Текст книги "Преступления, связанные с сильнодействующими и ядовитыми веществами"

§ 5. Характеристика лиц, совершающих преступления в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта

Данные о личности преступника являются важным элементом криминалистической характеристики преступления. Так, характеристика личности обвиняемого по делам о преступлениях в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта предусматривает глубокое всестороннее изучение находящихся в определенной зависимости друг от друга различных свойств личности, как обусловленных биологически, так и индивидуальных психических особенностей, играющих значимую роль в механизме человеческого поведения, в том числе и преступного.

По мнению Р. С. Белкина, если суммировать свойства личности, являющиеся объектом исследования других юридических наук, то на долю криминалистики остается исследование:

а) соматических и психофизиологических свойств личности, данные о которых используются в целях розыска и идентификации;

б) соматических и психофизиологических свойств личности, определяющих и проявляющихся в способе совершения преступления;

в) методики изучения личности участников процесса следователем и судом, т. е. методов и правил изучения личности в практических целях уголовного судопроизводства.

Совокупность преступных навыков индивидуума будет, несомненно, отражаться в способах подготовки, совершения и сокрытия преступлений в той или иной обстановке, может влиять на выбор предмета или орудия преступного посягательства.

В криминалистическую характеристику могут входить также сведения о свойствах личности, которые изучаются и другими науками.

Криминалистический же аспект изучения личности является актуальным и перспективным направлением в научных криминалистических исследованиях[59]59
  ⁹ Белкин Р. С. Курс криминалистики. Т. 2. М., 1997. С. 35.


[Закрыть].

Прав В. К. Гавло, отмечая, что криминалистику и ее методику интересуют такие данные о личности субъекта преступления, которые указывают на закономерные связи между ним и совершенным преступлением, проявляющиеся вовне – в различных последствиях содеянного. В этом плане личность надо изучать как следообразующий объект, источник информации о совершенном преступлении и как средство его раскрытия [60]60
  Гавло В. К. Теоретические проблемы и практика применения методики расследования отдельных видов преступлений. Томск, 1985. С. 197.


[Закрыть].

При этом максимальному изучению подлежат дефекты нравственного сознания, характер деформированных ценностных ориентаций и извращенных потребностей, которые во взаимодействии с прочими отрицательными качествами человека, а также негативными элементами социальной среды могут резко усиливать общую антиобщественную направленность совершаемых преступлений.

Итак, как отмечено выше, свойства личности преступника существенно оказывают влияние на обстоятельства совершенного им преступления. Однако формального изучения свойств индивидуума явно недостаточно. Многие данные о личности преступника, не имеющие процессуального значения, будут очень важны при выборе, например, тактики приемов расследования, являясь, таким образом, непроцессуальными средствами решения процессуальных задач. Так, изучение психологических особенностей личности очень важно для выбора правильной тактики работы с ним в ходе проведения допросов, очных ставок и т. п.

Подытоживая сказанное, заметим, что криминалистическое изучение личности преступника должно осуществляться путем сбора характеризующих данных, играющих роль доказательств по делу, необходимых для выявления причин и условий совершения преступлений, а также выбора тех или иных тактических приемов при производстве следственных действий.

Криминалистически значимые свойства личности имеют огромное практическое значение при расследовании преступлений.

Интересующая следствие информация может быть получена из показаний свидетелей, потерпевших, данных о результатах осмотра места происшествия и других источников.

Из всех признаков характеристики лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта, наибольший интерес будут представлять сведения:

а) социально-демографические (пол, возраст, образование, род занятий);

б) социально-правового характера (сведения о судимостях, административных правонарушениях);

в) производственно-бытового характера (поведение по месту жительства, работы, учебы).

Рассмотрим характеристику физических лиц, совершающих незаконные действия с сильнодействующими или ядовитыми веществами в целях сбыта, более подробно.

