Читать книгу "Во главе пограничной службы Беларуси"

Полномочный представитель ГПУ по Западному краю

01.03.1922 г. – 27.10.1922 г. – Апетер И. А.

Во исполнение требований приказа ВЧК от 09.02.1922 г. №64 и телеграммы ВЧК от 09.02.1922 г. №102521, к 01.03.1922 г. ЧК БССР была преобразована в ГПУ при Президиуме ЦИК БССР, а пограничные части, дислоцировавшиеся на территории республики, перешли в подчинение полномочного представительства (ПП) ГПУ РСФСР, в которое был преобразован Особый отдел охраны польской (западной) границы. Непосредственно на местах пограничные батальоны остались в распоряжении пограничных особотделений, которые в БССР дислоцировались в Полоцке, Лепеле, Минске, Слуцке и Житковичах.

Полномочным представителем ГПУ по Западному краю был назначен бывший начальник ОО ВЧК охраны Западной (польской) границы И. А. Апетер.

Постановлением коллегии ГПУ от 26.07.1922 г. структура управления войсками ГПУ была приведена к общевойсковой и высшим органом оперативного руководства войсками ГПУ снова стал штаб войск ГПУ. Одновременно руководством ГПУ была провозглашена «чекизация» войск ГПУ, т.е. их максимальное сближение с органами ГПУ. Суть «чекизации» войск объяснялась приказом председателя ГПУ от 08.09.1922 г. №495: «Бывшая до сих пор двойственность линий подчинения: по чекистской и военной линиям – теперь устранена. Возложение обязанностей по управлению войсками на лиц, возглавляющих чекистские органы, показывает всем, что мы должны стремиться войска приблизить и мало-помалу втянуть в чекистскую работу. Соответственно ПП ГПУ, обладающие большим авторитетом среди местных властей и населения, несомненно, скорее, чем кто бы то ни было другой, поднимут авторитет войск ГПУ, за состояние которых они теперь ответственны».

Во исполнение постановления коллегии ГПУ от 26.07.1922 г., приказом ГПУ от 30.09.1922 г. №390 управления войск переформировывались в штабы, а в штабе войск ГПУ создавалось девять структурных подразделений: отделы службы, подготовки войск, общий, мобилизационно-строевой, инспекторский и конвойной стражи, политотдел, отдел снабжения и штаб погранкорпуса. Начальниками штабов при ПП ГПУ должны были назначаться начальники войск ГПУ соответствующих округов, а бывшие начальники штабов – использоваться в качестве начальников отделов этих штабов.

Таким образом, в округах командующими войсками ГПУ округа стали полномочные представители ГПУ.

Апетер Иван (Ян) Андреевич

Родился в 1890 г. в Лифляндской губернии (ныне – Латвия), латыш.

С августа 1914 г. служил в 26-м Сибирском стрелковом полку Западного фронта. В 1917—1918 гг. член солдатского комитета, с марта 1917 г. – председатель комитета 3-го Сибирского стрелкового корпуса, член 1-го съезда солдатских депутатов Западного фронта. С февраля 1918 г. – комиссар Ставки Верховного Главнокомандующего в г. Могилеве, затем в 1918 г. – начальник отдела военного контроля Брянского района ЗУОЗ, начальник особого отдела (ОО) ВЧК Западного фронта; в 1919 г. – начальник ОО ЧК Украины, начальник ОО 12-й армии; в 1920 г. – начальник ОО ВЧК Западного фронта. 01.12.1920 г. – 12.07.1921 г. начальник Административно-организованного управления (АОУ) ВЧК, с июля 1921 г. – начальник АОУ ОО Западного фронта. С 02.12.1921 г. – заместитель начальника ИНО ВЧК.

С марта 1922 г. – начальник ОО полномочного представителя (ПП) ГПУ по Западному краю, с 1923 г. – начальник ОО и ПП ГПУ Западного края, а с 27.10.1922 г. – и начальник Западного округа ОПК войск ОГПУ.

