Текст книги "Всеобщая история. История Нового времени. 8 класс"

Контрибуция — денежные или иные поборы, налагаемые после войны страной-победителем на побежденное государство.

• 1815, 9 июня Подписание заключительного акта Венского конгресса.

• 1815, 26 сентября Создание Священного союза.

• 1853–1856 Крымская война.

«Турция – умирающий человек… Она должна умереть, и она умрет».

(Так заявил русский царь Николай I министру иностранных дел Англии Эбердину в июне 1844 г.)

Вопросы

1. Почему баланс сил в Европе могли обеспечить (в изучаемый период) только военно-политические союзы? Что мешало обойтись просто политическими и дипломатическими союзами?

2. Что не позволило Священному союзу стать гарантом мира и стабильности в Европе? Был ли такой итог неизбежным или же судьба и роль Священного союза могли оказаться иными?

3. Почему европейские правители так опасались «русской угрозы»? Насколько была обоснованна их боязнь? Пользуясь картой, ответьте: каких наступательных шагов от России они ожидали?

4. Были ли у России шансы на более успешный исход Крымской войны? Почему Россия, победившая гигантскую наполеоновскую армию, спустя 40 с небольшим лет не смогла справиться с англо-французским десантом (пусть даже сильным и многочисленным)?

Задания

1. В акте о создании Священного союза, подписанном 26 сентября 1815 г., монархи России, Австрии и Пруссии выражали свою «непоколебимую решимость – как в управлении вверенными им государствами, так и в политических отношениях ко всем другим правительствам – руководствоваться заповедями Святой веры, любви, правды и мира…» Они также обязались при необходимости «подавать друг другу пособие, подкрепление и помощь». Считаете ли вы эти формулировки достаточными для обеспечения мира и безопасности в Европе? Что вы могли бы предложить в добавление к ним?

2. Посетив Англию в июне 1844 г., Николай I заявил ее премьер-министру Р. Пилю: «Турция должна пасть. Я не хочу и вершка Турции, но и не позволю, чтобы другой получил хоть ее вершок… Теперь нельзя решать, что следует сделать с Турцией, когда она умрет. Такие решения ускорят ее смерть. Поэтому я все пущу в ход, чтобы сохранить статус-кво (т. е. прежнее положение. – Авт.)». Что, по-вашему, стояло за этими словами: скрытая угроза, попытка выяснить намерения другой стороны (Англии), стремление договориться «по-хорошему» или что-либо еще?

3. Министр иностранных дел России А. М. Горчаков, заявляя 31 октября 1870 г. об отказе России соблюдать условия Парижского договора 1856 г., напомнил об этих условиях. Они открывали южные берега России «для всякого нападения, даже со стороны держав менее могущественных, если только они располагают морскими силами, против которых Россия могла бы выставить лишь несколько судов слабых размеров». О каких «менее могущественных державах» идет речь? От каких вообще стран могла исходить угроза для России на Черном море?

4. Взгляните еще раз на задание № 1. А теперь представьте себя политиком или дипломатом начала XIX в. Обдумайте, сформулируйте и запишите в своей тетради условия, которым должен был бы в «ваше время» соответствовать международный союз, члены которого намерены сохранять мир и стабильность. Расположите эти условия (по пунктам) по степени важности.

§ 7. Англия в конце XVIII – первой половине XIX века

Эволюционный путь развития общества

Из первой части учебника вы узнали, что течения социально-политической мысли и многие процессы в истории общества делятся на эволюционные и революционные. В Новое время в ряде стран переход от феодального строя к буржуазному сопровождался кровопролитными и разрушительными революциями. Но другим государствам удалось осуществить такой переход мирным, эволюционным путем. В этом случае результаты имели больший эффект, поскольку переход был более или менее плавным и не подвергался хаотическому революционному воздействию.

Здание парламента в Лондоне. Архитектор Ч. Бэрри. 1840–1868 гг.

Наиболее характерным в этом смысле был пример Англии. Революция, которую пережила эта страна в середине XVII в., не оказала излишне разрушительного воздействия на ее развитие. В дальнейшем же в Англии не было революционных взрывов, хотя Францию и другие европейские страны не раз сотрясали волны революций (в особенности в середине XIX в.). Связано это было прежде всего с тем, что еще со времен Средневековья в Англии была велика роль парламента. А после революции XVII в. эта роль резко возросла. Существование парламента с большими полномочиями позволяло решать все важные проблемы страны путем мирного обсуждения, а не кровавых конфликтов.

