Текст книги "Управление инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности: региональный аспект"

Инновационной деятельности в обрабатывающей промышленности присущи следующие отличительные черты.

Во-первых, предприятия обрабатывающего комплекса предъявляют наибольший спрос на инновации, поскольку производят сложную наукоемкую продукцию и вносят наибольший вклад в создание добавленной стоимости.

Во-вторых, многообразие технологических процессов на предприятиях этого сектора обуславливает необходимость создания и внедрения инноваций в различных областях производственного процесса, что требует привлечения научного и технического потенциала из различных сфер.

В-третьих, особый характер конкурентной среды (высокая дифференциация производителей, высокая ценовая эластичность спроса, относительно низкие барьеры входа на рынок, сильное воздействие научно-технического прогресса), в которой функционируют предприятия обрабатывающей промышленности, существенно повышает риски при осуществлении внедрения продуктовых и технологических инноваций в этом секторе.

В-четвертых, поскольку на предприятиях обрабатывающей промышленности сконцентрировано наибольшее количество технологических переделов (это отмечают ведущие ученые в области изучения проблем развития обрабатывающей промышленности, такие как С.Ю. Глазьев, Р.С. Гринберг, А.И. Татаркин [23; 155; 160]) этот сектор является, с одной стороны, главным источником инновационных продуктов, товаров и услуг, а с другой – выступает основным потребителем широкого спектра инновационных разработок.

Анализ отечественной и зарубежной литературы по вопросам развития инновационной деятельности показал, что исследователи большое внимание уделяют вопросам типологизации инновационных организаций [42; 45; 46; 48; 87; 151; 169; 170; 176; 179].

На основе обобщения и систематизации подходов к типологизации инновационных предприятий и организаций можно заключить, что основными критериями являются: форма собственности предприятия, его организационно-правовая форма, размер и тип, однако отсутствует типологизация предприятий обрабатывающей промышленности (совокупность отраслей промышленного производства, осуществляющих обработку или переработку сырья и полуфабрикатов), позволяющая определить степень их вовлеченности в инновационную деятельность.

Нами предложена и обоснована типологизация предприятий обрабатывающей промышленности, позволяющая определить степень их вовлеченности в инновационную деятельность (таблица 1.1.3).

В качестве основных критериев для типологизации предприятий обрабатывающей промышленности должны выступить: степень участия в инновационном цикле; степень участия в инновационной кооперации; область применения инноваций; источник финансирования инноваций.

Таблица 1.1.3. Типологизация предприятий обрабатывающей промышленности, учитывающая степень их вовлеченности в инновационную деятельность

Предложенный подход к типологизации предприятий обрабатывающей промышленности по степени их вовлеченности в инновационную деятельность способствует расширению теории управления инновационной деятельностью в промышленности в части выявления особенностей стимулирования и поддержки предприятий обрабатывающего комплекса.

Таким образом, инновационный процесс является очень сложным, что обусловлено обширным кругом участников, вовлеченных в него, и спецификой их интересов и целей. В ходе реализации инновационного процесса необходимо согласование интересов всех его участников и обеспечение их слаженной и эффективной работы. Это, в свою очередь, предполагает построение гибкой и современной системы, способной обеспечить четкую работу всех участников, вовлеченных в процесс создания и внедрения инноваций. При построении подобной системы чрезвычайно интересным представляется изучение опыта стран – мировых лидеров в инновационном развитии.