В 1924 г. – зам. Начальника Иностранного отдел ОГПУ, затем – зам. начальника Экономического управления ОГПУ. С 24.11.1924 г. – ПП ОГПУ по Уралу; С ноября 1926 г. – ПП ОГПУ по Крыму и одновременно – нач. ОО ОГПУ Черноморского и Азовского флотов; с августа 1928 г. – ПП ОГПУ по Центрально-Черноземной обл.; с января 1930 г. – 1-й зам. ПП ОГПУ по Московской области; с декабря 1930 г. – начальник Главного управления исправительно-трудовых учреждений наркомата юстиции РСФСР; с 21.01.1931 г. – начальник конвойных войск НКВД СССР и начальник Центрального управления конвойный войск НКВД СССР; с февраля 1931 г. – зам. наркома юстиции РСФСР; с февраля 1934 г. – прокурор Саратовского края; 05.11.1934 г. – 19.02.1937 г. – начальник Санаторно-курортного отдела Административно-хозяйственного управления НКВД СССР. В 1933 г. закончил академию внешней торговли. С 04.06.1937 г. – начальник Соловецкой тюрьмы ГУГБ НКВД СССР.

Старший майор госбезопасности (19.07.1936).

Награды: орден Красного Знамени (1923).

Арестован 11.12.1937 г. 26.12.1937 г. уволен из органов НКВД СССР в связи с арестом. 22.08.1938 г. осужден Военной коллегией Верховного суда СССР к высшей мере наказания, 29.08.1938 г. расстрелян.

Не реабилитирован за допущенные нарушения законности в бытность начальником Соловецкой тюрьмы.

Начальник пограничной охраны войск ГПУ Западного края (БССР)

01.03.1922 г. – 27.10.1922 г. – Глинский С. М.

Во исполнение Декрета Президиума ВЦИК РСФСР «Об упразднении ВЧК и о правилах производства обысков, выемок и арестов» от 06.02.1922 г., приказом председателя ГПУ от 01.03.1922 г. войска ВЧК были преобразованы в войска ГПУ. Части войск ГПУ входили в состав десяти округов войск ГПУ, во главе каждого из которых был начальник войск ГПУ округа, а на местах войска находились в подчинении полномочных представителей ГПУ РСФСР.

Глинский Станислав Мартынович

Родился в 1894 г. в г. Варшаве в семье рабочего-железнодорожника, активного члена СДКПиЛ. Поляк.

После окончания ремесленного училища работал модельщиком на заводе, посыльным, учеником ремесленника. С 1909 г. работал в нелегальном союзе деревообделочников, был секретарем райкома союза. В 1911 г. вступил в СДКПиЛ, был членом райкома в Варшаве. Работал на заводе «Шеффер и Бутенберг» в Варшаве, был уволен за активную социал-демократическую деятельность.

В 1913 г. вместе с матерью, сестрами и братьями переехал к отцу в Иркутскую губернию, куда тот был сослан в 1908 г. Участвовал в деятельности местной социал-демократической организации и нелегального профсоюза горнорабочих. В 1915 г. арестован во время провала подпольной типографии в Черемхово, однако вскоре освобожден за недоказанностью вины. Вторично арестован в 1916 г. в Усолье за уклонение от военной службы, бежал из-под ареста и перешел на нелегальное положение. Вел революционную агитацию в Нижнеудинске и на Николаевском заводе.

После Февральской революции в мае 1917 г. добровольцем ушел в армию. Служил в 12-м Сибирском полку на Северном фронте под Ригой, затем – в 17-м Сибирском полку, был избран председателем полкового комитета, избран кандидатом в члены Учредительного Собрания от Северного фронта и русских войск в Финляндии. После Октябрьской революции в составе 17-го полка направлен в Сибирь. Участвовал в установлении Советской власти в Челябинском регионе. После освобождения Троицка от войск Дутова работал в этом городе: одновременно – командующий войсками, военный комиссар, зампредисполкома и председатель ЧК. С лета 1918 г., после отступления из Троицка, командовал вместе с Н. Д. Томиным партизанским отрядом на Урале, влившимся впоследствии в партизанское соединение, возглавляемое В. К. Блюхером. После прорыва фронта и соединения с частями Красной Армии – начальник штаба и комиссар бригады. С ноября 1918 г. – уполномоченный по информации, а затем – начальник ОО Екатеринбургской ГубЧК.

