Текст книги "Арбитражный процесс. Шпаргалка"

9. Источники арбитражного процессуального права

Источники арбитражного процессуального права – правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права. Они делятся на два основных вида: законы и подзаконные нормативные акты.

Арбитражно-процессуальное законодательство отнесено к исключительному ведению РФ. Это касается законодательства об арбитражном судопроизводстве и об исполнении актов арбитражного суда.

Конституция РФ подлежит непосредственному применению в судебной практике, имеет высшую юридическую силу и применяется на всей территории РФ.

К числу федеральных законов относятся:

1) кодексы;

2) законы, регулирующие отдельные стороны предпринимательской и иной экономической деятельности.

Важнейший источник арбитражного процессуального права – АПК РФ. Он детально регулирует порядок судопроизводства по делам, отнесенным к ведению арбитражного суда, регламентирует деятельность суда и других лиц на всех стадиях арбитражного процесса – до исполнительного производства.

Все нормативные акты должны соответствовать АПК РФ.

К источникам можно отнести законы:

1) ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»;

2) Федеральный закон от 2 октября 2007 г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах»;

3) Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» и др.

Источниками также являются подзаконные нормативные акты:

1) Указы Президента РФ;

2) постановления Правительства РФ;

3) акты федеральных органов исполнительной власти;

4) акты субъектов РФ (конституции (уставы), законы, постановления, приказы).

Источниками права в современных условиях становятся судебные прецеденты, выраженные в форме постановлений Конституционного Суда РФ, Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, Пленумов Высшего Арбитражного Суда РФ.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, арбитражный суд применяет обычаи делового оборота – сложившееся и широко применяемое правило поведения, не предусмотренное законодательством.

Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, арбитражный суд применяет его правила.

Аналогия закона и аналогия права применяются в том случае, когда отсутствует норма права, которая регулирует спорное правоотношение, императивно предписывают арбитражному суду применять аналогию закона или аналогию права, а также при отсутствии обычаев делового оборота.

Арбитражный суд всегда применяет нормативный акт, имеющий большую юридическую силу.

10. Арбитражные процессуальные отношения: объект, субъект, основания возникновения

При осуществлении правосудия по арбитражным делам суд вступает в определенные отношения по применению норм материального и процессуального права с участниками арбитражного процесса. Указанные отношения, складывающиеся между судом и участниками процесса при совершении процессуальных действий и урегулированные нормами арбитражного процессуального права, называются арбитражными процессуальными правоотношениями.

Под объектом арбитражных процессуальных правоотношений следует рассматривать то, на что они направлены. Арбитражные процессуальные правоотношения возникают по поводу совершения различных процессуальных действий. Поэтому процессуальные действия выступают не только в качестве содержания процессуальных отношений, но и одновременно являются их объектом, по поводу которых они возникают.

Все конкретные процессуальные действия объединяет в единое целое общий объект арбитражного процессуального правоотношения – спорное материально-правовое отношение, по поводу которого возникает арбитражный процесс по конкретному делу.

Основным субъектом арбитражного процесса является суд. Поэтому процессуальные действия суда выполняют роль основных юридических фактов, определяющих динамику арбитражных процессуальных правоотношений.

Вместе с тем по мере перехода к более состязательной модели арбитражного процесса, в частности в связи с освобождением суда от обязанности по сбору доказательств, возрастает роль процессуальных действий сторон и других лиц, участвующих в деле, в развитии арбитражного процесса.

Основания возникновения арбитражного процессуального правоотношения.

Традиционно к основаниям возникновения любого правоотношения относят три юридических условия:

1) норму права;

2) правосубъектность;

3) юридические факты.

Наличие арбитражного процессуального законодательства выступает в качестве необходимого условия возникновения урегулированных данной отраслью права арбитражных процессуальных отношений.

Правосубъектность представляет собой требование к наличию определенного правового статуса у субъектов арбитражного процессуального права. Правосубъектность как категория содержит в себе два элемента:

1) правоспособность – способность участника арбитражного процесса иметь права и нести обязанности в процессе вступления в арбитражные процессуальные правоотношения;

2) дееспособность – способность участника арбитражного процессуального правоотношения своими действиями осуществлять права и нести обязанности.