В заключение отметим следующее:

– изучение развития инновационной деятельности в обрабатывающей промышленности должно основываться на применении системного подхода, который предполагает учет особенностей инновационной деятельности, среди которых значительное количество вовлеченных в нее участников, функции которых очень обширны, а также разнообразие направлений, сфер и способов деятельности;

– для формирования комплекса мер, реализация которых позволит активизировать процессы создания и внедрения инноваций на обрабатывающих предприятиях, необходимо разработать типологизацию предприятий обрабатывающей промышленности, позволяющую определить степень их вовлеченности в инновационную деятельность. В качестве основных критериев для такой типологизации целесообразно выделить следующие: степень участия в инновационном цикле; степень участия в инновационной кооперации; область применения инноваций; источник финансирования инноваций;

– особенности развития инновационной деятельности в обрабатывающей промышленности в сравнении с другими секторами экономики заключается в том, что, во-первых, предприятия обрабатывающего комплекса предъявляют наибольший спрос на инновации, поскольку производят сложную наукоемкую продукцию и вносят наибольший вклад в создание добавленной стоимости; во-вторых, многообразие технологических процессов на предприятиях этого сектора обуславливает необходимость создания и внедрения инноваций в различных областях производственного процесса, что требует привлечения научного и технического потенциала из различных сфер; в-третьих, особый характер конкурентной среды, в которой функционируют предприятия обрабатывающей промышленности, существенно повышает риски при осуществлении внедрения продуктовых и технологических инноваций в этом секторе; в-четвертых, поскольку на предприятиях обрабатывающей промышленности сконцентрировано наибольшее количество технологических переделов, этот сектор является, с одной стороны, главным источником инновационных продуктов, товаров и услуг, а с другой, выступает основным потребителем широкого спектра инновационных разработок.

1.2. Зарубежный опыт становления наукоемких производств

Усиление процессов глобализации и рост конкуренции на мировых рынках предъявляют все большие требования к качеству производимой продукции. Особенно это касается наукоемких производств, поскольку сегодня их конкурентоспособность во многом определяется способностью к непрерывному и быстрому превращению результатов научных исследований и разработок в новые продукты.

Например, в рейтинге стран мира по индексу инноваций, ведущие позиции занимают США, Германия, Швеция, Швейцария и др. (таблица 1.2.1)

Таблица 1.2.1. Рейтинг стран мира по индексу инноваций [193]

В глобальном рейтинге конкурентоспособности в первую пятерку также входят США, Швейцария, Финляндия, Германия, Сингапур и др. (таблица 1.2.2).

Таблица 1.2.2. Рейтинг стран мира по индексу конкурентоспособности [195]

По мнению составителей рейтингов, данные страны занимают ведущие позиции благодаря высокому уровню развития инновационного потенциала и инновационной инфраструктуры, сферы образования, отлаженному механизму защиты интеллектуальной собственности и эффективной организации взаимодействия между образованием, наукой и бизнесом.

Следует отметить также, что во всех странах, занимающих ведущие позиции в мировых рейтингах по уровню инновационного развития и конкурентоспособности, удельный вес наукоемкой продукции в общем объеме экспорта составляет 20–65 %, тогда как в России около 3 % (таблица 1.2.3).

Таблица 1.2.3. Удельный вес экспорта наукоемкой продукции, %

Таким образом, конкурентоспособность продукции предприятий обрабатывающей промышленности определяется степенью развития инновационной деятельности.

Анализируя мировой опыт становления наукоемких производств, можно заключить, что главным образом оно основывалось на инициируемых правительствами стран и финансируемых из средств государственного бюджета комплексных целевых научно-технических программах.

Опыт США. Целенаправленная государственная поддержка наукоемких и технически передовых производств обеспечила США ведущее положение в глобальном научно-техническом развитии. В США промышленная политика базируется на обоснованном выборе приоритетов государственной поддержки и адекватных форм финансового стимулирования определенных производств и отраслей, имеющих общенациональное значение и необходимых для сохранения приоритета в конкретных сферах мирового производства, где у страны могут быть значительные преимущества по сравнению с другими участниками международного разделения труда. Целью промышленной политики в США является сделать ее своеобразным научно-исследовательским и опытно-конструкторским полигоном и обеспечить стране первенство в мире с точки зрения научно-технического прогресса [117].

