Текст книги "Россия и США: познавая друг друга. Сборник памяти академика Александра Александровича Фурсенко / Russia and the United States: perceiving each other. In Memory of the Academician Alexander A. Fursenko / Russia and the United States: perceiving each other."

В. Н. Плешков. Американский Икар: Томас Этолин Селфридж

 
Фарман, иль Райт, иль кто б ты ни был!
Спеши! настал последний час!
Корабль исканий в гавань прибыл,
Просторы неба манят нас!
 

Валерий Брюсов

18 сентября 1908 г. американские газеты сообщили о катастрофе аэроплана конструкции братьев Райт, произошедшей накануне во время испытательного полета над плацем Форта-Майер в Вирджинии. Пилотировавший аэроплан Орвилл Райт получил переломы и сотрясение мозга. Находившийся рядом с ним в качестве наблюдателя первый лейтенант армии США Томас Этолин Селфридж пострадал гораздо серьезнее, получив черепно-мозговую травму. Вечером того же дня, не приходя в сознание, он скончался в госпитале авиабазы. Селфридж оказался первым офицером американской армии, погибшим в авиакатастрофе.[110]110
  http://www.selfridge.army.mil/History.htm.


[Закрыть] Неделю спустя он был погребен на Арлингтонском национальном кладбище, западные ворота которого находятся в 50 ярдах (45,7 м) от места катастрофы.[111]111
  http://www.Arlingtoncemetery.net/thomaset.htm.


[Закрыть] Гибель молодого офицера оплакивали не только в США, но и в Российской империи, вернее, во входившем в ее состав Великом княжестве Финляндском. Ведь судьба связала воедино семейство Селфриджей с российским семейством Этолиных и наглядно продемонстрировала еще одну нить взаимосвязей между США и Россией.[112]112
  См.: Плешков В. Н. Две династии. Этолины (Россия) и Селфриджи (США). Из истории российско-американских морских связей // Клио. 2010. № 2 (49). С. 108–115; Плешков В. Н. Два капитана: отец и сын Этолины на службе Российской империи // Россия и Финляндия в 1808–1809 годах / Под ред. Т. Вихавайнена и Е. Хейсканена. СПб., 2010. С. 266–278.


[Закрыть]

Томас Этолин Селфридж родился 8 февраля 1882 г. в Сан-Франциско в семье Эдварда Селфриджа, который до ухода на покой был президентом «George W. Gibbs Company», одного из ведущих производителей стальных изделий на Западном побережье США. Он был назван в честь деда и дяди – контр-адмиралов военно-морского флота США Томаса Оливера Селфриджа-старшего (1804–1903) и Томаса Оливера Селфриджа-младшего (1836–1924), а также своих родственников в далекой Российской империи – контр-адмирала А. К. Этолина (1798–1876) и его сына капитана первого ранга А. А. Этолина (1841–1901). Юноша хотел пойти по стопам своих родственников, но в итоге поступил в Военную академию США в Вест-Пойнте. В выпуске 1903 г. он был по успеваемости 31-м среди 96 кадетов, а во главе этого списка был будущий прославленный полководец генерал армии Дуглас Макартур.[113]113
  http://en.wikipedia.org/wiki/Thomas_Selfridge; http://www.selfridge.army.mil/History.htm. Биографию Т. Э. Селфриджа см. также: Who’s Who in Aviation History. 500 biographies / Ed. by W. H. Longyard. Novato (Ca.). Presidio, 1994. P. 171–172; Feeny W. D. In Their Honor. True Stories of Fliers for Whom United States Air Force Bases are named. N. Y.: Duell, Sloane and Pearce, 1963. P. 24–38. В отечественной литературе о нем имеется одно упоминание: Эгенбург Л. И. Самолету – 80 лет // США: экономика, политика, идеология. 1983. № 12. С. 53.


[Закрыть]

Службу новоиспеченный второй лейтенант Т. Э. Селфридж начал в полевой артиллерии, но его влекла аэронавтика. Прочитав в газете о том, что известный изобретатель Александр Грэхем Белл в своем летнем доме в Кейп-Бретон в канадской провинции Новая Шотландия конструирует воздушные шары с большой подъемной силой, он попросил разрешения присутствовать при полетах. Встреча с Беллом стала поворотным моментом в судьбе Селфриджа. В итоге он обратился с просьбой о переводе в Корпус связи армии США (U. S. Signal Corps). Это подразделение, созданное еще в годы Гражданской войны, отвечало за все виды сигнализации и связи, применявшиеся в вооруженных силах страны, начиная от голубей и воздушных шаров до телефона, телеграфа и радио. Офицеры корпуса проявляли повышенный интерес к нарождающейся авиации, и 1 августа 1907 г. в его составе был создан Воздухоплавательный дивизион (Aeronautical Division, U. S. Signal Corps). В его ведении оказались «все вопросы, относящиеся к военным воздушным шарам, воздушным машинам и всем подобным объектам». Дивизион стал родоначальником ВВС США.[114]114
  http://en.wikipedia.org/wiki/Aeronautical_Division,_U.S._Signal_Corps.


[Закрыть] Селфридж был официально прикомандирован к группе Белла.