Юридические факты выступают в качестве

оснований возникновения, изменения, прекращения и иной динамики арбитражных процессуальных правоотношений.

11. Арбитражный процесс как юридическая наука и учебная дисциплина

Наука арбитражного процессуального права представляет собой самостоятельную отрасль юридической науки, которая занимается изучением арбитражного процессуального права.

Предмет науки арбитражного процессуального права слагается из следующих элементов:

1) одноименной отрасли права – арбитражного процессуального права;

2) судебной практики по реализации норм арбитражного процессуального права;

3) социальной практики, связанной с действием арбитражного процессуального права, осуществлением судебной власти в сфере гражданской юрисдикции.

Главным в предмете науки арбитражного процессуального права является изучение механизма осуществления судебной власти в сфере гражданской юрисдикции.

Метод науки процессуального права – это общенаучный метод познания – диалектика Гегеля. Применяется также исторический метод, связанный с рассмотрением вопросов в их развитии и становлении. Наука арбитражного процессуального права изучает также судебную и социальную практику, связанную с функционированием суда, эффективность действия норм арбитражного процессуального права. Исследуются также иностранное законодательство и практика функционирования хозяйственной юрисдикции за рубежом. Проведение сравнительно-правовых исследований по арбитражному процессу облегчается сходством терминологии и основных институтов арбитражного процессуального права. Наукой арбитражного процессуального права изучаются также иные формы защиты гражданских прав и деятельности органов гражданской юрисдикции: третейские суды, суды общей юрисдикции и другие органы, так или иначе осуществляющие хозяйственную юрисдикцию.

Таким образом, предмет науки арбитражного процессуального права – это арбитражное процессуальное право в его неразрывной связи с другими общественными явлениями, в его историческом развитии и практическом применении.

Наука арбитражного процессуального права сравнительно молода, уровень доктринального осмысления ее проблем даже несопоставим с аналогичным уровнем, достигнутым в науке гражданского процессуального права. Однако это является прекрасным преимуществом для молодых исследователей, которые могут заняться разработкой полноценной и фундаментальной по своему характеру теории хозяйственной юрисдикции, оценивая современные социально-юридические явления с рациональных позиций.

Арбитражный процесс как учебная дисциплина обучает арбитражному процессу как отрасли права и науки. В задачу этой учебной дисциплины входит обучение нормам арбитражного процесса как отрасли права, практике их применения, а также обучение науке арбитражного процесса с выработанными ею понятиями, суждениями, выводами, идеями, концепциями и теориями.

12. Понятие и значение принципов арбитражного процессуального права

Сложно дать какое-либо однозначное и исчерпывающее определение принципов арбитражного процессуального права, так как оно всегда будет грешить неполнотой. Следует остановиться на наиболее общих и важнейших чертах понятия принципов арбитражного процессуального права, которые разработаны в науке гражданского и арбитражного процесса.

Принципы являются историческими категориями, выработанными на протяжении длительного развития гражданского процесса. В этом смысле они являются элементом человеческой культуры, ценностями идеологического порядка, таких как разделение властей, правовое государство, гражданское общество, равенство, независимость и диспозитивность субъектов гражданского общества.

Принципы – это такие идеи, которые закреплены в нормах арбитражного процессуального права, имеют нормативный характер. При этом способ нормативного закрепления принципов арбитражного процессуального права в нормативной ткани законодательства может быть двояким. Во-первых, есть принципы, которые непосредственно формулируются в нормах права в виде конкретных нормативных предписаний (например, принципы независимости судей арбитражного суда, равенства перед законом и судом). Это так называемые нормы-принципы. Во-вторых, понятие ряда принципов выводится из содержания целого ряда норм арбитражного процессуального права (например, принцип диспозитивности).

Важной особенностью принципов арбитражного процессуального права является то обстоятельство, что они воплощают в себе особенности данной отрасли права с юридической стороны, дополнительно характеризуют арбитражное процессуальное право как отрасль права, отражая его специфику.

Значительное влияние на современную систему принципов судопроизводства в арбитражных судах, как и других судах, оказывают концепция прав человека и ее положения, отраженные в различных международно-правовых актах, а также в деятельности международных органов правосудия.