После начала войны с Польшей направлен на Западный фронт, где работал в ОО, с сентября 1920 г. – помощник начальника по агентурной работе ОО 16-й армии. Летом 1921 г. после расформирования 16-й армии переведен в аппарат ЧК БССР. С июня 1921 г. – начальник Особого отдела, с июля 1921 г. – уполномоченный Ударной группы по разработке иностранных миссий.

С июля 1922 г. – начальник Заславльского пограничного особого отделения, принимал активное участие в операции «Синдикат-2», персонально отвечал за переход в СССР Б. В. Савинкова и его сподвижников на участке советско-польской границы, находившемся в его ведении. Выдавая себя за члена легендированной антисоветской подпольной организации «Либеральные демократы», внедрялся в группы савинковцев, участвовал в их ликвидации.

С июля 1923 г. по 25.02.1924 г. – начальник Западного пограничного округа ОПК войск ГПУ и помощник председателя ГПУ БССР.

В 1924 г. переведен в Москву, работал в 3-м отделении КРО ОГПУ, затем – в аппарате ИНО ОГПУ. В 1926 г. направлен в Данциг в качестве помощника резидента внешней разведки. С 1927 г. возглавлял резидентуру в Польше (под прикрытием 2-го секретаря полпредства).

За участие в операции «Трест» в декабре 1927 г. награжден Коллегией ОГПУ почетной грамотой и собранием сочинений В. И. Ленина.

С декабря 1928 г. – резидент ИНО ОГПУ (атташе полпредства) в Финляндии. Приобрел ценные источники информации в правящих кругах и политических партиях страны, внедрил агентуру в антисоветские и белоэмигрантские организации («Братство русской правды», «Особый русский комитет», террористические молодежные группировки Хельсинки и Выборга). В 1930 г. переведен резидентом (атташе полпредства) в Латвию. В 1931—1933 гг. под именем В. В. Смирнова возглавлял резидентуру (2-й секретарь миссии) в Праге, где провел активную работу по проникновению в белогвардейские организации «Крестьянская Россия», «Галлиполийцы», а также в ОУН. С 1934 г. под псевдонимом «Петр» (атташе полпредства) руководил легальной резидентурой внешней разведки в Париже. От ее источников поступала информация из канцелярий президента и премьер-министра Франции о позиции страны по важнейшим вопросам внешней политики, в частности о ее отношении к СССР и нацистской Германии; были получены ценные данные о состоянии французских вооруженных сил. В Центр было направлено значительное количество документов английского посольства в Париже и мексиканского консульства в Бордо. Принимал непосредственное участие в разработке и подготовке похищения руководителя РОВС генерала Е. К. Миллера, руководил деятельностью агента «Тюльпана», внедренного в ближайшее окружение сына Л. Д. Троцкого Л. Л. Седова. В августе 1937 г. отозван в Москву.

Старший майор госбезопасности (1937).

Награжден двумя орденами Красного Знамени (29.08.1921, январь 1937), знаком «Почетный работник ВЧК-ГПУ» (1933).

Арестован 04.09.1937 г. по обвинению в шпионаже в пользу Польши и участии в Польской организации войсковой. 09.12.1937 г. осужден комиссией в составе Наркома внутренних дел, Прокурора СССР и Председателя Военной коллегии Верховного суда СССР к высшей мере наказания. Расстрелял в тот же день.

22.09.1956 г. определением Военной коллегии Верховного суда СССР приговор отменен и дело прекращено за отсутствием состава преступления.

