Текст книги "Политические и избирательные системы государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Том 2. Учебное пособие"

Министр иностранных дел Цянь Цичэнь связал роль Китая на международной арене с положением дел внутри страны. «Стабильность в развили Китая приносят пользу не только китайскому народу, но и миру в Азии и во всем мире. Китай нуждается в стабильности, мир нуждается в стабильности Китая». Подтверждая приверженность КНР интересам мира, премьер Госсовета Ли Пэн заявил: «Как бы ни менялась международная обстановка, Китай будет неизменно проводить независимую и самостоятельную миролюбивую политику, устанавливать и развивать дружеские отношения с другими государствами, способствовать международному миру и развитию». В области внешней политики свидетельством поиска пекинским руководством новых ориентиров послужила нормализация двухсторонних отношений с соседними государствами – Индией, Вьетнамом, Японией. С середины 80-х годов успешно развивается советско– (российско) – китайский диалог. Важнейшей вехой на этом пути стала окончательная демаркация в 1996 году границы между двумя странами и создание, так называемой, Шанхайской пятерки – международной региональной политической организации в составе Китая, России, Казахстана, Киргизии и Таджикистана, обеспокоенных угрозой сепаратизма под лозунгами исламского экстремизма.

Руководство КНР положило конец практике вмешательства во внутренние дела других государств, особенно в Юго-Восточной Азии. Китай развивает широкие международные связи с другими государствами, в том числе и через использование связей с китайской диаспорой – так называемых хуацяо, численность которых вне континентального Китая и Тайваня достигает нескольких десятков миллионов человек.

К числу крупных внешнеполитических успехов Пекина, бесспорно, Шдует отнести возвращение под юрисдикцию центральных властей двух процветающих колониальных владений – британского Гонконга и португальского Макао.

Таким образом, современная политическая система Китая находится в периоде своей модернизации при сохранении устойчивого влияния КПК. За последнюю четверть века Китай стал первостепенной величиной в мировой политике и экономике, уверенно претендуя на роль «второй сверхдержавы мира».

Рис. 8. Главные элементы государственного устройства Китая. (Политический атлас. http://www.pe-a.ru/ch/structure)

Рис. 9. Структура судебной системы Китая. (Политический атлас. http://www.pe-a.ru/ch/courts)

КИТАЙСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА (КНР)

– социалистическое государство, с унитарной формой государственного устройства (21 провинции, социальная административная территория Гонхонг и 5 автономных территорий, включая Тибет).

Рис. 9. Государственное устройство Китая (Борзова Е. П. Бордукова И. И. Основы сравнительной политологии. СПб, 2007, – с. 146.)

Таблица 1.

Сравнение государственного устройства и избирательных систем Китая и США. (Чуров В. Е. Демократия и формы ее реализации в различных странах мира. http://rudocs.exdat.com/docs/index-318181.html)

Политическая и избирательная система Кореи

Флаг Южной Кореи

Флаг республики Северная Корея

Корея, в переводе с родного языка, означает – «утренняя свежесть». Она расположена на полуострове, который простирается на юг от Северо-Восточного угла азиатского континента. Это древняя страна, люди которой развивались и жили как одна нация с седьмого столетия до 1945 года, когда она была разделена при участии Соединенных Штатов и Советского Союза в конце Второй мировой войны.

В настоящее время на Корейском полуострове и прилегающей материковой части, а также многочисленных островах расположены государства: КНДР и Республика Корея, которые разделены между собой демилитаризованной зоной расположенной по 38° параллели. На севере КНДР граничит с Китаем и Россией. На востоке и западе оба государства омываются соответственно Японским и Желтым морями, а на юге Республику Корея и Японию разделяет Корейский пролив. Общая длина морских границ двух государств – 8700 километров. Численность населения в КНДР 12 млн, человек (2002 г.), из них 99 % корейцы, в Республике Корея – 49 млн. человек (2002 г.), по этническому составу: 99 % корейцы, 1 % – китайцы.

