имеет протяженность 10 тыс. км, с севера на юг на 3–4 тыс. км. На ее территории имеются все природно-климатические зоны, исключая тропики. На территории РФ находятся более 24 тыс. предприятий, причиняющих вред окружающей среде. При этом большая доля предприятий не укладывается в установленные ПДБ выбросов вредных веществ, а чаще всего эти нормативы просто игнорируются, это военные ведомствами и предприятия. Поэтому сегодня на территории России в 55 крупных городах экологическая обстановка оценивается как критическая. За год в Российской Федерации очищается только 20 % сточных вод. Качеству воды основных рек России, которые являются источниками питьевой воды, дают оценку как неудовлетворительное. Реки нашей страны: Волга, Дон, Обь, Енисей, Лена, Кубань, Печора подвергались загрязнению органическими веществами, соединениями азота, солями тяжелых металлов, фенолом, нефтепродуктами.

Заставляет задуматься санитарное состояние Невской губы, туда практически без очистки и обеззараживания сбрасывают сточные воды. Получаем бактериальное загрязнения вод, превышающий в 100 раз установленные санитарные нормы.

Воды Волги загрязнены нефтепродуктами, показатель в 3–4 раза превышает предельно допустимых концентраций. Помимо этого, в результате резко изменилось состояние популяции рыб. Многие важные промысловые виды потеряли значение. В результате за последние 20–30 лет вылов рыбы из Каспия уменьшился почти в 2 раза. Имеющие водохранилища местами привели к резкому изменению состояния прилегающих территорий на расстоянии до 10–15 км, где подъем уровня грунтовых вод при плоском рельефе привел к заболачиванию лесов и когда-то высокопродуктивных лугов.

Как показали последние экспедиции показали, Волга и Каспий находятся в сложной экологической ситуации. Искусственные водохранилища часто способствуют образованию засушливые районы на расстоянии до 30 км. Неразумное использование воды повлекло за собой уменьшение стока малых рек и Волги.

Исключительную остроту приобрели в нашей стране экологические проблемы больших городов. Нередко они связаны с экономической беспомощностью и бесхозяйственностью. Например, экологические проблемы Санкт-Петербурга ученые связывают с обстановкой на Ладоге, напоминающей байкальскую, с той лишь разницей, что Ладога меньше Байкала, а загрязняющих объектов на ней больше. При этом Ладога является самым крупным пресноводным озером Европы и главным источником водоснабжения пятимиллионного города. Она вмещает около 900 км³ воды, в два раза более пресной, чем воды Байкала.

Судьба Ладоги тесно связана со здоровьем населения Санкт-Петербурга. Город оказался в трудном экологическом окружении. Среда обитания петербуржцев интенсивно загрязняется автотранспортом и выбросами заводских труб. На востоке растет загрязнение Ладоги, ее воду несет Нева через город в Финский залив. В черте города ладожская вода еще больше загрязняется городскими стоками и притоками Невы. А на западе, на пути всего того, что несет Нева, встает дамба, строящаяся для защиты города от возможных наводнений. В результате значительная часть ядовитых и вредных растворенных веществ оседает в отгороженной дамбой части Невской губы, вода «цветет», а мелководная акватория интенсивно зарастает.

Все более серьезной становится экологическая обстановка в Балтийском море. Представители международной общественной организации «Гринпис», посетившие Санкт-Петербург, считают, что Балтийское море на пути к экологической катастрофе. Оно настолько отравлено отходами промышленности, что рыба становится уродливой, тюлени вымирают. Балтийское море загрязнено нефтью, солями металлов, которые попадают в морскую воду вместе с атмосферными осадками, промышленными стоками. В настоящее время никто не берется точно сказать, сколько еще лет в Балтийском море просуществует жизнь. Значительная часть моря в придонных слоях уже мертва, там нет кислорода, накапливается сероводород.

