Текст книги "История государства и права зарубежных стран. Краткий курс"

История государства и права зарубежных стран. Краткий курс

1. Предмет и метод истории государства и права зарубежных стран

1. История государства и права зарубежных стран относится к историко-правовым наукам, так как она связана не только с наукой историей, но и с наукой о государстве и праве.

Историко-правовые науки изучают конкретные процессы развития государственно-правовых институтов и явлений, развивающихся в хронологической последовательности и проявляющихся в определенном историческом пространстве. Как и любая другая наука, историко-правовые учения имеют свой предмет, объект и метод исследования, которые тесно соотносятся друг с другом.

2. Предметом истории государства и права зарубежных стран является государство и право стран мира в процессе их возникновения и развития в определенной исторической обстановке, хронологической последовательности, на основе выявления общеисторических закономерностей этих процессов, действующих в рамках тех исторических эпох, которые являются важнейшими ступенями в развитии конкретных обществ.

3. В зависимости от сферы распространения и охвата исследуемого объекта, от их специфики и характера методы истории государства и права делятся:

✓ на всеобщий диалектический метод;

✓ общие методы;

✓ специальные методы;

✓ частные методы.

Диалектический метод позволяет определить и отразить реальный исторический путь развития государства и права в прошлом, настоящем и будущем.

4. Общие, или общелогические, методы используются для организации процедуры познания объекта исследований. К ним относятся методы сравнения, синтеза, анализа, восхождения от абстрактного к конкретному и др. Эти методы взаимодействуют с диалектико-материалистическим методом, но используются в отличие от него не на всех стадиях научного познания, а лишь для решения определенных познавательных задач.

5. Специальные методы разрабатываются отдельными специальными науками и широко используются для изучения государства и права. К ним относятся математические, статистические, психологические, кибернетические, конкретно-социологические и др. С их помощью получают количественные и качественные оценки различных государственно-правовых явлений, а также выявляют основные тенденции развития государства и права на том или ином этапе их развития.

6. Частные методы вырабатываются самой историей государства и права зарубежных стран: это и конкретно-исторический, и сравнительно-правовой, и системный методы. Они либо позволяют выявить своеобразие того или иного государства и правовой системы (конкретно-исторический подход), либо на основе синхронного или диахронного сравнения выявляют общие закономерности и признаки государства и права в одно и то же время или в разные исторические эпохи (сравнительно-правовой подход), либо характеризуют государственно-правовые явления как элементы взаимосвязанной структуры (системный подход).

2. Древний мир. Догосударственные образования

1. Около 2 млн лет в истории человечества занимает период первобытного общества, характеризующегося отсутствием государства, права, но в ходе своего бытия создающего предпосылки к их возникновению. Разделению эпохи первобытности способствует так называемая неолитическая революция VIII–III тыс. до н. э., ставшая границей между периодами присваивающего хозяйства и производящего.

Бродячий образ жизни, простейшие каменные орудия, предназначенные для охоты и рыболовства, объединение в небольшие группы под руководством вожаков – вот признаки первого периода. Все добытое делилось поровну.

2. Установление ограничений привело к возникновению социально-культурных стереотипов в системе общественных связей, которым уступили первобытные природные инстинкты. Переломным стало введение табу – запрещение кровных браков. Переход к производящей экономике привел к тому, что семейно-клановая община стала оседлой. Теперь распределялась добыча по принципу пола, возраста; фигура вождя выделялась более ярко, играла решающую роль в распределении. Руководитель такой общины был выборным. Традиции, обряды определяли нормы поведения, которые должны были выполняться всеми членами родовой общины. После совершения проступка следовали избиение, изгнание или даже смерть.

3. VII–V тыс. до н. э. характеризуются демографическим взрывом. При этом резко возросли численность и плотность населения. Постепенно общины, занимавшиеся земледелием, образованные в небольшой отдаленности друг от друга, объединялись в поселения, немного напоминавшие города. Расширение поселений, налаживание производственных отношений привели к появлению излишков, постепенно превращавшихся в товар, накоплению богатств теми, кто имел функцию их распределения, т. е. общинно-родовой верхушки.

4. Развитие семейно-клановых общин привело к их объединению и образованию племен, в которых складываются примитивные органы самоуправления. Племя характеризовалось своеобразным языком, обрядами. Племенной вождь – старейшина помимо других функций урегулировал межклановые конфликты.

Постепенно управляющая часть родовой общины на основе авторитета и создания религиозных ограничений стремилась обособить свою власть от остального населения, сделать управление племенем своеобразной профессией. На этот так называемый управленческий аппарат опирался вождь, делая свою власть практически неограниченной.