Революционные теории, распространившиеся в Европе в XIX в., успехом в Англии не пользовались. Общество гораздо внимательнее прислушивалось к экономическим идеям, предлагавшим не призрачные, а реальные выгоды. Так, экономист Адам Смит выступал за полную экономическую свободу, за отмену всех ограничений для предпринимателей. Он справедливо считал, что человек, работающий ради личной выгоды, в результате трудится эффективнее и приносит больше пользы обществу, чем тот, кто полагает, будто работает ради «общего блага».

Другой английский экономист, Давид Рикардо, также настаивал на неограниченной свободе предпринимательства. Он доказывал, что предприниматель имеет право на значительную прибыль. Но эта прибыль не должна превышать определенного уровня, иначе интересы предпринимателя и его рабочих неизбежно столкнутся и приведут к конфликту.

Железная дорога Ливерпуль – Манчестер

Напомним еще об одном важном обстоятельстве. В Англии значительно раньше, чем в других странах, стало складываться гражданское общество, т. е. различные объединения (партии, союзы, группировки, клубы и т. д.), которые независимо от государства защищают те или иные интересы населения. Вот почему в Англии (а также в ряде других стран) причины для революций и бунтов были сведены к минимуму.

Что, по-вашему, было самой главной причиной, позволившей Англии в XVIII–XIX вв. развиваться по эволюционному пути?

Успехи промышленного переворота

Активное внедрение машин в английскую промышленность вело к быстрому росту производства. Этот рост был особенно заметен в хлопчатобумажной промышленности, в добыче каменного угля, выплавке железа и чугуна и т. д. Постепенно стали умолкать голоса противников промышленного переворота, успехи которого становились все очевиднее. Вот некоторые цифры, свидетельствующие об успехах промышленного переворота в Англии. В графстве Ланкашир в 1788 г. было произведено 75 тыс. кусков сукна, а в 1817 г. – уже 490 тыс. Выплавка железа выросла с 17 тыс. тонн в 1740 г. до 442 тонн в 1825 г. Выплавка чугуна в 1720–1802 гг. увеличилась с 18 до 250 тыс. тонн.

Конечно, нельзя отрицать, что в ходе промышленного переворота произошло окончательное обезземеливание крестьянства, а ремесленники лишились средств производства. Но вместе с тем это открывало перед крестьянами и ремесленниками новые возможности. Став наемными рабочими, они теперь могли продавать свой труд и мастерство по более высокой цене. Правда, удавалось это далеко не всем, но очень многие достигали нового положения в обществе, прежде для них невозможного.

Активное участие Англии в антифранцузских коалициях отнимало у страны немало сил и средств. Но и в те годы не произошло явного снижения темпов развития английской экономики. А после 1815 г. эти темпы ускорились. В 1825 г. начала действовать железная дорога, соединившая крупнейшие промышленные центры страны – Ливерпуль и Манчестер. С тех пор сеть железных дорог в Англии быстро росла. Это также положительно повлияло на состояние экономики: произведенные английской промышленностью товары гораздо быстрее перевозились по стране, доставлялись в океанские порты. Доходы от торговли, поступавшие в казну государства, возрастали.

К 1840 г. Англия производила 45 % всей мировой промышленной продукции. Сегодня эта цифра выглядит просто фантастической: почти половина производимых в мире товаров приходилась на долю относительно небольшой страны, а на все прочие – лишь чуть больше половины! Англию по праву стали именовать «мастерской мира».

Развитие экономики любого государства не может носить непрерывного характера, время от времени она сталкивается с кризисами. Случались такие кризисы и в Англии, где наиболее сильные экономические потрясения произошли в 1825–1827 и в 1847 гг. Но промышленный переворот уже поднял уровень производства на крайне высокую ступень. И это позволяло Англии более легко преодолевать кризисы и их последствия, чем большинству других стран.

Объяснялись ли успехи промышленного переворота в Англии только экономическими причинами? Оказывал ли какое-либо влияние на развитие экономики общественно-политический строй Англии?

