Электронная библиотека » Юрий Андреев » » онлайн чтение - страница 5


  • Текст добавлен: 20 декабря 2015, 22:00


Автор книги: Юрий Андреев


Жанр: Юриспруденция и право, Наука и Образование


сообщить о неприемлемом содержимом

Текущая страница: 5 (всего у книги 23 страниц) [доступный отрывок для чтения: 7 страниц]

Шрифт:
- 100% +

Глава II
Ограничения личных неимущественных прав граждан

§ 1. Общая характеристика личных неимущественных прав

Личные неимущественные права – это права, принадлежащие личности – человеку, гражданину. В философском понимании личность – совокупность духовных свойств человека, его внутреннее духовное содержание. Личность – это человек как социальное существо. Под личностью в философии понимается человеческий индивид, наделенный волей и стремлением, обладающий претензиями, настроениями, имеющий собственные мысли, взгляды, суждения, соединенный с другими такими же человеческими индивидами, под воздействием воли, стремлений, суждений которых он формирует собственное отношение к миру.[185]185
  См.: Краткая философская энциклопедия. М., 1994. С. 224.


[Закрыть]
Человек – представитель и носитель человеческого рода, член социальной общности, биосоциальное существо. Общение, деятельность, поведение человека характеризуют личность, и в процессе их осуществления человек утверждает себя в обществе, проявляет свое собственное «Я». Одной из основных характеристик личности является ее автономность, самостоятельность в принятии решений и ответственность за свои действия.[186]186
  Николаева Л. С., Самыгин СИ., Столяренко Л. Д. Философия. Ростов н/Д: Феникс, 2006. С. 72.


[Закрыть]

Личные неимущественные права входят в правовой статус личной свободы, обеспечивающий гражданам России свободу во всех аспектах и сферах личной жизни. Этот статус базируется на основных положениях прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции РФ.[187]187
  Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.


[Закрыть]
Если внимательно проанализировать Конституцию России, то можно сделать вывод о том, что Основным законом страны охраняются следующие нематериальные блага и соответствующие им личные неимущественные права): 1) жизнь (ст. 20); 2) честь и доброе имя (ч. 1 ст. 23); 3) достоинство личности (ст. 21); 4) личная свобода и неприкосновенность личности (ст. 22); 5) неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны (ч. 1 ст. 23); 6) тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23);[188]188
  Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ).


[Закрыть]
7) неприкосновенность жилища (ст. 25); 8) свободный выбор места жительства (ст. 27).

Личные неимущественные права конкретизируются (реализуются) в гражданских правоотношениях на основе личных конституционных (основных) прав и свобод гражданина и человека. Под личными правами и свободами человека понимаются права и свободы, закрепленные в Конституции того или иного государства, международно-правовых документах по правам человека, в частности, в Международном Билле о правах человека, Европейской Конвенции о защите прав человека.[189]189
  См., например: Общая теория прав человека / Рук. авт. кол. Е. А. Лукашева. М.: Норма, 1976. С. 19.


[Закрыть]
Они не увязаны напрямую с принадлежностью к гражданству того или иного государства, неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения; необходимы для регулирования и охраны свободы, жизни, здоровья и индивидуальной (частной) жизни человека.[190]190
  См., например: Козлова Е. И., Кутафин O. E. Конституционное право России: Учебник. Μ.: ТК Велби, 2008. С. 218.


[Закрыть]

Для личных неимущественных прав характерны: 1) нематериальный характер; 2) направленность на выявление и развитие индивидуальности; 3) особый объект личных прав; 4) специфика оснований возникновения и прекращения.[191]191
  См.: Малеина М. Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. М.: МЗ Пресс, 2000. СП.


[Закрыть]

Личные неимущественные права человека принадлежат гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Они позволяют не только индивидуализировать личность, но и создать условия для ее автономного благополучного существования, нормального физического и психического состояния, для обеспечения ее физической и духовной свободы, неприкосновенности частной жизни. В правовом государстве, гражданском обществе человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Нематериальные блага призваны способствовать всестороннему развитию человеческой личности как субъекта гражданского права, обеспечивать удовлетворение позитивных духовных потребностей человека, соответствовать его законным интересам.