Субъектами данных преступлений могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

Среди лиц, совершивших такие преступления, соотношение между мужчинами и женщинами примерно одинаково. Так, «удельный вес» мужчин в совершении подобных преступлений составляет 52,4 %, женщин – 47,6 %. Здесь же отметим, что в тех случаях, когда сильнодействующие или ядовитые вещества выступают в качестве орудия совершения корыстно-насильственных преступлений в целях приведения жертвы в беспомощное состояние, «удельный вес» женщин в таких преступлениях несколько выше – 62,5 %.

По возрасту субъекты рассматриваемой категории преступлений характеризуются следующими данными:

1) 16–25 лет – 46,7 %;

2) 25–40 лет – 26,0 %;

3) свыше 40 лет – 27,3 %.

Таким образом, наибольшее количество незаконных действий с сильнодействующими или ядовитыми веществами в целях сбыта совершается лицами в возрасте до 25 лет. Причем среди этой категории лиц наибольшее количество уголовно наказуемых деяний (30 % от общего числа всех рассматриваемых преступлений) совершается молодыми людьми в возрасте от 20 до 25 лет.

Безусловно, приведенные цифры свидетельствуют и об общем омолаживании преступного мира.

Существует определенная взаимосвязь между особенностями личности преступника по рассматриваемым делам и местом незаконного сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ.

Так, на рынках в большинстве случаев незаконным сбытом таких веществ занимаются молодые мужчины в возрасте 18–25 лет (61 % случаев). Оставшийся процент таких случаев приходится на мужчин более старшего возраста и женщин.

На территориях же, прилегающих к аптекам, в подавляющем большинстве случаев незаконным сбытом «в розницу» занимаются лица женского пола. Причем большую часть составляют женщины в возрасте свыше 40 лет (67,1 % случаев). При этом предметом незаконного сбыта на территориях, прилегающих к аптекам, являются исключительно лекарственные препараты.

Знание и учет этих выявленных закономерностей может оказать существенную помощь сотрудникам правоохранительных органов в предотвращении и раскрытии подобных преступных проявлений, особенно при планировании и осуществлении поисковых мероприятий в местах незаконного сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ.

Что касается сведений о социальном положении и роде занятий лиц, совершающих незаконные действия с сильнодействующими или ядовитыми веществами в целях сбыта, то подавляющее большинство (92,3 %) из них не имеет постоянного места работы или учебы, проживает на случайные доходы, получаемые в том числе и от занятия противоправной деятельностью. Безусловно, важным признаком индивидуума являются сведения об его образовании. В немалой степени это связано с тем, что сама тактика следственных действий, проводимых с участием обвиняемого, строится с учетом таких сведений.

Необходимо отметить невысокий уровень образования субъектов рассматриваемых нами преступлений. Из них имели:

1) неполное среднее образование – 41,3 %;

2) среднее образование – 39,1 %;

3) среднее специальное образование – 17,8 %;

4) высшее образование – 1,8 %.

По данным нашего исследования, семью имели лишь 16,7 % лиц, обвиняемых по делам о преступлениях в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ.

Важным элементом криминалистической характеристики личности преступников по рассматриваемой категории дел имеют сведения о наличии у них преступного опыта.

Проведенные исследования показали, что большая часть преступников (56,7 %) ранее привлекалась к уголовной ответственности за совершение различных преступлений, в основном корыстнонасильственной направленности, причем в 30 % случаев – за совершение незаконных действий с наркотическими средствами или сильнодействующими или ядовитыми веществами.

Так, О., имея не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость по ч. 1 ст. 226² УК РСФСР (незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта), на путь исправления не встала, продолжала заниматься незаконным сбытом сильнодействующих лекарственных препаратов, неоднократно, различным лицам, избрав в качестве постоянного места сбыта территорию у дома № 32 по ул. Садовой в Санкт-Петербурге.

Подавляющее большинство лиц, осужденных за совершение незаконных действий с сильнодействующими или ядовитыми веществами в целях сбыта, характеризовались по месту жительства положительно, что, впрочем, может объясняться довольно формальным подходом к составлению их характеристик работниками жилищно-эксплуатационных органов.

Таким образом, изучение данных, характеризующих физических лиц, совершающих незаконные действия с сильнодействующими или ядовитыми веществами в целях их сбыта, позволяет составить информационный портрет виновного.

