Текст книги "Семейное право. Краткий курс. Учебное пособие"

7. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ

Согласно ст. 195 ГК исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу личностного характера семейных отношений применение исковой давности в семейном праве имеет свою специфику.

1. Согласно п. 1 ст. 9 СК на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен в самом СК.

СК устанавливает исковую давность для следующих случаев:

1) три года – для предъявления иска разведенных супругов о разделе их общего имущества (ст. 38);

2) один год – для предъявления одним из супругов иска:

• о признании недействительной сделки по распоряжению недвижимостью (или сделки, требующей нотариального удостоверения либо госрегистрации), если этот супруг не дал нотариально удостоверенное согласие на подобную сделку (ст. 35);

• о признании брака недействительным, если другой супруг скрыл, что заражен венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией (п. 4 ст. 169).

Следовательно, закон закрепляет в качестве общего правила презумпцию бессрочной защиты нарушенного права в семейных отношениях. Например, исковая давность не применяется к требованиям о признании брака недействительным, об оспаривании отцовства (материнства).

2. Применение исковой давности строго регламентируется законом путем прямого указания сроков для защиты нарушенного семейного права в соответствующей норме СК.

Так, в СК установлены следующие исключения из общего правила об исковой давности:

1) согласно п. 3 ст. 35 СК супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки;

2) согласно п. 7 ст. 38 СК к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности;

3) согласно п. 2 ст. 107 СК алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты;

4) согласно п. 4 ст. 169 СК к признанию недействительным брака в соответствии со ст. 15 СК (если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции) применяются сроки исковой давности, установленные ст. 181 ГК для признания оспоримой сделки недействительной (один год).

Согласно п. 2 ст. 9 СК при применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется правилами ГК об исковой давности.

Помимо сроков исковой давности, современные правоведы также выделяют следующие виды сроков:

1) пресекательные (срок реализации семейных прав) – например, право ребенка на его воспитание до 18 лет;

2) испытательные – например, брак (как общее правило) заключается по прошествии месяца со дня подачи заявления;

3) минимальные сроки выполнения действий. Так, мачеха имеет право на получение алиментов от падчерицы, если содержала и воспитывала ее не менее пяти лет;

4) сроки, с которыми связано возникновение определенных прав (совершеннолетие, пенсионный возраст и др.);

5) сроки, в пределах которых должен иметь место определенный юридический факт (например, бывший муж презюмируется отцом ребенка, который родился в течение 300 дней с момента расторжения брака).

8. УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА

Семейное законодательство не содержит понятия брака.

Из теории семейного права можно привести следующее определение брака применительно к законодательству РФ: брак – это союз мужчины и женщины, зарегистрированный при соблюдении определенных условий в органах записи актов гражданского состояния и порождающий взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности (О. А. Рузакова).

Закон устанавливает следующие условия заключения брака.

1. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, так как брак есть добровольный союз, никакое принуждение не должно иметь места.

В случае заключения брака под влиянием угрозы, обмана имеются основания оспорить такой брак в суде с тем, чтобы признать его недействительным.

Воля лиц, вступающих в брак, должна быть выражена свободно, независимо и лично. Заключение брака через представителя, в отличие от других стран, в России невозможно даже в тех случаях, когда лицо, подавшее заявление о регистрации брака, не может по уважительным причинам (болезнь, командировка и т. д.) явиться в орган загса.

2. Достижение брачного возраста (брачный возраст устанавливается в 18 лет, при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет (например, в случае призыва на срочную военную службу будущего супруга); порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, могут быть установлены законами субъектов РФ (например, рождение ребенка)).

Семейное законодательство РФ не устанавливает предельного возраста для вступления в брак, не имеет юридического значения и большая разница в возрасте вступающих в брак.

3. Отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.

Исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в ст. 14 СК, согласно которой не допускается заключение брака между:

1) лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

2) близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

3) усыновителями и усыновленными;

4) лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Для регистрации брака необходимо личное присутствие лиц, вступающих в брак.

Не допускается заключение брака через представителя.

В РФ признается только моногамный брак, т. е. брак, заключенный только между мужчиной и женщиной. Полигамные браки, т. е. браки между лицами одного пола, в РФ не регистрируются.

Положение о признании правовой силы только за браками, государственная регистрация которых осуществлена в органах записи актов гражданского состояния, не применяется к бракам граждан Российской Федерации, совершенным по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния (п. 7 ст. 169 СК).

9. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА

Согласно ст. 1 °CК браки заключаются в органах записи актов гражданского состояния, т. е. законодатель придает правообразующее значение регистрации брака.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация заключения брака производится любым органом записи актов гражданского состояния на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак.

Браки между гражданами РФ, проживающими за пределами территории РФ, заключаются в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ.

Браки, заключенные между иностранными гражданам на территории РФ в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, признаются на условиях взаимности действительными в РФ, если эти лица в момент заключения брака являлись гражданами иностранного государства, назначившего посла или консула в РФ.

Религиозный обряд брака (венчание), брак, заключенный по местным или национальным обычаям, не имеют правового значения и не влекут возникновения взаимных прав и обязанностей супругов.

Фактическое совместное проживание мужчины и женщины, как бы долго оно ни длилось и каковы бы ни были их взаимоотношения, не может создать для этих лиц прав и обязанностей, вытекающих из брака.

Важность регистрации брака подчеркивают следующие ее последствия, так как права и обязанности супругов тесно связаны с фактом регистрации их брака, например, супруги наследуют один после другого, получают пенсию в случае нетрудоспособности, могут предъявлять друг другу требования о помощи, материальной поддержке, имеют и другие права и обязанности.

В соответствии со ст. 11 СК заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы загса.

При наличии уважительных причин (например, призыв на срочную военную службу будущего супруга) орган загса по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.

При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

Семейное законодательство не требует обязательного присутствия свидетелей при регистрации брака. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Порядок государственной регистрации брака установлен Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 134-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. от 23 июля 2013 г.), согласно которому основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак, которые они подают в письменной форме в орган загса и в котором должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.

Свидетельство о заключении брака выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния, подписывается руководителем органа загса и скрепляется печатью органа загса.

Руководитель органа загса может отказать в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака (например, если брак заключается между близкими родственниками).

Отказ органа загса в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак, или одним из них, в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

10. ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ БРАКА

Под прекращением брака понимается прекращение правоотношений, возникающих между супругами из факта юридического оформления брака. Согласно ст. 16 СК основаниями прекращения брака являются:

1) смерть одного из супругов (прекращение брака подтверждается свидетельством о смерти);

2) объявление судом одного из супругов умершим (согласно ст. 45 ГК гражданин может быть объявлен умершим, когда в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или позволяющих предполагать его гибель от несчастного случая, – в течение шести месяцев с момента наступления таких обстоятельств. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим лишь по прошествии двух лет со дня окончания этих действий. Прекращение брака по данному основанию подтверждается вступившим в законную силу решением суда. Днем прекращения брака является день вступления в силу соответствующего решения суда. Согласно ст. 26 СК в случае явки супруга, объявленного умершим, брак может быть восстановлен органами загса по совместному заявлению обоих супругов, при условии отмены решения суда об объявлении умершим. Если один из супругов вступил в новый брак, то прекращенный брак не может быть восстановлен. Восстановление брака имеет обратную силу с момента заключения. Из этого следует, что приобретенное за время отсутствия одного из супругов имущество является совместной собственностью обоих супругов, а ребенок, рожденный в этот период, считается рожденным в браке);

3) расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным (брак может быть расторгнут в органах загса (административный порядок) или в судебном порядке).

Действующее бракоразводное законодательство, следуя принципу свободы брака, отказалось от приведения исчерпывающего перечня оснований развода и недопущения его в случаях, выходящих за рамки этого перечня. Судебная практика исходит из общего критерия, установленного законом (п. 1 ст. 22 СК): сохранение дальнейшей совместной жизни супругов и семьи невозможно.

Расторжение брака происходит исключительно по воле супруга (супругов) либо опекуна супруга, признанного судом недееспособным, на основании заявления. Закон устанавливает ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака, которое заключается в том, что муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК). Такая позиция законодателя позволяет сделать вывод о том, что не имеет юридического значения факт, является ли супруг биологическим отцом ребенка или нет, поскольку в законе не указывается на то, что ребенок должен быть общим.

Согласно ст. 25 СК брак, расторгаемый в органах загса, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде – со дня вступления решения суда в законную силу.

Расторжение брака до достижения супругом 18 лет не влечет возврата к частичной дееспособности независимо от того, в каком порядке был расторгнут брак: в административном (ст. 19 СК) или в судебном (ст. 21–23 СК).

11. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В ОРГАНАХ ЗАГСА

Расторжение брака (развод) по общему правилу производится в органах загса. В особых случаях, установленных законом и для обеспечения правовой защиты более слабых участников семейных правоотношений (например, детей), брак расторгается в судебном порядке.