Первые государственные образования появились на корейском полуострове в середине I-го тысячелетия до н. э. В древнекитайских источниках рассказывается о войнах Чосона с Китайскими государствами Янь, Цинь И Хань. В 109 году до н. э. войска Ханьской династии завоевали Чосон. Древний Чосон пал, и в южной Маньчжурии и северной части Корейского полуострова были образованы четыре китайских военных округа. Однако нападения корейских войск становились все ожесточеннее и в 313 году четыре округа прекратили свое существование.

В Маньчжурии набирало силу Пуе, там же утверждал свои позиции и Китай. На юге Кореи племенной союз трех Хан постепенно приобрел черты государственности. На юге ведущую роль стали играть государства Пэкче и Силла, на севере – Когуре.

К I в. н. э. Когуре окончательно оформилось как государство и в 313 году ликвидировало на своей территории китайский округ Лолан (Нан-нан). В 342 году, однако, столица Когуре пала под натиском войск китайской империи Янь. Пока Когуре воевало с китайцами, Пэкче накапливало силы и в конце IV в. напало на Когуре, затем наступил период расцвет Силла, имевшего более совершенное государственное устройство.

Во всех трех государствах в качестве официальной религии был принят буддизм: сначала в Когуре (372 г.), затем в Пэкче (384 г.) и, наконец в Силла (528 г.). Получили признание и китайские переводы буддийских священных книг. В Когуре для обучения знати была создана академия и еще до принятия буддизма была составлена история государства в 100 книгах. В начале IV в. была составлена история и в Пэкче. В Силла за составление истории взялись сразу после принятия буддизма.

Таким образом, возникли три государственных образования, иерархическая структура которых основывалась на конфуцианских и буддийских принципах, а верховная власть в них принадлежала королям. Для создания правовой базы управления были разработаны и приняты свои законы. Три государства соперничали между собой, укрепляя буддийско-конфуцианскую государственную власть и пытаясь при этом расширить свою территории. Соперничество трех государств между собой сопровождалось борьбой с Танской династией за преобладание на Корейском полуострове. В 735 году, в результате междоусобных войн за влияние территория трех государств была подчинена одному из них – Силле.

Государство Силла (668–935 гг.) достигло вершины своего могущества и благополучия в середине VIII в. Правители Силла стремились создать идеальное буддийское государство. Построенный в районе Кенчжу пещерный храм Соккурам и монастырь Пульгукса представляют собой замечательные образцы древнего зодчества. В IX в. государство Силла оказалось охваченным междоусобной борьбой за власть в центре и на окраинах и к 900 году территория государства распалась. В 935 году произошло объединение страны в единое государство Коре (по традиции считается, что от Коре произошло современное европейское название страны), объединил страну Ван Гон.

Рис. 10. Отличительные черты власти как социально-культурного объекта. (Сидельникова Т. Т., Темников Д. А., Шарагин И. А. Политология. Комментарии, схемы, афоризмы. М. Владос. 1999. С. 49)

Ван Гон, основатель династии Коре (918–1392 гг.), название которой происходит от Когуре, оставил своим наследникам десять наказов. Он предсказывал возможное столкновение Коре со своими северными соседями – кочевыми племенами – и наказывал укреплять государство распространив его власть на всю территорию бывшего Когуре. Он советовал не допускать вмешательства в дела буддийских монастырей, предупреждал об опасности узурпации власти вследствие междоусобной вражды между представителями правящих кланов, а также, указывал на опасность ослабления местной власти. В государстве была установлена система гражданских экзаменов, чтобы принимать на государственную службу самых достойных, кроме того, была введена практика раздачи земельных и лесных наделов государственным служащим. Так, постепенно, в Коре закладывались основы централизованного государства. Коре вело оживленную торговлю с сунским Китаем, Японией, с арабскими купцами.

С первой половины XII в. Коре стало ослабевать, а монгольские племена – объединяться. Овладев китайской техникой плавки железа с помощью коры пробкового дуба, они использовали ее для изготовления оружия, благодаря которому в 1215 году покорили империю Цзинь. С этого времени монголы систематически нападали на Коре. В 1232 году Корейский двор и государственные чиновники бежали на остров Канхвадо.

