Текст книги "Правительственная связь в Закарпатье. История спецсвязи"

10. Отдел ДСТСЗИ

Летом 1998 года с целью концентрации усилий в сфере защиты информации по решению Президента Украины на базе ГУПС с привлечением специалистов Государственного комитета Украины по вопросам государственных секретов и технической защиты информации (далее – ТЗИ) был создан Департамент специальных телекоммуникационных систем и защиты информации (далее – ДСТСЗИ) СБУ.

7 августа 1998 года приказом СБУ №0141 было утверждено штатное расписание ДСТСЗИ. 12 декабря 1998 года в нашей области на базе Отдела ПС Управления СБУ в Закарпатской области было образовано 7-е Региональное подразделение ДСТСЗИ (в дальнейшем – Отдел ДСТСЗИ СБУ в Закарпатской области) как отдельная воинская часть Е-6235.

Согласно «Положения о ДСТСЗИ СБУ», утверждённого Указом Президента №1120 от 6 октября 2000 года, и «Положения об Отделе», утвержденного начальником ДСТСЗИ СБУ, Отдел выполнял следующие основные задачи:

– обеспечение ПС высших должностных лиц Украины во время их пребывания на территории области;

– обеспечения специальными видами связи должностных лиц Управления СБУ, органов государственной власти и местного самоуправления, руководителей областных учреждений и организаций всех форм собственности на территории области;

– выполнение в пределах своей компетенции контрольно-надзорных функций в отношении защиты информации, необходимость охраны которой определена законодательством.

В структуре Отдела на базе 8-й группы Управления СБУ была создана группа ШДС. Разрабатывается и вводится в єксплуатацию автоматизированное рабочее место системы защищённой электронной почты для обработки шифрованной документальной информации.

ОПС Мукачевского горотдела УСБУ вошло в структуру Отдела со штатом 22 человека, из которых 10 приходилось на станцию ПС в Мукачево, а 12 – на мобильную группу ОПС в селе Лавки. Связано это было с ликвидацией в селе Лавки ОТП-41 и планированием использования его территории для дислокации группы мобильных средств ПС Отдела.

В эту группу входили станции Д-13КМ, Р-142Н, Р-409М, П-290М1, находившиеся на вооружении Отдела и стоявшие на территории внутреннего двора УСБУ. Однако эта идея успеха не имела, объект так и не был введён в эксплуатацию, поэтому мобильные средства остались в Ужгороде.

В дальнейшем, к сожалению, штат Мукачевского ОПС в результате всяческих сокращений постепенно стал таким, как и в советское время: 6 человек. А отделение превратилось в группу (позже – сектор).

В 1998 году мэром города Мукачево был избран В. И. Балога, который ровно через год стал главой Закарпатской областной администрации. В том же году заместителем начальника Отдела стал подполковник Опаленик Пётр Иванович.

Летом 1999 года Мукачево посетил Президент Украины Л. Д. Кучма. На время его визита мне как начальнику Мукачевского ОПС пришлось организовывать прямые каналы ПС на Киев из частного ресторана, где президентская «рать» должна была обедать. Именно тогда впервые я увидел у киевских коллег американский телефон абонентского засекречивания «Motorola SecTel 2500» в действии.

В тот период Премьер-министром Украины был В. А. Ющенко, который дружил с В. И. Балогой. Отдыхать от государственных дел он часто ездил в Морозовское лесничество Мукачевского гослесхоза, входящего в зону отдыха санатория «Синяк».

Будучи уже Президентом Украины В. А. Ющенко также неоднократно посещал Мукачево. На время таких визитов приходилось обеспечивать его ПС, используя мобильный узел Д-13КМ и возимую радиостанцию «Вулкан» системы «Роса».

В 2000 году я был переведён в Ужгород на должность начальника направления оперативно-технического управления Отдела, а Мукачевское отделение ПС возглавил подполковник Мирошниченко Андрей Станиславович.

Возглавленное мною подразделение обеспечивало круглосуточное дежурство на станции ПС в составе оперативного дежурного (управление системами связи) и оператора (обслуживание абонентов). В сфере нашего управления были системы и коммутаторы президентской, правительственной, конфиденциальной и радиоподвижной связи; оборудование ЛАЗ-1 (каналы связи), ЛАЗ-2 (шифраторы) и электропитания (аккумуляторы, выпрямители, дизель-генератор).