Тот или иной порядок расторжения брака предусмотрен СК, а также закреплен в положениях Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в зависимости от определенных обстоятельств и не может быть предопределен желанием сторон.

Расторжение брака в силу положений ст. 47 ГК является одним из актов гражданского состояния, подлежащих обязательной государственной регистрации в порядке, установленном положениями указанного Закона.

Процедура расторжения брака органами загса является упрощенной, не требует больших затрат, сил и времени супругов, желающих расторгнуть брак, поскольку в таких случаях не устанавливаются причины расторжения брака, не принимаются меры по примирению супругов, не собираются доказательства невозможности сохранения семьи.

Согласно положениям ст. 16 СК государственная регистрация расторжения брака влечет его прекращение, а лица, расторгнувшие брак, считаются не состоящими в браке.

Закон (п. 1 ст. 19 СК) устанавливает два условия, необходимые для расторжения брака в органах загса:

1) взаимное согласие супругов на расторжение брака;

2) отсутствие общих несовершеннолетних детей.

Формой выражения взаимного согласия на расторжения брака является заявление, которое подается совместно обоими супругами или раздельно каждым супругом, если у них отсутствует возможность явиться в орган загса вместе. При этом подпись отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена. Закон не требует указывать в заявлении причины расторжения брака.

Расторжение брака по заявлению одного из супругов, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, производится в органах загса, если другой супруг:

1) признан судом безвестно отсутствующим;

2) признан судом недееспособным;

3) осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом загса по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака в присутствии хотя бы одного из супругов.

Согласно ст. 31 Закона об актах гражданского состояния основанием для государственной регистрации расторжения брака являются:

• совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия;

• заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим либо недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;

• решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.

При расторжении брака в органах загса брак считается прекращенным с момента внесения соответствующей записи в книгу актов гражданского состояния и выдачи свидетельства о расторжении брака.

В случае если при расторжении брака в органах загса между супругами возникли споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, то в соответствии со ст. 2 °CК такие споры рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах загса.

Государственная регистрация расторжения брака может быть произведена:

• органом загса по месту жительства обоих супругов;

• органом загса по месту жительства одного из супругов;

• органом загса, осуществлявшим государственную регистрацию заключения брака.

12. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

Введение судебного порядка расторжения брака направлено на обеспечение государственно-правового регулирования отношений по прекращению брака, и в первую очередь на защиту интересов каждого из супругов и их несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 21 СК расторжение брака производится в судебном порядке в следующих случаях:

1) при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей (исключение составляют случаи, когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы сроком свыше трех лет).

При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях. При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов в установленном законом порядке.

Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака;

2) при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.

Согласно ст. 22 СК расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны.

Суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.

Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.

Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе загса (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и др.). В данном случае суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.

Закон ограничивает право супруга расторгать брак в период беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка. Это положение действует, даже когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. Согласно ст. 17 СК муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака.

В случае расторжения брака в судебном порядке государственная регистрация расторжения брака может производиться независимо от периода времени, прошедшего после вступления в законную силу решения суда о расторжении брака.

Законодателем на суды возлагается обязанность по направлению в органы загса по месту государственной регистрации заключения брака выписки из решения суда о расторжении брака. Указанное требование законодательства должно быть исполнено работниками суда в течение трех дней с момента вступления решения суда о расторжении брака в законную силу.

В судебном порядке дела о расторжении брака рассматриваются в открытом судебном заседании. Вместе с тем гражданским процессуальным законодательством предусмотрена возможность проведения закрытых судебных заседаний по делам данной категории в случаях, если при рассмотрении дела затрагиваются интимные стороны жизни супругов.

Дела о расторжении брака судом рассматриваются в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства, как правило, в присутствии обоих супругов. Вместе с тем суд вправе рассмотреть дело и в отсутствие супруга-ответчика, если нет сведений о причинах его неявки, либо если при наличии сведений о причинах отсутствия суд признает их неуважительными, либо если суд придет к выводу о том, что ответчик умышленно затягивает производство по данному делу.

По истечении установленного судом срока примирения суд продолжает рассмотрение дела по существу и выносит решение. В СК имеется положение о том, что согласно абз. 2 п. 2 ст. 22 расторжение брака производится не только в случаях, когда суд признает меры по примирению супругов безрезультатными, но и тогда, когда супруги (или хотя бы один из них) настаивают на расторжении брака.