Это лицо (мужчина или женщина), моложе 30 лет, имеет низкий образовательный уровень (среднее или неполное среднее образование); холост (не замужем), не работает, постоянно проживает в той местности, где были совершены преступления; характеризуется по месту жительства положительно; возможно имеет судимость за совершение преступлений, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими или ядовитыми веществами, или за совершение корыстно-насильственных преступлений.

Заметим, однако, что в тех случаях, когда субъектами рассматриваемых преступлений являются должностные лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих организациях, информационный портрет виновного претерпевает существенные изменения. Это, как правило, лица с достаточно высоким уровнем образования (чаще – высшим), положительно характеризующиеся по месту работы, не имеющие судимостей.

Что касается такого элемента криминалистической характеристики, как мотив преступления, то на основе анализа изученных уголовных дел представляется возможным сделать следующий вывод: лица, совершившие незаконные действия с сильнодействующими или ядовитыми веществами в целях их сбыта, были движимы исключительно корыстными побуждениями в целях извлечения нетрудовых доходов в значительных размерах (исключения составляют немногочисленные случаи изнасилований с применением сильнодействующих веществ).

И хотя доминирующим мотивом при совершении рассматриваемых преступлений в основном является корыстный, не исключено сочетание нескольких мотивов.

Так, например, занимавшийся частным извозом 23-летний житель г. Рязани А., взяв клофелин у больной родственницы, предлагал своим молодым клиенткам выпить пива (с клофелином, о чем девушки, естественно, не догадывались). После этого невменяемых девушек он грабил и насиловал[61]61
  Ионов А. Такси и пиво с клофелином // Российская газета. 2002. 12 сент.


[Закрыть].

И в заключение данного параграфа необходимо остановиться на характеристике личности такого специфического фигуранта преступлений, связанных со сбытом сильнодействующих или ядовитых веществ, как приобретатель таких веществ.

Материалы изученных нами уголовных дел убедительно свидетельствуют о том, что лица, приобретающие сильнодействующие или ядовитые вещества в обход установленного порядка получения таких веществ, как правило, относятся к категории граждан, допускающих немедицинское употребление наркотических средств. Преимущественно это молодые люди в возрасте до 25 лет (62,2 %). В возрастной группе от 25 до 40 лет таких лиц значительно меньше (35,2 %). Остальную часть (2,6 %) составляют граждане старше 40 лет.

Подавляющее большинство приобретателей сильнодействующих или ядовитых веществ составляют мужчины (90,5 %).

Существует зависимость между особенностями рассматриваемых преступлений и возрастом преступников. Так, при изучении возрастных (в диапазоне до 40 лет) характеристик приобретателей и сбытчиков сильнодействующих или ядовитых веществ в большинстве случаев было выявлено их примерное совпадение, что позволяет говорить о примерно одинаковом возрасте сбытчика и приобретателя, однако, «средний» возраст приобретателя при этом все же на несколько лет меньше.

Подавляющее большинство приобретателей нигде не работает, имеет низкий уровень образования, многие состоят на учете в органах внутренних дел, ранее судимы, в том числе за незаконные действия с наркотическими средствами, они склонны к даче ложных показаний, изворотливы, неискренни.

Что же касается такой процессуальной фигуры как потерпевший, то в данном качестве по рассматриваемой категории дел выступают исключительно лица, пострадавшие в результате введения (помимо их воли, чаще всего обманным путем) в организм сильно-действуюших или ядовитых веществ в целях приведения их в беспомощное состояние при осуществлении других корыстнонасильственных преступлений (в основном, разбоев).

Мы также разделяем точку зрения некоторых авторов о том, что потерпевшими по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 234 УК РФ, могут являться и те лица, кого склонили к немедицинскому потреблению сильнодействующих веществ[62]62
  Александров А. И., Айнбиндер М. Я., Афанасьев В. В. и др. Наркотики в России: преступления и расследование. СПб., 1999. С. 221–222.