В 2002 году отделение ПС и отделение конфиденциальной связи были объединены в единое 1-е отделение, начальником которого я и был назначен. Теперь я должен был организовывать вместе с радистами ПС из неподготовленных районов в чрезвычайных систуациях и обеспечивать техническое обслуживание и ремонт всего комплекса оборудования Отдела (кроме радио), всех кабельных линий связи и абонентских установок.

В этом же году Отдел наконец дождался мобильной телефонизации, которая находилась в ведении УСБУ и обеспечивалась оператором мобильной связи «Киевстар».

За небольшую цену каждый сотрудник мог приобрести 2 «SIM» -карты и 2 «GSM» -телефона «Siemens C35i». Таким образом была решена проблема оперативности открытой телефонной связи между сотрудниками как Отдела, так и ДСТСЗИ независимо от их места нахождения.

К этому времени Отдел имел достаточное количество аппаратуры абонентского засекречивания «Циркон». Поэтому организация ПС в местах, имеющих проводные линии открытой связи, упростилась. Уже не надо было прокладывать свой абонентский кабель, а достаточно было установить у абонента ПС «Циркон», и взять абонентскую линию ПС в эксплуатацию.

Такая необходимость возникала в случае организации ПС в квартирах и домах проживания абонентов ПС на время выполнения ими своих должностных обязанностей. Как правило, это были губернатор области и начальник УСБУ, которым была положена домашняя линия ПС.

1 января 2003 года начальником Отдела стал полковник Опаленик Пётр Иванович, а его заместителем – подполковник Шаульский Григорий Иванович, который был до этого помощником начальника Отдела по вопросам безопасности связи.

Летом 2003 года к нам прибыла комиссия ДСТСЗИ и провела инспекторскую проверку всех направлений деятельности Отдела. В результате моё 1-е отделение не получило ни одного серьёзного замечания.

После этого в ноябре 2003 года я согласился стать помощником начальника Отдела по вопросам безопасности связи, что также предполагало руководство работой контрольно-инспекторской группы в сфере криптографической и технической защиты информации (далее – КТЗИ).

Таким образом, надо было решать не только знакомые мне проблемы безопасности связи, но и изучать нормативно-правовую базу Украины по вопросам КТЗИ, чтобы успешно осуществлять контрольно-инспекторскую деятельность в этой сфере на территории Закарпатья.

Пришлось принимать личное участие в организации и проведении проверок объектов спецсвязи и субъектов ТЗИ в регионе. Параллельно осуществлял теоретическую и практическую подготовку закарпатских кадров в сфере КТЗИ. Для этого издал в 2006 году печатный сборник нормативно-правовых актов Украины по вопросам ТЗИ, а в 2010 году – памятку руководителю учреждения по защите государственных информационных ресурсов.

Однажды пришлось заниматься транспортировкой аппаратуры засекречивания. Поскольку Отдел имел много аппаратов абонентского засекречивания «Циркон», мы получили указание отправить 1 аппарат в Киев. Чтобы не допустить ошибки, сначала пришлось внимательно изучить нормативные документы по безопасности при перевозке спецаппаратуры.

После теоретической подготовки нашли деревянный ящик нужного размера и железную упаковочную ленту необходимой длины. Упаковали спецаппарат в ящик и оббили его железной лентой, не пожалев при этом гвоздей. Привлекли к этому процессу военных фельдъегерей, которые и доставили наш ящик поездом в столицу Украины. Соответствующие сопроводительные документы были отправлены по секретной почте.

11. Управление Госспецсвязи

В начале 2006 года Верховный Совет Украины принял Закон «О Государственной службе спецсвязи и защиты информации Украины», введённый в действие с 1 января 2007 года. В соответствии с ним ДСТСЗИ был выведен из состава СБУ и на его базе создана самостоятельная государственная служба (далее – Госспецсвязи), а также её региональные органы.

Начался процесс раздела и передачи части здания и оборудования Отдела Управлению СБУ, а также перевод сотрудников, пожелавших остаться служить в СБУ. В СБУ было создано Управление специальной связи, а в региональных Управлениях соответствующие Отделы спецсвязи (далее – ОСС). Начальником ОСС УСБУ в Закарпатской области стал подполковник Шаульский Григорий Иванович.