5. Развитию родовой общины и возникновению догосударственных образований сопутствовало развитие военных организаций. Необходимость их возникла в период, когда междоусобицы племен достигли серьезных масштабов.

В сильнейшем племени, после победы над слабым племенем, авторитет военной организации возрастал и возникала военная демократия. Присоединение побежденного племени к племени победителя приводило к росту протогосударств, однако признаки цивилизации на данном этапе отсутствуют, отсутствует и классовое разделение общества.

3. Государство и право Древнего Египта

1. В период Раннего царства начинает формироваться государственный аппарат. В данный период во главе царства стоял царь, которого окружал многочисленный двор, состоявший из придворных чинов и прислужников. Значение царской власти подчеркивалось обожествлением ее носителей.

2. Государство становится более строго централизованным, так как прежние относительно самостоятельные правители номов теряют последнюю долю своей самостоятельности, полностью подчинившись единому правителю – фараону.

Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти сосредоточились в руках фараона. Все важные дела государства (мероприятия по орошению, военные походы, суд, наложение повинностей и освобождение от них) проводились под общим его руководством.

3. Институт власти фараона сложился в Египте еще в период объединения Верхнего и Нижнего Египта под властью самого первого фараона Мина (Менеса) в IV тыс. до н. э.

После царя главным лицом в государственном управлении был верховный сановник – везир. В его компетенцию входили управление деятельностью верховных судебных органов, руководство государственными мастерскими, всеми работами царя. Он также ведал различными государственными хранилищами.

В период расцвета Среднего царства фараоны, стремясь к объединению государства и укреплению центральной власти, пытаются ограничить власть номархов, заменяя старых, независимых правителей областей новыми, подчиненными царской власти. Главной опорой царя были придворная, служилая знать, а также воинство, охранявшее его.

4. Основной чертой государственного строя в период Нового царства являлось укрепление системы централизованного бюрократического управления. Страна была разделена на два административных округа: Верхний и Нижний Египет, которые, в свою очередь, делились на области (номы). Во главе каждого округа стоял особый наместник фараона, что еще более способствовало централизации управления. Вся власть в номах сосредоточивалась в руках царских чиновников.

5. В Новом царстве идет расширение границ государства за счет соседских территорий, и в связи с активизацией военной политики создается постоянная армия из земледельцев-египтян, мелких и средних горожан, находящихся на полном содержании фараона. Регулярной армии в Древнем царстве не существовало. В случае проведения военных операций армия создавалась из ополченцев. В период Среднего царства возникает кадровое офицерство, начинают формироваться царская гвардия и личная охрана царя.

Полицейские функции сначала выполняла армия, а в эпоху Нового царства – специальные полицейские отряды, которые несли охрану столицы, каналов, зернохранилищ, храмов.

6. Древние египтяне выводили свое законодательство из божественных установлений, и поэтому нормы древнеегипетского права были одновременно нормами религиозного происхождения и назначения. Различия между частным и публичным правом не проводились, но имелись общие законы в письменной форме.

7. Семейное право. Весьма характерным было равноправие мужчины и женщины в частных и публичных сферах жизни. Брак заключался на основе договора между мужем и женой. Приданое жены оставалось в ее собственности, что определялось договором. Развод осуществлялся свободно для обеих сторон.

В Египте долгое время существовал матриархат, но вскоре главой семьи становится муж. Женщина могла владеть собственностью и отчуждать ее, быть стороной в договоре, вести дело в суде, составлять завещание. При содействии отца или мужа она могла выступать свидетелем. Брак был моногамным, но делались исключения для царей и вельмож.

8. Наследственное право. Наследование осуществлялось по закону: собственность обычно переходила старшему сыну. Были времена, когда дети получали равные наследственные доли. В отсутствие детей жена становилась единственной наследницей. На детей как наследников возлагались расходы по захоронению своих родителей, даже если об этом ничего не говорилось в завещании.

9. Договорные отношения. Вначале собственность передавалась на основе устной договоренности и в присутствии официальных лиц, а затем оформлялась при помощи писца особой записью. Впоследствии передача собственности стала сопровождаться особым ритуалом: помимо составления договора и подтверждения его принесением клятвы необходимо было совершить обряд ввода покупателя во владение.

Движимое имущество могло находиться в частной и иной собственности и быть предметом различных сделок.

10. Характерной чертой уголовного права египтян было то, что оно отличалось сравнительной мягкостью и лишь в ограниченной степени устанавливало кровную месть.

Существовали следующие виды преступлений:

✓ посягательства на государственный и общественный строй;

✓ религиозного характера;

✓ против личности;

✓ против чести и достоинства;

✓ имущественные преступления.