Главным принципом развития промышленного сектора в США признается способность к оперативному видоизменению структуры производства в связи с научно-технической эволюцией и смещением приоритетов в рыночном спросе [117]. Для достижения этой цели государство осуществляет контроль имеющих общенациональное значение отраслей и секторов промышленности и воздействует на ситуацию в них, используя преимущественно косвенные методы стимулирования.

Примером косвенных методов является налоговое стимулирование НИОКР. В США оно осуществляется не только на федеральном уровне, но и на уровне штатов, так как многие штаты предоставляют дополнительные льготы предприятиям, осуществляющим инновационную деятельность. Ярким примером налоговых льгот, предоставляемых предприятиям, занимающимся НИОКР на федеральном уровне, является инвестиционный налоговый кредит. В США эта льгота введена с 1981 года, и расчеты показывают, что каждый доллар, потраченный в качестве инвестиционного налогового кредита, увеличивает экономическую активность в США на два доллара [16].

Также к характерным особенностям развития американской инновационной системы можно отнести фактически независимое от государственных органов власти появление основных институтов инновационной системы (венчурных фондов и технопарков). Еще одной особенностью инновационной сферы США является «исключительно высокая активность малых инновационных компаний», что в первую очередь «связано с существованием специальных государственных программ поддержки таких фирм, а также с развитостью и доступностью венчурного капитала – основного источника средств» [56; 96].

Опыт Германии. В Германии основные приоритеты в области развития высокотехнологичных производств определяются различными государственными стратегиями и программами. Еще с начала 80-х годов в Германии предпринимались усилия по созданию стратегии промышленного развития и инноваций.

В 2002 году была разработана концепция инновационной политики Германии. Ее основными приоритетами являлись: формирование инновационной культуры, создание рамочных условий, содействующих нововведениям, воплощение результатов исследований в инновации [10].

В 2006 году в Германии была утверждена Стратегия инновационного и технологического развития. В стратегии определены основные направления действий в национальной инновационной сфере и инструменты их реализации. Данный документ определял новые приоритеты Германии в технологической сфере с учетом мировых тенденций развития науки, техники и технологий. В Стратегии были определены 17 ключевых секторов, имеющих приоритетное значение для национального хозяйства [22]. Для них была разработана программа долгосрочного развития.

Для реализации приоритетов Федеральное правительство инициировало ряд проектов с целью создания эффективного взаимодействия между наукой и бизнесом, развития кластеров, разрабатывающих новые технологии. Они объединяют в исследовательской деятельности промышленность и академические институты и стимулируются государством с помощью специальных программ, таких, как инициатива создания профессиональных связей в конкретных областях компетенции, конкурс на звание лидирующего кластера и инновационные альянсы [146; 194].

Программа «Инициатива создания профессиональных связей» объединяет ведущие кластеры, которые разделены на девять тематических групп, расположенных в восьми регионах Германии. Инициатива поддерживает стратегическое развитие кластеров и усиливает связь между наукой и бизнесом, объединяя более чем в 100 совместных проектах около 450 крупных предприятий, 6000 малых и средних предприятий и 1600 исследовательских институтов. Причем предприятия промышленного сектора вовлекаются в проекты с самой ранней стадии, начиная с разработки инновации и до ее внедрения в производстве [74; 185].

Программа «Конкурс на звание лидирующего кластера» разработана в 2007 году в рамках Высокотехнологичной стратегии Германии. Кластеры объединяют экспертизу предприятий и научных учреждений в совместном процессе разработки и внедрения инноваций. Согласно правилам, соревнование проходит в три раунда. В каждом раунде федеральным правительством выделяется до 200 млн евро для развития пяти ведущих кластеров. В числе ключевых критериев – участие промышленных предприятий, частные инвестиции, долгосрочная стратегия развития, международное сотрудничество [146].

Инновационные альянсы являются новым инструментом в проведении научно-исследовательской и инновационной политики. В инновационные альянсы объединяются фирмы с одинаковой технологической платформой. В состав таких альянсов могут входить государственные исследовательские организации. В настоящее время сформировано девять инновационных альянсов в сфере энергетики, электроники, оптики, биомедицины.