Для размещения ОСС был выделен весь 3-й этаж здания Отдела, где находились кабинет его начальника, актовый зал и отделение ШДС. В освобожденные помещения этого этажа общими усилиями было перенесено и там смонтировано оборудование открытой и конфиденциальной связи Управления СБУ. Отделение ШДС в полном составе также было передано Управлению СБУ.

5 декабря 2006 года Председателем Госспецсвязи было утверждено «Положение об Управлении Госспецсвязи в Закарпатской области», в котором определены задачи, функции, обязанности и полномочия Управления, а также его штатное расписание. При этом военнослужащие были лишены воинских званий и вместо них получили специальные звания с приставкой «Госспецсвязи».

С 1 января 2007 года Управление начало свою служебную деятельность согласно возложенных на него задач и функций в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Украины и Госспецсвязи. Начальником Управления был назначен полковник Опаленик Петр Иванович, а я его заместителем с присвоением звания «полковник».

После того, как в 2006 году Главой Секретариата Президента Украины был назначен В. И. Балога, встал вопрос об установке телефонного аппарата ПС в его мукачевской квартире, а также в кабинете мэра Мукачева. В результате пришлось прокладывать абонентские кабельные линии связи по городской телефонной канализации.

Кроме того, В. И. Балога потребовал, чтобы в кабинете мэра для него стоял отдельный телефон прямой ПС со спецкоммутатором Киева, что противоречило утвержденной стандартной схеме организации ПС. Однако руководство Госспецсвязи не стало перечить Главе Секретариата Президента.

В результате для Мукачевской станции ПС был выделен дополнительный канал на Киев, который был «закрыт» аппаратурой «Рубин». Ужгородскими специалистами была реализована специальная схема сопряжения магистрального канала с абонентской линией ПС на базе АТВ-12. Абонентская линия была «закрыта» аппаратурой «Циркон». В результате, когда В. И. Балога снимал трубку с этого телефона, ему отвечала телефонистка киевского спецкоммутатора.

Кроме того, В. И. Балога часто ездил отдыхать в Морозовское лесничество Мукачевского гослесхоза, входящего в зону отдыха санатория «Синяк», где у него был свой особняк. Для обеспечения ПС туда был организован «закрытый» аппаратурой «Рубин» канал связи, и реализована схема его сопряжения с абонентской линией. В особняке была установлена абонентская установка «Славутич».

В сентябре 2007 года на базе санатория «Солнечное Закарпатье», находившегося в Свалявском районе, было проведено очередное 17-е заседание Координационного совета по обеспечению безопасности шифровальных средств и их эксплуатации в системах правительственной и закрытой ведомственной связи государств – участников СНГ, т.е. странами бывшего СССР.

На заседании был заслушан отчет о деятельности Координационного совета за период с 2003 года, а также рассмотрен ряд вопросов, касающихся дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества. Во время заседания участники имели возможность обменяться опытом и обсудить вопросы сотрудничества компетентных организаций государств-участников СНГ в сфере ПС, защиты государственных информационных ресурсов в ИТС и защиты информации.

В заседании приняли участие делегации во главе с руководителями подразделений ПС: Украины, Российской Федерации, Азербайджана, Армении, Республики Беларусь, Грузии и других стран СНГ. Для обеспечения делегатов ПС во дворе санатория был развернут мобильный комплекс Д-13КМ, а в подготовленных номерах установлены абонентские установки «Славутич».

13 ноября 2007 года за организацию аварийного восстановления и обеспечения безопасности функционирования комплекса информационно-аналитической системы «Выборы народных депутатов Украины» Единой системы «Выборы» в Окружной избирательной комиссии территориального избирательного округа №70 (Тячев) Указом Президента №1092 я был награжден медалью «За безупречную службу» III степени.

В 2007 году своими силами пришлось заново создавать в Управлении отделение ШДС. Осуществлялось дальнейшее техническое перевооружение и совершенствование станций и сетей ПС. Так, в 2008 году в Ужгороде прокладываются волоконно-оптические линии связи и монтируется оборудование цифрового доступа к телекоммуникационным сетям ОАО «Укртелеком».

