Текст книги "Сценарии дальнейших вторжений США. Официальные документы Пентагона"

ПАКИСТАН

Пакистан – единственная в мире ядерная держава с преимущественно мусульманским населением – служит убежищем и командным центром для террористических группировок и черным рынком ядерного сырья и технологий. Нестабильный диктаторский режим слишком слаб, чтобы противостоять представляющим ему угрозу образованиям, которые он ныне укрывает.

Над пакистанским режимом нависает угроза триумфа исламских экстремистских фракций внутри правительства, армии и населения в целом. В отсутствие военного вмешательства США Пакистан в лучшем случае продолжит оставаться де-факто штаб-квартирой терроризма. В худшем случае он превратится в джихадистскую ядерную державу, которая будет активно обеспечивать безопасность, поставлять рядовых солдат и ядерное оружие для «Аль-Каиды» и ее собратьев.

Краткий обзор

• В распоряжении Пакистана – около 80 ядерных боеголовок, прошедшие испытания ракеты с радиусом действия 1500 миль и подверженная коррупции система ядерного снабжения.

• Северные регионы, особенно Северный Вазиристан и Кашмир, служат убежищем и базой для «Аль-Каиды» и «Талибана». Возможно, что Усама бен Ладен сейчас находится именно там.

• Первез Мушарраф,[2]2
  Ситуация в Пакистане претерпела серьезные изменения в период, когда этот текст готовился к печати. 18 августа 2008 года «нестабильный диктаторский режим» прекратил существование – президент Первез Мушарраф «добровольно» ушел в отставку. Вполне очевидно, что американский сценарий для этого государства уже начал осуществляться. Президентом Пакистана с 9 сентября 2008 года является Асиф Али Зардари, представляющий оппозиционные Мушаррафу политические силы.


[Закрыть] военный диктатор Пакистана и официальный сторонник Соединенных Штатов, рискует потерять контроль над страной, уступив его исламо-фашистскому большинству. Несмотря на занятую им официальную позицию, он практически ничего не сделал для ликвидации «Аль-Каиды» и «Талибана» в Пакистане.

• Правительство Мушаррафа связано с известными террористическими группировками и черным рынком ядерных технологий.

Введение

Исламская Республика Пакистан расположена на берегу Аравийского моря и граничит с Ираном, Афганистаном, Китаем и Индией. Это вторая в мире по численности населения исламская страна (77 % суннитов, 20 % шиитов); ее население состоит из нескольких этнических групп, среди которых можно назвать панджаби, синдхов, пуштунов (патанов), балоч и мухаджиров. Этническая раздробленность продолжает быть бичом этой страны, являясь причиной наличия широкой сети разрозненных опорных пунктов, которые ни одному центральному правительству не удавалось подчинить своему контролю, а тем более – объединить в одно целое. Таким образом возникла «зона беззакония», которую поспешили захватить экстремисты, а вместе с тем выросла и угроза того, что ядерное оружие попадет в руки тех, кто использует его против нас.

Стремительная стратегическая операция со стороны США, подкрепленная дипломатическими маневрами, направленными на то, чтобы сохранить умеренных пакистанских политиков у власти, необходима для установления безопасности в Афганистане, предотвращения возникновения террористического микрогосударства в Центральной Азии, а также для того, чтобы не допустить попадания ядерного оружия в руки террористов. Более того, тем самым будет уничтожено самое активное террористическое гнездо в мире, устранена верхушка «Талибан» и «Аль-Каиды» и появится шанс на то, что Усама бен Ладен предстанет перед правосудием.

Обзор угрозы

Террористическое микрогосударство (FATA)

Гористые ландшафты Территории племен федерального управления (FATA) простираются вдоль афганско-пакистанской границы. Это государство, на территории которого не действует закон, включает в себя Северный и Южный Вазиристан, а также племенные территории, протянувшиеся до Мохманда и Баджаура. Именно здесь «Аль-Каида» и пуштунский «Талибан» создают новое террористическое государство, набирают новых солдат для джихада, а также вводят своих людей в руководство местных пуштунских племен и привлекают туда все новые исламские военизированные группировки со всего мира.