Экспериментами с воздухоплавательными аппаратами вместе с Беллом в то время занимались еще три человека. Известный мотогонщик и изобретатель Гленн Хаммонд Кёртис (1878–1930) получил первую в США лицензию пилота и стал знаменитым авиаконструктором. Позднее он основал «Curtiss Aeroplane and Motor Company», вошедшую затем в «Curtiss-Wright Corporation». Два выпускника Университета Торонто Джон Александр Дуглас Маккарди (1886–1961) и Фредерик Уолкер Болдуин (1882–1948) стали первыми канадскими летчиками. Последний из них прославился еще и как конструктор гидросамолетов. Группа Белла 1 октября 1907 г. образовала Воздушную экспериментальную ассоциацию (Aerial Experiment Association). Селфридж, получивший в том же году очередное звание первого лейтенанта, был включен в нее в качестве официального наблюдателя от правительства США и исполнял обязанности секретаря ассоциации. Эта организация, просуществовавшая до 31 марта 1909 г., внесла значительный вклад в становление американской авиации.[115]115
  Simons D. and Withington T. The History of Flight from Aviation Pioneers to Space Exploration. L.: Marks and Spenser, 2004. P. 45–46; Chandler C. D. and Lahm F. P. How Our Army Grew Wings, Airmen and Aircraft Before 1914. N. Y.: Ronald Press Co., 1943; Parkin J. H. Bell and Boldwin: their Development of Aerodromes and Hydrodromes at Baddeck, Nova Scotia. Toronto: University of Toronto Press, 1964. http://en.wikipedia.org/wiki/Aerial_Experiment_Association.


[Закрыть]

6 декабря 1907 г. Селфридж впервые поднялся в воздух на воздушном шаре «Cygnet» («Молодой лебедь») конструкции Белла. Во время длившегося 7 минут полета он поднялся на 168 футов (51 м) над озером Бра д’Ор в Новой Шотландии.[116]116
  http://www.firstflight.org/shrine/thomas_selfridge.htm; http://en.wikipedia.org/wiki/AEA_Sygnet; http://en.wikipedia.org/wiki/Thomas_Selfridge


[Закрыть] Затем он сам сконструировал аэроплан «Aerodrome Number One», прозванный «Красным крылом» из-за цвета шелка, которым были обтянуты его крылья. 12 марта 1908 г. Ф. У. Болдуин поднял его в воздух, совершив «первый в Америке публичный полет машины тяжелее воздуха», как с гордостью писала на следующий день «Вашингтон пост». Аэроплан продержался в воздухе 20 секунд, пролетев 319 футов (97 м) на высоте 20 футов (6 м).[117]117
  http://en.wikipedia.org/wiki/AEA_Red_Wing.


[Закрыть] Следующая модель аэроплана «Aerodrome Number Two» была создана уже Ф. У. Болдуином и названа соответственно «Белое крыло». 18 мая 1908 г. он взлетел на нем в первый раз, пролетев 93 ярда (85 м) на высоте 100 футов (30,48 м). Через три дня Г. Х. Кёртис пролетел уже 1017 футов (310 м). К сожалению, 23 мая аэроплан, который пилотировал А. Д. Маккарди, разбился при посадке.[118]118
  http://en.wikipedia.org/wiki/AEA_White Wing.


[Закрыть] Встречаются, правда, утверждения, что именно на «Белом крыле» 19 мая 1908 г. Селфридж впервые поднялся в воздух, став первым офицером американской армии, совершившим полет на аэроплане.[119]119
  http://www.selfridge.army.mil/History.htm; http://www.firstflight.org/shrine/thomas_selfridge.htm.


[Закрыть]

Третий аэроплан, на этот раз конструкции Г. Х. Кёртиса, был назван Беллом «June Bug» («Майский жук») из-за своего сходства с этим известным насекомым. 21 июня 1908 г. Г. Х. Кёртис в Хаммондспорте (Нью-Йорк) совершил на нем три успешных полета, преодолев соответственно 456 футов (139 м), 417 (127 м) и 1266 футов (386 м). 25 июня аэроплан преодолел 2175 и 3420 футов (662 и 1042 м) соответственно. Эти достижения побудили Г. Х. Кёртиса вступить в борьбу за первый приз в истории авиации. Дело в том, что в 1907 г. Американский аэроклуб (Aero Club of America) и журнал «Scientific American» учредили приз «Scientific American Trophy» для летчика, первым преодолевшего расстояние в один километр (3280 футов). 4 июля 1908 г., в День независимости США, Г. Х. Кёртис на глазах многочисленной публики пролетел на «Майском жуке» 1,6 км (5360 футов) за 1 минуту 40 секунд и получил приз – солидную серебряную статуэтку и 25 тыс. долл.[120]120
  http://www.first-to-fly.com/History/Wright%20Story/junebug.htm; http://en.wikipedia.org/wiki/AEA_June_Bug.


[Закрыть] После таких успешных полетов Воздушная экспериментальная ассоциация сочла себя вправе предложить свои аэропланы правительству страны.