Решение о создании инновационного альянса принимается с учетом следующих критериев: частный бизнес должен обеспечить финансирование существенной доли НИОКР, конечные результаты деятельности должны иметь важное общественное значение и участники альянса должны располагать адекватными поставленным задачам научно-исследовательским потенциалом и промышленной базой [3].

Все эти три программы представляют собой еще один шаг на пути эффективного взаимодействия науки и промышленности в инновационном процессе Германии.

Теперь обратимся к механизмам финансирования национальной науки и приоритетных инновационных и научно-технических проектов в Германии. Основную роль здесь играют государственные институты (федеральные и земельные). В отличие от англосаксонских государств, где предпочтение отдается целевым инвестициям, в Германии используют институциональный способ финансирования, специфика которого состоит в том, что государство направляет бюджетные средства тем организациям, где непосредственно проводятся научные исследования [3].

Венчурное финансирование не получило в Германии такого широкого распространения, как в США, оно используется в основном на завершающих стадиях инновационного процесса.

Среди инструментов финансовой поддержки в Германии можно отметить предоставление государственных дотаций, льготные налоговые условия, помощь при формировании собственного капитала, предоставление кредитов и ссуд, а также государственных гарантий, льготные условия использования земельных участков.

Рассмотренный выше немецкий опыт наглядно демонстрирует, что главными факторами успеха в долгосрочном развитии инновационных процессов на промышленных предприятиях является активная роль государства, заключающаяся в формулировке основных приоритетов развития в этой сфере, разработке стратегий и программ дальнейшего развития, обеспечение тесного взаимодействия науки и бизнеса.

Опыт Японии. В Японии основную роль в координации инновационных процессов, также как и в Германии, играют государственные органы власти, разрабатывающие различные стратегии и программы инновационного развития. Однако большая часть прикладных научных исследований и разработок осуществляется в научно-исследовательских лабораториях крупных промышленных корпораций и остается в рамках этих же предприятий без передачи потенциальным потребителям в рамках соответствующего сектора. Степень внедрения в практику исследований, которые осуществляются государственными научными учреждениями, находится на низком уровне, поскольку эти исследования носят фундаментальный характер [74; 96].

Для стимулирования интенсивного проникновения инноваций на рынок правительство Японии оказывает помощь бизнесу в разработке новых технологий через систему инвестиций, займов, предоставления гарантий. Эта система позволяет государству сконцентрировать небольшие финансовые вложения на приоритетных отраслях и одновременно привлекать большое количество промышленных предприятий в инновационные проекты [8; 56].

На протяжении многих лет Япония является одним из мировых лидеров по доле расходов на НИОКР. Венчурное финансирование в стране не развито, поэтому основным источником средств для проведения НИОКР выступают правительственные займы и кредитные ресурсы государственных банков (Японский Банк развития и Экспортно-импортный Банк). Низкие процентные ставки по кредитам сделали этот инструмент финансирования НИОКР очень популярным и доступным в Японии. Кроме того, кредитованием инновационных разработок занимаются государственные и общественные финансовые корпорации и агентства, однако в отличие от государственных банков им необходимо получить разрешение от правительства Японии на кредитование инновационного проекта.

Одним из главных направлений развития инновационных процессов в Японии является создание и развитие технополисов. Еще в 1980-е гг. японское правительство приступило к реализации широкомасштабной программы по их созданию. В соответствии с разработанной программой «Технополис» предусматривалось создание в отдельных отстающих в экономическом развитии префектурах страны около 20 научно-технических зон, получивших название технополисов. Резидентам технополисов предоставляются различные виды налоговых льгот и помощь в кредитовании. Например, предприятиям, действовавшим в отраслях новых технологий, предоставлялась возможность списывать в первый год 30 % стоимости оборудования и 15 % стоимости зданий и сооружений, государство оплачивало треть расходов на совместное проведение научных исследований лабораториями и малыми фирмами [65].