Территории племен

Считается, что Усама бен Ладен и его заместитель Айман аль-Завахири руководят сетью террора именно оттуда; также вполне вероятно, что там находятся лидеры «Талибана» мулла Мохаммед Омар и Джалалуддин Хаккани. И «Талибан», и «Аль-Каида» используют Территории племен в качестве базы для повстанческой войны против американских военных в Афганистане. Следы террористических заговоров в Германии и Дании в 2007 году вывели на базирующееся на этой территории активное, хорошо организованное и полностью боеспособное подразделение. Совсем недавно к этим группировкам присоединились боевики, связанные с Кашмирской армией Мухаммеда (JEM), которых порой называют «панджабским Талибаном». Для этих группировок «Аль-Каида» служит идеологическим центром, источником финансирования и местом боевой подготовки.

Совет старейшин Вазиристана

Было предпринято несколько неудачных попыток оказать воздействие на анклав Территории племен федерального управления. Плохо оснащенная пакистанская армия понесла там огромные потери, столкнувшись с ожесточенным сопротивлением племен. 6 сентября 2006 года пакистанское правительство согласилось заключить мирный договор с движением «Талибан», которое подписало соглашение о прекращении огня от имени Исламского Эмирата Вазиристан. В результате этого договора число нападений на силы НАТО в Афганистане увеличилось втрое.

Карта территориального деления Кашмира

Кашмирская пороховая бочка

Королевство Джамму и Кашмир расположено на северо-востоке Пакистана, на границе с Индией. Обе страны претендуют на эту территорию, и контроль над нею разделен между ними. Джихадистские группировки в Кашмире издавна используются пакистанскими военными в качестве агентов влияния, которых они обучают и снабжают оружием. В период с 1989 по 2002 год в регионе Кашмир погибли 80 тысяч человек.

Королевство служит террористам из Южной и Центральной Азии важным инкубатором, транспортной артерией и дорогой для отступления. По некоторым оценкам, на территории Кашмира рассредоточены пять тысяч боевиков «Аль-Каиды»; в июне 2007 года индийская база «Аль-Каиды» сообщила, что начинает операции в этом регионе. Многие из боевиков, связанных с «Аль-Каидой», оккупировавших Красную мечеть в Исламабаде, жили и обучались в Кашмире. Эти террористические гнезда сейчас становятся самодостаточными. Ландшафт, подобный королевству Тора-Бора, и идеологическая уязвимость населения препятствуют любым попыткам пакистанского руководства осуществить полицейский контроль над регионом.

Связи государства с терроризмом

Активность террористов не ограничивается северными провинциями. В 2002 году машина, начиненная взрывчаткой, взорвалась у американского консульства в Карачи, унеся жизни 12 пакистанцев и пробив укрепленный забор вокруг здания. Пытки и убийство американского журналиста Дэниела Перла подтвердили, что террористы сохраняют значительное присутствие в Исламабаде и Карачи.

Усама бен Ладен

Еще большую тревогу вызывают подтвержденные связи между террористическими организациями и отдельными представителями государственного аппарата Пакистана. Некоторые сотрудники Межведомственной разведки (ISI) – разведывательного управления Пакистана, напрямую связаны с «Армией Мухаммеда», организацией, ответственной за похищение Перла и несколько взрывов в Индии и в Джамму и Кашмире за последние пять лет.

Межведомственная разведка работает практически независимо от правительства и уже давно спонсирует «Аль-Каиду» и «Талибан».

Прибегнув к помощи нескольких высокопоставленных чиновников, Межведомственная разведка неоднократно позволяла командованию «Аль-Каиды» пересекать пакистанскую границу, когда те спасались от преследования американских военных в Афганистане. Есть сообщения о том, что Межведомственная разведка Пакистана получает от «Аль-Каиды» плату за предоставление информации о действиях ЦРУ.