[Закрыть]. Впрочем, в изученных материалах судебно-следственной практики такие случаи не встречались.

Глава 2
Особенности расследования преступлений в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта

§ 1. Решение вопроса о возбуждении уголовного дела

Для решения вопроса о возбуждении уголовного дела необходимо обнаружить признаки преступления, предусмотренного ст. 234 УК РФ.

При наличии признаков, которые являются основанием к возбуждению уголовного преследования, дело, в соответствии с положениями ст. 140 УПК РФ, должно быть немедленно возбуждено[63]63
  В соответствии со ст. 150, 151 УПК РФ предварительное расследование уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 1 и 4 ст. 234 УК РФ, осуществляется в форме дознания, производимого дознавателями органов внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Госнаркокон-троля РФ). Расследование преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 234 УК РФ, осуществляется следователями органов МВД РФ и Госнаркоконтроля РФ. Расследование контрабанды (ст. 188 УК РФ) сильнодействующих и ядовитых веществ производится следователями МВД РФ.


[Закрыть].

Такими признаками по исследуемой категории дел являются, как правило, факты задержания лиц с сильнодействующими или ядовитыми веществами во время их сбыта в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также факты обнаружения этих веществ в жилище, образцах биологических жидкостей или внутренних органах потерпевшего, изъятия бухгалтерских документов, отражающих движение рассматриваемых веществ, обнаружения их в коммерческих фирмах и т. д.

В связи с этим рассмотрим вопросы тактики выявления и обнаружения признаков рассматриваемых преступлений.

В связи с тем, что преступления, связанные с сильнодействующими или ядовитыми веществами, зачастую совершаются в условиях неочевидности и вскрываются вследствие реализации оперативно-розыскных мероприятий, при расследовании рассматриваемых преступлений от следователя (дознавателя) требуется эффективное взаимодействие с оперативными сотрудниками, а также знание им рекомендаций по проведению и реализации оперативно-розыскных мероприятий.

Следует иметь в виду, что под термином «задержание» на этапе выявления лиц, занимающихся незаконными действиями с сильнодействующими или ядовитыми веществами, следует понимать захват проверяемого лица (и доставление его в орган внутренних дел или иной правоохранительный орган), предшествующий его задержанию в процессуальном смысле (в порядке ст. 91 УПК РФ).

Процесс задержания (захвата) необходимо тщательно планировать; выбор же момента задержания с поличным, по возможности, должен согласовываться между следователем (дознавателем) и оперативным работником (в том случае, если уголовное дело возбуждено).

Практика борьбы с преступлениями в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта свидетельствует, что они часто совершаются группой лиц. Поэтому вопрос об очередности задержания также может согласовываться оперативными сотрудниками со следователем с учетом оперативных данных о противоправной деятельности проверяемых лиц и тактических планов допросов группы лиц.

Таким образом, обмен информацией между следователем и оперативными сотрудниками способствует правильному выбору места и времени проведения первоначальных следственных действий, планированию их последовательности и тактики, а также изъятия и процессуального закрепления следов преступлений. Что касается вопросов взаимодействия оперативных сотрудников со следователем, то речь здесь идет о возможности дачи следователем советов, консультаций, о необходимости обмена информацией на этапе, когда следователь уже приступил к расследованию.

Зачастую уголовные дела о преступлениях в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта возбуждаются по результатам поисковых мероприятий, осуществляемых оперативными сотрудниками под видом случайных прохожих или лиц антиобщественного поведения в местах возможного сбыта таких веществ. Для решения вопроса о возбуждении уголовного дела следователю (дознавателю) могут предоставляться в таких случаях следующие материалы: рапорты сотрудников правоохранительных органов об увиденном (и услышанном) в месте сбыта в период времени, предшествующий задержанию (захвату), и о задержании лиц, заподозренных в незаконном сбыте сильнодействующих или ядовитых веществ; объяснения представителей общественности, присутствовавших при задержании; протоколы личного досмотра задержанных сбытчиков и покупателей сильнодействующих или ядовитых веществ; справки о произведенном экспресс-анализе изъятых веществ.