Еще великий российский цивилист И. А. Покровский пророчески отмечал, что на более высоких ступенях развития усиливается сознание самобытности и особенности каждой отдельной личности, начинает чувствоваться потребность в праве на эту самобытность, в праве на индивидуальность, и чем далее, тем определеннее наблюдается движение по пути охраны человеческой личности как таковой во всей совокупности ее индивидуальных интересов и особенностей. Перед лицом современного правосознания общество – не стадо однородных человеческих особей, величин заменимых, а союз самоценных личностей, имеющих право на индивидуальность.[192]192
  См.: Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 2001. С. 121. –По совершенно справедливому мнению проф. А. Л. Маковского, указанная книга принадлежит к числу самых блистательных произведений юридической науки и должна быть поставлена в один ряд с «Духом римского права» Р. Иеринга (1865 г.), «Общими изменениями частного права» Л. Дюги (1912 г.), «Юридическими аспектами современного капитализма» Ж. Риппера (1946 г.), «Чистым учением о праве» Г. Келынена (1960 г.) и другими классическими работами мировой юридической литературы (см.: Вступительное слово А. Л. Маковского к книге ПА. Покровского «Основные проблемы гражданского права // Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 2001. С. 3).


[Закрыть]

Идея принадлежности человеку личных прав и свобод возникла не сразу.[193]193
  Известный российский цивилист Ю. С. Гамбаров по этому поводу писал: «Права личности (права на жизнь, свободу, честь, продукты труда, произведения различных видов духовной деятельности и т. д.) появляются на исторической сцене не сразу, а постепенно, в зависимости от условий культурного развития, и объединяются тем общим признаком, что они служат одинаково признанию за личностью ее нравственной ценности» (Гамбаров Ю. С. Гражданское право. Общая часть / Под ред. и с предисл. В. А. Томсинова. М.: Издательство «Зерцало», 2003. С. 86).


[Закрыть]
На заре человечества, на первоначальной стадии межчеловеческих (общественных) отношений, находясь в большой зависимости от сил природы и не обладая необходимыми орудиями и средствами труда, достойными источниками существования, человек не отделял себя от окружающей среды, не осознавал себя как личность. Лишь в период развития феодальных отношений (XVII–XVIII вв.) отдельные просветители-философы стали обосновывать идею существования и неотъемлемости прав человека, включая личные права и свободы. Большую роль в развитии идей неотъемлемости, естественности личных прав и свобод человека сыграла естественно-правовая теория обоснования прав человека.[194]194
  См., например: Цицерон. О государстве // История политических и правовых учений: Хрестоматия. Ч. 1. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2000. С. 191; Спиноза Б. Политический трактат // Там же. С. 360; Коркунов U. M. Лекции по общей теории права. СПб., 1898. С. 97. – Сторонниками естественно-правовой концепции были такие российские ученые, как H. A. Бердяев, С. Н. Булгаков, В. М. Гессен, Б. А. Кистяковский, CA. Котляревский, П. И. Новгородцев, Л. И. Петражицкий, ИА. Покровский, П. Б. Струве и др.


[Закрыть]
Развитие теории естественного права, в первую очередь, связано с именем Г. Гроция, который обосновывал право на жизнь, достоинство и собственность личности.[195]195
  См.: Гроций Г. О праве войны и мира (репринт с изд. 1956 г.). М., 1994. С. 64.


[Закрыть]
Источниками естественного права послужили: 1) материальные условия жизни общества;[196]196
  См.: Марченко М. Н. Проблемы общей теории государства и права: Учебник: В 2 т. Т. 2: Право. М.: ТК Велби; Изд-во «Проспект», 2007. С. 229.


[Закрыть]
2) «природа вещей», «вечный неизменный порядок мироздания»;[197]197
  См.: ЩебановА.Ф. Форма советского права. М., 1968. С. 40.


[Закрыть]
3) природа человека, его культура, сознание; 4) коллективная воля;[198]198
  См.: Бержелъ Ж. Л. Общая теория права. М., 2000. С. 102.


[Закрыть]
5) «абсолютная идея права», «конкретная реальная среда», «свободная деятельность личности»;[199]199
  См.: Михайловский ИВ. Очерки философии права. Т. 1. Томск, 1914. С. 235.