Во время нашествия 1238 года монголы разграбили Коре, разрушив великолепную пагоду в монастыре Хванненса эпохи Силла. В 1259 году была объявлена капитуляция Коре и признана власть монгольского хана. Сто лет шла борьба против вассальной зависимости и только к середине XIV в. Коре порвало вассальные отношения с основанной монголами Юаньской империей. В 1359–62 гг. было отражено нашествие китайских завоевателей, а в 1392 году один из военачальников Коре – Ли Сон Ге стал королем, положив начало династии Ли (правила в 1392–1910 гг.). Государство Коре получило название Чосон (в память о древнем государстве Чосон), а столица была перенесена в Хансон (с конца XIX в. получил название Сеул).

Положение государства ухудшилось во время вторжения японских (конец XVI в.) и маньчжурских (первая половина XVIII в.) завоевателей. В 1592–98 гг. удалось отразить японское вторжение на территорию государства. Окончилась многолетняя война, причинившая огромный ущерб участвовавшим в ней Корее, минскому Китаю и Японии.

В результате нашествия японцев были уничтожены государственные и исторические документы, архивы, культурные ценности и произведения искусства. Земли были опустошены, численность населения сократилась, пришли в упадок ремесла и наука. Площадь обрабатываемых земель составляла лишь одну треть от довоенной. В условиях уменьшения поступлений в казну правительство стало взимать дополнительные налоги с населения провинций менее пострадавших от войны, таких как Кенгидо и Чхунчхондо. Правительство даже пошло на такой шаг, как продажа титулов, чинов и дворянских званий, а однажды даже допустило до экзаменов на «государственные должности лиц из сословия крепостных. Во время войны много ремесленников было вывезено в Японию. В результате резко снизилось качество товаров, ремесленных изделий, пришло в упадок книгопечатание. Были поколеблены устои неоконфуцианской морали разрушались сословные различия.

В Японии, напротив, сложилось сильное централизованное феодальное государство, занятое мирным строительством. Из Кореи японские ученые заимствовали неоконфуцианскую политическую философию, сведения о медицинских препаратах и практические навыки врачевания. Поселе того как к власти пришел Токугава, Япония стремилась установить с Кореей нормальные дипломатические отношения, чтобы и в дальнейшем иметь доступ к корейскому варианту китайской культуры.

В XVII в., в результате нового нашествия маньчжурской династии, в 1637 году Корея стала ее вассалом. Корейскому королю были навязаны унизительные условия вассалитета. Только во второй половине XVIII в ежегодная дань стала носить символический характер, постепенно оживала экономика, в XVIII в. Сеул превратился в процветающий торговый и промышленный город. Несмотря на усиление влияния западной культуры и техники, проникавших через Китай, в Корее росло стремление возродить свою национальную самобытность. Корейцы изучали историю, географию), язык и литературу своей страны.

В конце XVIII в. англичане в поисках рынков сбыта на дальнем Востоке стали появляться в корейских водах. В 1840 году к ним присоединились русские и французские суда, которые стремились к установлению торговых отношений с Кореей. В 1866 году американский корабль «Генерал Шерман» вошел в корейские воды с целью принудить корейское правительство к торговле. Американцы действовали силой – в ответ корейцы напали и подожгли корабль, таким образом пытаясь противостоять экспансии.

Начиная с 1868 года Япония приступает к агрессии в отношении Кореи. В сложной политической обстановке был заключен неравноправный договор с Японией. С 1881 года корейские города были открыты для японского присутствия. В 1886 году Япония монополизировала рынки Кореи.

В конце XIX в. Корея подписала ряд неравноправных торговых договоров (22 мая 1882 г. с США; 26 ноября 1883 г. с Великобританией и Германией, новый договор с Японией; 25 июня 1884 г. с Россией; 4 июня 1886 г. с Францией). Заключение торговых договоров с иностранными государствами способствовало зависимости Кореи от иностранного капитала. В 1882 году в Сеуле вспыхнуло крупное антияпонское и антиправительственное восстание. Экономическое и политическое развитие Кореи приобрело черты характерные для полуколониальной страны.