На Ужгородской станции монтируется и вводится в действие цифровой узел ПС с аппаратурой криптографической защиты цифровых потоков Е1. Абонентские установки ПС типа «СТА» заменяются на телефоные аппараты «Славутич», изготовленные на запорожском заводе «Спутник».

В Закарпатской областной государственной администрации монтируется и вводится в действие региональный коммутационный центр Специальной информационно-телекоммуникационной сети Национальной системы конфиденциальной связи «Регион-КД» с аппаратурой криптографической защиты информации «Трител-КД» («Пелена»).

26 марта 2008 года в актовом зале Закарпатской областной госадминистрации Управлением был проведен семинар по вопросам ТЗИ с ответственными должностными лицами в учреждениях Закарпатской области. На нем были рассмотрены актуальные вопросы организации и внедрения мероприятий по ТЗИ на объектах информационной деятельности и в автоматизированных системах, где циркулирует информация с ограниченным доступом.

Во время проведения семинара директором ООО «Спецтелеком» Самохваловым М. П., который является лицензиатом в сфере ТЗИ, были продемонстрированы каналы технического утечки информации, средства защиты информации отечественных производителей и их практическое применение для предотвращения утечки информации с ограниченным доступом из объектов информационной деятельности и автономных систем.

В 2009 году был решён вопрос о передаче здания ОПС, построенного в 1982 году, с баланса Управления СБУ на баланс Управления Госспецсвязи в Закарпатской области. Для выполнения распоряжения ПКМУ от 05.08.2009 №918/рс и совместного приказа двух Управлений от 27.11.2009 №123/36 был составлен Акт приёма-передачи цокольного и двух первых этажей административного здания №3 площадью 1542,45 кв. м от 15.12.2009 №58/21/2956 (инв.№352 от 30.12.2009).

На основании акта был получен Технический паспорт помещений №1604, изготовленный «Бюро технической инвентаризации г. Ужгорода», а в 2010 году на сессии Ужгородского городского совета был решён вопрос о получении Свидетельства на право собственности помещений Управления. Таким образом, нам успешно удалось перевести наше здание с баланса СБУ на баланс Госспецсвязи.

15 февраля 2010 года за весомый личный вклад в защиту информационного пространства Украины и образцовое выполнение служебного долга начальник Управления полковник Опаленик Пётр Иванович Указом Президента №174 был награждён орденом «За заслуги» III степени.

В 2013 году он был переведен в Киев на должность начальника ГУПС Департамента организации ПС Администрации Госспецсвязи. Начальником Управления стал подполковник Романовский Владимир Николаевич, а его заместителем – подполковник Шмидзен Владимир Игоревич (позже подполковник Сус Александр Борисович).

Июль 2015 года порадовал личный состав Госспецсвязи, имеющих специальные звания, возвращением военной службы и воинских званий в соответствии с Законом №567-VIII от 01.07.2015, внесшим соответствующие изменения в Закон «О Госспецсвязи», и Указом Президента №463 от 31.07.2015, утвердившим «Положение о прохождении военной службы (обучения) военнослужащими Госспецсвязи».

18 апреля 2018 года распоряжением Кабинета Министров Украины №247-р Опаленик Пётр Иванович был назначен заместителем Председателя Госспецсвязи.

Использованная литература

Валдаев С. Связь, которая не подведёт. М., 2001.

История Закарпатья // https://ru.wikipedia.org/wiki/История Закарпатья.

История отечественных спецслужб // http://shieldandsword. mozohin.ru.

Історія та становлення спеціального зв'язку України. Київ, 2007.

Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Сборник документов, т. 5, кн. 1. М., 2007.

Петров Н., Кокурин А. Лубянка. Органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917—1991. Справочник. М., 2003.

Управління Держспецзв'язку в Закарпатській області. Історична довідка, 2012.

Худиш П. Таємна радіостанція та війна розвідок на Закарпатті у 1944 році // http://prozak.info/IIstoriya/Taemna-radiostanciya-ta-vijna-rozvidok-na-Zakarpatti-u-1944-roci.

С книгами, фильмами и другими материалами по истории стеганографии, криптологии, спецсвязи, радиоразведки, прослушки, перлюстрации, слежки (наружного наблюдения), а также по информационной безопасности и защите информации можно ознакомиться по адресу: http://cryptohistory.ru