[Закрыть]
6) добродетель, разум, справедливость;[200]200
  См.: Алексеев H. H. Основы философии права. СПб., 1998. С. 29–37.


[Закрыть]
«сама народная жизнь».[201]201
  См.: Хвостов В. М. Система римского права. М., 1996. С. 30.


[Закрыть]
Объективные связи и закономерности, существующие в природе и обществе, образуют естественный порядок и стоят выше человеческой воли, и с этим обстоятельством людям следует считаться.[202]202
  К наиболее характерным признакам естественного права относятся: 1) возникновение и соответственно принадлежность данного права лицу с момента его рождения; 2) неотъемлемость (неотчуждаемость); 3) выражение наиболее существенных потребностей и возможностей человека; 4) непосредственный и объективный характер реализации. Нравственные и правовые идеи, принципы, идеалы, требования естественного права сами по себе еще не являются правом в юридическом смысле, а представляют собой мораль, правосознание, демократические устремления (см.: Мальцев Г. В. Понимание права. Подходы и проблемы. М., 1999. С. 113; Байтин М. Н. Сущность права (современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001. С. 108; Трубецкой E. H. Энциклопедия права (изд. по запискам студентов. Киев, 1906). СПб., 1998. С. 46).


[Закрыть]

В определенной степени развитию идей личных прав и свобод способствовала и историческая школа права, основатели которой подчеркивали подчинение «общему закону органического развития», «органическому продукту народного духа».[203]203
  См.: Михайловский И. В. Очерки философии права. Томск, 1914. Т. 1. С. 228; Трубецкой E. H. Энциклопедия права (изд. по запискам студентов. Киев, 1906). СПб., 1998. С. 73–74.


[Закрыть]

Впервые на законодательном уровне идея существования, неотчуждаемости и естественности личных прав и свобод человека-гражданина была закреплена в Декларации независимости США 1776 г.: «Мы исходим из той самоочевидной истины, что все люди созданы равными и наделены их Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относятся жизнь, свобода и стремление к счастью».[204]204
  Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. Т. 2 / Под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. М.: Юристь, 1996. С. 53.


[Закрыть]
Французская Декларация прав человека и гражданина 1789 г. провозгласила: «Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Цель каждого государственного союза составляет обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковы свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению».[205]205
  Там же. С. 85.


[Закрыть]

Названные декларации положительно повлияли на конституционное закрепление прав личности в других странах и на международно-правовые акты о правах человека. Неотчуждаемые права и свободы легли в основу концепции прав человека, закрепленных в таких международно-правовых документах, как Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.,[206]206
  Международные акты о правах человека: Сб. документов. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1998. С. 39.


[Закрыть]
Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г.,[207]207
  Согласно этому Пакту право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека, никто не может быть произвольно лишен жизни (ст. 6), никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению или наказанию (ст. 7), каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность, никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей (ст. 9), каждый, кто законно находится на территории государства, вправе свободно передвигаться и выбирать место жительства (ст. 12), никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность его жилища или тайну его корреспонденции или незаконным посягательствам на его честь и репутацию (ст. 17).


[Закрыть]
Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.[208]208
  Согласно Конвенции и Протоколам к ней право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не может быть намеренно лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение приговора, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание (ст. 2). Никто не должен подвергаться пыткам или бесчеловечным или унижающим достоинство обращению или наказанию (ст. 3). Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в случаях и в порядке, установленных законом (ст. 5). Каждый имеет право на уважение его частной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции. Вмешательство публичной власти в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда это предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, общественного порядка или экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц (ст. 8) (Международные акты о правах человека: Сб. документов. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1998. С. 539–570).


[Закрыть]

Российское конституционное законодательство не сразу подошло к современному регулированию личных прав и свобод граждан. Конституция РСФСР 1918 г. и Конституция СССР 1924 г. лишь декларировали отдельные положения о личных правах и свободах граждан страны.[209]209
  Подробнее см.: Баглай MB. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Норма, 2006. С. 50.


[Закрыть]
Конституция СССР и Конституция РСФСР 1936 г.[210]210
  Конституция СССР, утверждена Постановлением Чрезвычайного 8-го съезда Советов Союза ССР от 5 декабря 1936 г. // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 1936. № 283; Конституция РСФСР, утверждена Постановлением Чрезвычайного 17-го Всероссийского съезда Советов от 21 декабря 1937 г.