Следует отметить, что в подобных ситуациях привлечение общественности к участию в оперативно-розыскных мероприятиях целесообразно производить заранее. При этом представители общественности в таких случаях находятся недалеко от возможного места сбыта, имеют возможность наблюдать происходящие события. При этом участие представителей общественности повышает достоверность проводимых мероприятий, а в последующем даст возможность следствию (дознанию) и суду более детально проверить все обстоятельства захвата лица, заподозренного в совершении незаконных действий с сильнодействующими или ядовитыми веществами.

Изъятие сильнодействующих или ядовитых веществ, находящихся у граждан без специального разрешения, осуществляется на основании п. 27 ч. 1 ст. 11 Закона РСФСР «О милиции».

Изъятые вещества описывают в протоколе с указанием их упаковки, внешнего вида, цвета, запаха, консистенции, количества и т. п., а затем упаковывают и опечатывают. Вещества, изымаемые у задержанного, должны упаковываться отдельно друг от друга.

При этом необходимо сохранять первоначальную упаковку изымаемых веществ. Эти первоначальные упаковки также должны быть описаны в протоколе изъятия, а затем упакованы в тот же пакет вместе с изъятым веществом, или отдельно от него, в другой пакет. Сохранение первоначального упаковочного материала дает возможность впоследствии провести по делу дактилоскопическую экспертизу на предмет обнаружения следов пальцев рук задержанного на первоначальной упаковке, экспертизу по потожировым отложениям, трасологическую экспертизу для установления целого по частям.

Специалисту, которому направляется вещество для экспресс-анализа, ставится вопрос: является ли представленное вещество сильнодействующим или ядовитым, если да, то каким именно, каков его вес?

Оперативному сотруднику (как, впрочем, и любому сотруднику правоохранительных органов) следует учитывать, что на стадии предварительного исследования для проведения экспресс-анализа потребуется расходование определенного количества направленного вещества, поэтому в случае изъятия малых количеств сильнодействующих или ядовитых веществ, необходимо знать возможности соответствующего экспертно-криминалистического подразделения или медицинского учреждения по исследованию малых количеств таких веществ и осуществлять взаимодействие со специалистом, проводящим предварительное исследование, в целях недопущения израсходования всего исследуемого вещества. (В ситуации, когда сохранить малое количество вещества после экспресс-анализа невозможно, необходимо, по нашему мнению, принимать решение в соответствии с ч. 2 ст. 14 УК РФ. Лицо, допустившее незаконные действия, подлежит постановке на оперативный учет).

Поскольку перечень безотлагательных следственных действий по рассматриваемым делам должен включать в себя выемку одежды, в которой находился задержанный, с целью последующего экспертного исследования и обнаружения в ее карманах следов сильнодействующих или ядовитых веществ; освидетельствование задержанного; получение у него различных образцов (смывов с рук, подногтевого содержимого и т. п.); производство обыска и др., то какое-либо промедление в производстве экспресс-анализа изъятых веществ и в возбуждении уголовного дела недопустимо.

Таким образом, сразу после получения результатов экспресс-анализа уголовное дело должно быть возбуждено и передано в производство следователю (дознавателю).

Если в распоряжении правоохранительных органов не имеется достаточных данных для привлечения лиц, занимающихся незаконным сбытом сильнодействующих или ядовитых веществ, к уголовной ответственности, но в отношении таких лиц правоохранительные органы располагают оперативной информацией о сбыте ими этих веществ, то в целях проверки имеющейся оперативной информации нередко используется проверочная закупка сильнодействующих или ядовитых веществ – наиболее эффективный метод в борьбе со сбытчиками данных веществ.

Так, например, в ночь на 14 ноября 2002 г. в ходе осуществления проверочной закупки сотрудниками Невского РУВД Санкт-Петербурга в одной из квартир за незаконный сбыт реладорма была задержана гр-ка М.

Проведение проверочной закупки предусмотрено п. 4 ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации» № 144-ФЗ от 5 июля 1995 г. (далее – Закон «Об ОРД»).