По своей сути технополисы способствуют объединению университетской науки и промышленного производства.

Таким образом, лидирующие позиции на рынках высокотехнологичной продукции Японии обеспечила активная роль государства в регулировании инновационных процессов посредством масштабного финансирования через государственные банки и разнообразие и гибкость политики льгот для участников производственных образований (таких, как технополисы, производственные кластеры и др.).

Опыт Китая. Экономика Китая – одна из наиболее динамично развивающихся экономик мира. В 2000–2011 г. среднегодовые темпы прироста ВВП страны составляли около 10 % [54]. По развитию науки и техники, а также по экспорту машиностроительной продукции страна выходит на лидирующие позиции в мире, уступая сегодня только США [34; 74].

Выдающийся рост в инновационных достижениях, наблюдавшийся в период «одиннадцатой пятилетки», был достигнут за счет активной государственной поддержки.

В Китае государство выступает главным инициатором модернизации экономики с ориентацией на собственные разработки и основным источником финансирования НИОКР, а роль частного сектора состоит в освоении инноваций и разработке технологий на основе собственных исследований [54].

В 1980-х годах в Китае инновационная политика, направленная на модернизацию промышленного сектора, реализовывалась посредством выполнения целевых программ, преимущественно направленных на освоение иностранных технологий. Становление инновационного бизнеса осуществлялось за счет создания льготных административно-территориальных формирований, таких как специальные экономические зоны (СЭЗ), зоны торгово-экономического развития, промышленные парки и др. [31, 96]. В принятой в 1988 г. программе «Факел», направленной на развитие науки и техники в качестве ключевого фактора развития современных технологий выбрано строительство технопарков. В настоящее время в Китае создано 57 таких зон по развитию новых и высоких технологий государственного уровня. Столь бурный рост технопарков в Китае, а также существенные вложения со стороны иностранных инвесторов в их развитие объясняется специфическими условиями, которое предоставляет Правительство КНР резидентам технопарков.

Такого рода условиями являются:

– сниженная ставка налога на прибыль;

– признание даже 100 % иностранного капитала;

– полная свобода в переводе средств за границу иностранными физическими и юридическими лицами;

– освобождение от подоходного налога в случае реинвестирования доходов в экономику свободных экономических зон;

– длительный срок действия договоров о сотрудничестве [34].

Сегодня Китай демонстрирует миру эффективность четко проработанной и целевой промышленной политики, реализуемой на основе централизованной системы планового макроэкономического регулирования [40]. КНР проводит политику форсированного развития экономики пятого технологического уклада.

В конце 2010 г. Государственный совет Китая принял план ускорения развития семи отраслей по направлениям: «Новая энергия», «Энергосбережение и экология», «Электроавтомобиль», «Новые материалы», «Инновационная медицина», «Биотехнологии», «Информационные технологии». В июле 2011 г. национальная комиссия реформ и развития подготовила разъяснения для частных корпораций по вопросам инвестиций в стратегические инновационные отрасли, которые затрагивают такие вопросы, как промышленная политика и финансирование развития [36].

Помимо льготных условий для осуществления инновационной деятельности Правительство Китая особое внимание уделяет кадровому потенциалу науки.

О том, что китайские исследователи играют все большую роль в развитии мировой науки, свидетельствует рост количества китайских научных публикаций. В 1995 г. их доля в мировом объеме составляла всего 2 % (20 тыс.), а в 2009 г. число научных публикаций превысило 120 тыс., и Китай занял второе место в мире по этому показателю, уступив только США (350 тыс. научных публикаций в год) [34].

Повышение квалификации научных кадров происходит преимущественно за счет привлечения иностранных специалистов и направления на обучение за границу национальных научных кадров. Так, в 2009 г. образование за границей получили 51 тыс. граждан КНР, дополнительно открыты 14 новых зарубежных каналов получения высшего образования. В 2009 г. к работе в КНР были привлечены около 480 тыс. специалистов научно-технического профиля из-за рубежа [96].