[Закрыть]
провозглашали положения о неприкосновенности личности, жилища, тайны переписки, но дальнейшие события в стране показали, что эти положения остались «вывеской», прикрывавшей беззаконие, произвол судебных и правоохранительных органов, отсутствие элементарных уголовно-процессуальных и гражданских прав. Под предлогом коллективизма, защиты идей социализма, обострения классовой борьбы и ухудшения международной обстановки игнорировались законные интересы человека, индивидуальность личности, сужались разумные пределы ее индивидуальной свободы, особенно в сфере личной жизни.

Конституция (Основной закон) РСФСР 1978 г.[211]211
  Принята Верховным Советом РСФСР 12 апреля 1978 г. // Свод законов РСФСР. 1988. Т. 1.С. 13.


[Закрыть]
и Конституция (Основной закон) СССР 1977 г.[212]212
  Принята Верховным Советом СССР 7 октября 1977 г. // Свод законов СССР. 1990. Т. 3. С. 14.


[Закрыть]
предусмотрели специальную главу, посвященную правам и свободам человека и гражданина, в разделе «Государство и личность». К сожалению, названные конституционные положения не реализовались должным образом на практике.

Конституционные акты современного Российского государства направлены на возвышение значимости самого человека (личности), на подлинное признание, соблюдение и защиту его неотъемлемых прав и свобод. Декларация прав и свобод человека и гражданина обосновывает концепцию утверждения прав и свобод человека как высшей ценности общества и государства, провозглашает принципы прав человека на жизнь, свободу, честь, достоинство, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, телефонных и иных сообщений, жилища, закрепляет свободу передвижения и выбора места жительства (ст. 7–9, 11–12).[213]213
  Принята Верховным Советом РСФСР // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.


[Закрыть]

Современная Конституция РФ содержит большой перечень нематериальных благ, личных неимущественных прав граждан.[214]214
  Если внимательно проанализировать Конституцию России, то можно сделать вывод о том, что Основным законом страны охраняются следующие нематериальные блага: 1) жизнь (ст. 20); 2) честь и доброе имя (ч. 1 ст. 23); 3) достоинство личности (ст. 21); 4) личная свобода и неприкосновенность личности (ст. 22); 5) неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны (ч. 1 ст. 23); 6) тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23); 7) неприкосновенность жилища (ст. 25); 8) свободный выбор места своего жительства (ст. 27).


[Закрыть]
Они индивидуализируют личность гражданина, реализуются в сфере личной свободы и составляют, по нашему мнению, правовой статус личной свободы.[215]215
  Статус личной свободы гражданина России выражает материально обусловленную свободу личности, ее социальные позиции и возможности, позволяет обеспечивать гражданам нашей страны их неотъемлемые личные (нематериальные) блага (жизнь, честь, достоинство, здоровье и т. д.). По мере общественного развития правовой статус личной свободы российских граждан обогащается новым содержанием, дополняется новыми правами и свободами, законными интересами и обязанностями (см.: Воеводин Л. Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М., 1972. С. 45; Патюлин В. А. Государство и личность в СССР (правовые аспекты взаимоотношений). М., 1974. С. 130).


[Закрыть]

Конкретизируя конституционные нормы, Гражданский кодекс РФ закрепил такие нематериальные блага и личные неимущественные права, как жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, свободный выбор места пребывания и жительства, право свободного передвижения по территории своей страны (п. 1 ст. 150).

В системе нематериальных благ и личных неимущественных прав можно выделить три группы: 1) жизнь, здоровье, достойные жилищно-коммунальные (бытовые) и экологические условия проживания человека, обеспечивающие физическое и психическое благополучие человека, его комфорт в окружающей природной среде и в быту; 2) физическая (включая свободу на внешний облик и голос) и интеллектуальная свобода (неприкосновенность) человека, свобода его трудовой, предпринимательской и духовной (творческой) деятельности, свобода мысли, слова, мнения, вероисповедания, национальности, психическая неприкосновенность человека, свобода передвижения и выбора места жительства (пребывания) по своему усмотрению, информационная свобода (право на информацию в предусмотренных законом пределах), неприкосновенность частной жизни, личных и семейных тайн, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, личной переписки, неприкосновенность жилища, фото-видео-изображения человека (эта группа обеспечивает свободу (автономию) человеческой личности, неприкосновенность частной жизни); 3) честь и доброе имя, достоинство личности, деловая репутация, обеспечивающие индивидуализацию и достоинство личности.

