Текст книги "Модель ООН. Пособие для участников и организаторов"

Модель ООН
Пособие для участников и организаторов
Исмаил Денильханов

© Исмаил Денильханов, 2019

ISBN 978-5-0050-7920-6

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Глава 1. Что такое модель ООН

Как известно, лучший способ учиться – это подача материала в игровой форме. Моделирование игры дает возможность погрузиться в неведомую до сих пор реальность. Детям дается возможность поиграть во взрослых, они получают возможность почувствовать себя ответственными за принятые решения.

Моделирование Организации Объединенных Наций – это ролевая игра, во время которой имитируется работа органов системы ООН. Еще студенты Нью-Йоркского университета в 1921 г. решили смоделировать Лигу Наций. Теперь моделирование работы Организации Объединенных Наций популярно в большинстве стран мира. Одна из основных моделей в Европе – Европейская международная модель ООН в Гааге. В России уже давно проводят модели ООН, самые известные и престижные – это Московская международные модель ООН, Санкт-Петербургская международная модель ООН, которая проводится на базе факультета международных отношений СПбГУ.

Модель Организации Объединённых Наций – это синтез научной конференции и ролевой игры, в ходе которого студенты и учащиеся старших классов на нескольких официальных языках ООН воспроизводят работу органов этой Организации, приобретают дипломатические, лидерские, ораторские и языковые навыки и умение приходить к компромиссу.

Вся Модель длится три или несколько дней, а это значит, что в течение этого времени участники выступают в роли официальных представителей стран-членов ООН, которые приезжают на конференцию для обсуждения вопросов, стоящих на повестке дня их комитета. На Модели делегаты абстрагируются от личной точки зрения и отстаивают официальную позицию представляемой ими страны, соблюдая дипломатический этикет.

Популярность проведения модели ООН растет из года в год. Ежегодно тысячи молодых людей со всех концов света собираются из разных стран мира, и думают, как решить ту или иную глобальную проблему человечества. Все это происходит в условиях близкой к реальной мировой политике, когда каждый участник отстаивает позицию выбранного государства. В ходе игрового процесса необходимы такие знание, как умение слушать оппонента, вести переговоры, умение убеждать, понимать, когда надо уступать, умение договариваться и отстаивать свою позицию. С учетом, что модель погружают в глобальную политику, участники модели без подобных знаний не обойтись.

Моделирование ООН – это особый вид образовательной системы, главными элементами которой является уважение законов и правил, цивилизованная дискуссия, уважение к чужому мнению, толерантное отношение к оппонентам и др. Модель позволяет лучше понять важность разрешения любого спора через диалог и поиск компромисса.

Модель ООН – это своеобразная среда, где делегат погружен в условия необходимости выбора стратегии при принятии решения. Здесь необходимо лоббировать интересы «своего государства». Участие гарантированно дают навыки ораторского искусства, позволяет провести глубокий анализ официальных документов для достижения компромисса и сотрудничества.

Высокий уровень эффективности моделирования ООН помогает студентам осознать важность проведения подготовки к игре. Участие в модели подразумевает, что делегат опирается на знания, полученные в процессе подготовки.

Участие в модели ООН дает делегату важные знание о структуре ООН, целях и функциях Организации. Делегат знакомится с национальными интересами, культурой, географией, особенностями и традициями, изучает внутреннее законодательство, международное право, полностью погружается в историю выбранного государства.

Делегат на практике закрепляет такие понятия, как анализ международных документов, исследование, участие в предварительных дебатах. Развивает критическое мышление, навыки переговорщика, умение сопоставлять исторические факты, лидерские качества.

Самое главное – участники модели получают возможность лучше понимать других, понимать, что такое дипломатия и мировая политика. Участники становятся на место «действующих» дипломатов. Решают мировые проблемы, с которыми сталкивается Организация. Участники разрабатывают проекты резолюции, стратегию поведения, ведут поиск союзников и переговоры с оппонентами. Конечно, все это делается, опираясь на правила официальных процедур ООН в интересах международного сообщества для разрешения проблем и конфликтов, касающихся всего человечества.