Характерной чертой нынешней ситуации является арест в марте 2003 года третьего лица в командовании «Аль-Каиды», Халида Шейха Мохаммеда, вместе с другим важным лидером. Их обнаружили в доме пакистанского члена партии «Джамаат аль-ислами» («Исламская группа») в окрестностях Исламабада. Незадолго до ареста их обоих видели свободно разгуливающими по городу, в окрестностях которого расположена крупная пакистанская военная база. Партия «Джамаат аль-ислами» наряду с исламской политической коалицией под названием «Объединенный фронт», связанной со школами – поставщиками боевиков для афганского джихада, контролирует крупные блоки внутри Национальной ассамблеи.

Поддержка террористов среди народа

Недавний опрос пакистанского населения показал, что оно существенно выше оценивает Усаму бен Ладена, чем Мушаррафа или американское правительство. Симпатизирующее террористам гражданское население Пакистана помогало им и скрывало их, особенно в тех районах, где сконцентрированы пуштунские группировки. Талибская версия шариата (исламского права, которое регламентирует каждый аспект повседневной жизни) ныне пользуется все большей популярностью среди этих людей – она предписывает отдаление женщин от общественной жизни и учреждение исламских религиозных школ, называемых медресе.

В неконтролируемых медресе создается герметичный климат для глубокого идеологического воздействия на умы. В школах бесплатно кормят и одевают беднейших жителей Пакистана, и таким образом студенты медресе пополняют резерв сторонников агрессивного антиамериканизма. Студентов медресе окунают с головой в экстремистскую пропаганду, заставляя верить в то, что демократия и ислам – взаимоисключающие вещи. В некоторых случаях медресе используются в качестве тренировочных баз для террористов; а в других – являются вербовочной базой для «Аль-Каиды», Фронта освобождения Джамму и Кашмира (JKLF) и других группировок. По крайней мере один из виновников взрывов в лондонском метро в 2005 году (52 погибших, 700 раненых) был связан с пакистанским медресе.

Непрочное и ненадежное диктаторское правление

Мушарраф держится у власти, заручаясь благосклонностью экстремистских исламских партий. На него было совершено шесть попыток покушений в 2002 году, две из них – с участием террористов-смертников. Несмотря на декларируемый им альянс с Вашингтоном, за время его правления активность террористов стремительно возросла. Мушарраф не пользуется широкой народной поддержкой. Ссыльные лидеры возвращаются в страну, а известный оппозиционер, Джавед Хашми, посаженный в тюрьму за государственную измену в 2004 году, вновь превратился в политическую угрозу.

Игра Мушаррафа основана на том, что США будут и далее опираться на его поддержку в качестве единственного гаранта того, что власть в стране не захватят джихадисты. По мере того как он делает все больше уступок экстремистам, становится очевидно, что США должны продумать альтернативные варианты действий.

Мусульманская бомба

В 2004 году доктор Абдул Кадыр Хан, отец пакистанской ядерной программы, признался в продаже чертежей и материалов Северной Корее, Ирану, Саудовской Аравии, Ливии и Малайзии. Мушарраф простил его на следующий же день. Израильская разведка перехватила переговоры между Ираном и Пакистаном, которые дают дополнительные свидетельства причастности к этому администрации президента. На основании этих данных можно предположить, что именно президент давал указания Межведомственной разведке и Хану распространять ядерные технологии, чтобы уравновесить баланс сил в мусульманском мире. Инспекция ядерной программы Ливии обнаружила сырье, произведенное по системе Хана, а также сделанные Ханом чертежи 500-киллограмовой ядерной бомбы – слишком тяжелой для ракетной боеголовки, но прекрасно помещающейся в большую машину.

В распоряжении Пакистана имеется от 25 до 50 ядерных боеголовок, содержащих высокообогащенный уран (HEU). Он может быть быстро переработан и использован для изготовления «грязных бомб», которые можно доставить к месту назначения с помощью целого ряда легкодоступных устройств, и террористы могут немедленно воспользоваться этими средствами, не обладая знаниями высоких технологий и не прибегая к помощи специалистов. Присутствие в Пакистане высшего руководства террористов, роль режима Мушаррафа в распространении ядерных технологий, а также реальная возможность перехвата власти проталибским режимом представляют реальную опасность. В своей совокупности эти факторы делают Пакистан самым вероятным местом для попадания ядерного устройства в руки террористов, если США вовремя не вмешаются.