Начальник Западного пограничного округа ОПК войск ГПУ РСФСР

27.10.1922 г. – июль 1923 г. – Апетер И. А.

Постановлением Совета Труда и Обороны РСФСР от 27.09.1922 г. «во всех отношениях в ведение ГПУ» передавалась охрана сухопутной и морской границ республики, для чего постановлялось «создать Отдельный пограничный корпус войск ГПУ».

Во исполнение данного Постановления приказом ГПУ от 13.10.1922 «О сформировании Отдельного пограничного корпуса войск ГПУ» создавалось семь пограничных округов, в т.ч. и Западный (управление – г. Минск).

22.10.1922 г. на заседании СТО было утверждено Положение об ОПК войск ГПУ, согласно которого «В целях наилучшего обеспечения охраны границ в отношении политическом, военном и экономическом учреждается несменяемая и не отвлекаемая никакими иными назначениями из районов погранполосы погранохрана в виде Отдельного пограничного корпуса…». До войск это положение было доведено приказом ГПУ от 14.12.1922 г.

Приказом по войскам ГПУ от 27.10.1922 г. №464сс, начальникам пограничных округов приказывалось: «По принятию от Полевого Командования частей, несущих охрану Государственной границы, срочно приступить к их переформированию. … приступить к формированию окружных штабов по штату №64 и назначить командиров пограничных губернских отрядов войск ГПУ, на которых возложить формирование штабов пограничных отрядов…». Также приказывалось: «Управления пограничных дивизий расформировать, обратив личный состав на укомплектование штабов пограничных округов и отрядов. Личный состав подивов обратить на укомплектование посекров округов и политчастей губернских и областных погранотрядов».

К 01.11.1922 г. формирование ОПК было завершено. В его составе было семь пограничных округов, в т.ч. и Западный, в составе которого планировалось сформировать 11 батальонов, в т.ч. пять усиленных, один эскадрон и шесть рот связи, однако из-за нехватки ресурсов в состав округа были включены все части, располагавшиеся на территории РСФСР на границе с Латвией и на территории БССР на границе с Польшей: 19-й Особый стрелковый полк войск ГПУ, 1-й и 2-й Беларуские пограничные полки, которые затем были переформированы в пограничные особые батальоны.

Начальником Западного округа Отдельного пограничного корпуса войск ГПУ РСФСР был назначен полномочный представитель ГПУ РСФСР по Западному краю И. А. Апетер.

Начальник войск погранохраны Западного края (БССР)

12.12.1922 г. – февраль 1923 г. – Патаки Ф. В.

Несмотря на то, что формирование ОПК и пограничных округов к 01.11.1922 г. было завершено, процесс совершенствования внутренней структуры органов и войск по охране государственной границы продолжался до февраля 1923 г., когда пограничные органы и пограничные войска были объединены в пограничные отряды ОГПУ, наделенные оперативно-чекистскими и войсковыми функциями.

Кроме того, продолжалась межведомственная борьба за принадлежность пограничных войск и Реввоенсовет Республики (РВСР) был вынужден еще неоднократно издавать приказы о передаче пограничных войск и охраны границы в ведение ГПУ. Например, приказом РВСР от 04.11.1922 г. срок передачи пограничных войск в ведение ГПУ был перенесен на 01.12.1922 г.

Для окончательного же решения всех организационных вопросов, связанных с передачей пограничных войск в ведение ГПУ и их реорганизацией была создана комиссия СТО, которая на своем заседании 21.12.1922 г. приняла решения, легшие в основу приказа войскам ГПУ от 25.12.1922 г.. №608 о сокращении численности войск и изменении их функций и организационной структуры.

В это же время в состав ОПК, кроме пограничных частей, передавались части и подразделения войск ГПУ. Так, приказом ГПУ от 04.01.1923 г. для усиления охраны государственной границы в состав ОПК были включены особые кавалерийские части, дислоцировавшиеся вблизи пограничных районов.