Самое сложно в моделировании ООН – это ограниченность во времени. Если настоящая ООН работает на постоянной основе, в то время, как модель ООН длится максимум несколько дней. Ограниченность во времени дает драйв и интенсивность. Участники за ограниченный период времени должны предложить максимально эффективный вариант резолюции. Из-за ограниченности по времени, достижения компромисса не всегда является возможным, однако, как для Организации Объединенных Наций, так и для Модели ООН достижение консенсуса является приоритетом.

Глава 2. Подготовка

Подготовка к участие не менее важна, чем само участие. Ведь успешное участие в моделировании – это применение знаний, полученных в ходе подготовки. Именно от качественной и правильной подготовки зависит успешное участие. Представьте, что вы готовитесь стать «дипломатом».

Основных этапов подготовки три.

1. Изучение представляемого государства, ее истории, культуры, политической системы, экономики, внешней политики и т. п.

2. Изучение проблемы, которая будет вынесена на повестку модели ООН.

3. Изучение направлений деятельности ООН по заданной проблеме.

После того, как вы завершили сбор информации о выбранном государстве, изучили заданную проблему, ознакомились с правилами процедуры и деятельности ООН, необходимо закрепить полученные знания и факты написанием доклада с четким описанием позиции представляемого вами государства.

При формировании делегаций, необходимо серьезно отнестись к выбору состава делегации. Основная функция делегации – это профессиональное отстаивание позиции «вашего» государства. Количество делегатов и структуру делегации следует формировать исходя их масштабов модели ООН. Помните, что делегация, в первую очередь, это сплоченная команда, поэтому выражать позицию государства необходимо в одном ключе. Прежде, необходимо четко распределить роли и функции каждого члена делегации, чтобы действовать успешно и достичь максимальных результатов на модели. В любом случае необходимо иметь руководителя делегации, обычно это более опытный участник, за плечами которого ни одно участие в моделировании. Руководитель делегации координирует процесс подготовки и обычно имеет решающий голос при отсутствии консенсуса внутри делегации. Члены делегации обязаны согласовывать свои действия с руководителем делегации, чтобы избежать противоречии и недопонимания. Каждый член делегации должен понимать, что является членом единой команды и, соответственно, должны выступать единой структурой.

Изучение представляемого государства

После выбора государства, необходимо собрать полную информацию об этом государстве, включая сведения об экономике, внешней политике, культуре, истории, географического положения и т. д. Вы должны знать об этом государстве так, как будто вы являетесь гражданином этого государства. Вы должны полностью погрузиться в культуру, понять стереотипы, перенять менталитет и, более того, попытаться мыслить, как мыслят граждане представляемого государства. Насколько у вас получится перевоплотиться и представить себя «дипломатом» – настолько вы близки к победе.

Помните, что данные, которые вы собрали на этом этапе, ложатся основой для формирования стратегии политики представляемого государства на моделировании ООН.

Итак, резюмируем сведения, необходимые для качественной подготовки:

1. Политическая система государства.

2. Политическая история государства.

3. Экономика и социальная структура государства.

4. Менталитет и культурное наследие жителей.

5. Внешняя политика и влияние на мировой арене.

Все это можно почерпнуть из Интернета. Чтобы облегчить вам задачу привожу ссылки на интернет ресурсы:

http://wwwюun.org – сайт ООН

http://www.mid.ru —официальный сайт МИД РФ

http://www.un.int – сайт миссий государств при ООН

http://wgeo.ru/ – государства мира

http://www.gksoft.com/govt/en/world.html – правительства государств мира.

Следующий этап подготовки, это изучение вопросов, стоящих на повестке дня. На этом этапе необходимо сосредоточиться на глубокий анализ и погружение в проблематику. Делегат должен сформулировать позицию государства, учитывая национальный интерес. На повестку дня выносятся разные темы, например, проблема международного терроризма, права меньшинств, миграционная политика, региональные конфликты, проблемы экологии и др. Позиция представляемого государства необходимо определить с учетом разумного обоснования позиции для достижения необходимого результата на сессиях модели ООН.