Серьезно нарушено экологическое равновесие и в Северном море. Ежегодно в него поставляется около 11 тыс. т свинца, 28 тыс. т цинка, 950 т мышьяка, 335 т кадмия, 75 т ртути, 150 тыс. т нефти. По сообщениям из разных источников, на Земле из атмосферы в море ежегодно попадает около 2 млн т растворов разных кислот, 100 тыс. т фосфатов, 1,5 млн т азотистых соединений, которые являются питательной средой для интенсивного роста водорослей. Жертвами «водорослевой чумы» стали тысячи тонн рыбы, 10 % поголовья тюленей. Нашествие водорослей-убийц, вероятно, следует рассматривать как своего рода ответную реакцию природы на продолжающееся загрязнение морей.

Особую опасность для всего живого на Земле представляет радиоактивное заражение окружающей среды – ионизирующее излучение, которое является «достижением» человечества XX в. Основными источниками радиоактивного заражения являются атомные реакторы электростанций, морских кораблей и предприятия военно – промышленного комплекса. В результате воздействия радиации развивается лучевая болезнь, нарушаются генетические закономерности. Претензии по избыточному радиационному излучению у нас в стране можно адресовать также предприятиям, использующим радиационные материалы или имеющие дело с их переработкой и захоронением.

Радиационная обстановка в бывшем СССР стала сложной по следующим причинам:

✓ 714 ядерных взрывов, в том числе сверхмощная водородная бомба (1961 г.);

✓ 183 испытания в атмосфере (из них на северном полигоне Новая Земля – 90 открытых ядерных взрывов). Результаты этих испытаний еще долго будут ощущаться в экосистемах Крайнего Севера и Алтая, соседствующего с полигоном в Семипалатинске;

✓ 115 подземных ядерных взрывов в различных регионах страны (Западная Сибирь, Нижнее Поволжье, Якутия, Донбасс, Красноярский край, Подмосковье и Крайний Север);

✓ загрязнение поймы Енисея искусственными радионуклидами на 900 км в результате производства оружейного плутония в Красноярске-26,

✓ загрязнение подземной среды в результате закачки в нее жидких радиоактивных отходов в Красноярске-26 и Томске-7,

✓ предприятие «Маяк» (Челябинск-40) «подарило» Уральскому региону 1 млрд Ки в жидких радиоотходах, из них 120 млн Ки попало в озеро Карачай. Под этим озером образовались загрязненные сточные воды объемом около 4 млн м³ и площадью до 10 км². В результате ряда радиационных аварий и сброса высокорадиоактивных отходов в бассейн реки Тобол радиационному облучению подверглось более 500 тыс. человек, а загрязненная территория составила примерно 30 тыс. км²;

✓ авария на Чернобыльской АЭС по своим масштабам не имеет равных. Если при взрыве атомной бомбы над Хиросимой выделялось 1,1 кг продуктов деления, то в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС – до 15 т. В результате выноса воздушными потоками радиоактивной пыли весьма сильному ионизирующему излучению пятнами подверглись следующие регионы России: Тульская, Брянская, Орловская, Калужская и Рязанская области.

На предприятиях атомной энергетики в настоящее время скопилось значительное количество радиоактивных отходов с общей активностью 1,7 млрд Ки. Они хранятся в 227 хранилищах, из них 81 законсервировано и 146 эксплуатируется.

Ежегодные поступления радиоактивных отходов от атомного флота составляют около 9 тыс. м³. В настоящее время на землях бывшего СССР 4 млн км² площадей непригодны для проживания из – за повышенного уровня радиации.

Большую опасность для жизни на Земле представляет загрязнение радиоактивными отходами Мирового океана. Сброс в море твердых отходов низкого уровня активности осуществлялся практически во всех странах с начала развития атомной энергетики и промышленности.