Правительство КНР не только содействует регулярному направлению ученых и инженеров на переподготовку за границу за счет государства, но и проводит активную политику, направленную на возвращение в страну китайских ученых. В 2007 г. властями Китая принято постановление, которое обязывает студентов, проходивших обучение за границей за счет государства, проработать после его окончания на родине не менее двух лет, перед тем как продолжить обучение в аспирантуре, иначе им придется заплатить крупный штраф. Тем ученым и инженерам, которые вернулись из-за границы, государство предоставляет четырехлетние гранты на исследования в сумме до 1 млн юаней. На эти деньги при университетах создаются бизнес-инкубаторы и технопарки. Такая политика государства привела к тому, что порядка 60 % академиков в Китае являются репатриантами [34].

Также большое значение для Китая играет привлечение высококвалифицированных специалистов и менеджеров из-за рубежа, способных возглавить научно-исследовательскую «команду» и поделиться опытом. Для этого некоторые китайские компании создают собственные научно-исследовательские лаборатории в развитых странах (США, страны ЕС, Япония) и используют высококвалифицированных специалистов, знакомых с техническим оснащением зарубежных научно-исследовательских центров. Это дает возможность Китаю интенсивнее осваивать новые разработки и выводят его научно-исследовательский базис на более высокий уровень [92].

Ярким примером быстрой и успешной разработки и внедрения собственных инноваций может служить ситуация с энергетическим оборудованием в Китае. В связи с тем, что бурный экономический рост Китая сопровождается масштабным увеличением потребления энергоресурсов (прежде всего углеводородного топлива и угля), существенно возрастает выброс парниковых газов.

Ключевым фактором снижения вредных выбросов в атмосферу признается модернизация энергетики на основе обновления оборудования, освоение возобновляемых источников энергии, внедрение инновационных технологий. Такие технологии и оборудование Китай импортировал из США и Швейцарии. Но уже в 2004 г., Китай начал осваивать собственное производство такого оборудования и проводить массовую установку новых энергоблоков на ТЭС страны [74].

Значительные успехи достигнуты в гелиоэнергетике. Китай превратился в крупнейшую фабрику по производству солнечных батарей, 95 % которых идет на экспорт. Благодаря относительно невысоким издержкам производства при удовлетворительном качестве изделий китайские компании обеспечили международную конкурентоспособность своей продукции и сегодня с успехом осваивают мировой рынок, поставляя энергетическое оборудование в Турцию, Индию и другие страны [54].

Столь бурный рост инновационных технологий в энергетике Китая обеспечивается мощной государственной поддержкой, основными мерами которой являются государственные субсидии и льготные кредиты. Например, на большинстве предприятий государство спонсирует производство первых 50 образцов нового типа продукции [31; 54].

Опыт Норвегии. Открытие в 1969 году первого нефтяного месторождения в Норвегии создало спрос на бурильную и промысловую технику. Дальнейшее открытие новых месторождений нефти и газа способствовало увеличению добычи и, соответственно, спросу на необходимое нефтегазовое оборудование.

Правительство Норвегии было поставлено перед выбором: или закупать нефтегазовое оборудование по импорту, или начать самостоятельное его производство. Правительство страны предпочло использовать ренту от продажи нефти для создания новой отрасли промышленности, которая будет генерировать добавленную стоимость и после того, как месторождения иссякнут.