Патаки Ференц Владиславович

Родился в 1891 г. в г. Будапешт – столице Венгрии. В 1913—1914 гг. вольноопределяющийся венгерской армии, в 1914—1915 гг. младший офицер 8-го Гонведского полка венгерской армии. В 1915—1918 гг. в русском плену. В 1918 г. – председатель исполкома иностранных рабочих при Красноярском губисполкоме. 1918—1919 гг. в тюрьме у Колчака. Военно-полевым судом чехословацкого корпуса приговорен к расстрелу. Чудом избежал казни. В 1919—1920 гг. начальник штаба рабоче-крестьянских дружин в Черемхове.

С 1920 г. – в органах ВЧК-ГПУ. С 01.07.1921 г. – начальник Отделения по борьбе с бандитизмом Особого отдела ВЧК. С 21.12.1921 г. по 01.03.1922 г. – начальник Управления войск ВЧК, с 01.03.1922 г. по 17.07.1922 г. – начальник Управления войск ГПУ, одновременно – начальник отдела ВЧК-ГПУ по борьбе с бандитизмом.

С 12.12.1922 г. по февраль 1923 г. – начальник войск погранохраны ПП ГПУ.

В 1923—1924 гг. работал в Туркестане по восстановлению и созданию текстильного производства, учился на экономическом факультете Среднеазиатского госуниверситета. В 1924—1927 гг. председатель ревизионной комиссии ВСНХ СССР. В 1927—1929 гг. заместитель ректора Коммунистического университета трудящихся Востока. В 1929—1930 гг. завбюро рационализации ЦК ВКП (б). В 1930—1931 гг. на учебе в Академии снабжения. В 1931—1933 гг. управляющий Мособлтрестом «Совкино». В 1933—1934 гг. возглавлял трест «Совкино», затем – «Союзэкран». В 1934—1937 гг. замдиректора общества «Межрабпомфильм».

С 1937 г. замректора Комуниверситета трудящихся Востока. По доносу был освобожден от должности и исключен из партии. Некоторое время занимался профобучением молодых рабочих, затем – замдиректора треста ДагГАЗ в Дагестане. По настойчивой просьбе в августе 1943 г. направлен со специальным заданием в тыл противника на территорию Закарпатской Украины в составе разведгруппы «3акарпатцы», затем перебрался для ведения подпольной работы в Венгрию. В марте 1944 г. арестован салашистской контрразведкой. Казнен 04.11.1944 г. в г. Ужгород.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23.06.1983 г. награжден орденом Красного Знамени (посмертно).

Начальник частей пограничной охраны ПП ГПУ Западного округа ОПК войск ГПУ РСФСР

июль 1923 г. – 15.11.1923 г. – Глинский С. М.

Приказом ГПУ при НКВД РСФСР от 18.07.1923 №305/417 вся территория страны разбита на 13 округов ГПУ, в т.ч. и Западный.

Приказом ГПУ при НКВД РСФСР от 28.07.1923 г. №315/сс был сформирован самостоятельный Отдел пограничной охраны ГПУ, подчиненный непосредственно заместителю Председателя ГПУ, а по «вопросам борьбы со шпионажем и политической контрабандой» – начальнику КРО ГПУ. В формируемый Отдел пограничной охраны были переданы весь личный состав, дела и имущество расформировываемых 5-го отделения КРО ГПУ, Специального отделения по внутренней контрабанде при Экономическом управлении ГПУ и Пограничного отдела Штаба войск ГПУ.

Приказом ГПУ при НКВД РСФСР от 28.07.1923 г. №315/сс в пограничных округах, за счет подлежащих расформированию отделений пограннадзора КРО и пограничных отделений штаба войск Полномочного представительства (ПП) ГПУ округа, приказывалось сформировать части пограничной охраны (ЧПО) ПП ГПУ округа, с одновременным назначением начальника части пограничной охраны ПП ГПУ помощником ПП ГПУ по пограничной охране. Причем, ПП ГПУ предоставлялось право, «сообразуясь с условиями на местах», совмещать должность начальника части пограничной охраны и начальника КРО, с подчинением начальника части «по вопросам борьбы со шпионажем и политической контрабандой на границах» начальнику Секретно-оперативной части.