§ 2. Ограничения права на жизнь

Безусловно, важнейшим нематериальным благом и личным неимущественным правом является жизнь, право на жизнь. Жизнь образует первооснову других благ, ибо жизнь – это абсолютная ценность мировой цивилизации. Все остальные блага утрачивают свое значение и смысл в случае гибели человека. Вокруг жизненного блага группируются остальные блага (здоровье, свобода, доброе имя и т. д.), способствующие жизни человека.[216]216
  М. Н. Малеина даже предлагает закрепить в законодательстве в качестве правового принципа положение о том, что субъективные неимущественные права, обеспечивающие физическое и психическое благополучие личности (право на жизнь, здоровье, физическую и психическую неприкосновенность, благоприятную окружающую среду), при их осуществлении имеют приоритет перед другими субъективными правами (см.: Малеина М. Н. Содержание и осуществление личных неимущественных прав граждан: проблемы теории и законодательства // Государство и право. 2000. № 2. С. 21).


[Закрыть]
Жизнь неразрывно связана с состоянием организма человека, с самим существованием человеческого организма как объекта материального мира. Существование организма человека есть жизнь, а его нормальное, биологически благополучное состояние – здоровье.[217]217
  См., например: Эрделевский A. M. Компенсация морального вреда: анализ и комментарий законодательства и судебной практики. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 7.


[Закрыть]
В философском понимании жизнь – это способ существования белковых веществ, одна из форм проявления материи, более высокая, чем физическая и химическая формы, реализуемая в индивидуальных биологических организмах и их совокупностях.[218]218
  См.: Философский энциклопедический словарь. М., 1991. С. 186.


[Закрыть]
Жизнь человека представляет сложное единство физиологического существования и социального бытия личности, время от рождения и до смерти человека. Окончанием жизни является смерть человека.[219]219
  В отечественной правовой доктрине преобладает подход, согласно которому моментом начала жизни человека является время отделения организма-плода от материнского организма и начала самостоятельного дыхания (см.: Ермолова О. Н. Нематериальные блага и их защита. Дис…. канд. юрид. наук. Саратов, 1998. С. 28).


[Закрыть]

Значение жизненного блага для человека и его защищенность законом, но одновременно и возможные ограничения этого важнейшего права человека закреплены в международно-правовых документах и конституционных нормах.

Так, согласно Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 г., право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни. В странах, где не отменена смертная казнь, смертные приговоры могут выноситься только за самые тяжкие преступления в соответствии с законом, который действовал во время совершения преступления и который не противоречит постановлениям настоящего Пакта и Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Это наказание может быть осуществлено только во исполнение окончательного приговора, вынесенного компетентным судом. Когда лишение жизни составляет преступление геноцида, следует иметь в виду, что ничто в настоящей статье не дает участвующим в настоящем Пакте государствам права каким бы то ни было путем отступать от любых обязательств, принятых согласно постановлениям Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Каждый, кто приговорен к смертной казни, имеет право просить о помиловании или о смягчении приговора. Амнистия, помилование или замена смертного приговора могут быть дарованы во всех случаях. Смертный приговор не выносится за преступления, совершенные лицами моложе восемнадцати лет, и не приводится в исполнение в отношении беременных женщин. Ничто в настоящей статье не может служить основанием для отсрочки или недопущения отмены смертной казни каким-либо участвующим в настоящем Пакте государством (ст. 6).

В Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. также подчеркнуто, что право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не может быть умышленно лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание. Лишение жизни не рассматривается как нарушение настоящей статьи, когда оно является результатом абсолютно необходимого применения силы: а) для защиты любого лица от противоправного насилия; Ь) для осуществления законного задержания или предотвращения побега лица, заключенного под стражу на законных основаниях; с) для подавления, в соответствии с законом, бунта или мятежа (ст. 2).