Основными мерами, принятыми властями Норвегии в целях развития нефтегазового машиностроения и сервисных услуг, стали [92; 192]:

– требование к нефтедобывающим компаниям включать норвежских производителей нефтегазового оборудования в тендеры на его поставку, но только в том случае, если их продукция соответствует запросам заказчика (указ о шельфовой геологоразведке 1972 года);

– предпочтение со стороны государства добывающим компаниям, в большей степени использующим оборудование отечественного производства;

– активная политика в области научных исследований, предусматривавшая, что с 1979 по 1994 г. нефтегазовые компании в принудительном порядке должны повышать квалификацию ученых и финансировать разработки в рамках технологических соглашений с норвежскими научно-исследовательскими институтами, которые их обязаны заключать;

– приглашение иностранных профессоров за счет государства для обучения отечественных специалистов в ведущих университетах Норвегии.

В результате доля норвежского участия в разработке нефтегазовых месторождений достигала 90 %. Такая политика послужила мощным стимулом к развитию всего норвежского машиностроения, поскольку создала спрос на продукцию других секторов машиностроительной отрасли и на новые технологии [92].

Опыт Индии. Развитие инновационных процессов в Индии осуществляется в основном в сфере IT-технологий через создание технопарков, строительство которых было начато в 1984 г. Правительственное агентство по созданию научно-технологических парков, поддержке науки и технологий (STEP) создало около 30 таких парков, ориентированных, прежде всего, на экспорт. Резидентам технопарков предоставляются серьезные налоговые и таможенные льготы и не распространяются ограничения на иностранные инвестиции в индийские компании. Важную роль в становлении технопарков играет политики государства, направленная на обеспечение связи с предприятий с вузами, в том числе иностранными, и развитие интернет-инфраструктуры [34].

В Индии высокой степени развития достигло техническое образование, которое готовит высококвалифицированные кадры для развития промышленности, множество студентов и аспирантов направляются на стажировки в США и Великобританию. В отличие от Китая, который сделал упор на низкую стоимость рабочей силы, Индия акцентировала усилия на ее качестве. Ежегодно выпускается порядка 3 млн бакалавров, большая часть из них свободно владеет английским и очень востребована в крупных корпорациях развитых стран.

Основным источником финансирования НИОКР в Индии является венчурный капитал. Он предоставляется Национальным венчурным фондом программного обеспечения и информационных технологий и Фондом развития мелких и средних предприятий.

Таким образом, шаги властей Индии на пути к созданию высокотехнологичных производств через организацию деятельности технопарков, активного направления студентов и аспирантов за границу, поддержке со стороны государства малых и средних предприятий, осуществляющих НИОКР, вывели эту страну в число лидеров по развитию IT-технологий и сделали ее молодых специалистов мировым кадровым резервом в этой области.

Опыт развитых и развивающихся стран говорит о том, что высокотехнологичный промышленный комплекс является инновационным ядром промышленности и точкой роста всей экономики. Поэтому важно создавать условия для развития высокотехнологичных производств, к ним относят те отрасли, в отгруженной продукции которых доля затрат на отраслевую науку составляет не менее 4,5–5 %, а высоконаукоемкими отраслями – свыше 10 % [191].

В международной и отечественной статистике под высокотехнологичной продукцией понимают валовой выпуск следующей группы отраслей промышленности: аэрокосмическая, радиоэлектронная, химико-фармацевтическая, производство ЭВМ и программного обеспечения, производство медицинской и оптико-электронной техники [191].

Таким образом, в странах с развитой обрабатывающей промышленностью (США, Великобритания, Япония, Германия, Франция, Китай, Индия), предприятиям, осуществляющим производство наукоемкой продукции и внедряющим новые технологии, со стороны государства предоставляются различные льготы (таблица 1.2.4). К основным из них можно отнести следующие: вычет (уменьшение дохода, подлежащего налогообложению как обычный расход), дополнительный вычет (облагаемый налогом доход сокращается на большую сумму, чем реально понесенные расходы на НИОКР), прямое или ускоренное списание (ускоренный порядок амортизации оборудования, используемого для НИОКР, и нематериальных активов), инвестиционный налоговый кредит (непосредственное сокращение подлежащего уплате налога на определенную долю от расходов на НИОКР). Подобные меры способствовали притоку инвестиций и новых фирм на территорию этих стран.