Главной целью судебного разбирательства и выносимых решений было пресечение возможности повторного преступления. Так, фальшивомонетчикам отрубали обе руки, виновных в выдаче государственной тайны лишали языка. Существовало стремление мотивировать правовые нормы в соответствии с этической нормой, в основу которой был положен принцип равноценности, выражавшийся в форме требования справедливости и законности.

11. Судебный процесс велся одинаково как по уголовным, так и по гражданским делам. В качестве средств доказывания выступали свидетельские показания, клятвы. Делопроизводство велось в письменной форме.

4. Древние государства Месопотамии

1. Двуречье (южная территория между реками Тигр и Евфрат) в IV тыс. до н. э. оказалось очень выгодной для развития земледелия территорией: разлив рек обеспечивал плодородность земель, определял особый порядок проведения ирригационных работ. Поселения земледельцев разрастались, в общинах выстраивались большие храмы, жрецы которых по большей части занимались управлением селения.

2. Такие общинные поселения становились месопотамскими городами, в которых развивалось еще и ремесло. В III тыс. до н. э. их можно было считать городами-протогосударствами, в которых наблюдались социальное расслоение, различие между мелкими и крупными землевладельцами, даже применение рабского труда.

В результате ожесточенной борьбы шумерских городов-государств за верховенство своей власти в XXVIII–XXVII вв. до н. э. происходит интенсивный рост городов Киш, Урук, Лагаш, Ниппур. Их правители получили титул лугалей (господ). В XXIV в. до н. э. Саргон Аккадский стал «царем четырех стран света», объединив северную и южную части Двуречья, возглавив Аккадско-Шумерское государство.

3. XXII–XX вв. до н. э. – правление III династии Ура, оказавшейся у власти в ходе сильнейшей борьбы месопотамских городов за независимость и периодических нашествий горных племен. Государство просуществовало вплоть до 2007 г. до н. э., распавшись в результате внутренних междоусобиц и под давлением эламитов. В период правления династии Ура централизация государства обеспечивалась профессиональной армией, царскими судами, руководствовавшимися Судебником Ур-Намму.

В конце XIX в. до н. э. достигло расцвета Вавилонское государство. Царь Хаммурапи объединил огромные территории от Персидского залива до Сирии. Осуществлялось управление государством на основе разделения власти между царскими наместниками, так как территория была поделена на ряд областей и округов. Административное деление не ослабляло государство, оно укреплялось введением единого культа Мар-дука – «царя над богами».

4. После многочисленных нашествий горных племен Вавилон вновь отстраивался. Так, в VII–VI вв. до н. э. Нововавилонское царство процветает. III в. до н. э. – время распада Вавилонского государства.

Крупное государство Ассирия в XV–XI вв. до н. э. развивалось за счет роста торговых связей, многочисленных караванных путей. Что же касается письменности и правовых норм, то они ассирийцами во многом были заимствованы у Вавилона. Одним из доказательств тому стали законы царства, изданные в XII в. до н. э., аналогичные Законам царя Хаммура пи – XVIII в. до н. э.

5. Структура общества месопотамских государств сложилась следующим образом:

✓ энси («возглавляющий род») – царь, считаясь «богом царей», но не являясь верховным жрецом, мог войти в храм только во время празднования нового года, когда проводился обряд коронации. Вместе с тем он мог лишиться царствования в любой момент, если совершит неугодный богам поступок;

✓ авилумы («важный человек», «свой») – лица, имеющие корни в древнейшей общине, владели общинной землей; жрецы не выделялись как особое сословие, их должности продавались, могли быть получены любым царским чиновником;

✓ мушкенумы («падающие ниц») – имели низкий социальный статус, просили государя принять на службу, не имели привилегий в отношении охраны личности и имущества;

✓ тамкары – ростовщики, торговцы, кредиторы – обладали достаточной свободой в торговой деятельности, выступали как торговые агенты, связывающие Вавилон, Сирию и другие государства, совершали крупные сделки, объединялись в организации, отчисляя, конечно же, часть своих доходов в царскую казну;

✓ редум, баирум – воины, получившие от царя за службу землю, которая была изъята из оборота и кормила их семьи. Все сделки считались ничтожными. Воинская служба была вечной. В число воинов входили лучники, пехота, особое место занимали отряды колесниц;

✓ ремесленники – обладали определенной степенью независимости, создавали союзы по профессии. Законы Хаммурапи особыми правами наделяли отца-усыновителя, чтобы он научил преемника своему ремеслу;

✓ свободные крестьяне – большая часть заработанного земледельцами изымалась как налог чиновниками шак-канаккум;

✓ рабы – древнейшие источники права, в частности, законы Ур-Намму, определяли награду в размере двух серебреников за возвращение беглого раба хозяину.