Таким образом, принципы арбитражного процессуального права – это закрепленные в нормах арбитражного процессуального права нормативные положения, касающиеся отправления правосудия в сфере хозяйственной юрисдикции, отражающие особенности данной отрасли права и характеризующие содержание правоприменительной деятельности.

Значение принципов арбитражного процессуального права двояко и заключается в следующем:

1) принципы являются ориентиром в нормотворческой деятельности при совершенствовании арбитражного процессуального законодательства;

2) принципы позволяют арбитражному суду обеспечить правильное понимание арбитражного процессуального законодательства и верно его применять в соответствии с действительным смыслом.

13. Организационно-функциональные и функциональные принципы арбитражного процесса

Одним из оснований классификации принципов арбитражного процесса является разделение их по функциональному признаку. В соответствии с этой классификацией выделяют принципы:

1) организационно-функциональные (судоустройственные);

2) функциональные (судопроизводственные).

В первую группу принципов входят:

1) принцип осуществления правосудия только судом. Реализация полномочий, отнесенных к ведению органов судебной власти, может осуществляться только судами, созданными в соответствии с законом. Только арбитражный суд вправе осуществлять правосудие по делам в сфере хозяйственной юрисдикции, отнесенной к его ведению;

2) принцип независимости судей. Постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан запрещаются и влекут за собой ответственность, установленную законом. Судьи арбитражных судов независимы, подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону;

3) принцип гласности судебного разбирательства. Разбирательство дел в арбитражных судах – открытое;

4) принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения дел. Разбирательство дел в арбитражном суде производится судьей арбитражного суда единолично либо арбитражным судом в коллегиальном составе;

5) принцип языка судопроизводства. Судопроизводство в арбитражном суде ведется на государственном (русском) языке, а лицам, не владеющим языком, обеспечивается возможность перевода с целью понимания ими совершаемых процессуальных действий;

6) принцип равенства участников арбитражного процесса перед законом и судом – арбитражное правосудие осуществляется на началах равенства граждан и организаций независимо от каких-либо признаков и критериев. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Ко второй группе принципов относятся:

1) принцип юридической истины. Арбитражный суд разрешает подведомственные ему дела в пределах представленных сторонами доказательств;

2) принцип непрерывности судебного разбирательства. Разбирательство дела осуществляется при неизменном составе суда;

3) принцип непосредственности исследования доказательств. Арбитражный суд обязан непосредственно исследовать и воспринять все доказательства по делу;

4) принцип судейского руководства, обеспечивающий руководство ходом судебного заседания, соблюдение порядка; содействующий сторонам в осуществлении их прав и исполнении обязанностей;

5) принцип состязательности;

6) принцип диспозитивности;

7) принцип законности.

14. Принципы состязательности, диспозитивности и законности арбитражного процесса

Принцип состязательности представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путем высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Существо данного принципа состоит в том, что стороны состязаются перед арбитражным судом, убеждая при помощи различных доказательств в своей правоте в споре. Принцип состязательности отражает один из объективных законов природы, общества и познания – закон единства и борьбы противоположностей. Это тот самый случай, когда в споре должна родиться истина. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств.

Состязательное начало процесса отражает действующую модель процесса и определяет мотивацию поведения сторон в арбитражном суде. В этом смысле состязательное начало является «душой» судебного процесса.

Принцип диспозитивности представляет собой такое правило, согласно которому заинтересованные в исходе дела лица вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты.

Принцип диспозитивности связывает движение и развитие дела по стадиям арбитражного процесса, судьбу предмета спора с усмотрением самих заинтересованных лиц – истца и ответчика. Диспозитивность как юридически обеспеченная возможность свободной реализации прав характерна не только для субъективных прав, имеющих частноправовую природу, но и для субъективных прав с публично-правовой и смешанной юридической природой.