Реформистское движение и чартизм

Как известно, роль парламента в судьбах Англии и ее народа была исключительно важной. Однако лишь небольшая часть населения страны (а оно к 1815 г. достигло почти 20 млн. человек) могла попасть в парламент. Напомним, что английская система выборов давала особые привилегии землевладельцам и «старой» буржуазии, т. е. торговцам и банкирам. А «новая» промышленная буржуазия была фактически отстранена от управления делами государства. Это положение давно не соответствовало той роли, которую она играла в жизни общества.

Ликвидация «гнилых местечек». Карикатура

Поэтому в стране развернулось движение за пересмотр избирательной системы, за парламентскую реформу. Его лидеров (а порой и вообще всех участников движения) называли «реформистами». Они устраивали собрания, митинги, массовые шествия, вели широкую агитацию за преобразование системы выборов. Первым итогом этой борьбы стало принятие парламентом в 1832 г. закона о реформе, который лишь частично удовлетворил требования ее сторонников. Было ликвидировано 56 «гнилых местечек», а еще для 30 количество депутатов урезали с двух до одного. Освободившиеся места были переданы новым промышленным центрам. Общее число избирателей возросло с 450 до 670 тыс. человек. Но рабочие и мелкая буржуазия так и остались лишены избирательного права из-за имущественных ограничений.

Борьба за реформу продолжалась и постепенно приобрела общенациональный характер. Ее возглавил столяр Уильям Ловетт. Он и его сторонники в 1838 г. опубликовали программу из шести требований. Основные из них призывали ввести всеобщее избирательное право для мужчин, достигших 21 года, и отменить имущественный ценз при выборах в парламент. Эта программа, ставшая крайне популярной в народе, получила название Народной хартии.

Собрав под хартией 1,28 млн. подписей, чартисты в июле 1839 г. передали ее в палату общин. Парламентарии отклонили хартию. Но чартисты не сдавались: к маю 1842 г. они собрали уже 3,3 млн. подписей. Этот гигантский свиток несли по лондонским улицам 16 человек. В двери парламента он не проходил, и пришлось резать свиток на части. Но палата общин вновь отвергла хартию.

Рабочие ответили на это массовыми стачками. Чартисты раскололись на сторонников применения «моральной» и «физической» силы. Но, к счастью, призывы к насильственным действиям не получили широкой поддержки в Англии. В июле 1848 г. парламент в третий раз отклонил петицию чартистов. На этом чартистское движение, основной силой которого были рабочие, фактически завершилось.

Почему парламент, частично удовлетворив в 1832 г. требования реформистов, затем трижды отклонял петиции чартистов? Была ли принципиальная разница в претензиях реформистов и чартистов?

Развитие общественной мысли в Англии

В ходе промышленного переворота обнажились новые социальные проблемы. Значительно увеличилось число рабочих и сразу же обозначились их особые интересы. Главные из них сводились к улучшению своего материального положения и к реальному участию в общественно-политической жизни страны. Последнее проявилось в активнейшем участии рабочих в чартистском движении.

Школа танцев при фабрике Р. Оуэна в Нью-Лэнарке

Эти и другие проблемы рабочих (например, проблему их отношений с предпринимателями) пытались решить не только политики, экономисты, общественные деятели, но и философы-мыслители, в частности утопические социалисты.

Учения, в которых пропагандировалась общественная собственность на средства производства, а также общественные интересы в целом, стали называть социалистическими (в переводе с лат. – «общественные»). Утопией (в переводе с греч. – «место, которого нет») именуют учение или произведение об идеальном обществе, которое невозможно создать в реальной жизни. Из учебника 7 класса вы знаете, что этим термином стали пользоваться после появления сочинения английского гуманиста и политика Томаса Мора «Утопия» (1516).

Крупнейший представитель утопического социализма Роберт Оуэн искал пути решения общественных проблем в рамках филантропии (благотворительности). Он считал, что производство в принципе должно быть не личным (т. е. основанным на собственности предпринимателя), а общественным. Заводами и фабриками должны владеть все трудящиеся на них рабочие, а прибыль, по Оуэну, следовало распределять равномерно.