Параллельно с аэропланами, создававшимися участниками Воздушной экспериментальной ассоциации, в США в этом направлении уже давно активно действовали братья Уилбур и Орвилл Райт. Еще в январе 1905 г. они предложили Военному министерству приобрести свой аэроплан. Прошло, однако, три года, прежде чем повернулись колеса бюрократической машины. После вмешательства президента Т. Рузвельта Воздухоплавательный дивизион приобрел сначала дирижабль конструкции Томаса Скотта Болдуина, способный нести груз в 450 фунтов (245 кг) и развивать скорость в 20 миль в час (32 км). Дирижабль в июле 1908 г. был доставлен на базу Воздухоплавательного дивизиона в Форт-Майер (Вирджиния), и Селфридж, пройдя с двумя другими офицерами необходимую подготовку, проводил приемные испытания дирижабля, неоднократно поднимаясь на нем в воздух.[121]121
  http://en.wikipedia.org/wiki/Aeronautical_Division,_U.S._Signal_Corps; http://en.wikipedia.org/wiki/Thomas_Selfridge.


[Закрыть] Тогда же братья Райт подписали контракт на поставку армии США «летающей машины тяжелее воздуха». Аэроплан должен был быть двухместным, способным переносить груз в 350 фунтов (189 кг), находиться в воздухе около одного часа, развивать скорость до 40 миль в час (64 км) и приземляться без серьезных повреждений. Помимо этого, он должен был легко разбираться на части для транспортировки гужевым транспортом (mule-drawn wagon).[122]122
  http://en.wikipedia.org/wiki/Aeronautical_Division,_U.S._Signal_Corps; http://memory.loc.gov/ammem/wrihthml/wrighthigh.html.


[Закрыть]

Аэроплан братьев Райт «Flyer III» также был доставлен в Форт-Майер. Пилотировать его должен был О. Райт. В комиссию по приемным испытаниям аэроплана были включены лейтенанты Селфридж и Фрэнк П. Лам (Lahm), известный полетами на воздушных шарах, в том числе в 1906 г. через Ла-Манш. Им предстояло убедиться в том, что он соответствует всем предъявляемым армией требованиям. После первого пробного полета, состоявшегося 3 сентября 1908 г., О. Райт на глазах изумленной публики один за другим бил рекорды дальности и длительности полета, демонстрируя возможности своего детища. Так, 9 сентября он провел в воздухе сначала 57 мин 31 сек., а затем более часа (62 мин 15 сек.), а 12 сентября – уже 1 час 15 мин 20 сек..[123]123
  http://en.wikipedia.org/wiki/Aeronautical_Division,_U.S._Signal_Corps; http://www.selfridge.army.mil/History.htm. The First Flight of the Wright Aeroplane at Fort Myer // Scientific American. 1908. Vol. 99. N II. September 12. P. 169; Зенкевич М. А. Братья Райт. М., 1933. С. 147.


[Закрыть] В эти же дни О. Райт поднимался в воздух со своим давним знакомым лейтенантом Ламом и одним из руководителей Корпуса связи майором Д. Сквиером.[124]124
  См.: Lahm F. P. Training the Airplane Pilot // Journal of the Royal Aeronautical Society. November 1933. Vol. 37. N 275. P. 916–941; Whitt S. S. Frank Lahm: Pioneer Military Aviator // Aerospace Historian. Winter 1972. Vol. 19. N 4. P. 172–177; Miracles at Kitty Hawk. The Letters of Wilbur and Orville Wright / Ed. by F. C. Kelly. N. Y.: Farrar, Straus and Young, 1951. P. 306–307.


[Закрыть]

Отношения с Селфриджем у О. Райта складывались не самым лучшим образом. Авиаконструктор болезненно воспринимал безмерный интерес лейтенанта к аэропланам и полетам, его стремление больше знать, опасаясь конкуренции и того, что сейчас назвали бы промышленным шпионажем. «Я был бы рад, если бы Селфридж отошел в сторону, – писал он 6 сентября 1908 г. своему брату Уилбуру, занимавшемуся демонстрационными полетами во Франции. – Я ему не доверяю ни на йоту. Он страстно интересуется аэронавтикой и подстраивает частые встречи со мной за обедом и т. п., чтобы попытаться порасспрашивать меня. У него хорошее образование и ясный ум. Я знаю, что он делает много замечаний за моей спиной».[125]125
  О. Райт – У. Райту, 6 сентября 1908 г. // Miracles at Kitty Hawk. P. 303.


[Закрыть]