ЧПО являлся по должности помощником ПП ГПУ по пограничной охране и ему в оперативном отношении подчинялись все пограничные части округа. Приказы, касающиеся пограничной охраны округа, подписывались начальником ЧПО и начальником штаба войск ГПУ.

Таким образом, с конца июля 1923 г. руководство пограничной охраной на территории пограничного округа осуществляли оперативные органы ГПУ и войсковое командование, которые лишь в центре замыкались на одного начальника – заместителя председателя ГПУ. Округ по-прежнему не был самостоятельным объединением.

Начальник ЧПО ПП ОГПУ по Западному краю – начальник Управления погранохраны ГПУ БССР

15.11.1923 г. – 25.02.1924 г. – Глинский С. М.

27.09.1923 г. на Коллегии ГПУ были рассмотрены предложения Ф. Э. Дзержинского максимально сократить аппарат ГПУ, как «орган непроизводительный», а также «раскассировать штабы наших войск (центр и округа), политсекретариат, предельно уменьшить в губерниях и ГПУ нестроевой состав».

По итогам обсуждения предложений, Коллегия ГПУ приняла постановление «о коренной перестройке» структуры управления войсками ГПУ, так как разделение пограничной охраны на оперативную и войсковую составляющую и существование двух управленческих аппаратов, несмотря на их единое подчинение, себя не оправдало.

Во исполнение Постановления приказом ГПУ от 03.10.1923 г. №405/сс «О реорганизации управления войсками ГПУ» была утверждена новая структура управления войск и вся «ответственность за правильное использование войск, а равно и за надлежащую их подготовку» возлагалась на полномочных представителей ГПУ, а где их не было – на начальников Окружных Особых отделов (начальников Губернских (Областных) отделов ГПУ). Причем, особо подчеркивалось, что «командир войск ГПУ должен быть одновременно и командиром и работником органов ГПУ».

Одновременно штабы войск были значительно сокращены и преобразованы в инспекции, а центральным органом оперативного и административного руководства войсками ГПУ стала Главная инспекция войск ГПУ.

02.11.1923 г. Президиум ЦИК СССР принял постановление об организации ОГПУ при СНК СССР, 15.11.1023 г. утвердил «Положение об ОГПУ и его органах», которое было объявлено приказом ОГПУ от 21.11.1923 г. №486.

Согласно Положению, ГПУ каждой союзной республики, в том числе и БССР, выводилось из подчинения республиканского Народного комиссариата внутренних дел и подчинялись непосредственно ОГПУ при Совете Народных Комиссаров СССР, которое осуществляло руководство работой местных органов ГПУ через своих уполномоченных при Совнаркомах союзных республик, т.е. полпредов (ПП) ОГПУ в соответствующих республиках.

В этой связи войска ГПУ, которые к этому времени состояли из пограничных, внутренних и конвойных частей, были переименованы в войска ОГПУ. Во исполнение постановления коллегии ОГПУ от 27.11.1923 г. была изменена структура пограничной охраны: пограничный округ – губернский пограничный отряд – отдельный батальон. В этой связи все отдельные пограничные батальоны трехротного состава и отдельные пограничные роты с приданными им кавалерийскими отрядами были организационно объединены в губернские пограничные отряды, которые находились в распоряжении начальника губернского отдела ОГПУ (полномочного представителя ОГПУ по соответствующему округу), возглавлявшего все войска ОГПУ губернии (округа).

Эти изменения были отражены в «Уравнительной ведомости разрядов содержания военнослужащих строевых частей Войск ОГПУ», утвержденной приказом по войскам ОГПУ от 28.121923 г. №551. Неуказанные в графе «погранохрана» наименования должностей стали соответствовать должностным категориям войск ГПУ, установленным в 1922 г.