Роберт Оуэн

Став совладельцем текстильной фабрики в Нью-Лэнарке, Оуэн попытался претворить в жизнь свои идеи. Он сократил продолжительность рабочего дня, повысил зарплату, открыл общественные кухни, ввел пособия по болезни и старости и пр. Доходы, приносимые фабрикой, возросли. Воодушевленный Оуэн в 1824 г. уехал в США. Там, в штате Индиана, он создал колонию «Новая гармония», организовав в ней труд и быт по принципу трудовой коммуны (общины). Но вскоре он растратил все накопленные капиталы: коммуна оказалась убыточной, и ее пришлось распустить. Ни к чему не привели и попытки Оуэна создать подобные коммуны по возвращении в Англию. Жизнь убедительно показывала преимущества свободного частного предпринимательства.

Реальным требованиям времени больше отвечали теории других философов и экономистов тех лет – например, Герберта Спенсера и Джона Милля. Они выступали за постепенные буржуазно-либеральные реформы, призванные установить «равновесие» во всех областях жизни общества. Но при этом Спенсер, Милль и их единомышленники были реалистами: они понимали, что равенство возможностей, изначально предоставленных членам общества, вовсе не означает их равенства в дальнейшей жизни. Спенсер, например, писал, что при свободе конкуренции в обществе действует такой же естественный отбор, как и в борьбе видов в природе. Более приспособленные к жизни личности добиваются в ней большего, чем те, кто менее приспособлен.

Подведем итоги

В результате успехов промышленного переворота Англия к середине XIX в. утвердила свою роль ведущей индустриальной державы планеты. Давно сложившиеся политические традиции страны помогли ей избежать серьезных социальных взрывов, сотрясавших в то время континентальную Европу.

«Гнилые местечки» — те избирательные округа в Англии, которые давно обезлюдели, но сохраняли право направлять депутатов в парламент.

Хартия – по-гречески означает «грамота», «бумага» («хартия» по-английски звучит как «чартер»).

Чартисты — сторонники Народной хартии.

Чартизм — массовое движение за принятие выдвинутых в хартии требований широкого избирательного права.

• 1825 Открытие железной дороги между Ливерпулем и Манчестером.

• 1838 Принятие Народной хартии. Начало чартистского движения.

«Я стою за проведение революции огнем, кровью до ножа, до смерти… Мы превратим всю страну в один ужасающий костер, затушить который никто не будет в состоянии…»

(Из выступления на митинге Дж. Стефенса, одного из лидеров чартистской группировки «физической силы». 1844 г.)

Вопросы

1. Почему гражданское общество начало складываться в Англии раньше, чем в других странах? Что именно этому способствовало?

2. Что мешало европейским странам (например, Франции) так же успешно осуществлять промышленный переворот, как это делала Англия?

3. С чем, по-вашему, связано то, что вначале борьбу за парламентскую реформу возглавила промышленная буржуазия, а затем (на этапе чартизма) главной опорой этой борьбы стали рабочие?

4. В чем различие теорий Спенсера и Милля и утопического учения Оуэна? Как вы думаете, что именно в учении Оуэна было утопическим, неосуществимым в реальной жизни?

Задания

1. Многие английские рабочие отказывались от участия в политической борьбе. В начале 1830-х гг. в печати появилось письмо рабочего под псевдонимом «Один из угнетенных». Там, в частности, говорилось: «Нам не надо принимать участия в политической борьбе, ибо всякая политическая реформа только усилит наших предпринимателей против нас». Что хотел этим сказать автор письма? Почему он не верил в реформу? Согласны ли вы с такой позицией или нет? Свой ответ обоснуйте.

2. В первой петиции чартистов, поданной в парламент (июль 1839 г.), говорилось, что народ Англии верил в парламентскую реформу 1832 г. и смотрел на нее как «на мудрое средство для достижения достойной цели… Но народ был горько и низко обманут… Акт о реформе передал власть от одной господствующей партии другой, оставив народ столь же беспомощным, как и прежде…» О каких «одной» и «другой» партиях идет речь? Насколько, по-вашему, верно подобное утверждение?

3. В своей второй петиции (май 1842 г.) чартисты писали, что дневной доход королевы Виктории равен 164 фунтам 17 шиллингам и 6 пенсам, тогда как дневной заработок большинства рабочих не превышает 3–4 пенсов. Чартисты требовали исправить это «разительное неравенство». Как вы думаете, возможен ли был в эту эпоху подобный тон в обращении общественных организаций к властям где-либо еще, кроме Англии? Обоснуйте свой ответ.