В Декларации прав человека и гражданина, утвержденной Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г., говорится, что «никто не может быть произвольно лишен жизни». Именно названной Декларацией в российском законодательстве впервые было закреплено право человека на жизнь. Конституция РФ провозглашает право каждого физического лица на жизнь. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (ч. 2 ст. 20).[220]220
  Ведомости СНД и ВС РФ. 1991. № 52. Ст. 1865.


[Закрыть]

Таким образом, лишение жизни человека возможно лишь в исключительных случаях, предусмотренных законом, за совершение некоторых видов уголовных преступлений, в предусмотренном законом порядке. Согласно Уголовному кодексу РФ[221]221
  Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.


[Закрыть]
смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ст. 59).

В настоящее время в связи с присоединением России к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод установлен мораторий на применение смертной казни, замененной на пожизненное заключение.[222]222
  В соответствии с Протоколом № 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод «смертная казнь отменяется, никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен».


[Закрыть]
Введение моратория на смертную казнь в нашей стране воспринято населением и всей юридической общественностью неоднозначно. Следует отметить, что во многих странах (например, в Австрии, Германии, Дании, Италии, Швеции, странах Латинской Америки) смертная казнь отменена. При разработке российской Конституции ряд общественных и религиозных организаций, основываясь на недопустимости вмешательства людей в исключительное право Бога давать жизнь и отбирать ее у человека, настаивали на конституционном запрещении смертной казни.[223]223
  См., например: Баглай MB. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Норма, 2006. С. 195.


[Закрыть]

С точки зрения защиты права на жизнь рассматривается во многих странах и вопрос о запрете абортов. Совет Европы (Европейская комиссия) указал, что признание за утробным плодом абсолютного права на жизнь противоречило бы содержанию и цели Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Государство может вводить определенные ограничения на право на аборт, не нарушая этим права на частную жизнь беременной женщины, гарантируемого ст. 8 Конвенции. Европейская Конвенция не декларирует начало жизни в момент зачатия, но некоторые государства, особенно те, которые находятся под влиянием католической церкви, конституционно закрепили охрану жизни уже до рождения человека.[224]224
  Там же. С. 193–194.


[Закрыть]

§ 3. Ограничения свободы, неприкосновенности частной жизни человека

Свободу личности можно понимать и в широком, и в узком смысле слова. Широкое понимание свободы человека означает возможность самостоятельно определять свои поступки, руководить своими действиями, жить своей внутренней духовной жизнью, свободно заниматься творческой, культурной, предпринимательской и трудовой деятельностью.

Свобода человека – это не только его физическая свобода (физическая свобода, неприкосновенность, свободное перемещение в пространстве, т. е. свобода в узком смысле), но и свобода духовная, интеллектуальная (свобода мыслей, мнения, поступков, творчества, деятельности, т. е. свобода в широком смысле). Согласно постулатам философии свобода личности – это способность человека (личности) поступать в соответствии со своими желаниями и намерениями. Условием свободы является возможность выбора своего поведения, определяемая с позиций детерминизма (фатализма)[225]225
  Представители детерминизма полагают, что во всякой ситуации выбора есть лишь одна реальная возможность, которая и определяет сам выбор.


[Закрыть]
, индетерминизма[226]226
  Представители этого течения считают, что у человека есть множество возможностей и он совершенно свободен в выборе одной из них, без всякого принуждения извне. Крайней разновидностью индетерминизма является волюнтаризм.


[Закрыть]
и альтернативизма.[227]227
  Представители данной точки зрения полагают, что в каждом выборе обязательно присутствуют не менее двух реальных возможностей (см.: Николаева Л. С. Философия. Ростов н/Д, 2006. С. 79).


[Закрыть]
Интеллектуальная свобода означает право на свое личное мировоззрение, внутренний духовный мир.[228]228
  См., например: Авакьян С. А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2 т. Т. 1. М.: Юристь, 2007. С. 580.


[Закрыть]

По существу, свобода личности – это совокупность всех личных прав человека и гражданина, направленных на физическое и психическое состояние человека, его автономию и индивидуализацию. Свобода гражданина в гражданско-правовом понимании означает возможность (право) самостоятельно определять свои поступки, иметь личное мировоззрение, внутренний духовный мир, располагать собой, своим организмом (телом), нести гражданско-правовую ответственность за свои действия (бездействие), прибегать к судебной помощи в случае нарушения личных прав и свобод.