Уверен, что на этапах подготовки, вы можете столкнуться с тем, что у представляемого государства нет четкой позиции по заданной в повестке вопросу, или позиция незначительная. На самом деле многие государства находятся далеко от глобальных мировых проблем и зачастую не спешат участвовать в их решении. В таких случаях, вам просто необходимо исследовать наиболее важные аспекты повестки. Также следует просчитывать стратегии возможных действии для использования полученного результата на благо «своего» государства.

Посетив следующие Интернет-ресурсы, вы сможете найти исчерпывающие материалы и информацию по повестке:

http//www. spmun.narod.ru/ Санкт-Петербургская модель ООН

http//www.thimun.org/research/ Гаагская модель ООН

http//www. unausa.org/ Американский центр политических исследований

http//www.basicint.org/ Исследования в области разоружения, ядерной политики

http//www.globalpolicy.org/ Сборник статей об ООН

http//www.csis.org/ Центр стратегических исследований

http//www.iews.org/ Ресурс, посвященный решению глобальных проблем

http//www.nbr.org/ Исследования азиатского региона

http//www.terrorism.ru/ Проблемы международного терроризма

Конечно, это неполный перечень Интернет-ресурсов, однако уверен, что они станут неплохой основой для успешного выступления на модели ООН.

Основные направления деятельности ООН

Очень важно при подготовке к модели, чтобы вы сконцентрировали свое внимание на изучение самой системы под названием «ООН», в том числе историю создания Организации, основные направления деятельности, взаимодействие ее органов. Важно понимать роль и функции Организации на мировой арене, чтобы ваше участие было максимально эффективным. Ваша миссия будет успешной, если вы будете иметь представление о деятельности Организации и ее вспомогательных органов. Также стоит обратить внимание на программы Организации и ее основные фонды, дабы не попасть в не удобное положение перед оппонентами. Здесь, обратите внимание, что ООН обладает обширной и многоуровневой системой и запутаться довольно легко. Особое внимание уделите современным проблемам, которыми занимается Организация. Исследуйте, какое участие принимала Организация для решения этих проблем. Немаловажно также понять, какие полномочия есть у Организации для решения проблем, стоящих перед мировым сообществом и где эти полномочия заканчиваются.

Итак, резюмируем:

– Изучить структуру ООН

– Изучить цели и задачи органов ООН

– Изучить правовую базу ООН

– Выучить наизусть правила процедуры заседания моделируемых органов ООН

Учреждения и программы ООН в сети Интернет

http//www.un.org/ga/ Генеральная Ассамблея ООН

http//www.un.org/documents/scinfo.htm Совет Безопасности ООН

http//www.un.org/documents/ecosoc.htm Экономический и Социальный Совет

http//www.isj-cij.org Международный Суд

http//www.un.org/documents/tc.htm Совет по Опеке

http//www.un.org/documents/st.htm Секретариат ООН

Некоторые структуры ООН

http//www.un.org/unrwa/ Ближневосточное агентство ООН

http//www.who.ch/ Всемирная организация здравоохранения

http//www.wipo.int/ Всемирная организация интеллектуальной собственности

http//www.upu.int/ Всемирный почтовый союз

http//www world-tourism.org/ Всемирная туристская организация

http://www.unicef.org/ Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)

http://www.unv.org/ Добровольцы ООН (ДООН)

http://www.unece.org/ Европейская экономическая комиссия

http://www.imo.org/ Международная морская организация

http://www.icao.int/ Международная организация гражданской авиации

http://www.iaea.or.at Международное агентство по атомной энергетике МАГАТЭ

http://www.ibe.unesco.org Международное бюро по вопросам образования

http://www.worldbank.org Международный банк реконструкции и развития

http://www.imf.org/external/ Международный валютный фонд

http://www.unesco.org/ Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуре ЮНЕСКО

http://www.unido.org/ Организация Объединенных Наций по промышленному развитию

http://www.unep.org/ Программа ООН по окружающей среде

http://www.unhcr.ch/ Управление Верховного комиссара ООН по правам человека

http://www.unifem.org/ Фонд ООН для развития в интересах женщин

http://www.uneca.org / Экономическая комиссия по Африке

http://www.eclac.cl/index1.html Экономическая комиссия по Латинской Америке и Карибского Бассейна