Первез Мушарраф

Возможные меры

Укрепление и придание законной силы умеренному режиму

Экстремистские исламские партии, такие как «Джамаат аль-ислами» и Объединенный фронт должны быть отстранены от власти. Соглашение с умеренными пакистанскими политиками о разделении власти – оно уже готовится при посредничестве Великобритании и ООН – должно быть заключено до начала любых военных операций США, направленных на стабилизацию режима Мушаррафа.

Тайные дипломатические меры могут позволить правительству Мушаррафа занять публичную позицию, не одобряющую действия США, при этом он получит поддержку среди националистов. Договор о выводе войск, предложенный США в ответ на «ультиматум» Мушаррафа после окончания наших операций, а также зарубежная помощь, идущая под видом репараций, должны предоставить режиму Мушаррафа кредит на установление сильного суверенного правления перед лицом «незаконных» действий США. Взамен Соединенные Штаты обеспечат необходимую экономическую и военную поддержку режиму.

Поиск и уничтожение террористов на Территории племен федерального управления (FATA)

Эффективность военных операций в Пакистане напрямую зависит от надежности разведданных. Межведомственная разведка Пакистана является ненадежным источником. Нужно налаживать прямые контакты с местными племенными вождями, предоставляя им материальную помощь и гарантии безопасности. Нужно наладить контакты с пуштунскими лидерами, а также со всеми теми, на чью власть покушаются муллы. Необходимо любой ценой наладить новые разведывательные каналы. Перед началом американских операций нужно также изучить возможности снабжения «Аль-Каиды» ложной информацией через Межведомственную разведку.

В то же время нужно подготовить новое элитное подразделение, безусловно преданное Мушаррафу. Это подразделение может тайно проходить обучение вместе с американскими ударными соединениями. Вооруженные оперативными разведданными и плотной поддержкой с воздуха, они могли бы войти со стороны Афганистана и атаковать террористические лагеря, находящиеся на Территории племен федерального управления, тесное сотрудничество с вождями племен даст им возможность быстро перемещаться через границы в обоих направлениях. Те террористы, которые не будут уничтожены, должны быть всеми средствами выдавлены через границу в Афганистан, где американские военные могут действовать свободно. Это должен быть быстрый широкомасштабный бросок, преследующий две цели: уничтожение террористических ячеек и захват бен Ладена.

Хотя данная операция не будет являться полномасштабным вторжением, для такой зачистки потребуется немало подразделений – это должны быть хорошо обученные силы, владеющие навыками ведения военных действий в горной местности. Нанесение любых ударов должно рассматриваться как точечные микрооперации, которые хотя и не придутся по душе многим пакистанцам, уже стали для них привычными новостями с севера. Как только в прессу начнут просачиваться сообщения о более масштабных операциях, правительство Мушаррафа начнет публично протестовать против нарушения государственных границ Соединенными Штатами. Между тем, операции будут беспрепятственно продолжаться. Когда будут достигнуты основные цели, США выведут свои основные силы, увеличив при этом активность отрядов специального назначения в целях зачистки и преследования.

Пакистан – слишком большая и сложная страна, чтобы очистить ее от экстремистов военными методами. Однако подобные действия приведут к ликвидации верхушки «Аль-Каиды» и «Талибана». Это – наилучший и, возможно, единственный шанс для США, чтобы бен Ладен предстал перед правосудием. В результате Центральная Азия избавится от одного из наиболее опасных террористов, а Пакистан сможет стать более стабильным государством, во главе которого будут стоять проамериканские лидеры, пользующиеся поддержкой народа.

Захлопнуть кашмирскую дверь

Кашмир представляет собой проблему, с которой не могут справиться ни военные силы, ни идеологи. Группировки, подобные Фронту освобождения Джамму и Кашмира, раздают автоматы Калашникова солдатам-подросткам; будет трудно контролировать исламских экстремистов, действующих в демилитаризованных зонах.