§ 8. Англия во второй половине XIX – начале XX века

Продолжение промышленного подъема

Темпы развития английской промышленности и торговли и во второй половине XIX столетия продолжали оставаться довольно высокими, в особенности – до начала 1870-х гг. Как и прежде, этот подъем ненадолго приостанавливали экономические кризисы (в 1857 и 1866 гг.), но затем он возобновлялся. Укреплялись традиционные отрасли легкой промышленности – текстильная и сукноделие, почти полностью перешедшие на машинное производство. К 1870 г. в английской текстильной промышленности действовало более 37 млн. механических веретен, а обслуживали их всего 450 тыс. рабочих.

Значительными были успехи и в тяжелой промышленности. Выплавка чугуна, составлявшая в 1840 г. 1,4 млн. тонн, к 1870 г. превысила б млн. тонн. Добыча каменного угля всего за 15 лет (1855–1870) поднялась вдвое – с 61,5 млн. до 123,7 млн. тонн. Новые открытия и изобретения (даже если они были сделаны не в Англии) довольно быстро внедрялись в производство. Стоило, например, появиться первым холодильным установкам, как их тут же стали использовать для доставки в Европу гигантских партий мороженого мяса из Австралии и Новой Зеландии. Прежде, разумеется, такое было невозможно.

Сталелитейный завод в Англии

Именно в тот период за Англией утвердилось название «мастерская мира». На международной промышленной выставке в Лондоне (1851–1852) превосходство английской промышленности выглядело просто подавляющим. А после перехода на систему фритредерства Англия еще успешнее стала теснить соперников на мировых рынках, заполняя их дешевыми и качественными товарами. На долю Англии (включая и ее колонии) приходилось более трети общего объема мировой торговли.

Конечно, значительная доля этих успехов была связана с тем, что Англия владела богатейшими землями: Индией, Канадой, Новой Зеландией, Австралией, Капской колонией (на юге Африки) и т. д. Но, как известно (например, из истории Испании), само по себе владение колониями – еще не гарантия получения постоянных прибылей. Успехи Англии были обеспечены прежде всего наиболее передовым, буржуазным способом производства и тем, что эта страна первой в мире осуществила промышленный переворот.

В какой мере успехи экономического развития Англии опирались на ее внутренние ресурсы? Насколько важной была роль колониального сырья и товаров?

Отношения буржуазии и пролетариата

Противники промышленного переворота еще в его начале предупреждали об опасности грядущих конфликтов между предпринимателями и рабочими. Как вы уже знаете, в Англии эти конфликты удалось свести к минимуму, но в континентальной Европе они вызвали серьезные социальные потрясения. Попробуем разобраться, каким же образом Англия и в этом отношении оказалась впереди других стран.

К. Маркс среди рабочих

В ходе промышленного переворота крестьяне окончательно лишились земли, а ремесленники – средств производства. Огромные массы «освободившихся» людей хлынули в города, где большинство из них стали промышленными рабочими. Представителей этого общественного слоя, не имевших орудий труда и прочих средств производства ( специальных помещений, сырья и пр.) и потому вынужденных продавать свой труд, именовали также пролетариатом. Численность пролетариата быстро росла, и вскоре он стал одним из основных классов в обществе. Одновременно возросли численность и роль в обществе другого класса – промышленной буржуазии.

Многим казалось, что пролетариат и буржуазия – классы, враждебные друг другу. К середине XIX в. сложилась теория научного коммунизма. Ее создатели, К. Маркс и Ф. Энгельс, считали, что весь смысл будущей истории состоит в непримиримой борьбе между этими двумя классами. Победителем в этой борьбе неминуемо станет пролетариат – «могильщик буржуазии». После ее уничтожения, утверждал Маркс и его последователи – марксисты, пролетариат установит свою диктатуру во имя всеобщего благоденствия.

Но всякая теория проверяется опытом. На примере Англии стало ясно, что интересы буржуазии и рабочих не только не «непримиримы», но и во многом сходны. Предпринимателям необходим труд рабочих, который в значительной мере и создает их богатство. А рабочим нужен богатый и умелый предприниматель: ведь он будет оплачивать их труд. Но к полному взаимопониманию между рабочими и буржуазией еще предстояло прийти.