Принцип законности представляет собой такое правило, согласно которому судьи при осуществлении правосудия связаны Конституцией РФ и законами, а также действующими правилами судопроизводства. Обязанности судей по обеспечению законности осуществляются двояким путем. Во-первых, законность обеспечивается правильным применением законодательства при отправлении правосудия. Во-вторых, законность обеспечивается соблюдением правил судопроизводства, которые находят свое выражение в арбитражной процессуальной форме как нормативно установленном порядке осуществления правосудия.

Принцип законности обращен и к участникам процесса, обязывая их в процессуальной деятельности также исходить из действующего законодательства, устанавливая самые различные санкции за нарушение законных прав и интересов других лиц, в том числе и за злоупотребление процессуальными правами.

15. Подведомственность дел арбитражному суду: понятие, критерии, проблемы разграничения

Прежде всего подведомственность выступает в качестве межотраслевого института права, выполняющего функции распределительного механизма юридических дел между различными юрисдикционными органами.

Подведомственность дел арбитражному суду – это отнесение того или иного дела к компетенции арбитражного суда.

В новом АПК РФ при сохранении отдельных спорных и смежных вопросов подведомственности окончательно сформировалось понимание основного критерия подведомственности как характера спорного правоотношения и содержания спора (дела) о том, связан ли предмет спора с предпринимательской либо иной экономической деятельностью или нет. Критерий субъектного состава, хотя и остался, но ушел постепенно на второй план, тем самым обеспечивая специализацию каждого из судов гражданской юрисдикции.

Можно выделить следующие критерии:

1) характер или предмет дела (экономический и связанный с предпринимательской или иной экономической деятельностью);

2) субъектный состав сторон;

3) наличие соглашения сторон;

4) спорность или бесспорность права;

5) характер нормативного акта (по признаку нормативности и предмета его регулирования). Помимо указанных критериев, в процессуальном законодательстве используются некоторые иные дополнительные критерии подведомственности.

Важность проблемы разграничения подведомственности существенно возросла в последнее время. Разрешение спорных вопросов подведомственности возможно различными способами:

1) внесением изменений в соответствующие федеральные законы, ее регламентирующие. В этом плане позитивна роль нового АПК РФ и Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ);

2) необходимостью исходить при разграничении подведомственности судов общей юрисдикции и арбитражных судов из понимания правовой природы арбитражного суда как органа судебной власти в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, к ведению которого отнесено разрешение всех споров и иных дел в данной области;

3) наличием круг дел, которые исключительно подведомственны арбитражному суду независимо от характера требований, например дела о несостоятельности, которые подведомственны только арбитражным судам, поскольку производство по делам о банкротстве поглощает все остальные требования, заявленные в рамках как арбитражного и гражданского процессов, так и исполнительного производства. Новый АПК РФ в ст. 33 расширил круг дел, подведомственных исключительно арбитражным судам;

4) принятием совместных постановлений высших органов и заинтересованных юрисдикционных органов, в частности Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ;

5) специальными коллизионными нормами.

16. Виды территориальной подсудности в арбитражном процессе

Территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного звена.

Территориальная подсудность может быть:

1) общей;

2) альтернативной;

3) исключительной;

4) по связи дел;

5) договорной.

В соответствии с правилами общей территориальной подсудности иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по местонахождению или местожительству ответчика. Дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан рассматриваются по местонахождению должника – юридического лица или по местожительству гражданина.

Альтернативная подсудность подразумевает определенный выбор для истца того или иного места судебного разбирательства. Правила альтернативной подсудности по выбору истца установлены ст. 36 АПК РФ. В частности, иск к ответчику, местонахождение или местожительство которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по местонахождению его имущества либо по его последнему известному местонахождению или местожительству в РФ. Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по местонахождению или местожительству одного из ответчиков. Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по местонахождению на территории РФ имущества ответчика.

Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне местонахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по местонахождению юридического лица или его филиала, представительства.

Исключительная подсудность характеризуется тем, что дело должно быть рассмотрено только строго определенным в АПК РФ арбитражным судом.

Иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по местонахождению этого имущества. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации.

Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по местонахождению перевозчика.

Подсудность по связи дел характеризуется тем, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в арбитражном суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор.

В соответствии с правилами договорной подсудности общая территориальная и альтернативная подсудность, установленная в АПК РФ, может быть изменена по соглашению сторон (пророгационные соглашения).