Селфридж в соответствии с графиком полетов должен был лететь с О. Райтом 19 сентября, но в этот день ему предстояло выехать в Сент-Джозеф (Миссури), чтобы принять участие в демонстрационном полете дирижабля. Отказаться от возможности подняться в воздух на аэроплане, пилотируемом одним из братьев Райт, было выше сил влюбленного в аэронавтику молодого офицера. В итоге он договорился поменяться местами со своим коллегой. 15 и 16 сентября полеты не проводились из-за сильного ветра. 17 сентября во второй половине дня ветер стих и в 17 часов 14 мин О. Райт поднял в воздух аэроплан с Селфриджем на борту. Утром О. Райт с целью сбалансировать вес пассажира и достичь планируемой скорости полета установил два новых, более длинных пропеллера. Полет проходил на глазах около 2500 зрителей на высоте 150 футов (45,7 м). Совершив четыре круга, О. Райт начал очередной круг, когда аэроплан тряхнуло, от правого пропеллера оторвалась и упала на землю часть лопасти. Машина спустилась до 75 футов (22,86 м), затем начала набирать высоту, прежде чем резко спикировать вниз. Перед падением нос аэроплана начал подниматься, и в 17 ч 18 мин аэроплан врезался в землю. К месту падения поспешили конные часовые и несколько репортеров, оказавшихся ближе всех от места катастрофы. Они вытащили пострадавших из-под обломков аэроплана. Вскоре к ним присоединились три военных хирурга, наблюдавших за полетом, сидя в открытой машине. Они занялись Селфриджем, в то время как О. Райта осматривал врач из Нью-Йорка Дж. А. Уотерс. Как показало обследование, пилот после падения был в сознании, у него был перелом левого бедра, нескольких ребер и легкое сотрясение мозга. Гораздо хуже было состояние Селфриджа. Он находился без сознания, его лицо было залито кровью, вытекавшей из глубокой раны на лбу. Через несколько минут к месту аварии прибежали санитары гарнизонного госпиталя Форта-Майер с носилками, и спустя десять минут Райт и Селфридж оказались на операционных столах. Ранения Селфриджа, как и предполагали врачи после предварительного осмотра, оказались чрезвычайно серьезными. В ходе длившейся 40 мин операции хирурги констатировали перелом основания черепа, и в 8 ч 10 мин вечера Селфридж, не приходя в сознание, скончался.[126]126
  http://www.selfridge.army.mil/history.htm; http://en.wikipedia.org/wiki/Wright_Brothers.


[Закрыть] О. Райт провел в госпитале полтора месяца и затем вернулся к любимой работе.

18 сентября были организованы официальное расследование катастрофы, осмотр места падения и обломков аэроплана, опрос многочисленных очевидцев происшествия. В обстоятельном рапорте начальнику Корпуса связи руководивший расследованием лейтенант Лам доложил, что катастрофа произошла «вследствие случайной поломки лопасти пропеллера и последовавшей неизбежной потери управления, в результате чего машина упала на землю с высоты семьдесят пять футов», а лейтенант Селфридж «получил повреждения, приведшие его к смерти».[127]127
  Текст доклада и приложенных к нему документов находится на сайте http://www.arlingtoncemetery.net/thomaset.htm. Копия этого официального документа была опубликована: First United States Military Aircraft Accident, 17 September 1908: Mr. Orville Wright and Lt. Thomas E. Selfridge. Norton: AFB (Calif.), 1958.


[Закрыть] Наиболее ценными оказались показания О. Райта, которого лейтенант Лам смог опросить в госпитале только 31 октября. По словам летчика, завершая четвертый круг, он услышал за своей спиной какие-то щелчки, сразу же выключил двигатель и решил посадить аэроплан. Но возможности выполнить этот маневр немедленно у него не было из-за приближавшейся ограды Арлингтонского кладбища. Поэтому он решил завершить поворот и затем уже идти на посадку. Райт полагал, что находился на высоте около 100 футов, когда обломилась часть лопасти правого пропеллера и аэроплан начал опускаться, не слушаясь ручек управления. На высоте около 40 футов машина начала быстро пикировать. Затем она вроде бы начала слушаться руля, ее нос немного поднялся, так что на землю она упала под углом около 45 градусов.[128]128
  http://www.arlingtoncemetery.net/thomaset.htm. См. также: О. Райт – У. Райту, 11 ноября 1908 г. // Miracles at Kitty Hawk. P. 330–333.


[Закрыть]

Катастрофа и ее последствия подробнейшим образом освещались на страницах ведущих американских газет, корреспонденты и фоторепортеры которых оказались невольными свидетелями случившегося.[129]129
  См., например, материалы из газеты «Washington Post» за 18 сентября 1908 г.: http://www. Arlingtoncemetery.net/thomaset.htm, а также «The Century Magazine». 1908. Vol. 76. N 5.


[Закрыть] Не обошел вниманием гибель своего автора «Бюллетень Воздушной экспериментальной ассоциации», посвятивший этому событию специальный выпуск. Отдало должное Селфриджу и одно из первых профессиональных изданий.[130]130
  Thoughts Suggested by Disaster in Which Our Secretary, Lieut. Selfridge, Met his Death // Bulletin of the Aerial Experiment Association. 1908. N XIX. November 16. P. 1–34; См. также: Curtiss G. H. Lessons of the Wright Disaster // Ibid. 1908. N XX. November 23. P. 13; Claudy C. H. Thomas E. Selfridge – An Appreciation. // Aeronautics. 1909. Vol. 4. N 4. April. P. 143–144, 172.


[Закрыть] Гибель молодого, но уже хорошо известного в авиационных кругах офицера стала первым среди множества других трагических эпизодов в истории развития авиации. В США о ней вспоминали и в последующие годы, в частности в связи с пятидесятилетней годовщиной трагедии.[131]131
  См., например, иллюстрированную подборку: “The First Army Air Crash” // Look Magazine. 1938. Vol. 2. N 3. February 1. P. 56–57; Ingelles D. J. The Fort Myer Incident // Saturday Evening Post. September 13, 1958. Vol. 231. P. 48–49, 82–83, 86 etc.