Рис. 11. Сущность политической власти. (Сидельникова Т. Т., Темников Д. А., Шарагин И. А. Политология. Комментарии, схемы, афоризмы. М. Владос. 1999. С. 53)

Рис. 12. Составляющие политической власти. (Сидельникова Т. Т., Темников Д. А., Шарагин И. А. Политология. Комментарии, схемы, афоризмы. М. Владос. 1999. С. 54)

Во второй половине 90-х годов США, Япония, Великобритания Франция, Германия и Россия вынудили Корею заключить ряд соглашений на предоставление им концессий (на золотые прииски, строительство железных дорог, судоходство и др.), Японии принадлежали банки и крупные промышленные предприятия.

К началу XX в. Корея представляла собой формально независимое государство с монархической формой правления. В экономическом отношении страна была преимущественно аграрной. Корейское общество нуждалось в коренных реформах, чтобы выйти из состояния отсталости и сохранить независимость. Корейские правящие круги питали надежду на помощь России, чтобы остановить японскую экспансию. Однако, по окончании русско-японской войны 1904–1905 гг. стало понятно, что вопрос о подчинении Кореи Японии – дело времени. По Портсмутскому мирному договору 1905 года, Россия признавала за Японией право на сферу влияния в Корее, что в конечном итоге привело к установлению здесь с 1905 года японского протектората. Корея потеряла самостоятельность во внешних делах, почти все внутриполитические вопросы руководство страны должно было согласовывать со специально назначенным японским резидентом.

В 1910 году Япония оформила полную аннексию Кореи с передачей корейским монархом всех своих прав японскому императору. Следует отметить, что концепция государственной власти в Корее традиционно основывалась на конфуцианской социально-политической доктрине, которая стала официальной государственной идеологией в эпоху династии Чосон (1392–1910 гг.). В конфуцианской традиции государственная власть трактуется как отражение ли, то есть, как земная власть дарованная по небесному мандату. Поэтому хороший правитель должен обеспечить надлежащие взаимоотношения между элитой и массами не на основе договора или «власти закона», а в рамках авторитарного иерархического устройства общества.

Система политических взглядов и стиль поведения корейцев, выдержанные в духе смирения перед авторитарной властью и проникшие также в область культуры, обеспечивали прочную власть элиты, которая формировалась посредством кваго, то есть, конкурсных экзаменов на получение высших постов государственной службы. Правительство в королевстве Чосон представляло собой стройную, единую, централизованную иерархию. Во главе этой пирамиды, построенной из государственных институтов и главных политических органов – Государственного совета (Ыйчжонбу), Королевского секретариата (Сынчжонвон) и шести министерств (кадров, финансов, ритуалов, военного, юстиции, общественных работ), стоял король. Местное управление включало восемь провинций (то), которые в основном сохранились до наших дней, и уезды нескольких типов. Отдельной судебной системы не существовало. Административные, законодательные и судебные функции были сосредоточены в руках всемогущего монарха.

Управленческие функции выполнялись исключительно садэбу, учеными-чиновниками из класса янбанов. Они разрабатывали политику управления, наблюдали за ходом общественных работ, издавали законы и постановления, работали в судебной системе. Ученые-чиновники функции которых были достаточно расплывчаты, представляли правящий класс, осуществляющий государственную власть методами патернализма, а иногда и тирании. Эта традиционная структура государственного управления была официально ликвидирована только в 1910 году, когда Корея была аннексирована Японией.

С 1910 года вплоть до 1945 года Корея имела статус генерал-губернаторства в составе Японии. Японские колониальные власти (1910 1945 гг.) пытались интегрировать Корейский полуостров и его народ в политическую, культурную и экономическую систему – жестко централизованную, авторитарную систему правления, свободную от конституционных или общественных ограничений, тираническую в политическом отношении и строго регламентированную в экономическом.

В целом можно выделить три этапа японского колониального правления в Корее: 1) военная диктатура (1910–1920 гг.); 2) примиренческие реформы (1920–1939 гг.); 3) интеграция (1939–1945 гг.). В период первого десятилетия после аннексии Кореи японские военные власти рассматривали политическую деятельность со стороны корейцев как опасное преступление, им не позволялось создавать союзы или политические партии. Корейцам был закрыт любой доступ к политической власти, они были лишены избирательных прав, не разрешалось даже создавать добровольные неполитические объединения, ассоциации, то есть, институты гражданского общества.