Основаниями для проведения проверочной закупки являются ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого или совершенного противоправного деяния, связанного с незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ в целях их сбыта, а также лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных оснований для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, а также наличие поручения следователя по возбужденному уголовному делу.

Сущность проверочной закупки заключается в покупке у лица, в отношении которого имеется оперативная информация о совершении им незаконных действий с сильнодействующими или ядовитыми веществами в целях их сбыта, данных веществ оперативным сотрудником, скрывающим свою ведомственную принадлежность, либо гражданином, оказывающим добровольное содействие правоохранительным органам.

Изобличение сбытчика осуществляется путем его задержания с помеченными денежными купюрами, полученными им в качестве платы за проданные сильнодействующие или ядовитые вещества.

Проведение таких оперативно-розыскных мероприятий нуждается в организации самого тесного взаимодействия между следователем и оперативными сотрудниками. Следователь может получать информацию о проводимых мероприятиях, а в целях обеспечения достоверности их результатов консультировать оперативных работников о порядке производства таких мероприятий.

В связи с этим может быть рекомендован следующий порядок документального оформления проверочной закупки сильнодействующих или ядовитых веществ:

• составление протокола осмотра и пометки специальным химическим веществом в присутствии представителей общественности денежных купюр, которые предполагается использовать для проведения проверочной закупки; в протоколе необходимо отразить: достоинства купюр, их серии и номера, факт вручения (и цель вручения) данных денежных купюр лицу, непосредственно осуществляющему проверочную закупку («покупателю»);

• составление протокола досмотра «покупателя» с отражением в нем факта, отсутствия при себе у «покупателя» предметов или веществ, относящихся к категории сильнодействующих или ядовитых.

После задержания сбытчика составляются следующие документы:

• протокол выдачи «покупателем» приобретенного вещества;

• протокол досмотра сбытчика, в ходе которого у него изымаются помеченные денежные купюры, серии и номера которых переписываются в протокол;

• протокол осмотра с помощью специалиста изъятых денежных купюр, в котором отражается факт обнаружения на этих купюрах специального химического вещества;

• протокол досмотра задержанного в целях обнаружения у него на руках следов специального химического вещества;

• другие, имеющие отношение к проводимым мероприятиям, документы (рапорты, объяснения, аудио– и видеозаписи и т. п.).

Безусловно, при проведении подобных оперативно-розыскных мероприятий целесообразно использование аудио– и видеотехники.

Однако, как показало изучение материалов уголовных дел и практики различных подразделений органов внутренних дел, при проведении проверочных закупок довольно редко используются имеющиеся в распоряжении этих органов технические средства. Во многом это объясняется психологическим барьером, который возникает у практических работников в связи с опасениями, что представляющая определенную материальную ценность аудиокассета попросту затем «исчезнет» в ходе судебно-следственного разбирательства. Поэтому отметим целесообразность дачи судам руководящих разъяснений о необходимости возвращения после вступления приговора в законную силу аудиокассет (видеокассет) органу внутренних дел (или другому правоохранительному органу), по чьим материалам возбуждается уголовное дело.

Итак, более широкое применение технических средств (в первую очередь, аудио– и видеотехники) при проведении проверочных закупок сильнодействующих или ядовитых веществ, несомненно, повысит их эффективность путем создания более широкой доказательственной базы обвинения после проверки следственным путем достоверности результатов проведенных оперативно-розыскных мероприятий, и не позволит задержанным выдвигать различные версии защиты о происхождении изъятых у них денег (например, версии о том, что изъятые деньги получены в качестве денежного долга либо предоплаты за какие-то услуги и т. п.). Наличие записи на пленке переговоров «покупателя» со сбытчиком поможет также опровергнуть возможную версию защиты о провокационном характере состоявшейся сделки купли-продажи сильнодействующих или ядовитых веществ.