6. Рабский труд был распространен повсеместно, на нем основывалось практически все производство и земледелие. Следует отметить, что в древних государствах Месопотамии существовали различные способы получения статуса раба. Обнищавшие общинники-земледельцы становились зависимыми в царском хозяйстве.

Отец мог по желанию лишить сына и дочь наследства, а также продать их в рабство. Часто такое происходило, когда человек попадал в долговую кабалу и вынужден был продать сына храму или за границу.

7. С ростом городов-государств усилились царские суды. Царю принадлежало право помилования в случае смертного приговора. Царские наместники арестовывали, разыскивали преступников, вызывали в суд. Помимо судей выделяли полицейских, судебных гонцов, глашатаев.

Судебная власть контролировалась царем. Так, Законом Хаммурапи осуждались действия судьи, поменявшего свое решение, зафиксированное на глиняной табличке с печатью.

5. Государство и право Древней Индии

1. Правителем древнеиндийского города-государства был раджа. Он гарантировал безопасность внешних границ, одаривал своих подчиненных землей, собирал налоги. Совет общины со временем теряет свое значение, превращаясь в паришад – консультирующий раджу орган.

V–IV вв. до н. э. ознаменованы соперничеством между древнеиндийскими государствами Кошала и Магадха, которое завершилось победой Магадхи (в дальнейшем разгромившим армию Александра Македонского) и образованием государства Маурьев.

2. Древнеиндийский политический трактат «Артхашастра» определяет империю Маурьев, существовавшую в IV–II в. до н. э., как крупнейшее государство на всем Древнем Востоке. Создателю этого трактата – Каутилье, одному из советников правителя, принадлежат также Законы Ману, созданные во II в. до н. э.

В Древнеиндийском царстве существовало сословно-кастовое разделение общества. Распад родоплеменных отношений, а также многочисленные войны приводили к выделению знати из основной массы населения. Особенностью этого разделения стало не образование классов господ и рабов, а появление каст, в основе которых стояло жесткое разделение труда – умственного, материального, духовного, управленческого, производственного.

3. В Законах Ману занятиям всех представителей варн определен наследственный характер. Различались следующие касты-варны:

☝брахманы – священнослужители, жрецы, властью которых осуществлялись определенные религиозные ритуалы, церемонии, песнопения;

☝кшатрии – воины, данная каста образовалась в результате военных походов армии в Северную Индию;

☝вайшии – земледельцы, ремесленники, которые обособились, считая, что кшатрии, будучи захватчиками, имеют полное право на приобретенное богатство, в том числе и пленных, ставших рабами; уплачивали налог – бали на содержание высших каст;

☝шудры – рабы, среди них завоеванные аборигены и обедневшие арийцы, отрабатывающие долги; им не разрешалось принимать участие в жертвоприношениях богам, ритуалах-«самскарах».

4. В дальнейшем имущественная дифференциация не стала совпадать с варновой. Рост городов, торговли приводил к приближению зажиточных ремесленников, купцов к царской власти, они становились советниками правителя по многим экономическим вопросам. В Законах Ману была предпринята попытка предотвратить подобное; в одной из глав говорится, что шудра не должен накапливать богатство, так как, приобретая его, притесняет брахманов.

5. По Законам Ману обожествлялась царская власть, но не сам царь, что сулило ряд ограничений и обязательств. Основными задачами девараджи (царя) были защита народа, опека неимущих, калек, сирот и вдов, борьба со стихийными бедствиями, голодом, определены ограничения в налоговых поборах, или «приношении плодов», функция правосудия осуществлялась с помощью брахмана, поставленного самим царем, и трех судей.

6. Судебная коллегия именовалась сабхой. Такая судебная коллегия должна была существовать в каждом административном округе. Специальные суды существовали для уголовных дел по отслеживанию воровства.

7. Кроме царских существовали и общинные суды. Административный аппарат государства составляли мантирны, махаматры – советники государя. Их миссия была четко распределена, каждому поручался контроль над конкретной отраслью хозяйства. Среди советников был Пурохита – верховный жрец, а также и главнокомандующий армией (сенапати), имеющей в древнеиндийском государстве немаловажное значение. Армия аналогично обществу имела кастовое разделение. Оружие имели кшатрии, остальным оно выдавалось лишь в период военных действий. Для контроля над целостностью государства воинские формирования находились между населенными пунктами по всей территории.