В результате движения за независимость 1 марта 1919 года, ограничения общественно-политической деятельности были несколько ослаблены. Местные органы управления были реорганизованы, при них появились префектурные консультативные советы, в которых было позволено участвовать и корейцам, но деятельность этих советов ограничивалась сугубо совещательными функциями. На последней стадии оккупации японская колониальная администрация стремилась мобилизовать корейский народ на подготовку к войне, одновременно расширяя степень участия корейцев в государственном управлении. Но даже в этот период кореец мог занимать в лучшем случае пост главы уезда (кун).

Во главе Кореи стоял генерал-губернатор, обладавший как исполнительной, так и законодательной властью. Он подчинялся непосредственно японскому императору. Все корейцы становились японскими подданными, японский язык получил статус государственного, в стране была запрещена деятельность политических и общественных объединений. Любая оппозиционная деятельность жестоко пресекалась колониальными властями. Корея постепенно превращалась в сырьевой придаток Японии и плацдарм для дальнейшего продвижения последней в глубь Азиатского континента.

Рис. 13. Обоснование властных полномочий. (Сидельникова Т. Т., Темников Д. А., Шарагин И. А. Политология. Комментарии, схемы, афоризмы. М. Владос. 1999. С. 56)

Рис. 14. Факторы нравственного и традиционного обоснования властных полномочий. (Сидельникова Т. Т., Темников Д. А., Шарагин И. А. Политология. Комментарии, схемы, афоризмы. М. Владос. 1999. С. 57)

В годы первой мировой войны колониальный режим в Корее несколько ослаб, и вскоре после окончания войны группа националистически настроенных деятелей выступила с идеей независимости. В 1919 году произошло восстание против проводимой японцами политики. Объединившись вокруг фигуры Ли Сын Мана, корейцы создали временный парламент и правительство в изгнании на территории Китая. Японцы попытались смягчить свою колониальную политику в Корее и провели ряд реформ в целях улучшения положения местного населения. Была, в частности, разрешена деятельность некоторых корейских общественных организаций неполитической направленности.

После захвата в 1931 году японскими войсками Маньчжурии, Корея превратилась в ее тыловой плацдарм с усилением репрессивных мер в отношении оппозиционных сил. Одновременно выдвигалась идея предоставления Корее статуса «автономии» в составе Японии. В 1932 году на Женевской конференции Лиги Наций Временное правительство Кореи в изгнании пыталось привлечь внимание великих держав к проблемам своей родины, однако ведущие страны мира, сами владевшие колониями, отказались обсуждать корейский вопрос. Тем не менее, некоторые государства настаивали на признании Временного правительства Кореи. Возглавляемое Лениным правительство России приняло постановление о предоставлении ему займа в размере 2 млн. рублей, а кантонское правительство Сунь Ятсена официально признало Временное правительство Кореи. В Корее вновь возникает партизанское движение, тесно связанное с коммунистическими повстанцами на территории Китая, особенно после начала в 1937 году японо-китайской войны. Из наиболее известных лидеров партизан следует назвать имена Ким Ир Сена, Ким Чака, Ким Ду Бона, впоследствии ставших руководителями КНДР. В этот же период продолжало существовать эмигрантское правительство Кореи во главе с Ли Сын Маном.

Ход событий в китайско-японской войне вынудил националистическое правительство Китая переехать в Чунцин, в 1940 году туда же перебралось и Временное правительство Кореи. В ответ на Декларацию президента Рузвельта и премьер-министра Черчилля 28 августа 1941 года Временное правительство выступило с заявлением, в котором было изложено требование признать правительство Кореи, оказать ему военную, техническую и финансовую помощь в антияпонской борьбе, а также предусмотреть участие корейцев в выработке решений по Корее после окончания войны.

После внезапного нападения японцев на американскую военную базу Пирл Харбор, Временное правительство Кореи учредило в Вашингтоне Комитет по евро-американским связям (Корейскую комиссию), призванный наладить активные дипломатические контакты с европейскими и американскими странами. Был заключен договор о помощи с националистическим правительством Китая; немало было сделано для укрепления внутренней структуры Временного правительства.