Велика угроза проникновения радиоактивности в экосистему Мирового океана в результате течи атомных реакторов и атомных боеголовок, затонувших вместе с атомными подводными лодками. В результате аварий на советских атомных лодках с 1968 по 1989 г. в Мировом океане оказались пять ядерных энергоустановок и более 30 ядерных боеголовок. По расчетам Института физической химии РАН, первые течи из ядерного реактора подводной лодки «Комсомолец», затонувшей 7 апреля 1989 г., должны были появиться уже через 2~2,5 года. Корпуса ракет были буквально съедены коррозией в течение нескольких месяцев. В сущности, сейчас плутоний в торпедах отделен от воды только бериллиевым экраном, который коррозия уничтожит через 1,5 года.

При усвоении плутония живыми организмами он может беспрепятственно проходить по природной пищевой цепи к человеку. При активном употреблении морских продуктов, накопивших достаточно большое количество плутония, можно ожидать серьезных последствий для живых организмов, в том числе и человека.

На многих базах ВМФ радиоактивные материалы накапливаются прямо на открытых площадках. По мнению специалистов, из – за тяжелого экономического положения Россия, по-видимому, еще минимум пять лет будет вынуждена затапливать в море радиоактивные отходы всех видов.

Также далека от соблюдения экологических принципов такая область человеческой деятельности, как лесной промысел. Огромный поток литературы в защиту лесов остается без внимания. Площадь сибирской тайги катастрофически сокращается.

В целом по Сибири ежегодно лес вырубается на площади 600 тыс. га, и примерно на такой же площади он гибнет от пожаров. Искусственное восстановление лесов не превышает 200 тыс. га. Таким образом, восстанавливается лишь 1/3 того, что гибнет. При таком хозяйствовании лесные ресурсы Сибири окажутся полностью исчерпанными за 30–40 лет. После чего наступит экологическая катастрофа, потому что вслед за исчезновением великой сибирской тайги со всеми ее исконными обитателями начнется разрушение лесных почв, изменится гидрологический режим, уменьшится речной сток, иным станет климат региона.

Много вреда причиняют лесам, особенно в европейской части России, применяемые методы борьбы с насекомыми– вредителями; они нередко причиняют серьезный урон другим лесным обитателям, разрывая устойчивые экологические цепи. Широко распространены практически бесконтрольные самозаготовки леса, на долю которых приходится до 1/5 общего объема вырубов по стране.

Кислотные дожди довершают плачевную картину массовой гибели лесов. Они высыхают, развивается суховершинность на больших площадях. Кислота увеличивает подвижность алюминия в почвах, который токсичен для мелких корней, и это приводит к угнетению листвы и хвои, хрупкости ветвей. Не происходит естественного возобновления хвойных и лиственных лесов. Эти симптомы сопровождаются вторичными поражениями от насекомых и болезней деревьев. Поражение лесов все в большей степени захватывает и молодые деревья.

Продолжается уменьшение сельскохозяйственных угодий, особенно пашни. За 50 лет из сельскохозяйственного оборота вышло свыше 1 млн га пахотных земель. Основные причины: ветровая и водная эрозия почв, наступление городов и поселков на лучшие пахотные земли, истощение биопотенциала почв за счет неправильного использования минеральных удобрений, фунгицидов, массовое засоление почв за счет поливного земледелия. Опасные размеры приобрели процессы заболачивания, зарастания угодий кустарником и мелколесьем (около 13 %), много земель нарушено в результате добычи полезных ископаемых, при строительстве дорожных магистралей, речных плотин. В настоящее время в срочной рекультивации, т. е. восстановлении, нуждается 1,5 млн га земель.

Деградация окружающей природной среды прежде всего сказывается на здоровье человека и состоянии его генетического фонда. Более 20 % территории России находится в критическом экологическом состоянии, в районах экологического бедствия. Более 70 млн (из 145 млн) населения страны дышит воздухом, насыщенным опасными для здоровья веществами, в 5 раз и более превышающими предельно допустимые нормы.