Между тем на раннем этапе развития капитализма (этот этап порой даже называют «диким») многие предприниматели стремились выжать из рабочих все соки, а заплатить им как можно меньше. Рабочий день мог продолжаться двенадцать и более часов, на фабриках наряду с мужчинами трудились женщины и малолетние дети. Заработная плата была крайне низкой, условия труда и быта – очень тяжелыми, порой невыносимыми. Все это в эпоху «дикого капитализма» пережили и пролетарии Англии, причем пережили первыми.

Использование детского и женского труда на производстве

Но традиционно гибкая политика английских властей, довольно быстрый переход английского капитализма от «дикого» этапа к нормальному помогли изменить эту ситуацию к лучшему. Еще в 1830-е гг. был запрещен ночной труд подростков, сокращена продолжительность рабочего дня для детей, появилась фабричная инспекция и т. д. Парламент отменил прежний запрет на создание рабочих организаций (1824), и в итоге стали возникать тред-юнионы – профессиональные рабочие союзы. Они вели легальную борьбу за улучшение условий труда и повышение зарплаты. А вскоре рабочие стали основной силой чартистского движения. В дальнейшем их представители появились в парламенте.

Неизбежен ли в развитии капитализма «дикий» этап? Каким образом, по-вашему, его можно было бы избежать?

Падение темпов развития английской экономики

В истории не раз случалось так, что длительные успехи (экономические, политические, военные и пр.) той или иной страны создавали у ее властей обманчивое впечатление, будто это сохранится навеки. Но так не бывает. И высокие темпы промышленного развития, которых достигла Англия к началу 1870-х гг., невозможно было поддерживать вечно.

Постепенное снижение этих темпов совпало по времени с мощным экономическим подъемом, который тогда переживали США и некоторые европейские страны. Еще в 1870–1874 гг. Англия выплавляла в среднем 6,4 млн. тонн чугуна в год, США – 2,2 млн. тонн, а Германия – 1,8 млн. тонн. Но к концу века США опередили Англию по выплавке чугуна и стали, а в начале XX в. англичан обогнала и Германия. Англия стала отставать и по другим показателям. Довольно долго она удерживала первое место в мире по общему объему экспорта (вывоза товаров), но в начале XX в. ее обогнали США.

Испытание парового плуга. 1860 г.

Уменьшалось и техническое превосходство Англии, которое еще в середине XIX в. было подавляющим. Так, на рубеже XIX–XX вв., когда в промышленности США и Германии все шире применялась электрическая энергия, в английской промышленности по-прежнему в основном использовалась сила пара.

Но дело было не только в конкретных показателях. Прежде британские промышленники, финансисты и особенно торговцы славились своим умением найти самые точные ходы в борьбе с конкурентами. Однако уже в 1880-е гг. стало очевидно, что германские товары повсюду теснят английские. Это происходило в Южной Америке и России, в Италии и на Балканах, в Китае и Японии, даже в самой Англии и ее колониях. Дело в том, что немецкие коммерсанты лучше, чем англичане, изучали потребности рынка в разных странах и учитывали интересы потребителей. Оптовым покупателям, например, они предоставляли льготные и долгосрочные кредиты.

Продавщица рыбы на рынке в Лондоне

В этом смысле с англичанами сыграл злую шутку их традиционный консерватизм. Во внутренней политике он помог стране избежать революционных бурь и массовых кровопролитий, сотрясавших Европу. Однако в экономике, торговле, финансовых делах необходима исключительная гибкость, умение быстро, а порой и мгновенно перестраиваться. В этих областях консерватизм может принести только вред, что и произошло с англичанами. Они, правда, сохранили место среди ведущих индустриальных держав мира, но навсегда утратили прежнее доминирующее положение.

Почему именно к концу XIX в. Англия стала утрачивать свое первенство? Ведь конкуренты у англичан были всегда.

Внутренняя политика Англии

С завершением в конце 1840-х гг. чартистского движения борьба за новую реформу парламента не прекратилась. Предприимчивость и мастерство торгово-промышленной буржуазии обеспечивали успехи британской промышленности. Но этот слой населения по-прежнему имел мало представителей в парламенте. Конечно, подобное положение вещей было ненормальным. Это начинали понимать и сами парламентарии, прежде противившиеся избирательной реформе. В расширении избирательных прав были заинтересованы и рабочие, положение которых оставалось тяжелым.