Во время Второй мировой войны генерал-губернатор Кореи был переведен в прямое административное подчинение правительству Японии, началась массовая мобилизация людских и материальных ресурсов Кореи для военных нужд. На завершающих стадиях Второй мировой войны борьба за освобождение от японского колониального господства привлекла к Корее внимание ведущих мировых держав. В 1943 году на Каирской конференции руководителей Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Китая было достигнуто соглашение о том, что, после капитуляции Японии, Корея станет независимым государством.

Но судьба Кореи была неожиданно изменена. На Ялтинской конференции глав Соединенных Штатов, Великобритании и Советского Союза в 1945 году было принято соглашение, которое предусматривало раздел Корейского полуострова по 38-й параллели для облегчения разоружении японских сил: Советский Союз должен был оккупировать территорию к северу от 38-й параллели, а Соединенные Штаты – к югу от нее.

В соответствии с этим соглашением Советский Союз, вступивший и войну с Японией всего за восемь дней до ее капитуляции, быстро ввел войска на территорию севернее 38-й параллели и вскоре создал там свою военную администрацию, которая впоследствии содействовала установлению северокорейского коммунистического режима. Действия Советского Союза на Корейском полуострове вполне отвечали духу послевоенной политики в Восточной Европе, в то же время, они соответствовали традиционной экспансионистской политике России на Дальнем Востоке. Советский Союз сумел наилучшим образом воспользоваться обстоятельствами и превратить демаркационную линию в границу политического противостояния, создав к северу от нее зависимое от СССР государство и уничтожив одну за другой силы национальной оппозиции.

21 декабря 1945 года в Москве состоялось совещание министров иностранных дел СССР, США и Великобритании, в результате которого появилось соглашение о том, что Корея получит независимость через пять лет, а до тех пор будет находиться под совместной опекой Соединенных Штатов Америки, Великобритании, Советского Союза и Китая. В соответствии с этим соглашением в марте 1946 года в Сеуле состоялось заседание Совместной американо-советской комиссии, призванной содействовать формированию единого правительства Кореи, но встреча окончилась безрезультатно, встретив сопротивление со стороны большинства населения, а также из-за чрезмерных требований выдвинутых Советским Союзом.

14 ноября 1947 года по предложению США ООН приняла резолюцию о проведении в Корее всеобщих выборов под контролем комиссии. 12 января 1948 года Временная комиссия ООН в составе 9 человек прибыла в Корею, однако командующий советскими войсками в северной части страны отказался выполнить резолюцию ООН и не допустил комиссию в северную часть Кореи. В этих обстоятельствах 26 февраля 1948 года Генеральная Ассамблея ООН вновь подтвердила резолюцию от 14 ноября 1947 года и приняла новую резолюцию о проведении выборов на тех территориях, куда комиссия имела доступ.

Первые выборы в Корее прошли 10 мая 1948 года только на территории к югу от 38-й параллели. Было избрано Национальное собрание, которое 17 июня приняло конституцию, а 15 августа было приведено к присяге правительство Республики Корея. В то же время, на севере был установлен коммунистический режим во главе с Ким Ир Сеном. 29 января 1949 года Республика Корея, которую признали к тому времени 38 государств, в том числе США, обратилась в ООН с просьбой о принятии ее в члены этой организации. Но Советский Союз наложил вето, и просьба была отклонена.

В зоне советского влияния, под руководством советской военной администрации, на севере Кореи были проведены политические и экономические реформы. В частности, была воссоздана коммунистическая партия, которая вскоре объединилась с еще одной лояльной коммунистам организацией – Новой народной партией, в Трудовую партию Кореи (ТПК).

На севере была введена новая административная система в форме народных комитетов. На их съезде, в начале 1947 года, был сформирован высший представительный орган – Народное собрание и образовано правительство во главе с Ким Ир Сеном, возвратившимся из Советского Союза еще в сентябре 1945 года вместе с «советскими корейцами» – это были этнические корейцы, в свое время обосновавшиеся на российском Дальнем Востоке, но в результате сталинских депортаций 30-х годов выселенные в Казахстан и Среднюю Азию. Теперь советское руководство о них вспомнило, и наиболее подготовленные и политически проверенные из них заняли ключевые посты в новой северокорейской администрации.