Несмотря на присутствие рассредоточенных в пакистанском и индийском Кашмире боевиков «Аль-Каиды», возможность широкомасштабной военной операции не рассматривается. Однако одновременно с атаками на Территории племен небольшие штурмовые отряды при поддержке с воздуха, сфокусировавшись на тех районах, где с наибольшей вероятностью будут укрываться бегущие из Территории племен террористы, могли бы заняться поиском и уничтожением террористических гнезд. Возможно, в условиях неразберихи небольшим отрядам и спецназу будет проще работать, не привлекая к себе внимания. В любом случае, нужно тщательно выбрать цели операций, чтобы не ввергнуть Кашмир в полномасштабную гражданскую войну.

Воздушные удары в случае чрезвычайных обстоятельств

Самый мрачный сценарий, безусловно, подразумевает переход пакистанского ядерного арсенала под контроль исламо-фашистского режима. В этом случае очень эффективным будет являться удар по пакистанским арсеналам и военным объектам. Среди таких целей может быть завод по переработке плутония в Равалпинди, урано-обогатительные заводы в Голра Шариф и Сихала, военные объекты в Кахуте и Вахе, а также другие объекты инфраструктуры в Кундиане, Чашме, Лаке, Исса-Хель, Хушабе, Лахоре, Мултане и Дера-Гази-Хан. Хотя эти меры и будут экстремальными, но они устранят ядерную угрозу для Запада со стороны контролируемого террористами Пакистана.

Вывод

Для Соединенных Штатов Пакистан уже давно является «опасным компромиссом». Мы поддерживали умеренный режим в надежде на то, что Пакистан может стать партнером в борьбе с терроризмом и поможет не допустить экстремистов к ядерному оружию. Эта надежда и компромисс провалились. Самая мощная террористическая цитадель только становится крепче, а яростно настроенные против США исламисты стремятся к власти.

Если ничего не делать, то режим Мушаррафа падет. Наш лучший и последний шанс захватить Усаму бен Ладена может быть упущен. Новое правительство использует ядерную угрозу, чтобы воспрепятствовать военным действиям на пакистанской земле, одновременно заключив терпимые соглашения с «Аль-Каидой» и «Талибаном». Многократно возрастет роль Пакистана в качестве командного центра и базы для нападений террористов. В определенный момент террористы в Пакистане получат ядерное оружие и используют его где угодно, и тогда их будет не остановить. Необходимо срочно разрабатывать новые стратегии.

УЗБЕКИСТАН

Узбекистан превратился в тихую гавань для радикальных исламистских террористических группировок. В данный момент это наиболее нестабильное государство во всей Центральной Азии, представляющее серьезный риск для себя самого и одновременно являющееся ключевым полем битвы в глобальной войне с терроризмом.

Краткий обзор

• Узбекистан служит гнездом и тренировочной базой для радикальных исламских группировок, включая связанное с «Аль-Каидой» Исламское движение Узбекистана (IMU) и «Хизб ут-Тахрир», которые намерены основать в Узбекистане исламское государство.

• Широко известный как один из самых худших диктаторов в мире, узбекский президент Ислам Каримов остается у власти в течение последних семнадцати лет благодаря фальсификации выборов, убийству своих оппонентов и массовым расправам над протестующими.

• Географическое положение Узбекистана (между Ближним Востоком, Россией, Пакистаном и Китаем) делает его ключевой территорией в глобальной войне с терроризмом. Однако отношения США и Узбекистана переживают критическую стадию. Каримов прогнал американцев с воздушной базы Карши-Ханабад – базы, которая служила жизненно важным звеном в операции по освобождению Ирака и доставке гуманитарной помощи в Северный Афганистан.

• Это обнищавшее государство страдает от всевозрастающего урезания прав человека и свободы слова. Эту зловещую тенденцию лучше всего иллюстрирует кровавая расправа над сотнями недовольных президентом Каримовым демонстрантов в Андижане в 2005 году.

• Узбекистан страдает от наркоторговли и наркотерроризма. Эта страна служит перевалочным пунктом для талибского канала поставки героина из Афганистана через Азию в Европу.