Так, для записи переговоров сбытчика сильнодействующих или ядовитых веществ с их «покупателем» последнего целесообразно снабдить соответствующим техническим устройством – диктофоном (или скрытно размещенным радиомикрофоном в случае использования сканирующего устройства). При этом составляется протокол о вручении «покупателю» этого технического устройства с указанием его технических данных. В начале магнитной ленты на используемой аудиокассете необходимо записать информацию о том, с какой целью, кем, когда и где начата проверочная закупка. Кассетоприемное устройство необходимо опечатать и удостоверить подписями понятых. Указанные факты также отражаются в протоколе.

Фиксация хода проверочной закупки может осуществляться и при помощи видеозаписи.

По окончании оперативно-розыскного мероприятия техническое устройство, используемое для записи переговоров со сбытчиком, изымается в присутствии понятых и осматривается. Содержание записи прослушивается, после чего кассета надлежащим образом упаковывается. В составляемом об этом протоколе также необходимо указать на целостность наложенной печати на кассетоприемном устройстве.

Для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по результатам проведенной проверочной закупки следователю, помимо вышеназванных документов, могут предоставляться рапорты оперативных сотрудников об обстоятельствах проведенного мероприятия и их участии в нем; заявления и объяснения гражданских лиц, принимавших участие в оперативно-розыскном мероприятии; объяснения задержанных лиц; протоколы осмотра места происшествия и т. д.

Следователь, получив материалы оперативно-розыскного мероприятия (протоколы, рапорты, объяснения, изъятые сильнодействующие или ядовитые вещества, изъятые деньги, аудио– и видеозаписи, фотографии и т. п.), проверяет, соответствует ли соблюдение условий его проведения федеральному законодательству, после чего решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

Также могут проводиться и контрольные закупки сильнодействующих или ядовитых лекарственных препаратов в аптечных учреждениях в целях проверки соблюдения этими учреждениями правил реализации данных препаратов.

Достоверность результатов оперативно-розыскных и иных мероприятий проверяется в дальнейшем следственным путем (путем допросов, осмотров вещественных доказательств, производства экспертиз и т. д.).

В связи с резким омоложением преступности в настоящее время перед практическими сотрудниками правоохранительных органов встала проблема возможности привлечения на добровольной основе к участию в проверочных закупках сильнодействующих или ядовитых веществ несовершеннолетних граждан.

Такая возможность предусмотрена ст. 17 Закона «Об ОРД», устанавливающей, что отдельные лица могут с их согласия привлекаться к подготовке или проведению оперативно-розыскных мероприятий.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность по контракту, могут привлекать к участию в них только совершеннолетних дееспособных лиц.

Таким образом, с учетом данных положений Закона представляется, что разовые привлечения несовершеннолетних граждан (по крайней мере, достигших 16-летнего возраста) к участию в проверочных закупках не только возможны, но и целесообразны с учетом того обстоятельства, что именно такие лица не будут вызывать подозрений у сбытчиков сильнодействующих или ядовитых веществ (зачастую находящихся в том же возрасте, что и их «покупатели»).

Опасения о том, что участие несовершеннолетних в таких оперативно-розыскных мероприятиях может негативно сказаться на их психике, представляются неубедительными. Наоборот, у несовершеннолетних может появиться интерес к борьбе с преступностью, что социально полезно.

В связи с этим уместно заметить, что согласно действующему российскому уголовному законодательству уголовной ответственности за незаконные действия с сильнодействующими или ядовитыми веществами в целях их сбыта подлежат лица, достигшие 16-летнего возраста. Возможность объявления полной дееспособности несовершеннолетних, достигших 16-летнего возраста, в определенных случаях предусматривает и гражданское законодательство (ст. 27 Гражданского кодекса РФ). По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе, например, быть членами кооперативов (ст. 26 ГК РФ). И хотя положения уголовного и гражданского законодательства ни у кого не вызывают сомнений, представляется, что в каждом конкретном случае к выбору конкретных участников оперативно-розыскных мероприятий необходимо подходить индивидуально. Сама же деятельность несовершеннолетних по участию в проверочных закупках сильнодействующих или ядовитых веществ, безусловно, должна рассматриваться как общественно полезная деятельность.