Аграрная реформа, проведенная под руководством советских советников, привела к переходу земли от японских и корейских землевладельцев к безземельным и малоземельным крестьянам. Национализации подверглись важнейшие отрасли промышленности, созданные в Северной Корее при японцах, а также транспорт и банки.

В это же время на Юге Кореи американцы стремились создать собственную базу поддержки. Для этого из США возвратился Ли Сын Ман, возглавивший в мае 1947 года, так называемое, «переходное правительство». В августе 1948 года на Юге было провозглашено создание Республики Корея (РК), и Ли Сын Ман стал ее первым президентом. В ответ на Севере было образовано Верховное народное собрание, объявившее в сентябре 1948 года о создании Корейской Народно-Демократическом Республики (КНДР). Во главе КНДР был поставлен Ким Ир Сен, который помимо поста лидера ТПК занял должность Председателя кабинета министров. Каждое из двух возникших государств считало себя единственно законным и претендовало на выражение воли всего корейского народа. Советские войска покинули территорию КНДР в 1948 году, а американские вышли из РК в 1949 году, однако влияние обеих сверхдержав на свои подконтрольные территории продолжало сохраняться.

Раздел Кореи, закрепленный в 1948 году, по-разному воспринимался на севере и на юге Кореи. Республику Корея больше всего беспокоила опасность распространения коммунистического режима на весь полуостров, население Юга предпочитало временный раздел объединению с коммунистическим режимом. У Северной Кореи замыслы были другие: раздел страны воспринимался правящим режимом как препятствие для своего распространения на юг. В феврале 1948 года Север уже создал регулярную армию, численность которой в скором времени достигла 200 тыс. военнослужащих, в то время как Южная Корея имела лишь немного численные силы полиции.

Северная Корея видела конечную цель своего курса на объединение страны в захвате Южной Кореи вооруженным путем. Продвигаясь к этой цели, северокорейский режим, с одной стороны, повышал в сотрудничестве с Советским Союзом свою боеготовность, а с другой стороны, провозглашая борьбу за мир, пытался подрывными действиями ослабить позиции правительства Южной Кореи. Перед лицом непрекращающегося давления со стороны коммунистического режима Республика Корея старалась обеспечить свою безопасность. Но мир и безопасность, к которым стремилась Южная Корея, оказались иллюзорными.

Ким Ир Сен, заручившись поддержкой Сталина, 25 июля 1950 г. ввел на территорию РК свои войска. Южная Корея явно оказалась застигнутой врасплох и уже через три дня северокорейская армия захватила ее столицу – Сеул. США через Совет Безопасности ООН провели резолюцию, осуждавшую КНДР как агрессора. На помощь РК были направлены войска ООН. В составе войск ООН были войска США и пятнадцати других государств: Австралии, Новой Зеландии, Великобритании, Франции, Канады, Южной Африки, Турции, Таиланда, Греции, Голландии, Эфиопии, Колумбии, Филиппин, Бельгии и Люксембурга. Три скандинавских государства прислали военно-полевые госпитали с медицинским персоналом. Главную роль в боевых действиях играли войска США, которые высадившись в тылу армии КНДР сумели перехватить военную инициативу. Северокорейские войска находились на пороге полного краха, когда в конце октября 1950 года по просьбе СССР, не афишировавшего свое непосредственное участие в конфликте, были направлены под видом «добровольцев» регулярные войска КНР. Советский Союз также отправил в Корею своих военнослужащих, военных советников. Боевые действия прекратились в 1953 году, когда было заключено соглашение о перемирии, границы государств стабилизировались по 38 параллели.

Полное наименование государства Северной Кореи – Корейская Народная Демократическая Республика. Согласно конституции 1972 года КНДР является суверенным социалистическим государством. В стране установлен коммунистический тоталитарный режим. В составе страны – 9 провинций и два города центрального подчинения. Столица – Пхеньян. Независимым государством КНДР стала 9 сентября 1948 года (прежде – Провинция Чосон в составе Японской империи). Главой государства является президент, имеющий практически неограниченную власть. Президенту подчиняются два вице-президента, премьер Административного совета и девять вице-премьеров. Высший законодательный орган – Верховное народное собрание.