[Закрыть]

Томас Этолин Селфридж был погребен на Арлингтонском национальном кладбище 25 сентября 1908 г. со всеми воинскими почестями. Над его могилой в 1909 г. был сооружен обелиск с барельефом – честь, которой не удостаивались многие генералы и старшие офицеры вооруженных сил США, погребенные на этом воинском мемориале. Памятник Т. Э. Селфриджу установлен и на территории военной академии Вест-Пойнт. В память о нем летом 1917 г. был назван аэродром (Selfridge Field) в Маунт-Клеменс (Мичиган), ставший в 1947 г. базой военно-воздушных сил (Selfridge Air Force Base), а с 1971 г. – базой военно-воздушных сил Национальной гвардии США (Selfridge Air Force National Guard Base).[132]132
  Larsen D. J. and Nigro L. J. Selfridge Field. Charleston (S.C.): Arcadia Publishing Co., 2006. 128 p. http://www.macomb.lib.mi.us/mountclemes/selfridge.htm; http://en.wikipedia.org/wiki/Selfridge_Field.


[Закрыть] В 1965 г. имя Т. Э. Селфриджа пополнило список выдающихся американских летчиков и авиаконструкторов в Национальном авиационном зале славы (National Aviation Hall of Fame) в Национальном музее военно-воздушных сил США на базе ВВС Райт-Паттерсон в Дейтоне (Огайо). Практически одновременно с ним этой чести были удостоены А. Г. Белл и Г. Х. Кёртис.[133]133
  http://www.arlingtoncemetery.net/thomaset.htm; http://en.wikipedia.org/wiki/National_Aviation_Hall_of_Fame.


[Закрыть]

Жаль, что судьба оборвала на взлете жизнь и, несомненно, блестящую будущую карьеру Т. Э. Селфриджа, названного в честь представителей этих замечательных династий. Заслуги представителей старших поколений семейств Этолиных и Селфриджей были по достоинству оценены современниками и потомками. Имя адмирала Этолина носят остров в архипелаге Александра и гора на этом острове, мыс и залив у острова Нунивак, а также пролив между этим островом и побережьем Аляски, два мыса юго-восточнее Диллинхэма, а также мыс на острове Уруп (Курильские острова).[134]134
  Orth D. J. Dictionary of Alaska Names. Geological Survey Professional Paper 567. Washington, 1967. P. 320. Варшавский С. Р. Увековеченная слава России. Топонимические следы Русской Америки на карте Аляски. Магадан, 1982. С. 61; Атлас мира. Указатель географических названий / Отв. ред. А. Н. Баранов. М., 1954. С. 547.


[Закрыть] Причем остров, залив и гора были названы так американцами.[135]135
  Orth D. J. Dictionary of Alaska Names. P. 320.


[Закрыть] В 1937 г. пассажирский пароход «Matsonia», обслуживавший «Matsonia Lines», был переименован в «Etolen» и до 1946 г. входил в число транспортных судов армии США. В 1957 г. судно было пущено на слом.[136]136
  http://en.wikipedia.org/wiki/Matsonia.


[Закрыть] Фамилия Селфридж по старинной флотской традиции была увековечена в названиях кораблей военно-морского флота США. В честь Селфриджа-старшего был назван эсминец класса «Clemson» (DD-320), который находился в строю до 1930 г. Позднее в состав ВМС США входил эсминец класса «Porter» (DD-357), получивший это имя в честь обоих Селфриджей.[137]137
  http://en.wikipedia.org/wiki/USS_Selfridge.


[Закрыть] Он подвергся нападению японской авиации в Пирл-Харборе и участвовал в сражениях Второй мировой войны.

Н. А. Цветкова. Публичная дипломатия США: от холодной войны к новой холодной войне

Примерно семьдесят лет назад в инструментарии внешней политики США появилась так называемая «публичная дипломатия». Публичной дипломатией принято считать комплекс мероприятий в области информации, культуры и образования, которые направлены на выполнение политических задач в зарубежных странах. Данный внешнеполитический инструмент называют по-разному, но официальный Вашингтон придерживается термина публичная дипломатия (public diplomacy).[138]138
  См.: Public Diplomacy and Public Affairs // Department of State http://www.state.gov/r/


[Закрыть] Перед публичной дипломатией США стоят следующие задачи: распространение американской политической культуры, поддержка оппозиционных движений в «недемократических государствах», улучшение имиджа США, влияние на элиту зарубежных стран. Интернет расширил возможности правительства США в сфере влияния на активных пользователей социальных сетей, которые используют Всемирную паутину для развития так называемого цифрового активизма. В силу этого публичная дипломатия США стала дополняться так называемой цифровой дипломатией (digital diplomacy).

Публичная дипломатия США прошла три исторических этапа в своем развитии. Первый этап – это 1947–1989 гг., когда в период холодной войны правительство США создало механизм публичной дипломатии и посредством проб и ошибок выработало методы ее проведения в жизнь. Программы в области культуры и образования доминировали в американской публичной дипломатии, а сама она тогда чаще именовалась дипломатией в области культуры. В 1947 г. появилась первая стратегия публичной дипломатии США времен холодной войны, а в 1989 г. был принят закон о поддержке «развития демократии» в странах бывшего Восточного блока, что стало логичным завершением этапа. Второй этап – 1992–2008 гг., когда в условиях ослабления противостояния с Россией публичная дипломатия США претерпела период упадка. Но вместе с тем она стала обретать черты политизированного инструмента ввиду активного участия в политических процессах на постсоветском пространстве. 1992 г. стал первым, а 2008 г. – последним годом, когда США использовали программы публичной дипломатии для «построения демократии» в России. Третий этап начинается в 2009 г., когда распространение Интернета и социальных сетей предоставило Вашингтону новые возможности для масштабного воздействия на зарубежную аудиторию, особенно в странах Ближнего Востока. В 2009 г. появилась стратегия так называемой «цифровой дипломатии», а 2014 г. стал свидетелем резкого пересмотра механизма и инструментов публичной дипломатии в духе времен холодной войны.