Свобода личности относится к категории естественных прав человека.

Всеобщая декларация прав человека 1948 г. провозглашает, что каждый человек имеет право на свободу (ст. 3), свободу мысли, совести и религии (ст. 18), свободу убеждений и на свободное выражение их (ст. 19), право на труд (ст. 23), право на отдых и досуг (ст. 25), право на свободное участие в культурной жизни общества (ст. 27). Положения о свободе личности имеются и в других международно-правовых актах.[229]229
  Например, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод констатирует, что каждый человек имеет право на свободу (ст. 5), право на свободу мысли, совести и религии (ст. 9), на свободу выражения своего мнения (ст. 10).


[Закрыть]

В какой-то степени к свободе личности можно отнести и свободу (право) на частную жизнь, свободу (право) на семейную жизнь, свободу (право) на экономическую (предпринимательскую, трудовую), творческую (культурную) деятельность. Эти составляющие могут дополнить полный объем свободы личности в широком смысле.

В Конституции Японии 1946 г. прямо указано, что «все люди должны уважаться как личности. Их право на жизнь, свободу и стремление к счастью является, поскольку это не нарушает общественного благосостояния, высшим предметом заботы в области законодательства и других государственных дел» (ст. 13). «Свобода мысли и совести не должна нарушаться» (ст. 19); «гарантируется свобода собраний и объединений, а также свобода слова, печати и всех иных форм выражения мнений» (ст. 20); «гарантируется свобода научной деятельности» (ст. 23).[230]230
  Конституция зарубежных государств: Учебное пособие. М.: Издательство БЕК, 1997. С. 444^145.


[Закрыть]

Согласно Основному закону ФРГ 1949 г. «каждое лицо имеет право на развитие своей личности, поскольку оно не нарушает прав других лиц и не посягает на конституционный порядок или нравственный закон» (ч. 1 ст. 2). «Свобода вероисповедания, совести и свобода провозглашения религиозных и мировоззренческих взглядов ненарушимы» (ч. 1 ст. 4). «Каждый имеет право свободно выражать и распространять свое мнение устно, письменно и посредством изображений и беспрепятственно черпать знания из общедоступных источников. Свобода печати и информации посредством радио и кино гарантируется. Цензуры не существует. Границы этих прав указываются предписаниями общих законов, законодательных положений об охране молодежи и правом на честь личности» (ч. 1, 2 ст. 5).[231]231
  Там же. С. 154.


[Закрыть]

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод подчеркивает, что осуществление свобод человека и гражданина может быть сопряжено с формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые установлены законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности, территориальной целостности или общественного спокойствия, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия (ст. 10).

В Конституции РФ декларируется, что «каждый имеет право на свободу» (ч. 1 ст. 22), «каждому гарантируется свобода мысли и слова» (ч. 1 ст. 29); «свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества», «каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры» (ст. 44); «в Российской Федерации гарантируется свобода экономической деятельности» (ч. 1 ст. 8); «каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности» (ч. 1 ст. 34); «труд свободен» (ч. 1 ст. 37).

Безусловно, свобода творческой (интеллектуальной) и предпринимательской, трудовой деятельности также имеет свои пределы, ограничения и может быть ограничена федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.[232]232
  Интересно заметить, что, согласно ч. 1 ст. 2 Основного закона Федеративной Республики Германии 1949 г., «каждое лицо имеет право на развитие своей личности, поскольку оно не нарушает прав других и не посягает на конституционный порядок или нравственный закон» (Конституции зарубежных государств: Учебное пособие. М.: Издательство БЕК, 1997. С. 154).


[Закрыть]

Сама Конституция РФ запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них (ч. 1, 2 ст. 29). Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34 Конституция РФ). Не допускается злоупотребление доминирующим положением на рынке (п. 1 ст. 10 ГК РФ).[233]233
  Подробнее см.: Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-Ф3 «О защите конкуренции» // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3434.


[Закрыть]
Право на осуществление предпринимательской деятельности реализуется в общедозволительном порядке на основе принципа: разрешено все, что не запрещено законом. Запреты, ограничения и обязывания для предпринимательской деятельности устанавливаются с целью защиты публичных интересов путем предъявления соответствующих требований к участникам этой деятельности.[234]234
  См., например: Российское предпринимательское право: Учебник / Д. Г. Алексеева, Л. А. Андреева, В. К. Андреев; отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Огнюкова. М.: ТК Велби,2006. С. 93.