http://unescap.org Экономическая и социальная комиссия по Азии и Тихому Океану

http://www.unfoundation.org/ Фонд Организации Объединенных Наций

http://www.unrussia.ru Представительство ООН в Российской Федерации

Подготовка доклада

После сбора информации, необходимо приступить к анализу полученных данных и начать процесс написания доклада с подробным описанием позиции вашего государства по отношению к заявленной теме моделируемого органа ООН. Доклад должен охватывать все вопросы заданной повестки дня, включать взаимосвязь национальных интересов и внешнеполитического курса государства. Доклад будет полезен для всей делегации и станет основным документом для организации единой стратегии действии.

Доклад должен как минимум состоять из следующих пунктов:

1. Сущность проблемы:

а) основные критерии проблемы;

б) отношение к проблеме других стран;

в) основные действия по решению проблемы.

2. Позиция вашего государства:

а) основные факты и аргументы в защиту ваших интересов;

б) обоснование ваших доводов;

в) проект резолюции.

Стратегию действии на переговорах лучше разработать заранее, чтобы по приезду на моделирование не беспокоиться насчет этого. Возможно, не все проблемы повестки дня будут затрагивать вашу страну, поэтому лучше всего сконцентрировать свои усилия на основные вопросы, которые являются приоритетным во внешнеполитическом курсе вашей страны. Стратегия вашей игры должна максимально четко отражать наиболее важные вопросы, чтобы процесс игры был скоординирован на успех делегации. Максимально гибкая стратегия будет иметь успех, так как в процессе игры вам придется менять стратегию по многу раз. Помните, что ваша цель – переиграть своих оппонентов на модели. Однако не стоит забывать, что основная и самая важная цель – это защита национальных интересов, через компромисс, уступки и консенсус.

Резолюция

Самое главное в решении любой проблемы – это грамотно составленный план, проект, в нашем случае – это, конечно, резолюция. Активное участие в моделировании ООН возможно только через подготовку резолюции или важные поправки к ним. Резолюция обычно проходит три основных стадии:

1. Рабочий документ – неформальное рассмотрение членов моделируемого органа, написанный в свободной форме или в полном соответствии с требованиями оформлении резолюции.

2. Проект резолюции – документ, составленный Секретариатом на рассмотрение моделируемого органа.

3. Резолюция – документ, прошедший по итогам голосования в моделируемом органе, также может быть принят консенсусом.

Автором проекта резолюции может быть представители государства единолично, или может быть составлен совместно с одной или группой стран. Резолюция состоит из одного предложения, хотя может занимать несколько страниц. Части резолюции разделяются запятой или точкой с запятой. Сам текст резолюции делится на две части:

1. Преамбула, содержит историю возникновения проблемы и описывает текущее положение дела.

2. Оперативная часть, включает себя рекомендации, план мероприятии, каждая часть начинается с глагола и описывает единственное действие.

Написание резолюции – самая важная часть моделирования ООН. Поэтому в конце пособия приведены образцы написанных резолюций. Для более содержательного анализа написания резолюции рекомендую посмотреть ранее принятые резолюции ООН на официальном сайте ООН www.on.org

Лексика, используемая при составлении резолюции

Преамбула

Будучи озабочен (а), будучи осведомлен (а), будучи преисполнен (а), будучи убежден (а), вновь подтверждая, вновь подчеркивая, воздавая должное, воодушевленный (ая), выражая, высоко оценивая, действуя, заявляя, напоминая, настаивая, осуждая, определяя, отмечая, поддерживая, подчеркивая, поощряя, преисполненный решимостью, сознавая, учитывая, стремясь, с озабоченностью отмечая и др.