Сокращается рождаемость и увеличивается смертность населения, особенно детская. Каждый десятый ребенок рождается генетически неполноценным (при 13 % общество обречено на вымирание). У 45 % призывников в армию выявлены нарушения психики. По имеющимся данным, более 50 % населения имеет ослабленное здоровье, из них 50 млн человек относится к числу хронически больных либо физически неполноценных. Каждая четвертая женщина не может родить здорового ребенка по генетическим обстоятельствам, каждый четвертый мужчина – импотент.

Масштабы нынешнего демографического бедствия сравнимы только с черными в истории нашей страны тридцатыми годами, отмеченными голодом, коллективизацией, высылками, массовыми репрессиями. В те годы страна потеряла 15 млн человек за счет смертности и снижения рождаемости. На каждые 100 тыс. населения ежегодно уходили из жизни дополнительно (избыточная смертность и нерождение) 890 человек. За последние годы в России этот показатель составил 1150 человек.

В середине 60-х гг. продолжительность жизни россиян была такой же, как в Германии, Франции, Великобритании и США. Спустя 30 лет европейцы и американцы стали жить в среднем 77 лет, японцы – до 82 лет, россияне – до 64 лет, а мужчины – до 57,7 года. На снижении продолжительности жизни сказалось общее ухудшение экологической ситуации, а в нашей стране также снижение уровня жизни и моральное состояние.

Продолжительность жизни с 60-х гг. стала снижаться во всех странах, но различными темпами. В Европе и США загрязнение окружающей среды, урбанизация, технизация компенсировались улучшением качества жизни и использованием экологически чистых технологий.

В России по сравнению с другими странами по экологическим причинам ускоряются процессы старения у взрослых и торможения развития роста и массы тела у детей.

На поддержание здоровья человека в России тратится 9 долл. в год, в США – 2700, т. е. в 300 раз больше.

Если не будут приняты меры к приостановке негативных экологических и общественных процессов, то численность населения России к 2060 г. сократится вдвое.

Все эти данные о состоянии здоровья природы и человека красноречиво свидетельствуют о той непреложной, диалектически обусловленной связи, которая существует между разрушением экологических систем природы и отрицательными изменениями в состоянии здоровья настоящего и будущего поколений людей.

Деградация окружающей природной среды – лишь одна сторона проявления экологического кризиса. Другая сторона – кризис государственных и общественных структур, неспособных обеспечить проведение эффективных мер по экологической безопасности общества.

Социальные аспекты экологического кризиса проявляются, во-первых, в недостаточно эффективной работе специальных органов по охране окружающей природной среды, иных специальных органов по охране лесов, рыбных ресурсов, животного мира, недр, воды и т. д. Эти органы практически никогда не управляли охраной окружающей среды. Принимаемые ими решения, разрабатываемые мероприятия не оказывают какого-либо положительного влияния на экологическую обстановку в стране. На местах – в областях, краях, городах и районах – эти недостатки усугубляются противостоянием представительных и исполнительных органов власти, а также местных органов самоуправления.

Во-вторых, экологический кризис проявляется в неспособности правоохранительных органов обеспечить надежный контроль и надзор за выполнением законов об охране окружающей среды. Из года в год растет противоречие между количеством совершаемых экологических преступлений, уничтожением природных объектов и количеством дел, которые рассматриваются в уголовном или гражданском порядке в судебных или арбитражных органах. Так называемые экологические дела, рассматриваемые прокуратурой, судом и органами внутренних дел, составляют 5—10 % всего количества рассматриваемых дел. Не спасает положение и организация природоохранных прокуратур, которые действуют в России.

Наконец, в-третьих, экологический кризис в его социальном аспекте проявляется в массовом эколого-правовом невежестве и нигилизме, т. е. в массовом незнании или неуважении эколого-правовых требований, в нарушении или невыполнении их. Поэтому правомерно говорить, что экологический кризис включает в качестве составной части отсутствие какой-либо законности в экологических отношениях.