[Закрыть]

Так, предпринимательской деятельностью вправе заниматься коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2003 г. № 76-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».[235]235
  СЗ РФ. 2003. № 26. Ст. 2565.


[Закрыть]
Субъекты предпринимательской деятельности обязаны платить в установленном законом порядке налоги и сборы, представлять в налоговые органы декларации, бухгалтерскую отчетность, совершать иные предусмотренные законом действия. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп.)[236]236
  СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3430.


[Закрыть]
содержит перечень видов деятельности, которыми юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии) (п. 1 ст. 49 ГК РФ).

В случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности, деятельность субъекта предпринимательской деятельности может быть приостановлена в административном порядке. Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (ст. 3.12 КоАП РФ).[237]237
  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.


[Закрыть]

Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»[238]238
  СЗ РФ. 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5140.


[Закрыть]
предусмотрен ряд ограничений, связанных с установлением, применением и исполнением обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг (ст. 1). Унитарные предприятия как субъекты предпринимательской деятельности имеют строго целевую правосубъектность и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, не предусмотренной уставом.

Так, рассматривая жалобу граждан и по запросу Дмитриевского районного суда Московской области, Конституционный Суд РФ указал на следующее. Право частной собственности и свобода предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, не являясь абсолютными, могут быть ограничены законом. Однако как сама возможность ограничений, так и их характер определяются законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией РФ, закрепляющей в ст. 55 (ч. 3), что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Данное конституционное положение корреспондирует нормам международного права, в соответствии с которыми при осуществлении своих прав и свобод человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом и необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными этими нормами (п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Четвертого протокола в этой Конвенции). По смыслу ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, исходя из общих принципов права, введение ответственности за административное правонарушение (неприменение контрольно-кассовых машин, нарушающее установленный порядок торговли и финансовой отчетности) и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.[239]239
  Постановление Конституционного Суда РФ от 12 мая 1998 г. № 14-П по делу о проверке конституционности отдельных положений абзаца 6 статьи 6 и абзаца 2 части 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 18 июня 1993 г. «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» в связи с запросом Дмитриевского районного суда Московской области и жалобами граждан // СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2173.


[Закрыть]

Как уже отмечалось, составной частью свободы человека в широком смысле является и свобода (назависимость, автономность) частной жизни человека.

Словосочетание «частная жизнь человека» характеризует именно ту часть общественных отношений, которые присущи именно осознанному, разумному, социальному существу, коим является человек (Homo sapiens), и которые, по его мнению, нежелательны для сведения остальных участников общественных отношений, являются его личной, семейной тайной. В силу значимости и уважения частной жизни человека ряд этих отношений признаются и охраняются нормами гражданского права (вслед за нормами конституционного и международного права).

По нашему мнению, частная жизнь – это автономия, свобода (в широком смысле) человека от незаконного и необоснованного вторжения других лиц, публичных органов власти в такую сферу человеческих отношений, которая является личной, интимной, семейной, бытовой,[240]240
  Постановление Конституционного Суда РФ от 12 мая 1998 г. № 14-П по делу о проверке конституционности отдельных положений абзаца 6 статьи 6 и абзаца 2 части 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 18 июня 1993 г. «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» в связи с запросом Дмитриевского районного суда Московской области и жалобами граждан // СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2173.


[Закрыть]
религиозной (конфессиональной) или иной тайной, охраняемой государством на основе общепризнанных норм. Не случайно Уголовный кодекс РФ называет нарушением неприкосновенности частной жизни незаконное собирание или распространение сведений частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну (ст. 137).


Страницы книги >> Предыдущая | 1 2 3 4 5 6 7 | Следующая
  • 0 Оценок: 0

Правообладателям!

Данное произведение размещено по согласованию с ООО "ЛитРес" (20% исходного текста). Если размещение книги нарушает чьи-либо права, то сообщите об этом.

Читателям!

Оплатили, но не знаете что делать дальше?


Популярные книги за неделю


Рекомендации