Данное исследование основано на архивных и опубликованных документах правительства США. Для реконструкции развития публичной дипломатии США в период холодной войны использованы документы из фондов Госдепартамента и Агентства международного развития США, находящиеся в Национальном архиве Соединенных Штатов. Официальные и опубликованные документы Совета национальной безопасности (далее – СНБ), Белого дома, Госдепартамента, а также материалы Конгресса США, Счетной палаты и Агентства международного развития использовались для анализа публичной дипломатии в 1990–2000-е гг.

Период идеологического, экономического, политического и военного противостояния двух империй – СССР и США – называют в американской политологической литературе золотым веком публичной дипломатии США.[139]139
  См., например: Arndt R. The First Resort of Kings: American Cultural Diplomacy in the Twentieth Century. Dulles (Va.), 2005.


[Закрыть] Благодаря уникальному противостоянию коммунизма и либерализма Вашингтон сформировал стратегию, механизм и программы публичной дипломатии США, которые были призваны остановить распространение советской идеологии в мире. Документ СНБ № 4, разработанный в 1947 г., обозначил задачу осуществления программ обменов и информационной пропаганды для «развития сопротивления коммунистической агрессии среди народов, порабощенных СССР».[140]140
  NSC–4A. A Report on the Psychological Operations. December 9, 1947 // Documents of the NSC, 1947–1977. Third Supplement. A Microfilm Project. Washington, 1985.


[Закрыть] Закон, принятый в 1948 г. Конгрессом США в области культуры, образования и информации, предусматривал финансирование всех существовавших на тот момент программ и разрешал Госдепартаменту распространять их по всему миру.[141]141
  US Information and Educational Act of 1948, 80th Congress, August 27, 1948 // A Decade of American Foreign Policy. Washington, 1985. P. 569–576.


[Закрыть] Политический отчет СНБ 68/3 (1950) обозначал публичную дипломатию как средство войны против идеологий, которые противостоят американским ценностям или угрожают безопасности США.[142]142
  NSC–68/3. A Report to the NSC on U. S. Objectives and Programs for National Security. December 8, 1950 // Documents of the NSC, 1947–77. A Microfilm Project. Washington, 1980.


[Закрыть]

Для реализации принятой стратегии в Госдепартаменте были созданы отделы по международной информации и программам обменов. Они неоднократно меняли свои названия, сливались и дробились вновь – в зависимости от результатов межведомственной борьбы. Однако масштабы публичной дипломатии достигли современного уровня, когда были созданы два других ведомства: Информационное агентство США (U. S. Information Agency, 1953–1999) и Агентство международного развития (U. S. Agency for International Development), созданное в 1961 г. и существующее по сей день. Именно Информационное агентство и его первый директор Т. Стрейберт разработали эффективную систему отбора зарубежных граждан, с которыми предполагалось вести дальнейшую работу. Было сформулировано понятие зарубежной целевой аудитории, которая включала в себя элиту действующую и потенциальную. В каждом государстве выявлялись наиболее влиятельные группы общества в сфере принятия политических решений и формировались наиболее приемлемые для них программы обучения.[143]143
  National Archives and Records Administration (далее – NARA). Record Group 59. Records of the Department of State. Office of Educational, Cultural Affairs. Lot 98D 252. Box 169. File “USIS/Germany Country Plan for FY 1961, 18 July, [sic.] 1960.”


[Закрыть] Венцом механизма публичной дипломатии США периода холодной войны, а в особенности последующих лет, является Агентство международного развития. Оно создавалась на фоне разворачивающейся борьбы между СССР и США за развивающиеся страны в начале 1960-х г. Появление независимых государств в Азии, Африке, Латинской Америке и на Ближнем Востоке подталкивало США и СССР к расширению своего влияния во всех регионах. Подобная политика требовала мобилизации ресурсов «мягкой силы», чтобы удерживать развивающиеся страны в сфере своего влияния. Известный закон о зарубежной помощи 1961 г. консолидировал в новом агентстве такие программы публичной дипломатии, как реформирование образования в зарубежных странах, обучение военных и «развитие демократии», что подразумевало обучение политиков, создание партий и т. п..[144]144
  Разделы 105, 498 и 541: Foreign Assistance Act of 1961 // U. S. Agency for International Development (далее – USAID) < http://www.usaid.gov/ads/policy/faa >


[Закрыть]

Созданный таким образом механизм публичной дипломатии реализовал три политические задачи периода холодной войны: не позволить идеологии СССР «захватить» страны Западной Европы, ориентировать третий мир на ценности США, а также расшатать конкурирующую идеологию внутри Восточного блока. Многие американские эксперты утверждают, что американской публичной дипломатии удалось полностью реализовать эти задачи.[145]145
  См., например: Cull N. The Cold War and the United States Information Agency: American Propaganda and Public Diplomacy 1945–89. Cambridge (UK), 2008.