Все понимали, что партия, которая проведет реформу парламента, соберет большинство голосов новых избирателей (т. е. тех, кто получит доступ к голосованию в результате реформы). Но раньше других осознал это лидер либералов (вигов), выдающийся политик Уильям Гладстон. Он умело сочетал в своей деятельности консерватизм и либерализм. Но когда Гладстон внес в парламент проект избирательной реформы весьма умеренного содержания (1866), против него выступили не только консерваторы, но и часть либералов. В результате либеральная партия раскололась.

Бенджамин Дизраэли

К власти пришли консерваторы (тори), сохранившие единство. Их лидером в те годы был журналист и писатель Бенджамин Дизраэли, непримиримый противник Гладстона. Тем не менее их сближали огромный политической опыт, умение быстро находить гибкие, оригинальные решения. Дизраэли не только поддержал проект Гладстона, но и внес новый, более либеральный билль о реформе. Летом 1867 г. парламент принял второй закон об избирательной реформе. Было ликвидировано еще 46 «гнилых местечек», и соответственно увеличилось представительство крупных промышленных городов. Был также значительно понижен имущественный ценз. В результате общее число избирателей увеличилось с 1,35 до 2,25 млн. человек.

Но поскольку инициаторами этой реформы были все-таки либералы, англичане и отдали им большинство голосов на выборах 1868 г. Победившие либералы ввели в стране всеобщее образование, значительно расширили права тред-юнионов, провели другие прогрессивные реформы. Однако правом голоса обладало лишь около половины мужчин страны. Поэтому необходимость еще одной (третьей по счету) избирательной реформы была очевидна.

В 1885 г. либералы во главе с Гладстоном добились принятия парламентом третьей реформы. Исчезли еще 105 «гнилых местечек», право голоса было распространено на всех владельцев домов и квартир, а также на сельских работников. Число избирателей выросло до 5,5 млн. человек и составляло теперь 13 % всего населения. В будущем предстояло решить вопрос о всеобщем избирательном праве: ведь у женщин и малоимущих групп мужского населения все еще не было возможности участвовать в выборах.

Вернувшись к власти после некоторого перерыва в 1905 г., либералы провели ряд важных законов: расширили права профсоюзов, ввели пенсии и пособия (по старости, инвалидности и т. д.). Это сводило к минимуму причины для внутренних конфликтов в стране.

Подведем итоги

Продолжая оставаться в числе ведущих держав мира, Англия стала утрачивать свое экономическое, а следовательно, и политическое первенство. Ее настигали и обгоняли «молодые» страны, действовавшие более гибко и энергично, чем консервативная Англия.

Фритредерство (в переводе с англ. – «свободная торговля») – свободная от контроля государства система развития торговли и предпринимательства. В Англии эта система окончательно сложилась к середине XIX в., когда были сведены к минимуму (либо вовсе ликвидированы) таможенные ограничения.

Пролетарии — одно из наименований рабочих в буржуазном обществе. В Древнем Риме пролетариями называли бесправные слои граждан, стоявшие вне разрядов (классов).

• 1867 Второй парламентский закон об избирательной реформе.

• 1885 Третий парламентский закон об избирательной реформе.

«Англия – самая богатая страна под солнцем, и все-таки в ней сотни и тысячи людей живут в бедности… Долг каждого англичанина – стараться положить конец такому положению вещей».

(Из выступления одного из лидеров либералов Д. Ллойд Джорджа в 1908 г. В 1916–1922 гг. Ллойд Джордж был премьер-министром Англии)

Вопросы

1. Что позволяло Англии занимать ведущее место в мировой торговле? До какого времени (примерно) она сохраняла это место?

2. Что мешало большинству предпринимателей с самого начала установить справедливые отношения с рабочими?

3. С чем связано снижение темпов экономического развития Англии? За счет чего ее стали догонять, а затем и опережать другие страны?

4. Сохранилось ли во второй половине XIX в. в Англии прежнее противостояние между консервативной и либеральной партиями?

Задания

1. Внимательно изучите приведенную ниже таблицу.