Лексика для оперативной части резолюции

Выражает озабоченность, выражает готовность, выражает сожаление, назначает, выражает, напоминает, осуждает, обращается, отмечает, подтверждает, вновь подтверждает, предлагает, приветствует, санкционирует, устанавливает, уполномочивает, требует, рекомендует, настоятельно призывает, принимает к сведению, приветствует и др

Глава 3. Проведение игры

Итак, мы уже достаточно подготовлены для участия в моделировании ООН, теперь настало время провести игру. Масштабы моделирования всегда ограничены лишь возможностями организаторов. Организаторами могут выступить как студенты ВУЗов, учащиеся лицеев, молодежные организации, преподаватели или любой человек, который может взять на себя ответственность за проведение моделирования на достаточно высоком организационном уровне. Конечно, удобнее всего игру проводить в учебных заведениях, где есть уже оборудованные лекционные залы. В любом случае нам нужны просторные аудитории для имитации зала Заседания Совета Безопасности ООН, Экономического Совета ООН или для проведения заседания Генеральной Ассамблеи ООН.

В первую очередь необходимо выбрать Генерального секретаря ООН и сформировать Секретариат ООН, которые фактически регулируют процесс моделирования ООН и решают спорные моменты между участниками.

Следующий шаг – выбор моделируемых органов, определение повестки дня и разработка условий участия в моделировании ООН. Повестка дня определяется организаторами модели, исходя из текущих дел на мировой арене.

Большинство организаторов практикуют создание специального регистрационного фонда, который оплачивает участник в рамках условии участия в модели. Регистрационный фонд покрывает все расходы Секретариата, например, канцтовары, связь, бэйджи и т. п. Страны распределяются между участниками по принципу, кто первый подал заявку. Обычно каждый участник имеет право выбрать три страны по убыванию приоритета. Если первая страна уже занята, то участник получает вторую или третью, в случае если все выбранные страны заняты, организаторы в праве предложить любую незанятую страну.

В условиях участия оговаривается возраст участников и направление подготовки. Модель может проводиться на разных языках, в таком случае, обязательное условие – наличие знаний, заявленных иностранных языков участниками. Обычно Совет Безопасности ООН проводится на английском языке, а остальные органы моделируются на государственном языке той страны, где проводится модель. Кандидаты на участие в моделировании ООН проходят анкетирование, где указывают ФИО, род занятии, сфера личных компетенций и т. п. Все кандидаты должны представить в Секретариат модели тезисы по заявленной повестке.

После формирования Секретариата модели, разработки условия участия, выбора моделируемых органов ООН и определения повестки дня, необходимо разработать программу мероприятии модели. Запомните, что в программе мероприятия должны быть зафиксированы все тренинги, семинары, выступления официальных лиц и гостей модели, расписаны и указаны залы заседаний с указанием моделируемых органов.

Пример программы

Дата, время

мероприятия

Место проведения

9:30—10:00

Регистрации участников

Холл Библиотеки

Информационные материалы модели ООН

Важным элементом успешного проведения модели ООН являются участники, которые представляют страны. Участников лучше всего выбрать из числа студентов ВУЗов, СУЗов, учащихся лицеев и старшеклассников. Будет удобно, если большое количество участников будет из учебного заведения, где проводится модель, так как это будет способствовать укреплению командного духа и формированию здорового микроклимата среди учащихся и студентов. Также следует пригласить участников из других учебных заведений, при возможности можно пригласить из других городов и стран. При участии иногородних делегатов, следует заранее продумать вариант их размещения на период модели в общежитии или в гостинице. Часто организаторы снимают хостел, это намного дешевле и удобнее, как для организаторов, так и для участников. Для приглашения участников иногда достаточно пообщаться с директором или ректором учебного заведения. Но, чтобы подчеркнуть важность мероприятия, лучше дополнительно отправить информационное письмо с приглашением принять участие в модели.

Информационное письмо – это важный документ, в котором организатор сообщает о всех деталях проведения модели ООН. Удобно если в письме указывается краткая информация о модели, заявленная тема модели ООН, дата и место проведения, контактная информация или телефон горячей линии, в любом случае у будущих участников будут дополнительные вопросы.

Для удобной регистрации участников, вместе с информационным письмом рассылается форма заявки для участников. В заявке следует указать информация об участнике: ФИО, дата рождения, контактные данные, ссылка на социальные сети, адрес электронной и домашней почты, название учебного заведения, факультете, курс и т. п. В заявке также следует указать название моделируемых органов ООН и выбрать страны в порядке приоритетности.