[Закрыть] Мы со своей стороны полагаем, что проект по «спасению» Западной Европы от влияния коммунизма можно назвать успешным. А вот борьба за влияние в странах третьего мира при помощи инструментов «мягкой силы» не всегда приносила США столь же явно успешные результаты. Масштабы советской публичной дипломатии были сравнимы с масштабами американской и приносили немалые дивиденды СССР.[146]146
  NARA. Record Group 286. Agency for International Development. Entry 66: USAID Mission to Afghanistan. Education Division. Box 4. File “Relationship to Russian Polytechnic. Report. US AID, Department of State, 1962.”


[Закрыть] Наконец, расшатывание советской идеологии внутри Восточного блока, включая СССР и страны Восточной Европы, которое осуществлялось путем оказания помощи диссидентам, всё же не имело таких размеров, чтобы видеть тут успешный проект американской публичной дипломатии.

Остановимся на некоторых особых подходах американской публичной дипломатии времен холодной войны, которые были выработаны для реализации указанных задач. Для защиты стран Западной Европы от коммунистической идеологии, которая была популярной на волне победы на фашизмом, а также успехов СССР в социальной и научной сферах, эксперты публичной дипломатии выработали следующий ее план. Первое – это объединение политической и экономической элиты Европы вокруг ценностей США, второе – развитие американской модели управления в экономике, третье – формирование слоя ориентированных на исходящие из США идеи интеллектуалов. В рамках первого направления Вашингтону удалось объединить общими идеями политиков и крупных бизнесменов США и стран Европы. В 1949 г. был создан Американский комитет объединенной Европы (The American Committee on United Europe), который возглавляли А. Даллес, директор ЦРУ. Комитет финансировал мероприятия и кампании, связанные с распространением идей об объединенной Европе и Атлантическом союзе в элите двух континентов, что постепенно привело к упрочению отношений между ними.[147]147
  International Exchange, 1968. A Report of the Bureau of Educational and Cultural Affairs, Department of State. Department of State Publication 8459. International Information and Cultural Series 99. Washington, 1968. P. 2.


[Закрыть]

Для осуществления второй задачи программы публичной дипломатии были созданы условия для быстрого превращения европейского общества в общество потребления, в котором было ослаблено влияние идеологий левого толка. Образовательные программы плана Маршалла выполнили задачу по переобучению топ-менеджеров и лидеров профсоюзного движения в США на предмет деполитизации социальных конфликтов, а также привели к созданию специальных факультетов и высших учебных заведений в новой для европейцев области знания – администрирование в бизнесе. За годы холодной войны было открыто 175 новых вузов, специализировавшихся на подготовке специалистов в области управления, что укрепило экономические связи между США и Европой.[148]148
  Boel B. The European Productivity Agency and Transatlantic relations, 1953–1961. Copenhagen, 2003. P. 9, 12, 21–22, 185–197.


[Закрыть]

Третье направление публичной дипломатии – создание слоя лояльных США интеллектуалов – было осуществлено посредством создания Конгресса за свободу в области культуры (The Congress for Cultural Freedom), который объединил музыкантов, писателей, художников, журналистов и других деятелей культуры из всех европейских стран. Цель, которую преследовали США, заключалась в побуждении интеллектуалов Европы отойти от позиции нейтралитета в идеологической холодной войне. Этой цели способствовал журнал «Encounter», который пропагандировал четыре основные идеи: Европа не должна быть нейтральной в период холодной войны; Европа должна состоять в атлантическом партнерстве с США, Европа должна поддерживать НАТО и внешнюю политику США и Европа должна сочувствовать движению диссидентов в странах Восточного блока.[149]149
  См., например: Nabokov N. D. No Cantatas for Stalin? // Encounter. Vol. 1. N 1 (1953). P. 49–52; Kristol I. On Negative Liberalism // Encounter. 1954. Vol. 2. N 1. P. 2–3; Luthy H. Democracy and Its Discontents. France // Encounter. 1954. Vol. 2. N 5. P. 23–31.


[Закрыть] В результате деятельности Конгресса руководство США во второй половине 1960-х г. пришло к выводу, что цель по объединению европейских интеллектуалов достигнута, и в 1967 г. Конгресс официально прекратил свое существование.

Важнейшая задача публичной дипломатии времен холодной войны заключалась в создании условий для американизации стран третьего мира. Здесь правительство США опиралось в основном на такой компонент публичной дипломатии, как реформирование системы образования и создание американских университетов за рубежом. Университеты Латинской Америки, Ближнего Востока, Азии стали мишенями американских реформ. Как правило, эти реформы подразумевали изменение структуры университетов, когда вместо традиционных факультетов вводились институты, а ректоры стали называться президентами. Реформированию подлежали также учебные планы факультетов социальных наук с введением в них таких дисциплин, как американские исследования и политология. Кроме этого, правительство США особо заботилось о содержании библиотек – из них изымалась литература коммунистического направления, а литература либерального и проамериканского направления, напротив, заполняла полки.[150]150
  См.: Tsvetkova N. Failure of American and Soviet Cultural Imperialism in German Universities, 1945–1990. Leiden, 2013.