Ни классовая, ни общечеловеческая оценка сущности экологического кризиса не дает нам основания считать, что он является закономерным порождением научно-технического прогресса.

Каковы же пути гармонизации экологических отношений? Анализ как социально – экономической, так и экологической и политической обстановки в России позволяет, по мнению ведущих ученых, выделить пять основных направлений, по которым наша страна должна выходить из экологического коллапса.

Технологическое направление – создание экологически чистой технологии, внедрение безотходных или малоотходных производств, обновление основных фондов, совершенствование технологических процессов.

Экономическое направление – развитие и совершенствование экономического механизма охраны окружающей природной среды. Это направление можно развить за счет внедрения платежей за выбросы вредных веществ, введения налоговых льгот за выпуск экологически чистой продукции и других экономических мер. Главная задача экономического направления – сделать охрану окружающей среды составной частью производственно – коммерческой деятельности, чтобы хозяйственник был заинтересован в охране окружающей среды не меньше, чем в выпуске конкурентоспособной продукции.

Административное и юридическое направление, повышающее ответственность за правонарушения в области охраны природы. Использование средств административно – правового воздействия, т. е. прекращение деятельности предприятии, нарушающих природоохранные законы, привлечение виновных к уголовной или гражданской ответственности, безусловно, будет способствовать повышению экологической дисциплины.

Эколого-просветительское направление заключается в создании всеобъемлющей системы экологического образования, просвещения, воспитания, в перестройке потребительского отношения к природе, иначе говоря, в экологической революции мышления человека. Без перестройки сознания человека, без экологического воспитания трудно говорить о соблюдении предусмотренных законом правил экологической безопасности.

Международно – правовое направление, заключающееся в объединении усилий всех стран в решении экологических проблем. Некоторые ученые и политики это направление считают чуть ли не генеральным в решении проблем окружающей среды. Для этого есть свои причины: первая – неуверенность в эффективности национальных средств охраны окружающей среды; вторая – нежелание понять, что между– народно-правовая охрана окружающей среды, хотя и осуществляется на основе международных договоров и соглашений, в основном выполняется национальными средствами, здесь не исключена международная помощь.

На сегодняшний день ни один из вышеуказанных способов охраны окружающей среды еще не готов взять на себя всю работу по оздоровлению природы. По-видимому, необходим комплексный подход к решению, т. е. использование всех пяти направлений. Однако основополагающим здесь является сочетание экономических и административных методов руководства для выполнения единой задачи. Это отнюдь не исключает роль и значение других направлений в охране природы, особенно культурно – просветительного.

Решение проблемы на основе сочетания экономических и административных методов воздействия наталкивается на множество противоречий, мешающих эффективному их использованию.

Во-первых, экономика России находится в глубоком экономическом кризисе, охватившем страну на современном этапе.

Во-вторых, до сих пор отсутствуют мощные экономические рычаги, воздействующие на охрану природы. Введенные государством платежи за загрязнение окружающей среды пока плохо себя оправдывают из – за того, что экономика еще не полностью вышла из-под контроля государства. Несмотря на процессы приватизации, основная доля гигантских предприятий – загрязнителей находится в руках государства. Не устранен монополизм в производстве товаров, что создает трудности природоохранным органам в приостановлении работы предприятий за нарушение природоохранного законодательства. Экологические фонды, образованные за счет платежей предприятий за загрязнение окружающей среды, не оправдали своего назначения, так как стали предметом злоупотребления местных исполнительных и представительных властей.

В-третьих, охрана окружающей среды еще не стала нравственной задачей. Низка экологическая культура населения и хозяйственников. Особенно это касается тех, кто принимает безответственные решения по производству, размещению, захоронению экологически опасных продуктов и отходов, а также тех, кто исполняет такие решения. Нельзя производить и использовать вещества, опасные для окружающей природной среды и человека, не имея обоснованных гарантий его обезвреживания и утилизации. Недопустимо пренебрегать этим незыблемым правилом.