[Закрыть] В рамках данного направления правительство создавало также американские учебные заведения, которые полностью копировали модели школ и вузов США. За годы холодной войны США открыли более 60 американских школ и университетов в зарубежных странах.[151]151
  Annual Budget Submission, Office of American Schools and Hospitals Abroad, 1990 // USAID www.usaid.gov


[Закрыть] Все подобные учебные заведения «воспитывали» специалистов, способных распространить и использовать на практике американские идеи в области бизнеса, государственного управления и науки, следовали модели американского образования и распространяли ее в своем регионе; продвигали положительный имидж США.[152]152
  The USAID Grant & Contract Process: A Basic Guide, 2013 // USAID www.usaid.gov.


[Закрыть] Однако если внимательно вчитаться в архивные документы Агентства международного развития, то можно заметить одну важную деталь: американцам далеко не всегда удавалось изменить ценности и поведение профессуры и студентов, причем это видно из примеров университетов самых разных государств, таких как Эфиопия, Никарагуа или Афганистан. Самым показательным примером является Кабульский университет, где на протяжении 1963–1973 гг. американцы создали несколько новых факультетов, ввели преподавание на английском языке, переобучили почти весь профессорско-преподавательский состав университета. Однако им так и не удалось сформировать проамериканскую массу студентов и профессуры, которые сопротивлялись американским нововведениям.[153]153
  NARA. Record Group 286. Agency for International Development. Entry 66: USAID Mission to Afghanistan. Education Division. Box 2. File “Higher Education program for Kabul University – Afghanistan. Memorandum. US AID, 1976.”


[Закрыть]

Еще одна задача публичной дипломатии холодной войны заключалась в развитии диссидентского движения в странах Восточного блока. Идея о том, что программы публичной дипломатии должны использоваться в качестве инструмента поддержки оппозиционных групп, впервые прозвучала в начале 1950-х гг..[154]154
  NSC–142. A Report to the NSC on Status of US Programs for National Security, December 31, 1952 // Minutes of Meeting of the NSC, 1947–1977. First Supplement. A Microfilm Project. Washington, 1987.


[Закрыть] Информационные программы должны быть направлены на создание групп диссидентов, способных подорвать влияние правящей прокоммунистической элиты и спровоцировать восстание, – так говорилось в документах СНБ.[155]155
  NSC–74. A Report to the NSC by the Under Secretary of State For National Psychological Warfare. July 10, 1950 // Documents of the NSC, 1947–77. A Microfilm Project. Washington, 1980; NSC–158. Interim U. S. Psychological strategy plan. June 6, 1953 // Documents of the NSC, 1947–1977. Sixth Supplement. A Microfilm Project. Washington, 1993.


[Закрыть] В июне 1956 г. СНБ принял известную политическую директиву № 5607 об обменах между Западом и Востоком, в которой долгосрочные программы в области культуры и образования были обозначены как методы политического «отрыва» стран Восточной Европы от Москвы.[156]156
  NSC–5607. East-West Exchanges. June 29, 1956 // Foreign Relations, 1955–1957. Vol. XXIV. 1989. P. 192–268.


[Закрыть] Однако после октябрьских событий 1956 г. в Венгрии администрация Д. Эйзенхауэра признала, что путь к либерализации восточноевропейских государств лежит через налаживание контактов с СССР.

До начала периода разрядки программы не носили масштабного характера. Потепление в советско-американских отношениях, восточная политика канцлера ФРГ В. Брандта, направленная на установление более тесных экономических и культурных контактов между странами Западной и Восточной Европы, а также подписание Хельсинкских соглашений, которые облегчали контакты между блоками и продвигали новую внешнеполитическую концепцию о защите прав человека, расширили возможности для взаимодействия между Вашингтоном и диссидентами в странах Восточной Европы и СССР. В 1970-е гг. США поддерживали такие диссидентские организации, как «Движение защиты гражданских прав», «Комитет защиты рабочих», «Летучий университет» и «Солидарность». Однако только в период президентства Р. Рейгана началась масштабная и открытая поддержка диссидентов в Восточном блоке. Знаменитая директива СНБ № 32, подготовленная профессором Гарвардского университета Р. Пайпсом, содержала тезис о планомерном подрыве политического режима в СССР и либерализации стран Восточной Европы при помощи оказания помощи таким оппозиционным движениям.[157]157
  National Security Decision Directive 32. US National Security Strategy, May 20, 1982 // Federation of American Scientists www.fas.org


[Закрыть] Начиная с середины 1982 г. «Солидарность» получала стабильное финансирование от правительства США для ведения пропаганды.[158]158
  Schweizer P. Reagan’s War: The Epic Story of His Forty-Year Struggle and Final Triumph over Communism. Westminster (MD), 2003. P. 177.


[Закрыть] Рейган открыто призывал к созданию демократической инфраструктуры, свободной прессы, профсоюзов, политических партий в странах Восточной Европы. Не распространение идей, а создание вполне конкретных неправительственных организаций в странах Восточной Европы являлось сутью публичной дипломатии администрации Р. Рейгана[159]159
  National Security Decision Directive 77. Management of Public Diplomacy Relative to National Security. January 14, 1983 // Federation of American Scientists www.fas.org


[Закрыть].